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Lei do Direito Autoral n 9.

610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


1 BLOCO ......................................................................................................................................................................................3
I. Lngua Portuguesa - Pablo J amilk ......................................................................................................................................3
2 BLOCO ......................................................................................................................................................................................4
I. Matemtica - Andr Arruda ................................................................................................................................................4
3 BLOCO ......................................................................................................................................................................................6
I. Lngua Portuguesa - Giancarla Bombonato ........................................................................................................................6
4 BLOCO .................................................................................................................................................................................... 12
I. RLM - Daniel Lustosa ....................................................................................................................................................... 12
5 BLOCO .................................................................................................................................................................................... 13
I. Informtica - J oo Paulo .................................................................................................................................................. 13
6 BLOCO .................................................................................................................................................................................... 15
I. Direito Administrativo - Thllius Moraes ............................................................................................................................ 15
7 BLOCO .................................................................................................................................................................................... 16
I. Direito Constitucional - Adriano Marcon ............................................................................................................................ 16
8 BLOCO .................................................................................................................................................................................... 19
I. Atualidades Brasil - J lio Raizer ....................................................................................................................................... 19
9 BLOCO .................................................................................................................................................................................... 24
I. Informtica - Luiz Rezende ............................................................................................................................................... 24
10 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 26
I. Lngua Portuguesa - Adriano Paciello ............................................................................................................................... 26
11 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 27
I. Direito Constitucional - Daniel Sena ................................................................................................................................. 27
12 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 30
I. tica No servio Pblico - J lio Raizer.............................................................................................................................. 30
13 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 34
I. Direito Processual Civil - Thllius Moraes ......................................................................................................................... 34
14 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 37
I. Direito Previdencirio - Lilian Novakoski ........................................................................................................................... 37
15 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 39
I. Gesto de Pessoas - J lio Raizer ..................................................................................................................................... 39
16 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 40
I. Gesto de Materiais - Oliveira Soares .............................................................................................................................. 40
17 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 45
I. AFO - Marcelo Adriano ..................................................................................................................................................... 45
18 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 49
I. Direito Penal - Evandro Guedes ....................................................................................................................................... 49
19 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 51
I. Atualidades do Mundo - J lio Raizer ................................................................................................................................ 51
20 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 54
I. Lei 8.112/90 - Evandro Guedes/Thllius Moraes .............................................................................................................. 54
21 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 58
I. Redao - Pablo J amilk ................................................................................................................................................... 58
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22 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 60
I. Direito do Trabalho - Marcel Rizzo ................................................................................................................................... 60
23 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 63
I. Arquivologia - Oliveira Soares .......................................................................................................................................... 63
24 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 69
I. Direito Processual Penal - Marcelo Adriano ...................................................................................................................... 69
25 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 72
I. Direitos Humanos - Adriano Marcon ................................................................................................................................. 72
26 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 75
I. Noes de Administrao - J lio Raizer/Oliveira Soares ................................................................................................... 75
27 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 83
I. Lngua Portuguesa - Pablo J amilk/Giancarla Bombonato.................................................................................................. 83
28 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 86
I. Matemtica - Andr Arruda .............................................................................................................................................. 86
II. RLM - Daniel Lustosa ....................................................................................................................................................... 87
29 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 89
I. Informtica - Luiz Rezende/J oo Paulo ............................................................................................................................ 89
30 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 92
I. Direito Constitucional - Adriano Marcon/Daniel Sena ........................................................................................................ 92
31 BLOCO .................................................................................................................................................................................. 94
I. Direito Administrativo - Thllius Moraes ............................................................................................................................ 94


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I. LNGUA PORTUGUESA - PABLO JAMILK
Perodo composto por subordinao:
Conceito:
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Tipos de subordinao:
Substantiva;
Adjetiva;
Adverbial.
Subordinao adjetiva:
Conceito:
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Tipos de subordinao adjetiva:
Restritiva:
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Explicativa:
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________

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I. MATEMTICA - ANDR ARRUDA
RAZES E PROPORES
RAZO
Quociente da diviso entre dois nmeros dados em determinada ordem.
Ex: Razo entre a e b; escreve-se a/b ou a : b e l-se a est para b.
Nomenclatura: Ao primeiro termo da razo chama-se antecedente e ao segundo termo conseqente.
Razo entre duas grandezas: a razo dos nmeros que medem essas grandezas em uma mesma unidade.
Exemplo: Numa prova de 20 questes, acertei 8. Qual a razo do nmero de questes certas para o de erradas?

PROPORO
a igualdade entre duas razes.
Ex: a/b=c/d; escreve-se a:b::c:d; l-se "a est para b assim como c est para d"
Nomenclatura: Ao primeiro termo da proporo chama-se antecedente, ao segundo conseqente, ao terceiro
antecedente e ao quarto consequente.
Propriedade fundamental das propores: Em qualquer proporo, o produto dos meios igual ao produto
dos extremos.
Ex: =2/8
Diviso proporcional:
Nmeros Diretamente Proporcionais; e
Nmeros Inversamente Proporcionais.
Diviso Diretamente Proporcionais:
Exerccio de aplicao: Dividir o nmero 240 em partes diretamente proporcionais a 2, 4 e 6.
Diviso Inversamente Proporcionais:
Exerccio de aplicao: Dividir o nmero 130 em partes diretamente proporcionais a 2, 5 e 6.
REGRA DE TRS
A regra de trs pode ser considerada diretamente proporcional ou inversamente proporcional.
Obs:

Acompanhe a resoluo de exemplos utilizando a regra de trs.
Regra de trs simples:
Ex: Um automvel gasta 10 litros de gasolina para percorrer 35Km. Quantos litros gastar num percurso de
105Km?
Regra de trs simples inversa:
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Ex: Qual o tempo gasto por 12 homens para executar um trabalho que 8 homens, nas mesmas condies,
executam em 9 dias?
Regra de trs composta:
Ex: Vinte operrios trabalhando 8 horas por dia, fazem 40 cadeiras. Quantas horas por dia devem trabalhar
30 operrios para construrem 15 cadeiras no mesmo nmero de dias?
OUTROS TPICOS
Nmeros Pri mos:
So aqueles que possuem somente dois divisores, ele mesmo e a unidade.
{2, 3, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 23, ...}
Mximo Divisor Comum (MDC) e Mnimo Mltiplo Comum (MMC):
Ex: Calcular o MDC entre 12 e 30



Ex: Calcular o MMC entre 12 e 30.



Transformar Dzima Peridica em Frao Geratriz:
Ex:
a) 0,333 =
3
9
=
1
3

b) 0,777 =
7
9

c) 0,242424 =
24
99
=
8
33


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I. LNGUA PORTUGUESA - GIANCARLA BOMBONATO
CONCORDNCIA VERBAL
Ocorre quando o verbo se flexiona para concordar com seu sujeito.
Sujeito simples:
A orquestra tocou uma valsa longa.
Os pares que rodeavam a ns danavam bem.
Casos Particulares:
Expresso partitiva (parte de, uma poro de, o grosso de, metade de, a maioria de, a maior parte de,
grande parte de...) seguida de um substantivo ou pronome no plural, o verbo pode ficar no singular ou no
plural.
A maioria dos jornalistas aprovou / aprovaram a ideia.
Metade dos candidatos no apresentou / apresentaram nenhuma proposta interessante.
Esse mesmo procedimento pode se aplicar aos casos dos coletivos, quando especificados:
Um bando de vndalos destruiu / destruram o monumento.
Obs.: nesses casos, o uso do verbo no singular enfatiza a unidade do conjunto; j a forma plural confere destaque
aos elementos que formam esse conjunto.
Quantidade aproximada (cerca de, mais de, menos de, perto de...) seguida de numeral e substantivo, o
verbo concorda com o substantivo.
Cerca de mil pessoas participaram da manifestao.
Perto de quinhentos alunos compareceram solenidade.
Mais de um atleta estabeleceu novo recorde nas ltimas Olimpadas.
Obs.: quando a expresso "mais de um" se associar a verbos que exprimem reciprocidade, o plural obrigatrio:
Mais de um colega se ofenderam na tumultuada discusso de ontem. (ofenderam um ao outro).
Nomes que s existem no plural, a concordncia deve ser feita levando-se em conta a ausncia ou
presena de artigo. Sem artigo, o verbo deve ficar no singular. Quando h artigo no plural, o verbo deve
ficar o plural.
Os Estados Unidos determinam o fluxo da atividade econmica do mundo.
Estados Unidos determina o fluxo da atividade econmica do mundo.
Pronome interrogativo ou indefinido plural (quais, quantos, alguns, poucos, muitos, quaisquer, vrios) seguido
por "de ns" ou "de vs", o verbo pode concordar com o primeiro pronome (na terceira pessoa do plural) ou
com o pronome pessoal.
Quais de ns so / somos capazes?
Alguns de vs sabiam / sabeis do caso?
Vrios de ns propuseram / propusemos sugestes inovadoras.
Obs.: veja que a opo por uma ou outra forma indica a incluso ou a excluso do emissor. Quando algum diz ou
escreve "Alguns de ns sabamos de tudo e nada fizemos", esta pessoa est se incluindo no grupo dos omissos.
Isso no ocorre quando algum diz ou escreve "Alguns de ns sabiam de tudo e nada fizeram.", frase que soa
como uma denncia.
Nos casos em que o interrogativo ou indefinido estiver no singular, o verbo ficar no singular.
Qual de ns capaz?
Algum de vs fez isso.
Porcentagem seguida de substantivo, o verbo deve concordar com o substantivo.
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25% do oramento do pas deve destinar-se Educao.
85% dos entrevistados no aprovam a administrao do prefeito.
1% do eleitorado aceita a mudana.
1% dos alunos faltaram prova.
Quando a expresso que indica porcentagem no seguida de substantivo, o verbo deve concordar com o
nmero.
25% querem a mudana.
1% conhece o assunto.
Pronome relativo "que", a concordncia em nmero e pessoa feita com o antecedente do pronome.
Fui eu que paguei a conta.
Fomos ns que pintamos o muro.
"Um dos que", o verbo deve assumir a forma plural.
Ademir da Guia foi um dos jogadores que mais encantaram os poetas.
Se voc um dos que admiram o escritor, certamente ler seu novo romance.
Pronome relativo " quem", pode-se utilizar o verbo na terceira pessoa do singular ou em concordncia com
o antecedente do pronome.
Fui eu quem pagou a conta. / Fui eu quem paguei a conta.
Fomos ns quem pintou o muro. / Fomos ns quem pintamos o muro.
Pronome de tratamento, o verbo fica na 3 pessoa do singular ou plural.
Vossa Excelncia diabtico?
Vossas Excelncias vo renunciar?
Verbos bater, dar e soar se d de acordo com o numeral.
Deu uma hora no relgio da sala.
Deram cinco horas no relgio da sala.
Verbos Impessoais: por no se referirem a nenhum sujeito, so usados sempre na 3 pessoa do singular.
Haver no sentido de existir: Havia muitas garotas na festa.
Fazer indicando tempo: Faz dois meses que no vejo meu pai.
Aqueles que indicam fenmenos da natureza: Chovia ontem tarde.
Verbo ser:
Na indicao de horas, dias e distncias: o verbo ser concorda com o numeral.
uma hora.
So trs da manh.
Eram 25 de julho quando partimos.
Daqui at a padaria so dois quarteires.
Quando o sujeito indicar peso, medida, quantidade e for seguido de palavras ou expresses como pouco,
muito, menos de, mais de, etc., o verbo ser fica no singular.
Exemplos:
Cinco quilos de acar mais do que preciso.
Trs metros de tecido pouco para fazer seu vestido.
Duas semanas de frias muito para mim.
Sujeito composto:
Anteposto ao verbo, a concordncia se faz no plural:
Pai e filho conversavam longamente.
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Pais e filhos devem conversar com frequncia.
Pessoas gramaticais diferentes, a concordncia ocorre da seguinte maneira: a primeira pessoa do plural
prevalece sobre a segunda pessoa, que por sua vez, prevalece sobre a terceira.
Teus irmos, tu e eu tomaremos a deciso.
Posposto ao verbo, passa a existir uma nova possibilidade de concordncia: em vez de concordar no plural
com a totalidade do sujeito, o verbo pode estabelecer concordncia com o ncleo do sujeito mais prximo.
Convm insistir que isso uma opo, e no uma obrigao.
Faltaram coragem e competncia.
Faltou coragem e competncia.
Reciprocidade: a concordncia feita obrigatoriamente no plural. Observe:
Abraaram-se vencedor e vencido.
Ofenderam-se o jogador e o rbitro.
Casos Particulares:
Ncleos unidos por " ou" ou " nem", o verbo dever ficar no plural se a declarao contida no predicado
puder ser atribuda a todos os ncleos.
Drummond ou Bandeira representam a essncia da poesia brasileira.
Nem o professor nem o aluno acertaram a resposta.
Quando a declarao contida no predicado s puder ser atribuda a um dos ncleos do sujeito, ou seja,
se os ncleos forem excludentes, o verbo dever ficar no singular.
Roma ou Buenos Aires ser a sede da prxima Olimpada.
Voc ou ele ser escolhido. (S ser escolhido um).
Ncleos unidos por " com" , o verbo pode ficar no plural. Nesse caso, os ncleos recebem um mesmo grau
de importncia e a palavra "com" tem sentido muito prximo ao de "e". Veja:
O pai com o filho montaram o brinquedo.
O governador com o secretariado traaram os planos para o prximo semestre.
Nesse mesmo caso, o verbo pode ficar no singular, se a ideia enfatizar o primeiro elemento.
O pai com o filho montou o brinquedo.
O governador com o secretariado traou os planos para o prximo semestre.
Obs.: com o verbo no singular, no se pode falar em sujeito composto. O sujeito simples, uma vez que as
expresses "com o filho" e "com o secretariado" so adjuntos adverbiais de companhia. Na verdade, como se
houvesse uma inverso da ordem. Veja:
"O pai montou o brinquedo com o filho."
"O governador traou os planos para o prximo semestre com o secretariado."
Ncleos unidos por expresses correlativas: "no s...mas ainda", "no somente"..., "no apenas...mas
tambm", "tanto...quanto", o verbo concorda de preferncia no plural.
No s a seca, mas tambm o pouco caso castigam o Nordeste.
Tanto a me quanto o filho ficaram surpresos com a notcia.
Outros casos:
O Verbo e a Palavra " SE"
Dentre as diversas funes exercidas pelo "se", h duas de particular interesse para a concordncia verbal:
Quando ndice de indeterminao do sujeito;
Quando partcula apassivadora.
Quando ndice de indeterminao do sujeito, o "se" acompanha os verbos intransitivos, transitivos indiretos e
de ligao, que obrigatoriamente so conjugados na terceira pessoa do singular.
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Precisa-se de governantes interessados em civilizar o pas.
Confia-se em teses absurdas.
Era-se mais feliz no passado.
Quando pronome apassivador, o "se" acompanha verbos transitivos diretos e indiretos na formao da voz
passiva sinttica. Nesse caso, o verbo deve concordar com o sujeito da orao.
Construiu-se um posto de sade.
Construram-se novos postos de sade.
No se pouparam esforos para despoluir o rio.
No se devem poupar esforos para despoluir o rio.
A Expresso " Haja Vista"
A expresso haja vista admite as seguintes construes:
A expresso fica invarivel (seguida ou no de preposio).
Haja vista as lies dadas por ele. ( =por exemplo).
Haja vista aos fatos explicados por esta teoria. ( =atente-se).
O verbo haver pode variar (desde que no seguido de preposio), considerando-se o termo seguinte como
sujeito.
Por Exemplo:
Hajam vista os exemplos de sua dedicao. ( =vejam-se)
CONCORDNCIA NOMINAL
A concordncia do adjetivo ocorre de acordo com as seguintes regras gerais:
O adjetivo concorda em gnero e nmero quando se refere a um nico substantivo.
As mos trmulas denunciavam o que sentia.
Quando o adjetivo se refere a vrios substantivos, a concordncia pode variar. Podemos sistematizar essa
flexo nos seguintes casos:
Adjetivo anteposto aos substantivos:
O adjetivo concorda em gnero e nmero com o substantivo mais prximo.
Encontramos cadas as roupas e os prendedores.
Encontramos cada a roupa e os prendedores.
Encontramos cado o prendedor e a roupa.
Caso os substantivos sejam nomes prprios ou de parentesco, o adjetivo deve sempre concordar no plural.
As adorveis Fernanda e Cludia vieram me visitar.
Encontrei os divertidos primos e primas na festa.
Adjetivo posposto aos substantivos:
O adjetivo concorda com o substantivo mais prximo ou com todos eles (assumindo forma masculino plural se
houver substantivo feminino e masculino).
A indstria oferece localizao e atendimento perfeito.
A indstria oferece atendimento e localizao perfeita.
A indstria oferece localizao e atendimento perfeitos.
A indstria oferece atendimento e localizao perfeitos.
Se os substantivos possurem o mesmo gnero, o adjetivo fica no singular ou plural.
A beleza e a inteligncia feminina(s).
O carro e o iate novo(s).
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Expresses formadas pelo verbo SER +adjetivo:
O adjetivo fica no masculino singular, se o substantivo no for acompanhado de nenhum modificador.
gua bom para sade.
O adjetivo concorda com o substantivo, se este for modificado por um artigo ou qualquer outro determinativo.
Esta gua boa para sade.
O adjetivo concorda em gnero e nmero com os pronomes pessoais a que se refere.
J uliana as viu ontem muito felizes.
Pronome indefinido neutro (nada, algo, muito, tanto, etc.) +preposio DE +adjetivo, este ltimo geralmente
usado no masculino singular.
Os jovens tinham algo de misterioso.
A palavra "s", quando equivale a "sozinho", tem funo adjetiva e concorda normalmente com o nome a que
se refere.
Cristina saiu s.
Cristina e Dbora saram ss.
Obs.: quando a palavra "s" equivale a "somente" ou "apenas", tem funo adverbial, ficando, portanto, invarivel.
Eles s desejam ganhar presentes.
Quando um nico substantivo modificado por dois ou mais adjetivos no singular, podem ser usadas as
construes:
O substantivo permanece no singular e coloca-se o artigo antes do ltimo adjetivo.
Admiro a cultura espanhola e a portuguesa.
O substantivo vai para o plural e omite-se o artigo antes do adjetivo.
Admiro as culturas espanhola e portuguesa.
Obs.: veja esta construo:
Estudo a cultura espanhola e portuguesa.
Note que ela provoca incerteza: trata-se de duas culturas distintas ou de uma nica, espano-portuguesa?
Procure evitar construes desse tipo.
Casos Particulares:
proibi do - necessrio - bom - preciso - permitido
Essas expresses, formadas por um verbo mais um adjetivo, ficam invariveis se o substantivo a que se referem
possuir sentido genrico (no vier precedido de artigo).
proibido entrada de crianas.
Em certos momentos, necessrio ateno.
No vero, melancia bom.
preciso cidadania.
No permitido sada pelas portas laterais.
Quando o sujeito dessas expresses estiver determinado por artigos, pronomes ou adjetivos, tanto o verbo como o
adjetivo concordam com ele.
proibida a entrada de crianas.
Esta salada tima.
A educao necessria.
So precisas vrias medidas na educao.
Anexo - Obrigado - Incluso
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Essas palavras adjetivas concordam em gnero e nmero com o substantivo ou pronome a que se referem.
Observe:
Seguem anexas as documentaes requeridas.
A menina agradeceu: - Muito obrigada.
Seguem inclusos os papis solicitados.
J lhe paguei o que estava devendo: estamos quites.
Bastante - Caro - Barato - Longe
Essas palavras so invariveis quando funcionam como advrbios. Concordam com o nome a que se referem
quando funcionam como adjetivos, pronomes adjetivos, ou numerais.
As jogadoras estavam bastante cansadas. (advrbio)
H bastantes pessoas insatisfeitas com o trabalho. (pronome adjetivo)
Nunca pensei que o estudo fosse to caro. (advrbio)
As casas esto caras. (adjetivo)
Achei barato este casaco.(advrbio)
Hoje as frutas esto baratas. (adjetivo)
Meio - Meia
A palavra "meio", quando empregada como adjetivo, concorda normalmente com o nome a que se refere.
Pedi meia cerveja e meia poro de polentas.
Quando empregada como advrbio (modificando um adjetivo) permanece invarivel.
A noiva est meio nervosa.
Alerta - Menos
Essas palavras so advrbios, portanto, permanecem sempre invariveis.
Os escoteiros esto sempre alerta.
Carolina tem menos bonecas que sua amiga.

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I. RLM - DANIEL LUSTOSA
ARGUMENTO
Definio;
Classificao;
Mtodos de Classificao?
Diagramas Lgicos;
Premissas Verdadeiras;
Concluso Falsa;
Tabela Verdade.

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I. INFORMTICA - JOO PAULO
EDITOR DE PLANILHA
FUNES
SE:
a funo condicional, que analisa uma condio dada e executa uma ao de acordo com resultado da anlise da condio.


SOMASE:
A funo somase soma os valores que atendem a um critrio estabelecido.

Resultados:

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CONT.SE:
Em comparao com a funo cont.se conta o total de clulas cujo contedo atende o critrio estabelecido.


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I. DIREITO ADMINISTRATIVO - THLLIUS MORAES
ATOS VINCULADOS E ATOS DISCRICIONRIOS
Ato Vinculado - So os atos praticados pela Administrao sem qualquer margem de liberdade para decidir.
Nesses casos o nico comportamento possvel foi definido pela lei, uma vez configurada a situao nela descrita.
Ato Discricionrio - A Administrao possui certa liberdade de escolha ao praticar esse tipo de ato, mas sempre
dentro dos limites traados pela lei. Aqui existe o chamado mrito administrativo (anlise da convenincia e
oportunidade).
EXTINO DO ATO ADMINISTRATIVO
Anulao:
Vcios de ilegalidade (ato ilegal);
Feita pela Administrao que praticou o ato ou pelo Poder J udicirio;
Alcana atos vinculados ou discricionrios;
Efeitos: Retroativos ("ex tunc");
Prazo (decadencial) : Atos dos quais decorram efeitos favorveis ao destinatrio 5 anos (salvo
comprovada m-f).
Revogao:
Mrito administrativo: juzo de convenincia e oportunidade (ato legal);
Feita apenas pela Administrao que praticou o ato;
Alcana apenas atos discricionrios;
Efeitos: no retroativos ("ex nunc");
Prazo: em regra a qualquer momento, mas alguns atos no podem ser revogados:
Atos consumados (que j exauriram seus efeitos);
Atos vinculados;
Atos que geraram direito adquirido;
Atos que integram um procedimento;
Os chamados meros atos administrativos (tem seus efeitos previamente fixados em lei, exemplos:
certido e atestado).

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I. DIREITO CONSTITUCIONAL - ADRIANO MARCON
AES CONSTITUCIONAIS
Como sabemos, no Ttulo II, da Constituio Federal (CF) vamos encontrar tanto os Direitos quando as
Garantias Fundamentais .
Os direitos so os bens, os valores constitucionalmente previstos; as garantias so instrumentos de proteo
queles.
Nesta oportunidade nos dedicaremos a estudar alguns aspectos de apenas algumas garantias, as chamadas
aes ou remdios constitucionais, previstos no artigo 5, da CF.
A primeira daquelas aes, o habeas corpus, est colocada no inciso LXVIII, do art. 5, da CF: conceder-se-
habeas-corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.
Este instrumento processual se destina proteo do direito liberdade de locomoo (art. 5, inciso XV, da
CF) em face da ameaa ou da sua restrio ilegal ou abusiva.
Esta ao pode ser utilizada de forma preventiva, quanto de forma repressiva. O habeas corpus preventivo
aquele utilizado para prevenir a violncia ou coao liberdade de locomoo, quando, ento, expede-se um salvo
conduto ao Paciente. O habeas corpus repressivo utilizado para reprimir a violncia ou coao liberdade de
locomoo, ou seja, utilizado quando a restrio da liberdade de locomoo j ocorreu.
Na relao processual correspondente podemos identificar trs figuras, o Impetrante, o Impetrado e o Paciente.
O Impetrante aquele que impetra, prope a ao de habeas corpus. Ele pode ser pessoa fsica ou jurdica,
nacional ou estrangeiro, maior ou menor de idade, com ou sem capacidade civil. A titularidade para a propositura da
ao a mais ampla possvel.
O Impetrado o ru na ao, a autoridade coatora, quem restringiu a liberdade de locomoo de forma ilegal ou
com abuso de poder. O Impetrado pode ser uma autoridade pblica ou privada.
O Paciente aquela pessoa que sofreu ou est ameaado de sofrer restrio em sua liberdade de locomoo e
em favor de quem o habeas corpus impetrado. O Paciente pode ser o prprio Impetrante. Contudo, somente pode
ser Paciente a pessoa fsica, pois pessoas jurdicas no titularizam o direito liberdade de locomoo.
Qualquer pessoa pode propor a ao, no dependendo do patrocnio de advogado (art. 1, 1, da Lei n. 8.906,
de 1994).
A tutela pretendida por meio do habeas corpus pode ser concedida, inclusive, de ofcio pelo magistrado, o que
constitui exceo ao princpio da inrcia da jurisdio (art. 2, do CPC).
Por fim, no inciso LXXVII, do artigo 5, a CF prev ser gratuita a ao de habeas corpus.
O mandado de segurana, previsto no inciso LXIX, do art. 5, da CF concedido para proteger direito lquido e
certo, no amparado por habeas-corpus ou habeas-data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de
poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.
O mandado de segurana ao subsidiria, cabvel para combater ato ilegal ou abusivo, quando no for o caso
de impetrao do habeas corpus ou do habeas data.
Ele pode ser preventivo (diante da ameaa a direito) ou repressivo (em face de uma violao j perpetrada).
Exige, no entanto, que o Impetrante demonstre, de plano, o seu direito (o direito deve ser lquido e certo),
mediante prova pr-constituda, no sendo admitida qualquer dilao probatria.
A ao pode ser proposta por pessoa fsica ou jurdica, mas apenas em face de autoridade pblica ou agente
de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.
A CF, no inciso LXX, do art. 5 prev a possibilidade de manuseio do mandado de segurana coletivo, o
qual pode ser impetrado por:
a) Partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) Organizao sindical;
c) Entidade de classe;
d) Associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos 1 (um) ano.
Resumidamente, o mandado de segurana coletivo se diferencia do mandado de segurana individual, porque:
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a) Somente pode ser impetrado nos termos da Constituio Federal pelos legitimados
constantes do inciso LXX, do art. 5;
b) Por meio dele busca-se a tutela de direitos coletivos ou individuais homogneos, dos
membros ou associados daquelas entidades (art. 21, da Lei n. 12.016, de 2009).
O mandado de injuno medida que se destina, basicamente, concretizao de direitos
constitucionalmente assegurados. Nos termos do inciso LXXI, do art. 5, da CF, conceder-se- mandado de
injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
Como sabemos, o texto constitucional possui normas de eficcia social limitada, as quais, para que produzam
efeitos concretos, dependem da posterior edio de normas infraconstitucionais que as regulamentem.
O objetivo do mandado de injuno , assim, suprir a omisso legislativa que impede o exerccio daqueles
direitos mencionados no inciso LXXI, do art. 5, da CF: direitos e liberdades constitucionais; prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania.
No julgamento das demandas que lhe so propostas, na concretizao de determinados direitos constitucionais, o
Supremo Tribunal Federal (STF) tem adotado, por vezes, a chamada teoria concretista geral, quando a deciso
produz efeitos para todos - efeito erga omnes.
Em outras oportunidades, contudo, o STF tem adotado a teoria concretista individual direta, quando permite a
fruio do direito apenas s partes no processo - efeito inter partes.
Apesar de no haver regulamentao infraconstitucional para a ao, o STF tem admitido - por aplicao
subsidiria do rito do mandado de segurana - a propositura individual ou coletiva da ao.
O habeas data tem previso no inciso LXXII, do art. 5, da CF e tem como objetivo a proteo do direito
liberdade de acesso informao pessoal. Segundo aquele dispositivo, conceder-se- habeas data:
a) Para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter
pblico;
b) Para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial
ou administrativo.
Como se pode ver, somente cabvel a ao para assegurar o acesso e a retificao de informaes da prpria
pessoa do impetrante, nunca de terceiros, de interesse coletivo ou geral.
As informaes que se quer conhecer ou retificar devem constar de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico.
Nos termos do pargrafo nico, do art. 1, da Lei n. 9.507, de 1997 - disciplina o rito processual do habeas data -,
considera-se de carter pblico todo registro ou banco de dados contendo informaes que sejam ou que possam
ser transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou entidade produtora ou depositria das
informaes, como ocorre com os Servios de Proteo ao Crdito (SPCs).
Ainda, nos termos do art. 8, da Lei n. 9.507, de 1997 e do entendimento constante da Smula 02, do Superior
Tribunal de J ustia (STJ ), no cabe o habeas data se no houve recusa de informaes por parte da autoridade
administrativa.
Da mesma forma que o habeas corpus, o habeas data tambm gratuito, nos termos do inciso LXXVII, do art. 5,
da CF.
Aqui precisamos esclarecer uma situao que envolve o habeas data e o mandado de segurana e que
confunde muitos candidatos na hora da prova.
Nos termos do art. 5, inciso LXXII, da CF o habeas data destina-se a assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante. Prope-se esta ao visando simplesmente conhecer as informaes,
independentemente de elas se destinarem a defesa de qualquer direito da pessoa.
Assim, por exemplo, o interesse do segurado da previdncia social (RGPS) em conhecer todo o tempo de
contribuio constante de seus cadastros junto ao INSS, para poder planejar a sua aposentadoria futura.
No entanto, diante da negativa da Administrao em fornecer documento comprobatrio de situao de interesse
pessoal (art. 5, inciso XXXIV, alnea b, da CF) prope-se o mandado de segurana (art. 5, inciso LXIX, da CF).
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A ttulo de exemplo , ainda, a situao do segurado da previdncia social que busca, agora, no apenas a
informao, mas a emisso, junto ao INSS, de certido do tempo contribudo para o RGPS e a mesma negada
ilegalmente.
Por fim, a ao popular, nos termos do art. 5, inciso LXXIII, da CF, pode ser proposta por qualquer cidado,
visando anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f,
isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia.
Cidado o brasileiro nato ou naturalizado no gozo de seus direitos polticos. A propositura da ao popular ,
assim, uma forma de participao poltica.
Nestes termos e como bem entende o STF, em sua Smula 365, a pessoa jurdica no tem legitimidade para
propor a ao popular.

