ESTADO NOVO (1937-1945): CULTURA E EDUCAO EM PERSPECTIVA
Por: Marta de Azevedo Ferreira
Orientador Prof. Ms. Dina Lucia
Rio de Janeiro 2010
2 UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES PS-GRADUAO LATO SENSU DOCNCIA DO ENSINO SUPERIOR
ESTADO NOVO (1937-1945): CULTURA E EDUCAO EM PERSPECTIVA
Apresentao de monografia Universidade Candido Mendes como requisito parcial para obteno do grau de especialista em Docncia do Ensino Superior. Por: Marta de Azevedo Ferreira.
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AGRADECIMETOS
Agradeo a Deus por todas as minhas conquistas. A concluso da especializao em Docncia do Ensino Superior uma uma delas.
4 DEDICATRIA
memria de meus pais que deram o mximo de si para a minha Educao.
5 RESUMO
Este trabalho monogrfico tem como objetivo central contribuir com os demais trabalhos de pesquisas sobre Educao e Cultura durante o perodo da Histria do Brasil conhecido como Estado Novo (1937-1945). A sociedade brasileira vivenciou em seu cotidiano forte centralismo poltico, sob o governo de Getlio Vargas, constituindo, em seu todo, um novo tipo de cultura que perpassou pelo sistema de ensino daquela poca. Diferentes tipos de ferramentas foram utilizadas como propaganda poltica do governo estadonovista. O teatro, o cinema, programaes radiofnicas, letras de samba e os contedos pedaggicos do ensino primrio ao ensino universitrio sofreram transformaes para adequarem a populao a uma nova realidade poltica que estavam vivendo: tipo de ditadura que no se iguala sofrida durante o perodo militar (1964-1985). Getlio Vargas era uma figura carismtica, segundo algumas bibliografias especializadas em sua histria poltica. Ele conduziu a nao cercando-se de todos instrumentos polticos-ideolgicos possveis: uma nova Constituio que lhe dava amplos poderes, uma legislao trabalhista para conquistar a massa, incentivo industrializao beneficiando a crescente burguesia industrial, alem de rgos institucionais totalmente organizados por uma camada seleta de intelectuais que colaboraram para a aceitao e divulgao da ideologia poltica de Vargas fundada no trabalhismo.
6 METODOLOGIA
Foram utilizadas, para o desenvolvimento e enriquecimento deste trabalho, uma bibliografia especializada composta por autores conhecidos no mundo acadmico. Foi feita uma pesquisa minuciosa em peridicos na Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro e na Biblioteca do Centro Cultural do Banco do Brasil em peridicos que circularam na sociedade brasileira durante o Estado Novo, o que possibilita-nos uma maior compreenso do tipo de cultura e de educao que eram propostas pela ideologia poltica do governo, bem como as transformaes pelo qual a sociedade brasileira passou tendo como ponto de referncia a cidade do Rio de Janeiro, capital da Repblica durante aquele perodo.
7 SUMRIO
INTRODUO 08
CAPTULO I - A Centralizao, a Manipulao e a Divulgao do Projeto Poltico-ideolgico estadonovista 14
CAPTULO II - Um Breve Histrico da Sociedade Carioca na Segunda Metade do Sculo XX 24
CAPTULO III Intelectuais, Nao e Poder 35
CONCLUSO 48
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 53
NOTAS 58
NDICE 62
FOLHA DE AVALIAO 63
8 INTRODUO
A histria do Brasil, desde sua independncia, marcada por diferentes momentos, cujas caractersticas tornam-se importantes de serem estudas para que compreendamos suas singularidades e, de certa forma, comparamo-las com o tempo presente, sem querermos, com isso, cometer um anacronismo, antes, compreender as manifestaes ideolgicas que esto intrnsecas aos projetos polticos na Cultura e Educao para a Nao. A abordagem de Histria Cultural utilizada neste trabalho se apropria do termo cultura de forma ampla, em seus aspectos cotidianos, ou seja, numa abordagem prxima a da viso de cultura antropolgica, que busca estudar costumes, valores e modo de vida onde a Educao est inserida. Esse tipo de abordagem metodolgica passou a ser utilizado de 30 anos para c com a Nova Histria Cultural (NHC), surgida com a chamada terceira gerao dos Annales. Com a NHC, o termo cultura antes utilizado sob uma viso clssica que o designava para se referir alta cultura, centrado nas artes e nas cincias, foi sendo substitudo, gradualmente, de forma extremamente interdisciplinar. 1 O que nos propicia ao desenvolvimento deste trabalho que tem como objeto de pesquisa a cultura e a educao desenvolvidas por uma gama de intelectuais a servio de um Estado autoritrio, entre os anos de 1937 e 1945, datas que marcam, respectivamente, o incio e o fim do Estado Novo no Brasil. Segundo uma grande parte da historiografia que trata sobre o tema em questo, expe as manifestaes culturais e a escola como uma ferramentas polticas utilizadas para a divulgao e estabelecimento do projeto nacionalista que esteve presente durante todo o Governo de Getlio Vargas. O cinema, o rdio, livros escolares, revistas e jornais estiveram sob censura durante o perodo do Estado Novo, que contou com o rgo fiscalizador chamado DIP- Departamento de Imprensa e Propaganda. 9 O governo patrocinava os eventos culturais e cvicos, que de acordo com a historiadora Eli Diniz 2 , o Estado Novo regulamentou um sistema ideolgico e cultural em moldes corporativos que representariam os interesses de industriais em ascenso e a represso aos grupos economicamente desfavorecidos, sendo estes, em sua maioria, os trabalhadores das fbricas e indstrias, como classe portadora de mensagem de transformao. Outra estudiosa do perodo estadonovista, Snia Regina de Mendona, ao discutir a construo da nao pela incorporao da classe trabalhadora, atravs de maior ou menor controle do Estado, aponta o papel do nacionalismo varguista como pano de fundo para os debates em torno de suas polticas econmicas, como tambm servindo para a elaborao de um conceito de "cultura brasileira" 3 . Tais estudos nos suscitam como problemtica a adequao por parte da sociedade, principalmente a classe trabalhadora, a postura de um governo autoritrio, antiliberal, nacionalista e centralizador em sua vertente ideolgica norteando os princpios de soberania do Estado sobre a sociedade 4 . O presente trabalho tem como principal objetivo contribuir com os trabalhos de pesquisa que tratam sobre a cultura e a Educao durante o Estado Novo. Desse modo, se faz necessrio identificar a rea cultural, ou as reas, de maior alcance dos objetivos polticos e ideolgicos estadonovista, bem como, perceber o comportamento da sociedade frente as mudanas impostas pelo regime autoritrio. Sua elaborao justifica-se por ter sido o Estado Novo um perodo cuja presena do Governo foi marcante nos diversos segmentos da sociedade, causando-lhes, em suas mentalidades, em seus modos de se expressar: na fala, nos gestos, em fim, em seus modos de vida, significativas transformaes na cultura e educao plausveis de serem estudadas Para o prosseguimento da pesquisa em busca do cumprimento dos objetivos propostos, sero analisados a Constituio de 1937 que deu toda base legal para as aes intervencionistas de Getlio Vargas; o Decreto-Lei 1.949 que veio regulamentar a Carta Magna com a criao do Departamento 10 de Imprensa e Propaganda (DIP) em 1939; peridicos O dia, por proporcionarem, pesquisa, o cotidiano e as tendncias culturais vividas no pas por meio dos classificados e artigos da poca, como o espetculo da queima das bandeiras dos estados brasileiros encenados por Getlio Vargas. O que nos faz compreender que o poder durante a ditadura Vargas fez da cidade do Rio de Janeiro o principal plo dinmico da vida do pas, pois este ato pressupe rupturas com as realidades locais e regionais. Por isso, o recorte espacial escolhido para a pesquisa foi esta cidade, sede do governo durante o Estado Novo, localizada no Palcio Catete. Desde o incio do sculo XX, a cidade do Rio de Janeiro se constituiu como um eixo central servindo de espelho para todo o pas. Durante o Estado Novo a cultura carioca foi o modelo de cultura nacional 5 , sem levar em considerao a existncia de uma pluralidade cultural existente nessa cidade. A cultura foi direcionada para a educao das massas, irradiando-se por todo o pas. O sistema educacional passou por significativas reformas, principalmente o Ensino Secundrio, a fim de atender as novas exigncias da economia pelo qual passava o pas. O primeiro captulo nos possibilitar um maior conhecimento do contexto histrico cultural vivenciado pela sociedade carioca durante a dcada de 30 para melhor compreendermos o poder de persuaso e coero da enorme mquina de propaganda poltica no Estado Novo, o DIP, que censurou meios de comunicao, cooptou intelectuais e produziu livros, revistas, cinejornais e programas de rdio para promover a imagem do regime de Getlio Vargas. nesse sentido que a ideologia nacionalista passou a fazer parte dos discursos governamentais de Getlio Vargas, a partir do golpe de 1937, servindo para justificar as aes intervencionistas em diversas reas da sociedade, onde o autoritarismo varguista esteve presente tambm no sistema educacional. Para exemplificar a atuao do Governo na Educao durante o Estado Novo, foi posto um quadro com um breve histrico das principais mudanas ocorridas nessa rea. 11 A leitura do artigo 122 da Constituio de 1937, bem como, artigos do Decreto-Lei n 1949 de 30/12/1939, nos ser de grande importncia para a comprovao do autoritarismo vigente que se seguiu durante todo o Estado Novo, embutido em idias nacionalistas que vieram direcionar o comportamento da sociedade como um todo. Sem perder o foco do recorte temporal a que se prope este trabalho, examinaremos, no segundo captulo, um breve histrico da sociedade carioca desde o incio do sculo XX, dando nfase para os hbitos culturais vividos naquele momento. Importante para o cumprimento dos objetivos especficos, aos quais se propem esta pesquisa monogrfica. No deixaremos de por em relevncia o poder do radio como ferramenta de propaganda do regime estadonovista, pois sabido que o programa Hora do Brasil chegava aos lares brasileiros de segunda a sexta, a partir das 19horas. Este programa era transmitido por todas as rdios divulgando os feitos do governo e elogios polticos ao mesmo. No podemos nos esquecer que as rdios eram controladas pelo DIP. A nfase dada ao samba justificada na medida que o captulo desenvolvido trazendo informaes histricas a respeito da camada menos abastada da sociedade carioca que buscaram em suas razes africanas, modos de se expressar por meio da msica; ou melhor, por meio do samba, constituindo uma cultura urbana. Letras de samba da poca faro parte de nossa leitura para uma melhor compreenso da mentalidade e do contexto histrico cultural vivido em incios do sculo XX. Tambm no segundo captulo, ser abordada a cultura escolar produzida pelo Governo Vargas, com o auxlio dos intelectuais orgnicos que compunham o Ministrio da Educao e da Sade, e aceita por grande parte da populao. A educao escolar tinha por finalidade construir uma identidade nacional coletiva, sendo assim, fazia parte do projeto poltico ideolgico do Estado Novo No terceiro captulo, iremos trabalhar com um clssico, Intelectuais e Classe Dirigente no Brasil (1920-1945) de Srgio Miceli, que trata da ocupao 12 de intelectuais como administradores oficiais da cultura estadonovista tanto em postos de direo de instituies propriamente culturais - como por exemplo o Museu Histrico Nacional, a Biblioteca Nacional e o Servio do Teatro, como na produo intelectual em instituies de difuso cultural, de propaganda e censura 6 . Colocaremos em relevncia o papel desempenhado pelo Ministrio de Educao e Sade, situado no Rio de Janeiro,atualmente conhecido como Edifcio Capanema, bem como da importncia do Ministro , que esteve a frente desse ministrio durante todo o perodo do Estado Novo, na elaborao de projetos educacionais para a divulgao e estabelecimento do governo ditatorial. Trataremos da cooptao de intelectuais que compunham os rgos administrativos e burocrticos do governo estadonovista e do trabalho que desenvolviam em colaborao aos interesses polticos e econmicos do Governo. A participao dos intelectuais no Governo de Vargas tornou mais fcil a assimilao da ideologia nacionalista por parte da camada pobre da sociedade. Era necessrio que ela absorvesse a ideologia do projeto de nao; colaborasse com o governo trabalhando para o desenvolvimento e modernizao do pas por meio da indstria. A misso dos intelectuais seria a educao da massa. A esse respeito, Diniz em Empresrio, Estado e capitalismo no Brasil 7
nos adverte que o Estado Novo regulamentou um sistema ideolgico e cultural em moldes corporativos para representar os interesses de industriais em ascenso e a represso aos grupos economicamente desfavorecidos, sendo estes, em sua maioria, os trabalhadores das fbricas e indstrias, como classe portadora de mensagem de transformao. Dentro desse contexto, intelectuais deixaram-se cooptar 8 pelo Estado em troca de patrocnio para seus trabalhos pessoais. Fizeram crticas a cultura popular, com suas razes africanas, e foram em busca de uma cultura mais erudita para a sociedade. O aparelho estatal, imbudo de uma funo tica, visava elevar a populao a um nvel intelectual, moral e profissional que 13 correspondesse aos avanos da industrializao e da urbanizao vividos naquele perodo. Diante dessa perspectiva, o sistema de valores construdos pelo Estado Novo, deveria ser incorporado pela sociedade e introjetado na conscincia popular. A atuao e o espao ocupado pelos intelectuais para a divulgao do regime era a revista Cultura Poltica, que abrigava grandes nomes da intelectualidade como Francisco Campos, Azevedo Amaral e Almir de Andrade que tornaram-se mentores e responsveis pelas coordenadas ideolgicas. Uma segunda publicao mensal, no to importante como a primeira mas que tambm estava integrada ao projeto poltico ideolgico do Estado Novo, foi a revista Cultura Poltica. Poderemos fazer uma comparao entre as tipologias consensuais de discursos expressas nas duas revistas, por meio de um quadro comparativo entre eles 9 . Tal comparao nos dar a noo e o devido conhecimento da ideologia cultural empreendida pelo governo de Getlio Vargas que nos sero necessrios para a concluso deste estudo.
