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SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL

1. Qu son los sistemas de Gestin Ambiental
Un Sistema de Gestin Ambiental es un proceso cclico de planificacin, implantacin,
revisin y meora de los procedimientos y acciones !ue lleva a cabo una or"ani#acin
para reali#ar su actividad "aranti#ando el cumplimiento de sus obetivos ambientales$
Un Sistema de Gestin Ambiental, adem%s de permitir a la or"ani#acin cumplir con la
le"islacin e&istente y atender a la presin social cada da m%s e&i"ente con la
conservacin del medio ambiente, contribuye a una reduccin de costes en la empresa
mediante una adecuada utili#acin de sus recursos y la optimi#acin de su proceso
productivo$
'os Sistemas de Gestin Ambiental (SGA) permiten obtener beneficios colaterales,
como meoras si"nificativas en materia de conservacin de recursos, beneficios sociales,
reduccin de ries"os de sanciones le"ales por causa de la contaminacin, y adem%s, se
"enera un mayor valor a"re"ado por producir en armona con el ambiente$ *e all la
importancia de llevar a cabo estudios sobre auditora de "estin ambiental en una
empresa cementera, pues a+ora se reconoce como factor decisivo de ima"en
empresarial, calidad del producto y competitividad el !ue se cuente con un SGA efica#$
'a "estin ambiental se +a convertido, por tanto, no ya en una alternativa a implantar
por la empresa, sino en una e&i"encia indispensable para la supervivencia de la empresa
y su posible competitividad en los mercados actuales$ ,ara dise-ar e implantar un
Sistema de Gestin Medioambiental, actualmente e&isten dos normas de car%cter
voluntario, mediante las cuales la empresa puede obtener la certificacin o el re"istro$
Se trata de la norma de %mbito internacional UN./.N/IS0 12331 4Sistemas de Gestin
Ambiental / .specificacin con directrices para su uso5 y el 6e"lamento .uropeo (7.)
n8 9:1;<331, de 1= de mar#o por el !ue se permite !ue las or"ani#aciones se ad+ieran
con car%cter voluntario a un sistema comunitario de "estin y auditora
medioambientales (conocido como 6e"lamento .MAS)$
1
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!. Qu son las no"mas ISO #uales $ono$e % &a"a 'ue se a&li$a $ada una
'as normas son un modelo, un patrn, eemplo o criterio a se"uir$ Una norma es una
frmula !ue tiene valor de re"la y tiene por finalidad definir las caractersticas !ue debe
poseer un obeto y los productos !ue +an de tener una compatibilidad para ser usados a
nivel internacional$ ,on"amos, por eemplo, el problema !ue ocasiona a muc+os
usuarios los distintos modelos de enc+ufes !ue e&isten a escala internacional para poder
acoplar pe!ue-as m%!uinas de uso personal> secadores de cabello, m%!uinas de afeitar,
etc$ cuando se viaa$ 'a incompatibilidad repercute en muc+os campos$ 'a
normali#acin de los productos es, pues, importante$
'a finalidad principal de las normas IS0 es orientar, coordinar, simplificar y unificar los
usos para conse"uir menores costes y efectividad$
?iene valor indicativo y de "ua$ Actualmente su uso se va e&tendiendo y +ay un "ran
inter@s en se"uir las normas e&istentes por!ue desde el punto de vista econmico reduce
costes, tiempo y trabao$ 7riterios de eficacia y de capacidad de respuesta a los cambios$
,or eso, las normas !ue presentemos, del campo de la informacin y documentacin,
son de "ran utilidad por!ue dan respuesta al reto de las nuevas tecnolo"as$
'a IS0 (International Standari#ation 0r"ani#ation) es la entidad internacional encar"ada
de favorecer la normali#acin en el mundo$ 7on sede en Ginebra, es una federacin de
or"anismos nacionales, @stos, a su ve#, son oficinas de normali#acin !ue actAan de
