Condición Jurídica de Los Extranjeros

Derecho Internacional Privado
Condicin Jurdica de los Extranjeros

CAPTULO I
ANTECEDENTES HISTRICOS
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1
1. EN LA ANTIGEDAD
En los pueblos teocrticos que tenan a la regin como fundamento de sus
creencias, menospreciaba al extranjero, la regin solo una a los nacidos en un
pas respectivo. En otros pueblos consideraban al extranjero como un enemigo y
como tal se le combata.
1.1. En el derecho Hind, a los extranjeros se les trataba como esclavos.
1.2. En el derecho Hebreo el extranjero estaba colocado en condicin de
inferioridad.
1.3. En el !erecho "omano, el extranjero careca de todo derecho y era
considerado como enemigo.
2. EN LA EDAD MODERNA
En la edad moderna se ha dicho que los derechos de la persona pueden
ser# civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales$ clasificacin adoptada por
los pactos sobre derechos humanos.
%racias al desarrollo de los derechos humanos, respeto a la dignidad y el
reconocimiento de igualdad jurdica del extranjero junto a los nacionales del
estado donde se encuentra, o bien con el que le vincula un derecho u obligacin,
al ser humano se le garanti&a por medio de instrumentos jurdicos, un conjunto de
derechos y libertades fundamentales los cuales deben ser respetados por todos
los estados del mundo.
Entonces es menester mencionar a la 'arta de la ()*, la que en su
prembulo expresa# +)osotros los pueblos de las )aciones *nidas resueltos a
reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, su dignidad y valor de
la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres,-, as
mismo en el artculo . incisos / y 0 de la misma 'arta se establece que entre los
propsitos de la ()* estn# "eali&ar la cooperacin internacional en la solucin
de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o
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2
humanitario, y en el desarrollo y estimulo del respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales de todos sin distincin de ra&a, sexo, idioma o
religin y servir de centro que armonice los esfuer&os de las naciones para
alcan&ar estos propsitos comunes, los extranjeros estn protegidos a nivel
internacional por virtud de tratados y ningn estado parte de un convenio puede
violar negando su aplicacin a los extranjeros.
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3
CAPTULO II
NOCIONES GENERALES
1. CONDICIN JURDICA DE LOS EXTRANJEROS
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4
1lgunos tratadistas al ubicar este tema han indicado que pertenece al
!erecho 2nternacional 3blico, otros mencionan se debe ubicar dentro del
!erecho interno, pero la ms acertada es que se ubique dentro del estudio del
!erecho 2nternacional 3rivado ya que si bien es cierto cada estado tiene la
facultad para regular la admisin, permanencia y salida o expulsin de los
extranjeros que se encuentren dentro de su territorio, dicha libertad no es absoluta
en virtud de que debe estar en relacin con las normas jurdicas internacionales y
las necesidades de coexistencias entre los estados dentro de una comunidad
internacional cada ve& ms interdependiente lo que obliga a los gobiernos a
respetar las libertades fundamentales y los derechos adquiridos de todos los seres
humanos, as como los derechos humanos, sin distingo de ninguna especie.
2. EXTRANJERO
3ersona que se encuentra transitoria o permanentemente en pas cuya
nacionalidad no posee, por ser o sbdito de otro pas o aptrida. )o se consideran
extranjeros quienes, nacidos en otro pas, adquieren por naturali&acin la
ciudadana de la nacin en que habitan. 4os extranjeros estn sometidos a
obligaciones y go&an de derechos en el pas en que residen.
.
En t5rminos generales, extranjero es todo individuo que se encuentra en un
estado distinto de aquel de donde es nacional. 6e deriva del latn +Extraneus que
quiere decir Extrao, Extranjero.
2
3. DOMICILIO
1
OSSORIO, Manuel. DICCIONARIO DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS Y
SOCIALES. Pina 3!!.
2
SAGASTUME MARTNEZ, Osca Alci!es. CONTRATACI"N DE PERSONAL
E#TRANJERO DE CON$ORMIDAD CON LA LEGISLACI"N LA%ORAL
GUATEMALTECA&
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"
En un sentido estricto domicilio es la circunscripcin territorial donde se
asienta una persona, para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de
sus obligaciones.
/
4a real 1cademia Espa7ola ofrece / acepciones#
8orada fija y permanente.
4ugar en que se considera establecida una persona para el cumplimiento
de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos,
'asa en que uno habita o se hospeda.
0

6egn el 'digo 'ivil en su artculo /9 indica que el domicilio se constituye
voluntariamente por la residencia en un lugar con nimo de permanecer en 5l. 6e
presume el nimo de permanecer, por la residencia continua durante un a7o en un
lugar. 'esar la presuncin si se comprobare que la residencia es accidental o
que se tiene en otra parte.
El domicilio es una residencia calificada o habitual. El domicilio de una
persona jurdica es el que se designa en el documento en que conste su creacin,
o en defecto, el lugar en que tenga su administracin o sus oficinas centrales.
3.1. Clasifiai!" #$l D%&iili%
3.1.1. Domicilio Voluntario o Real # 6e constituye voluntariamente por la
residencia en un lugar con nimo de permanecer en 5l.
3.1.2. Domicilio Mltiple o Plural # 'uando una persona vive
alternativamente o tiene ocupaciones habituales en varios lugares, se
considera domiciliada en cualquiera de ellos.
3
ENCICLOPEDIA JURDICA, 2#14.
4
%ELTRANENA 'ALLADARES DE PADILLA, Ma(a Luisa& LECCIONES DE
DEREC)O CI'IL *PERSONA Y $AMILIA+& P. $".
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%
3.1.3. Domicilio Circunstancial o Accidental 4a persona que no tiene
residencia habitual se considera domiciliada en el lugar donde se
encuentra.
3.1.'. Domicilio !e"al, #or$oso, %ecesario, o de Derec&o # Es el lugar en
donde la ley fija su residencia para el ejercicio de sus derechos y el
cumplimiento de sus obligaciones.
3.1.(. Domicilio Contractual, especial o electi'o # 4as personas en sus
contratos pueden designar un domicilio especial para el cumplimiento
de las obligaciones que 5stos originen.
3.2. I&)%*+a"ia
Es importante tratar en este tema el domicilio ya que por medio de 5l es
que se fija la competencia territorial del tribunal y la legislacin aplicable :nacional
o extranjera;. <ambi5n tiene importancia a la hora de hacer notificaciones oficiales
a una persona, dado que deben ir dirigidas a su domicilio.
El !omicilio tiene importancia fundamental, tanto en los conflictos de leyes,
como en los conflictos de jurisdiccin. 3uede apreciarse que en la <eora de la
)acionalidad$ sirve para adquirirla derivativamente por naturali&acin, para
conservarla en ciertos pases, para fijar el vnculo de las personas jurdicas,
originando hasta la p5rdida, por domicilio en pas extranjero. 3ero donde
verdaderamente se advierte su influjo, es en la determinacin de la =4ey
3ersonal=, aplicable al estado y capacidad jurdica.
El domicilio tiene importancia en el !erecho 2nternacional 3rivado por las
siguientes ra&ones#
3.2.1. Es un factor determinante de la 4ey 3ersonal, que hoy tiende a
despla&ar a la )acionalidad como fundamento de esa ley.
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$
3.2.2. Ha inspirado los acuerdos tomados en numerosos 'ongresos y
'onferencias 2nternacionales. 1s los <ratados de 8ontevideo,
suscritos en el 3rimer 'ongreso de esa ciudad :.>>>?.>>@;, se
inspiraron en El 3rincipio del !omicilio$ y el 6egundo 'ongreso de
8ontevideo :.@/@?.@0A;, que revis y modific dichos <ratados, le
dio an mayor amplitud al referido principio.
'. RESIDENCIA
!omicilio, morada, habitacin. 3ermanencia o estancia en un lugar o pas.
3resencia y vivienda de determinados funcionarios en donde desempe7an sus
cargos o funciones, exigida como obligacin a su ejercicio. En algunos pases,
exigencia de responsabilidad poltica a los principales gobernantes y autoridades.
3roceso, autos seguidos al residenciado.
4a residencia es un objetivo fcil de apreciar por los sentidos, en cambio el
domicilio es un hecho complejo integrado de dos elementos fundamentales e
indispensables#
'.1. El elemento externo u objetivo : el asiento de una persona en un
lugar;
'.2. El elemento interno o subjetivo, que no es otro que el nimo de
permanencia, que solo puede ser conocido por hechos que lo
revelen# tener establecido el hogar o el asiento de los negocios.
3or ello se dice que el domicilio es una residencia calificada o habitual.
(. ,ECINDAD
'ircunscripcin municipal en que una persona reside.
B
En general significa
calidad de vecino, o sea persona que habita con otros en un mismo pueblo, barrio
"
C"DIGO CI'IL &rtculo 41' C"DIGO MUNICIPAL &rtculos 1$ ( 1).
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)
o casa, en habitacin independiente. <ambi5n quien tiene casa y hogar en un
pueblo y contribuye a las cargas o repartimientos aun cuando no viva en 5l.
-. NACIONALIDAD
4a nacionalidad es la calidad de pertenencia a una determinada nacin.
El !iccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales de 8anuel (sorio
establece que#
() la nacionalidad puede considerarse como un '*nculo espec*+ico ,ue une a
una persona con un Estado.
-
!a do.le nacionalidad es el conflicto positivo por el cual una persona
individual llega a tener un nexo jurdico poltico con dos estados a la ve&, siendo
nacional de ambos estados con los cuales est ligado.
!icho nexo puede ser que tenga su origen por ra&n del lugar de
nacimiento :ius soli; o de la nacionalidad de sus padres :ius sanguinis;.
6on diversas las causas que dan origen al estatus legal de la doble
nacionalidad, entre las cuales se pueden enumerar#
-.1. 4a doble nacionalidad suele resultar del conflicto positivo entre dos
legislaciones, una de las cuales adopta el ius sanguinis y la otra el
ius soli$
Ejemplo, Espa7a establece que son espa7oles los hijos de espa7oles
aunque na&can en el extranjero y por otro lado *ruguay establece que son
uruguayas las personas nacidas en territorio nacional aunque sean hijos de
extranjeros$ un hijo de espa7oles nacido en *ruguay es espa7ol, segn Espa7a y
uruguayo, segn *ruguay.
%
OSSORIO, Manuel& DICCIONARIO DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS Y
SOCIALES& *. 4$).
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!
-.2. (tra causa puede ser que ambos estados en sus legislaciones hayan
adoptado el ius sanguinis. 1s, se puede dar el caso del hijo cuyo
padre y madre sean de nacionalidad distinta, en la que la
nacionalidad del hijo se determine tanto por la nacionalidad del
padre, como por la de la madre, as por ejemplo en el supuesto que
el padre sea espa7ol, el hijo sera espa7ol$ la madre chilena, el hijo
sera chileno$ pero el nacimiento hubiera acaecido en territorio
uruguayo, sera a su ve& uruguayo.
-.3. 3ueden asimismo haber acumulacin de nacionalidades cuando las
legislaciones adoptan el ius soli, aqu se puede dar la situacin que
una persona nace en un buque de bandera extranjera que navega en
aguas territoriales de otro estado, y puede ocurrir que la ley
extranjera le atribuya la nacionalidad del pabelln, pero ser
considerado nacional del otro estado por haber nacido en ese
territorio.
