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RESUMEN EJECUTIVO

1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del Proyecto
INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PARA EL GGE VALLE
MEJORADO DE MARAY, DISTRITO DE SECCLLA, PROVINCIA DE ANGARAES,
REGIN HUANCAVELICA.
1.2. Objetivo del Proyecto
INCREMENTO DE LA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN EL MBITO
SECCLLA, SECTOR VALLE MEJORADO DE MARAY.
1.3. Balance Oferta y Demanda
Situacin Sin Proyecto
La demanda de agua requerida por los cultivos existentes en condiciones normales por
gravedad no es cubierta por el caudal ofertante durante gran parte del ao, existiendo
un dficit hdrico en todas las parcelas del presente proyecto en los meses de junio a
setiembre. El dficit se acenta en las pocas de estiaje y con valores ms crticos en
los meses de agosto, debido a que la dotacin de agua de riego entregada a los
agricultores es insuficiente y no alcanza a cubrir la demanda de los cultivos. Siendo la
Maz y Arveja el cultivo establecido en el GGE VALLE MEJORADO DE MARAY, en esta
poca tiene agua solamente para subsistir, por lo que disminuyen su rendimiento
grandemente.
Situacin Con Proyecto
Se puede apreciar que la demanda de agua requerida para el Maz en situacin con
proyecto, es cubierta por la oferta disponible, existiendo un supervit en todo el ao, lo
que significa que se ha cubierto la brecha existente. Esta situacin permite mejorar las
plantaciones actuales, garantizando el requerimiento de lminas de riego durante los
diferentes estados fenolgicos.
1.4. Descripcin Tcnica del Proyecto
Fuente de Abastecimiento de Agua
Reservorio: Se utilizara reservorio a tajo abierto se encuentra impermeabilizado con
geomenbrana. Que almacenar las aguas provenientes del Riachuelo
Tuberas de Conduccin y Distribucin: Las redes de conduccin y distribucin
conducen el agua desde el cabezal de control a cada uno de los sectores de riego.
Hidrantes: Los hidrantes de riego interconectan las redes troncales con los sectores
de riego, permitiendo la apertura o cierre del hidrante respectivo de cada sector, as
como la regulacin de presiones en cada uno de ellos.
Laterales de riego
1.5. Costos del Proyecto
La inversin asciende a S/. 89,891.83 y est estructurada de la siguiente manera:
1.0 Instalacin de Riego por Aspersin y Goteo
1.1 Estudio definitivo (Expediente Tcnico)
1.2 Infraestructura hidrulica de riego
1.3 Supervisin Tcnica
2.0 Capacitacin en Operacin y Mantenimiento
1.6. Aportes del PSI y Aportes de los Beneficiarios
Aportes del PSI y Beneficiarios del GGE Valle Mejorado De Maray.










1.7. Beneficios del Proyecto
El valor neto de la produccin agropecuaria incremental es el ingreso adicional que
obtienen los beneficiarios directos por la puesta en marcha del proyecto
1.8. Resultados de la Evaluacin Social
La rentabilidad del proyecto a precios sociales, tiene un VAN, una TIR y una relacin
B/C.
1.9. Sostenibilidad del PIP
a. Difusin de informacin tcnica y coordinacin
Se convocarn a capacitadores y expositores con experiencia en el campo del riego
tecnificado. Se invitarn a los representantes del Sector Agricultura de la zona, a fin de
afianzar y estrechar las relaciones con el medio en que se desenvuelve el Proyecto, y a
la vez obtener informacin tcnica que se pueda ser til para los fines productivos.
b. Concertacin y Acta de Acuerdos
Se realizarn reuniones mensuales con motivos de mejorar la estrategia de intervencin
y los alcances que se pretenden lograr, garantizando de esta manera la participacin
plena y organizada de todos los involucrados. De igual forma, se establecern criterios
uniformes para el adecuado manejo de las tarifas comunes, tales como el pago por
concepto de guardiana, y otros.
1.10. Seleccin de alternativas
De la evaluacin econmica, anlisis de sensibilidad y del anlisis de sostenibilidad,
concluimos que la alternativa nica de solucin INSTALACIN DEL SISTEMA DE
RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSIN PARA EL GGE VALLE MEJORADO DE
MARAY, DISTRITO DE SECLLA, PROVINCIA DE ANGARAES, REGIN
HUANCAVELICA cuyo presupuesto asciende a S/. 89,891.83 cumple con los
indicadores de rentabilidad social (VAN 37,029, TIR 17.88% y B/C 1.45).
1.11. Impacto Ambiental
1.12. Organizacin y Gestin
El Programa Sub sectorial de Irrigaciones (PSI) como Unidad Ejecutora, cuenta con la
capacidad tcnica y logstica para ejecutar el presente Proyecto de Inversin Pblica
(PIP), dado que cuenta con la experiencia necesaria al haber ejecutado proyectos de
inversin similares al mencionado a travs de su componente B: Riego Tecnificado en
el marco de los contratos de prstamo PE N-4076 (Fase I) y PE N 7308 (Fase II) con
el Banco Mundial. Adicionalmente, el presente PIP se ejecuta en el marco del Contrato
de Prstamo N 7878-PE, suscrito entre el Gobierno del Per y el Banco Internacional
de Reconstruccin y Fomento (BIRF), para financiar el Programa PSI Sierra, teniendo
como entidad ejecutora al Programa Sub sectorial de Irrigaciones.
Se recomienda la modalidad de contrata para la implementacin de los componentes
del proyecto, debido a que es la mejor alternativa cuando se trata de obras de
infraestructura, adems lo recomienda el Ministerio de Economa y Finanzas
1.13. Plan de Implementacin















