Crdoba, 9 de abril de 2012

A la
Dra. Clara Mara Cordeiro
J uez
J uzgado Civil y Comercial de 6 Nom.
Crdoba
S_______/________D


Respondo a la nota que me fue enviada el 28 de febrero de 2012,
solicitando informacin en relacin a los autos caratulados FUNDACIN VERTIENTES
DE SALDAN Y OTROS C/MUNICIPALIDAD DE MENDIOLAZA Y OTROS
AMPARO expediente N 2233925/36. A continuacin, en letra negrita transcribo las
preguntas formuladas, y luego mis respuestas.

1) Describa la situacin actual del bosque nativo en nuestra Provincia y en especial en la
zona en la cual se encuentra El Terrn de Mendiolaza; caractersticas del mismo y
funciones que cumple.

El bosque nativo de la provincia de Crdoba est en retroceso debido a las actividades
humanas, tales como los incendios provocados o accidentales, la tala, la ganadera, la
conversin a cultivos y la urbanizacin (Zak et al. 2004, 2008, Cabido et al. 2005).
Actualmente existen muy pocos relictos de bosque denso, con rboles de gran porte (Cabido y
Zak 1999, Zak et al. 2002, Zak 2008). Por ejemplo en las llanuras del norte y el oeste de la
Provincia, para el ao 2004 quedaba slo un 15 % del bosque denso original (o similar al
original), mientras que el 42 % se haba transformado a matorrales o bosques ms bajos y
abiertos, y el 43 % se haba convertido a cultivos. Ests tendencias se acentuaron ms an
ms hacia el ao 2010 (Hoyos 2011 y datos inditos). En el centro y sur de Crdoba,
prcticamente no quedan relictos de los antiguos bosques de algarrobo y caldn, que han sido
reemplazados casi en su totalidad por cultivos (ANP 2004, Zak 2008). En las sierras, una alta
proporcin de los bosques densos originales tambin fue reemplazada por matorrales,
pastizales y zonas urbanas (Gavier y Bucher 2004, Tamburini y Kufner 2006, 2008, Cingolani
et al. 2008a, Giorgis et al. 2011a, Gavier et al. 2012). Estos datos sealan que la situacin de
los bosques de la Provincia es crtica. Existe un buen potencial de recuperacin,
especialmente a partir de los pastizales, matorrales o bosques abiertos, si estos se manejan
adecuadamente durante perodos prolongados. En el caso de los cultivos, la restauracin del
1
bosque es ms difcil, y en el caso de la conversin a reas urbanas, la recuperacin es
prcticamente imposible.

La ladera oriental de las Sierras Chicas, dnde se encuentra el predio denominado El
Terrn, al igual que el resto de la Provincia, ha perdido un parte importante de sus bosques
originales. Entre los 750 y los 1000 metros sobre el nivel del mar, el bosque denso todava
persiste en aproximadamente el 50 % de la superficie, debido a que las pendientes
pronunciadas dificultan la transformacin, aunque estn experimentando un proceso de
invasin por siempreverde (Ligustrum lucidum), un rbol que proviene de asia (Gavier y
Bucher 2004, Giorgis et al. 2011a, Gavier et al. 2012, Cingolani datos inditos). En el pie de
ladera, por debajo de los 750 metros de altitud, slo persiste alrededor de un 20 % del bosque
denso original, y otro 25 % de arbustales o bosques bajos abiertos. El resto del rea (55 %) ha
sido urbanizada o cultivada (Gavier y Bucher 2004, Gavier et al. 2012, Cingolani datos
inditos). El Terrn ocupa alrededor de 258 ha, y se encuentra a casi 600 metros de altitud. En
l se conserva uno de los pocos bosques densos en buen estado que an persisten en esta zona
baja de las sierras. Es un tipo de bosque poco comn, tambin llamado bosque mixto (Zak et
al. 2002), al estar en una zona de transicin entre los bosques tpicos de la ladera y los de
llanura. En l predominan el garabato hembra (Acacia praecox), el molle (Lithrea molleoides)
y el tala (Celtis ehrembergiana). Adems, hay coco (Zanthoxylum coco), manzano de campo
(Ruprechtia apetala) quebracho blanco (Aspidosperma quebracho-blanca), algarrobo
(Prosopis spp), chaar (Geoffroea decorticans), espinillo (Acacia caven), tusca (Acacia
aroma) y una gran cantidad de especies arbustivas y herbceas (Giorgis et al. 2011a,b). En un
rea de apenas 400 m
2
se pueden encontrar hasta 80 especies diferentes, y los datos de Giorgis
et al. (2011a) permiten estimar que el predio en su totalidad puede contener alrededor de 350
especies de plantas distintas o incluso ms. Asimismo, se han registrado alrededor de 130
especies diferentes de aves en la zona (COA Crdoba, comunicacin personal). La topografa
es de valles y lomas suaves. El bosque nativo se encuentra en las lomas ms occidentales,
mientras que los valles fueron desmontados y utilizados para cultivos o ganadera en el
pasado, por lo que actualmente poseen pastizales de alta diversidad vegetal (Figura 1). En los
pastizales, adems de muchas especies herbceas, se encuentran renovales de las especies
leosas del bosque, o individuos talados rebrotando desde la base. Esto indica su alto
potencial para formar un bosque en el futuro. Un sector del predio est parcialmente invadido
por especies exticas, en particular siempreverde y un arbusto conocido como bandera
espaola (Lantana camara), que proviene de otras zonas de Argentina.