-.'. (tro de los motivos por los que se da esta situacin jurdica es
cuando una persona se naturali&a en un Estado sin perder su antigua
nacionalidad. 'omo ejemplo puedo citar a la 4ey de )acionalidad
guatemalteca, que en su 1rtculo / textualmente re&a# +1 ningn
guatemalteco de origen puede privrsele de su nacionalidad, una ve&
adquirida es irrenunciable, an cuando se hubiere optado por la
naturali&acin en pas extranjero. 6e exceptan los casos en que la
renuncia sea obligatoria para dicha naturali&acin.-
4os hijos de guatemaltecos nacidos en el extranjero pueden obtener la
!oble nacionalidad, dicha diligencia debe ser tramitada por los padres y al
momento que cumplan dieciocho a7os pueden renunciar a ella.
.. CIUDADANIA
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1#
4a ciudadana en palabras del tratadista Cos5 8anuel Estrada, citado por
!iego %u&mn 4atorre en su libro <ratado de !erecho 2nternacional 3rivado,
manifiesta#
(!a ciudadan*a es a,uella condici/n jur*dica en cu0a 'irtud los indi'iduos
inter'ienen en el ejercicio de la potestad pol*tica de una sociedad
determinada.
1
4a ciudadana es pues el conjunto de condiciones que el Estado exige para
que sus nacionales ejerciten los derechos polticos dentro de 5l. 4a ciudadana se
encuentra contemplada en la 'onstitucin 3oltica de la "epblica de %uatemala
en el 1rtculo .0D que establece#
(2on ciudadanos los "uatemaltecos ma0ores de diecioc&o aos de edad. !os
ciudadanos no tendr3n m3s limitaciones ,ue las ,ue esta.lecen esta Constituci/n
0 la le0.
3or lo anteriormente expuesto, la diferencia entre nacionalidad y ciudadana
es que la nacionalidad es el vnculo jurdico que une a una persona con un Estado
determinado, mientras la ciudadana es la serie de condiciones que el !erecho
3blico de un Estado exige a sus nacionales para poder ejercitar sus derechos
polticos dentro de 5l$ es un vnculo jurdico poltico que se crea entre el Estado y
los individuos nacionales de 5ste.
/. NATURALI0ACIN
4a naturali&acin, tambi5n llamada nacionalidad adquirida es definida por el
4icenciado Eenteno en el sentido siguiente# + Es la resultante del cambio de la
primitiva nacionalidad, en virtud de ciertos hechos posteriores al nacimiento, entre
los cuales tenemos# la concesin del Estado, el reconocimiento del Estado a los
$
Gu,-n La./e, Dieg/& TRATADO DE DEREC)O INTERNACIONAL PRI'ADO.
*. 1#1.
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11
extranjeros que han prestado un servicio trascendental, el matrimonio, opcin,
readquisicin, legitimacin, adopcin, anexin, cesin y cambio de territorio$ el
transcurso del tiempo, el domicilio, etc5tera, y el acto esencialmente voluntaria de
adquirir la nacionalidad por virtud alguna de estas citadas causales, es lo que se
denomina naturali&acin.
>

3or lo anterior podemos decir que la naturali&acin es el conceder
oficialmente a un extranjero, en todo o en parte, los derechos y privilegios de los
guatemaltecos de origen. Es el acto por el cual un extranjero en forma voluntaria
adquiere una nacionalidad distinta de la suya.

4as fuentes de la naturali&acin ms importantes son# el matrimonio, la
legitimacin, la opcin, la adquisicin por domicilio, la aceptacin de un empleo al
servicio de un gobierno extranjero.
1. CONDICIN JURDICA
Es el conjunto de derechos, obligaciones y limitaciones jurdicas internas e
internacionales aplicables en un estado a toda persona extranjera.
3or la convencin suscrita por los 3lenipotenciarios de %uatemala en la
Habana 'uba, el trece de febrero de mil novecientos veintiocho mediante la cual
se adopt el 'digo de !erecho 2nternacional 3rivado, los extranjeros que
pertene&can a cualquiera de los Estados, go&an en el territorio de los dems, de
los mismos derechos civiles que se conceden a los nacionales, as mismo, go&an
de las garantas individuales id5nticas a los de los nacionales, salvo las
limitaciones que en cada estado estable&can la 'onstitucin y las leyes.
@
)
Zen.en/. LA NACIONALIDAD& *. 2%.
!
SAGASTUME MARTNEZ, Osca Alci!es& CONTRATACI"N DE PERSONAL
E#TRANJERO DE CON$ORMIDAD CON LA LEGISLACI"N LA%ORAL
GUATEMALTECA&
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12
!e conformidad con el cdigo de !erecho 2nternacional 3rivado antes
relacionado, para el ejercicio de los derechos civiles y para el goce de las
garantas individuales las leyes y reglas vigentes en cada Estado contratante se
estiman divididas en las tres clases siguientes#
1.1. 4as que se aplican a las personas en ra&n de su domicilio o de su
nacionalidad y las siguen aunque se trasladen a otro pas,
denominadas personales o de orden pblico interno$
1.2. 4as que obligan por igual a cuantos residen en el territorio, sean o no
nacionales, denominadas territoriales, locales o de orden pblico
internacional
1.3. 4as que se aplican solamente mediante la expresin, la
interpretacin o la presuncin de la voluntad de las partes o de
alguna de ellas, denominadas voluntarias o de orden privado.
12. CONDICIN JURDICA DE LOS EXTRANJEROS EN EL DERECHO
INTERNACIONAL.
1ctualmente la vigilancia y el respeto por los derechos humanos y
libertades fundamentales del hombre no es ms competencia exclusiva del
derecho interno de cada estado gracias al desarrollo de los derechos humanos y a
un cambio cualitativo en el campo del derecho internacional pblico, al ser
humano se le garanti&a por medio de instrumentos jurdicos, un conjunto de
derechos y libertades fundamentales los cuales deben ser respetados por todos
los estados del mundo. Es muy importante mencionar la 'arta de la ()*, ya que
en ella se establecen los derechos los derechos fundamentales del hombre, su
dignidad y valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y
mujeres.
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13
3or lo que se puede decir que los extranjeros estn protegidos a nivel
internacional por virtud de tratados y que ningn estado parte de un
convenio puede violar negando su aplicacin a los extranjeros.
11. CONDICIN JURDICA DE LAS PERSONAS EXTRANJERAS EN EL
DERECHO ,IGENTE GUATEMALTECO
3ara considerar en su conjunto y poder determinar la condicin jurdica de
los extranjeros en %uatemala :derechos, deberes, limitaciones y prohibiciones;, se
recurre a los tratados ratificados por %uatemala y a las normas jurdicas
constitucionales, ordinarias y reglamentarias, y sobre todo a 4a 4ey de 8igracin
!ecreto @B?@> del 'ongreso de la "epblica, la cual es insuficiente en virtud de
que no sistemati&a ni rene las diversas disposiciones que en materia de
8igracin y Extranjera se encuentran dispersas en la legislacin nacional. Esta se
limita solamente a regular las relaciones jurdicas de las personas individuales y
extranjeras con el estado cuando se encuentren en el territorio nacional$ pero no
toma en cuenta los actos relativos a la inmigracin y emigracin de guatemaltecos
y extranjeros y la organi&acin y ordenamiento de las autoridades migratorias, ni lo
relativo a las personas colectivas extranjeras.
El autor Eenteno Farillas prefiere dividir la condicin jurdica en dos partes#
4a condicin jurdica de las personas extranjeras individuales y la otra la condicin
jurdica de las personas jurdicas extranjeras.
.A
11.1. A#&isi!" #$ l%s E3+*a"4$*%s
R$56isi+%s )a*a la A#&isi!" #$ $3+*a"4$*%s
11.1.1. Re,uisitos sanitarios 0 de salud Ga que la ley de migracin en su
reglamento no desarrolla suficientemente este aspecto,
1#
ZENTENO %ARILLAS, Juli/ C0sa& DEREC)O INTERNACIONAL PRI'ADO .
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14
supletoriamente tendr que aplicarse el cdigo de salud vigente, los
tratados internacionales que sobre la materia ha ratificado %uatemala
y las dems leyes vigentes, siempre que sean aplicables y segn sea
la visa de ingreso al pas que se solicite.
11.1.2. Re,uisitos econ/micos En 8ateria econmica y dependiendo del
tipo de visa que se solicite, la ley de 8igracin y su reglamento, fijan
al extranjero, que pruebe su capacidad econmica para poder
permanecer en el pas y no ser carga del Estado.
3ara determinar visas la ley establece la obligacin de presentar fiador
y solvencia econmica del extranjero, adems de prueba de que se recibe
pensin o renta econmica, y tambi5n que se fijan montos al impuesto de
extranjera.
11.1.3. Re,uisitos de .uena conducta jur*dica, moral 0 de costum.res Estas
leyes migratorias, se refieren al requisito que el extranjero debe
cumplir y as calificar para el otorgamiento de visas, el cual consiste
en probar que se carece de antecedentes policiacos y penales, lo
cual en la prctica ha ocasionado problemas a los extranjeros probar
estos extremos, porque hay numerosos estados que solamente
expiden una constancia gen5rica que abarca los dos aspectos. En
cuanto a las buenas costumbres y moralidad se refiere, se ha hecho
por medio de declaracin de testigos.
11.1.'. Re,uisitos consulares# 6in perjuicio de los dems requisitos a los que
se hace referencia, todos los extranjeros que ingresen al territorio
nacional en forma legal, deben cumplir con la presentacin de# a; *n
documento de viaje$ y, b; *na Hisa.
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1"
En cuanto a los documento de viaje, y segn nuestra legislacin, con
cualquiera de los cuales el extranjero puede ingresar al pas son#
11.1.'.1. 3asaporte# el cual es el documento internacional para viajar aceptado
por todos los pases del mundo el que identifica a la persona que
sale o entra a un Estado o que permanece temporalmente en un pas
que no es el de su origen.
(tros documentos de viaje contemplados en la legislacin guatemalteca son#
11.1.'.2. 3ase especial de viaje# expedidos por la direccin general de
migracin a grupos deportivos, educativos, artsticos, etc., que se
comprometen a viajar juntos bajo la responsabilidad de una persona.
11.1.'.3. <arjeta de Hisitante o turista
11.1.'.'. 3ases locales# que son bsicamente para las personas residentes en
los poblados fronteri&os.
11.1.'.(. 4a Hisa# que segn la 4ey de 8igracin es la autori&acin de ingreso,
permanencia o trnsito en el territorio nacional, extendida por
autoridad competente conforme la ley interna y los tratados de los
cul es parte %uatemala.
3ara poder ingresar al territorio de %uatemala, los extranjeros
dependiendo de su nacionalidad pueden o no necesitar la obtencin de una
visa ante las autoridades competentes, siendo estas los consulados de
%uatemala acreditados en el extranjero y la !ireccin %eneral de 8igracin.
4a visa constituye una autori&acin de ingreso a %uatemala, dndole el
derecho al extranjero de permanecer en el pas por un pla&o determinado o
simplemente para que transite el pas a un destino final diferente como se
mencion anteriormente.
Pgina
1%
El otorgamiento de una visa no implica la admisin incondicional en el
territorio de %uatemala.
11.2. P*%7i8ii%"$s al i"9*$s% #$ $3+*a"4$*%s
'onforme a la legislacin guatemalteca, la !ireccin %eneral de
8igracin puede denegar la solicitud de visa o prohibir el ingreso o
permanencia en el territorio nacional de extranjeros ya sea por ra&ones de
orden pblico, inter5s nacional o seguridad del estado, as como de
salubridad, moral y buenas costumbres.
11.3. P$*&a"$"ia #$ l%s $3+*a"4$*%s
6egn 'enteno Farillas estima que el estudio de la permanencia de
personas extranjeras individuales que se encuentran en el territorio nacional,
estara incompleto, sino no se considera desde una doble perspectiva#
11.3.1. 4os que han ingresado legalmente cumpliendo con los requisitos
exigidos por las leyes y
11.3.2. los que se encuentran en el territorio nacional contraviniendo las
leyes migratorias.