dele"adas en cada pas, como por eemplo> A.N06 en .spa-a, AFN06 en Francia,
*IN en Alemania, etc$ con comit@s t@cnicos !ue llevan a t@rmino las normas$ Se cre
para dar m%s eficacia a las normas nacionales$
.s una or"ani#acin internacional no "ubernamental, compuesta por representantes de
los or"anismos de normali#acin (0N) nacionales, !ue produce normas internacionales
industriales y comerciales$ *ic+as normas se conocen como Normas IS0 y su finalidad
es la coordinacin de las normas nacionales, en consonancia con el Acta Final de la
0r"ani#acin Mundial del 7omercio, con el propsito de facilitar el comercio, facilitar
el intercambio de informacin y contribuir con unos .st%ndares comunes para el
desarrollo y transferencia de tecnolo"as$
,rincipales normas IS0, Al"unos est%ndares son los si"uientes>
IS0 =333 B Sistemas de Gestin de la 7alidad Fundamentos y vocabulario
IS0 =331 B Sistemas de Gestin de la 7alidad 6e!uisitos
IS0 =332 B Sistemas de Gestin de la 7alidad *irectrices para la meora del
desempe-o
IS0 12333 B .st%ndares de Gestin Medioambiental en entornos de produccin
IS0 <<333 / Inocuidad en alimentos$
IS0;I.7 193<C B 6e!uisitos "enerales relativos a la competencia de los
laboratorios de ensayo y calibracin$
IS0;I.7 <:D33 B 0pen *ocument Format ($odf)
IS0;I.7 <9331 B Sistema de Gestin de Se"uridad de la Informacin
IS0;I.7 <3333 B ?ecnolo"a de la informacin$ Gestin del servicio
<
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(. Des$"ibi" las &a"tes 'ue se deben "esol)e" &a"a la im&lementa$in del sistema
de Gestin Ambiental ISO 1*++1.
'a norma IS0 12331 es una norma internacional de car%cter voluntario$ .stablece los
re!uisitos de un sistema de "estin ambiental !ue permita a una or"ani#acin desarrollar
e implantar una poltica y unos obetivos, detectar los aspectos ambientales de su
actividad, evaluar los posibles impactos de estos aspectos, as como establecer una
sistem%tica para cumplir con la le"islacin vi"ente$ 'a Anica norma de re!uisitos
(re"istrable;certificable) es la IS0 12331$ .sta norma internacional la puede aplicar
cual!uiera or"ani#acin !ue desee establecer, documentar, implantar, mantener y
meorar continuamente un sistema de "estin ambiental$
'os pasos para aplicarla son los si"uientes>
1$ 'a or"ani#acin establece, documenta, implanta, mantiene y meora continuamente
un sistema de "estin ambiental de acuerdo con los re!uisitos de la norma IS0
12331><332 y determina cmo cumplir% con esos re!uisitos$
<$ 'a or"ani#acin planifica, implanta y pone en funcionamiento una poltica
ambiental !ue tiene !ue ser apoyada y aprobada al m%&imo nivel directivo y dada a
conocer tanto al personal de la propia or"ani#acin como todas las partes
interesadas$ 'a poltica ambiental incluye un compromiso de meora continua y de
prevencin de la contaminacin, as como un compromiso de cumplir con la
le"islacin y re"lamentacin ambiental aplicable$
D$ Se establecen mecanismos de se"uimiento y medicin de las operaciones y
actividades !ue puedan tener un impacto si"nificativo en el ambiente$
2$ 'a alta direccin de la or"ani#acin revisa el sistema de "estin ambiental, a
intervalos definidos, !ue sean suficientes para ase"urar su adecuacin y eficacia$
D
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C$ SI 'A 06GANIEA7IFN *.S.A 6.GIS?6A6 SU SIS?.MA *. G.S?IFN
AMGI.N?A'> 7ontrata una entidad de certificacin debidamente acreditada (ante
los distintos or"anismos nacionales de acreditacin) para !ue certifi!ue !ue el
sistema de "estin ambiental, basado en la norma IS0 12331><332 conforma con
todos los re!uisitos de dic+a norma$
*. #uando se "eali,a % 'uienes est-n auto"i,ados &a"a "eali,a" una Audito".a
Ambiental.