14 CAPTULO 1
A CENTRALIZAO, A MANIPULAO E A DIVULGAO DO PROJETO IDELOGICO ESTADONOVISTA
1.1- A mquina de censura chamada DIP
O golpe de Estado de 10 de novembro foi a nossa primeira revoluo construtiva [...]. A obra a ser realizada evidentemente imensa (AZEVEDO: 1981, P.161).
A 10 de novembro de 1937, Getlio Vargas garantiu sua continuidade no Palcio do Catete, onde estava desde outubro de 1930. Era o incio do Estado Novo, marcado pela centralizao poltica no Executivo. Por meio de um golpe poltico, Vargas tratou de abolir o regime Legislativo em todos os nveis, extinguiu os partidos polticos, cancelou as eleies de 1938 e passou a controlar a difuso de informao e a ordenao poltico-institucional do pas. Caracterizado por uma postura antiliberal, nacionalista e centralizadora, o Estado Novo teve no autoritarismo sua vertente ideolgica, manifestando sociedade brasileira o desejo da obedincia hierarquia e a passividade poltica. Dessa maneira, pensamento poltico vigente, ao negar a ordem consensual, pressupunha uma ideologia corporatificada na ao do Estado que, como estrutura organizacional, situava-se acima da sociedade 10 . Getlio Vargas, ao longo de sua atuao poltica como presidente do pas, trabalhou a fim de conquistar as massas. Concedeu benefcios aos trabalhadores e por meio de um discurso nacionalista, em tom paternal, justificou suas aes intervencionistas em diversas reas da sociedade a partir 15 de 1937. Vargas ditava tais aes como primordiais para o bem estar da Nao. A atuao poltica de Vargas durante o Estado Novo fez nascer na mentalidade da sociedade, a mtica da unio entre empresrio e operariado em colaborao com o desenvolvimento econmico do pas, estando moldada no projeto governamentista voltado para a industrializao, integrando as "classes subalternas" ao mundo do trabalho 11 . O autoritarismo do governo, completado pela idia de nacionalismo que intencionalmente identificava todos os membros da sociedade a um destino comum, originado no passado. Apresentava-a como um grupo homogneo, onde se igualavam operrio e industrial, patro e empregado, todos os trabalhadores com um mesmo objetivo primordial: a construo da "Nao". Nesse sentido, a historiadora Snia Regina de Mendona ao discutir a construo da nao pela incorporao da classe trabalhadora, atravs de maior ou menor controle do Estado, aponta o papel do nacionalismo Vargas servindo no somente de pano de fundo para os debates em torno de polticas econmicas, ao longo de seu governo, como tambm servindo para a elaborao de um conceito de "cultura brasileira" 12 . Diante dessa perspectiva, a consulta Constituio de 1937 se faz necessria, pois atravs dela, Vargas encontrou bases legais para uma maior centralizao em todas as esferas poltico-institucional. Elaborada pelo jurista Francisco Campos e outorgada por Vargas, a Constituio de 37 contem artigos que expressam nitidamente a ideologia nacionalista abrangendo a cultura, por meio da centralizao da imprensa, de acordo com os interesses do governo ditatorial. a) com o fim de garantir a paz, a ordem e a segurana pblica, a censura prvia da imprensa, do teatro, do cinematgrafo, da radiodifuso, facultando autoridade competente proibir a circulao, a difuso ou a representao; [...] 16 A imprensa reger-se- por lei especial, de acordo com os seguintes princpios: a) a imprensa exerce uma funo de carter pblico; b) nenhum jornal pode recusar a insero de comunicados do Governo, nas dimenses taxadas em lei (CONSTITUIO DE 1937: art. 122, pargrafo 15).
Ao encaminhar uma cultura nacionalista, o Estado Novo inviabilizou as formas de expresso autnomas da sociedade. O artigo 122 regulava os direitos e garantias individuais sob a gide de assegurar a paz, a ordem e a segurana do pas alm de considerar a imprensa como um servio de utilidade pblica, podendo ser utilizada pelo governo como bem quisesse. O Estado investiu, significativamente, para construir e difundir uma imagem positiva da nova ordem; a ordem autoritria que exigia a subordinao dos meios de comunicao de massa: jornais, revistas, cinema e o rdio. Em dezembro de 1939 foi criado o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP), cuja instalao era no Palcio do Catete, fruto da ampliao da capacidade do Estado em intervir nas esferas cultural e ideolgica do pas por meio de instituies que garantisse ao aparelho estatal a legalidade, a institucionalizao e a sistematizao de sua presena nessas esferas. Lourival Fontes, profundo conhecedor do Fascismo e simpatizante do integralismo, esteve a frente da direo do DIP que controlou, coibiu e centralizou os meios de comunicao de massa, o que fez com que eles passassem, indiretamente, tutela do Estado, sendo obrigados a veicular um discurso emanado do interior do prprio aparelho estatal 13 . Em moldes fascistas, a liberdade de expresso era limitada e os atos de infrao eram severamente punidos pelos agentes do poder legalmente dotados. Com a regulamentao da Constituio de 1937 pelo Decreto-Lei n 1949, o DIP, teve como incumbncia fazer cumprir e fiscalizar todos os dispositivos legais referentes imprensa e propaganda no pas. Exercia, assim, 17 o monoplio dos veculos de informao, procurando garantir a uniformidade das mensagens e eliminar a contra propaganda. Direcionou no s a imprensa e o rdio, como tambm o cinema e o teatro. poca do Estado Novo, s podiam funcionar os peridicos que fossem registrados nesse rgo, assim como os jornalistas, fotgrafos, ilustradores e revisores. Vejamos os artigos 6 e 8 deste Decreto-lei: Art. 6 Todos os correspondentes de jornais do interior devero registrar-se no D. I. P. Art. 8 Todas as empresas jornalsticas de publicidade, bem como as oficinas grficas, devero ser registradas no D. I. P., at 30 dias depois da publicao do presente decreto-lei (DECRETO-LEI N 1949, artigos 6 e 7).
O DIP foi o principal responsvel pela legitimao de Vargas e do Estado Novo perante a opinio pblica. Ele tornou-se o porta-voz oficial do regime e o rgo coercitivo mximo de pensamento e de expresso at 1945. Passou a organizar homenagens a Vargas, tornando-se instrumento de promoo do chefe do Governo, de sua famlia e das autoridades 14 . Tinha como brao direito a Agncia Nacional que era responsvel em distribuir, todo dia pela manh, tarde e noite, noticirios das atividades do governo pelas as redaes que os recebiam gratuitamente. O dia-a-dia do chefe da nao, reportagens ou artigos assinados por jornalistas oficiais e oficiosos, e dezenas e dezenas de flagrantes fotogrficos onde a imagem de Getlio era sempre presente, deveriam ser reproduzidas pelas publicaes fossem elas matutinas, semanrias ou mensrias. As fotos e os textos eram da melhor qualidade, j que Lourival havia recrutado o que na poca havia de melhor no nosso fotojornalismo 15 . Vejamos um exemplo desses artigos, numa publicao do Jornal do Brasil: Joujoux e Balangandans, hoje em 4 cinemas A sesso das 22 horas, do So Luis, ser honrada com a presena da Exma. Sra. D. Darci Vargas 18
Joujoux e Balangandans realmente uma adaptao perfeita da pea que o Rio j admirou no palco do Municipal. Aquele mesmo grupo de gente fina da nossa sociedade, que, atendendo ao pedido da Exm. Sr. Darci Vargas, compareceu por dias a fio, por noites sem conta, em ensaios que redundaram em cinco espetculos apoteticos no Municipal, tambm ensaiou para o filme que vai se tornar para o Brasil inteiro, uma exposio da graa carioca, que comparece a um espetculo cuja finalidade de benevolncia. A primeira dama do pas tomou para si, a levantar a Cidade dos Meninos, e dar abrigo aos pequenos jornaleiros, e Joujoux e Balangandans, serviu no teatro, para fim especial de levantar os fundos necessrios para essas obras [...] A Exm. Sr Darci Vargas, e quase a totalidade dos artistas que aparecem em Joujoux e Balangandans estaro no So Luis, para assistir a sesso das 22 horas, a exibio do filme em que surge a graa da mulher brasileira, ao lado da arte e do bom gosto (JORNAL DO BRASIL, 1 de dezembro de 1939, p. 13)
Ao analisarmos peridicos daquela poca, constatamos a no existncia de registros de crimes, tragdias ou de algo que pudesse perturbar a ordem e a paz imposta pelo regime autoritrio de Vargas. To pouco, notcias de problemas sociais como a seca do Nordeste que era assunto corrente nos noticirios anteriores ao golpe de 1937 16 . Artigos como o publicado pelo Jornal do Brasil , onde a Primeira Dama do pas, Darci Vargas, aparece como uma benfeitora de obras sociais ao mesmo tempo responsvel pela elevao do nvel cultural da sociedade carioca por meio da promoo de espetculos culturais, faz com que percebamos o poder manipulador do DIP populao No cinema, a ao do DIP se fazia sentir por meio dos cinejornais, documentrios de curta-metragem exibidos, obrigatoriamente, antes de cada sesso. A tnica aqui, ainda uma vez, era a exaltao dos atos do poder 19 pblico: festividades inauguraes, visitas viagens e discursos. As imagens eram cuidadosamente selecionadas, visando retratar o ponto de vista oficial e esmeravam-se em destacar o apoio popular ao regime, manifestos nas tomadas do pblico, sempre aplaudindo seu lder, num clima de unanimidade. De acordo com o Decreto lei de 1949, nenhum filme poderia ser exibido ao pblico sem um certificado de aprovao, fornecido pelo D. I. P. A exibio de filmes que contivessem cenas consideradas, por este rgo, ofensivas ao decoro pblico ou induzissem aos maus costumes foram proibidos de serem exibidos 17 . O estabelecimento da subordinao do cinema ao DIP e a represso desde rgo sobre as produes cinematogrficas que considerasse imoral ou ofensivo sociedade e ao Estado, expressam uma a nova ordem cultural em que o pas estava submetido ao poder manipulador das conscincias populares, afligindo diretamente seus costumes culturais. imprescindvel o papel que o cinema representou para a propugnao dos contedos ideolgicos do Estado Novo. O musical, aqui j mencionado, Joujoux e os Balngandans de Henrique Ponget e Luiz Peixoto, encenado em 1939 e que, a pedido da Sr Darci, transformou-se em sesses cinematogrficas, apenas um indcio do processo de construo cultural que teve lugar na capital e que deixou marcas profundas na identidade nacional.