11.'. Clasifiai!" #$ l%s $3+*a"4$*%s
11.'.1. 4ransente Es el extranjero que est de paso en el territorio de la
repblica con destino a otro pas, cuya permanencia n puede exceder
de D9 horas, excepto en casos de fuer&a mayor, caso fortuito
comprobado :1rt. .0 4ey de 8igracin;.
11.'.2. 4urista Es todo extranjero que ingresa al pas con fines de recreo u
otra actividad que no implique el nimo de residencia o trabajo. 1l
turista o visitante, se le concede una permanencia en el pas, no
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1$
mayor de @A das, prorrogable por una solo ve& por un perodo igual.
:1rt. .B 4ey de 8igracin;.
11.'.3. 5nmi"rante 6e denomina as a toda aquella persona que por causas
relacionadas con la falta de oportunidades para la promocin laboral,
econmica, yIo social en sus pases de origen :quedan excluidas
aquellas causas que afectan al concepto de refugiado;, se ven
for&ados a salir de sus pases de origen, solos o acompa7ados por
familiares y buscar nuevas posibilidades de integracin laboral en
pases diferentes al suyo.
11.'.'. Residentes 6on los extranjeros que voluntariamente ingresan al
pas, con el nimo de permanencia para fijar su domicilio en la
repblica, previa autori&acin de la actividad local.
11.'.'.1. "esidentes definitivos o permanentes# Es el status migratorio que se
le otorga a un extranjero para que pueda constituir su domicilio por
tiempo indeterminado en %uatemala.
11.'.'.2. "esidentes pensionados# 6on aquellos extranjeros a quienes se les
otorga la residencia permanente en %uatemala, con la condicin
+sine qua non- de ser beneficiarios de una pensin o jubilacin de un
gobierno, organismo internacional o empresa extranjera.
11.'.'.3. "esidentes "entistas# Esta se confiere al extranjero que prueba tener
rentas estables permanentes provenientes del exterior como lo
seran depsitos o inversiones en bancos extranjeros, inversiones en
el extranjero, etc.
11.'.'.'. 1silados# Este es un fenmeno ms que todo de tipo poltico y que es
tan antiguo como la humanidad. 4a cual establece la necesidad de
proteger a personas vctimas de persecucin por parte del estado la
cual ha generado el denominado !erecho de 1silo, que en la
actualidad se manifiesta de dos maneras#
11.'.'.'.1. Asilo Diplom3tico cuando una persona penetra a la sede de la
misin diplomtica la cual incluye tambi5n la residencia del jefe de la
misin, navos o aeronaves de guerra, campamentos militares$ y,
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1)
11.'.'.'.2. Asilo 4erritorial# por el cual la persona que es perseguida
polticamente, ingresa al territorio de otro estado y solicita el asilo.
3or lo que se concluye que el 1silado, es el estatus migratorio que se le
ha otorgado a una persona que se encuentra en un pas extranjero por ser
perseguido por cuestiones de tipo poltico en su pas de origen. Este ha sido
regulado en el !erecho 2nternacional y en el derecho interno. En el primero de
los casos lo contempla en 1rt. .0 de la !eclaracin *niversal de 4os derechos
humanos y a nivel interno la 'onstitucin poltica de la repblica de %uatemala
en su 1rt. 9D establece que %uatemala reconoce el derecho de 1silo y lo
otorga de acuerdo a los acuerdos internacionales.
<ambi5n el 'digo 3rocesal 3enal contempla en su 1rt. 99 lo relativo al
1silo. G 3or ltimo la ley de 8igracin en su art. .> establece que todo lo
relativo a los asilados, se regir tambi5n conforme a los tratados a los cuales
%uatemala es parte.
En el asilo poltico a la persona la sustraen, es decir que la ponen bajo
una jurisdiccin diferente que evite, inicial y principalmente, que se le regrese
al lugar donde corre o pueda correr peligro. El alto comisionado para las
)aciones *nidas para los "efugiados :1')*" ; ha sido facultado para
sustraer a personas de las jurisdicciones donde pueden tener temores
fundados de persecucin.
'ualquier persona tiene derecho a buscar y disfrutar el asilo en otros
pases. Estipula que este derecho no debe ser invocado en el caso de
persecuciones genuinamente surgidas de crmenes no polticos o por actos
contrarios a los principios y propsitos de las )aciones *nidas.
..
11
NACIONES UNIDAS. DECLARACIN UNI,ERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. .A de
diciembre de .@0>, art*culo 67.
Pgina
1!
11.'.'.(. Re+u"iados 'onforme a la legislacin nacional y con fundamento en
los tratados internacionales sobre la materia, se concede el estatus
de refugiado a aquellas personas que se encuentran afuera de su
pas de origen, debido a que tienen fundado temor de ser
perseguidas por motivo de ra&a, nacionalidad, religin, etc., por lo
que no pueden o no estn de acuerdo a recurrir a la proteccin del
gobierno de su nacionalidad. 4a ley de 8igracin en relacin a esto
establece lo relativo a la situacin de los extranjeros que ser
regulado por los tratados internacionales por medio del 8inisterio de
"elaciones Exteriores el cual toma en cuenta el estatuto del 1lto
'omisionado de la ()* para los refugiados.
.9

11.'.'.-. Ap3tridas 4a legislacin %uatemalteca establece el estatus
migratorio del 1ptrida y que se atribuye a la persona extranjera que
se encuentra en %uatemala que carece de nacionalidad y cuya
elegibilidad compete al 8inisterio de "elaciones Exteriores. En el
caso de asilados, refugiados y aptridas concedida el estatus que
corresponde por el 8inisterio de relaciones Exteriores, la !ireccin
%eneral de 8igracin otorgar calidad de residentes temporales en
calidad de refugiados,
12. DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS
1parte de los derechos humanos y fundamentales del hombre,
contemplados en el derecho internacional y en el derecho interno de %uatemala,
podemos decir que tambi5n existen otros derechos, pero que son diferentes a
estos, considerando su calidad de extranjeros. 1 los extranjeros no se les
confieren derechos polticos, los cuales son exclusivos de los ciudadanos
%uatemaltecos. 6egn la 'onstitucin de la "epblica, a los extranjeros se les
reconoce ciertos derechos y libertades vigentes contemplados en esta, entre los
12
CON,ENCIN DE GINE:RA CONCERNIENTE AL ESTATUS DE RE;UGIADO DE 11(1 y su
PROTOCOLO DE 11-..
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2#
que podemos mencionar# 4a libertad de 2gualdad :1rt. 0;, 4ibertad de 1ccin :1rt.
B;, %aranta a no ser detenido ilegalmente sino por causa de delito o falta :1rt. J;,
derecho de defensa y el debido proceso :1rt. .9;, 4ibertad de 4ocomocin :1rt.
9J;, derecho de asilo :1rt. 9@;.
<ambi5n cabe mencionar que en otras leyes menores se les reconocen
otros derechos, el derecho %uatemalteco contempla el derecho a los extranjeros a
acudir a la denominada Ha !iplomtica segn el 1rt. 9/ del 'digo 3rocesal
3enal cuando al extranjero se le niegue justicia.
13. DE:ERES DE LOS EXTRANJEROS
13.1. G$"$*al$s
4os extranjeros, salvo tratados internacionales ratificados por
%uatemala, tienen la obligacin de observar y respetar las leyes y autoridades
nacionales ya que esta es aplicable tanto a nacionales como a extranjeros que
se encuentran en territorio nacional, y al respecto la 'onstitucin en el 1rt. .B/
establece que el 2mperio de la 4ey se extiende a todas las personas que se
encuentren en el territorio de la repblica, y tambi5n en el art. . de la 4ey del
(rganismo Cudicial.
13.2. Es)$ial$s
Kue deben cumplir los extranjeros en %uatemala, tenemos# a< 'ancelar
el precio de Hisa, 8< !iligencias, < 'uota anual de extranjera, #< 3ases y
otros rubros legales, $< !eber de escribirse como extranjero domiciliado para
residentes definitivos, f< !eber de prestar servicio militar segn sea la visa, 9<
!eber de pasar por control migratorio cuando se entre o salga del pas, 7<
deber de avecindarse al llegar a la mayora de edad segn el 'digo
8unicipal, etc.
Pgina
21
1'. LIMITACIONES = PROHI:ICIONES A LOS EXTRANJEROS
1'.1. D$*$7%s P%l>+i%s
%uatemala sigue la corriente universal que establece que solo los
ciudadanos guatemaltecos de origen pueden ser sujetos de derechos y
obligaciones en materia poltica$ optar a cargos pblicos$ formular peticiones
en materia poltica$ organi&ar asociaciones y partidos polticos.
'onsecuentemente los extranjeros estn excluidos del goce y ejercicio de
estos derechos y les est prohibido intervenir participar o intentar ejercitar
cualquiera de estos que son exclusivos a los ciudadanos guatemaltecos
./
.
1'.2. D$*$7%s #$ P*%)i$#a#
4os cuales tambi5n tienen limitaciones entre los que se contempla que
solo los guatemaltecos pueden ser propietarios o poseedores de inmuebles
situados en la franja de .B Lilmetros de ancho a lo largo de la frontera,
exceptundose bienes urbanos y los derechos inscritos con anterioridad al .
de mar&o de .@BJ.
.0
.
)ingn extranjero podr ser titular supletoriamente de bienes inmuebles
situados en %uatemala, quedando a salvo los derechos de sucesin
hereditaria.
.B
1'.3. E4$*ii% #$ P*%f$si%"$s U"i?$*si+a*ias
13
CONSTITUCI"N POLTICA DE LA REP1%LICA DE GUATEMALA Artculos 137 y
137
14
CONSTITUCI"N POLTICA DE LA REP1%LICA DE GUATEMALA Artculos 137 y
137
1"
LEY DE TITULACI"N SUPLETORIA, DECRETO 23453 Artculo 2
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22
4es est prohibido el ejercicio en %uatemala de cualquier profesin que
requiera de ttulo facultativo universitario, no obstante podr ejercitarlos una
ve& hagan la incorporacin conforme los criterios de la *61' y colegiarse en
alguno de los 'olegios 3rofesionales correspondientes.
1(. EXPULSIN DE LOS EXTRANJEROS
6ern sancionados con la expulsin a su pas de origen, los extranjeros que
incurran en las infracciones siguientes#
1(.1. )o abandonar el territorio nacional dentro del pla&o de JA das,
contados a partir de la fecha en que concluyo su permanencia legal
en el pas.
1(.2. 2ngresar al pas incumpliendo la ley de migracin y su reglamento
1(.3. 3or la comisin de un delito durante su permanencia en el pas, en
cuyo caso el jue& de la causa, lo pondr a disposicin de la !ireccin
general de 8igracin.
1(.'. 'uando su permanencia sea contraria a los intereses nacionales
se7alados por la !ireccin %eneral de 8igracin.
1-. LAS PERSONAS COLECTI,AS EXTRANJERAS = SU CONDICIN
JURDICA EN GUATEMALA
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23
En cuanto a esto podemos considerar las posiciones doctrinarias que sobre
el atributo jurdico de nacionalidad supuestamente tienen las personas jurdicas
colectivas, entonces existen dos teoras#
1-.1. La T$%*>a #$ la ;ii!"
'uyos partidarios piensan que es ilgico atribuirle una nacionalidad a
un ser ficticio producto de la creacin del legislador que les da vida jurdica, y
que por lo tanto carece de existencia jurdica fuera del estado donde se ha
creado.