El bosque del Terrn de Mendiolaza, al estar en una zona prxima a distintos centros urbanos
y reas cultivadas, cumple algunas funciones especficas, necesarias para el bienestar y la
economa local. Adems, cumple funciones generales, en beneficio de la humanidad, como
2
todos los ecosistemas naturales del planeta.
Acta como barrera cortavientos, protegiendo a las urbanizaciones y rutas cercanas de
las tormentas de tierra que provienen de los cultivos en las zonas bajas (MA 2005).
Protege el suelo evitando la erosin y el incremento del polvo en suspensin (Gavier y
Bucher 2004, MA 2005, Renison et al. 2010).
Conserva la fertilidad del suelo, debido al aporte permanente de materia orgnica,
manteniendo el potencial del sitio como zona productora de alimentos (ya sea cultivos,
ganadera o extraccin de los productos del bosque mismo, Gavier y Bucher 2004,
MA 2005).
Promueve la infiltracin del agua al suelo, evitando inundaciones pendiente abajo
(Cingolani et al. 2010a), dnde se encuentra el barrio el Talar. Esto puede ser
importante considerando los escenarios futuros de cambio climtico, que prevn un
aumento de las precipitaciones en el centro de Argentina (Nuez 2006).
Alberga una diversa fauna, entre la cual se pueden encontrar los polinizadores de los
cultivos aledaos y los predadores de las plagas de dichos cultivos (MA 2005).
Alberga numerosas especies de plantas aromticas y medicinales, que pueden tener
importancia para uso local y para la industria farmacutica (Gavier y Bucher 2004,
Barboza et al. 2006).
Contiene un gran volumen de madera, con potencial para ser utilizado de diversas
maneras, por ejemplo como fuente de energa. En particular esto resultar de
importancia estratgica cuando la crisis del petrleo se torne ms aguda, en un futuro
no tan lejano (Czucz et al. 2010).
Contribuye a mejorar la calidad del agua que despus de las tormentas drena hacia los
cursos que desembocan en el ro Primero (Cingolani et al. 2010a).
Es un sumidero de carbono, necesario para aminorar los efectos del cambio climtico
(MA 2005).
Contribuye a mantener la belleza paisajstica, necesaria para el bienestar humano y la
industria turstica de la Provincia (Gavier y Bucher 2004, MA 2005).
Contribuye a mantener la identidad natural y cultural de nuestra Provincia (Demaio et
al. 2002).

2) Informe sobre las consecuencias del desmonte, en especial en la zona de Mendiolaza.

Si se elimina toda la superficie de bosque del predio, se perder uno de los pocos relictos de
bosques mixtos de transicin que quedan en la provincia de Crdoba, con una serie de
consecuencias negativas (Gavier y Bucher 2004).
Las localidades y rutas cercanas perdern proteccin contra las tormentas de tierra que
se generan en la zona de cultivos.
3
El suelo perder proteccin, promoviendo la erosin y aumentando el polvo en
suspensin. Adems de contribuir a las tormentas de tierra, el polvo provoca alergias y
otras enfermedades respiratorias.
El suelo se har ms impermeable, incrementando las inundaciones, en particular en el
barrio del Talar que se encuentra pendiente abajo.
Se perder la fertilidad del suelo, poniendo en serio riesgo el potencial del rea como
productora de alimentos en el futuro.
Se perdern poblaciones de fauna y flora, aumentando el riesgo de extinciones locales
y totales de especies nativas.
La prdida de poblaciones animales puede afectar negativamente a los cultivos
aledaos, al disminuir la abundancia de polinizadores y predadores de insectos plaga.
La prdida de poblaciones vegetales reducir las posibilidades de utilizar los recursos
alimenticios y medicinales del bosque, tanto por la poblacin local como por la
industria farmacutica.
Se perder el recurso energtico o maderero.
Se resentir la calidad del agua que drena hacia los cursos que desembocan en el ro
Primero.
Se liberar ms carbono a la atmsfera, contribuyendo a agravar los efectos del
cambio climtico.
Se perder una parte del recurso paisajstico de la zona.