1.2 - A Educao como ferramenta de carter poltico-ideolgico do Estado autoritrio A ditadura getulista, ou seja: o Estado Novo, marcou profundas mudanas na sociedade como um todo, passando pela poltica, cultura e tambm pela Educao de forma que ela servisse ao Estado com a divulgao e defesa das idias centralizadoras de Vargas. O sistema educacional neste perodo foi totalmente controlador, cujos instrumentos pedaggicos serviram como ferramenta de propaganda do regime. A ideologia do cidado trabalhador comeava desde cedo, no ensino primrio, sendo disseminada a toda populao brasileira durante este perodo 20 Para isso, foram preciso reformas educacionais, chefiadas por Gustavo Capanema (direcionadas para o ensino tcnico e profissionalizante), criao de rgos competentes para a fiscalizao sobre a formao dos professores e sobre todo o material didtico a ser elaborado - pelo DIP, para que o esprito cvico e patriota atingisse s crianas, aos jovens e aos adultos em colaborao ao crescimento e modernizao da Nao. O ufanismo patritico estava bem presente na Educao possvel de se perceber nas publicaes escolares dirigidas ao ensino da poca. As riquezas naturais do Brasil eram ilustradas nas lies, com destaques para o algodo, o caf a s palmeiras. Verdadeiras cartilhas cvicas eram publicadas sempre expressando a postura nacionalista do governo de Getlio Vargas, com smbolos nacionais, com as cores da bandeira; da natureza brasileira, exaltando a indstria, o progresso e trabalho. Este ltimo aparece como o maior fator da dignidade humana. 18
Desde que assumiu o governo em 1930, Getlio Vargas j manifestava preocupao com a Educao pondo-a como uma prioridade a ser trabalhada durante sua gesto, pois desde 1920, Governo Federal e Estaduais, como So Paulo e Minas Gerias, lutavam contra o ndice de analfabetismo que era demasiadamente grande em todo o pas. Foi a Constituio de 1934 que pela primeira vez cita a educao como direito de todos. Neste mesmo ano foram criadas as primeiras universidades. O Ministrio da Educao e Sade, criado em seu governo em 1931, centralizou as aes destinadas a educao de forma doutrinria, comeando do centro para a periferia. A Educao foi posta por Getlio Vargas como uma coluna de sustentao para sua imagem de pai dos pobres e, assim, juntamente com a imprensa manipular a opinio pblica a favor de seu governo ditatorial. A mquina de propaganda do governo, o DiP, com a ajuda dos intelectuais orgnicos, desenvolveu mecanismos de comunicao onde a linguagem e as imagens a serem transmitidas nos sistemas educacionais eram 21 simples, ufanistas e doutrinrias visando facilitar a assimilao da ideologia trabalhista do Estado Novo. Para o favorecimento do cumprimento de sua ideologia, o Estado mudou a direo do ensino colegial em preparar para o ensino superior, para preocupar-se com a formao geral do cidado. Ocorreu, assim, uma baixa em nmeros de discentes no Ensino Superior e conseqentemente uma desvalorizao do docente deste nvel de ensino, em termos de qualificao e remunerao. A formatao do Estado Novo no sistema educacional ocorreu atravs de vrios Decretos-Leis regulamentando o Ensino Primrio, o Ensino Secundrio e o Ensino Profissionalizante no perodo de 1942 a 1946. Seria a Reforma Capanema que atravs de seus oito decretos manteve o dualismo existente, at ento, na Educao. O grande desenvolvimento industrial e modernizante que a economia do pas vinha passando desde o incio da Era Vargas demandava um maior nmero de mo-de-obra qualificada. A profissionalizao da massa trabalhadora era iminente. Aos estudantes das camadas sociais mais abastadas, estava destinado o curso do primrio e em seguida o curso secundrio em dois ciclos: ginsio e colgio. Ao final, a profissionalizao dava-se no em qualquer curso do Ensino Superior (ficava a escolha desses estudantes). Enquanto, os estudantes pertencentes s famlias mais pobres da sociedade deveriam cursar o primrio, aps conseguirem uma vaga dentre as poucas que existiam na escola pblica destinadas para a referida fase escolar. bom salientarmos que fazia parte do Ensino Primrio o quinto ano, destinado a preparar os alunos para o exame de admisso no ginsio. Poucos eram os alunos pertencentes s camadas menos abastadas da sociedade que conseguiam ingressar no ginsio, requisito para a entrada em qualquer curso do Ensino Superior. A eles restavam o Ensino Secundrio Profissionalizante. Ao trmino desta etapa, tais alunos poderiam cursar o Ensino Superior somente no curso que correspondesse a sua habilitao profissional do Secundrio. 22 Com a constituio de 1937 ficou estabelecido que as escolas normais, primrias e secundrias deveriam ter em seus currculos o ensino de trabalhos manuais. Deixou um marco de separao dos trabalhos intelectual e manual destinados aos mais favorecidos e aos menos favorecidos, respectivamente. O quadro, a baixo, sistematiza os principais fatos histricos ocorridos na Educao durante todo o perodo do Estado Novo, com o objetivo de enriquecer este trabalho com dados to relevantes para o aprofundamento em estudos sobre a histria da Educao de nosso pas, por onde perpassa a cultura da sociedade desde os primrdios de sua existncia.
ANO
HISTRIA DA EDUCAO (1937-1945)
1937 O ensino pr-vocacional e profissional enfatizado na Constituio de 1937, que retira de seu texto que "a educao direito de todos". Foram criados o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN) e o Instituto Nacional do Cinema Educativo.
1938 Foram criados a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) e o Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP).
1939 Ocorreram a criao do Servio Nacional de Radiodifuso Educativa e a extino da Universidade do Distrito Federal e sua incorporao Universidade do Brasil. 1940 Houve a criao do Departamento Nacional da Criana, vinculado ao Ministrio da Educao e Sade.
1941 Com a finalidade de atender as crianas desassistidas, o Servio de Assistncia a Menores (SAM) foi criado com vnculos no Ministrio da Justia e Negcios Interiores. A Reforma Capanema foi decretada. Dentre os oito decretos que a compunha, estava o Decreto-lei 4.048, de 22 de janeiro que criou o 23 1942 Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) existente at aos dias de hoje. O curso secundrio passou a ser constitudo do ginsio, de quatro anos, e do colegial, de trs, dividido em curso clssico e cientfico e a legislao recomendava que as mulheres freqentassem as escolas exclusivamente femininas.
1943 Foi regulamentado o ensino comercial (Uma das medidas da Reforma Capanema), houve a criao da Campanha do Ginasiando Pobre (CGP) que acabou originando a Campanha Nacional de Escolas e Comunidades (CNEC). Tambm foi fundada a Universidade Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ) neste mesmo ano.
1944 O Instituto Nacional de Estudos Pedaggicos (INEP) comeou a ser divulgado com a publicao de Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos. 1945 O instituto Rio Branco foi criado a fim de preparao da carreira de Diplomatas. A Campanha do Ginasiando Pobre, criada em Recife, passou a ser denominada como Campanha de Ginsios Populares. Jean Piaget veio ao Brasil a convite da Unesco.