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I. ATUALIDADES BRASIL - JLIO RAIZER
ECONOMIA BRASILEIRA CRESCE 0,2% NO 1 TRIMESTRE DE 2014, DIZ IBGE
Agropecuria teve o maior crescimento, de 3,6%; indstria recuou 0,8%. Consumo das famlias teve a primeira
queda desde o 3 trimestre de 2011.
A economia brasileira comeou 2014 com uma expanso moderada ao registrar avano de 0,2% no primeiro
trimestre em relao aos trs meses anteriores, com destaque para o desempenho da agropecuria. Em valores
correntes (em reais), a soma das riquezas produzidas no perodo chegou a R$ 1,204 trilho.
Os nmeros foram divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) nesta sexta-feira (30 de
maio).
Na comparao com o mesmo perodo do ano passado, o avano do Produto Interno Bruto (PIB) foi de 1,9%.
No acumulado em quatro trimestres encerrados no 1 trimestre de 2014, a atividade domstica cresceu 2,5%.
AGROPECURIA CRESCEU MAIS
Nos trs primeiros meses do ano, a agropecuria cresceu 3,6%, depois de recuar 0,5% no quarto trimestre de
2013. Em relao ao primeiro trimestre do ano passado, o avano foi menor, de 2,8%. De janeiro a maro do ano
passado, o setor havia mostrado expanso de 3,2%.

O setor de servios tambm avanou, mas em um ritmo menor que o da agropecuria. Em relao ao quarto
trimestre do ano anterior, o avano foi de 0,4%. Nesse perodo, a atividade havia registrado alta de 0,7%. J na
comparao anual, o avano foi bem maior, de 2%. No primeiro trimestre de 2013, a alta do setor fora de 0,3%.
Os servios de intermediao financeira e seguros influenciaram positivamente o desempenho desse ramo da
economia, ao crescer 1,2% frente ao trimestre anterior. Atividades imobilirias e aluguel, transporte, armazenagem e
correio tambm contriburam. Por outro lado, a queda nos servios de informao, de 5,2%, impediu que essa rea
da economia tivesse um resultado melhor.
J a atividade da indstria recuou 0,8%, influenciada pela queda na construo civil, de 2,3%, e da indstria de
transformao, que tambm teve baixa, de 0,8%. Em relao ao mesmo perodo de 2013, a indstria o resultado da
atividade fabril foi exatamente oposta: alta de 0,8%. No primeiro trimestre de 2013, o setor havia crescido 0,6% e, no
quarto, recuado 0,2%.
Esses nmeros se referem ao ltimo trimestre do ano passado. Nesta divulgao, os dados j consideram a
alterao da pesquisa de produo industrial, que incorporou novos produtos, como tablets e biodiesel, e perdeu
outros. Com isso, a srie composta a partir de 2010 do PIB foi recalculada.
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Lei que cria cota de 20% para negros no servio pblico entra em vigor:
Nova regra vale para administrao federal e empresas ligadas Unio. Texto foi publicado no Dirio Oficial da
Unio desta tera (10 de junho de 2014).
Entrou em vigor nesta tera-feira (10) a lei que reserva 20% das vagas nos concursos pblicos da Unio para
candidatos negros. A lei foi publicada no Dirio Oficial da Unio desta tera com efeito imediato e tem vigncia pelo
prazo de 10 anos.
A presidente Dilma Rousseff havia sancionado a lei na segunda, no Palcio do Planalto, em evento que contou
com a presena de personalidades negras.
A reserva de vagas valer em concursos realizados para a administrao pblica federal, autarquias, fundaes
pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia mista controladas pela Unio, como Petrobras, Caixa
Econmica Federal, Correios e Banco do Brasil.
O texto no estende as cotas para o Legislativo e para o J udicirio, nem para rgos pblicos estaduais ou
municipais. O Senado, no entanto, decidiu instituir cota de 20% para negros e pardos nos concursos pblicos e nos
contratos de terceirizao da Casa.
PEC DO TRABALHO ESCRAVO APROVADA NO CONGRESSO
Proposta de emenda constitucional 57A/1999 prev o confisco de propriedades em que esse crime for encontrado
e sua destinao reforma agrria ou a programas de habitao urbanos
Por Leonardo Sakamoto
Braslia - O Senado Federal aprovou, na noite desta tera (27 de maio), a PEC do Trabalho Escravo. A proposta
de emenda constitucional 57A/1999 prev o confisco de propriedades em que esse crime for encontrado e sua
destinao reforma agrria ou a programas de habitao urbanos.
Aps acordo de lderes, os dois turnos de votao foram realizados na mesma sesso. Por ser uma PEC, ela no
precisa de sano presidencial e passa a valer aps sua promulgao, que est marcada para a prxima semana.
Ela j havia sido aprovada em dois turnos na Cmara dos Deputados em 2004 e 2012.
Foram 59 votos a favor, nenhum contra e nenhuma absteno - era necessrio um total de 49 senadores - na
votao em primeiro turno. E 60 votos a favor, nenhum contra e nenhuma absteno no segundo turno.
Confisco - A PEC prev um acrscimo ao artigo 243 da Constituio que j contempla o confisco de reas em que
so encontradas lavouras de psicotrpicos. A ideia est tramitando no Congresso Nacional desde 1995, quando a
primeira verso do texto foi apresentada pelo deputado Paulo Rocha (PT-PA), mas no conseguiu avanar. Ento,
uma proposta semelhante, criada pelo ento senador Ademir Andrade (PSB-PA), foi aprovada em 2003 e remetida
para a Cmara, onde o projeto de 1995 foi apensado.
SUPREMO ABSOLVE EX-PRESIDENTE COLLOR POR FALTA DE PROVAS
O STF (Supremo Tribunal Federal) decidiu nesta quinta-feira (24) absolver Fernando Collor de Mello do crime de
peculato (desvio de dinheiro pblico), falsidade ideolgica e corrupo passiva por falta de provas. A acusao da
poca em que ele foi presidente da Repblica, entre 1990 e 1992.
Ao apresentar o seu voto, a ministra Crmen Lcia argumentou que os indcios apresentados pelo Ministrio
Pblico Federal so "frgeis", o que "impossibilitam a condenao pleiteada". " preciso certeza, no basta
probabilidade", afirmou a relatora, que tambm fez crticas ao trabalho da acusao. "No um primor de denncia,
na minha opinio."
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Ela foi acompanhada integralmente pelos ministros Dias Toffoli, revisor do processo, Lus Roberto Barroso, Luiz
Fux e Ricardo Lewandowski. Teori Zavascki concordou com a absolvio por peculato, mas entendeu que falsidade e
corrupo j prescreveram e, portanto, no deveriam ter o mrito julgado. A ministra Rosa Weber e o presidente da
Corte J oaquim Barbosa tambm votaram como Zavascki. O ministro Marco Aurlio de Mello, por ser primo de Collor,
no participou do julgamento.
MARCO CIVIL DA INTERNET
Contexto:
O Marco Civil da Internet uma iniciativa legislativa, surgida no final de 2009, para regular o uso da Internet no
Brasil, por meio da previso de princpios, garantias, direitos e deveres para quem usa a rede, bem como da
determinao de diretrizes para a atuao do Estado. Aprovado na Cmara dos Deputados em 25 de maro de 2014
e no Senado Federal em 23 de abril de 2014, sendo sancionada logo depois.
A ideia do projeto, surgida em 2007, foi adotada pelo governo federal em funo da resistncia social ao projeto
de lei de cibercrimes conhecido como Lei Azeredo, muito criticado sob a alcunha de AI-5 Digital.
Aps ser desenvolvido colaborativamente em um debate aberto por meio de um blog, em 2011 o Marco Civil foi
apresentado como um Projeto de Lei do Poder Executivo Cmara dos Deputados, sob o nmero PL 2126/2011.
No Senado, desde 26 de maro de 2014 o projeto tramitava sob o nmero PLC 21 de 2014.
O texto do projeto trata de temas como neutralidade da rede, privacidade, reteno de dados, a funo social que
a rede precisar cumprir, especialmente garantir a liberdade de expresso e a transmisso de conhecimento, alm
de impor obrigaes de responsabilidade civil aos usurios e provedores.
CMARA APROVA PROJETO QUE LIBERA VENDA DE BIOGRAFIAS NO AUTORIZADAS. PROPOSTA
GANHOU DESTAQUE APS ARTISTAS DEFENDEREM PROIBIO EM 2013. TEXTO PERMITE RELATO DE
TRAJETRIAS DE QUEM TENHA 'DIMENSO PBLICA'.
A Cmara dos Deputados aprovou nesta tera-feira (6 de maio) o projeto de lei que libera a venda de biografias
no autorizadas. O texto ainda precisa passar pelo Senado antes de ir sano presidencial.
De autoria do deputado Newton Lima (PT-SP), o projeto permite a distribuio e venda de vdeos e textos que
retratam pessoas com trajetrias que interessam sociedade ou tenham "dimenso pblica". Atualmente a legislao
d aos biografados e seus herdeiros o poder de vetar biografias feitas sem permisso.
A ausncia de autorizao no impede a divulgao de imagens, escritos e informaes com finalidade biogrfica
de pessoa cuja trajetria pessoal, artstica ou profissional tenha dimenso pblica ou esteja inserida em
acontecimentos de interesse da coletividade", diz o projeto.
O texto foi aprovado no ano passado de forma conclusiva na Comisso de Constituio e J ustia e deveria ter
seguido diretamente para apreciao no Senado, no entanto, um recurso apresentado pelo deputado Marcos Rogrio
(PDT-RO) obrigou que a matria fosse submetida ao plenrio antes.
No plenrio, os deputados acrescentaram uma emenda de autoria do deputado Ronaldo Caiado (DEM-GO) que
prev que a pessoa que se sentir atingida em sua honra, boa fama ou respeitabilidade poder requerer por meio de
juizados de pequenas causas a excluso do trecho ofensivo reputao na reproduo futura das obras.
Polmica:
A discusso sobre a liberdade de publicao de obras sobre personalidades ganhou espao no ano passado aps
msicos e compositores defenderem a proibio de biografias no autorizadas pelos biografados ou por suas
famlias, em caso de morte.
O grupo Procure Saber, coordenado pela produtora Paula Lavigne, ex-mulher de Caetano Veloso, liderou o
movimento contra a liberao de biografias no autorizadas e artistas de peso, como Chico Buarque, aderiram
posio. Por outro lado, a Associao dos Editores alega que a necessidade de autorizao prvia uma forma de
censura.
MORTE DE JAIR RODRIGUES
Morreu aos 75 anos o cantor Jair Rodrigues. De acordo com a J RC Produes, o msico estava em casa, em
Cotia (SP). Ele morreu de infarto agudo do miocrdio, informou a assessoria de imprensa do cantor.
J air Rodrigues de Oliveira nasceu em Igarapava (SP), no dia 6 de fevereiro de 1939, informa seu site oficial. Pai
dos tambm cantores J air de Oliveira e Luciana Mello, ele comeou sua carreira comeou nos anos 1960, em
programas de calouros. Em 1962, gravou seu disco de estreia. Segundo o perfil, duas das msicas, "Brasil
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sensacional" e "Marechal da vitria", tinham como tema a Copa do Mundo daquele ano, no Chile, que foi vencida
pela seleo brasileira.
Em 1966, o cantor participou e venceu o Festival da Cano de 1966 com a cano Disparada de Geraldo
Vandr, empatando com a msica "A Banda", de Chico Buarque. Conhecido por cantar sambas, J air surpreendeu o
pblico com uma linda interpretao da cano. Disparada.
COPA 2014
Pela segunda vez, o Brasil sediar o evento mais importante do futebol mundial. A primeira foi em 1950. Nesta 20
edio, o torneio ser disputado por 32 selees, em 12 cidades-sede.
A capital do pas ter o nmero mximo de partidas da Copa do Mundo da FIFA 2014 (sete no total), incluindo o
terceiro jogo da Seleo Brasileira na fase de grupos, no dia 23 de junho. Belo Horizonte, Salvador, Fortaleza, Recife,
Natal, Curitiba, Porto Alegre, Cuiab, Manaus, So Paulo e Rio de J aneiro tambm sediaro as partidas do torneio.
PROTESTOS CONTRA A COPA DO MUNDO
Cerca de 2,5 mil pessoas se reuniram nos arredores do estdio Man Garrincha em um protesto contra a Copa do
Mundo. O grupo saiu da Rodoviria do Plano Piloto por volta das 16h30 desta tera-feira (27/5) e seguiu pela via N1,
bloqueando todas as seis faixas, no sentido Palcio do Buriti.
Policiais militares do Batalho do Choque interditaram o acesso dos manifestantes ao Estdio Nacional, j na
altura da Torre de TV. Eles usaram bombas de gs para dispersar os manifestantes, que fazem parte de movimentos
como Comit Popular contra a Copa do Mundo, o J untos, e do Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST).
Tambm estiveram na manifestao os ndios que fizeram parte de protestos na Praa dos Trs Poderes nesta
manh.
GREVES DAS PMS
Associaes policiais de vrios Estados parecem ter superado suas divergncias ideolgicas e se unido em torno
de um objetivo comum: pressionar o Congresso para que seja aprovada a PEC 300, que cria um piso nacional para
policiais militares e bombeiros no valor de 3 500 reais - bem acima da mdia nacional. A PM j decretou greve em
quatro estados e ameaa parar em outros sete.
A paralisao nacional de policiais civis, convocada para a prxima quarta-feira, j tem a adeso de metade dos
Estados brasileiros. At o incio da tarde desta segunda, agentes de treze unidades da federao aceitaram a
convocao feita pela Confederao Brasileira de Trabalhadores Policiais Civis (Cobrapol). So eles: So Paulo, Rio
de J aneiro, Minas Gerais, Esprito Santo, Amazonas, Par, Paraba, Tocantins, Mato Grosso do Sul, Santa Catarina,
Rondnia, Bahia e Pernambuco - Alagoas tambm havia confirmado participao, mas voltou atrs. "Distrito Federal
e os demais Estados devem responder at tera-feira se vo tambm cruzar os braos", disse ao site de VEJ A o
presidente da Cobrapol, J nio Bosco Gandra.
PETROBRAS CAI MAIS 10 POSIES NA LISTA DA FORBES DE MAIORES DO MUNDO. ESTATAL CAIU DO
20 PARA O 30 LUGAR NO RANKING ANUAL DE MAIORES EMPRESAS. NMERO DE BRASILEIRAS NA
LISTA DE 2 MIL EMPRESAS CAIU DE 31 PARA 25.
A Petrobras continua como a empresa brasileira melhor posicionada na lista das 2.000 maiores do mundo da
revista Forbes. A petroleira, entretanto, caiu da 20 posio para a 30 posio em relao ao ano passado. Em
2013, a estatal j tinha cado 10 posies. No ranking de 2012, a companhia aparecia em 10 lugar.
A estatal teve seus ativos avaliados em US$ 319,2 bilhes, ante a um valor de US$ 331,6 bilhes em 2013. J o
valor de mercado da companhia despencou de US$ 120,7 bilhes para US$ 86,8 bilhes.
O Brasil tambm diminuiu a sua participao na lista desse ano da Forbes, divulgada na quarta-feira (7). O
nmero de empresas brasileiras caiu de 31 para 25.
Depois da Petrobras, a empresa brasileira melhor posicionada o Ita Unibanco (46 posio), com valor de
mercado de US$ 74,9 bilhes. Na sequncia, esto Bradesco (63 lugar), Banco do Brasil (104), Vale (442), J BS
(637 e o Grupo Po de Acar (710).
DANIEL ALVES
No imaginrio Livro das Espcies, que, teimosamente, repousa na estante da histria do futebol, os brasileiros
figuram como macacos no mnimo h mais de noventa anos. Em 1920, ao disputarem o campeonato sul-americano
no Chile, os integrantes da equipe nacional foram chamados de macaquitos por um jornal argentino. O Brasil se
indignou, porm pelos motivos errados: para o governo, conforme se l no apndice do livro de Mario Filho (1908-
1966), O Negro no Futebol Brasileiro, a questo passava pela imagem que a Repblica precisava construir de si
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prpria, deixando para trs os vestgios ligados escravido e miscigenao, em um momento em que os
discursos em torno da eugenia eram imperativos. O escritor carioca Lima Barreto (1881-1922), mulato e pobre, para
quem o futebol era eminentemente um fator de dissenso, destacou, com ironia, em uma famosa crnica, que a
nossa vingana que os argentinos no distinguem, em ns, cores; todos ns, para eles, somos macaquitos. No
domingo 27, o tal Livro das Espcies ganhou, infelizmente, uma nova edio - mas, pelo menos, revista e atualizada.
E, com isso, uma verso 2014 do todos somos macaquitos.
Eram trinta minutos do segundo tempo do jogo Villarreal versus Barcelona quando o brasileiro Daniel Alves, titular
da equipe azul e gren, se encaminhou para bater um escanteio. Uma banana, ento, foi atirada em sua direo. O
lateral - um baiano de 30 anos, pardo, como se diz nos censos, e de olhos verdes - reagiu de forma inesperada para
o pblico e certamente tambm para o agressor: pegou a fruta, descascou-a e a ps na boca.
Aquele era o oitavo caso de racismo nos gramados espanhis somente na atual temporada. Teria sido alvo de
tmidos protestos no fosse a reao irreverente do jogador brasileiro - e a entrada em cena do craque Neymar, seu
companheiro de Barcelona e de seleo brasileira. Na noite do prprio domingo, o atacante postou trs imagens em
sua conta no Instagram. Na ltima delas, aparecia empunhando uma banana ao lado de seu filho, Davi Lucca - que,
por sua vez, segurava uma providencial banana de pelcia. Na legenda, o ex-santista escreveu a hashtag
#somostodosmacacos em quatro idiomas: portugus, ingls, espanhol e catalo. At a ltima quinta-feira, essa
postagem havia recebido quase 580000 curtidas, enquanto uma legio de celebridades - dos esportes, das artes, da
poltica etc. - repetia o gesto em apoio a Daniel Alves. O que se soube depois que a reao de Daniel contra a
atitude racista do torcedor do Villarreal comeou a nascer h um ms em conversas com Neymar. As insistentes
agresses de teor racial fizeram acender uma luz vermelha entre os membros do estafe do atacante. No era para
menos: em 2010, o craque chegara a dizer que nunca havia sido vtima de racismo porque nem era negro.
Preocupados com provocaes racistas ocorridas no campeonato espanhol, o pai do atacante e Eduardo Musa, um
de seus assessores mais prximos, procuraram a agncia de publicidade Loducca, de So Paulo. Eles me disseram
que Neymar no poderia ficar quieto, conta Guga Ketzer, vice-presidente de criao e scio da Loducca, que bolou a
hashtag usada pelo jogador. Foi uma ao pro bono, garante Ketzer.
COMISSO DA CMARA APROVA LEI DA PALMADA, REBATIZADA MENINO BERNARDO
Acordo com bancada evanglica alterou redao e permitiu aprovao.
Projeto, que agora homenageia menino morto no RS, vai para o Senado.
A Comisso de Constituio e J ustia da Cmara aprovou nesta quarta-feira (21), aps acordo entre
parlamentares, a chamada Lei da Palmada, rebatizada Lei Menino Bernardo, em homenagem a Bernardo Boldrini,
morto no Rio Grande do Sul com uma injeo letal - o pai, a madrasta e uma assistente social foram indiciados pelo
crime em 13 de maio.
A proposta probe pais e responsveis legais por crianas e adolescentes de baterem nos menores de 18 anos.
Aprovada em carter terminativo, seguir diretamente para anlise pelo Senado, sem necessidade de votao no
plenrio da Cmara.
O projeto prev que os pais que agredirem fisicamente os filhos devem ser encaminhados a cursos de orientao
e a tratamento psicolgico ou psiquitrico, alm de receberem advertncia. A matria no especifica que tipo de
advertncia pode ser aplicada aos responsveis. As crianas e os adolescentes agredidos, segundo a proposta,
passam a ser encaminhados para atendimento especializado.
O texto altera o Estatuto da Criana e do Adolescente para incluir trecho que estabelece que os menores de 18
anos tm o direito de serem "educados e cuidados sem o uso de castigo fsico ou de tratamento cruel ou degradante"
como formas de correo ou disciplina.
A Lei Menino Bernardo o nome adotado pelos deputados para projeto de lei 7672/2010, da Presidncia da
Repblica Brasileira, proposto ao Congressoque visa proibir o uso de castigos fsicos ou tratamentos cruis ou
degradantes na educao de crianas e adolescentes. A imprensa apelidou a lei de Lei da Palmada.
Relatado pela deputada Teresa Surita (PMDB-RR), o projeto prev que pais que maltratarem os filhos sejam
encaminhados a programa oficial de proteo famlia e a cursos de orientao, tratamento psicolgico ou
psiquitrico, alm de receberem advertncia. A criana que sofrer a agresso, por sua vez, dever ser encaminhada
a tratamento especializado. A proposta prev ainda multa de trs a 20 salrios mnimos para mdicos, professores e
agentes pblicos que tiverem conhecimento de agresses a crianas e adolescentes e no denunciarem s
autoridades.
A lei gerou polmica e muitas discusses desde que foi proposta, em 2003. Esta lei foi aprovada pela Cmara dos
Deputados no dia 21 de maio de 2014 e segue para votao no Senado.

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I. INFORMTICA - LUIZ REZENDE
SEGURANA DA INFORMAO
A segurana da informao uma rea que vai alm da informtica, estando presente inclusive em editais que
no tem a previso de Informtica. Devido ao uso cada vez maior da tecnologia da informao, atravs da
informatizao de vrias reas do servio pblico, este tema, apesar de no ser obrigatoriamente vinculado, tem
grande relao com a tecnologia da informao.
So 4 os critrios de segurana:
Autenticidade - Que a confirmao de quem acessa a informao a pessoa autorizada para isso. Atacar
o critrio da autenticidade, autenticar uma informao no sendo a pessoa autorizada para isso.
Exemplo: Algum roubar a senha de uma conta do Facebook e autenticar-se indevidamente.
Integridade - Que a garantia que a informao no teve alterao no autorizada. Atacar a integridade a
informao sofrer algum tipo de alterao em sua estrutura sem autorizao.
Exemplo: Algum invadir o site de um rgo pblico e alterar o contedo deste site.
Disponibilidade - Que a garantia da informao estar disponvel para acesso. Atacar a disponibilidade a
informao sofrer um ataque que a torne indisponvel.
Exemplo: Um nmero elevado de acessos ao servidor de determinado site, tirando o site do ar.
Confidencialidade - Que a garantia do segredo, sendo que a informao no ser visualizada por quem
no tem autorizao.
Exemplo: Algum visualizar indevidamente uma prova antes de sua aplicao.
Dois termos geralmente so relacionados aos critrios de segurana, um de forma correta e outro
incorreta:
Acessibilidade - No critrio de segurana, e sim o contrrio, a facilitao do acesso. O teclado virtual,
apesar de ser utilizado como uma ferramenta de segurana, originalmente uma ferramenta de
acessibilidade.
Irretratabilidade - a consequncia da confirmao da autenticidade. Quando uma informao
autenticada, o autor perde a condio de se retratar.
Existem duas formas de atacar a segurana da informao:
Engenharia Social - Que o ataque atravs da induo, utilizando a boa f das pessoas que caem em
golpes, como falsos sites ou falsos e-mails de instituies bancrias.
Fora Bruta - Que o ataque atravs da invaso, quando o usurio no comete nenhum erro, mas, mesmo
assim, sua informao atacada.
Ataques atravs de e-mails.
Hoje em dia, devido ao uso cada vez mais recorrente do e-mail em rgo pblicos, este um meio que favorece
ataques, dentre as categorias de ataques atravs de e-mails maliciosos, destacam-se:
SPAM - E-mail de remetente desconhecido, enviado a um nico destinatrio, com mensagem indesejada de
carter comercial. Pode atacar o critrio da disponibilidade enchendo a caixa de entrada.
SCAM - E-mail de remetente conhecido, que no sabe que encaminhou este aos contatos. Quando o usurio
executa o arquivo anexo ao e-mail, alm de instalar um malware no computador, encaminha o mesmo e-mail
para todos os contatos. O contedo do e-mail de interesse pblico e geralmente sazonal. Pode atacar o
critrio da integridade, instalando um malware no computador.
PHISHING - E-mail que se passa por falsa empresa ou rgo pblico, e tem a inteno de induzir o usurio a
fornecer dados pessoais. Pode atacar o critrio da confidencialidade. Este golpe geralmente esta vinculado
ao crime da fraude.
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HOAX - E-mail que disparado contendo um boato ou viral. Pode atacar o critrio da disponibilidade
enchendo a caixa de entrada.
Principais tipos de Malwares.
Malware a definio correta das vrias categorias de softwares que tem intenes maliciosas, e vem do termo
malicious software (software malicioso). Seguem os principais tipos de malwares.
TROJAN HORSE (Cavalo de Tria) - Malware que se passa por um software inofensivo, porm tem uma
ao maliciosa oculta. Geralmente um programa instalado e que induz o usurio a acess-lo de forma
recorrente, enquanto uma ao em segundo plano executada. O Trojan sempre visvel, j que o usurio
acessa o software.
SPYWARE - Malware espio, que sempre executado em segundo plano, executando uma ao maliciosa.
Dentre os principais spywares esto o Keylogger, que registra aquilo que digitado no teclado do
computador e o o Screenlogger, que tira instantneos sequnciais da tela do computador.
WORMS - So malwares que se replicam (criam cpias dele mesmo) e caminham com os protocolos em
uma rede de computadores. Os worms no precisam de um programa auxiliar para se replicarem.
BACKDOOR - o acesso remoto de forma indevida a um computador, geralmente atravs da desativao
de um firewall. A SpyOne uma subcategoria de blackdoor que habilita web-cam ou microfone de forma
remota.
VRUS DE MACRO - Malware que se localiza em macros inseridas geralmente em arquivos de textos ou
planilhas, como do Ms-Word ou Ms-Excel. Tambm so chamados de Vrus de aplicativos.
VRUS DE BOOT - Malware que se localiza em setores de inicializao dos HDs (Hard Disks), e que so
executados antes e independente do Sistema Operacional.
Senhas seguras:
As senhas utilizadas para acesso aos e-mails, redes sociais e principalmente em instituies bancrias, tem
alguns critrios para serem consideradas seguras ou inseguras. So consideradas senhas inseguras as compostas
de datas, nomes prprios ou palavras contidas em dicionrios. Pois estas podem ser quebradas atravs de
programas para quebrar senhas, da categoria Wordlist que apresentam listas pr-definidas.
Uma senha considerada mais segura quando atende os seguintes critrios: O maior nmero possvel de
caracteres, atravs de uma combinao aleatria de letras, nmeros e smbolos, quando possvel
diferenciado letras maisculas e minscul as.

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I. LNGUA PORTUGUESA - ADRIANO PACIELLO
GRAMTICA
Imperativo: ordem - proibio:
Afirmativo: ordem.
O imperativo afirmativo usado de forma no errada, mas inadequada muitas vezes, pois deveramos usar a
terceira pessoa, porque esta aparece mais no dia a dia das pessoas. O tratamento de VOC muito mais comum
que o de TU. Assim, comum as pessoas tratarem as outras por VOC e,quando usam o imperativo, optam pelo TU.

Obs.: Todos os verbos se conjugam assim, exceo ao SER. Ex.: S tu, SEJ A voc, SEJ AMOS ns, SEDE vs,
SEJ AM vocs.
Negativo: proibio.


