1.informe Final

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Municipalidad Distrital de Ripan

1.- GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIN
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), importante instrumento para la
conservacin y el uso racional de los recursos naturales, es un proceso de anlisis
en el que se confrontan las caractersticas del medio ambiente y del proyecto, para
estimar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos.
El presente Estudio de Impacto Ambiental corresponde a la onstruccin y
!e"oramiento de los #ervicios Educativos de la Institucin Educativa $ublica
Integrada %& '(')* del entro $oblado de +uaricas,as,, -istrito de .ipan,
$rovincia de -os de !ayo /.egin +unuco, la cual tiene por finalidad determinar
los impactos potenciales que podran generarse por las acciones del proyecto,
referente a las actividades de planificacin, construccin, operacin y cierre.
Incluir tambi0n la propuesta de medidas de mitigacin y control1 as como, su
respectiva implementacin para contrarrestar los impactos ambientales
per"udiciales y refor2ar los impactos ben0ficos orientados al bienestar de la
poblacin si es que e3istiese.
Este enfoque deber satisfacer dos requisitos fundamentales1 el primero, ser
lograr un compromiso profundo y generali2ado con una nueva 0tica para vivir en
armona con el medio ambiente4 y el segundo, integrar la conservacin ambiental y
el desarrollo socioeconmico y cultural, con el concepto de desarrollo sostenible,
para lograr un flu"o permanente de bienes y servicios en beneficio de la poblacin
en general.

5omando en consideracin la naturale2a del rea de estudio, el anlisis de impactos
ambientales se efectu sobre la base del comportamiento general del ecosistema de
la 2ona entro $oblado de +uaricas,as,, -istrito de .ipan , donde se ubica el
centro educativo , para luego en base al reconocimiento de campo describir los
componentes ambientales (fsico, biolgico y socioeconmico), y como estos van a
ser influenciados por los componentes del proyecto y viceversa.
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Construccin y Mejoramiento de los Servicios Educativos de la
Institucin Educativa N !"# del Centro $oblado de %uaricas&as&' Distrito de Ripan' $rovincia de Dos de
Mayo (Re)in %u*nuco+
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1.2 OBJETIVOS DEL EIA
6os ob"etivos del Estudio de Impacto Ambiental para la onstruccin y
Equipamiento de la Institucin Educativa $ublica Integrada %& '(')* del entro
$oblado de +uaricas,as,, -istrito de .ipan, $rovincia de -os de !ayo /.egin
+unuco son1
Evaluar los impactos ambientales de cada fase del proyecto y las
alternativas consideradas, mediante el empleo de normas y t0cnicas.
Asegurar que todas las etapas del desarrollo propuesto, incluidas las fases
de planificacin, construccin, operacin y cierre sean compatibles con
prcticas de mane"o ambiental.
Identificar los requerimientos reglamentarios ambientales que sean
aplicables al proyecto, y las normas y limitaciones reglamentarias que deben
ser cumplidas.
onsiderar las implicaciones socioeconmicas del proyecto y recomendar la
implantacin de un programa de participacin p7blica para asegurar que las
preocupaciones de las poblaciones posiblemente afectadas sean tomadas en
cuenta en la planificacin y e"ecucin de dic,o proyecto.
-esarrollar las medidas orientadas a mitigar los impactos ambientales
adversos y a identificar aquellos impactos para los cuales no ,ay mitigacin
disponible.
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1.3 METODOLOGA Y ETAPAS DEL ESTUDIO
El Estudio de Impacto Ambiental se desarroll en base a una metodologa
multidisciplinaria e interdisciplinaria de traba"o, basada en las discusiones y talleres
de evaluacin.
Fase I!"!a# $e Ga%!e&e
En esta fase, se llev a cabo todas las actividades preliminares, planificacin del
proyecto, b7squeda de informacin de los aspectos fsico, biolgicos, y socio
culturales de la 2ona de estudio, informacin cartogrfica para la lnea base.
Fase $e Ca'()
En esta fase se reali2 la visita de reconocimiento de la 2ona en estudio para la
descripcin de la lnea base ambiental, toma de muestra fotogrfica y muestras
ambientales e inventario de la flora y fauna del lugar.
Fase F!a# $e Ga%!e&e
Esta fase consisti en el procesamiento, anlisis y evaluacin de la informacin
obtenida en campo, a fin de definir la estructura y funcionamiento de los
ecosistemas locali2ados en el rea del proyecto, para la elaboracin del informe de
Estudio de Impacto Ambiental.
#e anali2 los componentes del proyecto que compren las etapas de planificacin,
construccin, operacin y cierre versus los factores ambientales (medio fsico,
medio biolgico, medio sociocultural), identificando las interrelaciones ambientales
e3istentes.
#e definir las caractersticas y la naturale2a de los impactos ambientales, su
magnitud e importancia4 as como, las reas posibles de ser afectadas.
El procedimiento metodolgico que se utili2 fue la !atri2 de Impactos, la que
permite precisar la magnitud y naturale2a de los impactos ambientales positivos y
negativos.
umplida esta fase, se proceder a elaborar el $lan de !ane"o Ambiental donde se
,an planteado las medidas correctivas pertinentes, que asegurarn la sostenibilidad
ambiental del proyecto.
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2.- DESCRIPCION DEL PROYECTO
6a construccin del centro educativo permitir el me"or desarrollo de las actividades
acad0micas. #e considera que las actividades que involucra el proyecto podran
crear ciertas condiciones de relativa significancia, por lo que se anali2ar los
impactos que se generar durante el proceso de planificacin, construccin,
operacin y cierre del proyecto, para programar las adecuadas medidas de
mitigacin de los eventuales impactos negativos que podra producirse.
2.1 UBICACIN DEL *REA DE ESTUDIO
El proyecto se ubica en el, en el sector +uaricas,as,, -istrito de .ipan, $rovincia
de -os de !ayo /.egin +unuco.
2.2 *REAS Y PERIMETROS+
8rea del terreno 1 99:'.99: !(
$ermetro del 5erreno 1 ')'.;< !.
2.3 ANTECEDENTES
6a poblacin afectada es la poblacin escolar de la de la Institucin Educativa
$ublica Integrada %& '(')* del entro $oblado de +uaricas,as,, -istrito de .ipan,
$rovincia de -os de !ayo /.egin, la cual brinda los servicios de educacin del
nivel primario y secundario, el local escolar funciona en un terreno propio, cuenta
con *) docentes y ;= alumnos en el nivel primario, y *> docentes y (; alumnos en
el nivel secundario, de edades entre los *9 a <9 a?os, uno de los docentes reali2a
las labores de director, donde comparte sus ,orarios de traba"o en '* ,oras
acad0micas y <* ,oras administrativas.
6os intentos de solucin con anterioridad al proyecto ,an sido de mnimo impacto y
circunscritos a la limpie2a de male2a del local escolar, acondicionamiento de rea
recreativa, y rea para cocina, resane de tec,os, los mobiliarios e3istentes, ,an
sido acondicionadas, por los mismos padres quienes cubren el d0ficit e3istente,
pero slo son soluciones temporales.
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2., ETAPAS SELECCION DE SITIO
E3isten reas ya construidas de adobe y tapial, desde ,ace muc,os a?os y
poblacin estudiantil, el sitio donde se ubica el centro educativo, muestra
condiciones fsicas, visin paisa"stica, con reas de traba"o para campo y
laboratorio, de seguridad antissmica, y de fcil acceso a la poblacin.
Es importante precisar que la concepcin del presente proyecto se orienta a la
necesidad de infraestructura y equipamientos bsicos para el desarrollo de las
actividades acad0micas en niveles de calidad aceptables, a la poblacin estudiantil
actualmente matriculada en el a?o escolar, y la que se efectivi2ar en los pr3imos
a?os.
6a propuesta urbanstica contempla la organi2acin integral del ampus a trav0s
de una organi2acin espacial definida por los edificios e3istentes y los nuevos, los
cuales se encuentran articulados por vas peatonales y ve,iculares.
El terreno tiene un rea de apro3imadamente 99:'.99: m(, es de forma irregular,
y presenta los siguientes lmites1
$or el frente con un espacios abiertos sin nombre, en una longitud apro3imada de
;).): m, $or el fondo con espacios abiertos en una longitud apro3imada de :<.<>
m, $or el lado derec,o con la calle principal, en una longitud apro3imada de ;).)9
m y $or el lado i2quierdo con un pasa"e sin nombre, en una longitud apro3imada de
9(.>* m.
El centro educativo presenta un relieve moderado ya que se encuentra en una
ladera entre cerros. 6a distancia de la $la2a al centro educativo es de <>* m. El
tiempo de despla2amiento de pie es de 9 minutos, mientras que reali2ando el via"e
con ve,culo es de < minutos.
En la actualidad, la 2ona aleda?a al centro educativo presenta un paisa"e
desordenado, desde el punto de vista urbano, est0tico y t0cnico se encuentra en
condiciones poco favorable. Es notable que las reas urbanas inmediatas presentan
calles muy estrec,as, construcciones sin terminar, y sin un buen planeamiento
urbano.
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$or lo tanto, se ,a seleccionado este sitio, para el proyecto, por las las
caractersticas actuales que presenta y las que sern remodeladas al culminar el
proyecto de la onstruccin y !e"oramiento de los #ervicios Educativos de la
Institucin Educativa $ublica Integrada %& '(')*del entro $oblado de
+uaricas,as,, -istrito de .ipan, $rovincia de -os de !ayo /.egin +unuco. -Ve.
Ae/) P#a) $e# P.)0e"&)1.
2.2 ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO
A. PREPARACIN DEL SITIO
En esta etapa de preparacin del sitio se va especificar, las acciones que se va a
producir en la obra como son1
<.@ 5ra2o y niveles1 consiste en el tra2ado de las vas ve,iculares y peatonales as
como las plataformas de los edificios.
(.@ !ovimiento masivo de tierras1 consiste en los cortes y rellenos del terreno
natural ,asta alcan2ar los niveles de plataformas indicados en los planos. Estos
traba"os se reali2an con maquinaria pesada como son1 cargadores frontales y
volquetes. Estos traba"os generan ruido, polvo y eliminacin de material e3cedente.
$ara evitar el polvo se ,umedece el terreno.
'.@ E3cavaciones de 2an"as para redes el0ctricas y sanitarias1 son e3cavaciones
manuales para el tendido de tuberas. Aeneran, material e3cedente para eliminar.
2.3 PROCESOS CONSTRUCTIVOS DEL CENTRO EDUCATIVO
El proyecto consiste en la ,abilitacin urbana y la construccin de nuevos edificios
destinados a la educacin y remodelacin de una estructura e3istente
a.- OBRAS DE 4ABILITACION URBANA+ 6a ,abilitacin urbana consiste en la
pavimentacin de vas ve,iculares y peatonales, la construccin de redes el0ctricas
y redes sanitarias. As como el tratamiento paisa"stico mediante pla2as, pla2uelas,
alamedas, arbori2acin y "ardinera.
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El proceso constructivo de la ,abilitacin urbana, se desarrollar de manera
secuencial y de acuerdo al orden lgico de las buenas prcticas constructivas, los
traba"os a reali2ar son los siguientes1
<.@ 5ra2o y niveles1 consiste en el tra2ado de las vas ve,iculares y peatonales as
como las plataformas de los edificios.
(.@ !ovimiento masivo de tierras1 consiste en los cortes y rellenos del terreno
natural ,asta alcan2ar los niveles de plataformas indicados en los planos. Estos
traba"os se reali2an con maquinaria pesada como son1 cargadores frontales y
volquetes. Estos traba"os generan ruido, polvo y eliminacin de material e3cedente,
$ara evitar el polvo se ,umedece el terreno.
'.@ E3cavaciones de 2an"as para redes el0ctricas y sanitarias1 son e3cavaciones
manuales para el tendido de tuberas, generan material e3cedente para eliminar.
).@ Afirmado y compactacin de plataformas1 consiste en compactar el suelo para
recibir el vaciado de concreto. Estos traba"os se reali2an con rodillo vibratorio y
planc,a compactadora, generan ruido.
>.@ Baciado de concreto para pavimentos1 consiste en el vaciado del concreto sobre
la superficie previamente compactada. Estos traba"os generan ruido ya que se
usan maquinaria semi pesada como son las me2cladoras.
9.@ urado de las superficies de concreto1 consiste en ,umedecer las superficies de
concreto para prolongar la fragua y evitar que el concreto se resquebra"e.
=.@ onstruccin e instalacin de mobiliario urbano1 onsiste en la colocacin de
elementos urbanos tales como bancas, papeleras, letreros.
;.@ Arbori2acin y "ardinera1 consiste en la provisin y plantado de rboles de la
2ona en los lugares indicados en los planos.
%.- CONSTRUCCION DE EDIFICIOS
En el centro educativo se construirn los siguientes edificios1
6aboratorio de Ciologa.
8rea de $sicologa
8rea de DCE.
5pico.
Ciblioteca.
#ecretara.
-ireccin.
8rea de ontrol.
8
8rea para sala de profesores
omedor y cocina
6a construccin se reali2ar por cada edificio independientemente y se seguir el
siguiente proceso constructivo1
<.@ 5ra2o y replanteo1 consiste en tra2ar en el terreno el edificio.
(.@ E3cavaciones para cimentacin1 luego de tra2ado el edificio, se proceder a
e"ecutar las e3cavaciones (2an"as) de la cimentacin que sern cimientos corridos y
2apatas. Estos traba"os generan e3cedente de material a eliminar.
'.@ Estructuras de acero1 consiste en el armado de los elementos estructurales
utili2ando acero, sean columnas o vigas de cimentacin.
).@ Baciado de cimentacin1 consiste en el vaciado de concreto en los cimientos
corridos, vigas de cimentacin y 2apatas. Estos traba"os generan ruido ya que se
utili2an maquinarias semi pesada como me2cladora de concreto.
>.@ Baciado de falso piso1 consiste en vaciar concreto simple en las superficies de
los ambientes.
9.@ !uros de ladrillo1 consiste en el levantado de muros de ladrillo.
=.@ Encofrado de tec,os1 consiste en el armado del soporte inferior de las losas
aligeradas o maci2as, en los entrepisos y la cobertura final que as lo indique los
planos.
;.@ Baciado de las losas1 consiste en vaciar concreto en las losas que sern
entrepisos y en la cobertura final.
:.@ Instalaciones sanitarias y el0ctricas1 son traba"os que se desarrollan seg7n el
avance de la obra, bsicamente consiste en la instalacin de tuberas que para el
caso de sanitarias son de agua y desagEe y para el0ctricas son tuberas para
alumbrado y tomacorrientes.
<*.@ Acabados1 son traba"os que se reali2an despu0s de terminado el casco del
edificio, los traba"os son1 tarra"eo, enc,apes, carpintera de madera, carpintera de
aluminio y pintura.
<<.@ 6os tec,os sern inclinados por las lluvias de la 2ona.
<(.@ Algunas construcciones tendrn estructuras metlicas como los portones yFo
cerco perim0trico.
CONSIDERACIONES ESPECFICAS+
<. E3isten edificios en funcionamiento, los que seguirn operando durante la
construccin de la ,abilitacin urbana.
(. -urante la construccin, ,abr un ingreso permanente de ve,culos de gran
tonela"e que abastecern de materiales de construccin.
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'. El desmonte y material e3cedente ser eliminado en un botadero, ubicado a
<.> Gm. Apro3. del centro educativo.
3.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
En el presente captulo se ,ace un breve anlisis y comentario de las normas
generales que tiene como ob"etivo principal, ordenar las actividades econmicas
dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el
aprovec,amiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables
e3istentes en el mbito de influencia del proyecto4 ,aciendo referencia a las normas
legales especficas referidas a las actividades del #ector onstruccin del !inisterio
de 5ransporte, omunicaciones, Bivienda y onstruccin, vinculadas con la temtica
ambiental.
6a estructura de desarrollo del EIA, ,a sido programada dentro del marco legal
ambiental y social que rige actualmente en el $er7 y que comprende las
disposiciones constitucionales, normas generales y especficas de medio ambiente
referidas a la construccin, operacin y post@operacin.
6as principales normas y reglamentos legales que rigen las actividades de
construccin, medio ambiente, salud y seguridad tienen implicancia con el proyecto
las cuales son anali2adas a continuacin1
onstitucin $oltica del Estado, <::'. 5tulo III, aptulo II1 -el Ambiente y
los .ecursos %aturales.
6ey %acional del !edio Ambiente, (**>
6ey !arco para el recimiento de la Inversin $rivada (-.6. %& =>=).
6ey de Evaluacin de Impacto Ambiental para Dbras y Actividades (6ey %H
(9=;9).
6ey Aeneral de Aguas (-.6. %H <==>().
6ey Aeneral de #alud (6ey %H (9;)().
.eglamento de Estndares %acionales de alidad Ambiental del Aire, -.#. %&
*=)@(**<@$!.
6ey !arco del #istema %acional de Aestin Ambiental, 6ey %H (;()>
10
6ey del #istema %acional de Evaluacin de Impacto Ambiental, 6ey %H
(=))9
6ey Iorestal y de Iauna #ilvestre (6ey %H (='*;).
6ey Drgnica para del Aprovec,amiento #ostenible de los .ecursos %aturales
(6ey %H (9;(<).
6ey de 8reas %aturales $rotegidas (6ey %H (9;')).
digo $enal /.eferido a -elitos Ecolgicos@ (-.6. %H9'>), -.#. %H **=@;'@
#.A.
.eglamento de Investigaciones Arqueolgicas (..#.%H **)@(***@E-). donde
se requiere certificado de Ine3istencia de .estos Arqueolgicos (I.A).
6ey del onse"o %acional del Ambiente (D%A! 6ey %& (9)<*).
Iormali2acin de denuncias por los delitos tipificados en el digo $enal
(6ey %& (99'<).
6ey #obre la onservacin y Aprovec,amiento #ostenible de la -iversidad
Ciolgica 6ey %& (9;':).
-ecreto #upremo %H *>9@:=@$! y *9<@:=@$! / asos en que la
aprobacin de EIA o $A!A requieren opinin t0cnica del I%.E%A.
6ey de $articipacin iudadana.
3.1 MARCO LEGAL
3.1.1 N).'as Gee.a#es
Constitucin Poltica del Per
6a onstitucin $oltica del $er7 del a?o <::', constituye la norma matri2 dentro de
toda la legislacin peruana4 en dic,o cuerpo legal se resalta entre los derec,os
fundamentales de la persona ,umana, J...el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida..." conforme se menciona en el
inciso ((, del Artculo (&. En el 5tulo III del .0gimen Econmico, aptulo II -el
Ambiente y los .ecursos %aturales, se se?ala J... que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin...J. Asimismo, se tiene que
el Estado debe promover el uso sostenible de los recursos naturales precisndose
adems, que est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y
de las reas naturales protegidas, conforme se se?ala en los Artculo s 99& al 9:&.
6a onstitucin $oltica protege el derec,o a la propiedad y as lo garanti2a el
11
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Artculo =*H). #in embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de inter0s nacional, declarados por 6ey, se
podr e3propiar propiedades para su e"ecucin4 para lo cual, ser necesario
indemni2ar previamente a las personas y Fo familias que resulten afectadas.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
Establecido por el -ecreto 6egislativo %&9<', y promulgado con fec,a = de
#eptiembre de <::*, instaura en el pas la obligacin, a los proponentes de
proyectos, de reali2ar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). En general, la
promulgacin de este digo posibilit que normas pree3istentes se conviertan en
importantes instrumentos para una adecuada gestin ambiental.
En el aptulo III @ -e la $roteccin del Ambiente (Artculos :& al <'&), se establece
el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, que slo podrn ser
elaborados por las instituciones p7blicas o privadas debidamente calificadas y
registradas ante la autoridad competente.
En su Artculo >:H se?ala que el Estado reconoce como recurso natural cultural a
toda obra de carcter arqueolgico o ,istrico, que al estar integrada con el medio
ambiente permite su aprovec,amiento racional y sostenido.
El Artculo 9*H otorga responsabilidad a las autoridades de los gobiernos locales y
regionales, para que con"untamente con el Instituto %acional de ultura y sus
entidades regionales, velen por la proteccin, restauracin y aprovec,amiento del
patrimonio natural cultural. El Artculo 9<H determina que las reas que contengan
dic,os recursos no son materia de denuncio agrcola, minero, forestal, urbano o de
otra ndole. Adems, indica que las reas donde se localicen andenes, canales,
acueductos o cualquier otra obra de carcter arqueolgico o ,istrico sern
e3cluidas de cualquier concesin. on estos artculos se da potestad a los gobiernos
locales y regionales para que velen por la proteccin de dic,o patrimonio,
e3cluy0ndolas de diversas concesiones, conforme lo se?ala la propia norma.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (ecreto Legislativo
N!"#"$
$romulgada el ; de %oviembre de <::<, esta 6ey modifica varios artculos del
digo del !edio Ambiente y los .ecursos %aturales, con el ob"eto de armoni2ar las
inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio
ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
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El Artculo >*& establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer
los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del digo del !edio
Ambiente y de los .ecursos %aturales, son los !inisterios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. #e le est dando a
los !inisterios la potestad de ser las Autoridades Sectoriales, es decir, ser las
instancias para resolver los asuntos dispuestos por el -ecreto 6egislativo %& 9<'.
En el Artculo ><&, se menciona que la autoridad sectorial competente determinar
las actividades que por su riesgo ambiental pudieran e3ceder los niveles o
estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de manera
que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
previos al desarrollo de dic,as actividades. Asimismo, establece que los Estudios de
Impacto Ambiental sern reali2ados por empresas o instituciones p7blicas o
privadas, que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el .egistro que,
para tal efecto, abrir la autoridad sectorial competente. #e precisa que, cuando las
actividades pudieran e3ceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del medio ambiente, debern de elaborarse Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) previo al desarrollo de dic,as actividades.
El Artculo >(&, se?ala que en los casos de peligro grave e inminente para el medio
ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de
las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad.
$rocedimientos que ,agan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles4 y
!edidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro
grave e inminente para el medio ambiente.
6os Artculos ><& y >(&, de la ley en referencia, fueron modificados por la 6ey de
Evaluacin de Impacto Ambiental para Dbras y Actividades, que se describe ms
adelante.
Ley %rg&nica de Municipalidades (Ley N!'()#($
Esta ley rige la organi2acin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
!unicipalidades.
En lo que corresponde a las funciones generales y especficas en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la 6ey Drgnica en referencia se?ala en los
Artculos 9(H, 9>H y 99H, cada una de las acciones que las !unicipalidades deben
13
asumir.
El Artculo 9(& faculta a las !unicipalidades, seg7n sea el caso a, planificar, e"ecutar
e impulsar a trav0s de los organismos competentes, el con"unto de acciones
destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin
de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin,
recreacin, transportes y comunicaciones.
El Artculo 9>H se refiere a las funciones especficas que compete a las
!unicipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva4 as, en el numeral ') se?ala, que deber velar por la conservacin de la
flora y fauna locales4 adems de promover ante las entidades respectivas, las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovec,amiento racional y recuperacin de
los recursos naturales ubicados en el territorio de su "urisdiccin.
En materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, seg7n el Artculo 99H, las
!unicipalidades debern efectuar las siguientes acciones1
%ormar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental.
-ifundir programas de educacin ambiental.
%ormar y controlar el aseo, ,igiene y salubridad en establecimientos
comerciales, industriales, y otros.
$ropiciar campa?as de forestacin y reforestacin.
.eali2ar programas de prevencin y educacin sanitaria, y profila3ia local.
Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes
colectivos.
E"ecutar el servicio de limpie2a p7blica, ubicar las reas para la acumulacin
de basura yFo el aprovec,amiento industrial de desperdicios.
Asimismo, se les faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a
efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su "urisdiccin
dando una serie de acciones que debe de reali2ar a fin de obtener tal fin y poder
obtener resultados favorables.
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*tulo +III del Cdigo Penal, elitos contra la -cologa (ecreto Legislativo
N!.(#$
El digo $enal creado por -ecreto 6egislativo %& 9'> de <::< vigente, considera al
medio ambiente como un bien "urdico de carcter socioeconmico, en el sentido de
que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus
aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos, estableci0ndose pena
privativas de libertad para cada caso especfico, e incluso con penas accesorias
cuando se acredite plenamente la comisin del delito as como la responsabilidad
penal del autor de los ,ec,os.
En el 5tulo KIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los .ecursos %aturales y el
!edio Ambiente, estableciendo lo siguiente1 Jque quien contamina vertiendo
residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de
los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
lora, auna y recursos hidrobiolgicos ser! reprimida con pena privativa de
libertad, no menor de uno ni mayor de tres a"os o con ciento ochenta a trescientos
sesenticinco das#multa.". $Artculo %&'()
El Artculo '*>& establece penas cuando1
6os actos previstos en el Artculo '*)&, ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
El per"uicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
6os actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen
la base de la actividad econmica.
-e acuerdo al Artculo '*=&, J...el que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o dom*sticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser! reprimido con pena privativa
de la libertad no mayor de dos a"os". $or otra parte el Artculo '*;& precisa que
"...durante la ase de construccin vial, que a la letra dice+ el que caza, captura,
recolecta, e,trae o comercializa especies de lora o auna que est!n legalmente
protegidas...". En el mismo sentido, el Artculo '*:&, estipula que Jel que e,trae
especies de lora o auna acu!tica en *pocas, cantidades y zonas que son
prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidosJ.
Es interesante lo establecido por el Artculo '<<&, referente a que los que utilicen
15
tierras destinadas al uso agrcola, con fines de e3pansin urbana, de e3traccin o
elaboracin de materiales de construccin, sern reprimidos con pena privativa de
la libertad. Asimismo, en el Artculo '<'&, se estipula que el que, contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisa"e
rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala
de rboles que da?an la armona de sus elementos, ser reprimida con pena
privativa de libertad no mayor de dos a?os y con sesenta a noventa das@multa.
Ley de -valuacin de Impacto Ambiental para %bras y Actividades (Ley
N!'.").$
6a promulgacin de esta 6ey modifica Artculos de la 6ey !arco para el recimiento
de la Inversin $rivada -.6. %&=>=4 as pues, el Artculo <H modifica el Artculo ><H
de la J6ey !arco para el recimiento de la Inversin $rivadaJ4 se?alando que el
onse"o %acional del Ambiente (D%A!), deber ser comunicado por las
autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su
sector, que por su riesgo ambiental, pudieran e3ceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente
debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su e"ecucin.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al D%A! los
requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y $rogramas de
Adecuacin del !ane"o Ambiental, as como, tambi0n el trmite para la aprobacin
y la supervisin correspondiente a dic,os estudios.
Iinalmente, las actividades y lmites m3imos permisibles del impacto ambiental
acumulado4 as como, las propuestas se?aladas en el prrafo anterior, sern
aprobadas por el onse"o de !inistros mediante -ecreto #upremo, con opinin
favorable del rgano rector de la poltica nacional ambiental (D%A!).
Ley del /istema Nacional de -valuacin del Impacto Ambiental (Ley
N!'"00.$
Esta 6ey tiene por finalidad la creacin del #istema %acional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema 7nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones ,umanas e3presadas por medio
del proyecto de inversin.
En los Artculos <9&, <=& y <;& se establece que el organismo coordinador del #EIA
16
ser el onse"o %acional de Ambiente (D%A!), mientras que la autoridad
competente es el !inisterio del #ector correspondiente a la actividad que desarrolla
la empresa proponente.
En tanto se e3pida el .eglamento de la presente 6ey, se aplicarn las normas
sectoriales correspondientes.
Ley de 1reas Naturales Protegidas (Ley N!'.)(0$
6as 8reas %aturales $rotegidas, constituyen patrimonio de la %acin, conforme lo
reconoce el Estado $eruano en la onstitucin $oltica del $er7. Esta ley, en sus
Artculos <& y (&, norma los aspectos relacionados con la gestin y conservacin de
las 8reas %aturales $rotegidas, y define los ob"etivos de la proteccin4 los mismos,
que estn orientados a garanti2ar la continuidad de los procesos ecolgicos y
evolutivos, dentro de reas suficientemente e3tensas y representativas de cada una
de las unidades ecolgicas del pas. Asimismo, establece mantener muestras de los
distintos tipos de comunidad natural, paisa"es y formas fisiogrficas y evitar la
e3tincin de especies de flora y fauna silvestre4 en especial, aquellas de distribucin
restringida o amena2ada.
Esta 6ey, norma el r0gimen de aprovec,amiento sostenible de los recursos
naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin,
procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin
de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona
,umana.
En su Artculo >& precisa que los ciudadanos tendrn derec,o a ser informados y a
participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les reconoce el derec,o de
formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
El Artculo (;& establece que los recursos naturales deben ser aprovec,ados en
forma sostenible, lo cual implica que su mane"o debe ser racional.
En el Art.(:&, se se?ala que las condiciones del aprovec,amiento sostenible de los
recursos naturales, por parte del titular de un derec,o de aprovec,amiento sin
per"uicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros1 el cumplir con los
procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental.
17
Ley 2orestal y de 2auna /ilvestre (Ley N!'"(3)$
$romulgada el <9 de Lulio del (***, indica que el Estado promueve el mane"o de
los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando
su r0gimen de uso racional mediante la transformacin y comerciali2acin de los
recursos que se deriven de ellos.
6e corresponde al !inisterio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y
conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto %acional
de .ecursos %aturales (I%.E%A) es el encargado de la gestin y administracin de
los recursos forestales y de fauna silvestre en el mbito nacional.
Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o
sin ellos, no podrn ser utili2adas con fines agropecuarios u otras actividades que
afecten la cobertura vegetal.
As tambi0n, se aprueba el $lan %acional de -esarrollo Iorestal, en el que se
establecen las prioridades, programas, operativos y proyectos a ser
implementados4 el $lan %acional de $revencin y ontrol de la -eforestacin, el
$lan %acional de .eforestacin y el #istema %acional de $revencin y ontrol de
Incendios Iorestales y el Drdenamiento del Mso de la 5ierra a propuesta del
I%.E%A, con la participacin del sector privado.
Iinalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial4
mane"o, aprovec,amiento y proteccin de los recursos forestales y de fauna
silvestre4 forestacin y reforestacin4 promocin de la transformacin y
comerciali2acin de los productos forestales, investigacin y financiamiento, y
normas sobre el control, infraccin y sanciones.
-entro de las disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del
a?o (**> solo proceder la comerciali2acin interna y e3terna de productos
forestales provenientes de bosques mane"ados.
Ley 4eneral de Aguas (ecreto Ley N!5""#'$
$romulgado con fec,a () de Lulio de <:9:4 mediante el Artculo ((H (ap. II), se
pro,ibe verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda
alterar la calidad de las aguas y ocasionar da?os a la salud ,umana y poner en
peligro los recursos ,idrobiolgicos de los cauces afectados4 as como, alterar el
18
normal desarrollo de la flora y fauna silvestre. 5ambi0n, refiere que los efluentes
deben ser adecuadamente tratados ,asta alcan2ar los lmites permisibles.
El Art. ()H reconoce que la Autoridad #anitaria representada por la -ireccin
Aeneral de #alud Ambiental (-IAE#A) del !inisterio de #alud, establece los lmites
de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas
seg7n el uso a que se destinen. A su ve2, la Autoridad #anitaria podr solicitar a la
Autoridad de Aguas la suspensin del suministro del recurso ,drico, en caso se
compruebe que el cuerpo de agua se encuentre contaminado, poniendo en peligro
el desarrollo de las especies de flora y fauna acutica, y la salud ,umana.
En el Artculo (=H se establece el orden de las preferencias en el uso de las aguas,
dando especial atencin a las necesidades primarias y al abastecimiento de las
poblaciones ,umanas4 en segunda instancia, se favorece el uso para la cra y
e3plotacin de animales. 6a agricultura tiene la tercera prioridad en el uso de
aguas, contin7a en ese orden, las actividades energ0ticas, industriales y mineras. El
orden de prioridades, a partir de las actividades agrcolas, energ0ticas, industriales
y mineras4 as como, de otros usos, podr ser modificado por el $oder E"ecutivo, en
atencin a los siguientes criterios bsicos1 caractersticas de las cuencas o sistemas,
disponibilidad de aguas, poltica ,idrulica, planes del #ector Agricultura, usos de
mayor inter0s social y p7blico y usos de mayor inter0s econmico.
Esta misma ley, en su Artculo (;H indica que los usos de aguas se otorgan
mediante permiso, autori2acin o licencias. Adems, el Artculo (:H determina que
la Autoridad de Aguas de la "urisdiccin ser quien otorgue los permisos de usos de
aguas.