24 CAPTULO 2
UM BREVE HISTRICO DA SOCIEDADE CARIOCA NA PRIMEIRA METADE DO SCULO XX
2.1 O rdio e a msica como propriedades do Estado Novo
A cidade do Rio de Janeiro, no decorrer do incio do sculo XX, passou por significativas mudanas. Dentre as causas podemos destacar a Reforma Pereira Passos (1918), fazendo com que a populao pobre fosse obrigada a deixar suas casas prximas ao centro da cidade, para abrigar os primeiros subrbios e a subir os morros. Na dcada de 1940 imensas favelas j estavam formadas. Na dcada de 1920, j haviam decados os bairros aristocrticos da zona Norte: So Cristvo, Tijuca. A Zona Sul passou a acolher a parcela da populao que obtinha a renda mais alta, que construram as suas manses de frente ao mar que, por volta de 1940, tombaram sob o golpe das construtoras de arranha-cus e surgiu a Copacabana que conhecemos. Nesse perodo, a parcela pobre da sociedade carioca, que com seu trabalho tornou possvel todo esse desenvolvimento, em seus barracos recusou-se ao confinamento e destruio cultural. Desenvolveu-se uma nova cultura urbana: novos modos de expresso por meio da fala, da msica e da dana por meio de uma filosofia muito prpria de vida desse grupo. As tradies africanas foram largamente utilizadas nessa sntese de cultura. Dos ritmos afro-brasileiros provenientes da Bahia nasceria o samba carioca. Os sambistas dos anos de 1930 retomavam a antiga tradio de luta pela liberdade existente desde os tempos da escravido. Para os escravos e negros libertos, do sculo XIX, liberdade significava ausncia de patro. No 25 sculo XX, essa idia ainda era cultivada, por exemplo, por alguns trabalhadores autnomos que viviam do comrcio ambulante. Do mesmo modo, alguns sambistas se recusavam dura disciplina da fbrica e mantinham sua autonomia obtendo dinheiro com a venda de canes. Como as demais pessoas que sustentavam essa postura de resistncia ao trabalho disciplinado, esses compositores foram chamados de malandros. Entre eles, alguns souberam fazer do samba e do rdio uma fonte segura de sobrevivncia e cantavam as delcias do cio e da vadiagem para toda a cidade. Ismael Silva (1905 1979), um dos mais famosos sambistas dos anos 30, um exemplo dessa tradio de luta pela liberdade. Vejamos, a seguir, um trecho de uma de suas composies que faz, ao mesmo tempo, uma crtica ao trabalho e um louvor vadiagem:
[...] vivo na malandragem E vida melhor no h [...] Deixa quem quiser falar O trabalho no bom Ningum pode duvidar Oi, trabalhar s obrigado Por gosto ningum vai l ( Ismael Silva, O que ser de mim, 1931)
Nesse sentido, a histria do samba pode ser refeita a partir de quando ele comeou a divulgar o personagem do malandro nos fins dos anos vinte, com seu jeito diferenciado de se portar diante da sociedade, sua ginga corporal que era como uma metfora dos desvios que fazia dos padres impostos pelo sistema. Na dcada seguinte, sob o Governo Vargas, o malandro j era uma figura no auge de seu prestgio e significao social. Um dos objetivos de Vargas, e tambm a pedra de toque do Estado Novo a fim de transformar o conceito de homem brasileiro desenvolvido por alguns intelectuais do sculo XIX, era substituir qualidades consideradas 26 inerentes "raa" mestia, como a "preguia" e a "indolncia" por uma ideologia de trabalho 19 . Para isso, o governo estadonovista facilitou muito a vida dos compositores em relao a direitos autorais e divulgao na mdia (especialmente o rdio), mas fato que tratou de exigir um contedo potico, em cada cano, que se adaptasse sua poltica. Toda produo potico- musical passava pelo controle e fiscalizao do DIP para que fosse evitada qualquer "homenagem ao malandro". A poltica de apologia ao trabalho, instituda pelo Estado Novo, fez com que a figura do malandro perdesse todo seu glamour, pois no condizia com a nova ordem social que os chefes polticos impunham. Desse modo, a malandragem estava chegando ao fim. Aquele malandro do comeo da dcada de trinta tornava-se at trabalhador, como nos revela a cano A pera do malandro, de Chico Buarque. O malandro tornou-se, segundo a letra da cano, um operrio, um membro "respeitvel" da sociedade. Vejamos um trecho:
[...] aquela tal malandragem No existe mais Agora j no normal [...] Aposentou a navalha Tem mulher e filho e tralha e tal Dizem as ms lnguas que ele at Trabalha mora l longe e chacoalha Num trem da Central (Chico Buarque, A pera do malandro, 1978)
Todo o trabalho intelectual e material desenvolvido pelos idelogos do regime ditatorial de Vargas, para a divulgao e propagao do mesmo, causou considerveis mudanas no comportamento e pensamento da camada mais pobre da sociedade, que podem ser constatadas atravs das msicas da 27 poca. O legendrio e prestigiado malandro dos anos anteriores, foi sendo substitudo pelo ambguo "malandro regenerado". Podemos ainda exemplificar, tais mudanas, citando o samba O bonde de So Janurio 20 , composto em 1940 por Wilson Batista e Ataulfo Alves, caracterizando a propenso do sambista em deixar de lado a boemia e dedicar- se ao trabalho srio, pois o governo assim o exigia e, de certa forma, os artistas sentiam-se tentados em colaborar. Getlio Vargas sabia recompensar aqueles que se integrassem ideologia do Estado Novo fundada no trabalhismo. Os sambistas, ao se integrarem a ideologia trabalhista de Vargas, colaboraram para que o samba fosse obtendo um maior prestgio diante na sociedade daquela poca. Entretanto, o malandro no esquecia a antiga crena de que trabalho era coisa de otrio, podendo ser identificada na nas entrelinhas de O bonde de So Janurio. A letra original do samba de Ataulfo Alves e Wilson Batista foi modificada. Na verso original, a palavra "otrio" foi substituda por "operrio", tornando a msica uma apologia ao trabalho 21 . O que no se pode negar, no entanto, o poder de persuaso exercido por Vargas pelos canais de represso e divulgao do regime ditatorial aos artistas e populao mais pobre da sociedade. [...] Associado ao cinema, o rdio e o culto racional dos desportos, completar o Governo um sistema articulado de educao mental, moral e higinica, dotando o Brasil dos instrumentos imprescindveis preparao de uma raa empreendedora e varonil. (Discurso presidencial, 1941 Apud SALVADORI: 1995) Estando localizado no centro da cidade do Rio de Janeiro, o Ministrio da Educao e da Sade promoveu grandes eventos culturais patrocinados pelo Estado Novo, a fim de difundir a propaganda ideolgica nacionalista do Governo. Os rdios, os bailes de carnaval, as mensagens musicadas de 28 propaganda (os jingles), foram os canais por onde passava a cultura da cidade carioca que se difundia por todo o pas. Com a revoluo de 1930 e a instaurao do Estado Novo, as principais decises que afetam a poltica e a cultura nacionais passaram para o pas a partir do Rio. A centralizao poltica e a luta contra todas as formas de federalismo, vigentes na Repblica Velha reforaram o papel de posio, do Rio de Janeiro, de cidade cultural do pas. Para o Rio convergiam cantores, compositores e msicos de todo pas, em busca de gravadora. Alguns compositores ficaram famosos escrevendo e cantando canes sobre malandragem. A vida scio-cultural no Rio de Janeiro, em incios do sculo XX, era intensa. As classes mdias e altas desfilavam pela Avenida Rio Branco entre teatros e cinemas e confeitarias prximas. Os cafs permaneciam como ponto de encontro dos compositores e cantores "populares". A msica, aos poucos, foi transformada em artigo de consumo nacional vendido sob a forma de discos, e como atrao indispensvel para a sustentao de programas de rdio (inclusive com pblico presente, no caso dos programas de auditrio) e do ciclo de filmes musicados mais tarde preconceituosamente conhecidos como "chanchadas carnavalescas". A "msica popular" brasileira iria dominar o mercado durante todo o perodo do primeiro governo de Getlio Vargas. No que se refere ao plano cultural do Estado Novo, assunto de interesse deste trabalho, o DIP passou a aproveitar tudo o que considerasse de qualidade na cultura e sociedade brasileiras, segundo a concepo da intelectualidade estadonovista que compunha os cargos administrativos referentes s reas culturais. O rdio foi uma valiosa ferramenta utilizada pelo governo estadonovista para a divulgao e propagao do culto ao trabalho disciplinado e ao trabalhador, pois na dcada de 40, o rdio, era o principal meio de comunicao de massa, aspecto que no passou despercebido pelo governo, 29 que o utilizava para veicular discursos, mensagens e notcias oficiais. Entretanto, o potencial do rdio era imensamente maior do que difundir o projeto poltico do executivo, ele poderia ser mobilizado para incentivar comportamentos, atitudes, hbitos e valores tidos como desejveis construo da "nova nao". O rdio um timo professor [...] (ele deveria apresentar aulas de portugus), pois desse modo veramos acabar em pouco tempo esse paradoxo: um povo que fala mal a prpria lngua [...] Nossos ouvintes j se acham fatigados de tantas emboladas, rumbas, fox e sambas, que mais parecem msicas de negros em dias de candombl [...] (Declarao de ouvinte, Idem) Em 1934, o programa Hora do Brasil foi criado, indo ao ar de segunda a sexta, das 19 s 20 horas em todas as emissoras de rdio, com o intuito do governo de Vargas em difundir suas ideias populao, de modo a homogeneiz-la. Contudo, apesar dos grandes esforos do governo, mesmo durante o perodo do Estado Novo, grande parte da populao parecia preferir as programaes esportivas e musicais a ouvir os discursos de Vargas na referida programao que passou a ser tambm conhecida como "Hora do Desliga" ou "O Fala Sozinho". Na Hora do Brasil ouvia-se polticos fazendo elogios ao governo, artistas cantando msicas "genuinamente nacionais" e discursos do prprio presidente Vargas. Segundo estudos realizados pela historiadora Salvadori, muitos no prestavam ateno s propagandas do governo, desligando os aparelhos radiofnicos. 22 O que podemos comprovar com o trecho do depoimento de Dona Brites em estudo realizado por Ecla Bosi. Vejamos: De 37 a 45 foi a hora do silncio, ningum falava. s 7 horas da noite vinha a Hora do Brasil, todo mundo desligava o rdio, era a hora em que Getlio falava. Veio ento uma lei: bar, botequim que tivesse rdio no podia desligar, tinha que ficar ligado na Hora do Brasil. (Lembrana de Dona Brites, in BOSI, 1983, p. 268) 30
A fonte acima nos leva anlise da utilizao dos meios de comunicao como instrumento poltico de propaganda do governo estadonovista, em especial o rdio. O depoimento que nos apresentado pe-nos uma dvida da eficcia de tal instrumento. Apesar da enorme importncia que o rdio assumiu na divulgao da propaganda ideolgica do Estado Novo. Estudos a esse respeito no podem exagerar na importncia do rdio no que se refere ao controle das conscincias. 23
Podemos dizer que o samba era tradicionalmente um produto das classes populares, dos indivduos que estavam na margem da sociedade, nas incipientes favelas ou nos bairros mais pobres. Com o incio da radiodifuso da msica, as classes mais favorecidas passaram a ter acesso ao samba e este, por sua vez, comeou a ser influenciado por ela. Os compositores passaram a representar a realidade e o cotidiano da cidade, do centro, alm da periferia.