3) Informe (si conoce) si el bosque existente en el Terrn ha sido recientemente
desmontado y si las especies arbreas extradas han sido slo las conocidas como
exticas. En especial del material fotogrfico incorporado en autos y de la percepcin
personal que pudiera haber tenido.

El bosque del Terrn fue recientemente desmontado. El desmonte abarc una superficie de
aproximadamente 9 ha, en forma de nuevos caminos, y no fue selectivo (Figura 2). Es decir
que se eliminaron todos los rboles que haba en esas 9 hectreas, sin discriminar por especie.
Entre las especies que se talaron haba exticas, como el siempreverde, y varias nativas, como
el garabato hembra, espinillo, chaar, tala y quebracho blanco.

4) Asimismo solicita la confeccin de un mapa de cobertura de la zona descripta como
el Terrn de Mendiolaza, en especial cobertura existente previo desmontes de ste
predio ocurrida a partir de junio de 2011 aproximadamente.

El predio tiene aproximadamente 258 ha, y su vegetacin, antes del desmonte, se compona
de bosques con especies exticas (4 %), bosques nativos densos y abiertos (43 %), matorrales
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(6 %), y pastizales (47 %) (Figura 1). El bosque con exticas tiene una alta abundancia de
siempreverde y bandera espaola, pero an persisten, sobre todo en la zona perifrica, algunos
rboles nativos de gran porte, como molles, talas, manzanos de campo y quebrachos. El
bosque nativo est dominado por garabato hembra, molle, tala y espinillo, con mayor
abundancia de rboles de gran porte en el bosque denso, y rboles algo ms chicos en el
bosque abierto. Los matorrales tienen las mismas especies, pero de menor tamao y
combinadas con muchas especies de pastos y otras herbceas. Los pastizales tienen especies
leosas de tamao pequeo, que tienen el potencial de formar matorrales primero, bosques
bajos y abiertos despus, y finalmente bosques densos similares a los originales. Despus del
desmonte, estos parches quedaron ms fragmentados, y en el caso del bosque con exticas y
el bosque nativo denso, se eliminaron ejemplares de gran tamao, de especies nativas (Figura
2).

Barrio el Talar
N
A
ruta E53 ---->
Picadas
Bosque con exticas
Bosque nativo denso
Bosque nativo abierto
Matorral
Pastizal
Predio El Terrn de Mendiolaza
Laguna de retencin
Barrio el Talar
N
A
ruta E53 ---->
Picadas
Bosque con exticas
Bosque nativo denso
Bosque nativo abierto
Matorral
Pastizal
Predio El Terrn de Mendiolaza
Barrio el Talar
N
A
ruta E53 ---->
Picadas
Bosque con exticas
Bosque nativo denso
Bosque nativo abierto
Matorral
Pastizal
Picadas
Bosque con exticas
Bosque nativo denso
Bosque nativo abierto
Matorral
Pastizal
Predio El Terrn de Mendiolaza
Laguna de retencin


Figura 1. Mapa de cobertura del predio El Terrn antes del desmonte ocurrido en el
invierno-primavera de 2011. Los pastizales se ubican en los valles, mientras que el resto de
las coberturas se hallan principalmente en las lomas. El mapa fue confeccionado en base a
imgenes satelitales LANDSAT, imgenes del google-earth de fechas anteriores a la tala, y
observaciones a campo.

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Barrio el Talar
N
Picadas
Bosque con exticas
Bosque nativo denso
Bosque nativo abierto
Matorral
Pastizal
Predio El Terrn de Mendiolaza
Area desmontada
A
ruta E
53
Laguna de retencin
Barrio el Talar
N
Picadas
Bosque con exticas
Bosque nativo denso
Bosque nativo abierto
Matorral
Pastizal
Predio El Terrn de Mendiolaza
Area desmontada
A
ruta E
53
Barrio el Talar Barrio el Talar
N
Picadas
Bosque con exticas
Bosque nativo denso
Bosque nativo abierto
Matorral
Pastizal
Predio El Terrn de Mendiolaza
Area desmontada
A
ruta E
53
Laguna de retencin


Figura 2. Mapa de cobertura vegetal y rea desmontada en invierno-primavera de 2011 en el
predio El Terrn de Mendiolaza. El mapa fue confeccionado en base a una imagen del
google-earth de fecha posterior al la tala, y observaciones de campo.

5) Determine cules pueden ser las consecuencias del desmonte, en la zona en cuestin y
si dichas consecuencias pueden extenderse a otras zonas.