Eval uaci ones y estadsti cas del
MI NAG.
I nformes de EVALUACI ON EXPOST de
l a enti dad ejecutora del Programa
PSI Si erra.
I ncremento de 30% a 75% en l a
efi ci enci a de pl i caci n del agua de
ri ego, mejorando el uso de 6,646 MC
de agua al ao despus del pri mer
ao de ejecutado el proyecto.
Se ti ene mayor conoci mi ento en
manejo de cul ti vos tradi ci onal es y
al ternati vos.
Ocho agri cul tores, han mejorado sus
si stemas de ri ego en l as parcel as y
l os operan sati sfactori amente.
Los usuari os asumen l os gastos
de operaci n y manteni mi ento del
si stema de ri ego.
I nstal aci n de 6.00 ha con
ri ego presuri zado por
aspersi n a ni vel parcel ari o.
Se i nvi erte S/. 89,891.83 en l a
construcci n de obras ci vi l es y ri ego
por aspersi n en 2 meses posteri ores
a l a aprobaci n del expedi ente
tcni co.
I nforme de Ci erre - Formato SNI P 14
Capaci taci n en tcni cas de
ri ego por aspersi n a ni vel
parcel ari o.
Se i nvi erte S/. 1,770.00 en capaci tar a
l os usuari os en el manejo del ri ego
por aspersi n, durante l a i nstal aci n
del si stema de ri ego.
Acta de Conformi dad de l os usuari os.
Fuente: Elaboracin propia
Los benefi ci ari os aportaron el 20%
de l a contraparti da de l a
i nversi n del proyecto.
I ncremento del Val or Neto de l a
Producci n agrcol a en S/. 2,995 por
hectrea, despus de 4 aos de
i mpl ementado el proyecto.
SUPUESTOS
"Instalacin del Sistema de Riego por Aspersin en el GGE Valle Mejorado de Maray, Distrito Seclla, Provincia Angaraes, Regin Huancavelica"
Exi ste estabi l i dad econmi ca y
pol ti ca en el Estado, qui en
cumpl e un rol promotor en l a
acti vi dad agrcol a.
A
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I ncremento de l os
rendi mi entos, producci n y
producti vi dad en el mbi to
de l a JU's Li rcay y
Huancavel i ca, Sector Val l e
Mejorado de Maray
Se i ncrementa l os rendi mi entos del
cul ti vo de 2,400 TN a 3,000 TN (65.0%),
despus del cuarto ao de
i mpl ementado el proyecto.
I nforme de EVALUACI ON EXPOST de l a
enti dad ejecutora del Programa PSI
Si erra
F
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Mayor desarrol l o agrcol aen
el mbi to rural de l a JU's
Li rcay y Huancavel i ca, Sector
Val l e Mejorado de Maray
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I ncremento de l a efi ci enci a
de apl i caci n
I nforme de Eval uaci n de l a enti dad
ejecutora del Programa PSI Si erra.
INDICADOR OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN
1.14. Conclusiones y Recomendaciones
El Problema Central identificado en el diagnstico es, BAJA PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN EL MBITO DE SECLLA - SECTOR VALLE
MEJORADO DE MARAY y para contribuir a solucionar este problema se ha planteado
la alternativa nica consistente en la Instalacin De Un Sistema De Riego Tecnificado
por aspersin Para El Grupo De Gestin Empresarial Valle Mejorado De Maray, Distrito
De Seclla, Provincia De Angaraes, Regin Huancavelica, con un presupuesto de
S/.89,891.83, siendo el objetivo de este proyecto INCREMENTO DE LA PRODUCCION
Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN EL MBITO DE SECLLA - SECTOR VALLE
MEJORADO DE MARAY.
De la evaluacin econmica, se concluye que el proyecto Instalacin De Un Sistema
De Riego Tecnificado Para El Grupo De Gestin Empresarial Valle Mejorado De Maray,
Distrito De Seclla, Provincia De Angaraes, Regin Huancavelica es socialmente
rentable debido a los siguientes indicadores econmicos VAN S/.37,029; TIR: 17.88% y
B/C: 1.45.
Del anlisis de sostenibilidad podemos concluir que este se basa fundamentalmente en
03 aspectos, la rentabilidad de los cultivos, precios y costos de inversin.
Finalmente concluimos, que luego de haberse elaborado y evaluado el presente perfil
Tcnico del proyecto Instalacin De Un Sistema De Riego Tecnificado Para El Grupo
De Gestin Empresarial Valle Mejorado De Maray, Distrito De Seclla, Provincia De
Angaraes, Regin Huancavelica, el equipo de trabajo lo declara VIABLE en sus
dimensiones Tcnicas, Econmicas, Sociales y ambientales, asimismo recomienda la
inmediata elaboracin del Expediente Tcnico y ejecucin de la obra.
1.15. Marco Lgico