1-.2. T$%*>a #$ la R$ali#a#
3or el contrario sostienen que la persona jurdica colectiva si tiene
nacionalidad y en efecto tiene vida fuera del estado donde han sido creada o
constituida y que por lo tanto pueden extenderse a otros estados sin ms
limitaciones que su admisin. 6in embargo hoy da, esta discusin est casi
superada puesto que los estados que integran la 'omunidad 2nternacional,
aceptan que la persona jurdica colectiva efectivamente tiene nacionalidad, la
cual est determinada por el lugar de su constitucin. 4a legislacin de
%uatemala, comparte la corriente de la realidad, al aceptar que las personas
jurdicas colectivas tienen nacionalidad segn se aprecia en los artculos DJ de
la 4ey de )acionalidad, 99, 9> y /. del 'digo 'ivil y 9.0 del 'digo de
'omercio.
6egn la legislacin %uatemalteca, la persona jurdica colectiva se
divide en personas de derecho pblico y de derecho 3rivado, en sus esferas
de derecho interno y derecho internacional. En lo interno, las personas
jurdicas colectivas se subdividen a su ve& en 4ucrativas y 8ercantiles, lo que
es aplicable a las personas colectivas extranjeras y su condicin jurdica en
%uatemala.
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24
1-.3. A#&isi!" #$ las )$*s%"as %l$+i?as $3+*a"4$*as $" G6a+$&ala
1l igual que sucede con las personas individuales extranjeras, el estado
est facultado en el ejercicio de su soberana a regular con carcter de leyes
territoriales, la condicin jurdica de la personas jurdicas extranjeras con
fundamento en esta potestad la legislacin guatemalteca fija una serie de
requisitos para que estas personas colectivas puedan ser autori&adas para
funcionar, establecerse, efectuar negocios, tener sucursales, agencias, en el
pas.
1-.'. D$ ;6"#ai%"$s $3+*a"4$*as
6egn se deduce de los artculos 9A y 99 del 'digo 'ivil, las
fundaciones extranjeras para poder funcionar en %uatemala, requieren cumplir
con los requisitos siguientes#
1-.'.1. 6olicitar ante el ministerio de gobernacin se apruebe su
funcionamiento en %uatemala.
1-.'.2. 1compa7ar copia legali&ada con pases de ley de su fundacin y
autori&acin acorde con las leyes del pas donde se hubiere
organi&ado, en el cual conste el patrimonio afecto, el fin al que se
destina y su forma de administracin.
1-.'.3. 1compa7ar documentacin donde se acredite que se ha nombrado
representante en %uatemala.
1-.(. D$ %&)a@>a % as%iai%"$s $3+*a"4$*as
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2"
3ara poder establecerse en %uatemala, u obtener agencias o
sucursales, las compa7as o asociaciones extranjeras no lucrativas debern
cumplir con lo siguiente#
1-.(.1. 3resentar solicitud escrita al 8inisterio de %obernacin
1-.(.2. 1compa7ar documentacin que compruebe que est constituida y
autori&ada conforme a las leyes de su domicilio
1-.(.3. 3rueba documental que demuestre que por su constitucin y fines
esta no se opone a las leyes %uatemaltecas.
1-.(.'. Kue ha nombrado mandatario con las facultades generales y
especiales que la ley exige para responder de los negocios judiciales
y extrajudiciales relacionados con la compa7a o asociacin
extranjera solicitante.
.J
:1rts. 9> y 9@ 'digo 'ivil;.
1-.-. D$ %+*as )$*s%"al$s %l$+i?as $3+*a"4$*as "% l6*a+i?as
!e la misma manera, las dems personas colectivas extranjeras no
lucrativas, deben cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 9@ del
'digo 'ivil a efecto de poder operar libremente en el pas.
1%
C"DIGO CI'IL& Artculos 28 y 29
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2%
CAPTULO III
CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPA:LICA DE GUATEMALA
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2$
1. REGULACIN DE LA CONDICIN JURDICA DE LOS EXTRANJEROS
EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPA:LICA DE
GUATEMALA
4a 'onstitucin 3oltica de la "epblica de %uatemala en el ttulo 222,
captulo 22 establece lo relacionado a la )acionalidad y ciudadana :1rtculos del
.00 al .0J;.
En el 1rtculo .00 de la 'onstitucin 3oltica de la "epblica de %uatemala
se establece que# +6on guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de la
"epblica de %uatemala, naves y aeronaves guatemaltecas y los hijos de padre o
madre guatemaltecos, nacidos en el extranjero. 6e exceptan los hijos de
funcionarios diplomticos y de quienes ejer&an cargos legalmente equiparados.-
Este artculo expone la nacionalidad de origen y el derecho de los
guatemaltecos nacidos en territorio guatemalteco para tener la nacionalidad de
este pas.
3or su parte, el 1rtculo .0B del mismo cuerpo legal precepta# +<ambi5n se
consideran guatemaltecos de origen, a los nacionales por nacimiento, de las
repblicas que constituyeron la Mederacin de 'entroam5rica, si adquieren
domicilio en %uatemala y manifestaren ante autoridad competente, su deseo de
ser guatemaltecos. En este caso podrn conservar su nacionalidad de origen, sin
perjuicio de lo que se estable&ca en tratados o convenios centroamericanos.-

1qu en el referido 1rtculo, se acepta expresamente la existencia de una
doble nacionalidad en virtud de afirmar que los centroamericanos podrn
conservar su nacionalidad de origen.
El 1rtculo .0J constitucional asevera que# +6on guatemaltecos, quienes
obtengan su naturali&acin, de conformidad con la ley.-
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2)
1ceptando as la calidad de nacionales que adquieren los extranjeros al
obtener la naturali&acin$ sin embargo existen limitaciones en cuanto a derechos
que la misma 'onstitucin contempla, por ejemplo el optar a cargos de 3residente
y Hicepresidente de la "epblica, diputados, jueces y magistrados.
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2!
CAPTULO I,
REGULACIN LEGAL DE LA
CONDICIN JURDICA DE LOS
EXTRANJEROS EN GUATEMALA
1. DECRETO 1(B1/ DEL CONGRESO DE LA REPA:LICA DE
GUATEMALAC LE= DE MIGRACIN = SU REGLAMENTO
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3#
1.1. A"Dlisis #$ la l$E
4a ley de 8igracin se crea para normar las relaciones de %uatemala
con otros estados de acuerdo a los principios y reglas internacionales, con el
fin de mantener el bien comn. G por con ella se obliga a unificar y moderni&ar
los procedimientos legales en materia migratoria con el fin de regular los
ingresos, la permaneca, as como la salida del pas, tanto de los nacionales
como los extranjeros, para garanti&ar su libre locomocin y las limitaciones
que la ley se7ale.
1.2. A6+%*i#a#$s Mi9*a+%*ias
1.2.1. Ministerio de 8o.ernaci/n Este ministerio es la mxima autoridad en
materia migratoria y ejerce las funciones que le corresponden a
trav5s de la !ireccin %eneral de 8igracin.
1.2.2. !a Direcci/n 8eneral de Mi"raci/n Hela por el cumplimento de la ley
de migracin, su reglamento y las dems leyes que se emitan en
materia migratoria. Estar integrada por#
*n director %eneral
*n director general adjunto
6ubdirectores
%erentes
Cefes
1.2.3. Consejo %acional de Mi"raci/n# Entre sus funciones est la de
recomendar al 8inisterio de %obernacin la adopcin de polticas y
medidas que sean convenientes para optimi&ar las acciones en
materia migratoria. Est integrado por#
8inistro de %obernacin
8inistro de "elaciones Exteriores
!irector %eneral de 8igracin :secretario ejecutivo;
!irector %eneral del 2nstituto %uatemalteco de <urismo
3rocurador %eneral de la )acin
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31
1.3. Ca+$9%*>as Mi9*a+%*ias
1 todo aquel que ingresa al territorio nacional lo har bajo categoras
migratorias que son#
1.3.1. %o residentes 6e clasifican en#
1.3.1.1. 3ersonas trnsito y turistas o visitantes#
1.3.1.1.1.4ransito son consideradas personas extranjeras en trnsito a los
que ingresan al pas por cualquiera de los lugares autori&ados para
el transito migratorio y no pueden tener permaneca mayor de
s$+$"+a E #%s 7%*as, al menos que sea por fuer&a mayor o caso
fortuito, comprobados.
1.3.1.1.2.4uristas o 'isitantes son los que ingresan al pas con fines lcitos, sin
propsito de migracin o residencia, su estada es por el pla&o no
mayor de "%?$"+a #>as, durante ese tiempo no podrn optar por un
trabajo pblico o privado, ni establecerse comercialmente. !ebern
contar con visa extendida por el 'nsul guatemalteco, o cuando sea
aplicable con la tarjeta de turista o visitante.
1.3.2. Residentes
1.3.2.1. Residentes 4emporales son residentes temporales los extranjeros
que se les autorice permanencia en el pas por un periodo #$ #%s
a@%sC para reali&ar actividades licitas, temporales$ esto pudi5ndose
prorrogar por un periodo igual, excepto los casos especiales por el
8inisterio de %obernacin. Estos pueden reali&ar trabajos
remunerados siempre y cuando sean actividades licitas.
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32
4os extranjeros que desee obtener su residencia temporal desde su
pas de origen o de residencia deber cumplir con ciertos requisitos, que son
los siguientes#
3resentar solicitud a la !ireccin %eneral de 8igracin o ante el cnsul
de carrera guatemalteco, cumpliendo con lo estipulado en la extensin
de visas de residente temporal con ciertos datos que se encuentran en
el artculo D. del reglamento de ley de migracin. El cnsul
guatemalteco que autorice la visa deber extenderla en el pasaporte
vigente del interesado y entregar la documentacin pertinente a la
autori&acin de su residencia temporal mediante sobre cerrado, luego la
persona deber presentar ante el 8inisterio de "elaciones Extranjeras
dentro de tres das siguientes hbiles a su ingreso al pas los
documentos que le fuera entregados por el cnsul de carrera
guatemalteco para su legali&acin y posterior inscripcin como
extranjero residente en el "egistro de Extranjeros "esidentes de la
!ireccin %eneral de 8igracin si cumple con los requisitos.
3rocedimiento no aplicable a los nacionales de pases categora +!-.
1.3.3. !os asilados, re+u"iados 0 ap3tridas# se regirn por convenios, tratados
y cualquier arreglo internacional, donde %uatemala figure como parte.
Estos deben solicitar autori&acin para salir del pas, bajo
apercibimiento de que si no lo hacen perdern su condicin de asilado o
refugiado, al perderlo ser sometido a las leyes ordinarias de migracin, mas
sin embargo podr obtener residencia permanente por el tiempo que
perteneci en el pas.
4os asilados son los extranjeros que %uatemala reconoce el
derecho de asilo y lo otorga a los perseguidos polticos que se acojan a su
proteccin.
6e le considera refugiados a los extranjeros a los que las
autoridades les confiere esa condicin de conformidad con los convenios
internacionales en que %uatemala se parte. 4a elegibilidad de refugiados se
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33
encuentra en el artculo // del reglamento, el cual indica que$ ser
determinado por el 8inisterio de "elaciones Exteriores de acuerdo a los
convenios y tratados internacionales.
4a direccin general de migracin permitir el ingreso de aquel
extranjero que solicite ser admitido al territorio nacional por causa de
persecucin, este deber solicitar status migratorio de refugiado en el registro
de personas solicitantes de refugio o asilo y se le otorgara a calidad de
residente temporal en calidad de refugiado, despu5s de recibir notificacin del
8inisterio de relaciones exteriores.
6on aptridas las persona que no son consideradas como nacionales
suyos, por ningn estado conforme a su legislacin y debern cumplir con los
requisitos de nacionali&acin estipulados en la ley de )acionalidad.
3ara poder optar a la *$si#$"ia )$*&a"$"+$ debern ser#
1.3.3.1. 3ensionados o rentistas
1.3.3.2. 2nversionistas
1.3.3.3. 'nyuge e hijos menores o solteros de los 3ensionados o rentistas o
2nversionistas
1.3.3.'. 4os familiares extranjeros de los nacionales, tales como cnyuge,
padres e hijos.