El desmonte total del predio producir la prdida de poblaciones de especies animales y
vegetales, cuyo efecto sobre las zonas de cultivo aledaas ser la disminucin de los
polinizadores y el aumento de los insectos plaga. La eliminacin de la cobertura arbrea, la
desproteccin del suelo y su menor capacidad de infiltracin, incrementarn el riesgo de que
las poblaciones y rutas cercanas sean afectadas seriamente por las tormentas de tierra en la
poca seca y las inundaciones en poca de lluvia. La laguna de retencin que se tuvo que
construir en la zona, para evitar la inundacin del barrio el Talar y los barrios cerrados
aledaos, demuestra que ya existe un problema (Figuras 1 y 2). Este problema se ocasion al
desmontar varias zonas cercanas, incluyendo el sector ms oriental de este mismo predio. Si
se contina con el desmonte, el problema se incrementar de forma exponencial, aumentando
los costos de reparacin y desmejorando la calidad de vida de los habitantes. Por otro lado, la
calidad del agua que drena hacia arroyos despus de las lluvias continuar desmejorando.
Asimismo, en poca seca aumentar el polvo en suspensin, contribuyendo a las tormentas de
tierra y produciendo una mayor incidencia de enfermedades respiratorias. Adems, el
desmonte contribuir al detrimento del valor del paisaje como recurso turstico. Por ltimo, al
cambiar el tipo de cobertura de la tierra, en particular si se reemplaza por tierras urbanas, se
pierde la capacidad de utilizar el bosque o el suelo del bosque como recurso energtico,
6
maderero, medicinal o alimentario en el futuro.

6) Conforme las caractersticas del bosque en cuestin, determine qu clase o tipo de
bosque es, de acuerdo a las leyes 8066 y 9814 y ley nacional 26.331; tener en cuenta
tambin la ley provincial de reas naturales protegidas y sus decretos.

Ley Provincial 8066 de Bosques y Tierras Forestales

Segn esta Ley, los bosques del predio en cuestin deben ser considerados como bosques
protectores y bosques permanentes (Artculo 4, incisos a y b, respectivamente). Esto queda
justificado por los Artculos 5 y 6 de dicha Ley.

El Artculo 5 explicita que sern considerados bosques protectores aquellos que, cualquiera
sea el nmero de rboles que los conforman:
a) Se encuentren formando cortinas adyacentes a orillas de caminos pblicos, canales o
acequias.
b) Se encuentren a orillas de riveras fluviales, lagos, lagunas o islas.
c) Estn implantados sobre, o a orillas de mdanos activos o no.
d) Los considerados indispensables para asegurar condiciones de salubridad ambiental.
e) Los que se hallen en suelos afectados o susceptibles de ser afectados por erosin.
Los bosques del Terrn cumplen con las condiciones a, d y e. Se encuentran formando
cortinas adyacentes a la ruta E57, as como a la avenida Tissera y otros caminos del barrio El
Talar. Por estar prximos a reas pobladas y zonas de cultivos, son indispensables para
asegurar las condiciones de salubridad ambiental. Adems, estn en suelos susceptibles de ser
afectados por la erosin.

El Artculo 6 expresa que sern considerados bosques permanentes todos aquellos que por
su destino y/o constitucin de flora o de la fauna deban mantenerse, tales como:
a) Los que forman parques y reservas Naturales Provinciales o Municipales.
b) Aquellos en que existen especies de la flora o de la fauna que sean declaradas de
conservacin obligatoria.
c) Los que se destinen para parques o bosques de embellecimiento y uso pblico.
d) El arbolado de los caminos pblicos.
Los bosques del Terrn cumplen con las condiciones b y c. Por un lado, en ellos existen
especies de flora y fauna con alto valor de conservacin, y por otro lado, son bosques que
contribuyen al embellecimiento de una zona de gran importancia turstica para la Provincia.

Ley Provincial 9814 de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos
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Mediante el Artculo 5 la Ley Provincial 9814 aprueba el Ordenamiento Territorial del
Bosque Nativo de la Provincia de Crdoba de acuerdo a tres categoras de conservacin. En
ese contexto, los bosques del predio en cuestin, por sus caractersticas, corresponderan a la
categora I (rojo).
Categora I. Esta categora incluye: sectores de bosques nativos de muy alto valor de
conservacin que no deben transformarse. Se incluyen en esta categora reas que por
sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de valores
biolgicos sobresalientes y/o la proteccin de cuencas que ejercen, ameritan su
persistencia como bosque a perpetuidad, aunque estos sectores puedan ser hbitat de
comunidades indgenas y campesinas y pueden ser objeto de investigacin cientfica y
aprovechamiento sustentable.
Ley Nacional 26331 de Presupuestos mnimos de proteccin ambiental de bosques nativos

Los bosques del predio El Terrn de Mendiolaza corresponden, segn la clasificacin de
bosques detallada en el Artculo 9 de la Ley 26331 a la categora I (rojo).
Categora I. sectores de muy alto valor de conservacin que no deben transformarse.
Incluir reas que por sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la
presencia de valores biolgicos sobresalientes y/o la proteccin de cuencas que
ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad, aunque estos sectores
puedan ser hbitat de comunidades indgenas y ser objeto de investigacin cientfica.