Modi6ican la Ley %rg&nica de Municipalidades (Ley N!'.(5"$
$romulgado con fec,a <( de !ayo de <::), en su Artculo <Hestable la modificacin
de los artculos (<&, ((& y <'(& de la 6ey Drgnica de !unicipalidades %o. (';>'.
En el artculo (<o. se plantea que los cargos de Alcalde y .egidores sern rentados,
conforme lo permita el presupuesto y la disponibilidad de recursos propios de cada
!unicipalidad y previo acuerdo del respectivo once"o !unicipal, aplicndose los
montos que determinan o autori2an las normas sobre remuneraciones para sus
respectivos rangos. 6os Alcaldes reciben una remuneracin mensual y los regidores
perciben dietas por sesin. 6as remuneraciones y las dietas son suprimibles, por
Acuerdo unnime del onse"o o por renuncia individual a ellas.
19
El artculo ((& se encuentra referido a las licencias de los centros de traba"o donde
labora los .egidores, tiempo que ser dedicado e3clusivamente a las labores
municipales.

El artculo <'(& referido a la percepcin de la dieta que se encuentra condicionada a
la asistencia efectiva del .egidor a la correspondiente sesin de onse"o, y el
numero de sesiones que se reali2an y se percibe mensualmente.
Ley 7ue 2acilita la -8ecucin de %bras Pblicas 9iales (Ley N!'".')$
$romulgado con fec,a *: de Enero de (**(4 en su Artculo <H indica que la
adquisicin de inmuebles afectados por tra2os en vas p7blicas se reali2ar por trato
directo entre la entidad e"ecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento
establecido en la 6ey Aeneral de E3propiaciones.
En el Artculo (H, se plantea que el valor de tasacin para la adquisicin de
inmuebles por trato directo afectados por tra2os en vas p7blicas ser fi"ado por el
onse"o %acional de 5asaciones @ D%A5A, sobre la base del valor comercial
actuali2ado de los mismos, que ser aprobada mediante resolucin ministerial del
#ector 5ransportes, omunicaciones, Bivienda y onstruccin o por decreto de
Alcalda emitido por la !unicipalidad $rovincial, seg7n corresponda el caso.
En el Artculo 'H, se indica que el precio que se pagar por todo concepto a los
propietarios afectados por tra2os en vas p7blicas a que se refiere el Artculo <H de
la presente 6ey por trato directo ser el monto del valor comercial actuali2ado de
los mismos, ms un porcenta"e del <* N de dic,o valor.
Reglamento de -st&ndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
(ecreto /upremo N!3"0:'335:PCM$
$romulgado con fec,a () de Lunio de (**<4 la norma establece los estndares
nacionales de calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para
alcan2arlos progresivamente.
En el Art. (H se indica que con el propsito de promover que las polticas p7blicas e
inversiones p7blicas y privadas contribuyan al me"oramiento de la calidad del aire
se tomarn en cuenta las disposiciones del digo del !edio Ambiente y 6os
.ecursos %aturales, as como los siguientes principios1 a) 6a proteccin de la
calidad del aire es obligacin de todos4 b) 6as medidas de me"oramiento de la
calidad de aire se basan en anlisis de costo @ beneficio4 c) 6a informacin y
20
educacin a la poblacin respecto de las prcticas que me"oran o deterioran la
calidad del aire sern constantes, confiables y oportunas.
Reglamento 4eneral de Procedimientos Administrativos de los ;ienes de
Propiedad -statal (ecreto /upremo N!5#0:'335:-2$
En el Artculo <H de las %ormas Aenerales .elativas a los Cienes de $ropiedad
Estatal, se indica que la finalidad del .eglamento es1 a) -efinir los mecanismos y
procedimientos mediante los cuales las entidades p7blicas reali2an las acciones
relativas a los actos de saneamiento, adquisicin, disposicin y administracin de
los bienes de propiedad estatal4 b) Establecer los mecanismos aplicables al registro,
inscripcin y fiscali2acin de los bienes de propiedad estatal4 c) Aaranti2ar que las
actuaciones administrativas referidas a bienes de propiedad estatal prote"an el
inter0s general.
En el Artculo (H de las %ormas Aenerales .elativas a los Cienes de $ropiedad
Estatal, se establece el mbito de competencia del reglamento, considerndose
como entidades p7blicas al $oder E"ecutivo, incluyendo los !inisterios y Drganismos
$7blicos -escentrali2ados4 El $oder 6egislativo4 El $oder Ludicial4 los Aobiernos
.egionales4 los organismos p7blicos a los que la onstitucin $oltica del $er7 y las
leyes confieren autonoma4 las dems entidades y organismos, proyectos y
programas del Estado, cuyas actividades se reali2an en virtud de potestades
administrativas.
En el Artculo 'H de las %ormas Aenerales .elativas a los Cienes de $ropiedad
Estatal, se plantea que las entidades p7blicas mencionadas en el Artculo (H, de
conformidad con lo establecido en .eglamento pueden reali2ar los siguientes actos
de saneamiento, ena"enacin y otros actos de disposicin de los bienes de
propiedad estatal1 a) primera inscripcin de dominio, b) venta directa, c) permuta,
d) venta por subasta p7blica, e) donacin, f) Aportes y desaportes de capital, g)
Incineracin y destruccin, ,) otros actos contemplados en leyes especiales. 6as
entidades p7blicas tambi0n pueden reali2ar los siguientes actos de administracin y
gestin de los bienes de propiedad estatal1 a) Arrendamiento, b) omodato, c)
Afectacin en uso, d) -esafectacin en uso, e) -emolicin, f) Autori2acin de
b7squeda de tesoros, g) Dtros aspectos que correspondan con sus funciones.
*e<to =nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de
Cultura : INC (>/> N!35.:'333:-$
Este dispositivo legal aprueba el 5e3to Onico de $rocedimientos Administrativos del
21
Instituto %acional de ultura @ I%, entre ellos el de la -ireccin Aeneral del
$atrimonio Arqueolgico para la e3pedicin del ertificado de Ine3istencia de .estos
Arqueolgicos @ I.A (procede slo fuera de bienes culturales@arqueolgicos).
-stablecen casos en 7ue la aprobacin de los -studios de Impacto
Ambiental y Programa de Adecuacin de Mane8o Ambiental re7uerir&n la
opinin *?cnica del /-RNAM(Antes INR-NA$ : ecreto /upremo N@3#.:A":
PCM>
Este -ecreto #upremo, promulgado con fec,a <& de %oviembre de <::=, establece
que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin por la
autoridad sectorial competente, requerirn opinin t0cnica del I%.E%A, cuando las
actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales
renovables, se refieren1
- Alteracin en el flu"o yFo calidad de las aguas superficiales y subterrneas4
represamientos y canali2acin de cursos de agua4
- .emocin del suelo y de la vegetacin4
- Alteracin de ,bitats de fauna silvestre4
- Mso del suelo para el depsito de materiales no utili2ables (relaves, desec,os
industriales, desec,os peligrosos o t3icos)4
- -esestabili2acin de taludes4
- Alteracin de fa"as marginales (ribere?as)4 y
- -eposicin de desec,os en el ambiente l0ntico (lagos y lagunas).
Ley %rg&nica del /ector *ransportes, Comunicaciones, 9ivienda y
Construccin (ecreto Ley N!'#).'$
El -ecreto 6ey, establece en el Artculo )&, que la entidad central en el sector es el
!inisterio de 5ransportes, omunicaciones, Bivienda y onstruccin4 asimismo, que
entre sus diferentes Prganos de 6nea, es la -ireccin Aeneral de !edio Ambiente,
la encargada de proponer la poltica referida al me"oramiento y control de calidad
del medio ambiente4 adems, emite la normatividad sectorial correspondiente (Art.
('&).
-stablecen Lmites M&<imos Permisibles de -misiones Contaminantes para
9eBculos Automotores 7ue circulen en la Red 9ial (ecreto /upremo
N!30":'335:M*C$
22
A trav0s del cual se establece en el mbito nacional los valores de los 6mites
!3imos $ermisibles (6!$s) de Emisiones ontaminantes para ve,culos
automotores en circulacin, ve,culos automotores nuevos a ser importados o
ensamblados en el pas, y ve,culos automotores usados a ser importados.
5ambi0n, se encuentran descritos los procedimientos de prueba y anlisis de
resultados para el control de las emisiones de los ve,culos automotores.
En el Artculo )H, se indica que los equipos a utili2arse para el control oficial de los
6mites !3imos $ermisibles (6!$s), debern ser ,omologados y autori2ados por el
!inisterio de 5ransportes, omunicaciones, Bivienda y onstruccin, a trav0s de la
-ireccin Aeneral de !edio Ambiente, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Ane3o %H' (+omologacin de Equipos para la !edicin de
Emisiones), el mismo que forma parte del presente -ecreto #upremo.
En el Artculo >H, se indica que los ve,culos automotores cuyas emisiones superan
los 6mites !3imos $ermisibles (6!$s), sern sancionados conforme lo establece el
.eglamento %acional de 5rnsito.
3.2 MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto del entro Educativo,
por representantes del mismo, !unicipalidad que participan de una u otra manera
en las decisiones de conservacin del medio ambiente.
3.2.1M!!s&e.!) $e T.as().&es5 C)'6!"a"!)es5 V!7!e$a 0 C)s&.6""!8
El !5B tiene como normativa institucional bsica, a la 6ey Drgnica del !5B y
su .eglamento, el -ecreto 6ey %&(>;9(.
Entre las funciones del !5B, estn las de formular, evaluar, supervisar y en su
caso e"ecutar las polticas y normas de su competencia, en las reas urbana y rural,
comprendiendo el desarrollo urbano, la proteccin del medio ambiente, vivienda y
edificaciones.
Entre sus rganos de lnea contempla a1
23
ireccin 4eneral de Medio Ambiente
Es la encargada de la poltica referida al me"oramiento y control de la calidad del
medio ambiente. $ropone y en su caso emite la normatividad subsectorial
correspondiente.
Est encargada de la formulacin de normas t0cnicas y supervisin de procesos
relacionados con el medio ambiente en temas como1 normas para supervisin
ambiental de carreteras, asentamientos ,umanos, construccin vial, infraestructura
de transporte, mane"o y uso de vas de comunicacin y construccin en general.
-ic,a -ireccin es tambi0n la encargada de la conduccin del .egistro de Empresas
e Instituciones $7blicas o $rivadas autori2adas para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental, as como de aprobarlos (.esolucin !inisterial %&<=<@:)@5F<>.*').
ireccin 4eneral de Caminos
$ropone la poltica relativa a la infraestructura del 5ransporte 5errestre, adems de
supervisar y evaluar su e"ecucin, es responsable de la construccin, me"oramiento,
re,abilitacin y conservacin de la .ed Bial %acional.
#eg7n .esolucin !inisterial %H(>;@:; !5F<>.*<, en su Artculo <&, crea la Mnidad
Especiali2ada de Estudios de Impacto Ambiental, dependiente de la -ireccin
Aeneral de aminos y le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de
Impacto Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de
transporte que realice el !inisterio de 5ransportes, omunicaciones, Bivienda y
onstruccin.
ireccin 4eneral de Circulacin *errestre
Es la encargada de proponer la poltica relativa a la prestacin de los servicios de
transporte terrestre, as como el empleo de las vas, medios e instalaciones
cone3as4 supervisa, controla y eval7a su e"ecucin, adems de proponer la
normatividad subsectorial correspondiente.
3.2.2 M!!s&e.!) $e A9.!"6#&6.a
!ediante -ecreto 6ey %&(>:*( de fec,a (= de %oviembre de <::( se promulga la
6ey Drgnica del !inisterio de Agricultura. $osteriormente se e3pide el .eglamento
de Drgani2acin y Iunciones del !inisterio de Agricultura y de sus Drganismos
$7blicos -escentrali2ados, -ecreto #upremo %&*>'@:(@AA.
24
/-RNAMP
Es un organismo p7blico descentrali2ado del !inisterio de Agricultura. 5iene como
ob"etivo el mane"o, promocin y aprovec,amiento racional e integral de los
recursos naturales renovables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo
sostenible.
Entre sus funciones, indicadas en su .eglamento de Drgani2acin y Iunciones (-.#.
%&*>>@:(@AA), estn el proponer, coordinar, conducir y concertar polticas de uso
racional y conservacin de los recursos naturales renovables4 el coordinar con los
sectores p7blicos y privados, lo concerniente al uso y conservacin de los recursos
naturales renovables4 evaluar el impacto ambiental de los proyectos agrarios, a fin
de establecer las medidas correctivas y efectuar el seguimiento de las mismas4
entre otras.
6as dependencias del #E.%A!$ relacionadas al presente $royecto son1
D!.e""!8 Gee.a# $e A.eas Na&6.a#es P.)&e9!$as 0 Fa6a S!#7es&.e
Encargada de proponer las polticas, planes y normas para la adecuada gestin y
mane"o de las unidades que componen el #istema %acional de Areas %aturales
$rotegidas. $ropone la normatividad relativa a reas naturales protegidas y al
establecimiento de nuevas reas. Asimismo, propone las polticas, planes y normas
sobre el uso sostenible de la fauna silvestre, y supervisa y controla el cumplimiento
de las mismas. -e igual manera, controla y promueve el uso racional, conservacin
y preservacin de la fauna silvestre.
D!.e""!8 Gee.a# $e Me$!) A'%!e&e R6.a#
Prgano encargado de la evaluacin del impacto ambiental de los programas y
proyectos del sector agrario4 de ser el caso propone, las medidas para su
preservacin y correccin, as como efectuar la vigilancia de dic,as medidas. -e
igual manera, est autori2ada a reali2ar acciones de coordinacin con los dems
sectores, sobre aspectos medioambientales.
D!.e""!8 Gee.a# F).es&a#
Encargada de proponer polticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los
recursos forestales y de supervisar, y controlar el cumplimiento de los mismos.
ontrola y promueve el uso racional, la conservacin y preservacin de los recursos
25
forestales.
/-NA/A (/ervicio Nacional de /anidad Agraria$
#e encarga de desarrollar y promover la participacin de la actividad privada para
e"ecutar planes y programas de prevencin, control y erradicacin de plagas y
enfermedades que inciden con mayor significacin socioeconmica en las
actividades agrarias. Adems, cautela la seguridad sanitaria del agro nacional.
P-** (Proyecto -special de *itulacin de *ierras y Catastro Rural$
El $royecto Especial de 5itulacin de 5ierras y atastro .ural ($E55), fue creado por
la Dctava -isposicin omplementaria de la 6ey Drgnica de Agricultura, cuenta
con personera "urdica de derec,o p7blico interno, autonoma administrativa,
t0cnica y econmica y cuyo ob"etivo es titular yFo perfeccionar la titulacin para
lograr la inscripcin registral de todos los predios r7sticos que fueron ad"udicados
en aplicacin del -ecreto 6ey %&<==<9, normas complementarias y cone3as.
.eali2a adems, la titulacin de los predios rurales que actualmente se encuentran
en poder del Estado y que 0ste ad"udique o transfiera con posterioridad a la
vigencia del -ecreto 6egislativo %&9>', de fec,a '* de Lulio de <::<.
3.2.3 P.es!$e"!a $e# C)se:) $e M!!s&.)s
Drganismo t0cnico, normativo y administrativo de apoyo al $residente del onse"o
de !inistros, establecido por -ecreto #upremo %& )<@:)@$!, del ' de Lunio de
<::). #us funciones bsicamente son de coordinacin y armoni2acin entre los
distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de
prioridades y seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales.
MINI/*-RI% -L AM;I-N*- (Antes C%NAM :Conse8o Nacional del
Ambiente$
reado por la 6ey (9)<*, el (( de -iciembre de <::). El onse"o %acional del
Ambiente es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio
natural de la %acin. #u misin institucional es promover el desarrollo sostenible,
propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utili2acin de los
recursos naturales y la proteccin del ambiente.
!ediante -ecreto del onse"o -irectivo %&**<@:=@-FD%A! (actualmente el
!inisterio del Ambiente), se estableci el !arco Estructural de Aestin Ambiental,
26
como un mecanismo orientado a garanti2ar el proceso de coordinacin intersectorial
entre las entidades y dependencias p7blicas que poseen competencias ambientales
en los diferentes niveles de gobierno.
$ara una me"or gestin ambiental, se creo las omisiones Ambientales .egionales,
que son las instancias de coordinacin y concertacin poltica ambiental conforme al
!arco Estructural de Aestin Ambiental (!EAA), y estn conformadas por
representantes de personas e instituciones tanto del sector p7blico, como privado,
acad0micos, D%As, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y
nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o inter0s en la problemtica
ambiental en una determinada 2ona.
3.2., M!!s&e.!) $e Sa#6$
#u normativa bsica institucional es la 6ey Drgnica del !inisterio de #alud,
(-ecreto 6egislativo %&>;)) y su .eglamento de Drgani2acin y Iunciones -ecreto
#upremo %&**(@;2-#A).
I4-/A (ireccin 4eneral de /alud Ambiental$ Art> ")! y ss> del ecreto
/upremo N!33':A':/A
Es el rgano t0cnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems
componentes del #istema %acional de #alud4 as como con otros sectores, los
aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, ,igiene alimentaria,
control de la 2oonosis y salud ocupacional.
ireccin -8ecutiva de -cologa y Medio Ambiente
umple diversas funciones como la de coordinar con los Aobiernos 6ocales y
.egionales planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental
y otros aspectos que da?en a la salud. Entre sus principales funciones estn1
normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y
bienestar de las personas4 y promover la conservacin y proteccin del ambiente
como factor condicionante de la salud.
3.2.2 M!!s&e.!) $e E$6"a"!8
En relacin con el $atrimonio ultural de la %acin, se cuenta con la normativa
institucional del -ecreto 6ey %&(>=9(, 6ey Drgnica del !inisterio de Educacin,
27
modificada por la 6ey %&(9><* y los .eglamentos de Drgani2acin y Iunciones del
!E-, -ecreto #upremo %&**)@:'@E-.
El !inisterio de Educacin cuenta, como Prgano de 6nea, con la -ireccin %acional
de $romocin, $articipacin y -esarrollo Educativo, encargada de promover,
coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participacin de la
comunidad en la gestin del servicio educativo4 y, en la promocin y la e"ecucin de
programas educacionales no formales de desarrollo comunal. #u principal funcin
es promover actividades destinadas a la revaloracin de la familia, logro de la
identidad nacional, prctica de valores, convivencia pacfica y la conservacin y
me"oramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinacin con otros
rganos de lnea del !inisterio.
3.2.3 G)%!e.)s L)"a#es
El accionar de los gobiernos locales est regido por la 6ey %& (';>', 6ey Drgnica
de !unicipalidades, publicada el : de Lunio de <:;) (modificada posteriormente por
la 6ey %&(9'<=).
,.- LINEA BASE AMBIENTAL
,.1 ASPECTO FISICO
,.1.1UBICACIN GEOGRAFICA
#e locali2a apro3imadamente a una altitud de ')** msnm. El terreno tiene un rea
de apro3imadamente 99:'.99: m(, es de forma irregular.
El proyecto se desarrollar en la I.E. $ublica Integrada %& '(')* del entro $oblado
de +uaricas,as,.
.egin 1 +uanuco
$rovincia 1 -os de !ayo
-istritos 1 .ipan
#ector 1 +uaricas,as,
28
MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO
El punto topogrfico de referencia del rea ms representativa del proyecto tiene
las siguientes coordenadas1
En el interior del centro educativo se ,a monumentado tres puntos (C6<, C6(, C6'),
con la finalidad de reali2ar el replanteo.
C6a$.) N< =1+ PUNTOS DE COORDENADAS
PUNTOS UTM-NORTE UTM-ESTE
COTA
-'s'1
BL1 ;:<<<:;.**' (:);9*.:)) '=>).:(
BL2 ;:<<<;9.;'< (:);*<.<=: '=>>.>>
BL3 ;:<<<>;.)<) (:);(<.=)> '=>=.;=
Iuente1 Estudio de la Empresa
El acceso al rea, tomando un punto de referencia como, la $la2a del sector
+uaricas,as, al centro educativo es de >* m. El tiempo de despla2amiento a pie es
de ) minutos, mientras que reali2ando el via"e con ve,culo es de <minuto. -Ve.
29
Ae/)
Ma(a
$e
U%!"a"!8 $e# P.)0e"&)1.
$ara determinar el tipo de carretera presentamos el acceso al centro poblado de
6iriopampa, el cual es a trav0s de ve,culo1
C6a$.) N< =2+ A""es) Te..es&.e a# Ce&.) P)%#a$) $e L!.!)(a'(a
T.a') D!s&a"!a
->'1
T!() $e
"a..e&e.a
T!e'() $e
7!a:e
+uanuco / .ipan <'= Asfaltada > ,oras
.ipan /
+uaricas,as,
: amino
vecinal
9* minutos
- Iuente1 $lan Bial $rovincia $articipativo -os de !ayo (**:.
MAPA VIAL DEL DISTRITO DE RIPAN
30
,.1.2 *REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El 8rea de Influencia del $royecto fue determinada en base a aspectos climticos,
,idrolgicos, geolgicos, fisiogrficos, de suelos, biolgicos y socioeconmicos, que
influyen sobre la 2ona de estudio.
$ara mayor comprensin y anlisis, esta rea de influencia se ,a subdividido en un
rea directa e indirecta, considerando el grado de interrelacin que tendr el
$royecto con las distintas variables ambientales.
31
F)&) N< =1+ En la Institucin Educativa e3isten reas ya construidas, desde del
a?o <:;* apro3imadamente. El sitio donde se ubica el proyecto, muestra
condiciones fsicas, visin paisa"stica, con reas de traba"o para campo, de
seguridad antissmica, y de fcil acceso a la poblacin.
,.1.2.1 *.ea $e I?#6e"!a D!.e"&a
El rea de Influencia -irecta comprende todo el permetro del rea en construccin,
donde se prev0 la ocurrencia directa e indirecta de impactos ambientales durante el
proceso de $lanificacin, onstruccin, Dperacin y ierre del $royecto. Esta rea
comprende 99:'.99: !(, donde se efectuar las instalaciones necesarias
(campamentos, patios de mquinas, almac0n temporal de .esiduos #lidos etc.),
donde ,abr una mayor afluencia de ve,culos y trnsito de maquinaria, entre
otros.
,.1.2.2 *.ea $e I?#6e"!a I$!.e"&a
32
$ara la determinacin del rea de influencia indirecta del presente Estudio de
Impacto Ambiental del $royecto se ,a utili2ado diversos elementos y criterios, de
manera tal, que se tenga alg7n tipo de vinculacin m3ima superficial con el
me"oramiento de la obra.
,.1.3 CLIMA
El rea de estudio se encuentra a una altitud desde los ',(*) ,asta los ),***
msnm. -urante el da ,ay presencia del brillo solar, pero con sensacin de fro
cuando se esta en la sombra, alcan2ndose temperaturas m3imas de (*H a
(>H.El clima de la 2ona en general es fro, registrndose temperaturas mnimas de
,asta 9H.
6a temperatura a la que puede llegar la 2ona en estudio puede variar desde <>& a
=& . 6as lluvias son torrenciales presentndose principalmente dentro de los meses
de %oviembre a !ar2o.
En el litoral coste?o, ,asta los (,:** m.s.n.m., es templado / calido con variaciones
de <(H a ()H4 desde los ',*** ,asta los ',:** m.s.n.m. es templado / fro con
temperaturas medias que oscilan entre 9H y <(H y desciende a *H en la 0poca
invernal4 En la $una (mas de ),*** m.s.n.m) el clima es boreal (Iro@seco), con
temperaturas inferiores a 9H. 6as lluvias son marcadamente estacionales
(%oviembre / Abril). 6a ,umedad en la costa es de casi <**N en cambio en la
sierra es variable (de 9*N a =*N seg7n los lugares).
-a1P.e"!(!&a"!)es
6a temporada de lluvias empie2a desde noviembre y culmina en mar2o, inclusive se
prolonga ,asta los primeros das de mayo, aunque fuera de ella no son raros los
aguaceros, por lo que se recomienda usar en las coberturas de los tec,os la te"a
andina de eternit, durante el invierno se produce fuerte grani2adas y nevadas, pero
en general pueden presentarse en cualquier da del a?o.
33
F)&) N< =2+ Esta es la carretera que nos dirige a la entrada del centro poblado de
+uaricas,as, , se puede observar los pa"onales , al fondo pr3imas precipitaciones
caractersticas de la 2ona.
,.1., 4IDROLOGIA
a1 R@)s
6os ros que recorren el departamento de +unuco desembocan en dos cuencas
,idrogrficas, 6a uenca del $acifico y la uenca del Atlntico.
6a 2ona de Estudio esta influenciada por la uenca del $acifico cuyo principal ro es
el +uallaga. En su curso superior y medio corre de sur a norte al atravesar la
vertiente del Atlntico. Es uno de los pocos ros de esta vertiente que tiene un
r0gimen regular durante todo el a?o. 6os afluentes del +uallaga 1 son el ro $isqui,y
el !ara?n que es su mayor afluente, su uenca es muy rica en yacimientos de
carbn. #u recorrido norte es el lmite del departamento de Ancas,.
,.1.2 GEOLOGA
34
-e acuerdo a la carta geolgica del $er7, Q<=@"R@+uanuco, del boletn %H =9 del
I%AE!E5, se identific en el rea en estudio un grupo litolgico principal constituido
por depsitos aluviales cuya edad geolgica pertenece al cuaternario reciente. (Sr@
al).
6a estratigrafa del suelo esta conformado por una secuencia de estratos de suelos
de granulometra gruesa como gravas arenosas limosas y finas como las arcillas
arenosas. En determinados sectores se encontr el nivel fretico que en algunos
casos pueden corresponder a flu"os de agua o filtraciones de agua con niveles
fluctuantes, que pueden elevarse o deprimirse en 0pocas de lluvias, o sequas.
Asimismo no se determin la presencia de estructuras geolgicas importantes,
como fallas, discordancias, grietas pron7nciales, etc.
6a geodinmica e3terna en el rea de estudio no presenta en la actualidad riesgo
alguno como posibles aluviones, ,uaycos, desli2amientos de masas de tierra, ni
inundaciones. En la parte ms ba"a del terreno se presenta una concentracin de
aguas de forma casi permanente, aunque en las calicatas pr3imas no se
encontraron filtraciones de agua ,asta los '.>*m de profundidad.
,.1.3 GEOMORFOLOGIA
6a geomorfologa de la 2ona en estudio presenta una superficie de relieve
moderado a irregular, presentando plataformas a desnivel, como resultado de los
cortes del terreno y relleno efectuados en la 2ona. El terreno se encuentra
empla2ado en la margen derec,a del valle del ro +uallaga. (Ve. Ae/) Ma(a
T)()9.A?!") $e# Pe.B1.
35
F)&) N< =3+ #e aprecia el relieve y la topografa, 2ona arbustiva y pedregosa, al
fondo especies vegetativas representativas de la 2ona en estudio
,.1.C SISMICIDAD
-e acuerdo al nuevo mapa de 2onificacin ssmica del $er7, seg7n la nueva norma
sismo resistente (%5E E@*'*) y del !apa de -istribucin de m3imas intensidades
ssmicas observadas en el $er7, presentado por Alva +urtado (<:;)), el cual se
baso en isosistas de sismos peruanos y datos de intensidad puntuales de sismos
,istricos y sismos recientes4 se concluye que el rea en estudio se encuentra
dentro de la D)a $e a#&a S!s'!"!$a$ (Tona '), e3istiendo la posibilidad de que
ocurran sismos de intensidad tan considerables como BII al IK en la escala !ercalli
36
!odificada. -e acuerdo con la nueva %orma 50cnica %5E E@'* y el predominio del
suelo ba"o la cimentacin, se recomienda adoptar en los -ise?os #ismos@
.esistentes, los siguientes parmetros1
Iactor de 2ona T U *.)*
Iactor de Ampliacin del suelo # U <.)*
$eriodo que define la plataforma del espectro 5p U *.:*
,.1.E SUELOS
6os suelos como cuerpos naturales, tridimensionales, independientes y dinmicos,
que ocupan un espacio en la superficie de la corte2a terrestre, presentan
caractersticas definidas como resultados de la accin con"unta de los factores y
procesos de formacin como el material parental, clima, topografa, organismos y
tiempo4 y son descritos en base a su morfologa, e3presada por sus caractersticas
fsico@qumicas y biolgicas, en base a su g0nesis, manifestada por la presencia de
,ori2ontes de diagnstico, superficiales yFo subsuperficiales.
El centro educativo %& '(')*, del entro $oblado de +uaricas,as,, -istrito de
.ipan, $rovincia de -os de !ayo /.egin +unuco, se ubica a una altitud entre los
',(** a )*** msnm, y presenta un relieve moderado a accidentado.
El centro educativo es de forma irregular y se pueden distinguir principalmente dos
tipos de suelos1 arcilla y grava, con presencia de un nivel fretico alto.
,.2 ASPECTO BIOLOGICO
,.2.1 ECOLOGIA
,.2.1.1 F)as $e V!$a
+uanuco posee una variedad de climas y de 2onas ecolgicas que en su con"unto
definen las caractersticas bio@fsicas y ambientales as como los modos de vida de
sus pobladores. El clima vara desde templado clido #ubtropical, en el litoral
coste?o, ,asta el nival en las reas de de las cumbres de los cerros. 5ambi0n se
,an identificado apro3imadamente () 2onas de vida natural que se encuentran
entre dos pisos latitudinales, el sub@tropical en la fran"a de la costa pegada al
litoral, y el tropical en todo el resto de la superficie
37
-epartamental.
6a 2ona de vida que define el rea del proyecto es -esierto $er@arido !ontano Ca"o
#ubtropical (dp !C#). En esta 2ona e3isten varias estaciones climatolgicas y
pluviom0tricas. 6a biotemperatura media anual es de <9.)H y la media anual
mnima de <*.9H.
El promedio m3imo de precipitacin total al a?o es de <*(.( mm, y el promedio
mnimo es de 9'.> mm .#eg7n el diagrama bioclimtica de +oldridge, la relacin
evapotranspiracinFprecipitacin para esta 2ona vara entre ; a <9, como tal
corresponde a la provincia de ,umedad $E.A.I-D.
Dtras 2onas de vida en el entorno del $royecto tenemos1
#uperarido !ontano Ca"o #ubtropical (ds !C)
-esierto desecado #ubtropical. (dd #)
-esierto rido !ontano subtropical (da !#)
!atorral des0rtico !ontano #ubtropical (md !#)
,.2.1.2 Ca.a"&e.@s&!"as $e #as F)as $e V!$a
$ara el caso de la 2ona del $royecto corresponde a la Ecorregin de la #errana
Esteparia (corresponde a las de L. $ulgar1 Vunga !artima y regin Suec,ua). on
respecto a las formaciones de vegetales, corresponde a (bosques4 formaciones de
suculentas4 vegetacin andina alta) y con respecto a las $rovincias Toogeogrficas,
corresponde a la $rovincia de la #errana de Esteparia. -Ve. e #)s ae/)s Ma(a
$e E")..e9!)es $e# Pe.B1.
,.2.2 FLORA SILVESTRE
.ipan cuenta con especies interesantes de flora son los gigantes rosetones,
montecillos de ,ierbas, as como el quis,uar (Cudleia incana) y la que?ua ($olylepis
spp.), as como tambi0n1 6upinos, orqudeas, cactus y miles de variedades de
peque?as plantas se encuentran en gran n7mero en la 2ona de influencia.
,.2.3 FAUNA SILVESTRE
38
a1 A7es
E3isten alrededor de (' familias y (: especies de aves como el cndor andino
(Bultur gryp,us), el aguiluc,o de pec,o negro (Aeranoaetus melanoleucus), la
golondrina andina (6arus serranus), el picaflor gigante ($atagona gigas), el picaflor
negro (!etallura p,oebe), el perico de la monta?a (Colbor,ync,us aurifrons) y la
gar2a de corona negra (%ycticora3 nycticora3). En los estanques y 2onas
pantanosas tambi0n vive el ganso andino (,loep,aga melanoptera), as como el
ibis de la puna ($legadis ridgWayii) y variedades de patos, incluyendo el pato
crestn (Anas specularioides), el pato andino (D3uyra ferruginea) y el pato "ergn
(Anas georgica).
%1 Ma'@?e.)s
Es posible encontrar die2 especies de mamferos, incluyendo vicu?as (Bicugna
vicugna), venados andinos (,ippocamelus antisensis), osos de anteo"os (5remarctos