'as auditoras son peridicas, no superando nunca los tres a-os, y en funcin de>
a) la naturale#a, ma"nitud y compleidad de las actividades,
b) la importancia de los impactos medioambientales asociados,
c) la importancia y ur"encia de los problemas detectados en auditoras anteriores y
d) el +istorial de problemas medioambientales$
*iferentes pases +an buscado re"lamentar la actuacin de los auditores ambientales,
e&i"iendo ciertos criterios para su calificacin$ 'a propia norma IS0 1231< trata,
especficamente, esta cuestin$ Se +a establecido un sistema internacional de
acreditacin de auditores, siendo el m%s conocido el brit%nico .A6A/.nvironmental
Auditors 6e"ister Association, !ue tiene reputacin mundial$ ?al sistema es,
principalmente, utili#ado para fines de certificacin en los t@rminos de norma la IS0
12331, !ue re!uieren una auditora dic+a de una tercer parte (e&terna)$
No +ay nin"una obli"acin en utili#ar auditores acreditados para otro tipo de auditora,
en particular las auditoras internas utili#adas por al"unas empresas de "ran porte$ *el
mismo modo, las auditoras del tipo due dili"ence tampoco re!uieren de un auditor con
las calificaciones establecidas por esta norma, no obstante re!uieran de profesionales
con conocimiento t@cnico apropiado / en @ste caso, las calificaciones m%s importantes
incluyen una mayor calificacin en el %rea ambiental !ue el conocimiento de
procedimientos y sistemas de "estin, !ue es el punto de inter@s de la calificacin para
un auditor en los t@rminos de la norma IS0 1231<$ Al"unos or"anismos certificadores
son m%s e&i"entes !ue la propia norma estableciendo, por eemplo un mayor tiempo de
e&periencia$ ,or otra parte, la norma establece criterios amplios !ue son deseables para
cual!uier tipo de auditor, siendo tal ve#, el m%s importante la e&periencia, m%s aAn !ue
el entrenamiento formal$
/. #u-les son los &"o$esos &a"a "eali,a" una Audito".a Ambiental0 e1&li'ue.
EL 23O#ESO DE LA A4DITO35A AMBIENTAL
.l proceso de desarrollo de una auditora ambiental implica una serie de actividades
comprendidas dentro de una metodolo"a especial$ 'as actividades propias de la
auditora consisten en la bAs!ueda y recopilacin de informacin, visitas, aplicacin de
cuestionarios, estudio de los documentos de la empresa, entrevistas con el personal de la
empresa, observacin por parte del auditor, toma de muestras y an%lisis de las mismas,
etc$ ,rocesada toda esta informacin, se procede a su an%lisis para conocer la situacin
medioambiental de la empresa, incluyendo aspectos urdicos y econmicos afectadosH y
finalmente, se formula y elabora el informe$
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.l proceso, en realidad se inicia con el establecimiento de un dia"nstico previo, con el
cual se tiene una visin m%s o menos precisa del trabao a reali#ar, pudi@ndose concretar
@ste a trav@s de un contrato$ .l paso si"uiente consistir% en definir el contrato, firmarlo y
eecutar lo convenido$ .l contrato deber% contener la misin y obetivos de los
auditores, los controles t@cnicos y cientficos !ue se efectuar%n, los documentos
necesarios, la cronolo"a de las intervenciones y el presupuesto$
.n cuanto a los obetivos del e&amen lo !ue se persi"ue en primer lu"ar es la
verificacin de la situacin t@cnica y medioambiental de la empresa en funcin de la
informacin recopilada, documentos, entrevistas, cuestionarios, controles t@cnicos y de
la normativa y re"lamentacin e&istente$ .n se"undo lu"ar se contempla el an%lisis y la
discusin crtica de los resultados en funcin de los obetivos planteados en un
principio$
1 Metodolo6.a