2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
INSTALACIN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION PARA EL
GGE VALLE MEJORADO DE MARAY, DISTRITO DE SECLLA, PROVINCIA DE
ANGARAES, REGIN HUANCAVELICA.
2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
La Formulacin y Ejecucin del Proyecto est a cargo del Programa Sub sectorial de
Irrigaciones, rgano descentralizado del Ministerio de Agricultura y que se enmarca en
la poltica del Gobierno Peruano de incrementar la produccin y productividad agraria
en el pas, con la finalidad de contribuir al desarrollo del sector y al crecimiento de la
agro-exportacin.
El Programa Sub sectorial de Irrigaciones (PSI) como Unidad Ejecutora, cuenta con la
capacidad tcnica y logstica para ejecutar el presente Proyecto de Inversin Pblica
(PIP), dado que cuenta con la experiencia necesaria al haber ejecutado proyectos de
inversin similares al mencionado a travs de su componente B: Riego Tecnificado en
el marco de los contratos de prstamo PE N-4076 (Fase I) y PE N 7308 (Fase II) con
el Banco Mundial. Adicionalmente, el presente PIP se ejecuta en el marco del Contrato
de Prstamo N 7878-PE, suscrito entre el Gobierno del Per y el Banco Internacional
de Reconstruccin y Fomento (BIRF), para financiar el Programa PSI Sierra, teniendo
como entidad ejecutora al Programa Sub sectorial de Irrigaciones.
2.3. Diagnstico y Matriz de Involucrados
En el desarrollo del presente estudio han participado activamente los agricultores
beneficiarios del proyecto del GGE Valle Mejorado De Maray, quienes pertenecen al
Comit de Usuario Maray, comisin de usuarios de Lircay y de la Junta de Usuarios de
Huancavelica, as como los entes involucrados con el logro del mismo, como son el
Subcomponente C2: Asistencia Tcnica en Agricultura de Riego a agricultores. Los
agricultores integrantes del GGE Valle Mejorado De Maray han considerado desarrollar
su proyecto de riego a cargo del Componente B del PSI Sierra- Tecnificacin del Riego
Parcelario, bajo la modalidad de Ventanilla Abierta.


























2.4. Marco de Referencia
2.4.1. Antecedentes
El Programa Sub sectorial de Irrigaciones PSI, como organismo descentralizado del
sector Agricultura, tiene por objetivo promover el desarrollo sostenible de los sistemas
de riego, el fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios de Agua (OUAs) en el
desarrollo de sus capacidades de gestin, as como difundir y apoyar el uso de
tecnologas modernas de riego. La finalidad de sta estrategia de intervencin, es
contribuir al incremento de la produccin y productividad agrcola, lo cual permitir
mejorar la rentabilidad del agro y elevar los estndares de vida de los agricultores
contribuyendo a incrementar el PBI agropecuario.
En el referido marco, el PSI plante incorporar dentro de sus objetivos y alcances a la
Sierra del Per, para ello formul el Programa de Inversin Pblica PSI Sierra. Luego
de que ste PIP fuera declarado viable por la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, el 21 de Diciembre
del 2010 se firm con el Banco Mundial el Contrato de Prstamo N 7878-PE.
Mediante el Componente B: Tecnificacin del Riego Tecnificado, se busca el
mejoramiento fsico de la eficiencia de aplicacin de agua a nivel parcelario, a travs de
la ejecucin de un Conglomerado de proyectos de sistemas de riego tecnificado; de esta
forma se persigue lograr mejorar la eficiencia de riego a nivel de parcela y el incremento
de la productividad agrcola; como consecuencia de ello el mejoramiento de la
rentabilidad de la actividad.
Estos objetivos se lograrn mediante la ejecucin de proyectos de riego tecnif icado a
nivel parcelario, los que beneficiarn pequeos y medianos agricultores asociados a
grupos de gestin, ubicados en los valles de la Sierra que estn ubicados en el mbito
de Seclla seleccionadas por el Programa.
En la actualidad el sistema de riego utilizado es por tendido, con el cual no se ha
conseguido incrementar un desarrollo tecnolgico que permita innovar nuevos cultivos
con tendencia a la agro-exportacin y de mayor rentabilidad. Actualmente los
rendimientos de sus principales cultivos, han permitido a los agricultores dirigir una
agricultura de subsistencia regida en una informalidad de mercado destino, comprador
y precio refugio.
Adems la deficiente infraestructura de riego no permite explotar adecuadamente los
recursos y por lo tanto no obtener la rentabilidad apropiada de sus inversiones, problema
que se intensifica por la escasez temporal del agua en poca de mayor siembra.
Resulta, por ello, importante, que se planteen soluciones que se orienten a aumentar
las eficiencias de aplicacin de riego, a travs de sistemas de riego tecnificado, para
usar eficientemente el recurso agua y lograr el aumento de la productividad y produccin
agrcola.
El abastecimiento de agua de riego es el factor preponderante para mejorar los niveles
de productividad y producir cultivos con mercado seguro. Se pretende abordar este
problema, mediante la instalacin de un sistema de riego por aspersin, lo que permitir
aumentar la eficiencia en el uso de agua y aplicacin de fertilizantes en las parcelas del
GGE Valle Mejorado De Maray, que beneficiar en su conjunto a 08 agricultores y
6.00ha aproximadamente de cultivos de Maz con un mercado asegurado, lo que les
permitir mejorar sus niveles de ingresos y por tanto, sus niveles de calidad de vida.
2.4.2. Lineamientos de Poltica y Marco Legal
A. Poltica y Estrategia Nacional de Riego del Per
El Proyecto de Inversin Pblica (Perfil Tcnico) se encuentra dentro del objetivo
general que persigue la poltica y estrategia Nacional de Riego en el Per aprobada
mediante RM 0498-2003-AG en Junio del 2003 y formulada por la Comisin Tcnica
Multisectorial conformada por los Ministerios de Agricultura, Vivienda y Construccin,
Economa y Finanzas, Junta Nacional de Usuarios; dicho objetivo es el de contribuir a
mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura, mediante el aprovechamiento
intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua,
as mismo el presente PIP se encuentra inmerso dentro de los lineamientos generales
de poltica de riego:
1. Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles para
incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los
suelos.
2. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia
tcnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversin
privada, para lograr la gestin eficiente del agua de riego.
3. Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los
proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del Estado en el Subsector
Riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas para la formulacin y
evaluacin de proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y los
lineamientos de Poltica Agraria.