ornatus), el mamfero de la reserva en mayor peligro de e3tincin, venados de cola
blanca (Ddocoileus virginianus), 2orros andinos (-usicyion culpaeus), pumas ($uma
concolor), vi2cac,as (6agidium peruanum), y linces (Dreailurus "acobita).
,.2 ASPECTO SOCIECONOMICO
a1 E$6"a"!8
Mn );.'=N de la poblacin de *' a?os de edad a ms ,a culminado la educacin en
el nivel primario, siendo este el mayor porcenta"e de nivel de estudio alcan2ado1
%1 Se.7!"!)s BAs!")s
6a poblacin cuenta con servicio de agua, solo cuenta con letrinas y tambi0n
cuenta con el servicio de energa el0ctrica.
En cuanto a servicios bsicos un '=.(<N de las viviendas cuenta con el
abastecimiento de agua de la red p7blica dentro de la vivienda, otro porcenta"e alto
es de un '=.>9N que se abastece a trav0s del ro
5ambi0n en cuanto a la red p7blica de desagEe dentro de la vivienda solo e3iste en
un ('.)N, y un )9.'N usa po2o ciegoFletrina.
E3iste un solo un '>N de las viviendas que posee alumbrado el0ctrico.
El distrito de .ipan, cuento con *( establecimientos de salud1 $.#. .acuay y $.#.
Bista Alegre, perteneciente a la -I#AF-I.E#A +unuco, red !ara?on y microred
$ac,as. -e la red de +unuco se e3trae la informacin de causas de morbilidad
donde las infecciones de vas respiratorias agudas son las de mayor porcenta"e de
incidencia
39
F)&) N< =2+ #e aprecia las estructuras en mal estado como el 6avadero, paredes
de las aulas con ra"aduras evidentes, material de tapial, implica un .e@
modelamiento inmediato.
"1 De')9.a?@a
6a poblacin total del departamento de +uanuco al a?o (**( ascendi a <X<*=,;(;4
de esta, el >*N reside en el rea rural y a )(N restante en el rea urbana. 6os
varones constituyen el >*N de la poblacin y las mu"eres el otro >*N del total.
.especto a la poblacin de referencia vemos que la poblacin rural es de ',><)
,abitantes y la poblacin de mu"eres es de ',(() ,abitantes, concentrndose esta
en la 2ona rural1
C6a$.) NG =3+ Ca.a"&e.@s&!"as $e #a P)%#a"!8 - 2==C
Iuente1
ensos
%acionales (**= @ KI de $oblacin y BI de Bivienda
40
6a poblacin de .ipan posee sus viviendas como casas independientes en un
=<.>>N, y otro porcenta"e alto es de c,o2a o caba?a con (9.(:N1
$1 A"&!7!$a$es E")8'!"as
A9.!"6#&6.a
6a actividad agrcola es la predominante en el departamento y se desarrolla de
acuerdo con la altitud. En la costa, la agricultura es intensiva, tecnificada y con
utili2acin de maquinarias4 mientras que en la 2ona andina es principalmente de
secano y de carcter e3tensivo. Esta actividad es la que predomina siendo la
produccin ms sobresaliente la avena forra"era, seguido por la papa, papa
amarilla4 esta 2ona produce cantidades mnimas de ,oc,o, quinua y arve"a. 6os
flu"os comerciales se reali2an desde las 2onas productoras por las troc,as ,asta las
capitales distritales, para luego dirigirse a +unuco o ,acia Ancas,. El comercio
agrcola es reali2ado por productores que comerciali2an peque?as cantidades y
ofrecen sus productos en el mercado local4 por otro lado tenemos productores que
comerciali2an mayor cantidad a los acopiadores que compran en c,acra.
Pe"6a.!a
En el #ector +uaricas,as, es muy importante las actividades pecuarias como la
crian2a de vacunos, ovinos y crian2a de aves. $resenta una ganadera e3tensiva,
significa que son de ba"a calidad gen0tica, poca produccin de carne, lec,e y lana,
ya que se cra campo abierto, sin una adecuada orientacin t0cnica.
M!e.@a
Dtra parte del sector 4los pobladores reali2an actividades mineras de e3traccin
carbonfera4 construccin, comercio dentro de la vivienda
,., ASPECTOS ARHUEOLGICOS Y CULTURALES
onsiderando que las obras proyectadas se reali2arn en una 2ona en donde no
e3isten se?ales de 2onas arqueolgicas, no se afectarn estas 2onas u otros de
inter0s cultural.
41
2.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
El presente Estudio de Impacto Ambiental, considera las modificaciones que se
pueden presentar en el ambiente, por el proyecto onstruccin y !e"oramiento de
los #ervicios Educativos de la Institucin Educativa $ublica Integrada %& '(')* del
entro $oblado de +uaricas,as,, -istrito de .ipan, $rovincia de -os de !ayo /
.egin +unuco que constituye el e"e principal que dinami2ar a los alumnos y
permitir el me"or desarrollo de las actividades acad0micas.
#in embargo, las diversas actividades que se e"ecutarn, pueden crear condiciones
que alteren el entorno natural y social e3istente4 por lo cual, en este Estudio de
Impacto Ambiental se identificarn y evaluarn los impactos ms relevantes,
generados por las acciones del proyecto sobre el ambiente, y los que 0ste puede
ocasionar sobre la infraestructura propuesta.
6a importancia de la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales,
radica, en que 0stas constituyen la base para la elaboracin del $lan de !ane"o
Ambiental4 instrumento de estrategia en donde se plantean medidas que permitirn
evitar o minimi2ar los impactos ambientales negativos en favor de la conservacin
del ecosistema.
En tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales, determinada por el
con"unto de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales
fsicos, biolgicos, socioeconmicos, est0ticos y culturales, que definen la
estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las
afectaciones que se pueden presentar por el con"unto de acciones que conlleva el
proyecto.
2.1 METODOLOGA
42
6as metodologas de identificacin, prediccin y evaluacin de impacto ambiental
que se aplicarn en el rea del terreno que comprende 99:'.99: m(, permitirn
llegar a la determinacin de los impactos ambientales desde una perspectiva
general a una perspectiva especfica, lo cual proporcionar ideas claras de los
distintos fenmenos y acontecimientos que afectarn o no al medio ambiente. En
este sentido se ,an aplicado las siguientes metodologas1
a. Ma&.!D $e I'(a"&)s
En este m0todo se anali2an las actividades en la etapa de planificacin,
construccin, operacin y cierre, que pueden generar efectos directos sobre los
componentes fsicos, biolgicos, socioeconmicos y culturales4 as como se
evidencian los factores ambientales impactantes ms significativos, que pueden
afectar al presente proyecto.
En la metodologa se emplea una matri2 de impacto, donde, en la primera columna
se enumera en forma ordenada los factores ambientales y ,ori2ontalmente se
ubican los componentes del proyecto4 de tal forma, que se interrelaciona ambas
variables (Iactores Ambientales Bs. omponentes del $royecto), para identificar y
evaluar los impactos ambientales que se pueden generar por la e"ecucin del
proyecto.
C6a$.) N< =,+ Va#).a"!8 $e I'(a"&) A'%!e&a#
Y< Impacto leve @< Impacto leve
Y( Impacto moderado @( Impacto moderado
Y' Impacto fuerte @' Impacto fuerte
F6e&e+ Ma&.!D $e I'(a"&) $e Le)()#$
#e midi los valores de la matri2 de acuerdo a la magnitud y la importancia,
mientras el resultado sea ms negativo, el resultado del impacto ser mayor.
%. L!s&a $e C)'()e&es A'%!e&a#es
43
6a lista de componentes ambientales, se caracteri2a por la globalidad de su
enfoque, que permite interrelacionar todos los aspectos de inter0s del proyecto con
los componentes del medio ambiente. $or esta ra2n, se ,a profundi2ado con el
mayor n7mero de componentes, para cubrir todos los aspectos que pueden ser
materia de relaciones entre el proyecto y su entorno ambiental, para las etapas de
planificacin, construccin, operacin y cierre.
6os componentes ambientales que se consideran en la presente aplicacin
metodolgica son1
alidad del aire
%ivel de polvo
%ivel de ruido
ontaminacin del suelo
+uayco
Balores geolgicos
.ecursos ,dricos
alidad del agua
Especies ,erbceas
Especies arbreas
Iauna
$aisa"e intrnseco
$aisa"e e3trnseco
Mso del suelo
Dcio y recreo
8reas de desarrollo urbano
8reas de desarrollo rural
Tonas de industrias
Tonas comerciales
Educacin
!onumentos
Tona de valor arqueolgico
.estos arqueolgicos
Ilu"o ve,icular
Equipamiento
alidad de vida
44
ongestin trfico
#eguridad ciudadana
.iesgos catastrficos
#alud e ,igiene
-ensidad de poblacin
%ivel de empleo
.elaciones sociales
%ivel de consumo
Estos componentes ambientales ,an sido seleccionados en funcin de la naturale2a
del $royecto y de las actividades que desencadenan los procesos ambientales que
deriven en probables impactos ambientales negativos. (Ber cuadro de !atri2 en
A%EKD#)
2.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Aplicando los m0todos se?alados, los impactos ambientales son agrupados en las
siguientes etapas del proyecto1 $lanificacin, onstruccin, Dperacin, y la fase de
cierre.
2.2.1 E&a(a $e P#a!?!"a"!8
onsiderando que el presente $royecto es de importancia local y regional, se
propiciar gran e3pectativa de empleo, lo cual puede generar procesos de
inmigracin, debido a la demanda de mano de obra.
Al respecto, a fin de minimi2ar yFo evitar procesos de inmigracin, el contratista
deber seleccionar su personal de obra (mano de obra no calificada), en
coordinacin con las autoridades locales, a fin de considerar principalmente a la
poblacin econmicamente activa desocupada del distrito de Independencia.
Evalundose en esta etapa, con un impacto significativo al inicio del proyecto.
2.2.2 E&a(a $e C)s&.6""!8
-e acuerdo a las caractersticas del rea de influencia y las actividades in,erentes
al proyecto, y considerando, la !atri2 de Impacto, se presenta la 6ista de
45
omponentes Ambientales aplicada a la etapa de construccin4 esta metodologa se
,a adecuado para identificar los probables impactos ambientales que se produciran
durante esta etapa del proyecto.
En la etapa de construccin del proyecto en estudio, los principales impactos
ambientales que se pueden generar son1
a1 Ca#!$a$ $e# a!.e
-urante la etapa de construccin los cambios en la calidad del aire se debern
principalmente al transporte de materiales, este efecto se presentar en toda la
fase de construccin y en los frentes de obra4 siendo de mayor significancia en las
reas urbanas que circulan el permetro del rea del centro educativo, evalundose
en estos sectores como un impacto negativo de magnitud moderada, mientras que
en las 2onas ale"adas de los centros poblados este efecto ser leve (compatible).
%1 N!7e# $e R6!$)
omo todo proceso constructivo las actividades de obra generarn emisiones de
ruidos, a consecuencia principalmente del empleo de la maquinaria pesada, as
como de las actividades de la remocin y e3cavacin de la superficie de rodadura
e3istente (e3planada), e3plotacin de canteras, operacin de la planta c,ancadora,
procesos de transporte, carga y descarga de materiales, construccin de muros de
contencin, cunetas, entre otros.
Al igual que los efectos de la emisin de material particulado, las mayores
implicancias de los ruidos se presentarn en las 2onas pobladas adyacentes,
causando molestia e incomodidad de sus ,abitantes4 la evaluacin de este efecto
indica un impacto negativo de carcter severo.
Al respecto, es preciso mencionar que, de acuerdo a la Drgani2acin !undial de la
#alud (D!#), el lmite de e3posicin al ruido en ambiente laboral, durante un
perodo de ; ,oras, es de => decibeles (dC), mayor a este valor el personal de obra
puede ser per"udicado.
"1 S6e#)s
46
-urante la etapa constructiva, en general se plantea que esta afectacin se puede
presentar en todo la construccin, sin comprometer la calidad edfica de los
mismos. 6os sectores donde puede ocurrir la contaminacin de suelos es bastante
mnimo, pues, las reas con pasturas y cultivos frutales, se encuentran ale"ados, los
cuales no se vern per"udicados con las actividades de obra.
En el campamento de obra la contaminacin de suelos, se puede dar en caso se
produ2can inadecuadas disposiciones de los residuos lquidos y slidos que se
generen. En alg7n momento de los ve,culos, pueden producirse vertidos en el
suelo de residuos de lubricantes, combustibles, por lo que considerando, que en la
2ona se presentan altas precipitaciones, estos residuos pueden ser arrastrados por
la escorrenta superficial, pudiendo llegar inclusive a los cursos de agua.
Asimismo, la contaminacin de suelos puede darse en caso que no se realice un
adecuado abandono de obra4 es decir, durante el proceso de desmantelamiento de
las instalaciones provisionales (campamento de obra, etc.), pueden quedar pisos de
concreto, paredes (de madera u otro material) y residuos slidos (papeles,
cartones, palos, etc.).
$1 Re"6.s)s 4@$.!")s
6a probable afectacin a la calidad de las aguas superficiales, puede darse
principalmente por los vertidos accidentales de material de concreto, durante la
construccin4 los que pueden generar el incremento de los niveles de turbide2 yFo
slidos en suspensin en los recursos ,dricos.
#in embargo, se considera que esta afectacin de darse el caso, sera de impacto
negativo leve (compatible) a moderado.
Asimismo, es posible que durante la operacin de las instalaciones temporales
(campamento, etc.) se generen desec,os lquidos y slidos que pueden contaminar
cursos naturales de agua. Dtro aspecto est relacionado a los posibles derrames de
concreto, arena, etc.4 sobre los cuerpos de agua que interceptan con el tramo de
acceso a la obra.
e1 Es(e"!es a.%8.eas
47
El proyecto de onstruccin y !e"oramiento de los #ervicios Educativos de la
Institucin Educativa $ublica Integrada %& '(')*del entro $oblado de
+uaricas,as,, -istrito de .ipan, $rovincia de -os de !ayo /.egin +unuco,
considera el cambio y movimiento de diferentes 2onas, lo cual conllevar a la
afectacin de la cobertura vegetal, representando un impacto negativo leve
(compatible), dado que la vegetacin afectada est conformada por arbustos y
gramneas sin uso que se encuentran en toda la 2ona de influencia.
6as implicancias ambientales generadas por la afectacin de reas con cobertura
vegetal no revestir significancia mayor al ecosistema del rea de influencia del
proyecto, debido que esta actividad se reali2ar en un rea delimitada, adems de
estar constituida por vegetacin de secundaria sin importancia econmica y de
inter0s, ra2n por la cual se ,a considerado como afectacin de mnima
(compatible) a moderada.
?1 Fa6a
6as actividades constructivas no afectarn a la fauna silvestre, debido a que en el
8rea de Influencia, es escasa4 considerando que esta 2ona est altamente
intervenida por actividades antrpicas, principalmente por 2onas urbanas. 6a fauna
silvestre identificada en la 6nea Case Ambiental, se ubica principalmente en las
2onas perim0tricas del 8rea de Influencia.
omo es de suponer, los niveles de ruido generado por el despla2amiento de
maquinarias, e3cavacin de la e3planacin, entre otros, provocarn
inevitablemente la perturbacin de las aves adyacentes a las 2onas de traba"o. #in
embargo, se determina que esta afectacin ser de mnima intensidad debido a su
caracterstica migratoria se trasladar a las reas adyacentes y de caractersticas
similares e3istentes en todo el mbito del rea del proyecto.
En general, se califica que el impacto negativo ser leve (compatible), ya que esta
se concentrar 7nicamente en el periodo de construccin y se dar
progresivamente seg7n el avance de las obras.
%o se ,an reportado especies en vas de e3tincin, situacin vulnerable,
end0micas, etc. en el 8rea de Influencia -irecta, que puedan ser afectados en la
etapa de construccin.
48
6o que se aprecia es que e3isten animales dom0sticos como perro, gato, gallina,
pato, pollo, gallo, cerdo, que andan a los alrededores sueltos y corren el riesgo de
ser atropellados al iniciar las obras.
91 Pa!sa:e
6a alteracin del paisa"e se presentar en todos los frentes de traba"o de la obra, la
cual ser de impacto negativo leve (compatible) a moderado4 y en la 2ona donde se
instalarn el campamento, patio de mquinas, por tal motivo, a fin de mitigar estas
alteraciones paisa"sticas, se recomienda implementar un $rograma de
.evegetacin en el $lan de !ane"o Ambiental.
-e esto se deduce que en general, todas las actividades constructivas afectarn en
forma negativa el paisa"e, por cuanto se observar mayor despla2amiento de
maquinarias y ve,culos, personal de obra, generacin de montculos de material
e3cedentes de cortes, roce de vegetacin, entre otros4 lo que dar a la vista
esc0nica una apariencia de desorden, pero esto slo se presentar durante el
periodo que involucre reali2ar estas actividades programadas4 adems cabe indicar
que est 2ona corresponde a un rea intervenida y por tanto no representar un
impacto significativo.
I1 Va#).es C6#&6.a#es
onsiderando que las obras proyectadas se reali2arn en una 2ona en donde no
e3isten se?ales de 2onas arqueolgicas, no se afectarn estas 2onas u otros de
inter0s cultural.
!1 De')9.a?@a 0 Sa#6$
6a salud del personal de obra, especialmente los que no son residentes de la 2ona,
pueden verse afectados, por la altura en que se presenta la 2ona de influencia del
proyecto.
#i no se toman las medidas indispensables de seguridad, durante las actividades
constructivas, es posible la ocurrencia de accidentes4 por ello, se deber planificar y
practicar m0todos laborales seguros, cumpliendo con las reglas e instrucciones de
seguridad aplicadas al lugar del traba"o, indicadas en la %orma E.<(* @ #eguridad
49
durante la onstruccin, del .eglamento %acional de onstrucciones (..!. %&)(=@
(**<@!5F<>.*)).
:1 As(e"&)s S)"!a#es
En la e"ecucin de las actividades constructivas, es posible que se presenten
dificultades para mantener la continuidad del trfico.
onsiderando que el presente $royecto es de importancia local y regional, se
propiciar gran e3pectativa de empleo, lo cual puede generar procesos de
inmigracin, debido a la demanda de mano de obra para la construccin.
6as relaciones entre el contratista y la poblacin local pueden verse afectadas por
las diferentes acciones que se llevarn a cabo en el proyecto, se determina que
esta situacin podra devenir siempre que no estable2ca de manera oportuna, una
adecuada coordinacin con las autoridades, instituciones y poblacin local.
-e no efectuar las coordinaciones para obtencin de permisos y autori2aciones
legales, es probable que se genere un clima social negativo entre la poblacin y el
contratista de la obra.
En la etapa constructiva, se generarn diversos tipos de empleos como son1
empleos cubiertos por individuos de la empresa constructora, empleos absorbidos
por individuos residentes en el rea anali2ada y empleos generados por el
crecimiento general de la economa, inducido por la construccin de la
infraestructura, lo cual ,ace que se incremente la poblacin econmicamente activa
de la 2ona.
$or tal motivo, se generar una masa salarial a nivel de la categora de
construccin civil, que representar un incremento, de peque?a intensidad, en la
masa salarial de las categoras de la 2ona.
2.2.3 E&a(a $e O(e.a"!8
50
-e acuerdo a las caractersticas del rea de influencia y las actividades in,erentes
al proyecto, y considerando la !atri2 de Impacto, se presenta la 6ista de
omponentes Ambientales aplicada a la etapa planificacin, construccin4
operacin y cierre, esta metodologa se ,a adecuado para identificar los probables
impactos ambientales que se produciran durante esta etapa del proyecto.
a1 Ca#!$a$ $e# a!.e
on referencia a este punto, las actividades propias del proyecto en esta etapa esta
abocado a la labores de conservacin y mantenimiento de la estructura, no
involucrarn efectos negativos mayores al medio ambiente, como generar
emisiones contaminantes a la atmsfera.
abe se?alar que actualmente a nivel nacional, presenta el crecimiento del parque
automotor, situacin que viene ocurriendo en los 7ltimos a?os, e3istiendo un
inadecuado mantenimiento de los ve,culos automotores por una falta de control,
lo que deriva en el incremento en los niveles de contaminacin ambiental.
Al preverse que las me"ores condiciones de transitabilidad de la va, incrementarn
ligeramente los ndices medios de circulacin de ve,culos (livianos y pesados), la
situacin antes se?alada determinara el ligero aumento de los niveles de
generacin de gases contaminantes en este sector. En este efecto se eval7a que el
proyecto no determinar cambios de la problemtica indicada, por lo que se eval7a
como un impacto de carcter compatible al e3istente.
A fin de mitigar el posible efecto mencionado, se debe tener en cuenta lo
establecido en el .eglamento %acional de 5rnsito (-.#. %&*''@(**<@!5), en lo
que se refiere a las infracciones al !edio Ambiente, y en los 6mites !3imos
$ermisibles de contaminantes para ve,culos automotores que circulen en la red
vial (-.#. %&*)=@(**<@!5).
%1 N!7e# $e R6!$)
6a contaminacin sonora estar dado por el trnsito ve,icular, sin embargo, est no
ser mayor al e3istente en las condiciones actuales, del cual se deduce que la
implicancia de este efecto ser compatible, es decir de impacto casi imperceptible
sin llegar a niveles sonoros que pueda comprometer la salud de la poblacin local.
51
onsiderando las me"ores condiciones de transitabilidad ve,icular y labores de
mantenimiento de las obras de arte que minimi2an los posibles desgastes y
deterioro de la va, en algunos tramos, se incrementar la velocidad promedio
ve,icular, y por ende los niveles sonoros.
En casos e3tremos, la poblacin local que ,abita adyacente a la va, podra verse
afectado siempre que se encontrara en e3posicin permanente a las emisiones
sonoras generadas por el trnsito ve,icular, que superen los lmites m3imos
permisibles. $or tal motivo, a fin de evitar y prevenir estos efectos negativos, se
tendr en cuenta lo establecido en .eglamento %acional de 5rnsito (-.#. %o.*''@
(**<@!5), en lo que se refiere a las infracciones al !edio Ambiente, y al
.eglamento %acional de Be,culos, en lo que se refiere a las Emisiones #onoras
(-.#. %o.*')@(**<@!5).
"1 S6e#)s
6os procesos de erosin, consecuencia directa de las actividades de obra es
bastante improbable.
-e acuerdo a recopilacin y evaluacin de datos ,istricos y geolgicos referentes a
la sismicidad, as como de la informacin instrumental de eventos ssmicos para
estimar el peligro ssmico en el $er7, pueden ocurrir sismos de intensidad m3ima
de B (Escala de Intensidades !ercalli !odificada)4 lo cual debe ser considerado en
el dise?o del proyecto.
$1 Re"6.s)s 4@$.!")s
Al respecto, considerando las altas precipitaciones mencionadas, e3iste la
posibilidad que los flu"os ,dricos acarreen sedimentos, generndose procesos de
sedimentacin, facilitando la invasin de vegetacin.
e) Especies arbreas
El proyecto se ubica en una 2ona donde no es intervenida por 2onas urbanas4 por
tal motivo, la ocurrencia de actividades de deforestacin es mnima o nula.
?1 Fa6a
52
Actualmente el 8rea de Influencia -irecta del estudio no se encuentra intervenida
por actividades antrpicas, principalmente por reas de urbanas, por lo que en esta
2ona la fauna silvestre es muy escasa.
omo es posible el incremento de los ndices circulacin ve,icular y la velocidad
promedio, puede provocar que se presenten accidentes y atropellos de la fauna
dom0stica (perros, gatos, vacunos), esta situacin se deduce por que algunos
pobladores locales trasladan sus ganados en plena va.
91 Pa!sa:e
6a nueva apariencia que tendr el centro educativo, ser el principal incentivo, para
el alumnado, ya que se ver una edificacin, mas ordenada, de espacios "ustos,
para poder reali2ar sus labores estudiantiles.
I1 Va#).es C6#&6.a#es
%o e3isten indicios de que ,aya e3istido alg7n monumento arqueolgico en esta
2ona del proyecto.
!1 De')9.a?@a 0 Sa#6$
%o se descarta la posibilidad del incremento de ocurrencia de accidentes de trnsito
(colisiones yFo atropellos), a consecuencia del incremento del trnsito en esta 2ona.
Es importante se?alar, que el riesgo de accidentes por atropello constituye la
preocupacin ms latente. $ara ello se considera como un impacto negativo de
intensidad moderada en los sectores aleda?os.
A fin de minimi2ar los accidentes de trnsito, se debe implementar la se?ali2acin
de seguridad correspondiente.
2.2., E&a(a $e C!e..e ) A%a$))
53
En esta etapa el impacto ms fuerte esta en el mane"o de los acabados, material
sobrante que podra servir y desperdicios, la cual genera impacto fuerte en esta
etapa.
2.2.2 I'(a"&)s A'%!e&a#es P)&e"!a#es
-e acuerdo al anlisis, de la !atri2 de Impacto, los impactos ambientales
potenciales, que se manifestaran durante las etapas del proyecto, son1
!. E&a(a $e P#a!?!"a"!8
En esta etapa el impacto ms fuerte se dar por el empleo temporal porque
congregar a ms personas a emplearse para la e"ecucin de la obra.
!!. E&a(a $e C)s&.6""!8
En la etapa de onstruccin del proyecto en estudio, los principales impactos
ambientales que se pueden generar, son1
a. Alteracin de la calidad del aire por movimientos de tierra
b. Incremento de las emisiones sonoras
e. ontaminacin de los cursos de agua
i. .iesgo de atropellamiento sobre poblaciones faunsticas domesticas
". Alteracin del paisa"e
m. .iesgo de accidentes laborales
o. Afectacin de la dinmica comercial
!!!. E&a(a $e O(e.a"!8
En la etapa de funcionamiento del proyecto en estudio, los principales impactos
ambientales que se pueden generar, son1
a. .esiduos slidos de !aestran2a
b. !ovili2acin del personal
c. .esiduos 6aboratorios
!7. E&a(a $e C!e..e
54
En la etapa de cierre del proyecto en estudio, los principales impactos ambientales
que se pueden generar, son1
a. Alteracin del paisa"e
b. .iesgo de accidentes de trnsito
c. !ane"o de desperdicios y acabados
3.- PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
3.1 GENERALIDADES
El $lan de !ane"o #ocioambiental constituye, un instrumento bsico de gestin,
ambiental que deber cumplirse durante las actividades a desarrollarse, evitndose
de esta forma, alteraciones ambientales en el mbito de influencia del proyecto.
6as medidas ambientales de los impactos negativos generados por el proyecto
sobre el medio ambiente y viceversa, durante las etapas de planificacin,
construccin, operacin y cierre, sean estos directos e indirectos en el mbito de
influencia del proyecto, son planteados en el $lan de !ane"o #ocioambiental. Este
captulo contiene las recomendaciones de las medidas necesarias para controlar,
prevenir, evitar yFo aminorar los impactos.
3.2 OBJETIVOS
55
6os ob"etivos del $lan de !ane"o #ocioambiental son1
@ 6ograr la conservacin del entorno ambiental durante la Qonstruccin y
Equipamiento del entro EducativoR as como durante su etapa operativa. Incluye
el cuidado y defensa de los recursos naturales e3istentes, evitando la afectacin del
medio ambiente de la 2ona de influencia del proyecto.
@ Establecer un con"unto de medidas ambientales para me"orar yFo mantener la
calidad ambiental del rea de influencia del $royecto, de tal forma que se eviten yFo
mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos
ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, tanto en el mbito local
como regional.
3.3 COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
omprende los siguientes programas1
$rograma de !edidas $reventivas, orrectivas yFo !itigacin Ambiental4 tiene como
ob"etivo establecer un con"unto de medidas que permitirn prevenir, controlar,
corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente y las obras, durante
las etapas de planificacin, construccin, operacin y cierre del proyecto.
$rograma de #eguimiento y !onitoreo Ambiental4 tiene como ob"etivo la e"ecucin
de un con"unto de actividades a reali2arse a lo largo del proceso constructivo y
operativo de las obras proyectadas, que permitir evaluar y controlar las variables
ambientales crticas.
$rograma de Educacin y apacitacin Ambiental4 que contiene acciones de
educacin, capacitacin, difusin y concienti2acin ambiental, respecto a los
problemas ambientales que se presentarn en la 2ona como consecuencia de la
construccin, a fin de prevenir yFo evitar acciones que causen da?o ambiental.
56
$rograma de !ane"o de .esiduos4 tiene como finalidad, controlar, evitar yFo
minimi2ar las modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio
ambiente, debido al inadecuado mane"o de los residuos, generados por las
actividades a desarrollarse durante la e"ecucin de la obra.
$rograma de .evegetacin4 para el ordenamiento de reas verdes dentro y fuera
del entro Educativo, tiene como finalidad, prevenir y controlar la erosin pluvial
generada por la utili2acin de algunos sectores para las instalaciones provisionales
y depsitos de materiales e3cedentes de obra.
$rograma de ontingencias4 constituye un instrumento de gestin ambiental que
contiene las medidas para afrontar las situaciones de emergencia que se produ2can
y ,an sido identificadas de acuerdo a los anlisis de riesgos ambientales y desastres
naturales4 en este programa se considera la participacin de la poblacin,
autoridades locales y regionales.
$rograma de Abandono4 contiene las acciones que se deben e"ecutar antes del
abandono de obra y durante el abandono de rea (cierre de operaciones), a fin de
evitar efectos adversos al medio ambiente, producido por los residuos slidos,
lquidos o gaseosos que puedan e3istir en el empla2amiento o que puedan
presentarse a corto, mediano o largo pla2o.
$rograma de Inversiones4 tiene como ob"etivo la elaboracin del presupuesto de
cada programa, las cuales son necesarias para ser aplicadas en la e"ecucin de las
acciones propuestas en el $lan de !ane"o #ocioambiental.
3., PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS5 CORRECTIVAS YJO
MITIGACIN AMBIENTAL
omprende el con"unto de medidas ambientales planteadas, a fin de prever,
controlar, disminuir y evitar los efectos generados por la presencia de probables
impactos ambientales negativos, durante las etapas de planificacin, construccin y
operacin del proyecto. En este sentido, se busca alcan2ar niveles aceptables o
tolerables de dic,os impactos en el rea de influencia del proyecto.
3.,.1 E&a(a $e P#a!?!"a"!8
a. E/(e"&a&!7a $e 9ee.a"!8 $e e'(#e)
#e prev0 el inicio de la inmigracin ,acia el distrito de Independencia donde esta
ubicada la obra, con el consiguiente incremento de la poblacin local por la llegada
57
de personas forneas, a fin de ocupar un puesto de traba"o frente a la e3pectativa
de generacin de empleo, recomendndose lo siguiente1
MEDIDAS ESPECIFICAS MEDIDAS GENERALES
En la contratacin de la mano de
obra no calificada, el contratista
debe dar prioridad a los pobladores
de Independencia y considerar a los
distritos vecinos adyacentes a la
obra.