A continuacin se presenta la metodolo"a a utili#ar, !ue es la su"erida por la 7%mara
Internacional de 7omercio (7I7), y !ue consta de las cinco fases si"uientes>
1.1 Estudio de la in7o"ma$in "e$o&ilada
.l an%lisis de toda la informacin obtenida a trav@s de documentos, entrevistas y
conversaciones, cuestionarios, normativas, controles t@cnicos, visitas e inspecciones,
anti"uos planes de "estin ambiental, etc$, debe ser profundo y completo a fin de
conocer el funcionamiento de la empresa y su control interno$ 'os resultados de los
an%lisis se apoyaron en una slida base constituida por pruebas irrefutables, tanto si se
trata de aspectos positivos de la empresa como si son ne"ativos, deficiencias,
incumplimientos de la normativa, etc$
1.! Estudio de las -"eas 7ue"tes % dbiles de la em&"esa
Se persi"ue en esta fase la verificacin del cumplimiento por parte de la empresa de la
normativa y re"lamentacin e&istentes, por lo !ue el auditor deber% ser ri"uroso,
evaluando obetivamente, sector por sector, los ries"os, fallos y deficiencias detectadas$
'a 7%mara Internacional de 7omercio aconsea los si"uientes criterios de evaluacin>
Formacin y e&periencia del personal$
*efinicin clara y precisa del reparto de tareas y responsabilidades$
*ivisin de las funciones para minimi#ar los conflictos de poder$
Sistema de autori#acin efica#$
.&istencia de control interno$
.&istencia de medidas de se"uridad$
.&istencia de documentos !ue determinen las "estiones a se"uir$
.l trabao del auditor deber% se"uir dos criterios> el ries"o !ue corre la empresa y la
eficiencia del control interno$
1.( 3e$o&ila$in de e)iden$ias
C
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.l resultado de la aplicacin de las pruebas obtenidas constituye el material de
evidencia de auditora !ue determina la situacin le"al de la empresa y en las !ue se
apoya el informe final de la auditora$ ,or lo tanto, las deficiencias e incumplimiento de
la normativa detectados +an de fundamentarse ri"urosamente sobre estas pruebas$ 'os
m@todos para la obtencin de pruebas, en "eneral, son> cuestionarios, test, entrevistas y
reuniones, observaciones, visitas t@cnicas o inspecciones, an%lisis de datos disponibles,
an%lisis de muestras, de emisiones, de residuos, etc$
1.* E)alua$in de las e)iden$ias
'as evidencias obtenidas se anali#an cuidadosamente para detectar todas las fallas y
deficiencias del funcionamiento de la empresa o entidad y los ries"os !ue supone el no
solucionar dic+os problemas$
1./ In7o"me sob"e los "esultados de la audito".a 8o in7o"me &"e)io9
Una ve# recopilada y anali#ada toda la informacin se estar% en condiciones de redactar
un informe diri"ido en principio a los directivos de la empresa, !uienes decidir%n si lo
+acen e&tensivo a los t@cnicos y dem%s personal !ue crean oportuno$ .n el informe se
mostrar%n todas las deficiencias encontradas en el funcionamiento interno, as como los
ries"os medioambientales, urdicos, econmicos y financieros !ue amena#an a la
empresa$ Normalmente se reali#a una reunin entre el auditor y los directivos y t@cnicos
con el obeto de discutirlos resultados, plantear y responder interro"antes, formular
dudas o reali#ar crticas$
!. 2"o$eso de e:e$u$in
7on el fin de lo"rar mayor comprensin, el proceso de eecucin de la auditora medio
ambiental se +a concordado con las fases normales en el eercicio de toda auditora,
estas son> de planeamiento, eecucin e informeH en las cuales se distin"uen los
si"uientes elementos especficos enfocados y diri"idos al control ambiental$
I. 2laneamiento
7omprende las actividades si"uientes>