Adems, el presente PIP est estructurado en base a los lineamientos especficos de
Poltica y Estrategia de Riego que son las de:
Consolidacin de la actual Infraestructura Hidrulica Mayor de los proyectos
especiales, que contempla el subsidio de las inversiones de rehabilitacin,
reconstruccin y proteccin de la infraestructura mayor, con el propsito de
asegurar la actual oferta de agua.
Tecnificacin de riego y drenaje.
Investigacin y capacitacin en riego.
Medidas ambientales relacionadas con el riego.
Financiamiento de la gestin del agua de riego, indicando que los costos de
administracin operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego ser
competencia de los usuarios.
Al respecto, cabe indicar que con la implementacin del presente PIP, busca contribuir
al logro del objetivo anteriormente sealado, en el marco de los lineamientos de poltica
y estrategias de riego en el Per.
B. Plan Estratgico Sectorial Multianual del MINAG 2012-2016
El Sector Agricultura a nivel nacional mediante su PESEM tiene el objetivo central de
elevar el nivel de desarrollo agrario y rural y para lo cual ha definido tres grandes
objetivos estratgicos, los cuales citamos a continuacin:
Mejorar la institucionalidad agraria, pblica y privada, con nfasis en la
articulacin de los tres niveles de gobierno y la asociatividad de agricultores.
Elevar el nivel de productividad, calidad y gestin empresarial de la actividad
agraria, en el marco de un desarrollo competitivo.
Mejorar el acceso a los servicios y generar oportunidades para el poblador rural,
en concordancia con desarrollo agrario inclusivo.
Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales: agua, suelo,
bosques y su diversidad biolgica, en armona con el medio ambiente.
El objetivo del presente PIP se enmarca dentro de los objetivos estratgicos del PESEM
2012-2016.
C. Marco Institucional
El Programa Sub sectorial de Irrigaciones PSI del Ministerio de Agricultura, propicia el
mejor uso del agua y eficiencia de riego a nivel de parcela en los diferentes valles de la
costa peruana, con la finalidad de elevar la productividad de los cultivos, promover y
desarrollar la capacidad asociativa de los agricultores, y establecer las bases para el
desarrollo de un mercado de servicios de asistencia tcnica y extensin agrcola privado
y pagado por los agricultores.






D. Aspectos Legales
Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, Decreto Ley N 25902.
Decreto de Urgencia N 024-97, del 19.03.1997, que crea la Unidad de
Coordinacin del Proyecto Subsectorial de Irrigacin.
Ley N 28675 del 18.02.2006, que en su artculo 2 establece que la Unidad
Ejecutora 006: Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI indicada en el
artculo 1 de dicha Ley, sustituye para todos los efectos a la Unidad Ejecutora
006: Unidad de Coordinacin del Proyecto Subsectorial de Irrigacin-UCPSI.
Decreto Supremo N 253-2010-EF, que aprueba la operacin de endeudamiento
externo con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento BIRF.
Contrato de Prstamo N 7878-PE, suscrito entre la Repblica del Per y el
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento-BIRF.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, normas
complementarias y modificatorias.
Ley N 29812, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Ley N 26786 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento, aprobado con
Decreto Supremo N 01-2010-AG.