1.3.3.(. "esidentes temporales y$
1.3.3.-. 3ersonas destacadas en la ciencia, tecnologa, artes y deportes.
1.3.'. Residentes Permanentes extranjeros que previo cumplimiento de los
requisitos constituyan domicilio en %uatemala.
4o relacionado con los asilados, fuera de su condicin migratoria ser
competencia del 8inisterio de "elaciones Exteriores.
1.3.(. Pensionados o rentistas Estos sern los extranjeros que cuenten con
ingresos permanentes lcitos, generados del exterior del pas y que
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34
decidan permanecer en el pas por tiempo indefinido, sin poder reali&ar
ningn trabajo remunerado.
Pensionados sern aquellas personas beneficiadas de una pensin o
jubilacin de %obiernos, organismos internacionales o empresas particulares
extranjeras y rentistas, las personas que go&an de rentas estables,
permanentes o generadas en el exterior por cualquiera de las ra&ones
indicadas en el artculo 9B de la ley de migracin.
3ara la obtencin de la residencia debern justificar y comprobar
fehacientemente que pertenecen a cualquiera de las dos categoras y que
go&an de un ingreso mnimo mensual :el equivalente en Kuet&ales a un mil
dlares de los Estados *nidos de 1m5rica;, los beneficios de la ley sern
aplicables a los guatemaltecos que est5n en el territorio nacional o que en un
futuro vengan pensionados o jubilados por gobiernos, instituciones o empresas
particulares de otros pases. Estos debern comprobar documentalmente el
ingreso de su pensin o rentas del pas durante todos los meses que vivan en
el. Estos podrn solicitar su nacionalidad guatemalteca ante el 8inisterio de
"elaciones Exteriores. En caso de ausencia temporal deber comprobar como
mnimo el ingreso de su pensin o renta correspondiente a seis meses en un
a7o calendario, como comprobacin deber presentar anualmente su
declaracin jurada de sobrevivencia y que sigue recibiendo la pensin o renta.
<ampoco podrn ausentarse por ms #$ 6" a@% consecutivo y
quedaran eximidos nicamente si demuestran que es por enfermedad, su
incumplimiento ser motivo de cancelacin de su residencia de pensionado o
rentista. 4a excepcin para la cancelacin de la categora migratoria de
residente rentista o residente pensionado se da en el caso que comprueben
fehacientemente que mantienen inversiones en el pas por un valor mnimo del
equivalente en quet&ales a la cantidad de BA,AAA dlares de los Estados
*nidos de 1m5rica$ y debern activar su expediente. 6i renuncian a los
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3"
beneficios de la ley dentro de un periodo no mayor de i"% a@%s, estos
debern cancelar todos los derechos arancelarios que les fueron eximidos.
Estos podrn solicitar la residencia a favor de su cnyuge e hijos
solteros menores de .> a7os y los mayores que sean incapacitados, o los que
no tengan estas caractersticas debern comprobar que cursan carrera
universitaria o dependan econmicamente del solicitante, cuyo lmite de edad
se fija en 9B a7os, se pueden incluir a los menores sobre los cuales ejercen
tutela. 3or cada dependiente se solicita adicionalmente un ingreso mnimo
mensual del equivalente en Kuet&ales a doscientos dlares de los Estados
*nidos de 1m5rica por cada dependiente. <ambi5n podrn tener el beneficio
de entrar y salir del pas en cualquier momento y quedan exonerados del pago
de cuotas de la residencia.
<ambi5n go&an la de exencin de impuestos, tales como, derechos
aduaneros, 2H1, 26", Etc...
4os residentes pensiones o rentistas no podrn ocuparse de labores
remuneradas, quedan excluidos los guatemaltecos que estipula el artculo 9D
de la ley de migracin$ las personas que inviertan en actividades productivas
para el pas en proyectos industriales, agroindustriales, agropecuarios,
tursticos artesanales de vivienda u otros$ los que presten sus servicios
profesionales como asesores a entidades del Estado, entidades autnomas,
universidades e institutos de ense7an&a superior t5cnica o artesanal. En estos
casos tributaran los impuestos respectivos.
4os interesados debern tramitar sus solicitudes a trav5s de los
funcionarios consulares guatemaltecos acreditados en el lugar de su residencia
y quienes ya residan en el pas ante la !ireccin %eneral de 8igracin.
1.3.(.1. 3erdida de la residencia de pensionados o rentistas#
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3%
1.3.(.1.1. 3or incumplimiento de las obligaciones inherentes a su calidad de
residentes
1.3.(.1.2. 3or emitir o proporcionar falsa informacin referente a su condicin
socioeconmica
1.3.(.1.3. 3or dejar de percibir el ingreso permanente a que se refiere la ley y
no tengan otra forma de subsistir.
6i el pensionado o rentista falleciere, las personas que hayan obtenido
su residencia no la perdern, pero debern acogerse al r5gimen de residentes
permanentes o rentistas acreditando los ingresos de divisas.
4os que hayan adquirido la calidad de pensionados o rentistas y deseen
adquirir la nacionalidad guatemalteca podrn solicitarlo ante el 8inisterio de
"elaciones Exteriores.
1.3.-. 9tras Cate"or*as de residentes permanentes 4as personas que tengan
como mnimo un a7o de casado con guatemaltecos, si an no se ha
cumplido un a7o de la celebracin del matrimonio puede solicitar
residencia temporal de extranjeros por matrimonio. En caso de
disolucin del matrimonio puede solicitar a la !ireccin de 8igracin la
ratificacin de su categora migratoria como residente permanente y
cumplir con los requisitos indicados en el artculo DA del reglamento de
la ley de 8igracin.
1.3.-.1. "egistro de Extranjeros "esidentes#
Este registro est a cargo de la !ireccin %eneral de 8igracin, por
lo cual los extranjeros con residencia temporal o permanente
debern ser documentados e inscritos por la !ireccin, a quienes se
es extender una constancia segn su categora migratoria. 4as
personas que adquieran la calidad de residentes temporales o
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3$
permanentes debern inscribirse en la subdireccin de (peraciones
de Extranjera.
4as personas que adquieran la calidad de residentes permanentes de
conformidad con las disposiciones de la ley de migracin debern inscribirse
en el "egistro 'ivil en calidad de Extranjeros !omiciliados.
4a !ireccin %eneral de 8igracin deber extender la constancia de
categora migratoria a los extranjeros residentes y deber contener lo
estipulado en el artculo 0J del reglamento de la ley de migracin.
1.3.-.2. !ocumentos de Hiaje
Estos son#
1.3.-.2.1. 3asaporte
1.3.-.2.2. <arjeta de visitante
1.3.-.2.3. 3ase especial de viaje
1.3.-.2.'. !ocumentos contemplados en convenios, tratados o acuerdos
internacionales.
Pasaportes es el documento de viaje aceptado internacionalmente, estos
estn divididos en, ordinarios, oficiales, diplomticos y temporales.
1.3.-.2.1.1. Pasaportes 9rdinarios# sern extendidos por la !ireccin %eneral
de 8igracin y tambi5n por los consulados de %uatemala
acreditados en el exterior, este teniendo valide& por i"% a@%s,
renovndose por periodos iguales. 3ara los menores de edad
dentro de matrimonio o unin de hecho debern tener el
consentimiento de los padres. !eber llenar los requisitos y las
caractersticas indicadas en el artculo 0D y del 0> al B. del
reglamento de la ley de migracin.
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3)
1.3.-.2.1.2. Pasaportes 4emporales extendidos a guatemaltecos, por 'nsul
de 'arrera de %uatemala en el extranjero en caso de robo, hurto,
extravo, deterioro o destruccin de la libreta de pasaporte,
deber el titular dar aviso inmediatamente a la !ireccin %eneral
de 8igracin o al consulado de %uatemala mediante una copia
de la denuncia o comprobante de la denuncia del extravo o robo
del pasaporte. Este tipo de pasaporte tienen valide& de @A das.
4os requisitos se establecen en el artculo B9 del reglamento de
la ley de migracin.
1.3.-.2.1.3. Pasaportes diplom3ticos estos son extendidos a los funcionarios
diplomticos guatemaltecos con un cargo y a funcionarios y ex
funcionarios, as como tambi5n lo tendrn el cnyuge y los hijos
dependientes de los funcionarios. 6ern autori&ados por el
8inisterio de "elaciones Exteriores.
1.3.-.2.1.'. Pasaportes 9+iciales# son extendidos a funcionarios y empleados
del estado que salgan del pas en el desempe7o de comisiones
oficiales, su periodo ser compatible con el periodo presidencial
del cual fueron extendidos. 4levan mismos requisitos que el
ordinario. 1utori&ados por el superior de la oficina o 8inisterio que
lo solicite y emitidos por la !ireccin general de 8igracin.
1.3.-.2.1.(. Pase especial de 'iaje se les dar pase especial de viaje a
grupos artsticos, culturales, deportivos, religiosos o educativos,
los consulados de %uatemala en el exterior y el director general
de migracin podrn extender pases especiales en casos
individuales cuando sean por causa de fuer&a mayor
comprobadas valide& por un solo viaje. 4os requisitos para la
expedicin tanto para los menores de edad como para el pase
especial individual de viaje se establecen en los artculos B@ y JA
del reglamento de la ley de 8igracin.
1.3.-.2.1.-. 4arjeta de 'isitante o turista esta ser vlida para permanecer en
el territorio nacional por un pla&o improrrogable #$ 32 #>as, con
derecho a salida y entradas mltiples durante ese periodo. Estas
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3!
sern otorgadas en los consulados de %uatemala, en las oficinas
de las lneas a5reas que incluyan a %uatemala en su itinerario.
Extendidas por la !ireccin %eneral de 8igracin, 'onsulados de
%uatemala y dems personas y entidades que establece la ley.
)o se podrn expedir a los nacionales de los pases calificados
en las categoras ' y ! a que se refieren los artculos J0, JD y J>
del reglamento.
1.3.-.2.1... !a 'isa esta constituye la autori&acin de ingreso, permanencia y
trnsito en el territorio nacional, extendido por la autoridad
competente, esta solo se extiende en pasaportes y documentos
de viajes vigentes.
'uando se trate de extranjeros de pases con los cuales existan
reservas para conceder libre trnsito y solicitaren visa en el consulado de
%uatemala, este deber consultar a la direccin general de migracin sobre la
procedencia o no de la concesin de la visa de que se trate.
1.3.-.2.1...1. Clasi+icaci/n de las 'isas
2imples o mltiples# las simples siempre ser vlida para una
entrada y una salida del territorio nacional y las mltiples ser
vlida para entrar y salir libremente del pas con un nmero
indefinido de veces.
4a !ireccin %eneral de 8igracin podr extender las visas siguientes.
Hisa de visitante o turista$
.D
Hisa de residente permanente$
.>
1$
+er caracterstica *ara este ti*o de visa en el artculo %! del rela,ento de la le( de
-iracin.
1)
+er caracterstica *ara este ti*o de visa en el artculo $# del rela,ento de la le( de
-iracin.
Pgina
4#
Hisa de residente temporal$
.@
Hisa de trnsito$
9A
Hisa diplomtica$
9.
Hisa consular$
Hisa oficial$
99
Hisa de cortesa$
9/
Hisa de negocios$ y,
90
Hisa de estudiante.
9B
4as visas de turistas tendrn valides por "%?$"+a #>as pudiendo ser
prorrogables por el mismo tiempo, una sola ve&.
4as visas para residentes sern mltiples y tendrn vigencia de (
a@%s y para los residentes temporales por el periodo que dure su
residencia.