6as polticas de contratacin de la
mano de obra, n7mero de traba"adores
y requisitos mnimos laborales para su
contratacin4 deben ser difundidos en
el rea del proyecto, a fin de dar a
conocer la verdadera capacidad de
empleo que requiere la obra.
%. P)s!%#e $e&e.!).) $e #as .e#a"!)es s)"!a#es ") #a ()%#a"!8 0
a6&).!$a$ #)"a#

6a autoridad municipal del distrito de
Independencia debe encontrarse
permanentemente informados sobre el
inicio de la construccin y el desarrollo de
las diferentes actividades a ser
e"ecutadas por el contratista, esta
informacin tambi0n se debe alcan2ar a
los pobladores.
6a informacin que se brinde a los
pobladores debe ser directa, clara,
accesible y actuali2ada de parte del
contratista y de las autoridades
locales relacionadas con la
construccin y operacin del
proyecto.
$ara tratar aspectos sociales y
ambientales con los pobladores y los
representantes del gobierno local, y
universidad donde se recomienda
mantener comunicacin permanente
entre el proyectista y los actores
interesados.
3.,.2 E&a(a $e ")s&.6""!8
58
#e ,a previsto la ocurrencia de posibles impactos ambientales adversos al medio
ambiente del entorno del $royecto durante el me"oramiento de la infraestructura
universitaria4 as como, en las 2onas utili2adas para la ubicacin de las instalaciones
provisionales, fuentes de agua, depsitos de materiales e3cedentes de obra,
recomendndose al respecto las medidas ambientales ms adecuadas.
a. E?e"&)s a'%!e&a#es 7!"6#a$)s a #a ")&a'!a"!8
A6ectacin de la calidad del aire
#e prev0 que la construccin se reali2ar durante los meses secos (Abril, !ayo,
Lunio, Lulio, Agosto y #etiembre), por lo cual, los procesos constructivos producirn
emisiones de material particulado, con el consiguiente incremento de los niveles de
inmisin4 lo que podra generar una disminucin, aunque moderada, de la calidad
del aire, afectando al personal de obra, a la poblacin aleda?a, a la vegetacin
silvestre y 2onas de cultivo aleda?as. $resentndose las afectaciones con mayores
intensidades en las casas mas cercanas al campus universitario. Asimismo, se
puede afectar la calidad del aire debido a la emisin de gases contaminantes
producidos por el mal funcionamiento de las maquinarias, ve,culos. Al respecto se
recomienda las siguientes medidas ambientales para todas las intensidades de
afectacin a la calidad del aire, debido a la emisin de material particulado y gases
contaminantes1
MEDIDAS ESPECFICAS MEDIDAS GENERALES
+umedecimiento peridico a trav0s de
camiones cisternas, en las 2onas de
traba"o donde se generar emisin de
material particulado, de tal forma que se
evite el levantamiento de polvo por
demolicin, trnsito de los ve,culos y
maquinarias.
5odo material que se va ,a transportar
debe ser ,umedecido en su superficie y
cubierto con un toldo ,7medo, a fin de
minimi2ar la emisin de polvo.
$ara disminuir la afectacin de la
calidad del aire, debido a la emisin
de gases contaminantes generados
por el mal funcionamiento de las
maquinarias, ve,culos se
recomienda1
El contratista debe asegurar que las
maquinarias y ve,culos que se
empleen en la construccin, est0n en
e3celentes condiciones mecnicas y
de carburacin, para minimi2ar la
emisin de gases contaminantes
59
6a cantidad de material que cargar el
ve,culo, no e3ceder la capacidad de
carga del mismo.
#e e3igir el uso de protectores de las
vas respiratorias a los traba"adores y
maquinistas que estn mayormente
e3puestos al polvo.
como el mon3ido de carbono y
3ido nitroso. $or tal motivo, se
recomienda ,acer revisiones t0cnicas
peridicas trimestrales y
mantenimiento mensual.
Incremento de la emisin de ruidos
#e prev0 que se incrementarn la emisin de ruidos sobre los componentes del
medio ambiente en forma puntual y continua durante el desarrollo de las diversas
actividades constructivas. 6as 2onas puntuales donde se producirn tales
incrementos estn referidas a la entrada y salida de maquinaria pesada de carcter
continuo, en todo el empla2amiento de la obra, afectando con mayor intensidad a la
entrada de la universidad, avenidas principales en los cruces de las calles4 para lo
cual se recomienda1
5oda persona a"ena al proyecto y no
autori2ada est pro,ibido de ingresar a
la 2ona de traba"o.
olocacin de las se?ali2aciones
preventivas e informativas.
#e debe facilitar a todo el personal de
obra que traba"a en las 2onas crticas
de emisiones sonoras, los equipos de
El contratista debe evitar el
incremento de los niveles sonoros,
cuando se e"ecuten los traba"os en
las 2onas crticas.
.eali2ar mediciones peridicas en
las 2onas donde se encuentran los
focos emisores de ruidos. seg7n las
indicaciones dadas en el $rograma
de #eguimiento y !onitoreo
60
proteccin auditiva necesaria.
6as maquinarias y ve,culos, deben
mantener el sistema de silenciadores
en buen estado de funcionamiento4 de
tal forma, que se puedan disminuir los
ruidos fuertes y molestos.
Ambiental.
6os lmites m3imos permisibles
para la emisin de ruido, deben ser
considerados seg7n las indicaciones
reali2adas en el $rograma de
#eguimiento y !onitoreo Ambiental.
Posible contaminacin de la calidad de las aguas super6iciales y
subterr&neas
-urante las actividades constructivas como e3cavaciones, podran producir vertidos
accidentales de material afirmado, cemento y concreto, que afectarn la calidad del
agua. Asimismo, por inadecuado mane"o de los residuos slidos y lquidos
provenientes del campamento de obra, es posible que se pueda contaminar el
agua4 al respecto se recomienda aplicar las siguientes medidas ambientales1
El contratista debe tomar las medidas
necesarias, para que no ocurran vertidos
accidentales de sustancias contaminantes en
las aguas.
#e encuentra pro,ibido arro"ar residuos
slidos dom0sticos generados en el
campamento, ,acia las corrientes de agua, el
mane"o ambiental adecuado de este tipo de
residuo se encuentra indicado en el $rograma
de !ane"o de .esiduos.
$or ning7n concepto, se permitir el
vertimiento directo de aguas servidas,
residuos de lubricantes, grasas,
combustibles, concreto, etc., a los cursos de
agua superficiales. El mane"o ambiental
adecuado de estos tipos de residuos se
encuentra indicado en el $rograma de
!ane"o de .esiduos.
6a afectacin de las aguas
superficiales, debido a la
emisin de material particulado
ser levemente y las
consecuencias que podra traer
a los recursos ,idrobiolgicos
es de poca significancia4 sin
embargo, es conveniente
considerar los cuidados
necesarios de no verter
material e3cedente o de corte
sobre las aguas superficiales.
#e estima que la turbide2 que
podra presentar los cursos de
agua en la etapa constructiva,
ser muy inferior a la turbide2
que 0ste presenta durante las
crecidas.
El abastecimiento de
61
combustible y mantenimiento
de la maquinaria y los equipos,
incluyendo el lavado de
ve,culos, se efectuar solo en
la 2ona destinado para el patio
de maquinarias, efectundose
de forma tal que se evite el
derrame de ,idrocarburos u
otras sustancias
contaminantes. #e encuentra
pro,ibido las actividades de
mantenimiento cerca o en los
cursos de agua superficiales y
afloramientos.
Posible contaminacin de los suelos
6a calidad edfica de los suelos con cobertura orgnica donde se fi"an pasti2ales,
arbustos y algunos rboles silvestres que se encuentran locali2ados adyacentes al
proyecto y pueden verse afectados por efectos de la obra, as como, por los
vertidos accidentales de sustancias contaminantes slidos yFo lquidos generados en
las instalaciones provisionales. Al respecto se recomienda aplicar las siguientes
medidas ambientales para las distintas intensidades de afectacin1
#e encuentra pro,ibido arro"ar residuos
slidos dom0sticos generados en el
campamento, ,acia los suelos y por ning7n
concepto se permitir el vertimiento directo
de aguas servidas, residuos de lubricantes,
grasas, combustibles, concreto, etc., a los
suelos. El mane"o ambiental adecuado de
estos tipos de residuos se encuentra indicado
en el $rograma de !ane"o de .esiduos.
$ara minimi2ar la afectacin
de los suelos por efectos de la
compactacin en las reas
adyacente a la va, el
ontratista debe demarcar la
2ona necesaria de traba"o para
e"ecutar las obras proyectadas.
#e retirar y almacenar la
cubierta orgnica de las reas
62
#lo debe utili2arse los lugares previstos y
autori2ados para el despla2amiento de los
ve,culos y maquinarias. uando se presente
circunstancias e3cepcionales y con ra2ones
"ustificadas, se solicitar permiso al
#upervisor de la obra a fin de poder
despla2arse sobre lugares no previstos.
utili2adas para las instalaciones
provisionales y de las 2onas de
ubicacin de los depsitos de
materiales, con el ob"etivo de
utili2arlos posteriormente en su
respectiva restauracin.
Alteracin del paisa8e
6as diversas actividades constructivas reali2adas durante la etapa de construccin4
as como, la instalacin de las infraestructuras provisionales y depsitos de
materiales, generarn impactos adversos al paisa"e4 a fin de controlar, disminuir y
evitar este impacto se recomienda las siguientes medidas ambientales para las
diferentes intensidades de afectacin1
-eben instalarse cercos altos.
Al finali2ar la etapa de construccin se
implementarn las medidas de
restauracin en todas las reas
intervenidas (campamento de obra,
depsitos de materiales e3cedentes)
seg7n las medidas planteadas en el
$rograma de Abandono de Dbra.
#e prev0 la ocurrencia de alteracin
visual del paisa"e, debido a la
6a acumulacin del material de
e3cavacin, en las 2onas
adyacentes a las viviendas deben
ser evitados4 buscando 2onas
adecuadas para el acopio las
cuales sern autori2adas por la
#upervisin Ambiental.
6os impactos adversos
generados en las reas
intervenidas solo sern
temporales mientras dure la etapa
63
construccin de las obras pero este
impacto ser temporal mientras dure la
e"ecucin de la obra.
de construccin.
%. E?e"&)s a'%!e&a#es .e#a"!)a$)s ") as(e"&)s s)"!a#es
Probable a6ectacin a la salud por en6ermedades
6a salud y seguridad del traba"ador es de gran importancia en el desarrollo del
proyecto vial, por lo que se requerir procedimientos claros que puedan minimi2ar
yFo eliminar el potencial de accidentes o prcticas inseguras durante las actividades
constructivas, en la operacin.
Es posible la ocurrencia de accidentes laborales y la afectacin de la salud del
personal de obra, que inclusive puede llegar ,a afectar a la poblacin local,
recomendndose que las medidas indicadas son obligatorias para todo el personal
del proyecto, incluyendo contratistas y subcontratistas, permaneciendo en todo el
tiempo que dure el proyecto. Al respecto, se recomienda las siguientes medidas
ambientales para las diferentes intensidades de afectacin1
Enfermedades

$ara prevenir enfermedades
el contratista en con"unto con las
autoridades locales de salud, debe
establecer un puesto de salud, dentro
de las instalaciones en el cual1
#e practicarn e3menes m0dicos
de admisin a todo el personal
contratado, o se e3igir que
cuenten con un certificado de
salud reciente para descartar todo
tipo de enfermedades
-urante la etapa de construccin,
se reali2arn e3menes peridicos
con frecuencia mensuales, para
64
llevar un control preventivo y
garanti2ar el buen estado de salud
de los traba"adores,
principalmente para el personal
que labora.
#e debe contar con la
coordinacin del sector salud para
la asistencia con un ve,culo o
ambulancia en los casos de
emergencia que requieran de este
servicio.
#e debe formar una brigada de
primeros au3ilios, los que
contarn con botiquines m0dicos.
6a ocurrencia de enfermedades
gastro intestinales es com7n en la
2ona de traba"o, por lo que se
recomienda que el agua utili2ada en
el campamento debe ser1
Apta para el consumo ,umano,
debi0ndose instalar un sistema de
tratamiento que garantice su
potabilidad (cloracin mediante
pastillas, etc).
6a desinfeccin del agua potable
debe cumplir con los lmites
bacteriolgicos de demanda
bioqumica de o3geno y estarn
libres de sustancias
potencialmente peligrosas.
Adems, se reali2ar cada mes
los anlisis fsico@qumicos y
bacteriolgicos del agua utili2ada.
Asimismo, se podran presentar
enfermedades producidas por
65
parsitos, tetano, giardiasis, ascaris,
o3yurus, que son comunes en la
2ona.
#e debe tener cuidado con las
enfermedades ven0reas como la
gonorrea, que es reportada con
cierta frecuencia en los centros de
salud de la 2ona de traba"o.
Probable a6ectacin a la salud por ocurrencia de accidentes
El personal de obra podra sufrir accidentes laborales durante las actividades
constructivas, que inclusive pueden llegar a per"udicar a la poblacin local, se
recomienda considerar al respecto1
Implementar de todos los elementos
de seguridad al personal de obra,
principalmente de botas y cascos,
guantes, protectores de odos,
buconasales y lentes, para los traba"os
que se reali2arn.
6as maquinarias pesadas iniciarn su
despla2amiento, con una se?al ac7stica, a
fin de evitar accidentes.
Equipar de un botiqun de primeros
au3ilios al campamento de obra y al
ve,culo destinado a la brigada de
contingencias.
$ara accidentes que requieren alta
ciruga se recomienda trasladar al
afectado a la cuidad de que cuenta
con un ,ospital cuya infraestructura
puede permitir la atencin inmediata
para estos casos.
Probable a6ectacin a la salud por problemas de contaminacin
6os vertidos accidentales de elementos contaminantes (slidos y lquidos)
provenientes de las instalaciones provisionales, pueden afectar la salud del personal
de obra y de los pobladores, de no aplicarse las medidas ambientales adecuadas,
por lo que se recomienda para las distintas intensidades de afectacin, lo siguiente
66
!antener en recipientes ,erm0ticos
los residuos de ,idrocarburos, grasas,
lubricantes, asfalto lquido, y otros
contaminantes generados por el
mantenimiento de ve,culos y
maquinarias, ,asta su disposicin final.
6os recipientes deben estar en 2onas
seguras y evitar que est0n e3puestas y
accesibles al personal de obra yFo
persona a"ena de la obra.
6os residuos de derrames de cemento
y concreto deben ser limpiados y
trasladados a los botaderos autori2ados
por la #upervisin Ambiental.
6os residuos dom0sticos slidos y
lquidos provenientes del campamento
de obra, deben ser tratados seg7n las
indicaciones planteadas en el $rograma
de !ane"o de .esiduos.
Evitar que las personas a"enas a la
obra puedan ingresar a las
instalaciones utili2adas en la etapa
constructiva, recomendndose
vigilancia permanente de estas
2onas.
#e debe impartir c,arlas referentes
a los efectos contaminantes de los
residuos indicados, y el cuidado de la
salud a todo el personal de obra.
Aplicar todas las medidas
ambientales planteadas en el $lan
de !ane"o #ocioambiental.
#e recomienda que el
contratista implementar una
oficina permanente de relaciones
con la poblacin y mantendr
una constante comunicacin con
el supervisor de obra.
#e recomienda que los
traba"adores sean
preferentemente de la 2ona,
para evitar la llegada de
personas forneas que podran
generar malestar en la
poblacin.
#e debe pro,ibir el consumo
6a empresa contratista organi2ar c,arlas
de educacin ambiental dirigidas a sus
traba"adores, de manera, que 0stos tomen
conciencia de la importancia que tiene la
proteccin del medio ambiente en la 2ona.
El contratista debe identificar e informar
cualquier situacin de riesgo e impacto
social o comunitario, que el proyecto pueda
generar.
A e3cepcin del personal autori2ado de la
vigilancia del campamento, se pro,ibir el
porte y uso de armas de fuego al personal
de obra, en el rea de traba"o. #e evitar
67
de bebidas alco,licas en el
campamento, para evitar
desmanes o actos que falten a la
moral.
que los traba"adores se movilicen fuera de
las reas de traba"o, sin la autori2acin del
responsable de la obra.
". Me$!$as a'%!e&a#es 9ee.a#es (a.a #as !s&a#a"!)es (.)7!s!)a#es
Campamento
6as reas para viviendas, oficinas, almac0n, estacionamiento y taller de
mantenimiento de ve,culos, maquinaria pesada y equipos (patio de maquinarias)
deben ser distribuidos adecuadamente4 as como, se?ali2ar las vas de accesos y de
circulacin de ve,culos, a fin de prevenir accidentes4 al respecto se indica lo
siguiente1
Cona de vivienda, o6icinas y almac?n
#e debe cumplir con las normas de
dise?o, construccin y funcionamiento
durante la instalacin de la
infraestructura del campamento de obra4
as como, con las normas sanitarias y
ambientales, para evitar o disminuir los
probables impactos ambientales que
podra generarse.
Cona de vivienda, o6icinas y
almac?n
-eben ser construidos con material
prefabricado, sobre una lo2a de
cemento, para su fcil y rpido
desmonta"e.
#e debe garanti2ar a los
traba"adores las me"ores condiciones
68