3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
La actual propuesta de desarrollo, se basa en la potencialidad productiva de cultivos
(maz y Arveja) que presenta la zona del Sector Valle Mejorado De Maray, Comit de
usuarios Maray, la misma que es resultado de las caractersticas climatolgicas, la
capacidad de uso de los suelos, su aptitud para el riego y la tendencia de introducir
nuevos cultivos que se explotan en zonas similares del proyecto, para cuyos productos
hay mercados potenciales.
3.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el presente proyecto
Los beneficiaros pertenecen al Comit de Regantes Maray, GGE Valle Mejorado De
Maray, cuentan con predios que van desde 0.5 a 4.0 ha, no existe riego tecnificado, el
riego se realiza por gravedad mediante agua de canal, el cual se rige por el rol de riego
respectivo. La poblacin beneficiaria es aproximadamente, de donde se generara
trabajo va la contratacin de mano obra en las labores agrcolas. Desde el punto de
vista agrcola y acorde con las caractersticas fsicas y climticas de la zona, se destaca
que sta cuenta con ricas tierras apropiadas para el cultivo de maz y Arveja.
En las diferentes Comisiones y Comits de Usuarios del valle mejorado de Maray, la
tecnificacin del riego es insuficiente a causa del poco conocimiento por parte de los
agricultores propietarios.
Esta realidad se refleja no solo por la forma de distribucin de la tierra, sino en la baja
rentabilidad que obtienen por el manejo de sus cultivos, con problemas en gestin
organizativa, mtodos tradicionales de cultivo, inapropiada asistencia tcnica y mal uso
del riego, entre otros.
La baja produccin y productividad en este sector, viene afectando la economa de los
agricultores, el mismo que aunado con la inestabilidad de precios y mercados seguros
vienen constituyendo razones de una disminucin del bienestar socioeconmico de la
poblacin del rea de influencia del proyecto.
3.1.2. Diagnstico del rea de Influencia y el rea de Estudio
3.1.2.1. Ubicacin del rea de influencia y del rea de Estudio





3.1.2.2. Caractersticas Fsicas del rea de Influencia y rea de Estudio
a. Peligros ambientales
Problemtica Ambiental
La fuente de peligros ambientales, se resume en el cuadro N 02, est constituida por
los denominados riesgos naturales, que si bien son espordicos, se potencian en tanto
los actores locales no toman decisiones oportunas y eficaces para su prevencin o
reduccin de impactos.
b. Clima e hidrografa
Temperatura Media Mensual En C
Humedad Relativa Media Mensual En (%)
Precipitacin Media Mensual En (%)
Tiene importancia tambin, la presencia de pequeos manantiales y puquios que
proporcionan agua para uso domstico como agropecuario, pues benefician a la
poblacin que no tiene agua potable.
c. Suelos
d. Calidad del Agua
e. Ambiente Bitico (Flora y Fauna)
Flora
En la zona de estudio existe una diversidad de flora que contiene cultivos
Fauna
La actividad pecuaria se desarrolla de acuerdo a los distintos pisos ecolgicos
3.1.2.3. Vas de Comunicacin
3.1.2.4. Principales actividades econmicas del rea de influencia
3.1.2.5. Aspectos Socioeconmicos
A) Poblacin afectada
La poblacin afectada por el problema central son los agricultores del sector de Valle
Mejorado De Maray
3.1.3. Diagnstico de los Servicios de agua para riego y de la actividad agrcola
3.1.3.1. Diagnstico del servicio de agua de riego
3.1.3.2. Diagnstico de la Actividad Agrcola
En el distrito de Secclla, la actividad agrcola es de primordial importancia y la que
sustenta principalmente la economa del distrito, dicha actividad productiva se realiza
mayormente en parcelas y la mayor parte al secano, caracterizndose por tener una
baja produccin y productividad; as mismo utiliza tcnicas tradicionales de labranza; la
produccin es mayormente para autoconsumo por lo que actualmente el distrito se
encuentra sumido en una crisis socioeconmica.
3.1.3.3. Diagnstico del sistema de riego existente
Situacin de la Infraestructura de Riego Existente
La fuente hdrica del presente proyecto pertenece a la Comisin de Usuarios Lircay,
Junta de Usuarios Huancavelica. Dicha aguas provienen del riachuelo de Tianhuarcuna
es captada a travs de una toma canal de concreto para luego a partir de una cmara
de car conducir por medio de un canal entubado en forma de sifn has la cmara de
repartidora de caudales ubicada en las reas de riego del GGE Valle mejorado de
Maray, de donde se riega las reas del GGE por medio de un riego por gravedad, el
caudal conducido en la poca de avenida es de 10.0 l/s en la poca de estiaje.
3.1.3.4. Diagnstico de la Gestin del servicio de agua para riego
El servicio de agua para riego est orientado a proveer de agua para riego en la cantidad
solicitada y en el momento oportuno para el cual fue solicitado o en su defecto, en la
cantidad y momento en que pueda efectuarse, en la toma parcelaria de los usuarios.
La Administracin Local de Agua de Huancavelica se encarga de la administracin de
las aguas de uso agrario y no agrario en las cuencas.