4a visa de transito ser otorgada a favor de los extranjeros que
tengan que ingresar al territorio nacional para dirigirse al pas de su destino,
tiene valide& de .2 7%*as.
3ara el mejor ejercicio de las funciones que la ley de 8igracin
asigna a la !ireccin %eneral de 8igracin se delega en los 'onsulados de
1!
+er caracterstica *ara este ti*o de visa en el artculo $1 del rela,ento de la le( de
-iracin.
2#
-iracin.
21
-iracin.
22
+er caracterstica *ara este ti*o de visa en el artculo $" del rela,ento de la le( de
-iracin.
23
+er caracterstica *ara este ti*o de visa en el artculo $% del rela,ento de la le( de
-iracin.
24
+er caracterstica *ara este ti*o de visa en el artculo $$ del rela,ento de la le( de
-iracin.
2"
+er caracterstica *ara este ti*o de visa en el artculo $) del rela,ento de la le( de
-iracin.
Pgina
41
'arrera de %uatemala acreditados en el exterior la potestad de emitir visas
mltiples.
<odo lo relacionado a las prrrogas de los diferentes tipos de visas se
establece del artculo >. al >/ del reglamento de la ley de 8igracin.
1.3.-.2.1...2. Clasi+icaci/n de pa*ses para +ines de exenci/n 0 o.li"atoriedad
de 'isa
Cate"or*a A pertenecen aquellos pases con los cuales el
8inisterio de "elaciones Exteriores por lo establecido en los
tratados, acuerdos o convenios internacionales celebro acuerdos
de supresin de visa, exceptuando las visas de residentes
temporales, permanentes, de negocios y de estudiantes.
Cate"or*a : los pases a cuyos nacionales, de acuerdo a la
poltica migratoria guatemalteca se les requiere visa o tarjeta de
turismo.
Cate"or*a C los pases a cuyos nacionales de acuerdo a la
poltica migratoria guatemalteca, se les requiera de visa consular
obligatoria.
Cate"or*a D los pases para los que el 'onsejo )acional de
8igracin determine obligatoriedad de consulta a la !ireccin
%eneral de 8igracin, previa a la emisin de visas a sus
nacionales.
Control Mi"ratorio del 5n"reso, 2alida 0 Rein"reso.
Este comprende la organi&acin y coordinacin de los servicios
relativos a la entrada y salida de nacionales y extranjeros del territorio de la
Pgina
42
"epblica, adems a los extranjeros se le vigila el cumplimiento de las
disposiciones legales para su permanencia y actividades del pas.
El control del ingreso y egreso del pas est a cargo de la !ireccin
%eneral de 8igracin.
4a permanencia ilegal de un extranjero ser por haber ingresado al
pas por un lugar no habilitados, por no someterse a control migratorio, por
no cumplir con la regulacin de ingreso o permanencia de esta la ley de
migracin y su reglamento y por permanecer en el pas despu5s de vencido
el pla&o autori&ado.
5n"reso
Este se reali&ara nicamente por los puestos de control migratorio de
la !ireccin %eneral de 8igracin, estos determinados por el 8inisterio de
%obernacin$ todas las personas extranjeras ser sometidas al control
migratorio, su finalidad es que cumplan los requisitos.
<odas las personas que deseen entrar al pas debern llenar la
boleta de embarque y desembarque y entregarla al funcionario de la
!ireccin %eneral de 8igracin, junto con su documento internacional de
viaje.
4a direccin general de migracin puede prohibir el ingreso o
suspender la permanencia de los extranjeros por ra&ones de orden pblico,
inter5s nacional o seguridad de Estado, si se determina la permanencia
ilegal en el pas la direccin general de migracin dar un pla&o no mayor
de die& das para que el extranjero legalice su permanencia o bien se dar
la expulsin del pas.
Pgina
43
2alida 0 rein"reso
3ara salir del pas debe hacerse por los lugares establecidos y
someterse al control migratorio, aparte de contar con la documentacin
necesaria, si no se cumple con la documentacin se impedir la salida del
pas o si existiere una orden de detencin o arraigo dictada por un tribunal
competente.
El funcionario que permita la salida sin el cumplimiento de lo anterior
ser sancionado por incumplimiento de deberes.
3ara la salida de una persona con discapacidad mental se deber
tener autori&acin de su representante legal.
6e podr extender un pase especial de salida a los extranjeros que
care&can de documentos de viaje validos, y llevara la informacin indicada
en el artculo >D del reglamento de la ley de migracin.
R;"imen #inanciero
4os recursos de la direccin general de migracin sern asignados
en el presupuesto general de ingresos y egresos del estado, as como
tambi5n de los siguientes#
El cobro de los documentos migratorios en %uatemala
El cobro de la obtencin, prorroga o cambio de diferentes
categoras migratorios
1portaciones de entidades pblicas y privadas
!el cobro de certificaciones
4a !ireccin %eneral de 8igracin efectuara el cobro por la emisin
de documentos migratorios el da que se preste el servicio en el artculo >>
Pgina
44
del reglamento de la ley de migracin se indican los precios de cada uno
de los documentos migratorios.
Medios de 4ransporte
4as empresas de transporte internacional deben verificar que los
pasajeros cumplan con los requisitos de ingreso y salida del pas, estn
obligados a presentar los documentos de entrada y salida del pas, la
negligencia de estos ser sancionada conforme a la ley de migracin. 6i no
se cumple con los requisitos de ingreso de las personas extranjeras, la
empresa se har cargo de llevarlo por su cuenta y riesgo al pas de origen,
embarque o a un tercero que lo acepte.
Delitos 0 #altas
Delitos
6e comete delito por el ingreso ilegal de personas, quien promueva o
facilite el ingreso ser sancionado de B a > a7os inconmutables.
'omete delito de transito ilegal de personas quien promueva o facilite
el ingreso y trnsito de una o ms personas, ser sancionado con prisin de
B a > a7os inconmutables.
'omete el delito de ocultacin de ilegales, la persona que permita la
ocultacin de personas extranjeras que hayan ingresado o permane&can
dentro del territorio guatemalteco, sin cumplir con los requisitos legales, en
cualquier bien mueble o inmueble, con el fin de ocultarlo en su trnsito a
otro pas o para facilitarle su permanencia en el mismo. El responsable de
este delito ser sancionado con prisin de tres a seis a7os.
Pgina
4"
#altas
4os extranjeros que ingresen o permane&can en el pas sin la
autori&acin de la !ireccin %eneral de 8igracin, o sin haber cumplido con
los requisitos previstos en la ley su reglamento, sern sancionados con
cualquiera de las sanciones siguientes#
8ulta$
!eportacin$ y
Expulsin.
6ern sancionados con la deportacin a su pas de origen, los
extranjeros que incurran en las infracciones siguientes#
2ngresar o permanecer en el pas evadiendo el control migratorio#
Entrar o permanecer en el pas haciendo uso de documentos
falsos$
"eingresar al pas sin autori&acin, luego de haber sido
expulsado$ y,
Haber sido condenado por los tribunales a una pena de prisin
mayor de 9 a7os$ luego de cumplida la pena, el jue& de la causa
lo pondr a disposicin de las autoridades de la !ireccin %eneral
de 8igracin. 'uando le sea otorgado el beneficio de la
suspensin condicional de la pena, la deportacin se har
efectiva inmediatamente de que la resolucin quede firme.
Recursos
'ontra las resoluciones dictadas en materia migratoria, proceder la
aplicacin de la 4ey de lo 'ontencioso 1dministrativo.

Pgina
4%
CAPTULO ,
DECRETO NAMERO 1-13 LE=
DE NACIONALIDAD
Pgina
4$
1. DE;INICIN DE FNACIONALIDADFACEPTADA EN GUATEMALA
En cuanto a la legislacin existente en materia de nacionalidad en
%uatemala, 5stas se encuentran contenidas en la 'onstitucin 3oltica de la
"epblica de %uatemala en el ttulo 222, captulo 22 )acionalidad y ciudadana
:1rtculos del .00 al .0J;$ la 4ey de )acionalidad, !ecreto .J./ del 'ongreso de
la "epblica de %uatemala.
En el 1rtculo .00 de la 'onstitucin 3oltica de la "epblica de %uatemala
se establece que# (2on "uatemaltecos de ori"en, los nacidos en el territorio de
la Rep.lica de 8uatemala, na'es 0 aerona'es "uatemaltecas 0 los &ijos de padre
o madre "uatemaltecos, nacidos en el extranjero. 2e exceptan los &ijos
de +uncionarios diplom3ticos 0 de ,uienes ejer$an car"os le"almente
e,uiparados. Este artculo expone la nacionalidad de origen y el derecho de los
guatemaltecos nacidos en territorio guatemalteco para tener la nacionalidad de
este pas.
3or su parte, el 1rtculo .0B del mismo cuerpo legal precepta# (4am.i;n se
consideran "uatemaltecos de ori"en, a los nacionales por nacimiento, de las
rep.licas ,ue constitu0eron la #ederaci/n de Centroam;rica, si
ad,uieren domicilio en 8uatemala 0 mani+estaren ante autoridad competente, su
deseo de ser "uatemaltecos. En este caso podr3n conser'ar su nacionalidad de
ori"en.
Pgina
4)
4a ley especfica de la materia que regula la nacionalidad es el !ecreto
.J./ del 'ongreso de la "epblica, 4ey de )acionalidad, en donde de forma clara
se da la definicin legal adoptada por %uatemala en su 1rtculo ., que dice# Es el
'*nculo jur*dico<pol*tico existente entre ,uienes la Constituci/n de la Rep.lica
determina 0 el Estado de 8uatemala. 4iene por +undamentos un nexo de car3cter
social 0 una comunidad de existencia, intereses 0 sentimientos e implica derec&os
0 de.eres rec*procos.
3ara la ley de nacionalidad, los t5rminos de +natural-, +de origen- y +por
nacimiento-, referidos a la nacionalidad, son sinnimos$ el t5rmino de +nacional por
nacimiento- incluye tanto la nacionalidad por +jus sol- como por +jus sanguinos-$
los t5rminos de +centroamericano- y de +'entroam5rica-, comprenden a las
repblicas que constituyeron la Mederacin de 'entroam5rica.
6& RGANO COMPETENTE PARA CONOCER LA NACIONALIDAD #
<odo lo relacionado a la solicitud y tramitacin de la nacionalidad
guatemalteca es competencia del 8inisterio !e "elaciones Exteriores, salvo los
trmites especiales que establece la ley de )acionalidad.
9J
4os guatemaltecos naturales y la mujer extranjera casada con guatemalteco
que residan en el extranjero, podrn sustanciar sus expedientes por medio de
mandatario guatemalteco especial ante el 8inisterio de "elaciones Exteriores,
:salvo lo establecido en el artculo .. de la ley de nacionalidad;, o ante el
representante diplomtico o consular de carrera que corresponda, quienes se
limitarn a recibir la solicitud, las pruebas, la opcin si fuere el caso, el juramento y
las renuncias que procedieren conforme a la 'onstitucin, y remitirn el
expediente ya sustanciado al expresado 8inisterio para su resolucin.
9D
2%
&rticulo ! decreto .o. 1.%13 del Conreso de la /e*01lica.
2$
&rtculo 1# del decreto .o. 1.%13 del Conreso de la /e*01lica.
Pgina
4!
4a opcin por la nacionalidad guatemalteca, el juramento de fidelidad a
%uatemala y la renuncia de nacionalidad extranjera, son actos personalismos para
los que no se puede ejercer representacin y que slo pueden reali&ar personas
civilmente capaces.