Ley Provincial 6964 de reas Naturales de la Provincia de Crdoba

La conservacin del predio El Terrn de Mendiolaza es totalmente compatible con los
conceptos bsicos de la Ley Provincial 6964 y al territorio en cuestin pueden aplicarse los
conceptos de: a) ambientes de conservacin paisajstica y natural; b) ambientes de
conservacin bitica y c) ambientes de conservacin y produccin, establecidos en dicha Ley.
Estos ambientes quedan definidos de la siguiente manera:
Artculo 20. Los ambientes de conservacin paisajstica y natural, identifican
determinadas realidades de la naturaleza y la necesidad y forma de ampararlas.
comprendiendo una variedad de ambientes prstinos o poco modificados, la totalidad
de sus elementos y caractersticas, principalmente rasgos paisajsticos y vida silvestre.
Implica el concepto de un rgimen de reservacin comprensivo de modalidades de
proteccin, preservacin y aplicacin de un uso restringido no extractivo.
Artculo 21. Los ambientes de conservacin bitica, identifican determinadas
realidades de la naturaleza y la necesidad y forma de perpetuarlas, comprendiendo
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situaciones y caractersticas de la mayor pristinidad, de modo imperturbado sin
intervencin directa del hombre en los procesos naturales, o a travs de un manejo
humano que dirija un desenvolvimiento indispensable para su supervivencia, segn
corresponda a cada lugar. Implica el concepto de aplicar los regmenes de proteccin o
preservacin y un uso restringido no extractivo, referidos a ambientes, comunidades o
especies de plantas y animales y su mbito fsico.
Artculo 22. Los ambientes de conservacin y produccin, identifican determinadas
realidades de la naturaleza y la necesidad y forma de resguardarlas, comprendiendo
una misma identidad biogeogrfica y considerados aptos para un uso extractivo, que
renen reas y recursos con definidas condiciones naturales, transformadas por el
hombre en diversos grados y modos, controlando su funcionamiento productivo y
perpetuacin de la vida silvestre. Implica el concepto de aplicar un rgimen que regule
su utilizacin, aprovechamiento o explotacin, en base a criterios y prcticas de
conservacin de recursos naturales.

7) Si de acuerdo a la ley 26331, este bosque resulta digno de proteccin teniendo en
cuenta los objetivos de la Ley y los 10 criterios de sustentabilidad ambiental de la misma
ley 26331 y considerar especialmente los criterios de conectividad entre parches, rea
natural protegida y conservacin en relacin a la proteccin de la cuenca.