Equipar con los servicios de agua
potable, instalacin de servicios
,igi0nicos, alumbrado, desagEe y
servicio de limpie2a, el campamento de
obra para mayor comodidad del personal
de obra, asegurndole las me"ores
condiciones de alo"amiento y descanso.
-otarle de sistemas de mane"o y
disposicin de residuos lquidos, slidos
dom0sticos y residuos peligrosos,
indicndose el mane"o ambiental en el
$rograma de !ane"o de .esiduos.
El ontratista debe incluir dentro de los
Aastos Aenerales, el costo que
representa la instalacin, mantenimiento
permanente (tratamiento de agua,
reco"o, traslado y tratamiento de slidos
y desperdicios diversos) y retiro del
campamento, los cuales no sern
materia de pago directo.
El campamento de obra debe ser
demolida yFo desmantelada, una ve2
finali2ada la etapa de construccin. 6as
alteraciones ambientales y los residuos
generados deben ser mitigados,
procedi0ndose seg7n las indicaciones
dadas en el $rograma de Abandono.
Patio de Ma7uinarias
Instalar sistemas de mane"o y
disposicin de los residuos de
,idrocarburos y grasas, en los talleres de
de ,igiene, alo"amiento y salud.
Instalar el n7mero suficiente de
duc,as, lavamanos y sanitarios en el
rea de los servicios ,igi0nicos que
estar destinado al aseo del personal
de obra.
#e evitar en lo posible la remocin
y afectacin de la cobertura vegetal
silvestre tipo gramnea que se
encuentra en el entorno del predio,
en el momento de la instalacin del
campamento de obra.
Patio de Ma7uinarias
El personal t0cnico que dar
mantenimiento a las maquinarias y
ve,culos fuera del patio de
maquinarias, cuando ocurra
69
mantenimiento de las maquinarias,
ve,culos y equipos, cuyas medidas de
mane"o se indican en el $rograma de
!ane"o de .esiduos.
Evitar los derrames de ,idrocarburos u
otras sustancias contaminantes, en el
suelo o sobre la vegetacin silvestre que
se encuentran en el entorno del
campamento de obra, durante el
abastecimiento de combustible y
mantenimiento de las maquinarias y
equipos.
-isponer de corredores yFo reas
donde se efectuarn las maniobras de
trnsito y operaciones correspondientes
para una adecuada operacin de la
maquinaria pesada.
#e debe contar con equipos de control
de incendios, cuyas especificaciones y
formas de utili2acin se indican en el
programa de ontingencias.
Ma7uinarias y 9eBculos
A fin de evitar la generacin del
deterioro del medio ambiente, las 2onas
de trnsito de los ve,culos y
maquinarias estarn convenientemente
se?ali2adas y delimitadas en el rea de
traba"o.
-urante el funcionamiento de las
maquinarias y los ve,culos4 as como,
durante el descanso, deben tener
emergencias, debe evitar toda
generacin de elementos
contaminantes ,acia el medio
ambiente.
Ma7uinarias y 9eBculos
#e debe asegurar el buen estado
mecnico y eficiente estado de
carburacin, quemando el mnimo de
combustible en los ve,culos y
maquinarias que son utili2ados en la
obra, a fin de disminuir las emisiones
de gases t3icas ,acia la atmsfera.
-eben pasar mantenimiento
peridico y dispondrn
permanentemente de una tar"eta de
control
A trav0s de mediciones peridicas y
70
se?ales yFo distintivos para su
identificacin.
#e debe cuidar de no atropellar a los
animales dom0sticos yFo silvestres que
crucen intempestivamente las vas.
#ometer peridicamente y al a2ar a
las pruebas de dosa"e etlico, a los
conductores de los ve,culos y
maquinarias pesadas.
5oda persona que no est relacionado
con la obra, no debe ser transportado
en los ve,culos y maquinarias de
traba"o.
Evitar el uso de las bocinas de los
ve,culos y maquinarias
in"ustificadamente. !antener en buen
estado de funcionamiento del sistema
de silenciadores de la maquinaria4 de
tal forma, que disminuyan los ruidos
fuertes y molestos. .eali2ar mediciones
peridicas para evaluar los incrementos
de ruido, a fin de evitar la
contaminacin sonora.
al a2ar se deben controlar la emisin
de gases yFo elementos
contaminantes ,acia la atmsfera.
5odo conductor de ve,culos y
maquinarias debe contar con un
documento de identidad y con la
licencia de conducir.
Al circular a trav0s del centro
poblado los ve,culos y maquinarias
deben disminuir la velocidad, para
evitar accidentes
El sistema el0ctrico, debe estar en
buen estado de conservacin,
especialmente la iluminacin (luces
de neblina) y el sistema ,idrulico
(frenos).
$. De(8s!&)s $e 'a&e.!a#es e/"e$e&es $e )%.a
6os materiales e3cedentes de obra generados durante la construccin de la
universidad deben ser colocados en los depsitos de materiales (botaderos).
MEDIDAS ESPECIFICAS M-IA/ 4-N-RAL-/
71
6impie2a de gramnea y vegetacin
silvestre que cubre toda el rea del
depsito.
6impie2a de la vegetacin silvestre
que cubre toda el rea del depsito.
onformacin del material en el
depsito.
El abandono de todos los depsitos de
materiales e3cedentes de obra, deben
reali2arse seg7n las indicaciones
dadas en el $rograma de Abandono.
#e debe retirar y almacenar la
cobertura de suelo orgnico que
cubre toda el rea de los depsitos
para su posterior uso durante su
restauracin.

En el $rograma de !ane"o de
.esiduos, se indica la manera como
sern conformados los materiales a
ser colocado en los depsitos
locali2ados.
5odas las superficies de los
depsitos deben ser revegetados con
plantas tpicas de la 2ona y seg7n las
indicaciones planteadas en el
$rograma de .evegetacin.
e. F6e&es 0J) P6&)s $e A96a (a.a C)s&.6""!8
6as fuentes yFo puntos de agua que sern utili2ados en la e"ecucin del proyecto
provendrn de la red de abastecimiento de agua y cuando se necesite mas a trav0s
de tanques cisternas.
MEDIDAS ESPECFICAS MEDIDAS GENERALES
Instalar la infraestructura mnima en
la 2ona de ubicacin de las fuentes de
agua, como el piso de cemento y
drena"e superficial, para evacuar las
aguas y evitar la formacin de c,arcos
yFo empantanamientos.
!antener permanentemente limpio el
lugar de llenado de las cisternas,
#e dotar a las maquinarias del
equipo ,idrulico necesario para
e3traer y depositar el agua en las
cisternas, evitando la contaminacin
que generar la circulacin de estas.
72
evitando la formacin de c,arcos.
$ara evitar la contaminacin de los
suelos y la vegetacin, la entrada y
salida de ve,culos a estas 2onas sern
debidamente controladas, cumpliendo
las medidas de seguridad. Asimismo, se
utili2arn los caminos de accesos
e3istentes.
6as 2onas utili2adas como fuentes yFo
puntos de agua sern totalmente
restauradas al t0rmino de la obra de
manera que no e3istan problemas
latentes a futuro que pueden ocasionar
serios per"uicios al medio ambiente.
?. Pa.a )%.as $e C)".e&) a.'a$)
-urante el mane"o del concreto se tendrn en cuenta las siguientes medidas1
#e debe recoger los residuos que
puedan generarse durante la utili2acin
del concreto4 as como, eliminacin de
suelos afectados por los derrames de
concreto.
#e recomienda que las 2onas donde
se prepararn las me2clas de los
materiales para la produccin del
concreto, deben encontrarse
ale"adas de la vegetacin silvestre,
reas de cultivos y de los cursos de
agua, a fin de evitar ser afectados
por los posibles derrames y
concreto.
73
3.,.3 E&a(a $e )(e.a"!8
-urante la etapa de operacin del entro Educativo se deben aplicar actividades y
consideraciones ambientales que deben ser e"ecutadas para minimi2ar los
siguientes impactos ambientales1
a. E?e"&)s a'%!e&a#es 7!"6#a$)s a #a ")&a'!a"!8
A6ectacin de la calidad del aire
#e prev0 que se producir el incremento en los niveles de inmisin generado por las
emisiones gaseosas provenientes de la circulacin de ve,culos. 6as mayores
afectaciones se podran dar en las 2onas de cruces de los centros poblados, por lo que
se recomienda para las distintas intensidades de afectacin lo siguiente1
Evitar las emisiones de elementos
contaminantes generados por el incremento
de la circulacin de ve,culos, por lo que no
se superarn los lmites m3imos
permisibles establecidos en el .eglamento
de Estndares %acionales de alidad
Ambiental del Aire (-.#. %H *=)@(**<@
$!)4 as como, del -ecreto #upremo %H
*)=@(**<@!5.
6os elementos contaminantes deben ser
monitoreados peridicamente en el poblado
debido a la concentracin de ve,culos que
,abr por el traslado de la poblacin
universitaria.
ontrol de la contaminacin
por el flu"o ve,icular.
74
Incremento de la emisin de ruidos
6as acciones que causan el incremento sonoro, en la etapa de operacin se producen
de forma continua y son generados por el incremento del flu"o ve,icular. 6as mayores
afectaciones se podran dar en las 2onas de cruces de los centros poblados, por lo que
se recomienda para las distintas intensidades de afectacin lo siguiente1
6as emisiones sonoras se
pueden controlar, disminuir y
evitar1
Incrementando la fluide2 del
trnsito ve,icular, por lo que
se recomienda se adopten
las medidas pertinentes para
mantener un trfico fluido
constante.
Implementar la se?ali2acin
adecuada, cuyas
consideraciones deben ser
adoptadas en el estudio de
ingeniera y me"oramiento
del acceso a las vas.
El incremento de las emisiones de ruidos
no debe superar los lmites m3imos
permisibles que deben ser regulados por
el gobierno municipal del distrito.
!onitoreos peridicos del nivel sonoro
en el poblado ms densificado y para lo
cual se considerar los lmites m3imos
permisible en la emisin de ruido
indicados en el $rograma de #eguimiento
y !onitoreo Ambiental.
E3igir revisin peridica de la bocina de
cada ve,culo.
75
%. E?e"&)s a'%!e&a#es .e#a"!)a$)s ") as(e"&)s s)"!a#es
Riesgo de accidentes de tr&nsito
#e prev0 el incremento de ocurrencia de accidentes debido al incremento del
trnsito ve,icular, encontrndose con mayor concentracin poblacional, para lo cual
se debe considerar1
El me"oramiento de las se?ali2aciones de
transito
Instalacin de se?ali2acin que advierta
la presencia de mayor concentracin de
personas que salen del entro Educativo.
Instalar la se?ali2acin que indica
disminucin de la velocidad de los
ve,culos.
Acatar las disposiciones reglamentarias
que rigen el trnsito y las indicaciones de
los Efectivos de la $olica %acional del
$er7, asignados al control del trnsito
seg7n lo establecido en el .eglamento
%acional de 5rnsito (-. #. %H *''@(**<@
!5).
#e?ali2aciones de transito.
$ara el ordenamiento del pase
peatonal.
76
3.2 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
5iene como ob"etivo permitir una evaluacin peridica, integrada y permanente de la
dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como
socioeconmico, siendo su ob"etivo comprobar que las medidas preventivas,
correctivas yFo mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean
cumplidas.
urante la -tapa de Construccin de las %bras
-urante esta etapa, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarn
orientadas al control de1
a. Ca#!$a$ $e# A96a
El monitoreo de la calidad del agua, se debe reali2ar para identificar la posible
contaminacin de los cuerpos de agua, especialmente en los afloramientos.
6os puntos que sern muestreados se ubicarn en afloramientos a <** m aguas
arriba y aba"o de las actividades anteriormente indicadas y luego se reali2arn
pruebas yFo ensayos de laboratorio. $ara la medicin de la calidad del agua, se
tomar como referencia los siguientes parmetros1 p+, cloruros, sulfatos, sales de
!agnesio, sales es solubles totales, slidos en suspensin, slidos solubles totales,
aceites y grasas, materia orgnica.

6os perodos de monitoreo deben ser mensuales4 adems se reali2arn monitoreos
adicionales, cuando el #upervisor estime que alg7n procedimiento constructivo de
la obra, pudiera alterar las condiciones originales de la calidad del agua superficial,
se indican la alidad de Agua de las fuentes de agua que sern utili2adas en la
etapa constructiva4 as como, se recomienda utili2ar como referencia los valores
m3imos permisibles indicados seg7n lo establecido en el .eglamento de la 6ey
Aeneral de Aguas (-ecreto #upremo %&(9<@9:@A$, modificado por -ecreto
#upremo **=@;'@#A).
6a empresa ontratista se responsabili2ar del seguimiento y monitoreo de la
calidad del agua.
77
C6a$.) N< =2+ VALORES M*KIMOS PERMISIBLES PARA LA CALIDAD DE
AGUA PARA USO EN CONTRUCCION
CARACTERISTICAS
CONDICIONES
OPTIMAS
p+ 9.> / =.*
loruros '** ppm (mgF6)
#ulfatos '** ppm (mgF6)
#ales de !agnesio
<>* ppm (mgF6)
#ales solubles totales <>** ppm (mgF6)
#lidos en suspensin <>** ppm (mgF6)
Aceites y Arasas <* ppm (mgF6)
!ateria Drgnica <* ppm (mgF6)
%. Ca#!$a$ $e# A!.e
6a calidad del aire debe ser monitoreado durante la operacin para determinar la
calidad del aire en funcionamiento de la actividad.
El monitoreo de emisiones gaseosas, calidad de aire se establecern dos (()
puntos de control, un punto en el foco emisor y otro punto en el entorno inmediato
y seg7n la determinacin del #upervisor Ambiental. $ara la medicin de la calidad
del aire, se tomar como referencia los siguientes parmetros1 caudal, partculas,
di3ido de a2ufre (#D(), di3ido de nitrogeno (%D(), mon3ido de carbono (D) e
,idrocarburo no metano, $!<*.
6os perodos de monitoreo deben ser anuales4 adems, se reali2arn monitoreos
adicionales, cuando el #upervisor Ambiental estime que alguna actividad operativa
pudiera afectar la calidad del aire. Al respecto, se utili2arn como referencia los
valores m3imos permisibles indicados .eglamento de Estndares %acionales de
alidad Ambiental del Aire, establecido seg7n el -ecreto #upremo %&*=)@(**<@
$!.
6a empresa ontratista se responsabili2ar del seguimiento y monitoreo de la
calidad del aire.
C6a$.) =3+ Es&A$a.es Na"!)a#es $e Ca#!$a$ A'%!e&a# $e#
A!.e
78
CONTAMINANTES PERIODO
FORMA DEL ESTANDAR METODO DE
ANALISIS -11 VALOR FORMATO
-i3ido de a2ufre
Anual ;*
!edia aritm0tica
anual
Iluorescencia MB
(m0todo automtico)
() ,oras '9>
%E ms de < ve2
al a?o
$!@<*
Anual >*
!edia aritm0tica
anual #eparacin inercialF
filtracin (Aravimetra)
() ,oras <>*
%E ms de '
veces al a?o
!on3ido de
carbono
; ,oras <*,*** $romedio mvil
Infrarro"o no dispersivo
(%-I.) (m0todo
automtico)
< ,ora '*,***
%E ms de < ve2
al a?o
Anual <**
$romedio
aritm0tico anual Suimiluminiscencia
(m0todo automtico)
< ,ora (**
%E ms de ()
veces al a?o
D2ono ; ,oras <(*
%E ms de ()
veces al a?o
Iotometra MB (m0todo
automtico)
$lomo
Anual (()
!0todo para $!<*
(espectrofotometra de
absorcin atmica)
!ensual <.> %E ms de )
veces al a?o
#ulfuro de ,idrgeno
() ,oras (() Iluorescencia MB
(m0todo automtico)
(<) !0todo equivalente aprobado
(() A determinarse seg7n lo establecido en el artculo >& del presente reglamento
". C)&.)# $e !7e#es s)).)s
#e establecern dos (() puntos de control en la 2ona de obras y donde el
#upervisor Ambiental estime conveniente. #e reali2arn pruebas mensuales para
determinar el grado de afectacin del incremento del nivel sonoro en las 2onas
79
mencionadas. 6a empresa contratista se responsabili2ar del monitoreo de los
niveles sonoros.
#e recomienda tener como referencia los niveles m3imos permisible que se
indican.
C6a$.) =C+ Va#). #@'!&e (a.a LR6!$)s )"!7)sL ().
D)!?!"a"!8
F)!?!"a"!8 Va#). #@'!&e $e .6!$)
Tonificacin .esidencial ;* dC
Tonificacin omercial ;> dC
Tonificacin Industrial :* dC
C6a$.) =E+Va#). #@'!&e (a.a LR6!$)s ')#es&)sL (). D)!?!"a"!8
F)!?!"a"!8
Va#). #@'!&e $e
.6!$)
=C.=1 a 22.== I
Va#). #@'!&e $e
.6!$)
22.=1 a =C.== I
Tonificacin .esidencial 9* dC >* dC
Tonificacin omercial =* dC 9* dC
Tonificacin Industrial ;* dC =* dC
$. Mae:) $e Res!$6)s
El monitoreo de los residuos debe reali2arse a diario y tal como se indica en la
implementacin del $rograma de !ane"o de .esiduos.
urante la -tapa de %peracin del Proyecto
En esta etapa del proyecto, las acciones de seguimiento y monitoreo estarn
orientadas al control de los siguientes elementos1
a. Ca#!$a$ $e# a!.e
$ara la medicin de la calidad del aire, se tomar como referencia los siguientes
parmetros1 di3ido de a2ufre (#D(), 3ido de nitrgeno (%D3), mon3ido de
carbono (D), di3ido de carbono (D(), ,idrocarburos (+), D2ono (D) y plomo
($b).
80
6os valores m3imos permisibles deben cumplir con el .eglamento de Estndares
%acionales de alidad Ambiental del Aire, establecido seg7n el -ecreto #upremo
%&*=)@(**<@$! y los 6mites !3imos $ermisibles de Emisiones ontaminantes
para Be,culos Automotores que irculen en la .ed Bial, establecido seg7n el
-ecreto #upremo %H *)=@(**<@!5.
%. C)&.)# $e !7e#es s)).)s
#e deben evaluar los incrementos de los niveles sonoros que se podrn generar
alrededor de la 2ona, siendo los valores m3imos permisibles establecidos por los
gobiernos municipales distritales, de acuerdo a la 6ey Drgnica de !unicipalidades
%&(';>' que se?ala en su Artculo %&99 relativo a las QIunciones !unicipales en
materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, Inciso <*, que es
competencia de los gobiernos locales Qestablecer !edidas de ontrol del ruido del
transito y de los transportes colectivosR.
6os valores establecidos por el Aobierno 6ocal tambi0n deber cumplir con los
valores m3imos permisibles del .eglamento %acional de ve,culos (-.#. %H*')@
(**<@!5.