7onocimiento de la entidad auditada$
An%lisis "eneral$
.studio preliminar$
II. E:e$u$in
7omprende las actividades si"uientes>
.laboracin detallada del plan de auditora$
,reparacin del pro"rama de auditora$
Aplicacin de pruebas y obtencin de evidencias y +alla#"os$
*esarrollo de observaciones y +alla#"os de auditora$
:
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6ecomendaciones$
,reparacin del informe preliminar$
III. In7o"me
7omprende las actividades si"uientes>
Informe por proyecto$
Informe final$
I; Se6uimiento
7omprende las actividades si"uientes>
Acciones de se"uimiento$
Ierificacin del cumplimiento de las recomendaciones$
.s importante aclarar !ue este procedimiento es aplicable en forma "eneral y
ofrece fle&ibilidad de acuerdo con la naturale#a de la empresa, entidad,
actividad, proyecto, obra o problema ambiental$
'a planeacin tiene el propsito de identificar lo !ue se va a e&aminar, cmo, cu%ndo y
con !u@ recursos, i"ualmente se determina el alcance, tiempo, obetivos, criterios, y
enfo!ue re!ueridos para llevar a cabo una labor eficiente y efectiva$ 'a eecucin
consiste en la recopilacin de pruebas y an%lisis de evidencias adecuadas en cuanto a
calidad y cantidad, bas%ndose en los obetivos de la auditora, los criterios y la
metodolo"a desarrollados en la fase de planeacin$ 'a elaboracin del informe incluye
la comunicacin de los resultados de la auditora a las diferentes instancias$ .l
se"uimiento es la actividad de retomar los resultados de auditoras anteriores para
tenerlos en cuenta en la planeacin de la si"uiente y darle continuidad a la labor
reali#ada$
( Est"u$tu"a del in7o"me
.l contenido y estructura mnima del informe final$ .l informe final ser% entre"ado al
7omit@ ?@cnico !uien dar% su visto bueno dentro del marco de las funciones !ue le
compete y la direccin respectiva dar% aprobacin al informe final, para su envo,
entre"a y presentacin a la Administracin$
<. E1&li'ue $mo es la 7is$ali,a$in mine"a Ambiental en el &a.s &o"
OSINE3GMIN.
Mediante 'ey N8 <J=:2, publicada el <2 de enero de <339, se crea el 0r"anismo
Supervisor de la Inversin en .ner"a y Minera 0SIN.6GMIN, transfiri@ndose las
competencias de supervisin y fiscali#acin de las actividades mineras de la mediana y
"ran minera en los temas de se"uridad e +i"iene minera y de conservacin y proteccin
del ambiente$
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'a fiscali#acin minera, esta establecidas en la 'ey N8 <9292, 'ey de Fiscali#acin de
las Actividades Mineras, al 0r"anismo Supervisor de la Inversin en .ner"a y Minera$
.l Ministerio de .ner"a y Minas es el or"anismo del ,oder .ecutivo competente para
fiscali#ar las actividades mineras, a trav@s de sus r"anos de lnea$ 'as disposiciones
le"ales, normas t@cnicas y procedimientos administrativos, aplicables en la labor a !ue
se refiere corresponden a>
1$ Normas de se"uridad e +i"iene mineras$
<$ Normas de proteccin y conservacin del ambiente$
D$ 0tras obli"aciones t@cnicas, administrativas, contables y;o financieras, establecidas
en las disposiciones le"ales vi"entes, diferentes a las mencionadas en los incisos
anteriores y;o referidos a las actividades de prospeccin, e&ploracin, e&plotacin,
concentracin, fundicin y refinacin, sus servicios au&iliares e instalaciones
cone&as$
'a fiscali#acin de las obli"aciones establecidas en las normas y disposiciones le"ales,
y las inspecciones re!ueridas en los procedimientos administrativos, relacionadas a las
actividades mineras, puede ser encar"ada a personas naturales o urdicas denominadas
fiscali#adores e&ternos, debidamente calificadas por el Ministerio de .ner"a y Minas,