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I. DIREITO CONSTITUCIONAL - DANIEL SENA
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS
Uma das matrias mais cobradas em provas de concurso so os Princpios Fundamentais, os quais esto
previstos entre o artigo 1 e 4 da Constituio Federal. No trabalharei todos os princpios, mas compartilharei com
vocs os mais importantes que costumam cair na maioria dos concursos pblicos.
Federativo:
Esta a Forma de Estado adotada no Brasil. A forma de Estado reflete o modo de exerccio do poder poltico em
funo do territrio. uma forma composta ou complexa visto que prevalece a pluralidade de poderes polticos
internos. Est baseada na descentralizao poltica do Estado cuja representao se d por meio de quatro entes
federativos:
Unio;
Estados;
Distrito Federal;
Municpios.
Cada ente federativo possui sua prpria autonomia poltica o que no pode ser confundido com o atributo da
soberania, este pertencente ao Estado Federal. A autonomia de cada ente confere-lhe a capacidade poltica de,
inclusive criar sua prpria Constituio. Apesar de cada ente federativo possuir esta independncia, no se pode
esquecer que a existncia do pacto federativo pressupe a existncia de uma Constituio Federal e da
impossibilidade de separao.
No existe hierarquia entre os entes federativos. O que os distinguem uns dos outros a competncia que cada
um recebeu da Constituio Federal. Para fixar estas competncias, a Constituio utilizou o princpio da
predominncia do interesse. Significa dizer que cada ente federativo recebeu a competncia relacionada ao interesse
que predomina em suas atribuies. Em regra na Unio predomina o interesse geral, nos Estados predominam o
interesse regional e nos municpios predominam o interesse local. E o Distrito Federal? O Distrito Federal tem a
peculiaridade de ter competncia hibrida, hora agindo como se fosse um estado, hora agindo como se fosse um
municpio. No confundam o Distrito Federal com Braslia. O DF ente federativo enquanto Braslia a Capital
Federal conforme previsto no artigo 18, 1 da CF:
Art.18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta
Constituio.
1 - Braslia a Capital Federal.
Como ltima observao, no menos importante, a Forma Federativa de Estado tambm uma clusula
ptrea. Por esta razo, vedada a secesso dos entes federativos.
Tripartio dos poderes:
Este princpio, tambm chamado de Princpio da Separao dos Poderes originou-se, historicamente, numa
tentativa de limitar os poderes do Estado. Alguns filsofos perceberam que se o Poder do Estado estivesse dividido
entre trs entidades diferentes, seria possvel que a sociedade exercesse um maior controle de sua utilizao.
Foi a que surgiu a ideia de se dividir o Poder do Estado em trs poderes, cada qual, responsvel pelo
desenvolvimento de uma funo principal do Estado:
Poder Executivo - funo principal (tpica) de administrar o Estado;
Poder Legislativo - funo principal (tpica) de legislar e fiscalizar as contas pblicas;
Poder J udicirio - funo principal (tpica) jurisdicional.
Alm da sua prpria funo, a Constituio criou uma sistemtica que permite a cada um dos poderes o exerccio da
funo do outro poder. A isso ns chamaremos de funo atpica:
Poder Executivo - funo atpica de legislar e julgar;
Poder Legislativo - funo atpica de administrar e julgar;
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Poder J udicirio - funo atpica de administrar e legislar.
Desta forma, pode-se dizer que alm da prpria funo, cada poder exercer de forma acessria a funo do
outro poder.
Uma pergunta sempre surge na cabea dos estudantes e poder aparecer em sua prova: qual dos trs poderes
mais importante?
A nica resposta possvel a inexistncia de poder mais importante. Cada poder possui sua prpria funo de forma
que no se pode afirmar que exista hierarquia entre os poderes do estado. Como diz a Constituio no artigo 2:
Art.2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
J udicirio.
Eles so independentes e harmnicos entre si e para se garantir esta harmonia, a doutrina norte-americana
desenvolveu um sistema que garante a igualdade entre os poderes: Sistema de Freios e Contrapesos.
O sistema de freios e contrapesos adotado pela nossa Constituio revela-se nas inmeras medidas previstas no
texto constitucional que condicionam a competncia de um poder apreciao de outro poder de forma a garantir o
equilbrio entre os trs poderes. Abaixo listo alguns exemplos desta medida:
A necessidade de sano do Chefe do Poder Executivo para que um Projeto de Lei aprovado pelo Poder
Legislativo possa entrar em vigor;
O processo do Chefe do Poder Executivo por crime de responsabilidade a ser realizado no Senado Federal,
cuja sesso de julgamento presidida pelo Presidente do STF;
A necessidade de aprovao pelo Poder Legislativo das Medidas Provisrias editadas pelo Chefe do Poder
Executivo;
A escolha dos ministros do STF que feita pelo Presidente da Repblica depois de aprovado pelo Senado
Federal.
Veja que em todas as hipteses acima apresentadas se faz necessria a participao de mais de um Poder para
a consecuo de um ato administrativo. Isto cria uma verdadeira relao de interdependncia entre os poderes, o
que garante o equilbrio entre eles.
Por ltimo, no esquea que a separao dos poderes uma das clusulas ptreas por fora do artigo 60, 4,
III da Constituio Federal. Significa dizer que a separao dos poderes no pode ser abolida do texto constitucional
por meio de emenda:
Art.60, 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
III. A separao dos Poderes;
Republica:
O princpio Republicano representa a Forma de Governo adotada no Brasil. A forma de governo reflete o modo
de aquisio e exerccio do poder poltico alm de medir a relao existente entre o governante e o governado.
A melhor forma de entender este instituto conhecendo suas caractersticas. A primeira caracterstica decorre da
anlise etimolgica da palavra rs pblica. Este termo que d origem ao princpio ora estudado significa coisa
pblica, ou seja, num Estado republicano o governante governa a coisa pblica, governa para o povo.
Outra caracterstica importante a Temporariedade. Este atributo revela o carter temporrio do exerccio do
poder poltico. Por causa deste principio, em nosso Estado, o governante permanece no poder por tempo certo, ou
melhor, permanece por 4 anos no poder sendo permitido apenas uma reeleio.
Numa repblica o governante escolhido pelo povo. Esta a chamada Eletividade. O poder poltico adquirido
pelas eleies cuja vontade popular se concretiza nas urnas.
Em um Estado Republicano o governante pode ser responsabilizado por seus atos.
E por fim, em uma Repblica, o governante deve garantir a igualdade formal entre as pessoas.
Presidencialismo:
O Presidencialismo o Sistema de Governo adotado no Brasil. O sistema de governo rege a relao entre o Poder
Executivo e o Legislativo medindo o grau de dependncia entre eles. No Presidencialismo prevalece a separao
entre os Poderes Executivo e Legislativo os quais so independentes e harmnicos entre si.
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A Constituio declara que o Poder Executivo da Unio exercido pelo Presidente da Repblica auxiliado por seus
Ministros de Estado:
Art.76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de
Estado.
O Presidencialismo possui uma caracterstica muito importante para sua prova. O presidente, que eleito pelo
povo, exerce ao mesmo tempo trs funes: Chefe de Estado, Chefe de Governo e Chefe da Administrao Pblica.
A funo de Chefe de Estado diz respeito a todas as atribuies do Presidente nas relaes externas do Pas.
Como Chefe de Governo o Presidente possui inmeras atribuies internas, no que tange a governabilidade do pas.
J como Chefe da Administrao Pblica o Presidente exercer as funes relacionadas com a chefia da
Administrao Pblica Federal.
Democracia:
Este princpio revela o Regime de Governo adotado no Brasil. Caracteriza-se pela existncia do Estado
Democrtico de Direito e pela preservao da dignidade da pessoa humana.
A democracia significa o governo do povo, pelo povo e para o povo. a chamada soberania popular. No Brasil, ela
pode ser exercida de forma direta ou indireta nos termos do Pargrafo nico do artigo 1 da CF:
Art.1, Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
De forma direta a democracia exercida por meio de representantes. J de forma direta, o artigo 14 da Constituio
traz o plebiscito, referendo e a iniciativa popular alm da ao popular prevista no artigo 5:
Art.14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com
valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I. Plebiscito;
IV. Referendo;
V. Iniciativa popular.
Art.5, LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
TPICO ESQUEMATIZADO


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I. TICA NO SERVIO PBLICO - JLIO RAIZER
MORAL E TICA
Moral e tica no devem ser confundidos. Enquanto a moral normativa, a tica terica e busca explicar e
justificar os costumes de uma determinada sociedade.
A moral no cincia, mas objeto da cincia; e, neste sentido, por ela estudada e investigada.
Enquanto a tica tem carter cientfico, a moral tem carter prtico imediato, visto que parte integrante da vida
quotidiana das sociedades e dos indivduos. A moral a aplicao da tica no cotidiano, a prtica concreta.
A moral ocupa-se basicamente de questes subjetivas, abstratas e de interesse particular do indivduo e da
sociedade, relacionando-se com valores ou condutas sociais.
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO SERVIO PBLICO (DECRETO N 1.171/1994)
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994
Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
O Presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em
vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992,
Decreta:
Art.1 - Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, que com este baixa.
Art.2 - Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro,
em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive
mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou
empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico - A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros
titulares e suplentes.
Art.3 - Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim
Este texto no substitui o publicado no DOU de 23.6.1994.
ANEXO
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
CAPTULO I
SEO I
DAS REGRAS DEONTOLGICAS
I. A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados
maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora
dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio
dos servios pblicos.
II. O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim,
no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o
desonesto, consoante s regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio
Federal.
III. A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal,
devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a
legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo.
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IV. A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente
por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade
administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua
finalidade, erigindo-se, como consequncia, em fator de legalidade.
V. O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido
como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade,
o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio.
VI. A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida
particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-
dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII. Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do
Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente
declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui
requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o
bem comum, imputvel a quem a negar.
VIII. Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que
contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro,
da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto
mais a de uma Nao.
IX. A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o
esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer
bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no
constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos
os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e
seus esforos para constru-los.
X. Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em
que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie
de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de
desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI. O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos
erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII. Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao
do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas.
XIII. O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus
colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua
atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da
Nao.
CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO SERVIO PBLICO (DECRETO N 1.171/1994)
SEO II
DOS PRINCIPAIS DEVERES DO SERVIDOR PBLICO
XIV. So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) Desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja
titular;
b) Exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente
diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo
setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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c) Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter,
escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum;
d) J amais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens,
direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) Tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de
comunicao e contato com o pblico;
f) Ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na
adequada prestao dos servios pblicos;
g) Ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as
limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de
preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e
posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) Ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em que se funda o poder estatal;
i) Resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e
outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia
de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
j) Zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da
segurana coletiva;
l) Ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao
trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;
m) Comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao
interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) Manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados
sua organizao e distribuio;
o) Participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio
de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum;
p) Apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo;
q) Manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao
rgo onde exerce suas funes;
r) Cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu
cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo
sempre em boa ordem.
s) Facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito;
t) Exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas,
abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio
pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com
finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades
legais e no cometendo qualquer violao expressa lei;
v) Divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste cdigo de
tica, estimulando o seu integral cumprimento.
SEO III
DAS VEDAES AO SERVIDOR PBLICO
XV. E vedado ao servidor pblico;
a) O uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para
obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
b) Prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles
dependam;
c) Ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este
cdigo de tica ou ao cdigo de tica de sua profisso;
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d) Usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer
pessoa, causando-lhe dano moral ou material;
e) Deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister;
f) Permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de
ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos
ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) Pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si,
familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar
outro servidor para o mesmo fim;
h) Alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias;
i) Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios
pblicos;
j) Desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
k) Retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro
ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
l) Fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
m) Apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
n) Dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;
o) Exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho
duvidoso.
CAPTULO II
DAS COMISSES DE TICA
XVI. Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta
autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies
delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de
orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas
e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.
XVII. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007).
XVIII. Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do
quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de
instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da
carreira do servidor pblico.
XIX. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007).
XX. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007).
XXI. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007).
XXII. A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua
fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes,
com cincia do faltoso.
XXIII. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007).
XXIV. Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo
aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as
autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as
sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do
Estado.
XXV. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007).

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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I. DIREITO PROCESSUAL CIVIL - THLLIUS MORAES
COMPETNCIA
A J urisdio una e alcana todo o territrio nacional, mas ela pode ser fracionada para o seu exerccio.
Ela fixada no momento da propositura da ao, sendo irrelevantes modificaes posteriores (principo da
"perpetuatio jurisctionis"), salvo quando houver supresso de rgo judicirio ou modificao da competncia
absoluta (em razo da matria ou hierarquia).
Fixao da competncia -> Na propositura da ao.
"CPC - Art.86. As causas cveis sero processadas e decididas, ou simplesmente decididas, pelos
rgos jurisdicionais, nos limites de sua competncia, ressalvada s partes a faculdade de
institurem juzo arbitral.
Art.87. Determina-se a competncia no momento em que a ao proposta. So irrelevantes as
modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o
rgo judicirio ou alterarem a competncia em razo da matria ou da hierarquia."
COMPETNCIA RELATIVA
Ela estabelecida em razo do valor ou do territrio. Busca preservar o interessa das partes, assim, no pode ser
pronunciada de ofcio pelo magistrado (em regra), devendo ser provocada pelo ru.
Exceo: Clusula de eleio de foro em contrato de adeso - O J uiz a declara nula e remete o processo para o
juzo de domiclio do ru.
"Art.112 do CPC - Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de
adeso, pode ser declarada de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia para o juzo de
domiclio do ru."
Arguida atravs de exceo de incompetncia relativa, no prazo da defesa (15 dias), sob pena de precluso e
consequente prorrogao da competncia.
"Art. 114 do CPC. Prorrogar-se- a competncia se dela o juiz no declinar na forma do pargrafo
nico do art. 112 desta Lei ou o ru no opuser exceo declinatria nos casos e prazos legais."
Assim, quando o autor ingressar com a ao em foro que no possui a competncia territorial para aquela
demanda, cumpre ao ru arguir essa irregularidade no prazo da contestao. Caso ele no o faa, ocorrer a
prorrogao da competncia e esse foro se tornar ento competente para julgar a demanda (o ru no poder mais
arguir a incompetncia relativa, o foro que era incompetente, tornou-se competente em virtude da inrcia do ru).
Ateno que a prorrogao da competncia ocorre apenas nas hipteses de competncia relativa.
COMPETNCIA ABSOLUTA
Fundada em razes de ordem pblica, assim pode/deve ser reconhecida de ofcio pelo J uiz. Pode ser arguida por
todos os sujeitos processuais.
Pode ser deduzida a qualquer momento no processo, mas caso o ru no o faa no prazo da contestao
(atravs de preliminar) ou na primeira oportunidade em que couber falar nos autos, ser responsabilizado pelo
pagamento das custas. Pode ser feito de qualquer forma e no apenas atravs de pea autnoma de exceo de
incompetncia.
Uma vez reconhecida, somente os atos decisrios sero nulos, sendo os autos remetidos para o juzo
competente (os demais atos so aproveitados).
Pode ser reconhecida at mesmo aps o trnsito em julgado, por meio de Ao Rescisria.
Cuidado que no caso de reconhecimento da incompetncia absoluta, o processo no extinto sem julgamento do
mrito, ele ser remetido para o juzo competente.
"CPC - Art.113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em
qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo.
1 No sendo, porm, deduzida no prazo da contestao, ou na primeira oportunidade em que
Ihe couber falar nos autos, a parte responder integralmente pelas custas.
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2 Declarada a incompetncia absoluta, somente os atos decisrios sero nulos, remetendo-se
os autos ao juiz competente."
LITISCONSRCIO
quando o processo possui mais de um autor e/ou ru.
Classificaes:
Em relao ai polo o litisconsrcio pode ser:
Ativo - Mais de um autor;
Passivo - Mais de um ru;
Misto - Mais de um autor e mais de um.
Em relao obrigatoriedade o litisconsrcio pode ser:
Facultativo - Como o nome diz, no obrigatria a presena de todos os litisconsortes, ela facultativa.
Necessrio - (ou obrigatrio) dado por imposio legal ou natureza da relao jurdica, nesse caso, deve
haver obrigatoriamente a reunio dos litisconsortes. Divide-se em:
Simples - A deciso no precisa ser igual para os litigantes.
Unitrio - A deciso ser uniforme para os litisconsortes.
A lei traz as hipteses de Litisconsrcio Facultativo:
Comunho de direitos ou de obrigaes relativamente lide;
Os direitos ou as obrigaes derivarem do mesmo fundamento de fato ou de direito;
Entre as causas houver conexo pelo objeto ou pela causa de pedir;
Ocorrer afinidade de questes por um ponto comum de fato ou de direito.
Pode ser limitado quando o nmero de litigantes prejudicar a rpida soluo da lide ou dificultar a defesa
(litisconsrcio multitudinrio). Esse pedido de limitao interrompe o prazo para resposta (ele recomea do zero a
partir da intimao da deciso de limitar ou no o litisconsrcio).
No litisconsrcio necessrio a eficcia da sentena depender da citao de todos os litisconsortes (ela nula
caso tenha sido proferida sem a citao de um litisconsorte necessrio).
Em regra, os litisconsortes sero considerados, em suas relaes com a parte adversa, como litigantes distintos;
os atos e as omisses de um no prejudicaro nem beneficiaro os outros. Cada um deles tem o direito de promover
o andamento do processo, devendo todos serem intimados dos respectivos atos.
Quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, possuiro prazo em DOBRO para contestar,
recorrer e de modo geral falar nos autos.
EXERCCIOS
1. No que se refere competncia:
a) ela determinada no momento em que a ao proposta, como regra, mostrando-se irrelevantes as
modificaes do estado de fato ou de direito ocorridas posteriormente.
b) Cabe autoridade judiciria estrangeira proceder a inventrio e partilha de bens, mesmo que situados no Brasil,
se o autor da herana for estrangeiro e houver residido fora do territrio nacional.
c) A ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero, em regra,
propostas no foro do domiclio do autor.
d) Sendo incerto ou desconhecido o domiclio do ru, ser ele demandado na capital do Estado da federao em
que houvera residido com endereo certo.
e) A territorial absoluta e levanta-se por meio de preliminar na defesa apresentada pelo ru.
2. No que concerne ao litisconsrcio, correto afirmar:
a) O pedido de limitao do litisconsrcio suspende o prazo para resposta, que voltar a correr a partir da intimao
da deciso.
b) A citao de litisconsorte ativo necessrio desnecessria, porque os seus interesses j esto representados
pelo que ajuizou a demanda.
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c) A sentena prolatada sem a citao de um dos litisconsortes necessrios no tem validade, mesmo se lhe for
favorvel.
d) O desmembramento do litisconsrcio facultativo multitudinrio quando o nmero de litigantes comprometer a
rpida soluo do litgio ou dificultar a defesa poder ser determinado de ofcio pelo juiz.
e) H litisconsrcio necessrio quando entre duas ou mais pessoas houver comunho de direitos e de obrigaes
relativamente lide.
GABARITO
1 - A
2 - D

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I. DIREITO PREVIDENCIRIO - LILIAN NOVAKOSKI
VAMOS TRABALHAR UM BENEFCIO QUE SOFREU ALTERAES NO ANO DE 2013: O SALRIO
MATERNIDADE
Seguindo no tema, vale relembrar/reforar que:
devido, em regra, para todas as seguradas.
No tem carncia para a segurada empregada, empregada domstica e trabalhadora avulsa.
A empregada e empregada trabalhadora avulsa recebem sua remunerao integral, sendo o benefcio pago
pela empresa as empregadas (exceto no caso de adoo e MEI).
Carncia: 10 contribuies, parto antecipado =carncia reduzida.
A primeira modificao foi com relao a adoo. No temos mais um perodo determinado por idade. Agora a lei
determina que: a segurada que adotar ou obtiver a guarda judicial para fins de adoo pelo perodo de 120 dias,
que ser pago pelo INSS, independente da idade da criana.
Atente, neste sentido, para o artigo 71-A (tambm uma modificao):
2
o
Ressalvado o pagamento do salrio-maternidade me biolgica e o disposto no art.
71-B, no poder ser concedido o benefcio a mais de um segurado, decorrente do mesmo
processo de adoo ou guarda, ainda que os cnjuges ou companheiros estejam
submetidos a Regime Prprio de Previdncia Social.
Outra alterao importante:
A Lei 12.873/2013 trouxe uma inovao, vejamos:
Art.71-B. No caso de falecimento da segurada ou segurado que fizer jus ao recebimento do
salrio-maternidade, o benefcio ser pago, por todo o perodo ou pelo tempo restante a que teria
direito, ao cnjuge ou companheiro sobrevivente que tenha a qualidade de segurado, exceto no
caso do falecimento do filho ou de seu abandono, observadas as normas aplicveis ao salrio-
maternidade.
1
o
O pagamento do benefcio de que trata o caput dever ser requerido at o ltimo dia do prazo
previsto para o trmino do salrio-maternidade originrio.
2
o
O benefcio de que trata o caput ser pago diretamente pela Previdncia Social durante o
perodo entre a data do bito e o ltimo dia do trmino do salrio-maternidade originrio e ser
calculado sobre:
I. a remunerao integral, para o empregado e trabalhador avulso;
II. o ltimo salrio-de-contribuio, para o empregado domstico;
III. 1/12 (um doze avos) da soma dos 12 (doze) ltimos salrios de contribuio, apurados em um
perodo no superior a 15 (quinze) meses, para o contribuinte individual, facultativo e
desempregado; e
IV. o valor do salrio mnimo, para o segurado especial.
3
o
Aplica-se o disposto neste artigo ao segurado que adotar ou obtiver guarda judicial para fins
de adoo.
EXERCCIOS
E as alteraes j foram cobradas em provas:
1. No caso de falecimento da segurada que fizer jus ao recebimento do salrio-maternidade, o benefcio:
a) Cessar, uma vez que a prestao devida exclusivamente segurada.
b) Ser pago, por todo o perodo ou pelo tempo restante a que teria direito, ao cnjuge ou companheiro
sobrevivente que tenha a qualidade de segurado.
c) Ser pago aos representantes legais da criana, caso tenham a qualidade de segurado.
d) Ser transformado em penso por morte.
e) Ser transformado em peclio.
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2. correto afirmar que o salrio-maternidade:
a) Em se tratando de empregada domstica, pago diretamente pelo empregador, sendo assegurado o valor de um
salrio-mnimo.
b) devido segurada da Previdncia Social, durante 150 dias, com incio no perodo entre 28 dias antes do parto
e a data de ocorrncia deste, observadas as situaes e condies previstas na legislao no que concerne
proteo maternidade.
c) devido segurada da Previdncia Social que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de adoo de criana
pelo perodo de 4 meses.
d) Devido trabalhadora avulsa e empregada do microempreendedor individual ser pago diretamente pelo
empregador, que poder compensar este valor quando do recolhimento das contribuies incidentes sobre a
folha de salrios e demais rendimentos pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste
servio.
e) segurada empregada ou trabalhadora avulsa consistir numa renda mensal igual sua remunerao integral.
3. segurada da Previdncia Social que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de adoo de criana devido
salrio-maternidade pelo perodo de:
a) 60 dias, se a criana tiver de quatro a oito anos de idade.
b) 60 dias, se a criana tiver entre um e quatro anos de idade.
c) 120 dias, se a criana tiver at um ano de idade.
d) 120 dias, independentemente da idade da criana.
e) 60 dias, se a criana tiver sido adotada por casal de mesmo sexo.
GABARITO
1 - B
2 - E
3 - D

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I. GESTO DE PESSOAS - JLIO RAIZER
Processos bsicos em gesto de pessoas:
Processos de agregar pessoas - Objetivo: incluir novas pessoas na empresa. Podem ser tambm
denominados de processos de proviso ou suprimento de pessoas. Funes: recrutamento e seleo de
pessoas.
Processos de aplicar pessoas - Objetivo: desenhar as atividades que as pessoas iro realizar na empresa,
orientar e acompanhar seu desempenho. Funes: desenho de cargos e avaliao de desempenho.
Processos de recompensar pessoas - Objetivo: incentivar as pessoas e satisfazer suas necessidades
individuais. Funes: remunerao e benefcios.
Processos de desenvolver pessoas - Objetivo: capacitar e incrementar o desenvolvimento profissional e
pessoal. Funes: treinamento e desenvolvimento.
Processos de manter pessoas - Objetivos: criar condies ambientais e psicolgicas satisfatrias para as
atividades das pessoas. Funes: higiene e segurana no trabalho e relaes trabalhistas.
Processos de monitorar pessoas - Objetivo: acompanhar e controlar as atividades das pessoas e verificar
resultados. Funes: banco de dados e sistemas de informaes gerenciais.
Qualidade de vida no trabalho:
O Conceito de Qualidade de Vida no Trabalho (QVT), como o conhecemos hoje fruto do estudo de vrios
autores que mais tarde viriam a embasar a criao da Escola das Relaes Humanas. Comea a ser utilizado nos
anos 20, a partir dos estudos realizados na Western Eletric Company, empresa de Chicago, Estados Unidos.
Segundo Frana (1997:80), a Qualidade de Vida no Trabalho (QVT), consiste no conjunto das aes de uma
empresa e que envolvem a implantao de melhorias e inovaes tanto gerenciais como tecnolgicas no ambiente
de trabalho.
Assim como no aspecto pessoal, a QVT essencial para o desenvolvimento dos colaboradores, tanto dentro
como fora do ambiente da empresa. Neste sentido, importante salientar o papel social das organizaes tambm
na formao de cidados mais conscientes de seu papel na sociedade.
A Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) relaciona-se com a mobilizao, o comprometimento pessoal, a
participao com o bem-estar do funcionrio na execuo da tarefa na empresa, visando a consecuo das metas da
Qualidade Total. Um ambiente organizacional onde h uma gesto dinmica e contingencial de fatores fsicos,
sociolgicos, psicolgicos e tecnolgicos da organizao do prprio trabalho torna-se saudvel e mais propcio ao
aumento de produtividade. Este ambiente reflete no comportamento do funcionrio no atendimento aos clientes e no
contato com fornecedores.
Dicas para melhorar a qualidade de vida no trabalho
Ter Foco, evitar fofocas, trabalho em equipe, cumprimento de prazos e horrios, uma rede social consistente
dentro do ambiente de trabalho.
Gesto do conhecimento:
A Gesto do Conhecimento, objetiva fazer com que a empresa invista em capital intelectual e tenha um custo-
benefcio muito melhor. O maior capital que a empresa possui o conhecimento de seus colaboradores. Quando os
colaboradores so ouvidos, podem dividir suas opinies e se sentem valorizados, trabalhando mais motivados. O
trabalho adquire uma maior fluidez, eficincia, qualidade e dedicao por parte dos colaboradores.