3.3 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
5iene como finalidad, evitar yFo minimi2ar las modificaciones adversas que pueda
producirse sobre el medio ambiente, debido al inadecuado mane"o de los residuos
generados por las actividades a desarrollarse, durante la e"ecucin. El contratista se
encargar de la e"ecucin de este $rograma, a fin de lograr las siguientes metas, en
cuanto a mane"o de residuos1
Identificacin y clasificacin de los residuos (dom0sticos, peligrosos,
constructivos, etc.).
!inimi2acin de la produccin de residuos en general.
#eleccin de alternativas apropiadas para el tratamiento yFo eliminacin de
los residuos.
#e ,a dividido en sub@programas, para lo cual se requiere que el ontratista
de la obra, aplique los protocolos especiali2ados de mane"o y disposicin de
residuos. Estos sub@programas debern incluir lo siguiente1
!ane"o de residuos slidos de instalaciones.
81
!ane"o de residuos peligrosos.
!ane"o de residuos de las actividades de construccin.
!ane"o de residuos lquidos.
3.3.1 I'(#e'e&a"!8 $e# P.)9.a'a $e Mae:) $e Res!$6)s
#e designar al personal necesario para implementar un programa ambientalmente
seguro, dentro de cada rea de construccin, la cual estar a cargo del ontratista.
El personal designado deber incluir, como mnimo, un oordinador de !ane"o de
.esiduos, cuyas funciones principales sern las siguientes1
El oordinador ser responsable por cada uno de los sub@programas
mencionados, mientras dure la e"ecucin del proyecto.
El oordinador deber delegar diariamente las responsabilidades del
mane"o de residuos al personal clave de los equipos de traba"o, reas de
almacenamiento, oficinas y talleres. Estas personas debern llevar un
registro de las actividades diarias de mane"o de residuos.
El oordinador deber recopilar los datos de estos registros y
proporcionar, semanalmente, informes resumidos sobre cada uno de los
sub@programas de residuos mencionados (residuos slidos dom0sticos,
residuos lquidos, residuos provenientes de las actividades constructivas y
residuos peligrosos).
Asimismo, se deber designar un personal responsable del monitoreo ambiental de
residuos, cuyas funciones sern las siguientes1
#upervisar y registrar las prcticas de mane"o de desperdicios, en sus
reas de traba"o designadas, e informar de todos los casos de
incumplimiento.
-eber tener la potestad de detener todas las actividades inadecuadas de
mane"o de desperdicios y pedir la restauracin inmediata de cualquier
da?o ambiental.
.eportar cualquier da?o ambiental significativo, tan pronto como sea
posible4 en ning7n caso se tardar ms de () ,oras despu0s de
conocerse tal da?o, a fin de solicitar el cese de cualquier actividad
impropia, en caso sea necesario.
82
-urante la fase de construccin, se comunicar al ontratista de Dbra y a los
proveedores de materiales e insumos, sobre sus responsabilidades y funciones
establecidas dentro del $rograma de !ane"o de .esiduos.
En caso de incumplimientos, el ontratista ser el responsable de todas las multas,
penalidades y reclamos, resultantes de las prcticas inapropiadas de mane"o de
residuos por parte de su personal en el campamento de obra, rutas de transporte y
ambientes de almacenamiento.
3.3.2 S6%-(.)9.a'a $e Mae:) $e Res!$6)s S8#!$)s $e Is&a#a"!)es
6as principales instalaciones provisionales que generan desec,os slidos durante la
etapa de construccin, sern el campamento de obra, tales como los ambientes de
los obreros, las oficinas, almacenes, patio de maquinarias, etc.
6os residuos slidos generados en las instalaciones provisionales, estn
conformados por los residuos de papeles, vidrios, cartones, metales, plsticos,
trapos, restos de comida, envases de conservas desec,adas, entre otros,
provenientes del campamento de obra.
El #ub@programa de !ane"o de .esiduos #lidos de Instalaciones, ser
implementado en base a los siguientes principios1
apacitacin del personal de obra sobre principios de mane"o de residuos
slidos.
-istribucin apropiada y etiquetado de los contenedores de residuos
slidos.
!inimi2acin de produccin de residuos slidos.
.ecicla"e y reutili2acin
5ransporte seguro de residuos slidos.
-isposicin final de residuos slidos.
!. Ca(a"!&a"!8 s)%.e 'ae:) $e .es!$6)s s8#!$)s
5odo el personal de obra ser capacitado sobre prcticas apropiadas y seguras de
mane"o de residuos slidos (basura) e incentivar su participacin en la limpie2a, el
ornato y disposicin adecuada de los residuos4 para tal efecto, el ontratista deber
83
incluir un breve curso sobre las venta"as de prcticas responsables de mane"o de
residuos.
El $ersonal de obra deber saber diferenciar los residuos peligrosos y no peligrosos,
as como los reciclables o reutili2ables, y no me2clarlos indiscriminadamente con los
residuos que sern dispuestos en el relleno o micro@relleno sanitario.
!!. C)&ee$).es $e .es!$6)s s8#!$)s
6os contenedores para residuos slidos de las instalaciones, pueden ser cilindros
metlicos o depsitos de plsticos, y se utili2arn para la disposicin temporal de
estos residuos. Estos contenedores fomentarn la disposicin apropiada de estos
residuos y no desparramarlos sobre el suelo.
6os contenedores sern ubicados estrat0gicamente en todas las reas de traba"o
(campamento de obra, almacenes y en otros lugares) y etiquetarlos, metales u otro
tipo de residuos, los mismos que debern ser vaciados diariamente.
6os contenedores de desperdicios debern ser movidos a medida que las obras
avancen, y no sern abandonados en las reas donde se ,aya completado el
traba"o.
Estos contenedores deben poseer tapas, a fin que los residuos no sean e3puestos a
la intemperie (lluvias y sol), evitando la generacin de vectores infecciosos que
atenten contra la salud del personal de obra y poblacin local.
!!!. M!!'!Da"!8 $e (.)$6""!8 $e .es!$6)s s8#!$)s
6os procedimientos de minimi2acin de residuos slidos deben incluir tanto la
reduccin en fuentes como la reutili2acin.
El propsito de la reduccin de fuentes es evitar el mane"o de residuos slidos,
simplemente no generndolos.
El ontratista adoptar prcticas ptimas para el uso de materiales, a fin de
minimi2ar la generacin de residuos slidos dom0sticos, tales como1
84
ompra de productos con el mnimo de envolturas (por e"emplo en
productos comestibles y papel)
#ustituir los envases desec,ables de uso 7nico por envases reutili2ables
(e"em1 botellas por latas).
Dptar preferentemente por la compra de productos o materiales de mayor
calidad, durabilidad y que puedan repararse (p.e. ,erramientas de traba"o
y artefactos).
$roceder a la prctica de recicla"e de materiales (por e"emplo, buscar
artculos que sean fcilmente aceptados por los centros locales de
recicla"e).
!7. Re"!"#a:e 0 .e6&!#!Da"!8
El ontratista deber contactarse con las autoridades locales, a fin de verificar la
e3istencia de centros de recicla"e4 si tales centros son locali2ados, todo residuo
debe ser recolectado en contenedores claramente identificados y almacenados, para
luego ser transportados a esos centros. Asimismo, se identificarn usuarios
potenciales de materiales reutili2ables, tales como1 aluminio, botellas de vidrio,
recipientes de metal, etc.
6os neumticos usados deben ser entregados a la poblacin local interesada, a fin
que le pueda dar uso (p.e. en "uegos infantiles, etc.). -e no ser una opcin factible,
se tendrn que depositar en un relleno autori2ado.
7. T.as().&e se96.) $e .es!$6)s s8#!$)s
#er necesario reali2ar el transporte de residuos slidos, desde los lugares donde se
generan estos residuos, ,asta el relleno sanitario autori2ado. 6os lineamientos para
el transporte de estos residuos, debern incluir, como mnimo lo siguiente1
6os conductores evitarn las paradas no autori2adas e in"ustificadas a lo
largo de la ruta de transporte.
A fin de prevenir derrames de slidos en la ruta, los ve,culos debern
usar cobertura (p.e. toldos).
-espu0s de cada descarga, se debe reali2ar la limpie2a de los ve,culos
en forma adecuada, a fin de evitar emanaciones desagradables.
Es imperativo que el ontratista instruya al personal encargado de los
residuos slidos sobre los procedimientos apropiados para efectuar un
transporte ambientalmente seguro, desde el punto de recoleccin ,asta el
destino final.
85
El ontratista debe asegurarse que todas las licencias y permisos para el
transporte de residuos est0n en regla4 as como supervisar que el
personal acate todas las reglas y lineamientos para el transporte seguro
de estos residuos.
7!. D!s()s!"!8 ?!a# $e .es!$6)s s8#!$)s $e !s&a#a"!)es
El ontratista debe reali2ar todos los procedimientos necesarios para la disposicin
final de los residuos slidos provenientes de las instalaciones temporales de la obra,
como son el campamento, talleres y frentes de traba"o, a fin de evitar el deterioro
del paisa"e, la contaminacin del aire, las corrientes de agua y el riesgo de
enfermedades.
6a acumulacin de residuos es causa de malos olores, problemas est0ticos, foco y
,bitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefaccin de residuos
de origen animal o vegetal provenientes de la preparacin y consumo de alimentos.
5odos los des,ec,os se clasificaran por tipo de material y naturale2a, seg7n sea
reciclable o no. $ara la disposicin del material reciclable se recomienda seguir lo
recomendado anteriormente4 para la disposicin final del material no reciclable se
recomienda la construccin de un micro relleno sanitario de operacin manual cerca
del campamento de obra.
7!!. Res()sa%#e $e E:e"6"!8
Estar a cargo del ontratista de la obra con la aprobacin de la #upervisin
Ambiental.
7!!!. D6.a"!8
El #ub@programa deber implementarse desde la construccin de campamentos,
oficinas, talleres, etc., y permanecer ,asta la culminacin de la e"ecucin de la
obra.
!/. C)s&)s
El costo de implementacin de este #ub@programa estar incluido en los Aastos
Aenerales del $royecto.
3.3.3 S6%-P.)9.a'a $e Mae:) $e Res!$6)s Pe#!9.)s)s
86
-urante la etapa constructiva del presente proyecto, pueden generarse residuos
peligrosos. Estos residuos peligrosos, estn constituidos por los residuos de
combustibles y de lubricantes, as como por las bateras usadas, neumticos
usados, trapos contaminados con ,idrocarburos, etc.
!. I$e&!?!"a"!8 $e .es!$6)s (e#!9.)s)s
$ara fines prcticos, para determinar si un material debe ser tratado como residuo
peligroso, se debe comprobar si tienen cualquiera de las siguientes caractersticas
de peligro1
E3plosivos
ombustibles.
Inflamables.
%ocivos.
53icos.
orrosivos.
Ciocontaminados
Mn residuo que contenga cualquiera de las caractersticas peligrosas mencionadas,
es considerado como residuo peligroso, salvo que el ontratista pueda demostrar lo
contrario.
6os residuos infecto@contagiosos (residuos peligrosos para la vida). En caso de
e3istencia de estos tipos de residuos, El ontratista deber implementar un
$rograma de .esiduos Infecto@contagiosos, a fin de ser incluido en el $rograma de
!ane"o de .esiduos, mediante consulta con el personal m0dico del entro de #alud
ms cercano. Ca"o ninguna circunstancia se debern colocar los residuos infectos@
contagiosos "unto con otros residuos peligrosos o no peligrosos.
!!. P.)"e$!'!e&) $e 'ae:) $e .es!$6)s (e#!9.)s)s
6os residuos peligrosos que pueden generarse durante la etapa constructiva,
debern ser clasificados y separados (solventes, cidos y ca7sticos), para evitar
reacciones por incompatibilidad. $or tal motivo, el mane"o de cada tipo de residuo
deber efectuarse de la siguiente manera1
87
A"e!&e 6sa$)
-eber ser recolectado en tanques o cilindros de recoleccin de aceite
usado.
6a disposicin de los tanques deber reali2arse en 2onas que cuenten con
estanques de contencin de fugas o derrames, ,asta su transporte final.
El lugar de almacenamiento deber ser dispuesto por el ontratista
obligatoriamente, con piso de cemento pulido.
El ontratista deber establecer vnculos o contactos para el recicla"e de
estos residuos, en la localidad ms cercana.
Sueda terminantemente pro,ibido eliminar residuos de aceites o grasas en
las reas de depsitos de e3cedentes del proyecto o en el microrrelleno
sanitario a construirse.
Ba&e.@a 6sa$a
ada ve2 que las bateras usadas sean reempla2adas, estas debern ser
almacenadas en un lugar cerrado del campamento de obra (en la 2ona de
resguardo de bateras de repuesto), ,asta su eliminacin posterior, en un relleno
sanitario autori2ado.
F!#&.)s 6sa$)s
#iempre que se reemplacen los filtros, podrn ser desec,ados al relleno sanitario,
siempre y cuando se asegure que no est0n contaminados con ,idrocarburos u otra
sustancia peligrosas.
Ne6'A&!")s 6sa$)s
#iempre que se reemplacen los neumticos, los usados sern
transportados al lugar de compra de repuestos4 caso contrario, debern ser
dispuestos en vertederos autori2ados.
El ontratista deber establecer vnculos o contactos para el recicla"e de
estos residuos en la localidad ms cercana, o proceder a la donacin de
estos materiales a la poblacin local que los requiera.
Ma&e.!a#es ")&a'!a$)s ") I!$.)"a.%6.)s
88
6os trapos sucios u otros materiales contaminados con ,idrocarburos debern ser
recolectados, los que podrn ser incinerados, considerando que este tipo de
residuos es mnimo.
!!!. C)s!$e.a"!)es )(e.a&!7as
6as medidas mnimas que debe seguir el ontratista, a fin de reali2ar una prctica
segura de almacenamiento de residuos peligrosos son1
6os residuos peligrosos, sern dispuestos en contenedores (cilindros, etc.),
,ec,os de un material resistente y compatible con el residuo,
,erm0ticamente cerrados. #e separarn los solventes, cidos, y custicos,
para evitar reacciones por incompatibilidad.
#ern almacenados temporalmente las bateras usadas, pilas, as como los
residuos de lubricantes y combustible, etc., en reas o espacios
designados para el uso e3clusivo de los residuos peligrosos. Estos residuos
no debern almacenarse por ms de ( meses.
6os ambientes de almacenamiento temporal debern estar cerrados al
acceso de personas no autori2adas para evitar derrames o incendios4 para
lo cual, debern contar con las se?ales de precaucin y peligro, para
proteger a los traba"adores y p7blico que circunde por el rea del
campamento de obra. Asimismo, estos ambientes deben estar protegidos
contra las inclemencias del tiempo (del sol y de las lluvias).
6as reas de almacenamiento temporal debern estar ubicadas le"os de las
aguas superficiales y reas agrcolas.
-eben inventariarse todos los contenedores ubicados en el rea de
almacenamiento de los residuos peligrosos.
6os contenidos de todos los contenedores deben estar claramente
etiquetados, en letras que tengan un tama?o de por los menos <> cm.
89
5odos los lquidos residuales deben almacenarse en contenedores cerrados4
estos no debern ser llenados ,asta el tope, de"ndose un margen de <*
cm para la e3pansin. 6os residuos slidos o semislidos deben
almacenarse en contenedores abiertos.
#e pro,ibir terminantemente abrir los contenedores de residuos y
manipularlos durante el proceso de recoleccin y traslado de los mismos.
-ebe reali2arse la limpie2a de las 2onas de acopio y almacenamiento
temporal de los residuos.
$ara el transporte ,acia la 2ona de disposicin final de los residuos
peligrosos, se debe tomar todas las medidas necesarias, a fin de que no se
produ2ca derrames o escapes en caso de accidentes de los ve,culos de
transporte.
!7. Res()sa%#e $e E:e"6"!8
Ambiental.
7. D6.a"!8
El #ub@programa deber implementarse desde la construccin de campamentos,
oficinas, talleres, etc., y permanecer ,asta la culminacin de la e"ecucin de la
obra.
7!. C)s&)s
El costo de implementacin de este #ub@programa estar incluido en los Aastos
Aenerales del $royecto.
3.3.,. S6%-(.)9.a'a $e# Mae:) $e Res!$6)s $e #as A"&!7!$a$es $e
C)s&.6""!8
!. Des".!("!8
90
6os residuos de las actividades de construccin, se encuentran conformados por
materiales e3cedentes de obra, y que no se ,an utili2ado en actividades de relleno4
as como por los materiales de desmontes, provenientes de la demolicin de
estructuras y residuos de materiales de construccin como madera, alambres,
concreto, etc.
!!. C)s!$e.a"!)es ")s&.6"&!7as 0J6 )(e.a&!7as
6as reas de disposicin final (botaderos) locali2adas sern utili2adas para la
eliminacin de los materiales e3cedentes, resultantes de los diversos traba"os que
se reali2arn en la e"ecucin del $royecto en cuenta las siguientes medidas para su
respectiva conformacin1
5odo material sobrante producto de la demolicin de estructuras, de
e3cavaciones o material no adecuado para fundaciones, debern
transportarse y depositarse adecuadamente en los lugares previamente
seleccionados (botaderos). Sueda terminantemente pro,ibido que sean
arro"ados a los predios aleda?os o al cauce de cursos de agua naturales.
%o ser necesario la construccin de caminos de accesos ,asta las 2onas
determinadas para las reas de disposicin de materiales e3cedentes4 sin
embargo, se deber reali2ar la se?ali2acin de trnsito respectiva.
$revia a la conformacin del botadero, se retirar la capa orgnica del
suelo. El material orgnico retirado se colocar en sitios adecuados, de
forma que sea posible su uso posterior en la restauracin de estas 2onas.
En los depsitos indicados para reas de disposicin se dispondr el
material ,eterog0neo, compactndose por lo menos con ) pasadas de
tractor de orugas, sobre capas de un espesor adecuado.
A fin de disminuir las infiltraciones de agua, producto de la escorrenta
superficial, en el depsito deben densificarse las dos 7ltimas capas antes
de la superficie definitiva, mediante pasada de tractor de orugas.
6a disposicin de los materiales e3cedentes ser reali2ada de manera tal,
que se evite la emisin de material particulado, de ser necesario deber
91
previamente ,umedecer el material transportado y depositado, a fin de
reducir dic,os efectos.
6os taludes de relleno, en las reas de disposicin, cumplirn con las
recomendaciones de las normas de dise?o, necesarias para evitar la
erosin pluvial y su desestabili2acin. Al respecto, las banquetas que se
,an de conformar en cada depsito de materiales tendr una pendiente
reglamentada.
Al momento de culminar la obra, las reas superficiales de los depsitos de
materiales e3cedentes, debern restaurarse, seg7n las indicaciones
planteadas en el programa de Abandono.
!!!. Res()sa%#e $e E:e"6"!8
Ambiental.
!7. C)s&)s
El costo de implementacin de este #ub@programa estar incluido en el $rograma
de Inversiones del Estudio de Impacto Ambiental.
3.3.2 S6%-P.)9.a'a $e Mae:) $e Res!$6)s L@M6!$)s
El #ub@programa de !ane"o de .esiduos 6quidos, tiene como finalidad evitar la
contaminacin de suelos yFo las corrientes de agua, disponiendo adecuadamente
los residuos lquidos generados principalmente en el campamento de obra y en el
$atio de !aquinarias, durante la e"ecucin de obra.
En los residuos lquidos, se considera a los flu"os provenientes de los servicios
,igi0nicos y la cocina del campamento de obra, as como los provenientes de la
limpie2a de maquinarias y equipos4 por tal motivo, se deber instalar un sistema de
eliminacin de estas aguas residuales.
Al respecto, el sistema de eliminacin de estos residuos lquidos deber ser
conducido a trav0s del sistema de red de alcantarillado.
3.C PROGRAMA DE REVEGETACION
92
6as actividades de revegetacin tienen los siguientes propsitos fundamentales1
6ograr una integracin armnica del proyecto con el medio natural.
!itigar el impacto generado por el proyecto sobre el paisa"e.
@.ecuperar el estado natural de las reas utili2adas para las diferentes
actividades, como por e"emplo los depsitos de materiales e3cedentes de
obra (botaderos) y la 2ona de ubicacin del campamento de obra.
MN&)$)
6as reas utili2adas durante el me"oramiento, sern revegetadas, para lo cual se
tomar en cuenta los siguientes aspectos1
-species 7ue deben plantarse
$ara la revegetacin se utili2ar plantas de la 2ona de porte arbustivo y gramnea
respectivamente, que son plantas de crecimiento rpido.
6a principal finalidad de la revegetacin es de proteger el suelo denudado de los
procesos de erosin pluvial, considerando que la 2ona del proyecto es muy lluvioso.
3.E PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL
#e encuentra conformado por los lineamientos principales de educacin y capacitacin
ambiental, cuyo ob"etivo es ssensibili2ar y concienti2ar principalmente al personal de
obra, a los t0cnicos y profesionales vinculados con el proyecto, sobre la importancia
que tiene la conservacin y proteccin ambiental del entorno de la carretera, para
lo cual ser necesario el empleo de adecuadas t0cnicas o tecnologas que guarden
armona con el medio ambiente.
6a construccin, puede generar alteraciones en el medio ambiente. Esto conlleva a la
necesidad de educar al personal de obra que laborar en la construccin, as como a
la poblacin local. Al respecto se debe considerar lo siguiente1
A# (e.s)a# $e )%.a
- #e organi2ar c,arlas de educacin ambiental por parte de la empresa
contratista, la cual estar dirigido al personal de obra4 de manera, que
93
0stos tomen conciencia de la importancia que tiene la preservacin del
medio ambiente.
- #e debe impartir c,arlas educativas al personal de obra acerca de la
prevencin de accidentes, a fin dar cumplimiento con la %orma E.<** @
#eguridad durante la onstruccin, del .eglamento %acional de
onstrucciones
- .eali2ar campa?as educativas para los traba"adores, mediante c,arlas
sobre normas elementales de ,igiene para el cuidado de la salud, con el