3. TRGMITE
3ara que se declare, recono&ca o conceda la )acionalidad guatemalteca, o
para que se declare su p5rdida, conservacin o recuperacin, se deber#
3.1. 3resentar solicitud ante el 8inisterio de "elaciones Exteriores que debe
cumplir con los requisitos siguientes#
3.1.1. !esignacin de funcionario a quien se dirija
3.1.2. )ombres y apellidos del peticionario
3.1.3. !esignacin de direccin para recibir notificaciones
3.1.'. Estado civil, domicilio y vecindad
3.1.(. 'ita de leyes y,
3.1.-. 4ugar y fecha de la solicitud.
<oda solicitud y tramitacin deber hacerse de forma personal a excepcin
de los casos especiales en los cuales podrn sucintar expedientes por
mandatarios judiciales#
4a mujer extranjera casada con guatemalteco.
3or los menores de edad e incapaces.
3.2. "ecibida una solicitud y si estuviere en orden, se mandar ratificar, si
fuere el caso.
3.3. 'umplida esta formalidad se examinar la documentacin acompa7ada,
y si 5sta se considerare suficiente y se hubieren practicado las
diligencias pertinentes, se dar audiencia al 8inisterio 3blico por el
Pgina
"#
t5rmino de ocho das. En caso contrario, previamente se dispondr que
se practiquen las diligencias que faltaren o que la documentacin sea
completada o rectificada.
3.'. Evacuada la audiencia por el 8inisterio 3blico, se resolver lo que en
!erecho proceda.
)o deben sustanciarse conjuntamente dos o ms casos. 3ara cada persona
se seguir un expediente por separado. 6in embargo cuando la condicin de una
persona dependa jurdicamente de la otra cuya nacionalidad no estuviere
determinada, podr serlo en el mismo expediente, pero con efecto exclusivo para
la primera.
4as resoluciones definitivas sobre )acionalidad podrn ser anuladas en
cualquier tiempo, si se hubieren basado en documentos que fueren declarados
falsos judicialmente.
El artculo 9B de la ley de )acionalidad indica que solamente se admitir en
juicio como prueba de la nacionalidad guatemalteca, de su recuperacin,
conservacin o p5rdida, certificado expedido por el 8inisterio de "elaciones
Exteriores dentro de los tres meses anteriores a la fecha en que se presente.
Pgina
"1
CAPTULO ,I
MIGRANTES GUATEMALTECOS
EN OTROS ESTADOS
Pgina
"2
1. CONDICIN DE GUATEMALTECOS COMO EXTRANJEROS EN OTROS
PASES
1.1. I"s+i+6i!" $"a*9a#a #$ la )*%+$i!" #$ $3+*a"4$*%s $" %+*%s
)a>s$s
4a constitucin poltica de la repblica de %uatemala, reconoce al
estado de %uatemala como un estado libre, independiente y soberano,
organi&ado para garanti&ar a sus habitantes el goce de sus derechos y sus
libertades, a su ve& reconoce que toda persona tiene libertad de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio nacional y cambiar de domicilio o
residencia, sin ms limitaciones que las que establece la ley.
!entro del marco de las funciones y atribuciones constitucionales y
legales de los rganos que integran al estado, segn el decreto ..0?@D del
congreso de la repblica, compete al organismo ejecutivo el ejercicio de la
funcin administrativa y la formulacin y ejecucin de las polticas de gobierno
con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la
administracin descentrali&ada.
'orresponde al ministerio de relaciones exteriores la formulacin de las
polticas y aplicacin del r5gimen jurdico relativo a las relaciones del estado de
%uatemala con otros estados y personas o instituciones jurdicas de derecho
internacional, el 8inisterio administra el servicio exterior de la "epblica y es el
rgano que propone, orienta, coordina y ejecuta la poltica exterior de
%uatemala, bajo la direccin del presidente de la "epblica, es el nico medio
de comunicacin entre el personal de servicio diplomtico y las dems
dependencias del estado.
4a direccin general de asuntos consulares y migratorios es la
responsable de ejecutar desde su sede y a trav5s de las misiones consulares,
Pgina
"3
consulados, secciones consulares de las misiones diplomticas y consulados
honorarios, la proteccin de los intereses del estado y la proteccin y
asistencia consular de las personas naturales o jurdicas guatemaltecas en el
exterior, incluyendo a las comunidades de connacionales que residen fuera del
pas.
Entre sus atribuciones se puede resaltar que informa a las autoridades
competentes sobre los guatemaltecos deportados, coadyuva a la locali&acin
de guatemaltecos en el exterior, coordina la reali&acin de consulados mviles,
atiende atreves de las misiones diplomticas y consulares a las comunidades
de guatemaltecos en el exterior, la emisin de sus documentos de viaje,
asimismo coordina y da seguimiento a los compromisos sobre asuntos
migratorios en el mbito bilateral y multilateral.
4a condicin jurdica de los guatemaltecos siendo estos extranjeros en
otros pases, para adquirir derechos y obligaciones deben de cumplir con
ciertos requisitos, los cuales son muy complejos de indicar cules son, pues
cada pas tiene sus propios lineamientos legales, como culturales.
En algunos pases se es necesaria la visa, sin esta una persona no
puede ingresar al pas, la solicitud de la visa se debe de hacer ante la
embajada del pas, en este caso en %uatemala, este documento puede ser
extendido por varios a7os como en el caso de los Estados *nidos de 1m5rica,
pas que solicita dicho documento para poder ingresar a 5l.
En <aiNn se solicita la visa, dependiendo a que vaya a ir a dicho pas,
si va en relacin de trabajo le extienden un visa de residente, dependiendo del
tiempo que vaya a laborar y si vencido el pla&o y la persona sigue all, deber
de salir del pas para poder hacer la renovacin correspondiente, pero no solo
esto, para optar a un trabajo deber de cumplir con ciertos requisitos laborales y
tambi5n antes de salir de su pas de origen debe practicarse exmenes
Pgina
"4
m5dicos, con el fin de no tener enfermedades que se puedan propagar
fcilmente.
2. MIGRANTES GUATEMALTECOS EN LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMHRICA
En los Estados *nidos de 1m5rica habitan la mayora de guatemaltecos
que se encuentran fuera del pas, por ello es necesario enfocarnos en escribir
especialmente sobre la situacin de los guatemaltecos en dicho pas.
3ara el a7o 9A.A, las estimaciones indican que dos millones y medio de
guatemaltecos residen fuera de su pas, lo que implica que uno de cada cuatro
guatemaltecos est radicado fuera de las fronteras nacionales. 4os clculos del
8inisterio de "elaciones Exteriores de %uatemala, indican, un @0O de la
poblacin guatemalteca en el exterior, reside en los Estados *nidos de
1m5rica, concentrndose principalmente en los estados de 'alifornia, <exas,
)ueva GorL, )uevo 85xico, 8aryland y el !istrito de 'olumbia.
!urante las d5cadas de los a7os .@DA y .@>A, centenares de miles de
guatemaltecos, abandonaron su pas a consecuencia de la %uerra 'ivil que viva
%uatemala y de la grave crisis econmica provocada por el conflicto b5lico.
1lgunos de los lugares de destino de esta corriente migratoria fueron Estados
*nidos, 'anad, 'osta "ica, 85xico, Espa7a e 2talia, hasta llegar a formar una
numerosa 'omunidad %uatemalteca en el Exterior.
1ctualmente se est dando que muchas mujeres guatemaltecas, jvenes y
ni7os estn inmigrando hacia aquel pas, en bsqueda de una mejor oportunidad
de trabajo y de estudio. 4a mayora est entre en el rango de edad de .> a /B
a7os, edades en las que se est en mejores condiciones para el trabajo y estudio
y por lo cual %uatemala 5sta perdiendo la mejor calidad de personas y ests le
estn aportando a el pas norteamericano sus a7os ms productivos, por lo que
Pgina
""
las empresas, fabricas, etc. deberan de tomar ms en cuenta esto, y dar ms
oportunidades de trabajo y as %uatemala se desarrollara mas.
G no hay que olvidar que sus aportaciones conocidas como remesas
familiares, son una de las principales columnas de la economa de %uatemala.
4a deportacin es una de las amena&as que enfrentan los guatemaltecos
que residen en condicin migratoria irregular en Estados *nidos. !atos de la
!ireccin %eneral de 8igracin establecen que entre unos 0B mil 0>J han sido
deportados por autoridades estadounidenses.
2.1. C%&% s$ )6$#$ %8+$"$* la *$si#$"ia $s+a#%6"i#$"s$
'ualquier ciudadano estadounidense puede pedir la residencia
permanente para los siguientes familiares# !"E69$C 7i4%sC 7$*&a"%s E
)a#*$s. En los ltimos dos casos es preciso que el ciudadano que reali&a la
peticin sea mayor de 9. a7os.
En el caso de matrimonios, la "reen card es, inicialmente, temporal.
)oventa das antes de que se cumpla el segundo aniversario del casamiento
debe pedirse al *6'26 que levante la temporalidad de la residencia y la
convierta en definitiva. 8ientras tanto, el matrimonio no se puede divorciar.
4os residentes permanentes legales tambi5n pueden pedir la tarjeta
para sus familiares directos. 3ero a diferencia de lo que ocurre con los
ciudadanos, en el caso de los residentes slo pueden beneficiarse
los !"E69$s % l%s 7i4%s s%l+$*%s, con independencia de su edad.
<anto los ciudadanos como los residentes deben cumplir con unos
requisitos de ingresos para poder patrocinar a un familiar. 1dems, en
determinados casos los parientes deben esperar un tiempo hasta que haya
Pgina
"%
una visa disponible para ellos, ya que hay lmites anuales en el nmero de
residencias que se pueden conceder.
2.1.1. Permiso de residencia por ra$ones la.orales
4as personas con 7a8ili#a#$s $s)$ial$s, como artistas, deportistas o
cientficos de gran prestigio pueden obtener una visa como paso a un permiso
de residencia. <ambi5n pueden conseguirla personas con gran )*$)a*ai!"
)*%f$si%"al % aa#I&ia, o con cierta preparacin laboral, siempre y cuando
se den ciertos requisitos como la obtencin de una certificacin del
!epartamento de <rabajo
Minalmente, &I#i%sC &%"4asC sa$*#%+$s, entre otros, tambi5n
pueden iniciar el camino hacia la tarjeta de residencia consiguiendo.
2.1.2. !oter*a de 'isas de di'ersidad para residencia en Estados =nidos
'ada a7o el gobierno de Estados *nidos sortea BA,AAA visas conocidas
como =de diversidad= que dan derecho a una "reen card para la persona que
gane el sorteo, su cnyuge y los hijos solteros menores de 9. a7os.
6e aplica para esta lotera todos los a7os al inicio del a7o fiscal
estadounidense :octubre; y slo se admiten s%lii+6#$s #i9i+al$s. 6e prohbe
que participen los ciudadanos de )a>s$s con altas tasas de inmigracin hacia
EE**. En estos momentos, los siguientes pases de habla espa7ola
estn $3l6i#%s# 'olombia, Ecuador, El 6alvador, %uatemala, 85xico, 3er y
"epblica !ominicana.
4as personas que sufran considerable ?i%l$"ia f>sia E )si%l!9ia y,
al mismo tiempo, ayuden a la polica o a agencias del gobierno estadounidense
en el esclarecimiento de un crimen pueden vivir y trabajar en EE** protegidos
por una visa. 1l transcurrir tres a7os, siempre y cuando oficialmente se
certifique su ayuda en la investigacin o castigo de una actividad criminal,
pueden solicitar una tarjeta de residencia permanente.
Pgina
"$
4os residentes permanentes pueden ausentarse de Estados *nidos
por seis meses dentro del periodo de un a7o. Estos seis meses pueden ser
continuos o resultar de la suma de varios viajes.