O diferencial da poltica varguista a partir do Estado Novo, seria a tentativa de "integrar o samba como expresso cultural da nacionalidade. Para os idelogos do regime era procurar converter o samba em instrumento pedaggico [...] o que Vargas faz legitimar algo que j esta sendo legitimado pela prpria sociedade. (VELLOSO Apud FenericK) 24
Com o tempo, o samba deixar de ser a expresso de um determinado grupo cultural para se integrar cidade, mdia e influncia de outros grupos da sociedade. Paralelamente a essa transformao, o samba tornar-se- instrumento de propaganda poltica do governo de Getlio Vargas e propagao de suas idias, pelo intermdio do rdio. Durante o Estado Novo, o samba passou a ser um produto com valor de troca, uma mercadoria venda de acordo com sua qualidade e sujeita s regras da economia de mercado e da sociedade que outrora o estigmatizava como coisa de favelado, negro, operrio, suburbano e pobre. Essa nova situao do samba no foi algo que se produziu espontaneamente e sem 31 diversos pontos de divergncia. A anlise que realizamos at aqui, a respeito do papel do DIP na poltica cultural do Estado Novo, torna-nos compreensvel que atravs da manipulao das informaes que as emissoras de rdio eram obrigadas a noticiar, este rgo concretizava o objetivo de fortalecimento do sentimento de unidade nacional e tornava-se capaz de esconder os conflitos existentes entre os diversos grupos sociais, culturalmente distintos, ou seja, com hbitos culturais diversificados. O DIP era composto por cinco divises: Divulgao, Turismo, Imprensa, Cinema-Teatro e Rdio. Essa ltima tinha por funo superintender os servios radiofnicos do territrio nacional, fiscalizando-os e orientando-os em suas atividades culturais, sociais e polticas. Desse modo, o rdio foi utilizado amplamente para incutir na cabea dos brasileiros, idias nacionalistas e de amor ptria. O DIP tinha um controle absoluto sobre tudo o que se relacionava com a msica popular: concursos, espetculos, carnaval e tambm com a apresentao das escolas de samba cariocas, que passavam a desfilar no asfalto. Era possvel sentir os efeitos da poltica social do regime de Vargas nos diversos tipos de manifestaes culturais, notadamente, em grande medida em composies, ainda no incio do perodo ditatorial varguista. A Ideologia do culto ao trabalho e uma poltica simultaneamente paternalista e repressiva "convidaram" os compositores a louvarem os mritos e as recompensas do trabalhador, ao mesmo tempo em que censuravam as letras que faziam apologia aos casos e as faanhas do malandro. 25
Segundo ngela de Castro Gomes, o prprio Getlio Vargas instituiu a prtica de convidar cantores e msicos populares para recepes que dava no Palcio do Catete, com a intermediao do DIP, a fim de reforar sua figura paternalista em meio a esses artistas, fazendo chegar voz destes o primado do trabalho. De acordo com os estudos realizados por essa historiadora, o contato direto povo/Presidente mais uma vez se realizava sob os auspcios da 32 personalidade paternal de Vargas e com a intermediao programtica eficiente do DIP. 26
O paternalismo de Vargas fazia com que as relaes entre governo e populao se assemelhassem s relaes familiares. Apesar da represso aos movimentos sociais, que tambm era uma marca de sua poltica social, Vargas se colocava como o grande chefe da famlia brasileira, que na definio de Azevedo Amaral, influente idelogo do perodo estadonovista, Getlio Vargas seria supernormal devido sua tamanha capacidade de prever situaes e agilizar providncias em prol da coletividade. 27
Para Marcondes Filho, ministro do Trabalho e, tambm fiel escudeiro de Vargas, as classes trabalhadoras deveriam dividir a histria do Brasil em dois captulos antes e depois de Getlio Vargas. A Justificativa desse procedimento se vincula, sobretudo "doao" da legislao social, marca registrada do ditador, reiteradamente enaltecido como "amigo", "estadista insigne", "excelso presidente", sem falar de sua condio de homem "milagroso" e "clarividente", dono, segundo o ministro, "de uma vontade de ao, a servio de um corao de veludo". 28
A imagem de Getlio Vargas descrita acima, e divulgada pelos idelogos de seu governo, contribua para a manipulao das massas a favor de uma poltica cultural que o exaltasse e que as despertassem para o sentimento patriota. Foi durante o Estado Novo que pela primeira vez a letra de um samba foi modificada a pedido do governo por fazer parte de uma poltica cultural do Estado. No final da dcada de 1930 nasceu uma nova modalidade de samba. Era o samba cvico ou samba exaltao. Alm da vigilncia sobre tudo o que era produzido pelos artistas, o Estado Novo tambm buscava por meio do poder coercitivo de sua agncia governamental, o DIP, transformar a msica dita como popular "numa testemunha do 'Brasil Grande' proposto pela ideologia dominante". 29 Podemos exemplificar com o trabalho desenvolvido por Villa-Lobos, sob o getulismo, de educao das massas, segundo paradigmas do canto coral e do ensino musical, culminado na formao do Conservatrio Nacional de Canto 33 Orfenico. Villa-Lobos encontrou, no Estado Novo, condies polticas para desenvolver o seu trabalho na msica: a desfolclorizao da tradio popular, tomando os temas para composies coerentes com as tendncias mais modernas. 30
A nova modalidade de samba, referido anteriormente, se projetou com muita fora, num vis mais sinfnico e monumental, a partir de Aquarela do Brasil, que Ari Barroso comps em 1939. As letras patriticas e ufanistas ressaltam as maravilhas do pas e tm acompanhamento pomposo de orquestra. Vejamos alguns trechos: Brasil! Brasil! Pra mim! Pra mim! Brasil, terra boa e gostosa Da moreninha sestrosa De olhar indiferente Brasil, verde que d Para o mundo admirar Brasil, do meu amor Terra de Nosso Senhor Brasil! Brasil! Pra mim! Pra mim , esse coqueiro que d coco [...] o meu Brasil Brasileiro Terra de samba e pandeiro, Brasil!... Brasil! (Ari Barroso, Aquarela do Brasil, 1939),
Muita das vezes, a integrao dos sambistas ao programa ideolgico estodonovista acontecia devido a ajuda pecuniria que recebiam do governo para se submeterem s regras do Estado ditatorial que valorizava o trabalho e os bons modos que iriam modernizar o Brasil em meio a industrializao. Se antes os compositores vendiam seus sambas por alguns ris, agora venderiam, tambm, suas idias. 34 Se pensarmos que Getlio Vargas, quando deputado em 1926, elaborou um projeto que determinava o pagamento de direitos autorais para os msicos, talvez possamos crer que essa submisso do pensamento de alguns cantores e compositores para a proliferao da ideologia do Estado Novo fosse merecida.
2.2 O autoritarismo presente na cultura escolar No poderamos deixar de mencionar a cultura escolar vivida por crianas, jovens e professores durante o Estado Novo, por ter sido o perodo onde o Estado exerceu um maior controle sobre as prticas escolares, fazendo parte do projeto poltico ideolgico da construo de Nao, pretendido pelo governo em formar cidados dispostos a trabalhar pela Ptria. Entendemos que o uso de diferentes ferramentas para a divulgao e estabelecimento do autoritarismo varguista - como vimos anteriormente: o rdio, a msica, o teatro, a imprensa e o cinema - no teria alcanado tamanha proporo na conduo das massas, se o DIP tivesse deixado de atuar dentro das escolas fiscalizando a obrigatoriedade dos desfiles cvicos, cantos, hasteamento da bandeira, o uso de material didtico (principalmente o de Histria) que deveria exaltar figuras de heris brasileiros. Os desfiles cvicos estiveram presentes na vida dos estudantes, no somente na capital da Repblica, como tambm em todo o territrio nacional sendo utilizados como propaganda poltica do Estado Novo. A participao dos estudantes nesses eventos era obrigatria que, segundo Maria Celina D Arajo 31 , essa obrigatoriedade era local e nacional, de acordo com as recomendaes do Departamento de Educao. As festividades promovidas e orientadas pelo Estado Novo constituram uma nova vivencia da sociedade sobre o seu referencial e simbologia nacionais construdos e difundidos pela escola para a formao de uma identidade coletiva. 35
CAPTULO 3
ITELECTUAIS, AO E PODER
3.1 Intelectuais a servio do Estado autoritrio
Em plena poca de ascenso do fascismo no mundo, com uma ditadura instalada aqui a 10 de dezembro de 1937, deu-se um fenmeno quase que paradoxal de florescimento cultural. E no apenas isto. frente desses rgos recm-criados, encontravam-se intelectuais de primeirssima ordem. Todos, ou quase todos eram poetas e poetas cultos, a exemplo de Manuel Bandeira, que colaborou com Capanema [...] (RESENDE: 1998, 6-3)
O Estado Novo representou um marco da poltica autoritria no Brasil, tendo uma farta literatura especializada que trata desse perodo enfatizando a importncia de uma classe seleta de intelectuais a servio do Estado, trabalhando de forma organizacional em prol da cultura nacionalista em continuidade do projeto empreendido pelos modernistas 32 . Tambm durante o Estado Novo que podemos falar de intelectuais e poder num momento da histria do Brasil em que a cultura e a poltica se imbricaram a ponto de conferir poltica uma dimenso inteiramente distinta. Por meio da criao de aparelhos burocrticos, o Estado Novo regulamentou um sistema ideolgico e cultural em moldes corporativos que representavam os interesses de industriais em ascenso. nesse contexto que intelectuais estiveram a servio do Estado para a implantao de uma cultura sob o vis ideolgico nacionalista, onde trabalhadores das fbricas e indstrias 36 serviriam de classe portadora de mensagem de transformao, em meio represso que o regime ditatorial impunha a ela. De acordo com historiadora Sonia Regina Mendona em estudo apresentado na obra organizada por Maria Yedda Linhares, Histria Geral do Brasil 33 , Getlio Vargas, nos anos em que teve a cargo da presidncia do pas, tanto no Estado Novo quanto no perodo democrtico, utilizou-se da ideologia nacionalista como pano de fundo para os debates em torno de suas polticas econmicas e tambm como eixo para a elaborao de um conceito de "cultura brasileira". Mendona adverte-nos que embora o nacionalismo empreendido por Vargas ao longo se seus mandatos tenha sofrido redefinies, ocultou o real processo em curso, que era o da "construo da Nao" pela incorporao da classe trabalhadora , atravs de maior ou menor controle do Estado". Ainda, de acordo com a autora, os projetos nacionalistas governamentais do Estado Novo visavam a excluso e a recusa do pluralismo tanto no campo cultural quanto no poltico. No que se refere ao campo cultural ela escreve que o governo estadonovista tentou, simbolicamente, domesticar as massas superestimando a uniformizao e a padronizao cultural. As formas de expresso autnomas da sociedade procuraram ser inviabilizadas pela poltica cultural deste perodo. 34
Na corrente ideolgica defensora do regime autoritrio Vargas, encontramos o intelectual, talvez o maior como representante desta corrente aps a Revoluo de 30, Azevedo Amaral que tinha como base a crtica s instituies poltico-liberais, sob o ponto de vista das reais condies do pas. Dessa forma, o pensamento autoritrio que permeou o primeiro governo de Vargas, tomar como necessria, a implantao de um Estado "forte" e intervencionista na economia nacional que, segundo essa corrente ideolgica, era a sada da crise pela qual o pas se encontrava por causa das instituies vigentes de idias capitalistas com princpios democrticos, exgenas, que em nada beneficiavam o coletivo, prejudicando os interesses da Nao. 35
Azevedo Amaral via de bom grado o papel da elite intelectual, a qual fazia parte, a servio do Estado em prol de uma "cultura nacional" que, 37 segundo ele, deveria ser compatvel com o desenvolvimento modernizante do Estado. Diante disso, cabia aos intelectuais do organismo orientar o Estado na realizao da misso educativa na qual lhe estava reservada, ou seja, a misso de integrao do povo na rbita do regime. 36
De acordo com o pensamento autoritrio de Azevedo Amaral, o papel da elite intelectual no seria o de impor coletividade nacional um certo nmero de doutrinas e de tendncias ideolgicas, antes, a sua funo seria bem mais sutil do que citar uma tbua de valores que sirva de normas conduta cvica e s atividades sociais e polticas das massas. Os intelectuais do organismo deveriam tornar compreensvel o qu de certa forma era aspirao do povo, s que ainda no o era perfeitamente consciente em seu esprito. 37
Emergidos da coletividade como expresses mais lcidas do que ainda no se tornou perfeitamente consciente no esprito do povo, os intelectuais so investidos da funo de retransmitir s massas, sob forma clara e compreensvel, o que nelas apenas uma idia indecisa e uma aspirao mal definida. Assim, a elite cultural do pas torna-se, no Estado Novo, um rgo necessariamente associado ao poder pblico como centro de elaborao ideolgica e ncleo de irradiao do pensamento nacional que ela sublima e coordena.