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I. GESTO DE MATERIAIS - OLIVEIRA SOARES
Para os economistas, todo processo produtivo se fundamenta na conjuno desses quatro fatores de
produo:
Natureza;
Capital;
Trabalho;
Empresa.
Atualmente, esses fatores de produo costumam ser denominados recursos empresariais. Os principais recursos
empresariais so:
Materiais: administrao da produo,
Financeiros: administrao financeira;
Humanos: administrao pessoal (Gesto de Pessoas);
Mercadolgicos: administrao de mercado;
Admi nistrativos: administrao geral ou administrao de empresas.
Gesto de estoques:
Objetivo: A administrao do controle de estoques deve minimizar o capital total investido em estoques.
Uma empresa no poder trabalhar sem estoque, pois sua funo amortecedora entre vrios estgios de
produo vai at a venda final do produto.
Na gesto de estoques, o mtodo mais indicado para movimentao e avaliao de estoques cujas mercadorias
tm prazo de validade o FEFO, isto , o acrnimo ingls "First-Expire, First-Out", ou seja, Primeiro que vence,
primeiro que sai. Tem o propsito de manter atualizados os estoques de acordo com o prazo de validade. um
mtodo bastante usado nas indstrias farmacuticas, qumicas e de alimentos.
Funes do estoque:
As principais funes do estoque so:
Garantir o abastecimento de materiais empresa, neutralizando os efeitos de:
Demora ou atraso no fornecimento de materiais;
Sazonalidade no suprimento;
Riscos de dificuldade no fornecimento.
Classificao de Estoques:
Estoques de Matrias-Primas (MPs)
Estoques de Materiais em Processamento ou em Vias
Estoques de Materiais Semi-acabados
Estoques de Materiais Acabados ou Componentes
Estoques de Produtos Acabados (PAs)
Classificao ABC:
A curva ABC um importante instrumento para o administrador; ela permite identificar aqueles itens que justificam
ateno e tratamento adequados quanto sua administrao. Obtm-se a curva ABC por meio da ordenao dos
itens conforme a sua importncia relativa.
Aps os itens terem sido ordenados pela importncia relativa, as classes da curva ABC podem ser definidas das
seguintes maneiras:
Classe A: Grupo de itens mais importante que devem ser trabalhados com uma ateno especial pela
administrao.
Classe B: Grupo intermedirio.
Classe C: Grupo de itens menos importantes em termos de movimentao, no entanto, requerem ateno
pelo fato de gerarem custo de manter estoque.
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CLASSIFICAO XYZ
Essa classificao tem por critrio o grau de criticalidade ou imprescindibilidade do material para as atividades em
que eles estaro sendo utilizados, pois a falta de determinados materiais pode provocar a paralisao de atividades
essenciais e coloca em risco a vida das pessoas, o ambiente e o patrimnio da organizao.
Ao se analisar o uso dos sistemas ABC/XYZ, deve-se agir com parcimnia, pois o uso de um mtodo pode servir
para uma empresa e no servir para outra, sendo comum que um administrador faa as devidas adaptaes
realidade da sua empresa.
Classe X:
Estes itens podem faltar sem acarretar prejuzo ao funcionamento de uma empresa, apenas pelo fato de poderem
ser substitudos com facilidade. So itens ordinrios.
Classe Y:
Estes itens possuem um nvel de criticidade mdio, por poderem ser substitudos por itens de mesma
equivalncia, so intercambiveis.
Classe Z:
Estes so os itens mais crticos. Sua falta pode provocar transtornos e at a paralisao de atividades bsicas e
essenciais, colocando em risco a vida das pessoas. Sua falta no pode ser substitua por similares. So vitais, isto ,
sua falta acarreta consequncias crticas, tais como interrupo dos processos da empresa, podendo comprometer a
integridade de equipamentos e/ou segurana operacional.
Ateno:
Materiais de aplicao no importante, com possibilidade de uso de similar existente na empresa. No
interrompe as operaes da organizao =classe x.
Materiais de importncia mdia, com ou sem similar na empresa. No interrompe as operaes da
organizao =classe y.
Materiais de importncia vital sem similar na empresa. Sua falta acarreta a paralisao de uma ou mais fases
operacionais =classe z.
Material possui similar?
Equipamento da linha de produo?
Material imprescindvel ao equipamento?
Classificao 123:
Esta classificao diz respeito ao processo de aquisio dos itens em estoque (comprabilidade), incluindo tanto a
identificao, qualificao e desenvolvimento de fornecedores como o disparo e atendimento de requisies, em
termos do grau de confiabilidade das especificaes e prazos. Sua operacionalizao requer elaborado julgamento
(subjetivo) dos profissionais envolvidos com o reabastecimento (setor de compras).
Classe 1 (Complexa): Tratam-se dos itens de obteno muito difcil, pois envolvem diversos fatores
complicadores combinados, tais como longos setups e lead-times (tempo de resposta, distncias e
variabilidades) e riscos quanto a pontualidade, qualidade, fontes alternativas (cartis) e sazonalidades.
Classe 2 (Difcil): Envolve alguns poucos fatores complicadores relacionados acima, tornando o processo de
obteno relativamente difcil.
Classe 3 (Fcil): Fornecimento gil, rpido e pontual e/ou item uma commodity, com amplas alternativas a
disposio no mercado fornecedor.
Custos do Estoque:
Perodo Inflacionrio:
PEPS: maior lucro, menor cmv, maior ef (estoque final).
UEPS: menor lucro, maior cmv, menor ef (estoque final).
Obs.: o mtodo PEPS, apesar de proporcionar maior lucro em um perodo inflacionrio, no o mais utilizado. O
mais recomendvel para fins gerenciais o mtodo UEPS, pois os lucros ficam menores, reduzindo assim a carga
tributvel.
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Perodo Deflacionrio:
PEPS: menor lucro, maior cmv, menor ef;
UEPS: maior lucro, menor cmv, maior ef.
Lote econmico de compras - LEC:
Costuma-se conceituar o LEC como: a quantidade que se adquire, sendo que os custos totais so os menores
possveis, ocorre quando o custo do pedido igual ao custo de armazenagem.
Como calcular o LEC:
CP =custo de um pedido;
D=demanda/consumo;
CA=custo de armazenagem por unidade.
Restries ao lote econmico:
Espao de Armazenagem;
O preo de material poder variar;
Dificuldade de aplicao;
Natureza do material;
Natureza do Consumo.
Movimentao e transporte de materiais:
A movimentao e o transporte de materiais so classificados conforme a atividade funcional que neles ser
aplicada.
Destacam-se:
Granel;
Cargas unitrias;
Embalagem;
Armazenamento;
Vias de transporte;
Anlise de dados;
Vale a pena lembrar que os custos da movimentao das mercadorias, bem como da movimentao do produto,
agregam valor diretamente no custo final, mas no contribuem para elevar o valor do produto no mercado. Dessa
maneira, entende-se que um sistema de movimentao de materiais deve levar em considerao uma srie de
recursos que possibilitem a reduo do custo final do produto.
As leis de movimentao:
Para se manter eficiente um sistema de movimentao de materiais, existem ainda certas leis que, sempre dentro
das possibilidades, devem ser levadas em considerao. So elas:
Obedincia ao fluxo das operaes.
Mnima distncia.
Mnima manipulao.
Segurana e satisfao.
Padronizao.
Flexibilidade.
Mxima utilizao do equipamento.
Mxima utilizao da gravidade
Mxima utilizao do espao disponvel.
Mtodo alternativo.
Menor custo total.
Gesto de patrimnio:
Patrimnio:
Pode ser entendido como um conjunto das riquezas, dos bens econmicos de uma pessoa, entidade pblica,
sociedade ou Empresa. Fazem parte dos bens patrimoniais: terras; bibliotecas; imveis; museus; mobilirios; bens de
natureza industrial e comercial; mquinas, motores e aparelhos; veculos; aeronaves.
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Tombamento:
Trata-se de uma obrigao do departamento de administrao da empresa ou rgo pblico, no que se refere ao
material permanente em uso, cuidar da localizao, recolhimento, manuteno e redistribuio desse material, bem
como a emisso de termos de responsabilidade, que contero os elementos necessrios perfeita caracterizao do
bem.
Tipos de Inventrios:
Inventrio Inicial: realizado quando da criao de uma organizao ou unidade gestora, e tem como
intuito h identificao e registro dos bens sob sua responsabilidade;
Inventrio Anual: destinado a comprovao da quantidade e do valor dos bens patrimoniais do acervo em
posse da organizao em 31 de dezembro de cada exerccio. Assim, deve constar o inventrio anterior e as
variaes patrimoniais (acrscimos e baixas autorizadas de bens) ocorridas durante o exerccio.
De Transferncia de Responsabilidade: trata-se de um inventario realizado quando h mudana do
dirigente de uma Unidade gestora.
De Extino ou Transformao: trata-se da realizao de um inventario quando h extino ou
transformao.
Eventual: realizado por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por iniciativa dos rgos
fiscalizadores, atravs de auditorias podendo ser realizado em qualquer momento.
Recursos Patrimoniais so aqueles com caractersticas de material permanente. Para o correto enquadramento, a
Portaria n 448, de 13/09/2002, da Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda define como
material permanente aquele que, em razo de seu uso corrente, no perde a sua identidade fsica, e/ou tem uma
durabilidade superior a dois anos.
A mesma Portaria n448 define a adoo de cinco condies excludentes para a identificao do material
permanente, sendo classificado como material de consumo aquele que se enquadrar em um ou mais itens dos que
se seguem:
Durabilidade - quando o material em uso normal perde ou tem reduzidas as suas condies de
funcionamento, no prazo mximo de dois anos;
Fragilidade - material cuja estrutura esteja sujeita a modificao, por ser quebradio ou deformvel,
caracterizando-se pela irrecuperabilidade e/ou perda de sua identidade;
Perecibilidade - material sujeito a modificaes (qumicas ou fsicas) ou que se deteriora ou perde sua
caracterstica normal de uso;
Incorporabilidade - quando destinado incorporao a outro bem, no podendo ser retirado sem prejuzo
das caractersticas do principal;
Transformabilidade - quando adquirido para fim de transformao.
Sistemas prediais: manutenes preventiva, corretiva e preditiva:
Manuteno Preventiva: Conjunto de tarefas pr-definidas para cada equipamento/componente fsico,
realizadas de forma sistemtica e peridica, que visam mant-los nas condies ideais de funcionamento
(especificaes de origem), mantendo registro histrico e controle de sua degenerao atravs de inspees
sistemticas e peridicas de acompanhamento do desempenho. Nestes servios so executados testes,
verificaes, ajustes, medies e limpezas, de forma a agir preventivamente evitando-se possveis situaes
de falhas ou interrupes de funcionamento.
A manuteno preventiva baseada na estatstica CMTF (curva mdia de tempo para falha), que programa
reparos ou recondicionamentos de mquinas, equipamentos e sistemas, que estima a possibilidade de falha tanto no
momento seguinte ao incio do funcionamento, que podem ocorrer devido falhas na instalao, ou ainda aps um
longo perodo de utilizao dos equipamentos.
Manuteno Corretiva: Servios executados nos equipamentos ou componentes a partir da ocorrncia de
falha ou interrupo no funcionamento do mesmo. Neste caso a interveno realizada dentro do prazo pr-
estabelecido e de acordo com a criticidade do ocorrido em relao ao funcionamento do equipamento ou do
sistema como um todo. Os servios tero como objetivo a restaurao do defeito colocando o equipamento
novamente em seu funcionamento normal.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


Manuteno Preditiva: Composta por diagnsticos executados nos equipamentos sem a necessidade de
desmontagem e/ou parada dos mesmos. Nestes diagnsticos so utilizados tcnicas e ferramental
apropriado permitindo o acompanhamento das condies do equipamento permitindo tambm programar
futuras intervenes quando necessrias. Os diagnsticos preditivos possibilitam um melhor planejamento
das manutenes e evitam a ocorrncia indesejada de falhas.
Sistemas Intermodal e Multimodal:
A otimizao das operaes de transportes inclui a utilizao conjunta de vrios tipos de modais, de forma a obter
o mximo de cada um deles.
Eficincia, rapidez e segurana no podem ser comparados separadamente quando se decide transportar
qualquer mercadoria.
Intermodalidade:
a utilizao conjunta de mais de um modal, onde so utilizados documentos fiscais individuais para cada tipo de
modal.
Multimodalidade:
Integrao total da cadeia de transporte, de modo a permitir um gerenciamento integrado dos modais utilizados,
bem como das operaes de transferncia, com a aplicao de um nico documento.
Tipos de Transportes:
Aerovirio - cargas leves de maior valor agregado, distncias acima de 1.000 km e menor tempo para
entrega.
Rodovirio - ideal para cargas de peso mdio e para distncias de 500 km, com prazo de entrega em torno
de 24 horas.
Ferrovirio - indicada para cargas pesadas, com valor agregado relativamente baixo e ou menos visadas,
com o prazo de entrega bem equacionado.
Aquavirios - Cargas diversas, tendncia conteinerizada, face rapidez na Movimentao de embarque e
desembarque, garanti a na qualidade do produto at seu destino.
Dutos - Produtos especializados na forma de gs, lquida e granulada, no sistema pipeline com terminais e
rotas fixas.
Dentro de uma cadeia de suprimentos existem trs fluxos que so considerados essenciais:
Fluxo de materiais: Est relacionado ao abastecimento dos elos que compem a cadeia de suprimento de
maneira continua. Assim, a demanda da cadeia de nvel inferior tambm deve ser levada em conta no clculo
da base da demanda do prximo nvel de forma sincronizada, ou seja, toda a cadeia deve ser interligada.
Fluxo de informaes: est relacionado com o processo de abastecimento com base em informaes, j
que quando se observa o fluxo de informaes que h na cadeia de suprimentos pode-se estabelecer um
processo de abastecimento adequado para a realidade dos diversos elos que compem a cadeia.
Se as informaes no fluem de maneira eficiente na cadeia de suprimentos, ocorre o chamado efeito
Forrest, ou seja, quando uma simples oscilao no consumo dispara de forma desordenada o abastecimento
dos demais elos da cadeia de suprimentos, chamado tambm de bolha de consumo, que, uma vez cessada,
toda a cadeia permanece sobrecarregada de estoques.
Fluxo financeiro: refere-se s efetivas transaes financeiras efetivadas a medida em que os matrias so
fornecidos aos elos da cadeia de suprimentos, j que a aceitao do material implica em um compromisso
financeiro relativo ao valor desse material.
Para que a rede de suprimentos seja eficiente, necessria uma integrao dos elos que compem a cadeia.

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I. AFO - MARCELO ADRIANO
RESTOS A PAGAR
Introduo:
Versa o 35 da lei 4.320/645 que pertencem ao exerccio financeiro as despesas nele legalmente empenhadas.
Assim, diferente da receita pblica que, sob o enfoque oramentrio, s ser considera ocorrida com a arrecadao
efetiva de recursos financeiros, para que uma despesa pblica seja reconhecida como incorrida no h a
necessidade de haver sada de recursos, bastando o seu reconhecimento, que segundo o enfoque oramentrio,
ocorre com o empenho.
Seguindo esse diapaso, uma despesa pblica pode ser ento reconhecida como sendo pertencente a um
exerccio mesmo que seja efetivamente paga em outro. Quando a despesa pblica realizada em exerccio diverso
daquele a que se refere, necessrio que determinadas normas sejam observadas, e a inscrio de despesas em
restos a pagar o mecanismo que permite administrao pblica observar essa regra. Assim os restos a pagar
decorrem dos princpios da anualidade e da competncia.
Define o Art. 36 da lei 4.320 que consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas no pagas at o
dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das no processadas.
Do texto legal extrai-se:
Que Restos a Pagar so dvidas empenhadas e pagas em exerccio financeiro seguinte ao que foram
empenhadas;
Que deve haver distino entre despesas processadas (liquidadas) e no processadas (no liquidadas);
Definio:
Pode-se definir restos a pagar como as despesas empenhadas, pendentes de pagamento na data de
encerramento do exerccio financeiro, inscritas contabilmente como obrigaes a pagar no exerccio subsequente,
constituindo-se em Dvida Flutuante.
Tambm denominados de resduos passivos, restos a pagar consistem em despesas empenhadas, mas no
pagas at o dia 31 de dezembro, que no tenham sido canceladas pelo processo de anlise e depurao e que
atendam aos requisitos previstos na Lei 4.320/1964, podendo ser inscritas como tal por constiturem encargos
incorridos no exerccio vigente. O pagamento de restos a pagar deve ocorrer em exerccio seguinte ao da inscrio e
mediante prvia liquidao do empenho inscrito em restos a pagar.
(fonte: http://www.esaf.fazenda.gov.br/esafsite/cursos_presenciais/VII_semana_AOFCP/material_oficinas/oficina_n._72_mcasp_pco.pdf -
acessado em 06/05/2012)
Modalidades:
J sabemos a que a execuo da despesa um processo que percorre basicamente trs estgios: empenho;
liquidao; e pagamento.
A extenso do caminho percorrido pela despesa antes do pagamento determinara o tipo de resto a pagar em
que ela ser inscrita, onde o marco diferenciador a Liquidao.
Assim, conforme expressa o texto legal visto acima, existem duas modalidades de restos a pagar.
No processados:
So as despesas que no atingiram o estgio da liquidao, ou seja, foram somente empenhadas.
Processados:
So as despesas que atingiram o estgio da liquidao, ou seja, empenhadas e liquidadas, restando pendente,
apenas, o estgio do pagamento.
A liquidao consiste a confirmao da prestao do servio ou entrega do bem por parte do fornecedor. Por esse
motivo, os Restos a Pagar Processados no podem ser cancelados, tendo em vista que, se a prpria Administrao
se certificou que o fornecedor cumpriu com a obrigao, resta ala cumprir dela, ou seja, efetuar o pagamento
devido, ou, do contrrio, estar incorrendo em enriquecimento ilcito e assim, deixando de cumprir com um dos
Princpios que rege a Administrao Pblica, mas especificamente o da Moralidade.
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Inscrio (Registro):
A norma legal estabeleceu que, no encerramento do exerccio, a parcela da despesa oramentria que se
encontrar em qualquer fase de execuo posterior emisso do Empenho e anterior ao Pagamento ser
considerada restos a pagar. Porm, os empenhos que correm conta de crditos com vigncia plurianual, que no
tenham sido liquidados, s sero computados como Restos a Pagar no ltimo ano de vigncia do crdito.
Porm, no basta que uma despesa seja empenhada para que seja inscrita em restos a pagar, para tanto
necessrio ainda que tal despesa cumpra os requisitos do Art. 35 do Decreto 93.872/86 onde est determinado que
empenho de despesa no liquidada ser considerado anulado em 31 de dezembro, para todos os fins, salvo quando:
I. Vigente o prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor, nele estabelecida;
II. Vencido o prazo de que trata o item anterior, mas esteja em cursos a liquidao da despesa,
ou seja, de interesse da Administrao exigir o cumprimento da obrigao assumida pelo
credor;
III. Se destinar a atender transferncias a instituies pblicas ou privadas;
IV. Corresponder a compromissos assumidos no exterior.
Assim, para que seja inscrito em restos a pagar uma despesa que foi somente empenhada a mesma deve passar
pelo processo de anlise e depurao segundos os requisitos acima.
Alm disso, o art. 68 do mesmo decreto estabelece que a inscrio de despesas como restos a pagar no
encerramento do exerccio financeiro de emisso da Nota de Empenho depende da observncia das condies nele
estabelecidas para empenho e liquidao da despesa. O Decreto ainda prev que a inscrio prevista como restos a
pagar no processados fica condicionada indicao pelo ordenador de despesas.
Essas duas ltimas exigncias, cumprir condies para empenho e liquidao da despesa e indicao pelo
ordenador de despesas, foram inseridas pelo decreto 7.654 de 23 de dezembro de 2011 que trouxe diversas
alteraes referentes essa matria.
Segundo o Manual da Despesa Nacional, as despesas no liquidadas somente podero ser inscritas em Restos a
Pagar se de competncia do exerccio financeiro em que o servio ou material contratado tenha sido prestado ou
entregue e que se encontre, em 31 de dezembro de cada exerccio financeiro, em fase de verificao do direito
adquirido pelo credor ou quando o prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor estiver vigente.
Para tanto, a inscrio de despesa em Restos a Pagar no-processados procedida aps a depurao das
despesas pela anulao de empenhos, no exerccio financeiro de sua emisso, ou seja, verificam-se quais despesas
devem ser inscritas em Restos a Pagar, anulam-se as demais e inscrevem-se os Restos a Pagar no-processados
do exerccio.
A inscrio de Restos a Pagar deve observar aos limites e condies de modo a prevenir riscos e corrigir desvios
capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, conforme estabelecido na Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF.
Visando eliminar as chamadas heranas fiscais, a LRF determina em seu artigo 42, que qualquer despesa
empenhada nos ltimos dois quadrimestres do mandato deve ser totalmente paga no exerccio, acabando por vetar
sua inscrio ou parte dela em Restos a Pagar, a no ser que haja suficiente disponibilidade de caixa para viabilizar
seu correspondente pagamento.
Seguindo esse diapaso, o Manual de Despesa Nacional afirma que prudente que a inscrio de despesas
oramentrias em Restos a Pagar no-processados observe a disponibilidade de caixa e a competncia da despesa.
Os registro devem ser feitos por exerccio e por credor, individualizando o crdito, distinguindo-se as despesas
processadas das no processadas.
Assim, por determinao legal, os restos a pagar, que constituem dvida flutuante, devem ser registrados de modo
a evidenciar trs critrios de classificao: por exerccio, por credor e diferenando-se a despesas em processadas e
no-processadas.
Segundo o manual da Despesa Nacional, para atender ao Princpio da Competncia e aos Princpios da
Legalidade da Despesa e da Anualidade do Oramento, necessrio fazer alguns ajustes no encerramento do
exerccio com os registros dos fatos oramentrios a saber:
A Inscrio do Resto a Pagar Gera uma Despesa Oramentria:
Com o objetivo de evitar demonstrar um supervit financeiro inexistente, que pode ser utilizado para abertura de
crditos adicionais sem lastro, comprometendo a situao financeira do ente, recomendvel que se proceda a
execuo da despesa oramentria mesmo faltando o cumprimento do implemento de condio, a liquidao.
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Tal procedimento concebido mediante o registro da despesa oramentria em contrapartida com uma conta de
passivo (obrigao) no sistema financeiro. Observa-se que tal registro criou um passivo fictcio e, portanto, deve-se
registrar, simultaneamente, uma conta redutora deste passivo, no sistema patrimonial.
Esse procedimento encontra amparo no inciso II do art. 35 da lei 4.320/64 onde est determinado que pertencem
ao exerccio financeiro as despesas nele empenhadas.
A Inscrio do Resto a Pagar Gera uma Receita Extra-Oramentria:
O Art. 103 da lei 4320/64, determina que o Balano Financeiro demonstrar a receita e a despesa oramentrias
bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-oramentria, conjugados com os saldos em espcie
provenientes do exerccio anterior, e os que se transferem para o exerccio seguinte. Seu pargrafo nico determina
que os Restos a Pagar do exerccio sero computados na receita extra-oramentria para compensar sua incluso
na despesa oramentria.
No balano oramentrio, os restos a pagar so computados como despesa oramentria, mas, no balano
financeiro, so includos como receita extraoramentria.
Pagamento:
O pagamento dos Restos a Pagar ocorrer no exerccio financeiro seguinte ao da sua inscrio, dependendo os
No Processados de liquidao.
Sob o aspecto oramentrio, o pagamento dos restos a pagar, sejam liquidados ou no, se configurar uma
despesa extraoramentria.
Vigncia:
Dispes o art. 68 do decreto 93.872/86 que os restos a pagar inscritos na condio de no processados e no
liquidados posteriormente tero validade at 30 de junho do segundo ano subsequente ao de sua inscrio,
ressalvado os que:
I. Refiram-se s despesas executadas diretamente pelos rgos e entidades da Unio ou
mediante transferncia ou descentralizao aos Estados, Distrito Federal e Municpios, com
execuo iniciada at 30 de junho do segundo ano subsequente ao de sua inscrio, sendo
consideradas como iniciadas:
a) Nos casos de aquisio de bens, a despesa verificada pela quantidade parcial entregue,
atestada e aferida; e
b) Nos casos de realizao de servios e obras, a despesa verificada pela realizao parcial
com a medio correspondente atestada e aferida.
II. Sejam relativos s despesas:
a) Do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC
b) Do Ministrio da Sade; ou
c) Do Ministrio da Educao financiadas com recursos da Manuteno e Desenvolvimento
do Ensino.
Cancelamento:
O 5 do art. 68, profundamente alterado pelo decreto 7.654 de 23 de dezembro de 2011, estabelece que, para
fins de cumprimento da validade acima citada, a Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda efetuar,
em 30 de junho do segundo ano subsequente ao de sua inscrio, o bloqueio dos saldos dos restos a pagar no
processados e no liquidados, em conta contbil especfica no Sistema Integrado de Administrao Financeira do
Governo Federal - SIAFI.
No 6 do mesmo artigo, o decreto determina ento que as unidades gestoras executoras responsveis pelos
empenhos bloqueados providenciaro os referidos desbloqueios dos empenhos referentes despesas executadas
diretamente pelos rgos e entidades da Unio ou mediante transferncia ou descentralizao aos Estados, Distrito
Federal e Municpios, com execuo iniciada at a data do bloqueio, devendo a Secretaria do Tesouro Nacional do
Ministrio da Fazenda providenciar o posterior cancelamento no SIAFI dos saldos que permanecerem bloqueados.
Essas foram uma das principais alteraes trazidas pelo decreto 7.654 de 23 de dezembro de 2011 em relao
norma anterior, portanto fique atento.
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O pagamento que vier a ser reclamado em decorrncia dos cancelamentos efetuados, poder ser atendido a
conta de dotao de exerccio anteriores, no exerccio que ocorrer o reconhecimento da divida. Prescreve em cinco
anos a dvida passiva relativa aos Restos a Pagar.
Os Ministros de Estado, os titulares de rgos da Presidncia da Repblica, os dirigentes de rgos setoriais dos
Sistemas Federais de Planejamento, de Oramento e de Administrao Financeira e os ordenadores de despesas
so responsveis, no que lhes couber, pelo cumprimento do que foi aqui exposto
Mas qual o efeito do cancelamento de um resto a pagar?
O registro do cancelamento de Restos a Pagar No-Processados feito em contrapartida de uma Variao Ativa.
Pelo fato desse cancelamento fazer desaparecer uma obrigao, ele se configurar um aumento no Patrimnio
Lquido, sou seja, uma variao positiva, ativa, sendo, sob o enfoque exclusivamente patrimonial, uma receita.
Com relao ao efeito provocado pelo cancelamento de um resto a pagar, sob o enfoque oramentrio, existem
dois posicionamentos, o estritamente legal e o do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico da Secretaria
do Tesouro Nacional.
Art. 38 da Lei 4320/64:
Reza este artigo que reverte dotao a importncia de despesa anulada no exerccio, quando a anulao
ocorrer aps o encerramento deste considerar-se- receita do ano em que se efetivar.
Assim, pelo ponto de vista legal, anulao de restos a pagar se caracteriza uma receita oramentria do ano em
que se efetiva, pois, segundo o art. 38 da lei 4.320/64, reverte dotao a importncia de despesa anulada no
exerccio, quando a anulao ocorrer aps o encerramento deste considerar-se- receita do ano em que se efetivar.
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico:
Cancelamento de despesas inscritas em Restos a Pagar consiste na baixa da obrigao constituda em exerccios
anteriores, portanto, trata-se de restabelecimento de saldo de disponibilidade comprometida, originria de receitas
arrecadadas em exerccios anteriores e no de uma nova receita a ser registrada.
O cancelamento de Restos a Pagar no se confunde com o recebimento de recursos provenientes de despesas
pagas em exerccios anteriores que devem ser reconhecidos como receita oramentria.
Sob o ponto de vista oramentrio, trata-se apenas de restabelecimento de saldo de disponibilidade
comprometida referente s receitas arrecadadas em exerccio anterior.
Prazo Prescricional:
Segundo o art. 70 do Decreto 93872/86, prescreve em cinco anos a dvida passiva relativa aos Restos a Pagar a
partir da sua inscrio.
Casos Especficos:
O Manual da Despesa Nacional traz algumas situaes especficas e o tratamento que deve ser dado a cada uma
delas.
Contratos e Convnios:
Observando-se o Princpio da Anualidade Oramentria, as parcelas dos contratos e convnios somente devero
ser empenhadas e contabilizadas no exerccio financeiro se a execuo for realizada at 31 de dezembro ou se o
prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor estiver vigente.
As parcelas remanescentes devero ser registradas nas Contas de Compensao e includas na previso
oramentria para o exerccio financeiro em que estiver prevista a competncia da despesa.
Valor da despesa diverso do empenhado:
No momento do pagamento de Restos a Pagar referente despesa empenhada pelo valor estimado, verifica-se se
existe diferena entre o valor da despesa inscrita e o valor real a ser pago; se existir diferena, procede-se da
seguinte forma:
Se o valor real a ser pago for superior ao valor inscrito, a diferena dever ser empenhada a conta de
despesas de exerccios anteriores;
Se o valor real for inferior ao valor inscrito, o saldo existente dever ser cancelado.

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I. DIREITO PENAL - EVANDRO GUEDES
TEORIA GERAL DO CRIME
O conceito de crime:
Anotaes:____________________________________________________________________________________
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Relao de causalidade:
Art.13 O resultado, de que depende a existncia do crime, somente imputvel a quem lhe deu
causa. Considera-se causa a ao ou omisso sem a qual o resultado no teria ocorrido.