3.1.4. Diagnstico de Involucrados y Poblacin Afectada
Grupo de Beneficiarios
El Grupo de Beneficiarios, emplean el riego de gravedad tendido, el cual genera
prdidas por escorrenta y percolacin profunda, motivo por el cual no le permite tener
una uniformidad de humedecimiento en el suelo; por consiguiente, no se realiza un uso
eficiente del recurso hdrico. Sumado a la limitada e inexistente capacidad tcnica para
emplear tecnologa de produccin y manejo agronmico de cultivos, se obtienen malos
resultados en volumen y calidad de produccin, los cuales no permiten que los
agricultores tengan rentabilidad y crecimiento econmico.
El Programa Sub sectorial de Irrigaciones (PSI)
El objetivo principal del PSI, ante la problemtica identificada de la situacin actual de
los agricultores de riego de la Junta de Usuarios de Huancavelica, es la introduccin de
tecnologas modernas de riego entre los pequeos y medianos agricultores. Por ello,
mediante el Componente B del PSI Sierra se busca difundir las nuevas tcnicas de riego
a nivel de parcela, mediante el financiamiento parcial del PSI para la implementacin de
sistemas de riego tecnificado y donde participan los agricultores beneficiarios con el
cofinanciamiento de su aporte propio y as cumplir con los objetivos especficos:
a) Mejorar la eficiencia de aplicacin del agua de riego a nivel parcelario para
alcanzar un uso ms racional de los recursos agua y suelo.
b) Promover la organizacin de grupos de pequeos y medianos agricultores
para beneficiarse de economas de escala y la reduccin de los costos de los
componentes comunes de los sistemas de riego.
c) Incrementar la productividad agrcola y el ingreso del agricultor.
d) Promover las inversiones por parte de los agricultores.
Junta de Usuarios de Riego de Huancavelica
La Junta de Usuarios distribuye y controla el agua con fines agrcolas y de uso
poblacional tanto en la poca de abundancia como en el estiaje a nivel del Sector, de
acuerdo a porcentajes que se determinan en base al Plan de Cultivos y Riego formulado
y aprobado. Adems tiene la facultad de realizar la cobranza de la tarifa de agua de uso
agrario, de esta manera las Organizaciones de Usuarios tienen como funcin la
operacin y mantenimiento del sistema de riego y la cobranza de la Tarifa de agua de
uso agrario.
La Junta de Usuarios ha identificado la problemtica del uso ineficiente del recurso
hdrico en el sistema de conduccin, distribucin y aplicacin; y con el inters de mejorar
la eficiencia de riego, han apoyado al proceso de difusin y sensibilizacin del Programa
Asistencia Tcnica en Agricultura de Riego a Agricultores (Sub Componente C2) del
PSI, con la finalidad de conformar Grupo de Gestin Empresarial con sistema de riego
tecnificado por aspersin y as contribuir al incremento de la eficiencia de riego.
La Junta de Usuarios, a travs de su Comit de Usuarios Maray, velar por el mejor
aprovechamiento del proyecto, y apoyarn a los usuarios del Grupo de Gestin
Empresarial Valle Mejorado De Maray en la elaboracin y el trmite de la
documentacin necesaria para ser presentada con el perfil tcnico, ante las Instituciones
pertinentes.
Autoridad Local de Aguas (ALA) Huancavelica
En este proyecto la participacin del ALA es muy importante para que efecte el
seguimiento y la supervisin peridica de las acciones del programa de recaudaciones
por concepto de venta de agua, as como solicite a la Junta de Usuarios del Distrito de
riego, que presenten de acuerdo a ley los balances de ingresos as como los resultados
de los indicadores de gestin alcanzados cada ao. Tiene la misin de regularizar la
formalizacin de los derechos de uso de agua superficial y subterrnea mediante las
resoluciones administrativas, para que as los usuarios pertenecientes a la Junta de
Usuarios de Huancavelica puedan participar en el programa de ejecucin de proyectos
de riego del Componente B: Tecnificacin del Riego Parcelario, sin ninguna restriccin.