(AZEVEDO, 1981, P. 158-159) Havia um grupo seleto de intelectuais comprometido, em absoluto com o regime, no cumprimento de seu objetivo em consolidar a nacionalidade; em expandir suas foras econmicas e em afinar sua cultura. Para tanto, era preciso por em prtica o projeto do Estado Novo em divulgar suas idias para o maior nmero de pessoas possvel, utilizando o maior nmero de ferramentas material ou imaterial sua disposio. Diversas reas da sociedade - como por exemplo a Educao, a Cultura e o Patrimnio - sofreram aes polticas empreendidas por intelectuais do organismo que trabalharam com afinco para a formulao de todo o sistema doutrinrio de legitimao do Estado Novo e na definio de um grande projeto de propaganda que passou pelos diversos canais de difuso: imprensa, rdio, 38 cinema e teatro . Nomes como o de Gustavo Capanema, Carlos Drummond de Andrade, Mario de Andrade, Rodrigo Mello de Franco de Andrade, Abgar Renault, Oscar Niemeyer, Portinari, entre outros, faziam parte do grupo oficial do regime. Os intelectuais que faziam parte do regime estodonovista justificavam a doutrina do Estado Novo com a crtica prtica liberal anterior Revoluo de 30. Segundo suas justificativas, no liberalismo era aceitvel que o intelectual fosse inimigo do Estado porque este no representava o verdadeiro Brasil. Diferentemente do Estado Novo onde o governo tornava-se tutor; pai da intelectualidade, pois este se identificava com as foras sociais. Sendo assim, no existiriam motivos para a manuteno da antiga posio de oposicionistas ou de insistncia na marginalidade poltica. Tendo no Estado o financiamento necessrio para o desenvolvimento de seus trabalhos intelectuais, restavam a eles servirem como seus colaboradores em dever com a ptria. 38
Otto Lara Resende, jornalista e escritor, que durante o Estado Novo serviu com funcionrio pblico e manteve laos de amizades com a intelectualidade estadonovista, em artigo publicado na Folha de So Paulo, faz lembrar daqueles anos como renascentistas e sai em defesa desse grupo: Ao se propor organizar a sociedade, a cultura, a economia e o direito modernos, o Estado Novo procura ganhar intelectuais, oferecendo-lhes as condies para a satisfao das exigncias gerais que pode oferecer um governo, um partido no governo... [acolhendo] os intelectuais, mostrando um caminho seguro, evidentemente com seu assentimento, para a realizao de seus ideais e de suas utopias [...] Os anos renascentistas de Capanema so um exemplo e um estmulo para o Brasil estvel e democrtico de hoje, tal como desejamos. O mutiro que mobilizou a "intelligentsia" daquele momento no deixou ningum de fora, do universal Villa-lobos ao humanista Lucio Costa. [...] (RESENDE. op. cit. p.6-3.)
39 De acordo com os estudos realizados por Sergio Miceli 39 , os intelectuais tentavam justificar sob o vis ideolgico nacionalista a dependncia material e institucional criada durante o Estado Novo. O governo deixava cargos postos a disposio daquele que desejasse colaborar com o regime. Alm disso recebiam subsdios, benefcios e uma promissora carreira no mais alto escalo dos servios pblicos, dependendo do grau de disposio e colaborao de cada um. Quanto mais afinado no regime, mais participao no poder. Em muitos postos oferecidos pelo Estado aos intelectuais, o servio era estritamente burocrtico, o que no os impedia de desenvolver, paralelamente s atividades do funcionalismo, seu trabalho intelectual. Uma vez que o mercado nem sempre estava disponvel para sustentar as iniciativas na rea de produo intelectual, gerava a dependncia, j mencionada, que passou a determinar as relaes que as clientelas intelectuais mantinham com o poder pblico de onde provinham os subsdios que sustentavam tais iniciativas. 40
Ainda de acordo com Miceli, o ingresso nas fileiras do servio pblico, representava aos intelectuais a salvao das oscilaes de prestgio e a imunizao s sanes de mercado. O mecenato oficial guardava-lhes de sofrerem tais riscos, mesmo, que pra isso tivessem que se encontrar em situao contraditria perante a produo intelectual. Ele cita como exemplo a complexidade poltico-ideolgica em que viviam os escritores do Estado Cartorial, se comparada com a de seus antecessores. Durante o Estado Novo, a perspectiva da elaborao duma obra pessoal era negociada em troca de colaborao no trabalho de 'construo institucional' em curso, silenciando quanto ao preo de obra que o Estado indiretamente financiava". 41
Sob a alegao de estarem dando continuidade ao legado que os modernistas haviam deixado, os intelectuais cooptados pelo Estado estariam produzindo obras que tomassem pulso de Nao, expressando por meio delas o anseio de uma coletividade e no das demandas feitas por qualquer grupo dirigente. Diante desse contexto de debates, por parte dos intelectuais, onde havia o dilema do motivo que os levariam a se filiarem ao regime autoritrio, que 40 tomou corpo as concepes de cultura brasileira, seqenciando assim, a postura inaugurada pelos modernistas, o que de certa forma, minimizava os favores da cooptao. O artigo publicado pela historiadora Helena Bomeny, Infidelidades eletivas: intelectuais e poltica, em obra organizada por ela 42 , cita o perodo do Estado Novo como sendo, indiscutivelmente, de mecenato da poltica brasileira.pe em relevncia que o perodo do Estado Novo foi de indiscutvel mecenato da poltica brasileira, tendo com epicentro um conjunto de intelectuais das mais diversas reas de atuao e da mais variada extrao social. No entanto, justifica a participao intelectual, no governo de Vargas, como uma oportunidade encontrada pela gentillisia de poder dar continuidade tendncia modernista de uma cultura nacional com os recursos oferecidos pelo governo, assim como os prprios intelectuais se justificavam. Helena Bomeny v o nacionalismo varguista como um estabelecimento de polticas de proteo para as esferas importantes da vida social estendida educao, cultura, sade, s artes e arquitetura, ao patrimnio, administrao etc. o que torna compreensvel demanda por especialistas de diversas reas do saber. Assim, intelectuais, como Mario de Andrade, que se lanaram em carreiras postas as suas disposies, teriam, primordialmente, o interesse na defesa da construo de uma cultura nacional de preservao do patrimnio cultural brasileiro. De acordo com Bomeny, somente eles, os intelectuais, estariam dotados dessa capacidade e eram sabedores que somente o Estado poderia reunir recursos suficientes para a implementao de uma poltica nacional de preservao da memria e do patrimnio histrico nacionais. 43
No artigo A cooptao dos intelectuais, 44 a historiadora Mnica Pimenta Veloso escreve viso tutelar do Estado sobre a cultura pe termo a qualquer iluso de participao e autonomia intelectual. O agir, o pensar e o criar passariam a ser considerados como uma permisso da poltica. Existem autores, como Milton Lauerta, que discordam das anlises da participao de intelectuais, durante o estado Novo, baseadas na cooptao. 41 Para Lauerta, podemos entender que durante o perodo estudado, o que houve foi a 'conquista' de intelectuais para a formao de um bloco de poder, com uma simultnea perspectiva autoritria e modernizadora que buscou consenso entre a intelectualidade, chamando-a para participar do processo realizador de fuso da modernidade e do projeto nacional. 45
3.2 O intelectual Capanema e a Educao brasileira Nascido em 1900 na cidade de Pitangui, em Minas Gerais, Gustavo Capanema Filho teve uma trajetria poltica marcada por grandes realizaes na cultura e na Educao. Aos 27 anos, Capanema deu incio a sua vida pblica como vereador em sua cidade natal. Esteve apoiando a eleio de Getlio Vargas em 1930, a qual ele perdeu, e posteriormente, esteve apoiando o golpe que ps Getulio Vargas no poder: a Revoluo de 1930. Desde os tempos em que era estudante de Direito, manteve em seus relacionamentos profissionais e de amizade, laos com personalidades das letras e da poltica no Brasil que estiveram ao seu lado na construo de projetos durante o perodo em que esteve a frente do Ministrio da Educao, a saber, de 1934 a 1945. A atual Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) fruto de sua gesto, construda na poca como Universidade do Brasil, alm da reforma ocorrida no Ensino Secundrio (conhecida como Reforma Capanema) que, com o apoio de entidades privadas para a promoo do ensino tcnico e profissionalizante, originaram-se o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC). Em se tratando do Estado Novo, perodo do governo de Vargas que este trabalho se ps em analisar, podemos dizer que Gustavo Capanema foi o intelectual que representou a poltica e os ideais, deste governo, na cultura e na Educao. Trabalhou, juntamente com outros intelectuais, em inmeros projetos de relevncia para reorganizao do Ensino e tambm de reorganizao do Ministrio da Educao possvel de ser percebida na forma 42 atual que ela se encontra. Apoiou a arquitetos, a artistas plsticos que passaram a pertencer ao grupo de intelectuais orgnicos, responsveis em dar a sua gesto ares de modernidade na esfera educacional. Dentre as metas dos intelectuais que cercavam Gustavo Capanema durante o regime autoritrio de Vargas, alm de modernizar a Educao, estavam a de incentivo a pesquisa e a de preservao das razes culturais brasileiras nos moldes do iderio nacionalista. A Educao, alm da Cultura e da Sade, serviria de pilar para a execuo deste iderio durante o Estado Novo, por meio de Polticas Pblicas implementadas pelo ministrio de Capanema. Recebendo o apoio da Igreja ao seu ministrio, Gustavo Capanema mostrou-se favorvel abertura das Faculdades Catlicas (dando origem a criao da Pontifcia Universidade Catlica - PUC), em meio aos que defendiam a centralizao do Ensino Superior laico pelo Estado. Ainda na rea educacional, ele implementou rgos de grande importncia como o Instituto do Livro e a Secretaria de Patrimnio Histrico e Artstico. Sua gesto pode ser simbolizada com o edifcio-sede do Ministrio da Educao situado no Rio de Janeiro e que foi construdo entre os anos de 1937 a 1945, um marco da arquitetura, produzido por um grupo seleto de intelectuais, o qual faziam parte Lucio Costa, Oscar Niemeyer, Roberto Burle Marx, entre outros. Devido sua importncia, aos trs anos do final de sua construo, este edifcio foi tombado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan).
3.3 Revistas Cultura Poltica e Cincia Poltica: importantes instrumentos de trabalhos intelectuais As revistas Cultura Poltica e Cincia Poltica foram importantes publicaes para a divulgao e doutrinao, respectivamente, da ideologia do Estado Novo nos campos cultural, poltico e social. No que se refere ao campo cultural, intelectuais de diversos campos do saber se reuniam em centros de 43 estudos e debates sobre a brasilidade, comprometidos com a elaborao de idias e conceitos para a criao de uma cultura nacional que seriam transformados em artigos publicados na Cultura Poltica e na Cincia Poltica. Podemos dizer que era o grau de vinculao com a ideologia poltica do regime ditatorial que definia as funes que cada especialista assumiria no campo intelectual. A revista Cultura Poltica no editorial de seu lanamento, em maro de 1941, declarava aceitar qualquer tipo de colaborao intelectual, independente do seu cunho ideolgico, afirmando que a identidade nacional deveria sobrepor-se s diferenas. Sua importante publicao mensal atraiu intelectuais identificados com a reflexo crtica e que no dispunham de recursos financeiros, nem de espao, para expor os seus projetos. Esta revista funcionava como um rgo divulgador do regime, era vendida em todas as bancas do Rio e tambm de So Paulo. Pagava aos seus colaboradores o dobro das demais publicaes. Segundo Nelson Saldanha em Histrias das idias polticas no Brasil, 46 a revista Cultura Poltica foi a mais importante publicao daqueles tempos, mesclando o propsito cultural com a propaganda do regime ditatorial em que a sociedade brasileira estava vivendo durante o chamado Estado Novo. Ela procurava rever o processo histrico brasileiro que deveria desembocar na soluo apresentada pelo Governo Vargas: fim das liberdades individuais visando o bem estar da coletividade.