Anotaes:____________________________________________________________________________________
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TEORIA DA EQUIVALNCIA DOS ANTECENDENTES
Supervenincia de causa independente:
1 A supervenincia de causa relativamente independente exclui a imputao quando, por si s,
produziu o resultado; os fatos anteriores, entretanto, imputam-se a quem os praticou.
Exemplo: A atira em B, contudo B morre devido a um veneno ingerido anteriormente. A causa efetiva da morte
de B foi o envenenamento e no o disparo de efetuado por A. Nessa situao, A responder apenas por
tentativa de homicdio.
Anotaes:____________________________________________________________________________________
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Causa relativamente independente ou causa superveniente independente:
Fato que ocorre aps a conduta do agente, entretanto, no ocorreria se a ao ou omisso no tivesse
acontecido.
A atira na cabea de B, esse socorrido em ambulncia, no trajeto para o hospital a ambulncia capota
causando a morte de B. Mesmo A tendo concorrido diretamente para que B estivesse na ambulncia, o cdigo
penal manda que A responda somente por tentativa de homicdio.
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EXERCCIOS
1. correto afirmar que o crime de homicdio cometido no dia em que o agente desfere na vtima a facada que
gerou a morte, mesmo que o evento morte ocorra depois de certo tempo. Dessa forma um menor de 17 anos no
comete crime caso desfira uma facada em um maior de idade as 00:30 do dia que completa 18 anos, caso a hora
do seu aniversrio seja as 18 horas do mesmo dia.
2. Luiz ministrou certa dose de veneno a Pedro, ocultando-a dentro de um suco, com inteno de mat-lo. Logo em
seguida, Luiz saiu da casa de sua vtima. Antes mesmo de Pedro sentir os efeitos da substncia ingerida, uma
bala perdida atingiu-lhe o peito, e ele morreu instantaneamente por causa dos disparos. Nessa situao, Luiz
responder por tentativa de homicdio.
RELEVNCIA DA OMISSO
2 A omisso penalmente relevante quando o omitente devia e podia agir para evitar o
resultado. O dever de agir incumbe a quem:
Anotaes:____________________________________________________________________________________
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I. ATUALIDADES DO MUNDO - JLIO RAIZER
ELEIES RABES
Quem vota no mundo rabe depois da primavera, desdobramentos polticos desde o incio de 2011:
Arglia:
O ditador Abdelaziz Bouteflika foi reeleito em abril deste ano para seu quarto mandato.
Tunsia:
Desde a queda de Bem Ali em 2011, a sociedade tenta acomodar seculares e islamitas no governo de
Moncef Marzuki.
Lbia:
Desde a morte de Gaddafi, em 2011, luta para levar regies insurgentes ao poder. Abdulllah al-Thanay
assumiu em 8 de abril.
Arbia Saudita:
Monarquia autoritria, reprimiu as manifestaes com mo firme. A corte tem uma liderana envelhecida.
Iraque:
O pas votou na no fim de abril, em meio a repetidos ciclos de violncia entre faces xiitas e sunitas.
Imen:
Destronou Ali Abdullah Saleh em 2012. O governo de Abd Rabbu Mansur Hadi enfrenta grave ameaa da
Al Qaeda.
Egito:
O ex-chefe das Foras Armadas do Egito Abdel Fattah al-Sisi foi eleito presidente com 95,3% dos votos.
Seu nico adversrio, o esquerdista Hamdeen Sabahi, ficou com apenas 4,7%.
Sisi derrubou e prendeu o ex-presidente islamita Mohamed Mursi, em julho de 2013. Mursi havia sido
eleito aps a queda do regime Mubarak.
Sria:
Parlamento confirma vitria de Bashar al-Assad nas eleies na Sria.
Porta-voz do Parlamento anunciou vitria nesta quarta-feira (4 de junho). Segundo agncia, presidente
venceu com 88,7% dos votos.
O presidente Bashar al-Assad venceu com 88,7% dos votos as eleies presidenciais na Sria, disse o
porta-voz do Parlamento, Mohammad al-Laham, nesta quarta-feira (4). Assad garantiu seu terceiro
mandato, apesar de uma guerra civil violenta que cresceu a partir de protestos contra o seu governo.
"Declaro a vitria de Bashar Hafez al-Assad como presidente da Repblica da Sria com absoluta maioria
dos votos nas eleies", disse Laham em discurso transmitido pela televiso desde o escritrio do
Parlamento da Sria, informa a Reuters.
A corte constitucional da Sria havia afirmado anteriormente que a participao nas eleies da ltima
tera-feira e de uma rodada anterior com expatriados fora de 73%.
Os outros dois candidatos nas eleies, Hassan al-Nouri e Maher al-Hajjar, tiveram, respectivamente,
4,3% e 3,2% dos votos.
TRIBUNAL CONDENA MORTE 682 ISLAMITAS MAIS O LDER DA IRMANDADE MUULMANA
Sentenas sero todas submetidas principal autoridade religiosa do Egito, ligada ao Isl, que pode ou
no confirm-las:
Uma corte egpcia sentenciou ontem 683 supostos seguidores da Irmandade Muulmana morte, incluindo
Mohammed Badie, o lder supremo da organizao islamita.
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o segundo golpe forte dado pelo J udicirio nos aliados do ex-presidente Mohammed Mursi, deposto em julho de
2013. Em maro deste ano, o mesmo juiz havia sentenciado 529 islamitas morte.
As penas precisam, no entanto, ser avaliadas pela liderana religiosa no pas e ento confirmadas pela corte. Dos
529 islamitas condenados morte em maro, apenas 37 tiveram a sentena confirmada ontem. Os demais foram
sentenciados a 25 anos de priso.
Organizaes internacionais condenaram o julgamento como tendo carecido de garantias bsicas de um
processo justo, de acordo com a Anistia Internacional. Advogados de defesa boicotaram audincias.
Os rus foram condenados por um episdio de violncia em agosto do ano passado, em enfrentamento com a
Polcia. Segundo o governo, islamitas agrediram as foras de segurana e atacaram igrejas ao redor do pas.
A deciso da corte causou comoo no lado de fora da corte, com famlias acusando o governo interino - apoiado
pelo Exrcito - de perseguir membros da Irmandade Muulmana.
A organizao islamita havia conquistado a Presidncia por meio das primeiras eleies livres do Egito, em 2012.
Um ano depois, porm, Mursi foi deposto do cargo por manifestaes populares e pela mo firme do Exrcito. Ele
est detido desde ento.
O GRUPO MILITANTE ISLMICO BOKO HARAM - QUE REIVINDICA O SEQUESTRO DE MAIS DE 200
MENINAS NA NIGRIA - LUTA PARA DERRUBAR O GOVERNO E CRIAR UM ESTADO ISLMICO
O grupo jihadista Boko Haram afirmou ser o autor do sequestro de mais de 200 estudantes na Nigria e ameaou
vender as garotas e obrig-las a se casarem. Segundo as autoridades nigerianas, 276 estudantes foram levadas de
uma escola em Chibok, no estado de Borno, nordeste do pas, no dia 14 de abril. Cinquenta e trs conseguiram
escapar. Algumas j teriam sido vendidas na fronteira com Chade e Camares a preos irrisrios, de at 12 dlares
(26 reais).
Alm de sequestros, ele tambm realiza, desde sua fundao no norte do pas em 2002, atentados e
assassinatos.
Seus integrantes seguem a seguinte frase do Alcoro, o livro sagrado dos mulumanos: "Qualquer um que no
governado pelo que Deus revelou est entre os transgressores".
O Boko Haram prega uma verso do Isl que probe que os muulmanos tomem parte em qualquer atividade
poltica ou social relacionada com a sociedade ocidental.
Isso inclui votar em eleies, vestir camisas e calas ou receber uma educao secular.
PRESIDENTES PALESTINO E ISRAELENSE REZAM PELA PAZ NO ORIENTE MDIO. ELES COMEARAM
ORAO NA PRESENA DO PAPA FRANCISCO E OUTROS LDERES
Encontro ocorre nos J ardins do Vaticano, que no tem conotao religiosa.
O papa Francisco, o presidente de Israel, Shimon Peres, e o presidente da Autoridade Nacional Palestina,
Mahmoud Abbas, iniciaram neste domingo (8 de junho), nos J ardins do Vaticano, uma orao conjunta pela paz no
Oriente Mdio.
A cerimnia comeou com uma apresentao musical. O local escolhido, que no tem conotao religiosa, um
gramado de forma triangular entre a Casina Pio IV, sede da Academia Pontifcia de Cincias, e os Museus do
Vaticano, rodeado de arbustos e com vista para a cpula de So Pedro.
IR DIZ QUE FAR O POSSVEL PARA TER ACORDO SOBRE PROGRAMA NUCLEAR. PRESIDENTE HASSAN
ROHANI DEU DECLARAO NA TURQUIA
Pas tem negociaes com os EUA nesta tera em Genebra.
O Ir far o que puder para alcanar um acordo com as grandes potncias sobre seu polmico programa nuclear,
afirmou nesta tera-feira (10 de junho) o presidente Hassan Rohani, em Ancara.
"O Ir demonstrou que realiza um programa nuclear com fins pacficos. Far o que puder para alcanar um acordo
final com o grupo 5+1", integrado por China, Estados Unidos, Frana, Reino Unido, Rssia e Alemanha, declarou
Rohani em seu segundo dia de visita Turquia.
"O Ir est disposto a sentar mesa de negociaes para conseguir uma soluo", indicou o presidente iraniano,
que recordou o acordo provisrio fechado em Genebra e reiterou a denncia de "sanes injustas" impostas pelos
ocidentais contra Teer.
Teer e o grupo 5+1 assinaram um acordo provisrio em novembro de 2013 e esperam fechar um acordo final
(antes de 20 de julho) que garanta o carter pacfico do programa nuclear iraniano e a suspenso das sanes
internacionais contra o pas.
Para isso, a delegao americana e iraniana iniciaram nesta tera-feira seu segundo e ltimo dia de negociaes.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


Dias depois, o Ir comear uma srie de encontros bilaterais com a Rssia, Alemanha e Frana.
CHINA E RSSIA ASSINAM ACORDO HISTRICO DE GS NATURAL
Gazprom vai fornecer 38 bilhes de metros cbicos de gs em 30 anos.
Valor de acordo est estimado em US$ 400 bilhes.
O consrcio de gs russo Gazprom e a Corporao Nacional de Petrleo da China (CNPC) assinaram nesta
quarta-feira (21) um histrico acordo durante a visita do presidente russo, Vladimir Putin, a Xangai, informou a
agncia oficial chinesa "Xinhua".
Aps quase uma dcada de negociaes, o acordo foi assinado pela Gazprom e pela CNPC em cerimnia na
presena de Putin e de seu colega chins, Xi Jinping.
Em virtude do acordo, a Gazprom fornecer 38 bilhes de metros cbicos de gs natural anualmente segunda
maior economia a partir de 2018 e pelos 30 anos seguintes.
No ano passado, a China consumiu cerca de 170 bilhes de metros cbicos de gs natural, procedente,
sobretudo, da sia Central.
Por enquanto no foi divulgado o preo de venda, uma das principais causas da demora de negociaes que
comearam h quase dez anos, embora se estime que oscile ao redor dos US$ 400 bilhes.
Segundo os especialistas, a Gazprom buscava obter um preo de US$ 400 por 1.000 metros cbicos de gs, com
seus contratos na Unio Europeia (UE) como ponto de referncia, enquanto a China oferecia entre US$ 350 e US$
360 por essa quantidade, baseando-se em suas importaes da sia Central.]
ECONOMIA DA CHINA DEVE DESACELERAR EM 2014 E 2015, DIZ BANCO MUNDIAL
Crescimento deve ficar em 7,6% este ano e em 7,6% em 2015.
Ambiente externo fraco e crdito restrito prejudicaram PIB no 1 trimestre.
O crescimento da economia da China vai perder fora no mdio prazo, segundo estimativa do Banco Mundial
(Bird) divulgada nesta sexta-feira (6). A perspectiva que o crescimento, que foi de 7,7% no ano passado, fique em
7,6% este ano, e em 7,5% em 2015.
Segundo a entidade, a desacelerao da economia chinesa no primeiro trimestre quando ficou em 1,4%
refletiu uma combinao da dissipao dos efeitos das medidas de estmulo ao crescimento, um ambiente externo
fraco e crdito mais restrito, especialmente no setor imobilirio.
"Entretanto, a atividade econmica, incluindo a produo industrial, mostrou sinais de retomada nas ltimas
semanas. A acelerao, que deve continuar nos prximos dois trimestres, reflete um consumo robusto, a
recuperao da demanda externa e novas medidas de apoio ao crescimento, incluindo investimentos em
infraestrutura e incentivos a pequenas e mdias empresas", diz o Bird.
PIB DOS EUA CAI 1% NO 1 TRIMESTRE, APONTA REVISO DO GOVERNO
Resultado foi revisado para baixo, ante 1 estimativa de alta de 0,1%.
o pior resultado desde o 1 trimestre de 2011, quando o PIB recuou 1,3%.
A economia dos Estados Unidos recuou num ritmo anual de 1% nos primeiros trs meses deste ano, segundo a
primeira reviso do resultado divulgada nesta quinta-feira (29) pelo Departamento do Comrcio dos Estados Unidos.
Antes, o governo havia estimado o crescimento a umataxa de 0,1%.
As revises nos nmeros so comuns nos EUA, porque o governo faz as estimativas sem ter todos os dados em
mos.
O resultado dos primeiros meses deste ano o pior desde o primeiro trimestre de 2011, quando o Produto Interno
Bruto (PIB) havia recuado em 1,3%. O PIB a soma de todas as riquezas produzidas no pas e serve para medir a
evoluo da economia. Na comparao com o quarto trimestre de 2013, o PIB dos EUA recuou 0,25% no primeiro
trimestre.
Segundo economistas consultados pela Reuters, o inverno severo no hemisfrio norte pode ter afetado o
desempenho da economia. No incio do ano, as importaes cresceram mais que as exportaes.
Os Estados Unidos fazem anlise sobre o ritmo anual de crescimento do PIB de cada trimestre. No clculo, o PIB
do perodo elevado quarta potncia para simular o comportamento da atividade econmica se o mesmo ritmo de
crescimento for mantido ao longo do ano. J no Brasil, mais usada a comparao de um trimestre ante o trimestre
imediatamente anterior.

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I. LEI 8.112/90 - EVANDRO GUEDES/THLLIUS MORAES
Regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais:
Servidor pessoa legalmente investida em cargo pblico
Cargo pblico conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que
devem ser cometidas a um servidor.
Ateno:
A investidura dada com a posse.
Cargos pblicos:
Acessveis a todos os brasileiros (estrangeiros excepcionalmente: universidades e instituies de pesquisa
cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da lei 8.112/90).
Criados por lei.
Com denominao prpria e vencimentos pagos pelos cofres pblicos.
Provi mento pode ser em:
Carter efetivo;
Em comisso.

A lei 8.112 veda a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos nela.
Diferenas entre cargo efetivo, cargo em comisso e funo de confiana:
Cargo efetivo: Aqui os servidores ingressam por meio de concurso pblico. Devero passar pelo estgio
probatrio e podem adquirir estabilidade no servio pblico.
Cargo em comisso e funo de confiana: No esto sujeito ao estgio probatrio, mas jamais adquirem
estabilidade. Tratam-se de atribuies de chefia, direo ou assessoramento.
Cargo em comisso: de livre nomeao e exonerao ("ad nutum") para, isto , a autoridade escolhe
livremente e pode exonerar independente de motivo. Podem ser preenchidos tanto por particulares como por
servidores (mas um percentual mnimo de servidores de carreira deve ser observado, de acordo com a CF).
Funo de confiana: de livre designao e dispensa. Apenas servidores efetivos podem ser designados.
Requisitos para Investidura:
Requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
Nacionalidade brasileira (nato ou naturalizado);
Gozo dos direitos polticos;
Quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
Nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
Idade mnima de dezoito anos;
Aptido fsica e mental.
Esses so os requisitos bsicos, as atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos, mas
eles devem estar estabelecidos em lei.
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Requisito de idade:
Mnimo de 18 anos ou mais (no dia do aniversrio j pode tomar posse).
Idade mxima (para atender a regra de aposentaria de 10 anos no servio pblico e 5 no cargo para poder
aposentar):
65 anos (se j foi servidor pblico);
60 anos (se nunca foi servidor).
" 683 STF - O limite de idade para inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7,
XXX, da Constituio Federal quando possa ser justificado pela natureza das atribuies do
cargo a ser preenchido."
" 684 STF - inconstitucional o veto no motivado participao de candidato a concurso
pblico."
A vedao pode existir, mas ela deve ser motivada, como no caso de edital para trabalhar em penitenciaria
feminina prevendo vagas apenas para mulheres.
Estrangeiros podem trabalhar nas universidades e instituies de pesquisa (tcnica ou cientfica) federais nos
cargos de:
Professor
Tcnico
Cientista
Da Posse e do Exerccio:
Posse dada com a assinatura do respectivo termo.
Nesses termos constaro as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo
ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio
previstos em lei.
Exerccio efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana.
Publicao do ato de provimento (nomeao) 30 dias Posse 15 dias Exerccio.
Perda do prazo para:
Tomar posse: ato de provimento tornado sem efeito;
Entrar em exerccio: Exonerado (cargo) ou ato de designao tornado sem efeito (funo de confiana).
No caso de posse, em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena
prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas "a", "b", "d", "e" e
"f", IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento.
O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado,
cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da
publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo
necessrio para o deslocamento para a nova sede. O servidor pode (facultado) declinar desses prazos. (Se estiver
em licena ou afastado legalmente, esse prazo conta do trmino do impedimento).
Regras referentes posse:
Pode ser dada mediante procurao especfica.
Existe posse apenas nos casos de provimento de cargo por nomeao (forma de provimento).
Apresenta declarao de bens e valores e declarao quanto estar ou no em exerccio de outro cargo,
emprego ou funo pblica.
Depende de prvia inspeo mdica oficial (s pode ser empossado se for julgado apto fsica e
mentalmente para o exerccio do cargo).
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Concurso Pblico:
O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a
lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor
fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente
previstas.
Prazo de validade do concurso pblico:
De at 2 anos;
Prorrogvel uma nica vez, por igual perodo (discricionria).
Lei 8.112/90 No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com
prazo de validade no expirado.
Constituio Federal, art. 37: "IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;"
Segundo a lei 8.112/90 no poderia ser aberto novo concurso enquanto houver concurso anterior vigente. Mas
ateno que segundo a regra constitucional, poder ser aberto novo concurso nesse caso, mas deve ser observada a
prioridade na nomeao.
Essas regras esto em confronto, mas o STF no se pronunciou, ento tome cuidado com o texto da questo, a
resposta depender se ele diz "de acordo com a lei 8.112/90" ou "de acordo com a Constituio Federal".
A prioridade deve ser observada mesmo no caso dos excedentes (aprovados fora das vagas possuem apenas
expectativa de direito) do concurso anterior, s poder nomear os aprovados no novo concurso quando o prazo de
validade do concurso anterior expirar.
Os aprovados dentro das vagas tm direito subjetivo nomeao dentro do prazo de validade do concurso (STF).
Observaes:
Existem duas decises jurisprudenciais acerca da nomeao do candidato aprovado no concurso pblico. A)
aps aprovado no concurso pblico o candidato tem mera expectativa de direito a nomeao; B) aps a
aprovao no concurso o candidato classificado dentro do nmero de vagas tem direito adquirido
(subjetivo) a nomeao.
A cerca do tema o assunto as posies das bancas no so unnimes, mas CERTO que a banca
CESPE/UNB adota a segunda teoria (candidato aprovado e classificado dentro do nmero de vagas tem
direito subjetivo a nomeao, que se diga de passagem a teoria mais recente, isso se verifica em provas
recentes.
Vagas para Deficiente:
Nos termos da Lei 8.112/90, assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de
cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero
reservadas at 20% das vagas oferecidas no concurso.
A lei 8.112/90 no estabeleceu um patamar mnimo, mas legislao especfica diz que de 5%.
Ento, se o edital prever quatro vagas, no teremos nenhuma para portadores de deficincia, pois a reserva
dessa vaga caracterizaria 25% do total, o que extrapola o limite estabelecido.
EXERCCIOS
No que se refere ao que dispe a Lei n. 8.112/1990 e aos princpios que regem a administrao pblica, julgue o
item subsecutivo:
1. As empresas pblicas so submetidas ao regime jurdico institudo pela Lei n. 8.112/1990.
No que concerne ao regime jurdico do servidor pblico federal, julgue o seguinte item:
2. A nomeao para cargo de provimento efetivo ser realizada mediante prvia habilitao em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos ou, em algumas situaes excepcionais, por livre escolha da autoridade
competente.

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De acordo com o estatuto do servidor pblico federal, julgue o item subsecutivo.
3. A investidura no cargo pblico ocorre com a nomeao, sendo de trinta dias o prazo para o nomeado tomar
posse.
4. Segundo a Lei no 8.112/90, especificamente no que concerne ao regime jurdico dos servidores pblicos da
Unio, errado afirmar que:
a) Para as pessoas portadoras de deficincia sero reservadas at 10% (dez por cento) das vagas oferecidas no
concurso pblico para provimento de cargo com atribuies compatveis com a deficincia de que so
portadoras.
b) S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao.
c) A posse, em regra, ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento
d) No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade
no expirado.
e) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com
professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos previstos em lei.
GABARITO
1 - ERRADO
2 - ERRADO
3 - ERRADO
4 - A

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I. REDAO - PABLO JAMILK
Ultimamente, h apenas duas maneiras de proceder escritura de uma prova discursiva nos concursos pblicos:
um texto tcnico (geralmente empregado para provas de nvel superior) e um texto genrico (geralmente empregado
para provas de nvel mdio). A despeito dessa partio, ainda possvel recobrar conceitos fundantes da redao, a
fim de que possamos entender o que deve ser escrito em cada prova.
Antes de qualquer coisa, preciso lembrar que o texto, tcnico ou genrico, deve conservar o critrio dissertativo,
ou seja, preciso partir de um tema e explicar conceitos ou defender opinies. Isso se consegue quando se tem
domnio dos assuntos a serem discutidos pela proposta.
Neste breve material, vou abordar somente os aspectos relevantes para a composio do texto.
Elementos iniciais:
Esttica do texto!
Tipo de caneta:
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________________________________________________________________________________________
Letra:
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Margens do texto:
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Borres:
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Erros:
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Translineao:
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Pontuao X Poluio:
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Diviso:
Sempre que escrever um texto, imagine-o em suas partes menores: introduo, desenvolvimento e concluso. A
segmentao necessria para que voc consiga desenvolver uma boa redao. Lembre-se de abordar os
seguintes pontos:
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Introduo: chamar o tema do texto, para mostrar que voc sabe do que est falando e mostrar que
entendeu a proposta do texto.
Desenvolvimento: elencar os argumentos ou conceitos que faro o elaborador acreditar naquilo que voc
est falando.
Concluso: fechamento do texto, com uma breve retomada do que foi exposto na argumentao e na
introduo.
Ateno ao tema (coerncia):
Este ponto que dizer, fundamentalmente, que voc deve sempre se limitar ao que a proposta apresenta, ou seja,
no se pode falar sobre algo que no est previsto na temtica. muito comum isso ocorrer quando o candidato cita
algum trecho de lei apenas por expor o conceito e comea a fazer divagaes jurisprudenciais a respeito da citao.
A palavra de ordem no momento limitao. No se pode viajar no texto.
Ter bons esqueletos de redao:
Eu confeccionei alguns para que voc possa tentar escrever textos com essas formas. Fique vontade para
adaptar da maneira que achar melhor, contanto que consiga escrever.
Para um texto tcnico:
No ordenamento jurdico brasileiro, os dispositivos que regulam (assunto da redao) podem ser descritos por
(colocar informaes sobre a lei). importante salientar que seus desdobramentos so (mostrar relao dos
dispositivos com a proposta).
Tendo em vista a situao proposta, possvel dizer que (primeiro argumento a ser colocado). Isso ocorre em
razo de (explicao da primeira ideia).
Alm disso, ainda se pode pensar em (segunda ideia/argumento). Esse o motivo/razo para se falar a respeito
de (desdobramento da segunda ideia)
Logo, tendo em vista que os dispositivos legais em pleito atuam sobre a situao (mencionar qual a situao),
h plausibilidade em afirmar que (sentena para fechar o texto).
Para um texto genrico:
Ao se pensar a respeito de (colocar o tema do texto), possvel afirmar que (ponto de vista a ser defendido). Isso
aponta para a necessidade de (hiptese para concluso).
O primeiro fator que deve ser analisado em relao situao em questo (primeiro argumento). Entende-se,
com isso, que (desdobramento da 1 ideia).
O segundo fator importante para a reflexo (segunda ideia). Pode-se verificar um exemplo disso em
(exemplificar a ideia que se est discutindo).
Alm disso, ainda se pode pensar em (terceira ideia/argumento que a hiptese para a concluso). Esse o
motivo/razo para se falar a respeito de (desdobramento da terceira ideia).
Assim, a necessidade apontada inicialmente se mostra ainda mais premente, em virtude de (retomar os
argumentos do texto). (utilizar a ideia mais conveniente para fechar o texto).
Sinta-se livre para adaptar o esqueleto, contanto que no erre na correo gramatical!
O tempo relativo, mas a vontade absoluta! (Pablo J amilk)

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I. DIREITO DO TRABALHO - MARCEL RIZZO
ADICIONAIS
Remunerao = Salrio + Gorjeta.
Gorjeta paga por terceiros, seja dada espontaneamente seja cobrada na fatura (famoso 10% dos bares e
restaurantes).
Por outro lado o salrio no um valor nico, mas sim diversos valores que se somam para compor o complexo
salarial, sendo que, de forma geral, tudo que pago em razo da prestao do servio verba salarial, no importa o
"nome dado" pela empresa ao que est sendo pago.
So espcies de verbas salariais o valor pago em dinheiro, a parte do salrio paga in natura (bens de consumo,
como alimentao e moradia), gratificaes, adicionais, dirias para viagem superiores 50% do salrio do ms,
dentre outras.
Dentro do tpico "Remunerao e Salrio", os adicionais so as espcies mais exploradas em provas, sendo que
sero abordados os principais: Adicional Noturno, Adicional de Periculosidade, Adicional de Insalubridade e Adicional
de Horas Extras.
Mas o que um adicional? um pagamento por uma condio mais gravosa que o normal, por exemplo, o
adicional noturno pago, pois trabalhar a noite mais prejudicial sade do que trabalhar de dia.
Lembre-se que qualquer o pagamento de qualquer adicional pode ser retirado do empregado, sem violao do
princpio da irredutibilidade salarial, desde que a condio mais gravosa seja eliminada, como ocorre quando o
empregado que trabalhava em turno da noite transferido para o horrio diurno.
ADICIONAL NOTURNO
O adicional noturno diferenciado para empregados urbanos e rurais, bem como h disposies especficas para
algumas categorias, como ocorre com os advogados empregados.
Abaixo segue uma tabela com a regulamentao.