Entre otros, los principales servicios ambientales que los bosques nativos brindan a la
sociedad y que estn enunciados en el Artculo 5 de la Ley 26331 se encuentran:
Conservacin de la biodiversidad
Conservacin del suelo y de calidad del agua
Regulacin hdrica
Contribucin a la diversificacin y belleza del paisaje
Fijacin de emisiones de gases con efecto invernadero
Defensa de la identidad cultural
En ese contexto, la ley establece su Anexo una serie de criterios bsicos para el ordenamiento
y la zonificacin de los bosques nativos, que debern seguirse en la elaboracin de las leyes
provinciales y que garantizaran el cumplimiento del espritu de la norma nacional. Esos
criterios son los siguientes:
1. Superficie. Es el tamao mnimo de hbitat disponible para asegurar la supervivencia
de las comunidades vegetales y animales. Esto es especialmente importante para las
grandes especies de carnvoros y herbvoros.
2. Vinculacin con otras comunidades naturales. Determinacin de la vinculacin entre
un parche de bosque y otras comunidades naturales con el fin de preservar gradientes
ecolgicos completos. Este criterio es importante dado que muchas especies de aves y
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mamferos utilizan distintos ecosistemas en diferentes pocas del ao en bsqueda de
recursos alimenticios adecuados.
3. Vinculacin con reas protegidas existentes e integracin regional. La ubicacin de
parches de bosques cercanos o vinculados a reas protegidas de jurisdiccin nacional o
provincial como as tambin a Monumentos Naturales, aumenta su valor de
conservacin, se encuentren dentro del territorio provincial o en sus inmediaciones.
Adicionalmente, un factor importante es la complementariedad de las unidades de
paisaje y la integracin regional consideradas en relacin con el ambiente presente en
las reas protegidas existentes y el mantenimiento de importantes corredores
ecolgicos que vinculen a las reas protegidas entre s.
4. Existencia de valores biolgicos sobresalientes. Son elementos de los sistemas
naturales caracterizados por ser raros o poco frecuentes, otorgando al sitio un alto
valor de conservacin.
5. Conectividad entre eco regiones. Los corredores boscosos y riparios garantizan la
conectividad entre eco regiones permitiendo el desplazamiento de determinadas
especies.
6. Estado de conservacin. La determinacin del estado de conservacin de un parche
implica un anlisis del uso al que estuvo sometido en el pasado y de las consecuencias
de ese uso para las comunidades que lo habitan. De esta forma, la actividad forestal, la
transformacin del bosque para agricultura o para actividades ganaderas, la cacera y
los disturbios como el fuego, as como la intensidad de estas actividades, influyen en
el valor de conservacin de un sector, afectando la diversidad de las comunidades
animales y vegetales en cuestin. La diversidad se refiere al nmero de especies de
una comunidad y a la abundancia relativa de stas. Se deber evaluar el estado de
conservacin de una unidad en el contexto de valor de conservacin del sistema en
que est inmerso.
7. Potencial forestal. Es la disponibilidad actual de recursos forestales o su capacidad
productiva futura, lo que a su vez est relacionado con la intervencin en el pasado.
Esta variable se determina a travs de la estructura del bosque (altura del dosel, rea
basal), la presencia de renovales de especies valiosas y la presencia de individuos de
alto valor comercial maderero. En este punto es tambin relevante la informacin
suministrada por informantes claves del sector forestal provincial habituados a generar
planes de manejo y aprovechamiento sostenible, que incluya la provisin de productos
maderables y no maderables del bosque y estudios de impacto ambiental en el mbito
de las provincias.
8. Potencial de sustentabilidad agrcola. Consiste en hacer un anlisis cuidadoso de la
actitud que tiene cada sector para ofrecer sustentabilidad de la actividad agrcola a
largo plazo. La evaluacin de esta variable es importante, dado que las caractersticas
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particulares de ciertos sectores hacen que, una vez realizado el desmonte, no sea
factible la implementacin de actividades agrcolas econmicamente sostenibles a
largo plazo.
9. Potencial de conservacin de cuencas. Consiste en determinar las existencias de reas
que poseen una posicin estratgica para la conservacin de cuencas hdricas y para
asegurar la provisin de agua en cantidad y calidad necesarias. En este sentido tienen
especial valor las reas de proteccin de nacientes, bordes de cauces de agua
permanentes y transitorios, y la franja de "bosques nublados", las reas de recarga de
acuferos, los sitios de humedales o Ramsar, reas grandes con pendientes superiores
al cinco por ciento (5%), etc.
10. Valor que las Comunidades Indgenas y Campesinas dan a las reas boscosas o sus
reas colindantes y el uso que pueden hacer de sus recursos naturales a los fines de su
supervivencia y el mantenimiento de su cultura.
La desaparicin de las comunidades boscosas del predio El Terrn y su intervencin completa
a travs de la modificacin total de sus ecosistemas naturales y semi-naturales traer
aparejada la no consideracin de los criterios enunciados en el Anexo de la Ley 26331.
Especficamente, los diez criterios se vern afectados del siguiente manera:
Criterio 1. Ser una nueva reduccin de la superficie cubierta por bosques en el
territorio provincial. Si se tiene en cuenta que en la actualidad se conserva entre el 5 %
y el 25 % de los bosques originales de nuestro territorio, la prdida de los bosques del
Terrn implicar reforzar la tendencia negativa, con serias consecuencias para la
conservacin de la biodiversidad.
Criterios 2, 3 y 5. La nueva prdida de bosques implica en forma directa un mayor
aislamiento para los escasos bosques restantes. En el marco de la Teora Ecolgica
est ampliamente aceptado que el aislamiento promueve la prdida de especies
(biodiversidad) y que en parches de bosque de tamao cada vez menor, sobreviven
cada vez menos especies. Por otra parte, se acenta el aislamiento reproductivo entre
las poblaciones de plantas y animales lo cual conduce a una prdida de diversidad
gentica y a poblaciones cada vez en peores condiciones de sobrevivir a enfermedades
y eventos extremos (Harrison y Bruna 1999).
Criterio 4. Los bosques (densos y en recuperacin) que aun se encuentran en El Terrn
albergan ms de 350 especies plantas, alrededor de 130 especies de aves, y numerosos
elementos de otras categoras de fauna nativa. Incluye especies de gran valor para la
conservacin, como gato monts (Leopardus geoffroyi) o la corzuela (Mazama
gouazoubira). Alberga especies exclusivas de la Repblica Argentina, especies en vas
de retraccin poblacional en el pas y en la provincia, y especies raras o de baja
frecuencia (Chebez 2009, Giorgis et al. 2011b). Este capital biolgico se perdera si
este predio se deforesta.
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Criterio 6. Los bosques del predio comprenden un mosaico de parches en diferente
estado de desarrollo (Figura 1), desde aquellos bosques densos bien conservados, con
un dosel arbreo ms o menos continuo e individuos de gran porte (ms de 10 m de
altura), hasta bosques ms bajos y abiertos, matorrales, y pastizales, producto de
antiguos procesos de intervencin humana en estos ecosistemas, pero en vas de
recuperacin (Giorgis et al. 2011a). Tambin hay sectores en los cuales se ha
producido la invasin de especies exticas que debern ser controladas en el futuro.
Esta diversidad de parches otorga al predio tambin un valor adicional, ya que las
distintas situaciones descriptas pueden sobrevivir especies con diferentes
caractersticas, lo cual aumenta la diversidad total del sitio, o diversidad gama en la
jerga ecolgica (Cingolani et al. 2010b). Por otra parte, los sitios que han sido
perturbados en el pasado muestran alto potencial de madurar hacia bosques densos
(similares a los originales) en el futuro si se aplican tcnicas adecuadas en el manejo y
conservacin de la biodiversidad (Giorgis et al. 2011a, Torres 2012).
Criterio 7. Se ver alterado el potencial forestal en el futuro, o el uso de estos bosques
como productores de energa.
Criterio 8. Si el bosque es reemplazado por reas urbanas, se ver alterado de forma
prcticamente irreversible el potencial agrcola del rea.
Criterio 9. El bosque protege parte de la cuenca del arroyo Saldn que desemboca en
el ro primero, mejorando la infiltracin al suelo, preservando la calidad del agua, y
evitando inundaciones en la poca lluviosa. Son numerosas las investigaciones que
ponen de manifiesto la mayor infiltracin del agua en cuencas que han conservado su
cubierta vegetal original (especialmente bosques), en comparacin con aquellas en que
la vegetacin ha sido reemplazada por otros tipos de cobertura, principalmente
estructuras edilicias que aceleran el escurrimiento superficial (Cingolani et al. 2010a).
Las prensas grfica, radial y televisiva han ocupado largas pginas y tiempo dando
cuenta de la cada vez ms dificultosa captacin y provisin de agua de buena calidad
para localidades ubicadas en las inmediaciones de la zona en cuestin. Por lo tanto, las
consecuencias de la alteracin y eliminacin de la cobertura actual son evidentes y
profundizaran la crisis hdrica que aqueja a estas poblaciones.
Criterio 10. La desaparicin del monte eliminar fuente de propgulos de especies de
uso tradicional por comunidades campesinas, semi-urbanas y urbanas de la regin.