conocimiento como, normas de comportamiento, para evitar atentar contra
las buenas costumbres de los pobladores locales.
- #e capacitar a un grupo del personal de obra en labores de rescate y
control de incendios para que apoyen e intervengan durante la ocurrencia
de emergencias.
3.; PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Crinda los conocimientos t0cnicos necesarios que permitirn ,acer frente las
situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales yFo desastres
naturales, que se puedan producir durante la etapa de construccin y operacin del
proyecto, con el fin de proteger principalmente la vida ,umana. Asimismo, el
$rograma permitir establecer lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que
puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto.
3.;.1 R!es9)s P)&e"!a#es !$e&!?!"a$)s
El $rograma de ontingencias implementa las medidas ambientales necesarias para
disminuir, controlar, y evitar los impactos adversos generados por los principales
eventos identificados en el rea de influencia de la carretera, dado la naturale2a de
la obra son1
$osible ocurrencia de sismos
$osible ocurrencia de incendios.
$osible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes yFo
elementos nocivos
94
$osible ocurrencia de problemas t0cnicos (ontingencias 50cnicas).
$osible ocurrencia de accidentes laborales
$osible ocurrencia de problemas sociales (ontingencias #ociales)
3.;.2 I'(#e'e&a"!8 $e# P.)9.a'a $e C)&!9e"!as
#e recomienda establecer una Mnidad de ontingencias contra riesgo de accidentes
y eventualidades, la cual debe ser establecida al inicio de las actividades de
construccin para una correcta y adecuada aplicacin del $rograma de
ontingencia, la que deber tambi0n estar activa durante la etapa de operacin,
con el respectivo cambio de personal.
El personal, equipos y accesorios necesarios para ,acer frente a cada uno de los
riegos potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e
imprescindibles, para la implementacin del $rograma. Asimismo, el mane"o de los
equipos deber ser de responsabilidad de la Mnidad de ontingencias, al igual que
su mane"o. A continuacin se describen cada uno de los factores de
implementacin1
Dnidad de Contingencias
En la etapa constructiva, el ontratista implementar el $rograma de
ontingencias, adecundose a los requerimientos del $royecto, en funcin de la
actividad y de los riesgos potenciales de la 2ona, como1 la ocurrencia de accidentes
laborales, problemas t0cnicos, contingencias sociales (,uelgas, parali2aciones,
paros polticos, etc.), eventos naturales (sismos), incendios en las instalaciones,
entre los ms importantes.
6os que asuman la administracin de la carretera en la etapa de operacin, sern
quienes instalen la Mnidad de ontingencias, designando al Lefe de la Mnidad de
ontingencias4 asimismo, en la etapa de construccin la Mnidad de ontingencias
estar a cargo del ontratista.
6a Mnidad de ontingencias tendr como funcin, poner en prctica el $rograma de
ontingencias, y estar constituida por el Lefe de la Mnidad de ontingencias,
95
personal capacitado, equipos y accesorios necesarios para ,acer frente a los riesgos
ambientales se?alados anteriormente.
Entre las primeras acciones que deber reali2ar la Mnidad de ontingencias y ba"o
la responsabilidad del Lefe de la Mnidad, se ,allan las siguientes1
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en
cuenta las acciones que le corresponden de acuerdo a su funcin, y coordinar
acciones con el #istema %acional de -efensa ivil (#I%A-EI) y los entros
de #alud cercanos al rea de influencia del $royecto, a fin de que est0n alerta,
ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la
Mnidad de ontingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del
evento.
!antener la comunicacin entre el personal de la 2ona de emergencia y el
personal e"ecutivo de la entidad responsable, reservando lneas o canales de
comunicacin libres para el caso de ocurrencia de contingencias.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto
riesgo y la central de emergencia, la misma que podr locali2arse en el
campamento de obra u otros lugares, de tal forma, que cualquier accidente
ser comunicado a las Mnidades de Au3ilio .pido (+ospitales y $uestos de
#alud).
Personal capacitado para a6rontar riesgos potenciales
#e designar al personal de la Mnidad de ontingencias y al Lefe de la Mnidad por
encargo de la empresa ontratista, durante la etapa de construccin del proyecto.
El personal miembro de la Mnidad de ontingencias en la etapa de construccin y
operacin, deber estar capacitado respecto a procedimientos adecuados para
afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el
mane"o de los equipos y tambi0n de los procedimientos de primeros au3ilios.
-7uipo de primeros au<ilios y de socorro
6a disponibilidad del equipo de primeros au3ilios y socorro es de obligatoriedad para
el ontratista y deber constar como mnimo, de lo siguiente1 medicamentos para
tratamiento de primeros au3ilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de
radio, megfonos, venda"es, apsitos y tablillas.
96
ada unos de ellos, debern ser livianos, con el fin de que puedan ser
transportados rpidamente por el personal de la Mnidad de ontingencias.
Implementos y medios de proteccin personal
El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para prevenir
accidentes, adecuados a las actividades que reali2an, por lo cual, el ontratista est
obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.
5al equipo de proteccin, deber reunir condiciones mnimas de calidad4 resistencia,
durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la
buena salud de la poblacin laboral contratada para la e"ecucin de las obras.
-7uipos contra incendios
#e contar con equipos contra incendios, los cules, estarn compuestos por
e3tintores, implementados en todas las unidades mviles del $royecto, as como en
las instalaciones del mismo, campamentos, etc. A continuacin se detalla cada uno
de sus componentes1
-<tintores para incendios1 est compuesto de e3tintores de polvo qumico seco
(AC) de << a <> Gg. #u locali2acin no debe estar bloqueada por mercancas o
equipos.
ada e3tintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y
mantenimiento. -e acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un
rtulo con la fec,a de prueba, y con la fec,a de caducidad del mismo.
#i se usa un e3tintor, se volver a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendr
disponible arena seca.
%tros e7uipos de respuesta al incendio
Entre ellos se tiene a los siguientes1
.adios porttiles
isterna
!angueras
E3tintores
97
Equipos de iluminacin
Aafas de seguridad
!scaras antigs
Auantes de seguridad
Cotines de seguridad
Equipos y materiales de primeros au3ilios
-7uipo para los derrames de sustancias 7umicas
ada almac0n donde se guarde el combustible aceite yFo lubricantes y otros
productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. 6os
componentes de dic,o equipo, se detallan a continuacin1
@ Absorbentes como1 almo,adas, pa?os y estopa para la contencin y
recoleccin de los lquidos derramados.
@ Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional) que viene
preempaquetados con una gran variedad de absorbentes para derrames
grandes o peque?os.
@ +erramientas manuales yFo equipos para la e3cavacin de materiales
contaminados.
@ ontenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para
limpiar y transportar los materiales contaminados.
Dnidades mviles de desplaEamiento r&pido
-urante la construccin de las obras y operacin del tramo vial en estudio, se
contar con unidades mviles de despla2amiento rpido. 6os ve,culos que
integrarn el equipo de contingencias, adems de cumplir sus actividades normales,
acudirn inmediatamente al llamado de au3ilio de los grupos de traba"o.
6os ve,culos de despla2amiento rpido estarn inscritos como tales, debiendo
encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra alg7n
desperfecto ser reempla2ada por otra en buen estado.
98
3.;.3 Me$!$as $e C)&!9e"!as
6as medidas de contingencias contemplan los riesgos por sismos, ocurrencia de
derrames de combustibles, lubricantes yFo elementos nocivos, accidentes laborales,
problemas t0cnicos y sociales, tanto para etapa de construccin como de operacin
del proyecto.
Por ocurrencia de sismos
Ante ello, el personal administrativo yFo operativo del campamento e instalaciones,
deber conocer los procedimientos sobre las medidas de seguridad a seguir en
caso de ocurrencia de sismos.
Antes del sismoF
@6as construcciones provisionales (campamentos u otros), debern estar dise?adas
y construidas de acuerdo a las normas de dise?o y construccin resistente a los
sismos propios de la 2ona.
@6as puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente deben estar
dispuestas para que se abran ,acia fuera de los ambientes, para facilitar una pronta
evacuacin en caso de sismo.
@6a empresa constructora deber reali2ar la identificacin y se?ali2acin de reas
seguras dentro y fuera de las obras, campamentos y almac0n de materiales, etc.4
as como, de las rutas de evacuacin directas y seguras.
@6as rutas de evacuacin deben estar libres de ob"etos yFo maquinarias que
retarden yFo dificulten la pronta salida del personal.
@ 6a empresa constructora implementar c,arlas de informacin al personal de
obra, sobre las acciones a reali2ar en caso de sismo.
urante el sismoF
@#e deber instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del
sismo, se mantenga la calma y la evacuacin se disponga de tal manera que se
evite que el personal corra yFo desaten el pnico.
@#i el sismo ocurriese durante la noc,e, se deber utili2ar linternas, nunca fsforos,
velas o encendedores.
99
@-e ser posible, disponer la evacuacin del todo personal ,acia 2onas de seguridad
y fueras de 2onas de traba"o.
@$arali2acin de toda maniobra, en el uso de maquinarias yFo equipos4 a fin de
evitar accidentes.
espu?s del sismoF
@ Atencin inmediata de las personas accidentadas.
.etiro de la 2ona de traba"o, de toda maquinaria yFo equipo que pudiera ,aber sido
averiado yFo afectado.
@ Drdenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
r0plicas del movimiento tel7rico.
@ !antener al personal de obra, en las 2onas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, ,asta el cese de las r0plicas del movimiento
ssmico.
P). )"6..e"!a $e I"e$!)s
-urante la etapa de construccin de la carretera, se presentar la posibilidad de
ocurrencia de incendios generado por la inflamacin de combustibles, accidentes
operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, accidentes fortuitos por
corto circuito.
Lineamientos generales en caso de incendios
:5odo personal administrativo yFu operativo, de acuerdo al caso, de las
instalaciones, deber conocer los procedimientos para el control de incendios ba"o
los dispositivos de alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para
casos de emergencias.
@#e deber ad"untar un plano de distribucin de los equipos y accesorios contra
incendios (e3tintores), en el campamento de obra y almacenes, las que sern de
conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
isposicin y uso de e<tintores
@6os e3tintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipuleo4 as
como dispuesto en lugares que no puedan quedar bloqueados o escondidos detrs
de materiales, ,erramientas, u cualquier ob"eto4 o puedan ser averiados por
maquinarias o equipos4 o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar accidentes o
lesiones a las personas que transitan.
100
@5odo e3tintor deber llevar una placa con la informacin sobre la clase de fuego
para el cual es apto y contener instrucciones de operacin y mantenimiento.
@ada e3tintor ser inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y
mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante4 asimismo,
deber llevar un rtulo con la fec,a de prueba y fec,a de vencimiento.
@#i un e3tintor es usado, se volver a llenar inmediatamente4 o si es necesario
proceder a su reempla2o inmediato.
Procedimientos para el control de incendios
@$ara apagar un incendio de material com7n, se debe rociar con agua o usando
e3tintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
@$ara apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego utili2ando e3tintores de polvo qumico
seco, espuma o di3ido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder
a enfriar el tanque con agua.
@$ara apagar un incendio el0ctrico1 de inmediato cortar el suministro el0ctrico y
sofocar el fuego utili2ando e3tintores de polvo qumico seco, di3ido de carbono o
arena seca o tierra.
@En las instalaciones del campamento, se deber disponer como reserva, una buena
cantidad de arena seca.
O"6..e"!a $e $e..a'es $e ")'%6s&!%#es5 #6%.!"a&es 0J) e#e'e&)s
)"!7)s
#on generados por los vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos
t3icos, transportados por unidades del ontratista yFo terceros en las instalaciones
o alrededores, por accidentes automovilsticos o desperfectos en las unidades de
transporte.
5odo personal del ontratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata la
ocurrencia de cualquier accidente que produ2ca vertimiento de combustibles u otros
a la Mnidad de ontingencias.
$ara el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible
del ontratista, se deber prestar pronto au3ilio, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimi2ar los efectos ocasionados por
cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
101
$osteriormente se delimitar el rea afectada, para su posterior restauracin, la
que incluye la remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de
revegetacin, y la eliminacin de este material a las reas de depsitos de
e3cedentes.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del ontratista
proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas ,idrulicas y lo
depositar en recipientes adecuados (cilindros ,erm0ticamente cerrados) para su
posterior eliminacin en un relleno sanitario de seguridad.
$ara el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros, las medidas a
adoptar por parte del ontratista se circunscriben a reali2ar un pronto aviso a las
autoridades competentes, se?alando las caractersticas del incidente, fec,a, ,ora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud apro3imada, y de ser el
caso, proceder a aislar el rea y colocar se?ali2acin preventiva alertando sobre
cualquier peligro (Canderolas yFo letreros, tranqueras, etc.).
#i el derrame fuera ocasionado por alg7n accidente de los proveedores del
ontratista entonces, 0ste 7ltimo deber responsabili2arse de la adecuada limpie2a
del rea, seg7n lo estipulado anteriormente.
P). )"6..e"!a $e a""!$e&es #a%).a#es
6a posible ocurrencia de accidentes laborales durante la operacin de los ve,culos
y maquinaria pesada utili2ados para la e"ecucin de las obras, sern originados
principalmente por deficiencias ,umanas o fallas mecnicas de los equipos
utili2ados.
omunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades adyacentes a
la carretera, el inicio de las obras, para que 0stos est0n preparados frente a
cualquier accidente que pudiera ocurrir.
6a eleccin del establecimiento de salud, depender de la cercana y gravedad del
accidente. 6os posibles establecimientos a elegir estn comprendidos en los
distritos de Independencia, entre los cuales, se encuentran los siguientes1
#e colocar en un lugar visible del campamento de obra, los n7meros telefnicos de
los centros asistenciales yFo de au3ilio cercano a la 2ona de ubicacin de las obras,
en caso de necesitarse una pronta comunicacin yFo ayuda e3terna.
102
$ara prevenir accidentes, la empresa constructora yFo concesionario, est obligado
a proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada
actividad, como1 cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
6a empresa onstructora deber inmediatamente prestar el au3ilio al personal
accidentado y comunicarse con la Mnidad de ontingencias para trasladarlos al
centro asistencial ms cercano, vali0ndose de una unidad de despla2amiento
rpido, de acuerdo a la gravedad del incidente.
-e no ser posible la comunicacin con la Mnidad de ontingencias, se proceder al
llamado de ayuda yFo au3ilio e3terno al entro Asistencial yFo $olicial ms cercano
para proceder al traslado respectivo, o en 7ltima instancia recurrir al traslado del
personal mediante la ayuda e3terna.
En ambos caso, previamente a la llegada de la ayuda interna o e3terna, se
proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar
adecuado, libre de e3cesivo polvo, ,umedad yFo condiciones atmosf0ricas
desfavorables.
Por ocurrencia de problemas sociales (Contingencias /ociales$
#e encuentran referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes
de la e"ecucin del $royecto sobre la poblacin de la 2ona, como por e"emplo,
conflictos sociales por uso de fuentes de agua4 as como por la ocurrencia de
conflictos sociales e3genos, como ,uelgas, paros polticos e inclusive problemas
relacionados con la seguridad e3terna de los campamentos yFo frentes de traba"o,
eventuales casos de ,urtos o robos del mobiliario o equipos del ontratista que
puede afectar el normal desenvolvimiento de la obra.
En el caso de paros o ,uelgas que comprometan directamente al ontratista, 0ste
deber avisar de inmediato a la #upervisin de la Dbra sobre el inicio de la
anormalidad y las causas que lo ,an originado4 sin embargo, en estos casos el
ontratista deber asumir todas las responsabilidades por los retrasos que se
puedan producir.
$ara el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra,
despu0s de avisar al #upervisor de la Dbra, se describir los problemas y sus
consecuencias, pudiendo proporcionar atencin m0dica al personal afectado o se
103
diri"an a los entros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso yFo gravedad del
mismo.
$ara el caso de ocurrencia de ,uelgas y paros e3ternos, que puedan comprometer
la seguridad yFo el normal desenvolvimiento de los traba"os, el ontratista deber
comunicarse inmediatamente con las Iuer2as $oliciales ms cercanas y solicitar la
ayuda o intervencin respectiva, incluyendo la parali2acin de la obra, de acuerdo al
caso.
3.1= PROGRAMA DE ABANDONO
6as caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas yFo alteradas durante
la etapa de construccin4 as como, de las reas utili2adas por la carretera en la
etapa de operacin al cumplir con su vida 7til, deben ser en lo posible iguales o
superiores a las que tena inicialmente4 para lo cual se ,ace necesario la
restauracin de las reas intervenidas
Al respecto se debe considerar los siguientes casos1
Abandono de obra (al t0rmino de e"ecucin de la obra)
Abandono del rea (al cierre de operaciones de la infraestructura)
Abandono de %bra
Al finali2ar la e"ecucin de una obra vial, el principal problema que se presenta es el
estado de deterioro ambiental y paisa"stico de las reas ocupadas y el de su
entorno, por las actividades constructivas yFo instalaciones provisionales de la obra.
#e producen, principalmente, las afectaciones por la generacin de residuos slidos
yFo lquidos, afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de suelos y cursos
de agua, entre otros.
E #as A.eas )"6(a$as (). e# "a'(a'e&) $e )%.a
El ontratista debe restaurar las reas ocupadas por el campamento de obra, para
lo cual debe tener en cuenta las siguientes medidas1
Iinali2ada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de obra
deben ser desmanteladas en su totalidad. 5odo material reciclable podrn ser
104
entregados a las comunidades cercanas en calidad de donacin, en caso contrario
deben ser retirados del lugar.
6as instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser
desmontadas, sern demolidas por completo. 5odo material e3cedente yFo de
desmonte ser dispuesto adecuadamente en los depsitos de materiales que sern
autori2adas por la #upervisin Ambiental.
Mna ve2 desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el ontratista
debe reali2ar las actividades de limpie2a general y de recuperacin de las 2onas
alteradas, de acuerdo a la morfologa e3istente en la 2ona.
6a restauracin de las reas afectadas incluyen la escarificacin de lo suelos
compactados, la eliminacin de las capas de suelos contaminadas por vertimiento
de grasas, aceites, lubricantes u otros, ,asta una profundidad de <* cm por deba"o
del nivel inferior de contaminacin y trasladarlos ,acia los depsitos de materiales
e3cedentes autori2ados.
El sistema de eliminacin de los residuos lquidos se encuentra conformado por
infraestructuras provisionales que deben ser demolidas al finali2ar la etapa de
construccin, siendo los residuos generados llevados a los depsitos autori2ados por
la #upervisin Ambiental.
En toda el rea afectada se colocar una capa de material orgnico, seg7n
indicaciones dadas en el $rograma de .evegetacin, este material puede ser
aquella que inicialmente fue retirada de este lugar antes de la construccin de las
instalaciones provisionales.
-entro del rea que ocupa el campamento de obra se encuentra considerado el
patio de maquinarias, en donde las actividades de limpie2a deben ser ms
escrupulosa, por encontrarse dic,os suelos e3puestos a la contaminacin de
residuos de combustibles, grasas, aceites y lubricantes, etc.