Definicin del Problema y sus Causas
3.2.1. Problema Principal
3.2.1.1. Baja produccin y productividad Agrcola en el mbito de Seclla -
Sector Valle Mejorado De Maray
La baja produccin agrcola y productividad de los cultivos; dentro de las causas directas
identificadas para el presente proyecto se ha analizado la ineficiencia en el uso del
recurso hdrico, ya que el dficit hdrico produce bajos rendimientos del cultivo de Maz
3.2.2. Anlisis de Causas
3.2.2.1. Causas Directas
Ineficiencias en el uso del recurso hdrico
En el mbito de Secclla existe una gran deficiencia en el uso del recurso hdrico, sobre
todo por las prdidas ocasionadas a nivel de parcela, donde producto de la falta de
nivelacin del suelo, carencia de un adecuado sistema de riego, mal manejo de cultivos
y una falta de planificacin y supervisin en la ejecucin de los roles de riego, se origina
que los cultivos no se rieguen con la cantidad y oportunidad de agua requerida,
obteniendo cosecha con baja produccin y productividad y como tal con baja
rentabilidad. Dicha ineficiencia se produce debido a:
Baja eficiencia de aplicacin a nivel parcelario en cultivos poco
rentables.
Las malas condiciones de suelo y topografa, el desconocimiento del manejo del agua
(frecuencia, lmina de riego, uso consuntivo), la falta de un mejor sistema de riego
localizado, la carencia de infraestructura de riego y de control; contribuyen a que se
desperdicie el agua y como tal la eficiencia de riego sea muy baja. Adicionalmente, los
usuarios por usos y costumbres, falta de recursos econmicos y/o desconocimiento,
instalan cultivos de poca rentabilidad y cuyos mrgenes de ganancia son insignificantes.
Poca capacidad de gestin del recurso hdrico entre usuarios.
A nivel de directivos y usuarios, existe desconocimiento sobre procedimientos,
instancias, responsabilidades, funciones, etc. Otro aspecto, es que en el mbito de la
Junta de Usuarios, no todos los usuarios estn formalizados.
Inadecuada disponibilidad del recurso hdrico
En el mbito de la Junta de Usuarios Huancavelica no existe una adecuada
disponibilidad del recurso hdrico para riego, debido a:
Insuficiente infraestructura de riego.
No existe la infraestructura de riego suficiente que permita asegurar la entrega de agua
de riego en las parcelas, tales como bocatomas, estructuras de medicin y control,
canales de riego, compuertas, etc. Esto impide que el agricultor pueda disponer del agua
de riego en el momento y cantidades requeridas por el cultivo.

Inadecuada conservacin de la infraestructura de riego.
La escasa infraestructura de riego existente presenta un Inadecuado estado de
conservacin, debido a los aos de construccin, daos producidos por fenmenos
naturales como huaycos e deslizamientos, escaso nulo mantenimiento, etc.

3.2.2.2. Causas Indirectas
Uso deficiente de las tcnicas de riego por gravedad (inundacin, surco,
etc).
La Inadecuada aplicacin de las tcnicas de riego por gravedad por los agricultores,
ocasiona una baja eficiencia de aplicacin. Esto genera grandes prdidas por filtracin
que junto a la superficialidad del suelo, infertilidad, erosin del suelo por riego excesivo,
fuerte pendiente y carencia de estructuras de control, no contribuyen a facilitar el manejo
tcnico de la parcela.

Poco conocimiento de tcnicas de riego de mayor eficiencia
No existe una suficiente difusin de las tcnicas modernas de riego con mayor eficiencia
de aplicacin (aspersin, goteo, multicompuertas), por lo que los agricultores no tienen
el conocimiento adecuado para aplicar las nuevas tcnicas de riego en sus parcelas.
Adems, no existen suficientes parcelas demostrativas y profesionales especializadas,
que por iniciativa propia o institucional efecten sensibilizacin, capacitacin, asistencia
tcnica y difundan las experiencias locales.
Bajo nivel de formalizacin de Derecho de Usos de Agua y su Registro
El escaso nivel organizativo de las Juntas de Usuarios, Comits y Comisiones de
Usuarios impide una adecuada formalizacin y registro de los derechos de agua para
los agricultores, impidiendo una adecuada utilizacin del recurso hdrico en sus
parcelas.

3.2.3. Anlisis de Efectos
3.2.3.1. Efectos Directos
Bajos ingresos en los productores agrcolas.
Esta situacin genera la migracin del campo a la ciudad, lo que origina el abandono de
tierras agrcolas sin explotar y abandono de actividades agropecuarias.
Disminucin del grado de integracin al mercado.
En gran parte por el mal estado de las vas de acceso y la cantidad y calidad de la
produccin agrcola, factores que no permiten al pequeo productor competir de igual a
igual con los grandes productores o comercializadores.
3.2.3.2. El efecto final que provoca el Problema sera:
Retraso econmico y social de la poblacin rural del mbito de Secclla-
sector Valle Mejorado De Maray.
Expuesto los problemas, sus causas y efectos, se puede afirmar que el efecto final es
el retraso socio econmico de la poblacin, debido a que la produccin en pequea
escala, de baja calidad y bajo precio en el mercado, no les permite tener mrgenes de
utilidad.
Consecuentemente, con excepcin de la poblacin dedicada a la actividad minera, el
pago por concepto de mano de obra calificada o no calificada, son bajos, lo cual no
contribuye a elevar el nivel socio econmico de la poblacin rural; de all que la poblacin
se vea obligada a migrar del campo a la ciudad o como ltimamente se aprecia;
dedicarse a otras actividades como es el caso de la minera, lo cual genera un beneficio
econmico temporal, cambios de vida, mayores necesidades, nuevas enfermedades,
etc.