DISPOSIES COMUNS S ATIVIDADES INSALUBRES E PERIGOSAS
As atividades insalubres e as perigosas tm disposies comuns, as quais sero estudadas em conjunto. Quanto
aos adicionais, ser visto na sequncia as diferenas entre ambos.
CARACTERIZAO DA INSALUBRIDADE / PERICULOSIDADE
Para serem configurados, so necessrios dois requisitos:
Que a atividade seja considerada insalubre / perigosa pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, atravs de
norma regulamentar.
Percia tcnica atestando que a atividade insalubre / perigosa.
Incl uso na NR pelo MTE e recebimento de adicional:
Quando o MTE inclui uma determinada atividade no rol, somente a partir desta incluso na NR (norma
regulamentar) que o empregado ter direito a receber o adicional, ainda que anteriormente j estivesse sujeito a tal
condio.
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Art. 196 - Os efeitos pecunirios decorrentes do trabalho em condies de insalubridade ou
periculosidade sero devidos a contar da data da incluso da respectiva atividade nos quadros
aprovados pelo Ministro do Trabalho, respeitadas as normas do artigo 11.
OJ -SDI1-4.
I. No basta a constatao da insalubridade por meio de laudo pericial para que o empregado
tenha direito ao respectivo adicional, sendo necessria a classificao da atividade insalubre
na relao oficial elaborada pelo Ministrio do Trabalho.
Mdico ou engenheiro para realizar a percia:
Tanto o mdico como o engenheiro do trabalho podero realizar a percia e atestar a insalubridade ou
periculosidade.
OJ-SDI1-165 Percia. Engenheiro ou mdico. Adicional de insalubridade e periculosidade.
Vlido. Art.195 da CLT. O art. 195 da CLT no faz qualquer distino entre o mdico e o
engenheiro para efeito de caracterizao e classificao da insalubridade e periculosidade,
bastando para a elaborao do laudo seja o profissional devidamente qualificado.
ESCOLHA ENTRE ADICIONAIS
Se o empregado trabalha em condies perigosas e insalubres, ele dever optar por qual adicional receber, no
podendo acumular ambos. Esta a interpretao do artigo 193, da CLT.
Art.193 - So consideradas atividades ou operaes perigosas, (...).
2 - O empregado poder optar pelo adicional de insalubridade que porventura lhe seja devido.
TABELA COM OS ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE
Agora que sabemos quando so devidos os adicionais de insalubridade e periculosidade, vejamos um esquema que
facilita o estudo de ambos:

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Confira o posicionamento do TST:
SUM-364 Adicional de periculosidade. Exposio eventual, permanente e intermitente. Tem
direito ao adicional de periculosidade o empregado exposto permanentemente ou que, de forma
intermitente, sujeita-se a condies de risco. Indevido, apenas, quando o contato d-se de forma
eventual, assim considerado o fortuito, ou o que, sendo habitual, d-se por tempo extremamente
reduzido.
ADICIONAL DE PENOSIDADE
previsto na Constituio, mas ainda no foi regulamentado.
ADICIONAL DE HORAS EXTRAS
A hora extra calculada com base no valor da hora normal, acrescida do adicional mnimo de 50%.
Por hora normal, entende-se que j est integrado por outras parcelas salariais, em especial os outros adicionais,
por exemplo, se a pessoa trabalha em atividade insalubre, e faz hora extra, primeiro calcula-se o adicional de
insalubridade, e com base neste valor agregado, calcula-se o valor da hora extra.
ADICIONAL DE TRANSFERNCIA
Quando um empregado transferido provisoriamente, ele receber o adicional de transferncia, enquanto estiver
prestando servios em outra localidade.
Caso a transferncia seja definitiva, no haver o pagamento de adicional.
Abaixo a tabela para memorizao:


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I. ARQUIVOLOGIA - OLIVEIRA SOARES
ARQUIVO
rgo de documentao;
Conjunto de Documentos;
Mvel para guardar documentos.
Documento = suporte + informao
Tem as seguintes caractersticas:
Autenticidade;
Naturalidade;
Unicidade;
Imparcialidade;
Interrelacionamento.
Princpios Arqui vsticos:
Provenincia ou respeitos aos fundos = documentos so arquivados respeitando-se a separao por
pessoa, setor, diviso, departamento e instituio de origem. Objetivo facilitar o acesso, a consulta e o
manuseio para acelerar o processo.
Organicidade = refletem a estrutura, funes e atividades da instituio. Documentos no devem ser
misturados com de outras entidades produtivas.
Integridade = deve ser preservado sem disperso, mutilao, alienao, destruio no autorizada ou
acrscimo indevido.
Cumulatividade = formao progressiva, natural e orgnica.
Ordem original = relaes estruturais e funcionais da origem dos arquivos.
Territorialidade = abrangncia territorial do documento. Os poderes de pertena, onde foi produzido e/ou
recebido (nacional, regional, institucional)
Legalidade = provas testemunhais. Revelam as circunstncias de sua criao, portanto, tem valor
probatrio.
Imprescritibilidade = Princpio pelo qual assegurado ao Estado o direito sobre os arquivos pblicos, sem
limitao de tempo, por serem estes considerados bens pblicos inalienveis.
Inalienabilidade = Princpio pelo qual impedida a alienao de arquivos pblicos a terceiros.
Pertinncia Territorial = Conceito oposto ao de princpio da provenincia e segundo o qual documentos ou
arquivos deveriam ser transferidos para a custdia de arquivos com jurisdio arquivstica sobre o territrio
ao qual se reporta o seu contedo, sem levar em conta o lugar em que foram produzidos.
Princpio da Pertinncia = Princpio segundo o qual os documentos deveriam ser reclassificados por
assunto sem ter em conta a provenincia e a classificao original. Tambm chamado princpio temtico.
1Princpio da Reversibilidade = Princpio segundo o qual todo procedimento ou tratamento empreendido
em arquivos pode ser revertido, se necessrio.
Classificao de arquivos:
Quanto a Entidade Mantenedora: pblico ou privado.
Pblico = lei 8159/1991 Art. 7, Conjunto de documentos produzidos e recebidos, no exerccio de suas
atividades, por rgos pblicos em decorrncia de suas funes.
Pri vado = mantidos por instituies de carter particular.
Quanto Natureza dos Documentos: Especial e Especializado.
Arquivos Especiais = cuja forma fsica (suporte) exija cuidado especial.
Arquivos Especializados = relacionado rea do conhecimento resultantes da experincia humana em
campo especfico.
Quanto ao estgio de Evoluo ou Teoria das Trs Idades: Corrente, Intermedirio e Permanente.
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comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


1 Idade - corrente, ativo ou de movimento. Consultados frequentemente. Locais de fcil acesso.
2 Idade - intermedirio, limbo, deixaram de ser consultados com frequncia. No necessrio
conserv-lo prximo ao local de uso.
3 Idade - permanente, custdia. Perderam o valor de natureza administrativa. Conservam seu valor
histrico e documental. o arquivo propriamente dito.
Arquivo Corrente - documentos mais utilizados; fase em que so criados; tramitao acentuada; alto ndice
de consultas, localizao de fcil acesso (arquivos setoriais).
Rotinas de arquivamento na fase corrente:
Inspeo = verificar se realmente dever ser arquivado. Se para anexar ou apensar ou fornecer uma
informao.
Anlise = classificar e determinar como ser codificado.
Ordenao = dispor os documentos conforme a codificao.
Arquivamento = inserir o documento na unidade pr estabelecida.
Emprstimo ou consulta = regras para as retiradas do documento.
Toda e qualquer eliminao de documentos produzidos por instituio pblica ou de carter pblico deve ter
autorizao de instituio arquivstica competente.
Valor do Documento:
Admi nistrativo - Primrio - Suporte/apoio s atividades; valor temporrio; valor administrativo, finalidade de
servir administrao.
Histrico - Secundrio - Presente no documento que perdeu o valor administrativo; utilizado em pesquisas
do pblico externo ou para a prpria instituio; finalidade de servir histria; ser recolhido ao arquivo
permanente; jamais ser eliminado.
Arquivo Intermedirio - Os documentos so utilizados com menor frequncia, mas no perderam seu valor
administrativo; a transferncia do arquivo corrente para o intermedirio permite a otimizao do espao, pois no h
necessidade de ficarem prximos aos setores. Documentos deste arquivo podem passar por duas situaes:
Eliminao, quando cumpriram sua funo e no possuem valor histrico ou secundrio;
Guarda permanente, j cumpriram sua funo administrativa, mas possuem valor histrico. Este
procedimento a Destinao Final.
O arquivo intermedirio deve ser subordinado tcnica e administrativamente ao arquivo permanente, para que
seja evitada a proliferao de depsitos e mantida uniforme a poltica arquivstica da instituio.
Arquivo Permanente - lei 8159/1991, Art. 8, 3, Consideram-se permanentes os documentos de valor histrico,
probatrio e informativo e devem ser definitivamente preservados, ou seja, possuem Valor Secundrio.
Documentos que j perderam seu valor administrativo so guardados por seu valor histrico, probatrio ou
informativo e permitem conhecer a histria da instituio, revelam a origem e constituio da instituio e, portanto,
jamais sero eliminados.
A atividade de arranjo tpica dos arquivos permanentes e um processo de agrupamento de documentos
singulares em unidades significativas e de agrupamento, , portanto, a ordenao dos documentos em fundos, a
ordenao das sries dentro dos fundos e, caso necessrio, dos itens documentais dentro das sries. A escolha das
sries e subsries obedecero mesma orientao adotada para os fundos, uma vez que se constituem em parte
dos fundos. Os arquivos intermedirios no existem mtodos ou princpios especficos de arranjo, j que mantido o
feito no arquivo corrente.
Quanto sua Atuao: Setorial ou Central:
Setoriais = Ncleos de arquivos. Descentralizado. Ficam junto aos rgos operacionais. Cada setor de
trabalho possui o seu. Uso cotidiano (corrente).
Centrais = Recebem os documentos de diferentes rgos. Centralizando s atividades de arquivo corrente.
Classificao dos Documentos:
Gnero; Espcie/Tipologia Documental; Forma; Formato; Natureza do Assunto.
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Gnero = Relacionado ao suporte pelo qual a informao registrada; auxilia na conservao e preservao.
Tipos:
Escritos ou Textuais - manuscritos ou impressos.
Iconogrficos - imagem esttica.
Filmogrficos - imagem em movimento, no necessrio som.
Sonoros - forma de som/udio.
Informticos ou Digitais - gravados por meios digitais. Necessitam de equipamentos especializados.
Cartogrficos - representam de forma reduzida um rea maior.
Microgrficos - microformas.
No h relao direta entre gnero e suporte, pois existe gnero iconogrfico em suporte de pedra (pinturas
rupestres).
Espcie/Tipologia Documental = aspecto formal de um documento. Especificidade que qualifica a espcie.
Exemplo: ofcio, memorando, certido, declarao de imposto de renda.
Forma = estgio de preparao do documento.
Rascunho (rasuras, anotaes suplementares) ou Minuta (pr original, sem assinatura); Original (tem
assinatura, d autenticidade jurdica e arquivstica) e Cpia (reproduzido na ntegra).
Formato = aspecto fsico do documento independentemente da informao registrada. Exemplo: ficha. livro,
pergaminho.
Natureza do Assunto = grau ou nvel de acessibilidade s informaes do documento. Podem ser
ostensivos (divulgao no prejudica a segurana ou as atividades desenvolvidas) ou sigilosos (divulgao
sensvel segurana da sociedade ou do Estado. Conhecimento restrito. Medidas especiais para guarda e
conservao.
Sigilosos =Lei 8159/1991 nos Art. 23 e 24 que foram revogados pela Lei 12.527 de 18 de novembro de
2011.
Doutrina arquivstica:
Ultrassecreto = excepcional grau de segurana. Conhecimento somente de pessoas intimamente ligadas ao
seu estudo e manuseio. 25 anos.
Secreto = alto grau de segurana. Acesso a pessoas autorizadas. 15 anos.
Reservado = no deve ser do conhecimento do pblico em geral. 5 anos.
LEI N
O
12.527 DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
Seo II
Da classificao da informao quanto ao grau e prazos de sigilo
Art.24, 2 as informaes que puderem colocar em risco a segurana do presidente e vice-
presidente da repblica e respectivos cnjuges e filhos(as) sero classificadas como
reservadas e ficaro sob sigilo at o trmino do mandato em exerccio ou do ltimo mandato,
em caso de reeleio.
Art.31. o tratamento das informaes pessoais deve ser feito de forma transparente e com
respeito intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem como s liberdades e
garantias individuais.
1

as informaes pessoais, a que se refere este artigo, relativas intimidade, vida privada,
honra e imagem:
I. Tero seu acesso restrito, independentemente de classificao de sigilo e pelo prazo
mximo de 100 (cem) anos a contar da sua data de produo, a agentes pblicos
legalmente autorizados e pessoa a que elas se referirem; e
II. Podero ter autorizada sua divulgao ou acesso por terceiros diante de previso legal
ou consentimento expresso da pessoa a que elas se referirem.
2 Aquele que obtiver acesso s informaes de que trata este artigo ser responsabilizado
por seu uso indevido.
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Gesto da Informao de Documentos:
Lei 8.159/1991 = envolve o conjunto de procedimentos e operaes tcnicas referentes s atividades de
produo, tramitao e uso, avaliao e arquivamento de documentos em fase Corrente e Intermediria, visando sua
eliminao ou recolhimento para guarda permanente.
Rotinas de arquivamento na fase corrente:
Inspeo = verificar se realmente dever ser arquivado. Se para anexar ou apensar ou fornecer uma
informao.
Anlise = classificar e determinar como ser codificado.
Ordenao = dispor os documentos conforme a codificao.
Arquivamento = inserir o documento na unidade pr estabelecida.
Emprstimo ou consulta = regras para as retiradas do documento.
Fases da Gesto de Documentos:
So trs fases bsicas:
Produo = elaborao dos documentos em razo das atividades especficas de uma instituio ou setor.
a 1 fase com as seguintes caractersticas: otimizao na criao, evitar a reproduo desnecessria de
documentos e ocorre na Fase Corrente.
Utilizao = fluxo percorrido pelos documentos; necessrio para o cumprimento de sua funo
administrativa. a 2 fase com as seguintes caractersticas: envolve as atividades de protocolo; classificao
dos documentos; controle de acesso e recuperao da informao; desenvolvida a gesto de Arquivos
Correntes e Intermedirios.
Destinao = atividades de anlise, seleo e fixao de prazos de guarda dos documentos; deve-se decidir
quais os documentos a serem eliminados e quais sero preservados. Acontece no arquivo Corrente e
Intermedirio. Deve-se avaliar e selecionar os documentos para determinar o prazo de vida dos mesmos de
acordo com seus valores informativo e probatrio e, caso no os tenha, a eliminao.
Segundo a UNESCO, a aplicao de um programa de gesto de documentos pblicos pode ser desenvolvida em
quatro nveis:
Nvel Mnimo: estabelece que os rgos devem contar, ao menos, com programa de reteno e eliminao
de documentos e estabelecer procedimentos para recolher instituio arquivstica pblica aqueles de valor
permanente;
Nvel Mni mo Ampliado: complementa o primeiro, com a existncia de um ou mais centros de arquivamento
intermedirio;
Nvel Intermedi ri o: compreende os dois primeiros, bem como a adoo de programas bsicos de
elaborao e gesto de formulrios e correspondncia e a implantao de sistemas de arquivos;
Nvel Mximo: inclui todas as atividades j descritas, complementadas por gesto de diretrizes
administrativas, de telecomunicaes e o uso de recursos da automao.
Rotinas e Procedimentos na Destinao:
Anlise = estudos dos documentos recebidos;
Seleo = triagem dos documentos que devem permanecer no arquivo;
Avaliao = procedimento mais importante pois verifica-se o Valor Probatrio ou Informativo e Prazos de
Vida. Vincula-se Legislao. Deve ser feita na Fase Corrente para evitar que os documentos sejam
transferidos para o Arquivo Intermedirio de forma desnecessria.
Tabela de temporalidade e destinao:
A tabela de temporalidade e destinao um instrumento arquivstico que determina prazos de guarda tendo em
vista a transferncia, recolhimento e eliminao de documentos. A elaborao da tabela de temporalidade e
destinao dever envolver a autoridade administrativa, o arquivista ou o responsvel pela guarda de documentos,
os profissionais das reas jurdicas e financeiras, alm de profissionais ligados ao campo de conhecimento de que
tratam os documentos objeto da avaliao e quaisquer outros que se faam necessrios.
No setor pblico, a aplicao da tabela de temporalidade e destinao dever estar condicionada sua aprovao
pela instituio arquivstica pblica na sua especfica esfera de competncia.
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A tabela de temporalidade e destinao dever contemplar as atividades-meio e as atividades-fim.
Mtodos de arquivamento:
Direto = localizao dos documentos direta
Indireto = necessidade de consultar outro local para localizar o documento
As etapas do arquivamento so:
Inspeo;
Estudo;
Classificao;
Codificao;
Ordenao;
Guarda do documento.
Protocolo:
Operaes e procedimentos para o controle de documentos que tramitam no rgo para assegurar a imediata
localizao e sua recuperao. Atividade tpica do Arquivo Corrente.
Atividades e Operaes do Protocolo:
Recebimento = recebe a correspondncia, separa a oficial da particular, distribui a particular e encaminha a
sigilosa, separa as de carter ostensivo das sigilosas, abertura das ostensivas, interpretao da
correspondncia e sua classificao, carimbo no canto superior direito, resumir assunto tratado no
documento, encaminhar ao setor responsvel pelo registro e movimentao
Registro = cadastro dos dados bsicos do documento para facilitar sua localizao.
Autuao = transforma documentos em processos. Procedimentos adotados:
Processo - reunio de dois ou mais documentos, sem o qual eles perderiam seu Valor Administrativo ou
Probatrio.
Formao de Processo - abertura do processo, observar os que precisam de anlise, informaes ou
decises.
J untada - unio de um documento ao restante do processo ou de um processo a outro. Pode ser por
anexao (unio definitiva e irreversvel de um mesmo interessado com um mesmo assunto) ou
apensao (unio provisria de um processo a outro mais antigo, com um mesmo interessado ou no).
Desapensao o processo inverso.
Classificao = uma vez recebido no protocolo o documento analisado para identificar o assunto e
classificar. a rotina da interpretao de documentos.
Procedimentos da Classificao:
Analisam os documentos produzidos por determinada instituio para posterior criao de categorias e classes
genricas que correspondam funes e atividades desenvolvidas na Instituio.
Expedio/Distribuio = o envio dos documentos para os seus respectivos destinatrios. Expedio
destinatrio encontra-se externo ao rgo. Distribuio destinatrio dentro do prprio rgo.
Controle/Movimentao = identificar os setores pelos quais passam os documentos, para recuper-lo com
agilidade quando necessrio e auxiliar o gestor na tomada de deciso.
Protocolo Central = unidade ou rgo que centraliza as atividades.
Protocolo Setorial = descentraliza as atividades do protocolo central, pois instalado em cada unidade
visando dar suporte s atividades de recebimento e expedio de documentos.
Tipologias Documentais e Suportes Fsicos:
Arquivo pode ser formado por documentos de qualquer gnero e confeccionados por diversos tipos de material.
Mudana de suporte = dentro do ciclo de vida de um documento o suporte pode ser alterado devido a
questes funcionais.
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Microfilmagem = um processo bastante utilizado com as seguintes vantagens: Economia de espao;
Acesso fcil e rpido; Segurana e confidencialidade e Durabilidade. No autoriza a eliminao do
documento. regulamentada pela Lei n
o
5.433/68 e regulamentada pelo Decreto n
o
1.799/96.
Automao = transposio do suporte inicial para um suporte digital por meio de computadores. A
digitalizao tem como fundamentos principais: Diminuio do tamanho do acervo; Preservao dos
documentos; Possibilidade de acesso; Maior agilidade.

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I. DIREITO PROCESSUAL PENAL - MARCELO ADRIANO
DA PRISO EM FLAGRANTE
Sujeito ativo:
Facultativo: Qualquer do povo poder
Vinculado: autoridades policiais e seus agentes.
Sujeito passivo:
Qualquer pessoa
Excees:
No podem ser presos em flagrante:
Presidente da republica;
Menor;
Pessoa que presta socorro no cdigo de transito;
Diplomatas e familiares;
Crime de menor potencial (Lei 9.099);
Posse de drogas (Art. 28 da lei de drogas);
Ao penal privada ou pblica condicionada sem manifestao de vontade do ofendido.
Somente por crimes inafianveis:
Membros do congresso nacional
Deputados estaduais
J uiz e membro do MP;
Advogado: Se o crime for por motivo do exerccio da profisso;
Modalidades:
Flagrante prprio (real / perfeito / propriamente dito):
Est cometendo a infrao penal;
Acaba de comet-la;
Flagrante imprprio (irreal / imperfeito / quase-flagrante):
perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa
presumir ser autor da infrao;
Flagrante presumido (ficto ou assimilado):
encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor
da infrao.
Outras denominaes:
Flagrante facultativo;
Flagrante obrigatrio;
Flagrante permanente;
Flagrante forjado: denunciao caluniosa/abuso de autoridade;
Flagrante esperado;
Flagrante preparado (provocado / delito putativo por obra do agente provocador);
Flagrante postergado (diferido / estratgico / ao controlada).
Lei 12.850:
Art.8
o
Consiste a ao controlada em retardar a interveno policial ou administrativa relativa
ao praticada por organizao criminosa ou a ela vinculada, desde que mantida sob observao
e acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz formao de
provas e obteno de informaes.
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1
o
O retardamento da interveno policial ou administrativa ser previamente comunicado ao juiz
competente que, se for o caso, estabelecer os seus limites e comunicar ao Ministrio Pblico.
2
o
A comunicao ser sigilosamente distribuda de forma a no conter informaes que possam
indicar a operao a ser efetuada.
3
o
At o encerramento da diligncia, o acesso aos autos ser restrito ao juiz, ao Ministrio
Pblico e ao delegado de polcia, como forma de garantir o xito das investigaes.
4
o
Ao trmino da diligncia, elaborar-se- auto circunstanciado acerca da ao controlada.
Art.9
o
Se a ao controlada envolver transposio de fronteiras, o retardamento da interveno
policial ou administrativa somente poder ocorrer com a cooperao das autoridades dos pases
que figurem como provvel itinerrio ou destino do investigado, de modo a reduzir os riscos de
fuga e extravio do produto, objeto, instrumento ou proveito do crime.
No art. 53 da Lei 11.343/06 - Trfico de Drogas:
Art.53. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so
permitidos, alm dos previstos em lei, mediante autorizao judicial e ouvido o Ministrio Pblico,
os seguintes procedimentos investigatrios:
I. A infiltrao por agentes de polcia, em tarefas de investigao, constituda pelos rgos
especializados pertinentes;
II. A no-atuao policial sobre os portadores de drogas, seus precursores qumicos ou outros
produtos utilizados em sua produo, que se encontrem no territrio brasileiro, com a
finalidade de identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes de trfico
e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso II deste artigo, a autorizao ser concedida desde que
sejam conhecidos o itinerrio provvel e a identificao dos agentes do delito ou de
colaboradores.
Procedimento:
Etapas:
Captura;
Conduo coercitiva: a apresentao do capturado a autoridade policial
Formalizao da priso: ocorre por meio da lavratura do auto de priso em flagrante.
Recolhimento priso.
Formalizao:
Condutor: quem captura o criminoso e o leva autoridade policial.
Conduzido: o capturado;
Delegado: autoridade que vai presidir a lavratura do auto de priso em flagrante.
No havendo segue para localidade mais prxima:
Juiz:
O crime seja praticado contra ele;
O crime seja realizado na presena dele;
Sequncia dos atos:
Oitiva do condutor:
Sero colhidas as declaraes do condutor, e reduzidas a termo,
Na sequncia recolhida tambm a sua assinatura,
E por fim ao condutor entregue um recibo de entrega atestando que o preso lhe foi apresentado e
tambm as condies fsicas deste.
dispensado o condutor.
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Oitiva das testemunhas:
Sero colhidas suas declaraes e reduzidas a termo;
Na sequncia sero recolhidas suas assinaturas;
As testemunhas sero dispensadas.
Observao:
Caso tenhamos apenas uma testemunha o condutor funcionar como a segunda testemunha.
Caso no tenhamos nenhuma testemunha numerria, o auto ser lavrado com a utilizao de duas testemunhas
instrumentais, ou seja, elas nada sabem sobre o crime, declarando apenas que presenciou a apresentao do preso
ao delegado. So tambm chamadas de testemunha de apresentao ou fedatrias.
Oitiva do conduzido:
Informao sobre direitos.
No obrigatria presena de Advogado.
Desfecho:
Recolhimento caso o delegado entenda que:
O crime existiu;
Que a captura foi legal;
O conduzido o responsvel pelo crime.
Comunicao:
Imediatamente ao:
J uiz competente;
MP;
Famlia do preso ou a pessoa por ele indicada.
Procedimentos em 24 H:
Encaminhar o auto de priso em flagrante:
J uiz;
DP.
Juiz:
Relaxar a priso ilegal; ou
Converter a priso em flagrante em preventiva, quando cabvel
Quando a priso for legal, mas no for cabvel a sua converso em priso preventiva, ser ento concedida a
liberdade provisria, com ou sem fiana.
Importante:
Excludente de ilicitude.
Anlise da priso em flagrante em alguns casos especficos:
Crimes permanentes;
Crimes de ao penal privada e de ao penal pblica condicionada;
Infraes de menor potencial ofensivo (crimes com pena de at 2 anos e todas as contravenes
comuns);
Porte para uso de drogas e cultivo para uso prprio;
Crimes habituais.

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I. DIREITOS HUMANOS - ADRIANO MARCON
DIREITOS HUMANOS: CONCEITO E CLASSIFICAO
O direito representa as opes, os valores, os bens que a comunidade humana, as sociedades organizadas, em
determinados momento e lugar, escolheram como os mais relevantes, para que fossem respeitados por todos e
protegidos pela prpria comunidade e pelo Estado.
Os direitos humanos so aqueles direitos de que so titulares todas as pessoas, pela sua to s condio de ser
humanos, e que visam garantir, resguardar um patamar mnimo necessrio para uma vida digna.
Eles esto previstos na esfera internacional, escritos em documentos internacionais (tratados, convenes,
resolues, etc.), como a Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH).
Quando aqueles direitos so transportados para o nosso direito interno e inseridos em nossa Constituio
Federal, passam a ser chamados de direitos fundamentais.
Na Constituio Federal de 1988 foram incorporados diversos direitos humanos, distribudos por todo o texto, mas
em especial nos artigos 5 a 17, sob o Ttulo II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais.
Em nosso direito eles tambm desempenham a funo de garantir patamares mnimos para a manuteno da
dignidade da pessoa humana.
Dentre as diversas classificaes que podemos fazer dos direitos humanos, interessa-nos apenas aquela que
os agrupa, principalmente, segundo o momento histrico em que passaram a ser reconhecidos em documentos
nacionais e internacionais, em dimenses ou geraes:
a) Direitos de Primeira Dimenso, os quais correspondem fase inicial de afirmao, de
reconhecimento dos direitos humanos em documentos nacionais ou internacionais,
situada nos sculos XVIII e XIX.
So direitos de contedo individualista, de defesa do indivduo em face do Estado. Por isso so chamados de
direitos negativos (direitos de liberdade), pois exigem do poder constitudo uma absteno, uma no interferncia
na rbita de direitos dos indivduos.
Constitui-se de direitos Civis e Polticos, como, por exemplo, o direito vida, liberdade, propriedade privada,
igualdade perante a lei, segurana;
b) Direitos de Segunda Dimenso, cujo surgimento e afirmao se do a partir do final do
sculo XIX e incio do sculo XX.
Estes direitos possuem dimenso positiva direitos positivos, prestacionais (direitos de igualdade) impondo
ao Estado, ao Poder Pblico um comportamento ativo na realizao da justia social, da igualdade material.
Constitui-se de direitos Econmicos, Sociais e Culturais como a educao, a sade, o trabalho, a previdncia;
c) Direitos de Terceira Dimenso, os quais surgem a partir da metade do sculo XX, como
resultado do movimento de internacionalizao dos direitos humanos.
Sua nota distintiva reside no fato de que so direitos, so bens jurdicos que se desligam, desprende-se da figura
do homem-indivduo como seu titular, sendo direitos de titularidade coletiva ou difusa (direitos de fraternidade).
So os direitos de Solidariedade e Fraternidade como o direito paz, autodeterminao dos povos, ao meio-
ambiente e sadia qualidade de vida, ao desenvolvimento, comunicao, ao patrimnio comum da humanidade,
democracia participativa.
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS
A Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH) foi adotada e proclamada pela Assembleia Geral, da
Organizao das Naes Unidas (ONU), por meio da Resoluo 217, na data de 10 de dezembro de 1948.
A DUDH foi aprovada por uma Resol uo e, por isso, diferentemente dos tratados e convenes, um documento que no
possui obrigaes jurdicas vi nculativas para os pases, ou seja, no juridicamente obrigatria e vinculante.
uma carta de intenes com obrigaes essencialmente morais, mas que objetiva servir de parmetro, de
padro para a constitucionalizao dos direitos humanos pelos pases.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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A DUDH composta de um prembulo onde so apresentadas as razes que ensejaram a sua elaborao, seus
fundamentos e os seus objetivos, mais 30 (trinta) artigos, onde esto insertos diversos direitos, orientados, dirigidos
proteo da dignidade da pessoa humana.
O Artigo I uma norma geral, onde esto proclamados os dois principais valores da DUDH, a liberdade e a
igualdade, com a seguinte redao:
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e
conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade.
Os Artigos II a XXI contm direitos com uma caracterstica em comum, ou seja, so direitos de primeira
dimenso, direitos Civis e Polticos, ligados preponderantemente ao valor liberdade.
Ali esto previstos os direitos vida, integridade fsica, liberdade (de locomoo, de constituir uma famlia,
de pensamento, conscincia e religio, de opinio e expresso, de reunio e associao), igualdade perante a lei,
propriedade privada e segurana.
Assim, por exemplo, dispe o Artigo VII que:
Todos so iguais perante a lei e tem direito, sem qualquer distino, a igual proteo da lei.
Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao
e contra qualquer incitamento a tal discriminao.
O dispositivo garante um tratamento isonmico, igualitrio de todos perante a lei (igualdade formal).
Ainda, o Artigo XI dispe que:
Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a
sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento pblico no qual lhe
tenham sido asseguradas todas as garantias necessrias sua defesa.
Neste esto expressas, respectivamente, as garantias da presuno de inocncia e do devido processo legal, de
um processo justo, as quais so manifestao do direito segurana.
J os Artigos XXII a XXVII contm direitos de segunda dimenso, direitos econmicos, sociais e culturais,
ligados preponderantemente ao valor igualdade. Assim, dentre outros, o direito ao trabalho, ao repouso e ao lazer,
sade, alimentao, habitao, educao, cultura.
Assim, por exemplo, o Artigo XXIII assegura, que Todo ser humano tem direito ao trabalho, livre escolha de
emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.
Ainda, o Artigo XXVI garante que Todo ser humano tem direito instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos
nos graus elementares e fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-profissional ser
acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito.
Os direitos humanos elencados na DUDH esto presentes em nosso Direito no texto da Constituio Federal de
1988, como direitos fundamentais.
DIREITOS HUMANOS E A ORDEM CONSTITUCIONAL BRASILEIRA
Como sabemos, a Constituio Federal de 1988 incorporou uma srie de direitos humanos previstos em
documentos internacionais como a Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH).
Na Carta Magna, principalmente no Ttulo II, foram reunidos direitos humanos das trs dimenses, os quais
receberam o nome de direitos fundamentais, dado o seu carter de essenciais, de fundantes de todo o nosso
direito.
O pargrafo 2, do artigo 5, da Constituio Federal dispe que:
Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e
dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do
Brasil seja parte.
Isto significa que o rol dos direitos fundamentais que hoje consta da CF meramente exemplificativo.
O entendimento do STF o de que somente os tratados de direitos humanos incorporados ao ordenamento
jurdico por meio do rito previsto no pargrafo 3, do artigo 5, da Constituio Federal podem se constituir em nova
fonte de direitos fundamentais.
O pargrafo 3, do artigo 5, da Constituio Federal prev que:
Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


Lembre-se, contudo, que s os tratados e as convenes de direitos humanos que forem aprovados sob este rito
especial - introduzido na Constituio Federal por meio da Emenda Constitucional n. 45, de 2004 - que passam a
ocupar o status de Emenda Constitucional, ou seja, sero formal e materialmente constitucionais.
Os nicos documentos internacionais com este status at o presente momento so a Conveno Internacional
sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia ou Conveno de Nova Iorque e seu Protocolo Facultativo, da
ONU, assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007 e promulgados internamente pelo Decreto n. 6.949, de 25
de agosto de 2009.
Segundo entendimento do STF, os demais tratados e convenes de direitos humanos, aprovados pelo rito comum
aquele previsto nos artigos 49, inciso I e 84, incisos IV e VIII, da CF - possuem status supra legal. Ou seja, esto,
em nossa pirmide normativa, abaixo da Carta Magna e acima da legislao ordinria:

