AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA

RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO







MONOGRAFIA TITULADA
EL ESTADO DE LAS SITUACIONES DE ANORMALIDAD
EL REGIMEN DE EXCEPCION
EL DERECHO A LA INSURGENCIA

AUTORES

VILLAMAR SAAVEDRA MAYTTE CRISTEL
VILCHEZ FERNANDEZ YORCELI

ASESOR

Abg. EDWARD SANCHEZ BRAVO

MORALES PERU
2014





DEDICATORIA




















A: DIOS, por darnos la oportunidad de vivir y
por estar con nosotros en cada paso que
damos, por fortalecer nuestros corazones e
iluminar nuestras mentes y por haber puesto en
nuestro camino a aquellas personas que han
sido nuestro soporte y compaa durante todo
este periodo de estudio.
A nuestros queridos padres, quienes con mucho
cario, amor y ejemplo han hecho de nosotros
personas con valores para poder desenvolvernos
como: Amigos, Estudiantes y Profesionales.


AGRADECIMIENTO
Nos complace a travs de este trabajo exteriorizar nuestro sincero
agradecimiento a la Universidad Nacional de San Martn y en ella a los
distinguidos docentes, quienes con su profesionalismo y tica puesto de
manifiesto en las aulas enrumban a cada uno de los que acudimos con sus
conocimientos que nos servirn para ser tiles a la sociedad.

A nuestro Profesor Abg. Edward Snchez Bravo quien con su experiencia
como docente ha sido la gua idnea, durante el proceso que ha llevado el
realizar este trabajo monogrfico, nos ha brindado el tiempo necesario, como la
informacin para que este anhelo llegue a ser felizmente culminada.
Los Autores.













INDICE






















INTRODUCCION


























CAPTULO I










EL REGIMEN DE EXCEPCION
Un rgimen de excepcin, conocido tambien como estado de excepcin o
estado de emergencia, es un mecanismo contemplado en la constitucin de un
pas en caso de que un presidente diga que existe alguna situacin
extraordinaria, con la finalidad de afrontarlo adecuadamente.
Consiste en la restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos
constitucionales, dando poderes extraordinarios al Poder Ejecutivo para que
pueda tener un mejor y enrgico control de la paz y del orden interno, ya que
estos regmenes se aplican en circunstancias graves que puedan conducir a la
alteracin del desenvolvimiento normal de la sociedad.
Al presentarse estas situaciones el poder legislativo debe ser informado de
manera inmediata, para que este en ejercicio de la representacin popular,
tome las medidas pertinentes.
Estas situaciones son imprevisibles, pues an sabiendo cuales son, no se
puede determinar cundo ocurrirn. Las situaciones de excepcin ms
corrientes son:
Guerra o conflicto internacional; empleo de la violencia fsica (militar) por
fuerzas organizadas de una nacin contra otra.
Alteraciones o desrdenes internos; categora en cuya amplitud se
encuentran abarcadas las situaciones de conflictos armados no
internacionales (guerra civil), hasta fenmenos naturales graves
(catstrofes). Se circunscriben al territorio o jurisdiccin de un solo
estado.
Emergencias econmicas; son los desajustes de la economa de una
nacin cuya posibilidad se encuentra tanto en las economas centrales,
como perifricas. Las estructuras de subdesarrollo de naciones como la
nuestra, hacen muy vulnerables a la sociedad frente a esta situacin.
Dentro del rgimen de excepcin podemos encontrar dos clases, estas son: el
estado de emergencia y el estado de sitio.
1. Estado de emergencia: Es el ms leve de los dos regmenes. Este
aparece cuando hay perturbacin de la paz o del orden interno; de
catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la nacin.
Como vemos este estado solo se da frente a determinadas
circunstancias.
En este supuesto se restringen determinados derechos como lo son los
derechos a la libertad y a la seguridad personal, la inviolabilidad del
domicilio y la libertad de reunin y de transito.
Esto quiere decir que las personas pueden ser detenidas, prohibidas de
viajar, impedidas de reunirse en lugares pblicos o privados y que las
autoridades puedan allanar los domicilios sin presentar una orden
judicial como se debera hacer normalmente.
Tambin apreciamos que el decreto supremo que declara el estado de
emergencia no necesita la prorroga de esta. Esto se da para que no se
vean invadidos los fueros constitucionales del Presidente de la
Republica y como seala Enrique Chirinos Soto, para que no se
configure un golpe de estado parlamentario, entendido golpe de estado
como la medida que toma uno de los poderes del estado, usurpando las
atribuciones de otro.
2. Estado de sitio: Este estado se da en situaciones ms graves como es
en el caso de la invasin, guerra exterior o guerra civil. Aqu tambin al
igual que en el anterior estado se suprimen derechos.
Aqu se suprimen todos los derechos constitucionales, salvo los que se
dicen expresamente que no sern suprimidos.
Cabe mencionar, que segn el artculo 21 de la Convencin Americana
de los Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica, no se pueden
suspender ninguno de los siguientes derechos:
Al reconocimiento de la personalidad jurdica
A la vida
A la integridad personal
Prohibicin de esclavitud y la servidumbre
Principio de Legalidad y Retroactividad
Libertad de conciencia y religin
Proteccin a la familia
Derecho al nombre
Derechos del nio
Derecho a la nacionalidad
Derechos polticos ni las garantas que les corresponden
Debido a que en este estado el ejecutivo adquiere un gran poder, el congreso,
ni bien se implante el estado de sitio se rene de pleno derecho para que se
haga una vigilancia de las conductas del ejecutivo y sean sancionados los
excesos.
El plazo de duracin de este estado es menor que en el estado de emergencia,
ya que no se puede tener suspendidos los derechos de los ciudadanos durante
tanto tiempo. En este caso la prorroga requiere ser discutida y aprobada por el
congreso, si no se da esto se caera en una dictadura permanente.
Estos estados pueden ser aplicados en todo el territorio nacional, o solo en una
parte de l.

EL REGIMEN DE EXCEPCION EN EL PERU
Nuestro pas, al igual que muchos dentro la historia, ha pasado por estas
situaciones, pues luego de la independencia y al intentar formar un estado,
estas se han dado en muchas ocasiones.
El artculo 137 de nuestra CONSTITUCION POLITICA establece:
El presidente de la Republica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede
decretar, por plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de l,
y dando cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de
excepcin que en este articulo se contemplan:
1. Estado de emergencia, en caso de perturbacin de la paz o del orden
interno, de catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de
la Nacin. En esta eventualidad, puede restringirse o suspenderse el
ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y a la
seguridad personales, la inviolabilidad de domicilio, y la libertad de
reunin y trnsito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12
del artculo 2 y en el inciso 24, apartado f del mismo articulado. En
ninguna circunstancia se puede desterrar a nadie.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta das. Su
prorroga requiere de nuevo decreto. En estado de emergencia las
Fuerzas Armadas asumen el control del orden interno si as lo dispone el
Presidente de la Republica.
2. Estado de sito, en caso de invasin, guerra exterior, guerra civil, o
peligro inminente de que se produzcan, con mencin de los derechos
fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende. El plazo
correspondiente no excede de cuarenta y cinco das. Al decretarse el
estado de sitio, el Congreso se rene de pleno derecho. La prorroga
requiere aprobacin del Congreso.