8) Conforme su ciencia, informe si es recomendable que este Bosque permanezca sin
intervencin del Hombre y de ser as explique las razones, y circunstancias, etc.

Por todo lo expuesto, es recomendable que este bosque permanezca en estado natural, con la
mnima intervencin necesaria para su manejo. Esta intervencin tiene que estar fuertemente
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orientada a la eliminacin de especies invasoras o potencialmente invasoras (en particular el
rbol siempreverde y el arbusto bandera espaola, pero tambin otras especies exticas cuya
invasin es an incipiente). Para contribuir a la restauracin del bosque, tambin se pueden
plantar, en los sitios ms degradados o ms invadidos por especies exticas, algunos
ejemplares de las especies nativas propias de estos bosques mixtos de transicin, como el
garabato hembra y otras ya mencionadas. La conservacin del rea es compatible con un uso
ganadero de baja carga, si se hace un manejo que permita la conservacin y restauracin del
bosque (Cingolani et al. 2008b).

9) Determinar si con la intervencin autorizada (conforme constancias en autos) se ha
afectado y en qu medida, el bosque existente; la fauna originaria; la biodiversidad y
que consecuencias puede traer aparejada esta situacin.

Con la intervencin realizada se han desmontado aproximadamente 9 ha (Figura 2), que
incluyeron bosques y matorrales. Los ejemplares eliminados fueron exticos y nativos, tanto
arbreos como arbustivos. Si bien no es una gran superficie, representa un 3 % del total del
predio, y casi un 7 % de los parches con vegetacin leosa (bosques y matorrales). Como
consecuencia, los pocos parches de bosques mixtos que quedan en la ladera baja de las sierras
han perdido conectividad. De este modo, el riesgo de extincin local, y eventualmente
extincin total, de especies autctonas, se increment. Asimismo, la eliminacin de especies
nativas de gran porte redujo las fuentes de propgulos de especies nativas y producir un
avance ms acelerado de la invasin de siempreverde en la zona, ya esta invasora es de
crecimiento ms rpido que las especies arbreas nativas (Gurvich et al. 2005, Hoyos et al.
2011).