A atuao e o espao dos intelectuais, no corpo da revista, eram totalmente distintos. Existia uma verdadeira diviso do trabalho intelectual orgnico. Francisco Campos, Azevedo Amaral e Almir de Andrade eram os "mentores" e responsveis pelas coordenadas ideolgicas. Campos foi o reformador do sistema de ensino nacional, das instituies jurdicas e polticas. Almir de Andrade, professor da Universidade do Brasil, era diretor da Agencia Nacional e da Cultura Poltica. J a Azevedo Amaral cabia o controle das atividades jornalsticas. 44 Enquanto isso, intelectuais como Gilberto Freyre, Nelson Werneck Sodr e Graciliano Ramos ocupavam lugar mais modesto. Colaboravam nas pginas da Revista Cultura Poltica, inventariando traos da nacionalidade na literatura, no folclore, na msica e nas artes em geral. O Estado liberal era difundido pela Cultura Poltica como o grande vilo do Brasil, por separar o que nunca deveria ter sido separado: o homem, cujo domnio a cultura, e o cidado no domnio da poltica. No to importante quanto a Cultura Poltica, a revista Cincia Poltica, igualmente a primeira, abrigava uma verdadeira diviso do trabalho intelectual. Enquanto a Cultura Poltica foi o rgo divulgador do regime e reunia as elites intelectuais, a Cincia Poltica concentrava nomes de pouca projeo. Cabia a primeira elaborar idias e conceitos, ficando a cabo da segunda difundi-los atravs da educao cvica e militar. Assim se constituam em elaborao conceitual e prtica propagandista como faces da mesma moeda. Voltada para a doutrinao, como inicialmente j foi mencionada, a revista Cincia Poltica defendia a interveno do Estado em quase todos os domnios da sociedade civil, como por exemplo na educao sexual, na eugenia, no lazer, no alcoolismo e na higiene. Nesse quadro de interveno, a cultura passaria a ser instrumento de doutrinao e controle, onde intelectuais de viso mais critica teriam cada vez mais restrito o seu raio de ao. Comparando o discurso das duas revistas, poderemos perceber que, tanto um quanto o outro, esto integrados numa mesma totalidade: no projeto ideolgico do Estado Novo. No entanto, possvel particularizarmos-os, sistematizando os dados de cada um deles. Segue abaixo um quadro adaptado de Cultura e poder poltico: Uma configurao do Campo Intelectual, da historiadora Mnica Pimenta Velloso 47 , a fim de pormos em ordenamento suas especificidades ou propriedades que deveriam assegurar a eficcia do projeto ideolgico do Estado Novo.
45 Cultura Poltica Cincia Poltica -Grandes intelectuais: Almir de Andrade, Azevedo Amaral, Francisco Campos, Lourival Fontes.
-Intelectuais de pouca projeo: Pedro Vergara, Paulo Filho, Humberto Grande, Renato Travassos, Benjamim Vieira, Sabia Lima. Ouvinte Elites intelectuais Pblico geral
Natureza das publicaes -Revista oficial do regime, publicada pelo DIP. -Revista publicada pelo INCP, funcionamento como boletim de divulgao de suas atividades. Segue orientao do DIP.
Proposta das publicaes
-Constituir-se em um centro de estudos brasileiros voltado para a definio e o esclarecimento do rumo das transformaes polticas e sociais por que passa o pas -Constituir-se em uma "escola de patriotismo" para a difuso da educao cvica e militar junto ao povo, e para educao poltica das elites. - Promover o "movimento idealista", despertando o "patriotismo consciente e cultural" voltado para a ao.
Concepo de cultura - Apresenta a cultura como conjunto de manifestaes populares que devem se dar sob a tutela do Estado - Defende a "socializao da cultura" enquanto expanso da educao cvica e militar ao conjunto da sociedade. 46 - Defende o estabelecimento da "cultura pan-americana" (sntese no pragmatismo norte-americano e do idealismo latino) como garantia da hegemonia brasileira no ps-guerra.
Concepo do homem novo - Configura o homem novo como fruto das esferas poltica e social. - Apresenta a uma tipologia hierarquizada para o homem novo.
Concepo de intelectual
- Defende o bacharelismo, nomeando o bacharel como "agente de cultura" mais apto a compreender a problemtica nacional. - Defende o "culto cincia", defendendo a "revalorizao das mos". - Critica o trabalho intelectual como herana negativa do passado escravista.
Imagem de Vargas
- Culto ao seu pensamento e realizaes. - Culto extremado do mito: reproduo minuciosa de sua histria de vida e genealogia da famlia. -A apresentao de Vargas como a personificao do ideal positivista
47 As duas revistas apresentam discursos consensuais objetivando a propagao e o estabelecimento de uma cultura nacional de acordo com os preceitos de Vargas. O socilogo Renato Ortiz em Cultura Brasileira & Identidade Nacional, 48
esclarece que o objetivo do discurso ideolgico de uma cultura nacional visa acabar com a heterogeneidade da cultura popular. Ele age para a cimentao da diferenciao social. De acordo com Ortiz, os intelectuais aparecem como mediadores simblicos entre o nacional e o popular. Ele explica que, culturalmente, o mito encarnado pelo grupo que procura preserva suas tradies, enquanto a ideologia se estende sociedade como um todo, por isso, a memria nacional que opera uma transformao simblica da realidade social no coincide com a memria particular dos grupos populares. "O discurso nacional pressupe necessariamente valores populares e nacionais concretos, mas para integr-los em uma totalidade mais ampla". O Estado, atravs de seus intelectuais, se apropria das prticas populares para apresent-las como sendo expresses da cultura nacional, por meio de um mecanismo de reinterpretao das mesmas. 49
O dossi preparado pelo CPDOC, Diretrizes do Estado Novo (1937- 1945): Educao, Cultura e Propaganda, traz uma frase que nos chama ateno: O povo era considerado uma espcie de matria bruta a ser elaborada pelo saber das elites." Esta frase diz respeito do apoio ao projeto orfenico de Villa-Lobos, cujo objetivo era incentivar as manifestaes cvicas, que segundo o prprio dossi apresentado pela Fundao Getlio Vargas, tal raciocnio fundamentava o controle e fiscalizao do governo sobre as mais diversas expresses culturais. At mesmo a linguagem popular era alvo desse controle. 50
Seguindo essa linha de pensamento e diante do que foi apresentado, neste trabalho, fica evidente o interesse do governo estadonovista em querer difundir e inculcar a ideologia de uma cultura nacional ao maior nmero de pessoas possveis, a fim de obter uma massa homognea e, por que no 48 dizermos, domesticada, como pressuposto pra fazer cumprir seus objetivos de modernizar e desenvolver a economia brasileira atravs da industrializao. Contudo, existem autores, como Maria Helena Capelato, que em trabalhos j publicados, mencionam que as teses que defendem a onipotncia da propaganda poltica no levam em conta o fato que ela s refora tendncias j existentes na sociedade e que a eficcia de sua atuao depende da capacidade de captar e explorar os interesses predominantes num dado momento. A afirmao, que parte da, que mesmo os regimes que levaram esse controle ao extremo no conseguiram atingir o objetivo de uniformizar a "opinio pblica". 51
49 Concluso:
O presente trabalho teve como principal objetivo contribuir com os trabalhos de pesquisa que tratam da cultura e da educao durante o perodo ditatorial que ficou conhecido como Estado Novo, no Brasil. Seu recorte espacial esteve focado na cidade do Rio de janeiro por ter sido esta cidade centro do poder durante este perodo. Uma vasta historiografia especializada no perodo estadonovista foi utilizada para a elaborao deste trabalho monogrfico. Conclui-se, com este trabalho, que o governo Getlio Vargas durante os anos de 1937 a 1945 utilizou-se de vrias ferramntas de propaganda para a divulgao e aceitao de sua imagem e da ideologia nacionalista que cercou todo o seu governo. De acordo com o projeto ideolgico do governo, era preciso haver a construo duma identidade nacional por meio da cultura e da educao na sociedade brasileira. Alguns autores consideram que tal projeto foi de homogeneizao e manipulao da massa trabalhadora, pois ela era portadora da transformao e do desenvolvimento econmico do pas por meio da crescente industrializao, que tambm caracterizou o governo de Getlio Vargas. Indiscutivelmente, no podemos negar o legado material e imaterial que o governo de Getlio Vargas deixou para a sociedade brasileira. Considerado por alguns como um dos maiores presidentes que o Brasil j teve, sua perspiccia em governar era evidente em suas aes que procuraram acabar com os conflitos ideolgicos existentes nas diversas camadas sociais. No que tange a Educao e Cultura do pas, o seu legado foi, sobretudo, a construo de uma institucionalidade indita, ao mesmo tempo que tratou da elaborao ideolgica do patrimnio voltado para a construo de uma identidade coletiva nacional. Durante o Estado Novo, os brasileiros deixaram de ser soltos na histria para estarem aderidos a uma matriz tnica na qual se procurou igualar as 50 razes do passado indgena, negro e branco que constituiram o povo brasileiro. Por meio de projetos educacionais e culturais desenvolvidos por intelectuais de vrias reas do conhecimento e que deixaram sua marca na sociedade, Vargas difundiu amplamente sua ideologia nacionalista que acompanhou toda a sua histria poltica. Quando em 10 de novembro de 1937 foi instaurado o Estado Novo, por meio de um golpe poltico, Vargas cercou-se de todos os instrumentos polticos-institucionais capazes de centralizar todo o poder em suas mos, at o ano de 1945 quando foi deposto pelas Foras Armadas. Embora este perodo tenha sido de autoritarismo e de centralismo na poltica brasileira, de acordo com alguns autores, o povo brasileiro no perdeu o brilho que sempre existiu em suas manifestaes culturais. Muito pelo contrrio, tais manifestaes tomaram corpo de civilidade e autenticidade nacional. Verdadeiros espetculos foram montados na Semana da Ptria a fim de engrandecer a Nao, por meio dos desfiles cvicos que conquistaram a sociedade. A propaganda poltica de Vargas entrou na esfera do sistema educacional proporcionando uma nova cultura escolar voltada para a construo de uma coletividade nacional. As transformaes na educao e na cultura no estiveram presentes somente na capital federal, mas de igual modo em todo o territrio brasileiro, que contaram com o empreendimento de uma camada seleta de intelectuais financiada pelo Estado. O trabalho de intelectuais capacitados era de grande valia para a promoo do governo estadonovista, que procurou se estabelecer conquistando a nao, principalmente a classe trabalhadora das fbricas e indstrias, passando a ela a imagem de um grande pai; de um pai