de conformidad con lo dispuesto en la presente 'ey$
'a *ireccin General de Minera llevar% el re"istro de fiscali#adores e&ternos, al !ue se
acceder% previa calificacin conforme al re"lamento de esta 'ey$
*e la seleccin de los fiscali#adores e&ternos$/ 'a seleccin de los fiscali#adores
e&ternos, a ser incluidos en el 6e"istro de Fiscali#adores, la efectAa el Ministerio de
.ner"a y Minas a trav@s de una 7omisin de 7alificacin y 7lasificacin, nombrada
por resolucin viceministerial del Iiceministro de Minas e inte"rada por>
/ .l *irector General de Minera, !uien la presideH
/ .l *irector General de Asuntos AmbientalesH
/ .l *irector de Fiscali#acin MineraH
/ Un representante de la *ireccin de Normatividad del subsector mineroH y,
/ Un representante de la *ireccin de Normatividad del subsector de medio ambiente$
'a desi"nacin de los fiscali#adores e&ternos la efectAa la *ireccin General de
Minera, previo informe de la *ireccin General de Asuntos Ambientales en los temas
de su competencia$ .l fiscali#ador o los fiscali#adores e&ternos, se"An se re!uiera, ser%n
desi"nados por perodos anuales o por la duracin de las comisiones de servicios$
Una ve# efectuada la comisin de fiscali#acin o de inspeccin correspondiente, y
dentro de los 13 (die#) das Atiles si"uientes a la misma, los titulares de los derec+os
mineros inspeccionados deber%n depositar en una cuenta especial del Ministerio de
.ner"a y Minas el monto !ue les ser% notificado y re!uerido formalmente por la misma
dentro de los D (tres) das si"uientes a la fec+a de culminada la fiscali#acin$(Numeral
aclarado por la 6$M$ N8 C21/<331/.M;IMM, publicada el 32$1<$<331)
Facultades del fiscali#ador
J
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'os fiscali#adores e&ternos, as como los funcionarios del Ministerio de .ner"a y
Minas, desi"nados para tal funcin, a fin de cumplir con su labor de fiscali#acin,
pueden>
1$ In"resar en cual!uier momento a cual!uier derec+o minero o lu"ar donde se
lleven a cabo actividades re"idas por la 'ey General de Minera y sus
re"lamentos, para fiscali#arlas$
<$ ?omar muestras representativas y +acer las mediciones !ue consideren
necesarias$
D$ 6ecomendar medidas de se"uridad, +i"iene y medio ambiente, se-alando pla#os
perentorios para su cumplimiento$
2$ 6e!uerir informacin o documentacin vinculadas a la fiscali#acin especfica$
C$ *eterminar el incumplimiento de las normas de se"uridad e +i"iene minera, de
proteccin y conservacin del ambiente y cual!uier otra obli"acin relacionada
con la actividad minera$
:$ 'os fiscali#adores e&ternos y funcionarios desi"nados deben "uardar reserva
sobre la informacin obtenida en la fiscali#acin o inspeccin$
'a *ireccin General de Minera y la *ireccin General de Asuntos Ambientales, en los
temas de su competencia o la persona natural o urdica desi"nada como fiscali#ador
e&terno, puede investi"ar cual!uier +ec+o dentro del alcance de la 'ey General de
Minera y de sus re"lamentos y verificar el cumplimiento de las resoluciones y
recomendaciones !ue sobre ellos se estable#can$
.l fiscali#ador e&terno o funcionario desi"nado debe identificarse ante !uien lo solicite,
presentando la credencial otor"ada por la *ireccin General de Minera$ Nin"una
persona puede impedir al fiscali#ador e&terno o a un funcionario desi"nado el
desempe-o de sus deberes, ocultar informacin o dar declaraciones falsas, destruir o
re+usarse a entre"ar o a enviar cual!uier documento o informacin relacionado a la
fiscali#acin, de conformidad con 'ey$
,ara el cumplimiento de las labores de fiscali#acin, los fiscali#adores e&ternos y los