3.2.4. rbol de Causas Efectos
En la Figura N 05 se presenta el rbol de Causas - Efectos del Problema donde se
puede distinguir las Causas Directas e Indirectas del PIP.















FIGURA N 05: rbol De Causas Y Efectos


RETRASO ECONMICO Y SOCIAL DE LA POBLACION RURAL DEL MBITO
DE SECLLA - SECTOR VALLE MEJORADO DE MARAY
Prdida
de
capital
de
trabajo
Abandono
de la
actividad
Migracin
Bajos ingresos en los
productores agrcolas
Disminucin del grado de
integracin al mercado
BAJA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN EL MBITO DE SECLLA -
SECTOR VALLE MEJORADO DE MARAY
Inadecuada
disponibilidad del
recurso hdrico
Inadecuada
conservacin de
la
infraestructura
de riego
Baja eficiencia
de aplicacin
de riego a nivel
parcelario en
cultivos poco
rentables
Poca capacidad de
gestin del recurso
hdrico entre usuarios
Ineficiencias en el uso del
recurso hdrico
Insuficiente
infraestructura
de riego
Bajo nivel de
formalizacin de
derechos de
Uso de Agua y
su Registro
Uso deficiente de
tcnicas de riego por
gravedad
(inundacin, surco,
etc)
Poco conocimiento
de tcnicas de
riego de mayor
eficiencia.
EFECTO
FINAL
EFECTOS
INDIRECTO
S
EFECTOS
DIRECTOS
PROBLEMA
CENTRAL
CAUSAS
DIRECTAS
CAUSAS
INDIRECTAS
DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE LA POBLACION
RURAL DEL MBITO DE SECLLA - SECTOR VALLE
MEJORADO DE MARAY
Incremento
de capital
de trabajo
Mayor
empleo en
la actividad
Descenso de
la migracin
Incremento de
ingresos en los
productores
agrcolas
Incremento del grado
de integracin al
mercado
INCREMENTO DE LA PRODUCCIN Y
PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN EL MBITO DE
SECLLA - SECTOR VALLE MEJORADO DE MARAY
Incremento de la
disponibilidad del
recurso hdrico
Mejora de eficiencia en el uso
del recurso hdrico
Mejora de la
conservaci
n de la
infraestructu
ra de riego
Mejora de
eficiencia de
aplicacin de
riego a nivel
parcelario en
cultivos
Mejora de la
capacidad de
gestin del
recurso
hdrico entre
usuarios.
Incremento
de
infraestructu
ra de riego.
Utilizacin de
tcnicas de riego
presurizado
Mayor
conocimiento
de tcnicas de
riego ms
eficientes
Incremento en la
formalizacin de
derechos de
Agua y su
Registro
FIN
MAYOR
FIN
INDIRECTOS
FIN
DIRECTOS
OBJETIVO
CENTRAL
MEDIOS
DIRECTOS
MEDIOS
FUNDAMENTALES
3.2.5. Importancia de la Causa Crtica
La causa crtica del proyecto es la baja eficiencia de aplicacin de riego a nivel parcelario
en cultivos poco rentables en el Sector Valle Mejorado de Maray del mbito de Seclla.
3.3. Objetivos del Proyecto
3.3.1. Objetivo Central
Incremento de la produccin y productividad agrcola en el mbito de Seclla - Sector
Valle Mejorado de Maray.
3.3.2. Objetivos Especficos
3.3.2.1 Mejorar la eficiencia de aplicacin de riego a nivel parcelario en cultivos
rentables.
Utilizacin de tcnicas de riego presurizado, mediante la instalacin de 6.00 ha
de riego por aspersin.
Mayor conocimiento de tcnicas de riego ms eficientes, mediante la
capacitacin en operacin y mantenimiento de riego parcelario.
3.3.3. rbol de Medios Fines

FIGURA N 06: rbol De Medios y Fines




































3.4. rbol de Fines Fundamentales y acciones propuestas
Del rbol de Medios y Fines, analizamos los medios fundamentales que corresponden
al Componente B: Mejora de le eficiencia de aplicacin de riego a nivel parcelario en
cultivos rentables, que tiene dos acciones para el logro de este objetivo y que a
continuacin se describen:
Instalacin y utilizacin de riego presurizado en sus parcelas, para cultivos
rentables.
Capacitacin en tcnicas de riego presurizado a nivel parcelario.

FIGURA N 7: rbol de Medios y Acciones









El proyecto ha identificado dos medios fundamentales para lograr el objetivo
especfico del Programa del Componente B, mejorar la eficiencia de aplicacin al
75%, en tal sentido ha planeado una alternativa nica de solucin con dos acciones
para incrementar.
Mejora de la eficiencia de aplicacin
de riego a 75 %, a nivel parcelario en
cultivos rentables
Mayor conocimiento de
tcnicas de riego ms eficiente
Utilizacin de Tcnicas de Riego
presurizado
Instalacin de 6 ha con riego
por aspersin
Capacitacin Tcnica de riego
presurizado para 8 usuarios

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