EXERCCIOS
1. A principal funo dos direitos humanos garantir o respeito dignidade humana, tutelando homens e mulheres
contra os excessos do Estado e estabelecendo prerrogativas e direitos que lhes assegurem, ao menos, o mnimo
de condies de vida.
2. A Declarao Universal dos Direitos Humanos parte do pressuposto de que todos os seres humanos, sem
exceo, nascem livres e iguais em dignidade e direitos.
3. De acordo com a Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948, todas as pessoas nascem livres e iguais
em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com
esprito de:
a) Amor.
b) Compaixo.
c) Fraternidade.
d) Felicidade.
e) Discriminao.
4. Embora esteja previsto na CF que os tratados aprovados em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
por dois teros dos votos dos respectivos membros, equivalham s emendas constitucionais, no h, na
atualidade, registro de ato ou conveno internacional que tenham sido aprovados de acordo com esse trmite.
GABARITO
1 - CORRETO
2 - CORRETO
3 - C
4 - ERRADO

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I. NOES DE ADMINISTRAO - JLIO RAIZER/OLIVEIRA SOARES
Revoluo Industrial: Transio da manufatura para a maquinofatura. No sculo XVIII, a Inglaterra foi pioneira
nesse processo pelo fato de que foi ela, que reuniu as condies necessrias para a industrializao (fonte de
energia, matria-prima, mo-de-obra, mercado consumidor, acmulo de riquezas).
A Revoluo alterou o processo produtivo, provocando uma intensa urbanizao. Tal urbanizao trouxe a
necessidade de organizao e planejamento, ou seja: Administrao.
Administrar as estruturas existentes, as novas necessidades, os novos desejos e organizar os recursos para essa
sociedade.
Classes:
Burguesia: Detentora dos meios de produo, apropria-se da riqueza produzida, defende o pensamento
Liberal - Liberalismo.
Proletariado: Fora produtiva, produz a riqueza, defende um pensamento Social - Socialismo.
TEORIAS ECONMICAS
Dentro do Capitalismo Industrial, algumas ideias surgem para ampliar a capacidade de produo e lucro. Nesse
contexto que se desenvolvem as Teorias Econmicas (Liberalismo, Keynesianismo, Neoliberalismo) e as Teorias
ou Sistemas Produtivos (Taylorismo, Fordismo, Toyotismo).
Liberalismo - Pensamento que ganha fora no sc. XVIII e caracterizada por contestar a economia
mercantilista.
O individualismo metodolgico ensina que os indivduos constituem a unidade bsica de compreenso, juzo e
ao na realidade. O individualismo jurdico significa que as relaes de direitos e deveres tm como agente as
pessoas humanas. Coletividades no podem possuir direitos ou deveres a no ser pela coincidncia desses com os
indivduos que a compem.
A propriedade privada a instituio jurdica que reconhece a exclusividade de uso de um bem material pelo seu
possuidor.
Governo limitado a consequncia da reduo do poder poltico. Para os liberais, todo poder coercitivo deve ser
justificado, sendo a liberdade humana uma presuno universal.
Por ordem espontnea compreende-se o conjunto de instituies que so criadas pela ao humana sem a
premeditao humana. A linguagem e o mercado so exemplos de ordem que emergem da sociedade independente
do controle de um indivduo ou de um grupo. Grandes contribuies foram feitas sobre a teoria de ordem espontnea
pelo economista Friederich Hayek.
Estado de direito a aplicao poltica da igualdade perante a lei. As leis pairam igualmente acima de todos os
grupos da sociedade, independente de cor, sexo ou cargo poltico. No deve, portanto, representar determinado
arbtrio, mas ser objetivamente imparcial.
Livre mercado o conjunto de interaes humanas sobre os recursos escassos sem ser restrito pela imposio
poltica de interesses particulares. Difere-se, assim, de sistemas protecionistas ou mercantilistas. Enquanto explicava
o funcionamenteo do mercado, a economia clssica de Adam Smith, David Ricardo, Anne Robert, J acques Turgot e
J ean-Baptiste Say tambm caracterizava-se pela oposio s formas de restries ao comrcio.
O Liberalismo comeou a se fortalecer em meados do sculo XIX, aps as dcadas de 1830-1840, teve sua maior
representao na Frana. Se juntou mais tarde ideia no Nacionalismo, onde foi usado como pilar da Unificao da
Alemanha (1864-1870 - Otto von Bismarck) e a Unificao da Itlia (1848 - Mazzini e Garibaldi).
Em sntese o liberalismo o tem como caracterstica:
Crtica ao mercantilismo;
Autonomia moral e econmica da sociedade civil;
Diminuio do papel do Estado (governo limitado)
Propriedade Privada;
Livre Mercado;
Estado de Direito;
Individualismo Metodolgico;
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Ordem espontnea.
Principal obra: A Riqueza das Naes.
Taylorismo:
Tambm conhecido como Administrao Cientfica, o Taylorismo um sistema de organizao industrial criado
pelo engenheiro mecnico e economista norte-americano Frederick Winslow Taylor, no final do sculo XIX. A
principal caracterstica deste sistema a organizao e diviso de tarefas dentro de uma empresa com o objetivo de
obter o mximo de rendimento e eficincia com o mnimo de tempo e atividade.
Principais caractersticas e objetivos do Taylorismo:
Diviso das tarefas de trabalho dentro de uma empresa;
Especializao do trabalhador;
Treinamento e preparao dos trabalhadores de acordo com as aptides apresentadas;
Anlise dos processos produtivos dentro de uma empresa como objetivo de otimizao do trabalho;
Adoo de mtodos para diminuir a fadiga e os problemas de sade dos trabalhadores;
Implantao de melhorias nas condies e ambientes de trabalho;
Uso de mtodos padronizados para reduzir custos e aumentar a produtividade;
Criao de sistemas de incentivos e recompensas salariais para motivar os trabalhadores e aumentar a
produtividade;
Uso de superviso humana especializada para controlar o processo produtivo;
Disciplina na distribuio de atribuies e responsabilidades;
Uso apenas de mtodos de trabalho que j foram testados e planejados para eliminar o improviso.
Fordismo:
A melhor maneira de definir o Fordismo entender que ele foi uma aplicao prtica do Taylorismo. Funciona
assim, Taylor pensa, mas Ford que aplica. Isso mesmo, Ford ganhou dinheiro com a idia de Taylor.
Um sistema de produo, criado pelo empresrio norte-americano Henry Ford, cuja principal caracterstica a
fabricao em massa, baseado numa linha de montagem.
Objetivo do sistema:
O objetivo principal deste sistema era reduzir ao mximo os custos de produo e assim baratear o produto,
podendo vender para o maior nmero possvel de consumidores. Desta forma, dentro deste sistema de produo,
uma esteira rolante conduzia a produto, no caso da Ford os automveis, e cada funcionrio executava uma pequena
etapa. Logo, os funcionrios no precisavam sair do seu local de trabalho, resultando numa maior velocidade de
produo. Tambm no era necessria utilizao de mo-de-obra muito capacitada, pois cada trabalhador executava
apenas uma pequena tarefa dentro de sua etapa de produo.
O fordismo foi o sistema de produo que mais se desenvolveu no sculo XX, sendo responsvel pela produo
em massa de mercadorias das mais diversas espcies.
Declnio do fordismo:
Na dcada de 1980, o fordismo entrou em declnio com o surgimento de um novo sistema de produo mais
eficiente. O Toyotismo, surgido no J apo, seguia um sistema enxuto de produo, aumentando a produo,
reduzindo custos e garantindo melhor qualidade e eficincia no sistema produtivo.
Fordismo para os trabalhadores.
Enquanto para os empresrios o fordismo foi muito positivo, para os trabalhadores ele gerou alguns problemas
como, por exemplo, trabalho repetitivo e desgastante, alm da falta de viso geral sobre todas as etapas de produo
e baixa qualificao profissional. O sistema tambm se baseava no pagamento de baixos salrios como forma de
reduzir custos de produo.
EVOLUO DA ADMINISTRAO PBLICA E A REFORMA DO ESTADO
Pelo Decreto-Lei n
o
200, de 25 de fevereiro de 1967 o Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica,
auxiliado pelos Ministros de Estado.
Pelo Decreto-Lei no 900/1969, o poder Executivo regular a estruturao, as atribuies e o funcionamento do rgo
da Administrao Pblica Federal que compreende:
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Admi nistrao Direta - se constitui dos servios integrados na estrutura administrativa da Presidncia da
Repblica e dos Ministrios, composta pelos prprios rgos dos poderes que compe as pessoas jurdicas
de Direito Pblico. Pertencem Unio, aos Estados e aos Municpios, pois atua por meio de seus rgos e
agentes que expressam a vontade poltica a quem esto ligados. A Administrao Direta, portanto,
representada pelas entidades polticas, so elas: Unio, Estados, DF e Municpios.
Admi nistrao Indireta - composta por pessoas administrativas e constituda por Entidades de Direito
Pblico e Privado. A Administrao Indireta exerce de forma descentralizada as atividades administrativas ou
exercem atividades econmicas estando vinculadas aos rgos da Administrao Direta. Compreende as
seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade jurdica prpria e representada pelas entidades
administrativas, so elas: autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedade de economia
mista. Suas principais caractersticas so:
Tm personalidade jurdica prpria;
Tm patrimnio e receita prprios.
Tm autonomia: a) administrativa; b) tcnica; c) financeira.
Obs.: no tem autonomia poltica;
Finalidade definida em lei;
Controle do estado.
MODELOS DE GESTO PBLICA
So trs os modelos adotados pelas administraes pblicas de todo o mundo: patrimonialista, burocrtica e
gerencial.
Ateno: o modelo posteriormente implantado no dizimou por completo o anterior. Assim, v-se a
coexistncia dos trs modelos.
Admi nistrao pblica patrimonialista:
Atende aos interesses da classe dominante que a usa como instrumento de usurpao do poder. Apresenta, na
maioria das vezes uma forte corrupo e nepotismo.
considerado como o primeiro modelo de administrao do Estado. Nesse modelo no h distino ente a
administrao dos bens pblicos e dos bens particulares, pois todos os bens eram do soberano. Esse poder funda-
se, em regra, no Direito Divino, onde o governante uma divindade ou representante maior dela. Assim, sua
vontade a lei, sendo inquestionvel e irremedivel. Governa despoticamente. Tudo sua propriedade, inclusive os
seus sditos; sobre esses, tem poder de vida e morte.
No servio pblico no havia carreiras organizadas, visto que os cargos eram de livre nomeao do soberano.
Assim sendo, quem detinha um cargo pblico o considerava como um bem prprio de carter hereditrio e como no
havia diviso do trabalho, os cargos eram denominados de prebendas ou sinecuras e quem os exercia detinha
status de nobreza real.
Principais caractersticas:
Confuso entre a propriedade privada e a propriedade pblica;
Carter divino do soberano;
Corrupo e nepotismo;
Carter discricionrio e arbitrrio das decises;
Ausncia de carreira administrativa;
Desorganizao do Estado;
Descaso pelo cidado e pelas necessidades da sociedade;
Admi nistrao pblica burocrtica:
Marcada por formalismo e nfase no controle dos processos. Vantagens segurana e efetividade das decises.
Surgiu na segunda metade do sculo XIX com a filosofia de combater as prticas patrimonialistas, principalmente a
corrupo e nepotismo. Baseia-se na teoria de Max Weber que no utiliza o termo burocracia na sua forma pejorativa
e sim como o significado de algo tcnico voltado para a racionalidade e para a eficincia. Dessa forma, para Weber o
"ideal" de burocracia apresentada sete pontos principais:
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Formalizao - todas as atividades desenvolvidas pela organizao devem ser definidas por escrito, ou seja,
todas as regras devem ser aplicadas em todos os casos, sem exceo.
Diviso do trabalho - cada integrante da organizao possui cargo e funes definidos com competncias e
deveres especficos.
Principio da Hierarquia - constitui uma hierarquia bem definida, j que cada funcionrio submetido a
ordens de um superior hierrquico nico. Essa formalizao da estrutura semelhante a uma pirmide.
Impessoalidade - a burocracia enfatiza o cargo e a no as pessoas que o ocupam.
Competncia tcnica - a escolha de um funcionrio para a organizao baseada na qualificao tcnica e
profissional do candidato e no em preferncias pessoais. Na burocracia tambm previsto um plano de
carreira onde as promoes ocorrem por mrito funcional, sempre dependendo do julgamento do superior
hierrquico.
Separao entre propriedade e administrao - quem ir realizar a administrao da empresa no
necessariamente quem possui a propriedade dos meios de produo, mas sim um profissional especializado
em gesto.
Profissionalizao do funcionrio - os funcionrios so considerados profissionais, j que so especialistas
em determinadas reas devido a diviso do trabalho.
Assim, esse tipo de administrao trouxe novos conceitos para a administrao pblica como:
Separao entre o que publico e o que privado
Regras legais e operacionais previamente definidas;
Reestruturao da administrao para atender ao crescimento das demandas sociais
Racionalidade e eficincia administrativa no atendimento s demandas da sociedade.
Desvantagens:
Muitas regras e regulamentos internos;
Exagero no formalismo;
Excesso de papis;
Resistncia s mudanas;
Rigidez e falta de flexibilidade;
No conseguiu ser eficiente e manter sua impessoalidade.
Admi nistrao pblica gerencial:
Maior participao da sociedade civil; entidades paraestatais; terceiro setor fins pblicos e no lucrativos =OSs
organizaes sociais; OSCIPs organizaes da sociedade civil de interesse pblico.
Primeiro Setor = Estado.
Segundo Setor = Mercado.
Procura a eficincia dos servios prestados aos cidados com o aumento da qualidade dos servios e reduo de
custos.
O mundo sofreu mudanas e evolues, as pessoas e organizaes mudaram, assim como a economia das
naes, j que surgiram tecnologias surpreendentes. Potencializou-se a competitividade entre as naes, a eficincia
e eficcia na administrao pblica comeou a ser cobrada e ento o Estado precisou redefinir seu papel.
A administrao pblica precisava mudar para atender as necessidades da nova ordem mundial, como a iniciativa
privada j havia feito. Assim, criou-se a reforma gerencial, que significa introduzir a cultura e as tcnicas modernas na
administrao pblica, em suma oriundas da administrao privada, que foram adaptadas a realidade dos governos.
Ateno: a administrao pblica gerencial inspira-se na administrao privada, mas no deve ser
confundida com esta. enquanto o mercado controla a administrao das empresas a admnistrao pblica
controlada pela sociedade por meio dos polticos eleitos.
A principal caracterstica da administrao gerencial que esta passa a olhar para o cidado como cliente dos
servios disponibilizados pelo Estado. Dessa forma, passa a ser considerado como bons resultados quando as
necessidades dos clientes so alcanadas e supridas e no apenas porque os processos administrativos esto sob
controle e seguros.
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Ateno: na administrao gerencial o cidado para o estado ao mesmo tempo: usurio, financiados e
titular da coisa pblica.
Principais caractersticas:
A Administrao Pblica gerencial tambm conhecida como Nova Administrao Pblica e possui como
caractersticas bsicas:
O Estado passa a olhar para o cidado como cidado-cliente ou cidado-usurio;
Terceirizao das atividades auxiliares;
Controle das unidades descentralizadas;
nfase no controle dos resultados;
Combate burocracia.
Aumento da autonomia do Estado;
Incentivo a inovao;
Separao do interesse pblico do privado;
Satisfao das necessidades dos usurios;
Comparao dos resultados obtidos com os de outras organizaes;
Remunerao por desempenho.
EVOLUO DA ADMINISTRAO PBLICA NO BRASIL APS 1930
Admi nistrao Burocrtica:
No Brasil, o modelo de administrao burocrtica emerge a partir dos anos 30, vindo para combater o modelo
patrimonialista que at ento imperava no Brasil. Surge no quadro da acelerao da industrializao brasileira, em
que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e servios. a transio do
Brasil agrrio para o Brasil industrial.
DASP - 1936 (1reforma administrativa) = profissionalizar a carreira pblica; mrito profissional; concurso
pblico e treinamento.
Com o objetivo de realizar a modernizao administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Servio
Pblico - DASP, em 1936. Nos primrdios, a administrao pblica sofre a influncia da teoria da administrao
cientfica de Taylor, tendendo racionalizao mediante a simplificao, padronizao e aquisio racional de
materiais, reviso de estruturas e aplicao de mtodos na definio de procedimentos.
Cuidado: foi criado em 1936 com o nome de Conselho Federal do servio Publico Civil e foi transformado em
1938 no Departamento Administrativo do Servio Pblico - DASP.
No que diz respeito administrao dos recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formao da
burocracia nos moldes weberianos, baseada no princpio do mrito profissional.
Entretanto, embora tenham sido valorizados instrumentos importantes poca, tais como o instituto do concurso
pblico e do treinamento, no se chegou a adotar consistentemente uma poltica de recursos humanos que
respondesse s necessidades do Estado.
Os principais objetivos da DASP foram:
Centralizar e organizar a Administrao Pblica;
Definir poltica para a gesto de pessoal
Racionalizar mtodos, procedimentos e processos administrativos em geral.
Modernizar a Administrao Pblica brasileira.
Com a poltica intervencionista de Vargas ocorreu uma expanso nas atividades empresariais exercidas pelo
Estado com a criao de empresas estatais nas dcadas de 30, 40 e 50 que foram a base para o crescimento das
atividades industriais pela substituio das importaes. At 1845 foram criadas mais de 50 agncias estatais.
Segundo Agustinho Paludo, Administrao Pblica, 3 edio, Editora Campus, 2013: Aqui temos o incio
da administrao indireta no Brasil, embora o termo administrao indireta tenha surgido apenas em 1967
com o DL n
o
200.
Durante o Estado Novo de Vargas de 1937 a 1945 temos o primeiro grande momento de superao da
patrimonialismo na busca de uma administrao mais eficiente e racional.
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Durante o governo de J uscelino Kubitschek (1956-1961) temos a criao de comisses especiais, entre elas: a
Comisso de Estudos e Projetos Administrativos - Cepa - com o objetivo de realizar estudos para simplificar os
processos administrativos e empreender reformas ministeriais auxiliando o Congresso Nacional em assuntos ligados
reforma administrativa e a Comisso de Simplificao Burocrtica - Cosb - para a elaborao de projetos
direcionados para a descentralizao dos servios, encontrar formas de delegao de competncias e aprimorar a
prestao de contas. Apesar das tentativas reformistas de J K tivemos uma maior rigidez e centralizao na
Administrao Direta ao mesmo tempo em que foram criadas estruturas mais flexveis na estrutura da Administrao
Indireta que eram mais compatveis com o Plano de Metas de seu governo.
Em 1963 durante o governo de J oo Goulart foi nomeado o deputado Amaral Peixoto para coordenar grupos
encarregados de elaborar um projeto de reforma da Administrao Pblica Federal, era a Comisso Amaral Peixoto,
objetivando a descentralizao administrativa e a delegao de competncias. Tais mudanas, no entanto, s iriam
ocorrer durante os governos militares (1964 a 1985).
Ditadura Militar = 1964 - 1985:
Decreto-lei 200/1967 (2 Reforma Admini strativa) = superao da rigidez burocrtica; tentativa gerencial;
descentralizao para a administrao indireta, delegao de autoridade, coordenao e controle. Primeira tentativa
de uma administrao gerencial.
SEPLAN - Secretaria do Planejamento = passa a ser a agncia central e responsvel pelo sistema de
contabilidade a auditoria interna.
A reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei 200 constitui um marco na tentativa de superao da rigidez
burocrtica, podendo ser considerada como um primeiro momento da administrao gerencial no Brasil.
Princpios Fundamentais da administrao Pblica. De acordo com o Decreto-Lei 200/1967 so eles:
Planejamento - tem como objetivo bsico promover o desenvolvimento econmico e social doa pas, bem
como, a preocupao com a segurana nacional.
Coordenao - devem ser foco de constante coordenao as atividades da Administrao Federal e a
execuo dos planos e programas de governo em todos os nveis da administrao. As reunies de Ministros
de Estado e dos Ministrios tem por objetivo assegurar a coordenao no nvel superior da Administrao
federal. Aps terem sido previamente discutidos e coordenados com todos os setores que tais temas
devem ser apresentados ao Presidente da Repblica;
Descentralizao - deve ser colocada em prtica dentro dos quadros da Administrao federal, separando-
se direo e execuo. Da Administrao federal para as Unidades Federadas e da Administrao Federal
para o setor privado por meio de concesses ou contratos;
Delegao de Competncia - utilizada como meio de descentralizao administrativa com o objetivo de
assegurar rapidez e objetividade s decises. O Ato de Delegao deve indicar a autoridade delegante, a
autoridade delegada e as atribuies que esto sendo delegadas;
Controle - deve ocorrer em todos os nveis e em todos os rgos.
Ateno: O principal fato do Decreto Lei 200/67 foi a descentralizao para a administrao indireta. O Decreto Lei
promoveu uma centralizao poltica e uma descentralizao administrativa.
Figueiredo = 1979 - 1985:
Ministrio da Desburocratizao (79/86); Programa Nacional da Desburocratizao; abertura poltica.
Mudar a administrao pblica de forma a direcion-la para o atendimento aos cidados. Programa Nacional
de Desburocratizao - revitalizao e agilizao das organizaes do Estado, descentralizao.
Decreto 91.309/1985 - aes de cidadania, guiado por critrios de universalidade e acesso irrestrito,
descentralizao e desconcentrao, valorizao do servidor e melhorias do servio pblico, melhorias no
padro de desempenho. (tentativas).
Redemocratizao - 1985:
Houve o retorno da democracia com J os Sarney que assumiu a Presidncia da Repblica em face da morte de
Tancredo Neves, dando fim a ditadura. Esse retorno foi marcado por uma descentralizao poltica e maior
autonomia foi concedida aos municpios e Estados.
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Jos Sarney (1986) = extinguiu o DASP e criou a SEDAP = Secretaria de Administrao Pblica da
Presidncia da Repblica (Decreto 93.211/1986) - com o objetivo de reformar e modernizar a Administrao
Federal, promover a desburocratizao e a preocupao com o cidado.
O Decreto Lei 200/1967 foi alterado pelo Decreto Lei 2.299/1986 que incluiu as fundaes na Administrao
indireta, criao da Escola Nacional de Administrao Pblica Enap -, da Secretaria do Tesouro Nacional STN e
da carreira de Especialista em Polticas Pblicas.
Constituio Federal de 1988:
Ficou conhecida como Constituio Cidad .
A constituio Federal de 1988 ampliou os direitos e garantias individuais e sociais, porm, em termos de reforma
administrativa ocorreu um retrocesso, um engessamento e encarecimento do aparelho estatal. Isso ocorreu
principalmente por dois pontos:
Estendeu as regras rgidas da Administrao direta para a indireta, ou seja, reduziu a flexibilidade
operacional da administrao indireta;
Perda de autonomia do Poder executivo para organizar a Administrao Pblica e para a criao de cargos.
Principais mudanas relacionadas administrao pblica e os servidores:
Necessidade de autorizao do Poder Legislativo para a criao, transformao e extino de cargos;
Estabelecimento de isonomia salarial entre os trs poderes;
Criao do regime jurdico nico para a Unio, Estados e Municpios;
Garantia de estabilidade para os servidores concursados;
Aposentadoria com salrios integrais;
Ampliao das competncias dos rgos de controle (interno e externo).
Correntes:
Patrimonialista - concesso de cargos e regalias aos partidos;
Burocrtica - extrema formalizao.
Ateno: DL 200/1967 = centralizao poltica e descentralizao administrativa.
CF/1988 = descentralizao poltica e centralizao administrativa, pois a administrao pblica se tornou
mais burocrtica, mais hierrquica, mais rgida.
CF/1988, ART. 37, 3:
Formas de participao do usurio na administrao; reclamaes dos servios pblicos; acesso dos usurios a
registros da administrao; contra o exerccio abusivo ou negligente do cargo.
CF/1988, ART. 37 E 5:
Subordinao do poder pblico previso legal; s pode fazer o que a lei deterina. Impessoalidade no
atendimento vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades.
Art. 2 e ART. 37, 4 DA CF/88:
Atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f.
CF/1988, ART. 37, 1, ART. 5, XXXII:
Publicidade carter educativo, informativo ou de orientao social; no pode constar nomes, smbolos, imagens
que caracterizem promoo pessoal.
Ateno: Em 1940 e 1950 houve a implementao da indstria de Base no Brasil, com o seu ajuste nos anos
de 1960. O desenvolvimento da infraestrutura e a instalao da indstria de bens de capital deu-se nos anos
de 1970, com novo ajuste e reforma financeira nos anos de 1980 e a liberao comercial nos anos de 1990.
PDRAE - Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (1995):
Dcada de 90:
Competio internacional; abertura de capitais; privatizaes.
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comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


Em 1995, foi promulgado o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE, 1995), dividido em nove
captulos ao longo de 49 pginas. Do ponto de vista administrativo, sua implantao encontrou um Estado
profundamente centralizado, burocrtico e formalista, contendo restries constitucionais descentralizao e aos
mecanismos gerenciais.
At ento a tradio brasileira foi realizar reformas administrativas em contextos autoritrios. Do ponto de vista
poltico, o pas tinha, portanto, pouca experincia em conduzir reformas em um regime democrtico (ARBUCIO,
2007).
A reforma preconizada no PDRAE (1995) tinha como objetivos:
Redefinir os objetivos da administrao pblica que passaria a estar voltada para o cidado-cliente;
Aperfeioar as funes e instrumentos de coordenao, formulao, implementao e avaliao de polticas
pblicas;
Flexibilizar as normas e simplificar os procedimentos;
Instituir um novo desenho das estruturas descentralizadas;
Aprofundar a profissionalizao dos funcionrios.
Muitas destas ideias j haviam sido formuladas anteriormente mas no tinham sido implementadas.
Do ponto de vista econmico, este Plano tinha como estratgias o abandono de polticas protecionistas e a
liberao da economia para importao de bens de consumo e capitais. O princpio bsico era o Estado reduzir seu
papel de executor de polticas pblicas e de prestador de servios, reservando-se a exercer o papel de regulador ou
promotor destes servios e polticas.
EC 19/1998 - modelo mais liberal de administrao; reduo da interferncia do Estado; reduo do dficit
pblico; melhoria na qualidade dos servios pblicos.
EC 19/1998 - Eficincia; apresentao de resultados positivos; razoabilidade; decidir de maneira racional;
padres de normalidade.
De acordo com Constituio Federal de 1988 e suas alteraes pela Emenda Constitucional 19, de 1998,
devem ser observados nas trs esferas de Governo os seguintes princpios:
Legalidade - pelo artigo 5 da Constituio Federal o agente pblico deve agir em conformidade com a
lei, fazendo somente o que ela determina. O servidor pode e deve agir exatamente conforme o previsto
na lei, j o particular pode fazer tudo aquilo que a lei no probe;
Impessoalidade - a conduta do servidor deve ser orientada para o interesse pblico, em detrimento dos
interesses prprios ou particulares, sob pena de o ato ser caracterizado pelo desvio de finalidade e,
assim sendo, declarado nulo. Todos aqueles que esto em situao idntica devem receber tratamento
idntico (isonomia);
Moralidade - preocupao em obter o maior ganho para a coletividade quando da tomada de decises.
Os atos devem ser praticados com legitimidade, por exemplo a construo de um monumento no
ilegal, porm, pelo interesse pblico e suas necessidades, pode ser imoral;
Publicidade - para produzir os efeitos necessrios devem ser levados ao conhecimento pblico sendo
publicados no Dirio Oficial, deixando sem publicao apenas os considerados sigilosos;
Eficincia - utilizao adequada dos recursos pblicos e insumos utilizados em determinado processo.
Constituio Federal de 1988, Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia (...). (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998).
Mare - Ministrio da Admi nistrao e reforma do Estado = foi extinto em 1998 e suas funes foram
incorporadas ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, visando integrao dos instrumentos
governamentais de planejamento.