amoroso. Durante este perodo, criou uma nova Constituio, em 1937, que lhe dava amplos poderes. Foi criado, tambm, o Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) que era uma agncia ligada diretamente ao Governo que tinha, dentre suas competncias, o dever de coordenar, fiscalizar, censurar letras de msicas, produes cinematogrficas, programaes radiofnicas, 51 espetculos teatrais, jornais, revistas, livros didticos e todo o programa pedaggico desenvolvido pelo sistema educacional que, porventura, fossem considerados perturbadores da moral e da ordem pblica. O DIP tambm servia de ponte entre os compositores de samba e o governo estadonovista, criando condies da exaltao da imagem de Vargas e de sua ideologia poltica fundada no trabalhismo nas letras dos sambas. Pois, o samba tinha grande aceitao entre a camada popular da sociedade, servindo assim de um valioso instrumento de propaganda governamental. Se a programao Hora do Brasil , por meio do rdio, no foi capaz de convencer grande parte da populao com os discursos governamentais de Vargas, os compositores de samba que aderiram aos benefcios e subsdios do governo, contriburam e muito para a divulgao e aceitao do regime ditatorial junto a grande maioria do povo brasileiro. At letras de suas composies foram modificadas a pedido do DIP. Atravs da radiodifuso, logo o samba "comportado" ganhou espao na vida urbana dos cariocas. O que antes estava restrito aos morros, aos pobres e aos negros agora fazia parte at das camadas mais ricas da sociedade. Vargas tambm contou, para a divulgao de seu projeto ideolgico estadonovista, com as revistas Cultura Poltica e Cincia Poltica. A primeira, reuniu renomados intelectuais responsveis pela elaborao dos projetos governamentais. Enquanto, a segunda foi responsvel pela divulgao dos projetos s camadas menos favorecidas da sociedade. Era dirigida a um grande pblico e no contava com intelectuais de prestgio social como a Cultura Poltica, direcionada a um pblico mais seleto, porem, ambas tinham discursos consensuais. O governo lanou mo de vrias ferramentas polticas para o seu fortalecimento junto ao povo. Utilizou-se da propaganda pessoal e de sua famlia e de uma legislao trabalhista que beneficiou em grande medida a burguesia industrial. Seus discursos eram em tom paternal. Dessa forma procurava colocar sob o mesmo prisma patro e empregado, industrial e 52 operariado, ou seja, uma ilusria unio e colaborao entre dois grupos antagnicos. A pesar da ditadura presente no Estado Novo que retirou os direitos democrticos da populao, foi possvel perceber, atravs deste trabalho de pesquisa, a admirao que o povo tinha pelo governo de Getlio Vargas. certo que existiram aqueles que por um motivo ou outro no se enquadraram nos em seus projetos polticos, aos quais mexiam diretamente no cotidiano da sociedade como um todo. No entanto, o que mostra a pesquisa, que a maioria da sociedade brasileira o apoiava A maioria o aprovava. O que nos faz refletir sobre at que ponto a democracia e a ditadura podem beneficiar ou prejudicar o desenvolvimento de uma nao, e que serviria para um outro tema de pesquisa. Longe de aprovarmos atos que tolhem os direitos individuais das pessoas que as tornam cidads transformadoras de sua prpria realidade na construo da Histria, podemos perfeitamente compreender que o comportamento da passividade do povo em prol da ditadura varguista, era consciente e no alienante como preferem enfatizar alguns historiadores. Para tanto, podemos refletir nas palavras de Jos Murilo de Carvalho: A primeira Repblica em seus 41 anos de existncia, no fez jus s promessas da propaganda, de promover a participao poltica, o autogoverno do povo. No unificou os trs povos, no os incorporou. No transformou em cidados o jeca doente de Monteiro Lobato e dos higienistas, o spero sertanejo de Euclides, os beatos de Canudos e do Contestado, o bandido social do cangao, o anarquista do movimento operrio. A ausncia do povo, eis o pecado original da Repblica. Esse pecado deixou marcas profundas na vida poltica do pas. Quando em meio crise de nossos dias, assistimos o aumento da descrena nos partidos, no Congresso, nos polticos, que se trata se no da incapacidade que demonstra at hoje a 53 Repblica de produzir um governo representativo de seus cidados? (CARVALHO: 2005, P. 24)
Com o referido texto que deixamos para a reflexo dos leitores e que tambm serviu-nos para o embasamento desta concluso, chegamos ao final com a sensao de que h muito mais para ser conhecido e discutido, o que no coube neste pequeno trabalho de pesquisa.
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59 Notas
1 Cf. BURKER, Peter. O que histria cultural? Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2005, PP. 07-66.
2 Cf. DINIZ, Eli. A modernizao e seus suportes ideolgicos. In: Empresrio, Estado e capitalismo no Brasil: 1930-1945. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978. (Coleo Estudos Brasileiros; v. 27).
3 Cf. MENDONA, Sonia Regina de. As bases do Desenvolvimento Capitalista Dependente. In; LINHARES, Maria Yedda (org.). Histria Geral do Brasil. 9 ed. Rio de Janeiro: Campus, 1990, p. 344.
4 Cf. GOULART, Silvana. Sob a verdade oficial. Ideologia, propaganda e censura no Estado Novo. So Paulo: Marco Zero, 1990, p.17.
5 Cf. OLIVEIRA, Lucia Lippi. Cultura urbana no Rio de Janeiro. In: Rio de Janeiro: uma cultura na histria. Marieta de Moraes Ferreira (coord.). Rio de Janeiro: Ed. Fundao Getlio Vargas, 2000. p.140-149.
6 Cf. MICELI, Srgio. Os Intelectuais e o Estado. In: Intelectuais e classe dirigente no Brasil (1920-1945). So Paulo: DIFEL.1979, p.153. (Coleo Corpo e Alma do Brasil).
7 DINIZ. op. Cit.
8 MICELI. op. cit. p. 129-148.
9 Quadro adaptado da obra de Mnica Pimenta Velloso. In:. LIPPI, Lucia, VELOSSO, Mnica P., GOMES, ngela M. Castro. Estado Novo: Ideologia e Poder. Rio de Janeiro: Zahar Ed. , 1982 p.101-103 (Poltica e Sociedade)
10 Cf. Autores em bibliografia citada: Eli Diniz (1978) adverte-nos que o nacionalismo foi utilizado durante o governo estadonovista como uma ideologia econmica; Silvana Goulart (1990) pe em pauta que nao brasileira, segundo o governo, deveria estar acima das divises de classes sociais e de interesses particulares; Jos Nilo Tavares (1991) escreve que Vargas, frente do Estado Novo, ao tentar assegurar a soberania nacional ir constitu-la como um dos elementos bsicos da ideologia estadonovista e da ideologia varguista: o nacionalismo
11 DINIZ. op. cit.
12 MENDONA. op.cit. p. 344.
13 GOULART, op. cit. p.19. 14 Cf. BRAND, Paulo. Vargas. Da vida para a Histria. 2 ed. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1985, p. 141.
15 Cf. SILVEIRA, Joel, apud. LUCA, Tnia Regina. Coero e Persuaso no Estado Novo. Revista BrHistria. n 5, 2007, p.28.
16 LUCA, op. cit. p.23.
17 Artigos 14 e 15 do Decreto-Lei 1949
18 Os aspectos educacionais do Estado Novo podem ser visualizados nos livros escolares que fazem parte do Acervo Histrico do Livro Didtico Escolar (AHLE). 60
19 Cf. ORTIZ, Renato. Cultura Brasileira & Identidade Nacional. 4 edio. So Paulo: Brasiliense, 1994, pp.42-43 (1 edio: 1985). 20 A letra do samba Bonde de So Janurio pode ser lida na ntegra no endereo eletrnico: http://www.mpbnet.com.br/musicos/ataulfo.alves/letras/o_bonde_sao_januario.htm. ltimo acesso em 19/02/2010.
21 MATOS apud Moby op. cit. p. 113.
22 Ibidem. p. 19.
23 Cf. Capelato, Maria Helena. Propaganda poltica e controle dos meios de comunicao in: Repensando O Estado Novo / Dulce Pandofi (org.). Rio de Janeiro: Ed. Fundao Getlio Vargas, 1999, pp. 177-178.
24 Cf.VELLOSO, M. apud FENERICK, Jos Adriano. Nem do morro, nem da cidade: as transformaes do samba e da industria cultural 1920-1945. Tese (doutorado em Histria). Disponvel em: <htpp://www.teses.usp.br/teses>. Acesso em: 14/10/2007.
25 Ibidem.
26 Cf. GOMES, ngela Maria de Castro. et. al. A construo do homem novo: o trabalhador brasileiro. In: Estado Novo: Ideologia e Poder. Rio de Janeiro: Zahar Ed., 1982, p. 159.
27 Cf. AMARAL apud PARANHOS, Adalberto. O Culto a Getlio Vargas: um "santo secular"? Revista Espao Acadmico, n} 39, (8), 2004 p. 2.
28 FILHO, apud PARANHOS, Ibidem.
29 Cf. MOBY, Alberto. A msica popular sob censura durante o Estado Novo. In: Sinal Fechado: a msica popular brasileira sob censura (1937-45/1969-78). Rio de Janeiro: Obra Aberta, 1994, p.106.
30 Cf. DRIA, Carlos Alberto, Cultura, Brasil e Estado Novo. Ensaio disponvel em: http://pphp.uol.com.br/tropico/html/textos/2390,1.shl. Acesso em 19/02/210.
31 Cf. DARAJO. Maria Celina Soares. O Estado Novo. Rio de Janeiro: Ed. Jorge Zahar, 2000, pp. 35-36. 32 VELLOSO Apud FENERICK op. cit.
33 MENDONA. op. cit., 344-347.
34 Ibidem.
35 DINIZ. op. cit.
36 AZEVEDO, op. cit. p. 158-159.
37 Idem.
38 MOBY, op. cit. p. 40 a 46-47.
39 MICELI. op. cit. 61
40 "[...], os laos entre uma e outra atividade permeiam a prpria definio do trabalho intelectual" . Idem, p.158).
41 Ibidem.
42 Cf. BOMENY, Helena. Infidelidades eletivas: intelectuais e poltica. In: Helena Bomeny (org). Constelao Capanema: intelectuais e polticas. Rio de Janeiro: Ed. Fundao Getlio Vargas; Bragana Paulista (SP): Ed. Universidade de So Francisco, 2001.
43 Idem, p.18.
44 Cf. VELLOSO, Mnica Pimenta. A cooptao dos intelectuais. Revista BrHistria. n 5, 2007, p. 33.
45 Cf. JUNIOR,Edson B. Citado em bibliografia.
46 Cf. SALDANHA, Nelson. Histrias das idias polticas no Brasil. Recife. UFP: Imprensa Universitria, 1968. p.298
47 Cf.LIPPI, Lucia. et. al. Estado Novo: Ideologia e Poder. Rio de Janeiro: Zahar Ed. , 1982 p.101-103 (Poltica e Sociedade)
48 ORTIZ, Renato. op. cit.
49 Ibidem. p136-139.
50 Conferir o dossi Cultura, Educao e Propaganda, na integra no endereo eletrnico: www.cpdoq.gov.br. Acesso em 19/02/2010.
51 Capelato. op.cit.
62
NDICE
FOLHA DE ROSTO 2 AGRADECIMENTO 3 DEDICATRIA 4 RESUMO 5 METODOLOGIA 6 SUMRIO 7 INTRODUO 8 CAPTULO I A CENTRALIZAO, A MANIPULAO E A DIVULGAO DO PROJETO IDEOLGICO DE ESTADO NOVO 14 1.1 A mquina de censura chamada DIP 14 1.2 A Educao como ferramenta de carter poltico-ideolgico de Estado autoritrio 19 CAPTULO II UM BREVE HISTRICO DA SOCIEDADE CARIOCA NA PRIMEIRA METADE DO SCULO XX 24 2.1 O rdio e a msica como propriedades do Estado 24 2.2 O autoritarismo presente na cultura escolar 34 CAPTULO III INTELECTUAIS, NAO E PODER 35 3.1- Intelectuais a servio do Estado autoritrio 35 3.2 O intelectual Capanema e a Educao Brasileira 41 3.3 Revistas Cultura Poltica e Cincia Poltica: importantes instrumentos de trabalhos intelectuais 42 CONCLUSO 49 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA 54 NOTAS 59 NDICE 62 63