funcionarios desi"nados pueden solicitar directamente el au&ilio de la fuer#a pAblica$
'os accidentes fatales y situaciones de emer"encia de se"uridad e +i"iene, de naturale#a
ambiental u otras, deben ser comunicados por el titular minero a la *ireccin General
de Minera y a la *ireccin General de Asuntos Ambientales, se"An corresponda, dentro
de las <2 (veinticuatro) +oras de ocurridos$
.n estos casos, la *ireccin General de Minera y la *ireccin General de Asuntos
Ambientales, se"An corresponda, podr%n disponer la fiscali#acin por uno o m%s de los
fiscali#adores e&ternos y;o funcionarios, sin peruicio de las medidas inmediatas !ue
deber% tomar el titular del derec+o o de la actividad minera y los informes !ue deber%
presentar, tanto el titular como el fiscali#ador e&terno y;o funcionario desi"nado$ 'a
*ireccin General de Minera, con la participacin de la *ireccin General de Asuntos
Ambientales, resuelve a la vista de cual!uiera de los informes antes mencionados$
.n el caso de e&istir indicio ra#onable de peli"ro inminente en materias de se"uridad e
+i"iene, asuntos ambientales u otra naturale#a, la *ireccin General de Minera en
coordinacin con la *ireccin General de Asuntos Ambientales, en asuntos de su
=
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competencia, puede modificar o ampliar los pro"ramas de fiscali#acin y;o las
comisiones de inspeccin, y nombrar adem%s, a uno o m%s fiscali#adores e&ternos y;o
funcionarios, con el fin de efectuar e&%menes especiales orientados a evaluar las
condiciones de ries"o$
,ara prote"er la se"uridad de los trabaadores, del ambiente o de las instalaciones, la
*ireccin General de Minera previa opinin favorable de la *ireccin General de
Asuntos Ambientales, en asuntos de su competencia, puede ordenar la parali#acin
temporal de las actividades de cual!uier %rea de trabao de la unidad minera$ *e la
misma manera, levantar% la orden de parali#acin y reanudacin de las actividades
cuando considere !ue la situacin de peli"ro +a sido remediada o solucionada$
'os fiscali#adores e&ternos deben conservar los informes, documentos y notas relativos
a la fiscali#acin por lo menos durante D (tres) a-os a partir de la fec+a de presentado el
informe$
'a *ireccin General de Minera en coordinacin con la *ireccin General de Asuntos
Ambientales, en asuntos de su competencia, puede +acer revisar por terceros, cuando lo
estime conveniente, los informes y documentos relativos a la fiscali#acin$
,ara efectos de lo !ue establece el Artculo 2<C8 del 7di"o ,enal, los fiscali#adores
e&ternos, as como sus representantes le"ales, en caso de ser @stos personas urdicas
ser%n considerados como funcionarios pAblicos$ 'os fiscali#adores e&ternos son
responsables civil y penalmente por los informes, peritaes, investi"aciones y e&%menes
!ue realicen, si se determina !ue @stos son tendenciosos o parciali#ados$ 7uando el
fiscali#ador e&terno es una persona urdica, la responsabilidad a la !ue se +ace
referencia en el p%rrafo anterior, recaer% adem%s sobre las personas naturales !ue
suscribieron los respectivos informes$ Sin peruicio de lo prescrito en el numeral 19$1,
precsase !ue no e&iste vnculo laboral entre el Ministerio de .ner"a y Minas y los
fiscali#adores e&ternos o personal de las empresas fiscali#adoras$
'a *ireccin General de Minera, en coordinacin con la *ireccin General de Asuntos
Ambientales, podr%, en caso de ser necesario, disponer la reali#acin de visitas de
inspeccin por funcionarios del Ministerio de .ner"a y Minas$
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