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I. LNGUA PORTUGUESA - PABLO JAMILK/GIANCARLA BOMBONATO
EXERCCIOS
1. A concordncia entre os termos de uma orao contribui para um bom entendimento do texto. Nesse sentido,
observa- se que nem sempre a intuio do falante de uma lngua converge com as regras gramaticais.
Considere, isoladamente, o trecho:
50% da populao tiram sua renda da reciclagem de lixo
Sobre ele e a observao do padro culto da lngua, correto afirmar que ocorre:
a) Concordncia verbal adequada uma vez que o verbo concorda com a indicao de porcentagem.
b) Concordncia verbal inadequada j que o verbo deveria concordar com a especificao da porcentagem.
c) Concordncia verbal aceitvel j que o verbo pode concordar tanto com a indicao de porcentagem quanto com
a especificao desta.
d) Concordncia verbal inaceitvel uma vez que, diante de porcentagem acompanhada de especificao, o verbo
deve sempre ficar no singular.
2. A concordncia dos verbos haver e fazer merece cuidado tambm em texto de ordem prtica. Assinale a
alternativa em que tais verbos esto corretamente empregados.
a) O gerente concordou que houveram muitos problemas. Sabe que faziam anos que no o via?
b) Ele sabe que sempre havero casos estranhos com esses indivduos. Segundo o chefe, nem fazem 2 meses de
sua contratao.
c) Todos conhecem as etapas que haviam no procedimento padro. Comunicamos que j fazem 30 dias desde a
ltima aquisio de material.
d) H graves problemas sociais no pas. Faz exatamente 10 anos que estamos nesta empresa.
3. A respeito da concordncia verbal na orao Todos somos muito ligados a ele pode-se afirmar que est:
a) Incorreta, do ponto de vista da lngua formal, mas admitida em textos informais.
b) Incorreta, mas estilisticamente recomendada em textos dialogados.
c) Correta, embora no seja recomendada em textos dialogados.
d) Correta, pois o constituinte sujeito TODOS admite a concordncia na 1 pessoa do plural.
e) Correta, por se tratar de uma concordncia ideolgica de pessoa.
4. Na abordagem da concordncia verbal, as gramticas apresentam casos em que o verbo fica invarivel, por ser
considerado impessoal.
O exemplo do texto em que o verbo grifado encontra-se no singular por ser impessoal :
a) Ser rduo garimpar os nmeros da famlia, amigos, contatos profissionais.
b) Eu os buscarei, bvio.
c) H alguns anos...
d) Vejo motoristas de txi...
e) A maioria dos chefes sente-se no direito...
5. Uma das caractersticas de um texto de ordem prtica, como ordens de servio e ofcio, o respeito
concordncia nominal preconizada pela norma culta da lngua. Assinale a alternativa que NO apresenta
concordncia adequada.
a) A empresa est determinada a oferecer alojamento e alimentao apropriados.
b) O sinal para que os funcionrios se dirijam ao refeitrio soa exatamente ao meio dia e meia.
c) A coordenadora do RH est meia sobrecarregada de tantos contratos novos.
d) proibida a entrada de estranhos ao compartimento de mquinas.
6. Assinale a alternativa correta quanto concordncia verbal e nominal.
a) Muito frequente, o desrespeito s leis e o consumo de lcool antes de dirigir tem provocado cada vez mais
acidentes de trnsito.
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b) Com a nova lei seca e o aumento da fiscalizao, espera-se que diminua os acidentes provocados por motoristas
embriagados.
c) Com a nova lei seca, tem sido intensificado a apreenso de carteiras de motorista e a condenao de condutores
embriagados que se envolvem em acidentes.
d) Insatisfeitos, alguns juristas tm reclamado do fato de, segundo eles, a nova lei possuir alguns conceitos pouco
precisos.
e) A fiscalizao passa a ser considerado de fundamental importncia para que a nova lei seca possa cumprir o seu
papel.
7. A concordncia verbal est correta em:
a) Haviam pessoas que no se importavam com seus vizinhos de viagem, falavam alto ao celular.
b) Os usurios pareciam gostarem daquela baguna: o som alto, mesmo de qualidade duvidosa.
c) J fazem meses que entro no nibus, no mesmo horrio, com as mesmas pessoas que sempre falam ao celular.
d) Sempre havia pessoas que no se importavam em expor sua vida particular, pareciam at se divertir.
e) Sempre vai existir passageiros que se incomodem com o som alto e com msicas de gosto duvidoso.
Em relao a ideias e estruturas lingusticas do texto acima, julgue os itens que se seguem.
O Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional um
empreendimento do governo federal sob a responsabilidade do Ministrio da Integrao Nacional. Esse projeto tem o
objetivo de assegurar a oferta de gua para 12 milhes de habitantes de 391 municpios do Agreste e do Serto dos
estados de Pernambuco, do Cear, da Paraba e do Rio Grande do Norte. A integrao do rio So Francisco s
bacias dos rios temporrios do Semirido ser possvel com a retirada contnua de 26,4 m/s de gua, o equivalente
a apenas 1,42% da vazo garantida pela barragem de Sobradinho (1.850 m/s). Dos 26,4% m/s de gua a ser
retirada continuamente, 16,4 m/s (0,88%) seguiro para o Eixo Norte e 10 m/s (0,54%) para o Eixo Leste. Nos anos
em que o reservatrio de Sobradinho estiver com excesso de gua, o volume captado poder ser ampliado para at
127 m/s, aumentando a oferta de gua para mltiplos usos. As obras do Projeto So Francisco esto em andamento
e apontam mais de 43% de avano. Esto em construo tneis, canais, aquedutos e barragens. So mais de 1,3
mil equipamentos em operao. O projeto contempla ainda 38 aes socioambientais, como o resgate de bens
arqueolgicos e o monitoramento da fauna e flora. O investimento nessas atividades de quase R$ 1 bilho.
Internet: <www.integracao.gov.br>(com adaptaes).
8. As formas verbais esto, apontam, Esto e So esto no plural porque concordam com As obras do
Projeto So Francisco.
9. Em O raciocnio peca pela base, haja vista que o momento do crime, a expresso haja vista deveria ser
alterada caso o perodo fosse reescrito sem a palavra que: haja visto o momento do crime.
10. No perodo tais divises vm dificultando a expresso tais divises est no plural para concordar com o verbo
vm, que tambm est no plural.
11. Considere:
J ...... muitas pessoas no nibus. Dali ...... pouco o falatrio ao telefone aborreceria muitos dos passageiros. Eles
j estavam ...... incomodados pelo provvel barulho. ...... dias que enfrentavam esse problema, sendo-lhes ...... as
reclamaes pela possibilidade de desentendimento. Portanto, ...... de suportar o desconforto.
Preenchem, corretamente, as lacunas do texto:
a) havia - a - meio - Fazia - proibidas - haviam.
b) haviam - a - meia - Fazia - proibido - havia.
c) haviam - h - meio - Faziam - proibidas - haviam.
d) havia - h - meia - Fazia - proibido - haviam.
e) havia - a - meio - Fazia - proibidas - havia.
12. As normas de concordncia esto plenamente respeitadas na frase:
a) Lentes que refratam as ondas eletromagnticas emitidas pelo calor permite divisar com clareza o movimento de
corpos em meio ao breu da noite.
b) Cada um dos rgos sensoriais que nos ligam ao mundo tm uma funo especfica.
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c) A maior parte das ondas sonoras que perpassa o nosso caminho ( celulares, rdios, TVs etc.) inaudvel para os
ouvidos humanos.
d) Apenas alguns poucos animais, como o co, consegue escutar sons como as ondas hertzianas.
e) As vibraes sonoras que o morcego capaz de perceber se situa fora do alcance do ouvido humano.
13. Observe o emprego do acento grave para marcar a crase no perodo: A necessidade de medir muito antiga e
remete origem das civilizaes. Tambm est correto, de acordo coma norma culta da lngua, o emprego do
acento grave para assinalar a crase, na alternativa:
a) As novas unidades de medidas foram criadas para atender anseios do avano tecnolgico.
b) A padronizao das unidades de pesos e medidas foi til todos os pases, pois facilitou o comrcio entre eles.
c) Referiu-se s unidades de pesos e medidas consolidadas pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial - Conmetro.
d) O Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - Conmetro - o rgo que normatiza
pesos e medidas serem adotadas pelas indstrias brasileiras.
e) Solicitaram ao empresrio que usasse o peso e a medida de seu produto de acordo com s normas do
INMETRO.
GABARITO
1 - B
2 - D
3 - E
4 - C
5 - C
6 - D
7 - D
8 - ERRADO
9 - ERRADO
10 - ERRADO
11 - A
12 - C
13 - C

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I. MATEMTICA - ANDR ARRUDA
EXERCCIOS
1. (MDC) Um funcionrio tem que executar 500 tarefas do tipo A, 150 do tipo B e 300 do tipo C no prazo de alguns
dias, sendo necessrio finalizar as tarefas dos tipos A, B, e C simultaneamente ao final do ltimo dia. De acordo
com as instrues que recebeu, ele tem que realizar, por dia, sempre o mesmo nmero de tarefas A, o mesmo
nmero de tarefas B e o mesmo nmero de tarefas C, sendo que a soma diria da quantidade de tarefas A, B e C
realizadas seja a maior possvel. Em tais condies, esse funcionrio ter que realizar um total de tarefas dirias
igual a:
a) 10.
b) 21.
c) 15.
d) 19.
e) 25.
2. Sabe-se que uma mquina copiadora imprime 80 cpias em 1 minuto e 15 segundos. O tempo necessrio para
que 7 mquinas copiadoras, de mesma capacidade que a primeira citada, possam imprimir 3 360 cpias de:
a) 15 minutos.
b) 3 minutos e 45 segundos.
c) 7 minutos e 30 segundos.
d) 4 minutos e 50 segundos.
e) 7 minutos.
3. (Diviso Proporcional) Os irmo J oo e Pedro investiram, respectivamente, R$ 3.000,00 e R$ 9.000,00 na
compra de um veculo que custou R$ 12.000,00. Anos depois, eles venderam o veculo por R$ 10.000,00 e
dividiram o valor da venda de forma diretamente proporcional ao valor que cada um investiu na sua compra. O
valor da venda que coube a J oo foi
a) R$ 2.600,00.
b) R$ 2.500,00.
c) R$ 2.650,00.
d) R$ 2.700,00.
e) R$ 2.550,00.
4. (Razo/Proporo/Regra de Trs/Medidas de Tempo) Dez funcionrios de uma repartio trabalham 8 horas por
dia, durante 27 dias, para atender certo nmero de pessoas. Se um funcionrio doente foi afastado por tempo
indeterminado e outro se aposentou, o total de dias que os funcionrios restantes levaro para atender o mesmo
nmero de pessoas, trabalhando uma hora a mais por dia, no mesmo ritmo de trabalho, ser:
a) 29.
b) 30.
c) 33.
d) 28.
e) 31.
5. (Diviso Proporcional) Quatro funcionrios dividiro, em partes diretamente proporcionais aos anos dedicados
para a empresa, um bnus de R$ 36.000,00. Sabe-se que dentre esses quatro funcionrios um deles j possui 2
anos trabalhados, outro possui 7 anos trabalhados, outro possui 6 anos trabalhados e o outro ter direito, nessa
diviso, quantia de R$ 6.000,00. Dessa maneira, o nmero de anos dedicados para a empresa, desse ltimo
funcionrio citado, igual a:
a) 5.
b) 7.
c) 2.
d) 3.
e) 4.
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6. (Razo/Proporo/Regra de Trs/Medidas de Tempo) Um tanque com 5.000 litros de capacidade estava repleto
de gua quando, s 00:00 hora de um certo dia, a gua comeou a escapar por um furo vazo constante.
01:00 hora desse mesmo dia, o tanque estava com 4.985 litros de gua, e a vazo de escape da gua
permaneceu constante at o tanque se esvaziar totalmente, dias depois. O primeiro instante em que o tanque se
esvaziou totalmente ocorreu em um certo dia s:
a) 14 horas e 20 minutos.
b) 21 horas e 20 minutos.
c) 18 horas e 40 minutos.
d) 14 horas e 40 minutos.
e) 16 horas e 20 minutos.
7. (Razo/Proporo/Porcentagem) Somando-se um mesmo nmero ao numerador e ao denominador da frao
3/5, obtm-se uma nova frao, cujo valor 50% maior do que o valor da frao original. Esse nmero est entre
a) 1 e 4.
b) 5 e 8.
c) 9 e 12.
d) 13 e 16.
e) 17 e 20.
8. (Razo/Proporo/Porcentagem) Em um concurso para escrevente, 40% dos candidatos inscritos foram
eliminados na prova de Lngua Portuguesa, e a prova de conhecimentos em Direito eliminou 40% dos candidatos
restantes. Essas duas provas eliminaram, do total de candidatos inscritos:
a) 84%.
b) 80%.
c) 64%.
d) 46%.
e) 36%.
GABARITO
1 - D
2 - C
3 - B
4 - B
5 - D
6 - B
7 - D
8 - C
II. RLM - DANIEL LUSTOSA
EXERCCIOS
1. Argumentos tambm podem ser classificados como vlidos ou invlidos do ponto de vista de sua estrutura
formal, independentemente da verdade ou falsidade de suas premissas. Dentre os exemplos a seguir, assinale o
argumento vlido.
a) Algumas pessoas so simpticas. O carteiro uma pessoa. Logo, todos os carteiros so simpticos.
b) Todos os seres humanos so mortais; uma vez que J oo mortal, logo J oo um ser humano.
c) Algumas focas moram na Patagnia. Alguns pinguins moram na Patagnia. Logo, todos os pinguins no so
focas.
d) Todos os mveis so de madeira. Todas as cadeiras so mveis. Logo, todos os pssaros so mveis.
e) Nenhum mamfero uma ave. H mamferos voadores. Logo, alguns animais voadores no so aves.
2. Diante, apenas, das premissas Existem juzes, Todos os juzes fizeram Direito e Alguns economistas so
juzes, correto afirmar que:
a) Todos aqueles que fizeram Direito so juzes.
b) Todos aqueles que no so economistas tambm no so juzes.
c) Ao menos um economista fez Direito.
d) Ser juiz condio para ser economista.
e) Alguns economistas que fizeram Direito no so juzes.
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3. Sabe-se que, em determinada regio:
Os policiais civis so funcionrios pblicos;
Todo perito criminal policial civil.
Logo, correto concluir que, nessa regio:
a) Os peritos criminais so funcionrios pblicos.
b) Os funcionrios pblicos so peritos criminais.
c) Os policiais civis so peritos criminais.
d) Os funcionrios pblicos so policiais civis.
e) Algum perito criminal no funcionrio pblico.
4. Um argumento considerado vlido quando sua concluso se segue logicamente das premissas. Mas um
argumento pode ser logicamente vlido e, mesmo assim, dar origem a uma concluso comprovadamente falsa.
Isso ocorre porque:
a) A concluso do argumento no decorre das premissas.
b) A premissa maior do argumento sempre verdadeira.
c) Todas as premissas do argumento so verdadeiras.
d) A premissa menor do argumento sempre falsa.
e) Pelo menos uma premissa do argumento falsa.
5. Considere verdadeiras as seguintes afirmaes:
Se Clvis perito criminal, ento ele porta arma e dirige viatura.
Clvis porta arma.
Clvis no dirige viatura.
Conclui-se corretamente, das afirmaes apresentadas, que Clvis:
a) No perito criminal.
b) No policial civil.
c) perito criminal.
d) Dirige carro que no seja viatura.
e) policial civil.
GABARITO
1 - E
2 - C
3 - A
4 - E
5 - A

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I. INFORMTICA - LUIZ REZENDE/JOO PAULO
EXERCCIOS - LUIZ REZENDE
1. A ativao do firewall do Windows impede que emails com arquivos anexos infectados com vrus sejam abertos
na mquina do usurio.
2. Phishing um tipo de malware que, por meio de uma mensagem de email, solicita informaes confidenciais ao
usurio, fazendo-se passar por uma entidade confivel conhecida do destinatrio.
3. A computao em nuvem, mecanismo muito utilizado atualmente, dispensa o hardware para armazenamento de
dados, que ficam armazenados em softwares.
4. Por ser o Linux o kernel, ou seja, o sistema operacional em si, para que ele funcione, ser necessria a sua
instalao em conjunto com outros aplicativos ou utilitrios, especialmente em distribuies como Debian e
Ubuntu.
5. O DualBoot permite que dois sistemas operacionais sejam instalados e utilizados simultaneamente em uma
mesma mquina.
6. O Microsoft Word apresenta a opo de criar documentos em colaborao, que permite que duas ou mais
pessoas possam revisar e alterar um mesmo documento. Para tanto, o Word oferece modos de marcao e
destaque para as partes do texto alteradas.
7. No Microsoft Excel, a opo Congelar Paineis permite que determinadas clulas, linhas ou colunas sejam
protegidas, o que impossibilita alteraes em seus contedos.
8. Entre os elementos que afetam a velocidade de acesso dos navegadores disponveis no mercado incluem-se a
configurao empregada da mquina, o sistema operacional instalado, a quantidade de aplicativos abertos
simultaneamente e a velocidade da conexo.
9. O usurio pode acessar, seus dados armazenados na nuvem, independentemente do sistema operacional e do
hardware que esteja usando em seu computador pessoal.
10. No ambiente Linux, possvel utilizar comandos para copiar arquivos de um diretrio para um pen drive.
11. No sistema operacional Windows 7, em sua configurao padro, deseja-se organizar os arquivos de maior
interesse, de modo que eles possam ser vistos a partir de um nico local. O recurso que pode ser utilizado para
essa finalidade a(o):
a) Organizador de Arquivos.
b) Barra de Tarefas.
c) Biblioteca.
d) Barra de Arquivos.
e) Barra de Ferramentas.
12. Uma das caractersticas do Atalho de Teclado para um atalho para programa, que pode ser criado no sistema
operacional Windows 7, em sua configurao padro, que a tecla de atalho escolhida ser utilizada precedida:
a) Das teclas Ctrl +Alt, apenas.
b) Da tecla Ctrl, apenas.
c) Da tecla Alt, apenas.
d) Das teclas Shift +Alt, apenas.
e) Das teclas Shift +Ctrl +Alt.
13. A busca por informao na internet muito facilitada pelo uso dos sites de busca como o Google e o Bing.
Nesses sites de busca, caso seja inserida a frase: "ocorrncias criminais 2013", inclusive com as aspas, no
campo de busca, o resultado da busca ser todos os sites que apresentam informaes que contenham:
a) A frase exata: ocorrncias criminais 2013.
b) As palavras ocorrncias, criminais e 2013 em qualquer ordem de apario.
c) As palavras ocorrncias, criminais e 2013, mesmo que intercaladas por outras palavras.
d) As palavras ocorrncias e criminais, nessa ordem, e no ano de 2013.
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e) As ocorrncias criminais do ano de 2013.
EXERCCIOS - JOO PAULO
1. Observe a planilha abaixo, criada no Excel 2010 BR.

2. Nessa planilha, o valor da comisso de 5% do valor da propriedade, que determinado por meio do uso de
uma expresso. A clula B10 foi determinada por meio do uso da funo SOMASE. Nessas condies, as
expresses inseridas em B4 e B10 foram, respectivamente:
a) =5%*A4 e =SOMASE(A3:A6;">=150000";B3:B6)
b) =5%!A4 e =SOMASE(A3:A6;"<=150000";B3:B6)
c) =5%*A4 e =SOMASE(A3:A6;">150000";B3:B6)
d) =5%!A4 e =SOMASE(A3:A6;">150000";B3:B6)
e) =5%*A4 e =SOMASE(A3:A6;"<150000";B3:B6)
3. Considere a planilha a seguir, que foi retirada do Manual do Usurio SABESP e digitada utilizando-se o Microsoft
Excel 2010, em portugus.

Foi possvel definir em um nico local (janela) as configuraes dos valores desta planilha, como, por exemplo, o
formato dos nmeros, as configuraes das bordas, o alinhamento dos textos e a cor de fundo. Para acessar esse
local, selecionou-se a parte onde se desejava aplicar a formatao, e clicou-se .
a) Na guia Dados e na opo Formatar Clulas.
b) Com o boto direito do mouse sobre a rea selecionada e, em seguida, na opo Formatar Clulas.
c) Na guia Pgina Inicial e na opo Formatao Condicional.
d) Com o boto direito do mouse sobre a rea selecionada e na opo Configuraes.
e) Na guia Ferramentas e na opo Configurar Clulas.
4. Considere a planilha abaixo, criada utilizando-se o Microsoft Excel 2010, em portugus.

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5. Na clula A8 foi digitada uma frmula para calcular a mdia aritmtica das notas maiores ou iguais a 5, ou seja,
contidas nas clulas A3, A5 e A6. O valor resultante foi 7,17. A frmula digitada na clula A8 foi:
a) =MDIASE(A2:A7;>=5)
b) =MDIA(A3:A5:A6)
c) =MDIA(A3;A5;A6)
d) =MED(A2:A7;>=5)
e) =MED(A3;A5;A6)
Com relao aos conceitos e ao uso de ferramentas e aplicativos do Windows, julgue o item a seguir.
6. No Excel, ao se selecionar uma clula que contm um valor numrico e, em seguida, clicar o boto Estilo de
Porcentagem, o valor ser multiplicado por 100 e o smbolo % ser colocado ao lado do valor resultante.
GABARITO
1 - C
2 - B
3 - C
4 - CORRETO

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I. DIREITO CONSTITUCIONAL - ADRIANO MARCON/DANIEL SENA
EXERCCIOS ADRIANO MARCON
1. O remdio constitucional concedido quando algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao
em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder, o:
a) Mandado de segurana.
b) Habeas corpus.
c) Mandado de injuno.
d) Mandado de segurana coletivo.
e) Habeas data.
2. Quanto s chamadas aes constitucionais, correto afirmar que:
a) O Mandado de Segurana poder ser concedido para proteger direito lquido e certo, mesmo amparado por
habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica
ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.
b) O habeas data somente concedido para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo
sigiloso, judicial ou administrativo.
c) Associao legalmente constituda e em funcionamento h menos de um ano, poder impetrar Mandado de
Segurana coletivo, em defesa dos interesses de seus associados.
d) O Mandado de Injuno ser concedido sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio
dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
e) Somente o Ministrio Pblico parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural.
3. Conceder-se- habeas data sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos
e liberdades constitucionais.
4. Qualquer pessoa do povo, nacional ou estrangeira, independentemente de capacidade civil, poltica, idade, sexo,
profisso ou estado mental pode fazer uso do habeas corpus, em benefcio prprio ou alheio, no sendo
permitida, porm, a impetrao apcrifa, sem a precisa identificao do autor.
5. Suponha que uma empresa tenha requerido ao Poder Executivo a emisso de certido em que constem os
dados e a situao atual do processo administrativo de que parte. Indeferido o pedido sob o argumento de que
o processo seria sigiloso, a empresa pretende obter ordem judicial para que a certido seja expedida. Dever
deduzir sua pretenso por meio de:
a) Ao popular.
b) Mandado de injuno.
c) Mandado de segurana.
d) Habeas data.
e) Habeas corpus.
6. O impetrante do habeas data deve recolher as custas processuais, conforme as normas administrativas de
organizao judiciria.
7. Suponha que o chefe de uma determinada repartio pblica, por ter poder de deciso sobre assuntos da
Administrao Pblica, utilize esta condio para beneficiar parentes. A garantia constitucional que poder ser
utilizada contra essa situao :
a) O habeas corpus, em defesa dos princpios da razoabilidade e moralidade.
b) O habeas corpus, em defesa dos princpios da presuno de veracidade e moralidade.
c) O habeas data, em defesa dos princpios da eficincia e razoabilidade.
d) O mandado de injuno, em defesa dos princpios da impessoalidade e publicidade.
e) A ao popular, em defesa dos princpios da moralidade e impessoalidade.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


8. Ter legitimidade para impetrar mandado de segurana coletivo o partido poltico que tenha, no mnimo, um
representante na Cmara dos Deputados e um no Senado Federal.
GABARITO
1 - B
2 - D
3 - ERRADO
4 - CORRETO
5 - C
6 - ERRADO
7 - E
8 - ERRADO
EXERCCIOS - DANIEL SENA
1. So instrumentos da democracia direta o plebiscito, o referendo e a iniciativa popular de emendas
constitucionais, leis ordinrias e leis complementares.
2. Repblica o sistema de governo adotado pelo Brasil.
3. O Estado brasileiro adotou a democracia como forma de governo.
4. A forma federativa de Estado, adotada pelo Brasil, fica clara quando o constituinte estabelece a unio
indissolvel de estados, municpios e do DF, todos dotados de autonomia poltico- administrativa.
5. Ao estabelecer que Todo o poder emana do povo, o constituinte reconheceu o regime democrtico de governo.
6. Com a promulgao da Emenda Constitucional n. 73/2013, so considerados Poderes da Unio, independentes
e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo, o J udicirio e o Tribunal de Contas.
7. Os direitos de cidadania so, no Estado democrtico de direito, todos aqueles relativos dignidade do cidado,
como sujeito de prestaes estatais, e participao ativa na vida social, poltica e econmica do Estado.
8. A configurao constitucional do princpio da separao de poderes impede que o presidente da Repblica
legisle, ainda que no exerccio de funo atpica.
9. A CF prev o direito de secesso.
10. O sistema de governo da Repblica Federativa do Brasil o parlamentarismo.
11. O conceito de estado democrtico do direito representa uma evoluo do conceito de estado de direito e significa
o Estado submetido a uma Constituio e aos valores nelas consagrados.
12. Repblica uma forma de governo fundamentada na igualdade formal entre as pessoas, na qual o poder poltico
exercido por meio de representao, em carter eletivo e por um perodo determinado de tempo.
13. De acordo com o princpio federativo, os interesses dos entes federados no podem ser sobrepostos aos
interesses da Federao, visto que o federalismo baseado na relao de hierarquia entre o poder central,
representado pela Unio, e as entidades que formam a Federao, representadas pelos estados e municpios.
GABARITO
1 - ERRADO
2 - ERRADO
3 - ERRADO
4 - CORRETO
5 - ERRADO
6 - ERRADO
7 - CORRETO
8 - ERRADO
9 - ERRADO
10 - ERRADO
11 - CORRETO
12 - CORRETO
13 - ERRADO

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I. DIREITO ADMINISTRATIVO - THLLIUS MORAES
EXERCCIOS - PODERES DA ADMINISTRAO
1. Por meio do poder regulamentar, a administrao pblica poder complementar e alterar a lei a fim de permitir a
sua efetiva aplicao.
2. Todas as medidas de polcia administrativa so autoexecutrias, o que permite administrao pblica
promover, por si mesma, as suas decises, sem necessidade de recorrer previamente ao Poder J udicirio.
3. O poder administrativo disciplinar consiste na possibilidade de a administrao pblica aplicar punies aos
agentes pblicos e aos particulares em geral que cometam infraes.
4. O poder de polcia somente poder ser exercido mediante prvia autorizao judicial.
5. Considere que um servidor pblico, no exerccio de suas atribuies, abuse do poder a ele conferido. Nessa
situao, a invalidao dos atos por ele praticados pode ocorrer na prpria esfera administrativa ou por meio de
ao judicial, podendo, ainda, sua conduta configurar ilcito penal.
6. O abuso do poder se configura apenas quando a autoridade pratica o ato, embora no possua competncia para
tal.
7. Considere que determinado agente pblico detentor de competncia para aplicar a penalidade de suspenso
resolva impor, sem ter atribuio para tanto, a penalidade de demisso, por entender que o fato praticado se
encaixaria em uma das hipteses de demisso. Nesse caso, a conduta do agente caracterizar abuso de poder,
na modalidade denominada excesso de poder.
8. As sanes impostas pela administrao a servidores pblicos ou a pessoas que se sujeitem disciplina interna
da administrao derivam do poder disciplinar. Diversamente, as sanes aplicadas a pessoas que no se
sujeitem disciplina interna da administrao decorrem do poder de polcia.
9. O excesso de poder relaciona-se competncia, uma vez que resta configurado quando o agente pblico
extrapola os limites de sua atuao ou pratica ato que atributo legal de outra pessoa.
10. O abuso do poder pela autoridade competente invalida o ato por ela praticado, devendo a invalidade ser
reconhecida somente por controle judicial.
11. Analise as situaes abaixo descritas que correspondem ao exerccio de poderes da Administrao:
I. Edio de decreto do Poder Executivo dispondo sobre a organizao e funcionamento de rgos
administrativos.
II. Declarao de inidoneidade de particular para participar de licitao ou contratar com a administrao pblica.
III. Concesso de licena de instalao e funcionamento para estabelecimento comercial.
As situaes descritas correspondem, respectivamente, aos poderes:
a) Regulamentar, de polcia e normativo.
b) Disciplinar, de polcia e regulamentar.
c) Normativo, disciplinar e regulamentar.
d) Normativo, disciplinar e de polcia.
e) Hierrquico, disciplinar e regulamentar.
12. Entre os poderes atribudos Administrao pblica insere-se o denominado poder disciplinar, que corresponde
ao poder de:
a) Impor restries atuao de particulares, em prol da segurana pblica.
b) Coordenar e controlar a atividade de rgos inferiores, verificando a legalidade dos atos praticados.
c) Editar normas para disciplinar a fiel execuo da lei.
d) Organizar a atividade administrativa, redistribuindo as unidades de despesas.
e) Apurar infraes e aplicar penalidades aos servidores pblicos.
13. O poder regulamentar da Administrao pblica consiste em
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


a) Impor restries atuao de particulares, em benefcio da coletividade, nos limites da lei.
b) Controlar a atividade de rgos inferiores, dando ordem a subordinados e verificando a legalidade dos atos
praticados.
c) Editar normas complementares lei, para a sua fiel execuo.
d) Organizar a atividade administrativa, inclusive com a avocao de competncias e criao de rgos.
e) Apurar infraes e aplicar penalidades aos servidores pblicos e particulares que contratam com a
Administrao.
GABARITO
1 - ERRADO
2 - ERRADO
3 - ERRADO
4 - ERRADO
5 - CORRETO
6 - ERRADO
7 - CORRETO
8 - CORRETO
9 - CORRETO
10 - ERRADO
11 - D
12 - E
13 - C