$ara finali2ar el traba"o de restauracin se revegetar toda el rea ocupada.
A%a$)) $e #)s $e(8s!&)s $e 'a&e.!a#es e/"e$e&es $e )%.a
105
6os depsitos de materiales e3cedentes de obra locali2ados deben ser restaurados
de manera que guarden armona con la morfologa e3istente del rea y de acuerdo
al entorno ecolgico de su locali2acin4 para este efecto se recomienda1
ubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las 2onas
planas.
.evegetar las superficies del depsito seg7n las indicaciones planteadas en el
$rograma de .evegetacin.
Abandono del Area (Cierre de %peraciones$
El ob"etivo principal del programa de abandono del rea de un proyecto ,asta
alcan2ar las condiciones originales despu0s de cumplir con su vida 7til, a fin de
evitar posibles problemas ambientales en su entorno, que podran generarse debido
al cierre de operaciones de las obras e3istentes.

$ara el caso de reali2ar en el futuro cualquier cambio, que pudiera originar el
abandono, las acciones a seguir para el abandono de estos tramos, son las
siguientes1
-emolicin de la infraestructura construida, retiro y disposicin adecuada de todo
material de desmonte a un lugar previamente determinado o autori2ado
(botadero), el cual ser tratado de la misma manera que lo establecido para los
depsitos de materiales e3cedentes de obra de la re,abilitacin de la va en estudio.
.evegetacin del rea abandonada, si fuese necesario, a fin de que esta 2ona sea
reintegrada al paisa"e del entorno.
106
C. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
C.1 CONCLUSIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), importante instrumento para la
conservacin y el uso racional de los recursos naturales, es un proceso de anlisis
en el que se deben confrontan las caractersticas del medio ambiente y del
proyecto, para estimar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de
mitigarlos.
Alrededor de <<> alumnos del centro educativo, vienen desarrollando sus
actividades acad0micas en locales inadecuados, con este proyecto que se reali2ar,
se desea me"orar la calidad de infraestructura, y por ende la calidad de la
ense?an2a, para el -epartamento de +unuco que es el principal Ceneficiario con
este $royecto de onstruccin y !e"oramiento.
Este $royecto dar lugar a cambios yFo modificaciones ambientales principalmente
la topografa del lugar por la presencia de nuevas edificaciones, los botaderos de
ripios, presencia de vas de acceso a diferentes reas4 se prev0 impactos por la
cercana de las fuentes receptoras, como son las aguas superficiales, afloramiento
de agua, calidad del aire y poblacin, entre otras.
El EIA comprende evaluaciones de los aspectos fsicos naturales, biolgicos,
socioeconmicos y culturales del rea del $royecto y sus reas de influencia.
En el EIA se ,a determinado las condiciones e3istentes y las capacidades del
medio, as como preveer los efectos y consecuencias de la reali2acin del $royecto,
indicando las medidas y controles a aplicar para lograr un desarrollo armnico en
las etapas de planificacin, construccin, operacin con el medio ambiente.
En la etapa de planificacin se observa que los impactos ms fuertes se darn por
el empleo temporal porque se congregar mas personas a emplearse para la
e"ecucin de la obra y migrarn de diferentes localidades.
107
En la etapa de construccin se anali2a que los impactos ms fuertes se van a dar
por el movimiento de tierra, ruido, emisin de polvo, acopio de materiales y transito
de ve,culos de carga pesada, generacin de residuos de talleres y maestran2a.
En la etapa de operacin se observa que los impactos mas fuertes se vern
influenciados por la generacin de residuos dom0sticos, concentracin de transito
ve,icular, movili2acin personal, generacin aguas residuales dom0sticas y mayor
consumo de agua potable.
En la etapa de cierre o abandono se anali2a que el impacto mas fuerte esta en el
mane"o de acabados y desperdicios.
El $lan de !ane"o #ocio@Ambiental, que se ,a elaborado, esta orientado a
desarrollar programas y establecer un con"unto de medidas ambientales que se
deben e"ecutar para me"orar yFo mantener la calidad ambiental del rea de
influencia del proyecto, de tal forma que se eviten yFo mitiguen los impactos
ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos
como desarrollo social en el mbito local y regional, generar un mayor efecto
ambiental.
108
C.2 RECOMENDACIONES
#e recomienda seguir los procesos del $lan de !ane"o #ocio@Ambiental , cuyos
programas desarrollados a considerar para este proyecto son1
- $rograma de !edidas $reventivas, orrectivas yFo !itigacin Ambiental
- $rograma de #eguimiento y !onitoreo Ambiental
- $rograma de !ane"o de .esiduos.
- $rograma de Educacin y apacitacin Ambiental
- $rograma de ontingencia
- $rograma de Abandono
- $rograma de Inversiones
#e debe implementar el $rograma de !edidas $reventivas orrectivas y o
!itigacin Ambiental en cada fase del proyecto, as como el uso y aplicacin de las
%ormas Ambientales.
Asegurar que todas las etapas del desarrollo propuesto, incluidas las fases de
planificacin, construccin, operacin y cierre sean compatibles con prcticas de
mane"o ambiental.
#e debe considerar las implicaciones socioeconmicas del proyecto y recomendar la
implantacin de un programa de participacin p7blica para asegurar que las
preocupaciones de las poblaciones posiblemente afectadas sean tomadas en cuenta
en la planificacin y e"ecucin de dic,o proyecto.
#e debe -esarrollar las medidas orientadas a mitigar los impactos ambientales
adversos y a identificar aquellos impactos para los cuales no ,ay mitigacin
disponible.
109
PANEL FOTOGRAFICO
Foto N01
CAMPUS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA PUBLICA INTEGRADA N 32340DEL
CENTRO POBLADO DE HUARICASHASH
La ubicacin del rea del proyecto esta situada en el Departamento de Huanuco,
Provincia de Dos de Mayo, Distrito de Ripan en el existen reas ya construidas, desde
del ao 19! aproximadamente"
#l sitio donde se ubica el proyecto, muestra condiciones $%sicas, visin paisa&%stica, con
reas de traba&o para campo y laboratorio, de se'uridad antis%smica, y de $cil acceso a
la poblacin"
110
F)&) N< =2
El terreno tiene un rea de apro3imadamente 99:'.99: m(, es de forma irregular,
presenta un relieve accidentado, muro de tapial , al fondo se observa los ba?os
que son utili2ados por el personal administrativo y alumnado en general.
111
F)&) N< =3
Esta es la carretera que nos dirige a la entrada del centro poblado de
+uaricas,as, , se puede observar los pa"onales , al fondo pr3imas precipitaciones
caractersticas de la 2ona.
F)&) N< =,
Irontis de la Institucin educativa, cerco perim0trico en mal estado, con
un portn en mal estado , no e3iste se?ali2acin .
#e observa suelo semi@acrilloso, con pastos naturales de la 2ona
112
F)&) N< =2
#e aprecia las estructuras en mal estado como el 6avadero, paredes de
las aulas con ra"aduras evidentes, material de tapial, implica un .e@
modelamiento inmediato.
113
F)&) N< =3 0 F)&) N< =C
erco perim0trico de tapial en mal estado, aba"o rea para uso m7ltiple,
sala de lectura, comedor y refrigerio, de construccin artesanal.
114
ANEKOS
ANEKO N<=1
PLANO DE UBICACIN DE INSTITUCIN EDUCATIVA PUBLICA INTEGRADA
NG 323,=DEL CENTRO POBLADO DE 4UARICAS4AS45 DISTRITO DE RIPAN5
PROVINCIA DE DOS DE MAYO OREGIN 4U*NUCO
115
ANEKO N<=2
MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO
116
ANEKO N<=3
MAPA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS
117
ANEKO N<=,
MAPA DE ECORREGIONES DEL PERU
118
ANEKO N<=2+ MAPA DE 4IDROGRAFICO DEL PERU
119
ANEKO N<=3+ MAPA DE TOPOGRAFICO DEL PERU
120

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