10) Informar en grado de probabilidad cuanto tiempo insumira la regeneracin del
bosque; y para el caso de conocer cite trabajos elaborados en relacin al Bosque Serrano

La regeneracin de un bosque denso con rboles de gran porte insumira entre 50 y 100 aos
en los sectores deforestados. La lista bibliogrfica de trabajos sobre el bosque serrano y sobre
bosques en general, pertinentes a este informe, se lista al final del mismo.

11) Estime concretamente EL DAO producido y probables costos para su reparacin y
recomposicin.

El DAO directo fue la destruccin del bosque en 9 ha, correspondientes al 7 % del bosque y
matorral nativo en el predio, y el DAO indirecto abarca al bosque completo del predio, al
reducir las fuentes de propgulos, cortar la conectividad entre parches y facilitar el avance de
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las especies invasoras.

Para recuperar el bosque nativo en las 9 ha desmontadas es necesario lograr una densidad
aproximada de rboles de 200 individuos por ha (2 cada 10 m
2
). Para lograrlo en el menor
tiempo posible, es necesario recurrir a una recuperacin asistida (Clewell & McDonald 2009,
Torres 2012). Esto implica (haciendo clculos conservadores o de mnima):
Plantar aproximadamente 300 individuos por hectrea de las diferentes especies, es
decir, un total de 2700 plantines. Esto se fundamenta en que la supervivencia a campo
de los plantines, para el caso de las especies sobre las que hay estudios, es
aproximadamente de 65 a 70 % (Torres et al. 2012). La plantacin se deber hacer al
comienzo de la estacin de lluvias, en el mes de octubre o noviembre, y cada plantn
debe regarse inmediatamente con al menos 20 litros de agua. No es recomendable
entrar con camiones o cualquier tipo de vehculos al rea en restauracin, por lo cual
el riego se deber hacer manualmente (de ser posible ubicar el camin con agua en un
sitio alto, el riego se facilita por medio de la utilizacin de mangueras). Para realizar la
plantacin, incluyendo el riego inicial, se necesitan 54 jornadas-hombre (50 plantines
por persona por jornada).
Para asegurar un mejor establecimiento, los plantines se debern regar con al menos
10 litros de agua, al menos una vez cada 15 das, durante los primeros meses despus
de la plantacin (noviembre a abril, en total 12 riegos por plantn). Para esto se
necesitan 324 jornadas-hombre (100 plantines por persona por jornada). Asimismo,
para minimizar el tiempo de recuperacin, es recomendable continuar con el riego
quincenal entre setiembre y abril durante dos aos ms, de por lo menos una parte de
los plantines (los 800 plantines ms accesibles, en total 32 riegos por plantn). Para
esto se necesitan 64 jornadas-hombre (400 plantines por persona por jornada).
Para asegurar que las especies exticas no invadan, sombreen, y eliminen a las
especies nativas, se debern controlar. Como mnimo, esto implica cortar las especies
exticas de gran porte de los alrededores del sitio desmontado, y los rebrotes de las
plantas exticas taladas en el sector desmontado. Tambin es necesario volver a
recorrer el rea al menos una vez por ao durante los primeros diez aos, para cortar el
rebrote y los nuevos renovales que hayan alcanzado cierto tamao. No se recomienda
el uso de venenos por no haber estudios locales que evalen su uso para el combate de
estas plantas invasoras. Para el corte inicial se estiman 20 jornadas-hombre y para
cada corte anual 10 jornadas-hombre (asumiendo un nivel actual de invasin del sitio
moderado), en total 120 jornadas hombre.

Costos (sin contar el costo del equipo necesario, como palas, camin, motosierra, mangueras,
regaderas y otros, ni su mantenimiento).
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Plantines: $ 27.000 (2700 plantines a $10 por plantn)
Agua: $ 12.680 (634 m
3
a $20 el m
3
)
J ornadas de trabajo: $ 99.300 (662 jornadas de trabajo a $ 150 la jornada)
Combustible para motosierra: $ 720 (120 litros de nafta a $ 6 el litro)
Aceite para motosierra: $1200 (120 litros a $10 por litro)
Total: $ 140.900

Bibliografa

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Doctoral, Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales, Universidad Nacional de
Crdoba.

Quedo a disposicin para ampliar los puntos que usted considere necesario.

Atentamente,



Ana Mara Cingolani
Profesora Titular Ctedra de Biogeografa
Facultad de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales
Universidad Nacional de Crdoba
Investigadora Adjunta de CONICET
Instituto Multidisciplinario de Biologa Vegetal
CONICET-UNC
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