2.2. S$*?ii%s #$ P*%+$i!"C Asis+$"ia E A+$"i!" al 96a+$&al+$% $"
$l E3+$*i%* )%* &$#i% #$l R$9is+*% Ci?il
El 8inisterio de "elaciones Exteriores presta 6ervicios de 3roteccin,
1sistencia y 1tencin al guatemalteco en el Exterior por medio del "egistro
'ivil este registro pertenece a la !ireccin de 1suntos 'onsulares y se encarga
de registrar todos los actos y hechos acaecidos en el exterior en donde
intervenga uno o ms guatemaltecos$ y ofrece los siguientes servicios#
2.2.1. 5nscripci/n de %acimiento de hijos de guatemaltecos nacidos en
cualquier parte del mundo.
2.2.1.1. "equisitos# 3resentar los siguientes documentos en original y
fotocopia legible#
2.2.1.1.1. 'ertificado de nacimiento del menor de edad extendido en el
extranjero con traduccin legal si est en otro idioma que no sea
ingl5s o espa7ol.
2.2.1.1.2. 'ertificado de nacimiento de ambos padres
%uatemalteco, extendido por "E)13.
Extranjero, B a7os mximo de haber sido extendido.
2.2.1.1.3. !ocumentos de identificacin de los padres#
%*1<E814<E'(# !ocumento 3ersonal de 2dentificacin P!32? , en
su defecto 'ertificacin de ?!32? o 3asaporte Higente.
%*1<E814<E'( )1<*"142E1!(# !ocumento 3ersonal de
2dentificacin P!32? , en su defecto 'ertificacin de ?!32? o
3asaporte Higente y copia de resolucin como guatemalteco
naturali&ado.
Pgina
")
EQ<"1)CE"(# 3asaporte Higente o !ocumento de identificacin
oficial de su pas.
2.2.1.1.'. 'ertificacin de matrimonio de los padres en caso de no constar en
el documento de identificacin yIo en la certificacin de nacimiento
de los padres.
2.2.2. 5nscripci/n de Matrimonio en donde uno o ambos contrayentes sean
guatemaltecos y hayan contrado matrimonio cualquier parte del mundo.
2.2.2.1. 3resentar los siguientes documentos en original y fotocopia legible#
2.2.2.1.1. 'ertificado de matrimonio extendido en el extranjero con traduccin
legal si est en otro idioma que no sea ingl5s o espa7ol.
2.2.2.1.2. 'ertificacin de nacimiento de los contrayentes#
%*1<E814<E'(# extendido por "E)13
EQ<"1)CE"(# no mayor de B a7os de haber sido extendido
2.2.2.1.3. !ocumentos de identificacin de los contrayentes#
%*1<E814<E'(# !ocumento 3ersonal de 2dentificacin P!32? o en
su defecto 'ertificacin de ?!32? o 3asaporte vigente.
EQ<"1)CE"(# 3asaporte Higente o !ocumento de identificacin
oficial de su pas.
2.2.3. 5nscripci/n de De+unci/n de cualquier guatemalteco que haya fallecido
en cualquier parte del mundo.
2.2.3.1. 3resentar los siguientes documentos en original y fotocopia legible#
2.2.3.1.1. 'ertificado de defuncin extendido en el extranjero con traduccin
legal si est en otro idioma que no sea ingl5s o espa7ol.
2.2.3.1.2. !ocumentos del fallecido.
'ertificacin de )acimiento.
!ocumento 3ersonal de 2dentificacin P!32? o 'ertificacin de P!32?
3asaporte o en su defecto '5dula de Hecindad 'ertificacin de
1siento de '5dula de Hecindad.
2.2.3.1.3. !ocumento de identificacin del compareciente
!ocumento 3ersonal de 2dentificacin P!32? o 3asaporte Higente o
!ocumento oficial de su pas.
Pgina
"!
REn caso de no contar con ningn documento del fallecido, no
proceder la inscripcin de defuncin en virtud de no ser
comprobada la identidad de la persona.
E24A2 29!5C54=DE2 4AM:5E% 2E P=EDE% REA!5>AR E% !A EM:A?ADA
@A9 C9%2=!AD9 B=E C9RRE2P9%DA 2E8C% E! !=8AR E% D9%DE DA@A
9C=RR5D9 E% %AC5M5E%49, MA4R5M9%59 9 DE#=%C5E%.
2.3. D%6&$"+%s P*%?$"i$"+$s #$l E3+*a"4$*% 56$ S6*+i*D" $f$+%s $"
G6a+$&ala
2.3.1. 4os documentos emitidos en el extranjero, deben de estar legali&ados
por el correspondiente funcionario !iplomtico o 'onsular de
%uatemala.
2.3.2. )o se legali&arn traducciones reali&adas en el extranjero ni
documentos a los cuales se anexe una traduccin sin haberse
legali&ado el documento original.
2.3.3. 4os documentos autori&ados por notario guatemalteco en el
extranjero no requieren pases de ley.
Pgina
%#
CAPTULO ,II
Pgina
%1
TRATADOS = CON,ENIOS
INTERNACIONALES SO:RE
EXTRANJEROS
4a 'omisin 2nteramericana de !erechos Humanos vio la necesidad de
reformar ciertos aspectos conforme a los <ratados y 'onvenios aplicados a
personas extranjeras o migrantes en otros pases alrededor del continente
americano.
Es por ello, que en el a7o 9A.9, se llev a cabo el .00 3erodo de 6esiones
por el cual, la misma 'omisin decidi reformar El Mandato de la Relatoria so.re
Derec&os de los Mi"rantes establecido en el a7o de .@@J. Esto se debi a que
alrededor de 1m5rica, existen diversas movili&aciones que hasta el 9A.A se
contaba con alrededor de B.0 millones de personas extranjeras en distintos pases,
puesto que los diversos aspectos sociales y polticos como la diversidad sexual,
discriminacin, trabajo, )arcotrfico, <rata de 3ersonas, etc. Mueron causas
suficientes para muchas personas, para poder trasladarse de un pas a otro an si
fuera de manera ilegal la forma de ingresar a otro pas.
Pgina
%2
1 trav5s de esta manifestacin por parte de la 'omisin 2nteramericana
encargada de velar por los !erechos Humanos, comien&an a surgir reformas en
distintos pases de 1m5rica, con el fin de resguardar y crear nuevas formas de
proteccin del migrante y extranjero residente en sus territorios, debido a que a lo
largo del tiempo, se han visto circunstancias graves plasmadas en 2nformes que
diversos 6istemas y (rgani&aciones reali&an a trav5s del tiempo.
6in embargo, la 'omisin 2nteramericana de !erechos Humanos, vio con
gran preocupacin lo que sigue siendo una actividad habitual, en el pas de
Estados *nidos, ya que segn lo indica el 2nforme sobre 8igracin en Estados
*nidos, reali&ado por la misma 'omisin, muchas actividades y persecuciones
que aparentemente se iban a estancar e iban a tomar distintas vas para mejorar
la condicin de personas extranjeras en territorio estadounidense, los cambios no
fueron efectivos y las persecuciones a personas que teman por su vida y
persecucin en sus pases natales, sufren de la misma manera cuando son
detenidos por autoridades norteamericanas que violan todo derecho posible de los
extranjeros que reci5n llegan al pas referido.
9>

1. TRATADOS = CON,ENIOS INTERNACIONALES JUE PROTEGEN AL
EXTRANJERO
1.1. Ca*+a #$ las Nai%"$s U"i#as
4a 'arta de las )aciones *nidas, no menciona especficamente algn
derecho o respeto y la proteccin a los extranjeros o migrantes, ms bien, sirve
como base y fundamento para la reali&acin de algunos otros <ratados o
'onvenios posteriores que garanti&an la proteccin a los derechos humanos
manifestados en la presente 'arta.
2)
C2-I3I4. I.5E/&-E/IC&.& DE DE/EC623 67-&.238 IN$ORME SO%RE
INMIGRACI"N EN ESTADOS UNIDOS7 DETENIDOS Y DE%IDO PROCESO&
Pgina
%3
1.2. D$la*ai!" s%8*$ l%s D$*$7%s H6&a"%s #$ l%s i"#i?i#6%s 56$ "%
s%" "ai%"al$s #$l )a>s $" #%"#$ ?i?$". 13 de diciembre de 1985.
Esta declaracin fundament su surgimiento a trav5s de la 'arta de las
)aciones *nidas, promoviendo tanto el respeto por los derechos inherentes a
los extranjeros por el solo hecho de ser personas, como por ejemplo la vida,
seguridad, igualdad, libertad de pensamiento, y un aspecto muy importante
como es la libre circulacin en el pas mientras sea de forma legal, etc. 1s
como tambi5n en los casos en que el mismo extranjero debe velar por el
respeto a la cultura, forma y legislacin del pas en donde se encuentra, sin
menoscabar esta 'onvencin en ningn momento, el derecho interno propio
de cada pas para determinar el pla&o o tiempo de estada de un extranjero en
territorio distinto a su nacionalidad.
<ambi5n, la !eclaracin relaciona al extranjero con el respeto de una
variedad de derechos que se derivan de un trabajo digno, salud, higiene,
seguridad, afiliacin a sindicatos y el derecho de poder comunicarse con la
Embajada o 'onsulado a quien haya encargado su guarda y proteccin.
1.3. C%"?$"i!" I"+$*"ai%"al s%8*$ la P*%+$i!" #$ l%s D$*$7%s #$
+%#%s l%s T*a8a4a#%*$s &i9*a+%*i%s E #$ s6s fa&ilia*$s. 18 de
diciembre de 1990.
Esta 'onvencin regula internacionalmente lo relativo a los trabajos
reali&ados por personas extranjeras o migrantes en otros pases, de esa
manera, se establece una serie de derechos humanos que debern ser
protegidos por parte de los Estados firmantes haciendo relevancia al respeto de
tales derechos de los migrantes y de las familias que se encuentran junto con
Pgina
%4
ellos en el territorio sometido a su jurisdiccin, sin distinguir a alguna persona,
de su cultura, nacionalidad, etnia, edad, situacin econmica, etc.
9@

1.'. D$la*ai!" s%8*$ $l Es+a+6+% #$ l%s A)D+*i#as. Adoptada el 28 de
septiembre de 1954 y entrada en igor el 0! de "unio de 19!0.
'uando esta declaracin menciona a los +1ptridas-, describe a las
personas que conforme este <ratado, no son consideradas como nacionales por
ningn pas o Estado. En estos casos, todo aptrida deber respetar y acatar
todas las normas o leyes que se aplican en el territorio donde se encuentren.
1simismo todo territorio deber respetar las condiciones de cultura, religin,
vivienda, educacin, asistencia, trabajo y procedencia de los aptridas sin
ninguna distincin.
*n aspecto muy importante que se visuali&a en esta !eclaracin, se encuentra
en la 4ey aplicable a tales personas en cuanto a su condicin jurdica, aplicando
de esta manera la 4ey del pas de su domicilio o la de su residencia.
1.(. C%"?$"i!" s%8*$ $l Es+a+6+% #$ l%s R$f69ia#%s. Adoptada el 28 de
"ulio de 1951# entrada en igor el 22 de abril de 1954.
En cumplimiento de lo establecido por la 'arta de las )aciones *nidas
y la !eclaracin *niversal de !erechos Humanos, los Estados parte, regulan lo
relativo a las personas que se consideren perseguidas por su Estado natal y
para ello acuden a otro territorio con el fin de ser acogido para ser protegido por
tal Estado. 3ara ello, el refugiado debe cumplir con el ordenamiento jurdico
establecido por las leyes del pas en donde se encuentre y de la misma manera,
el respeto que los Estados parte deben considerar hacia los refugiados sin
distincin de su proveniencia, religin, identidad, cultura, etc. G deber
2!
'onvencin 2nternacional sobre la 3roteccin de los !erechos de todos los <rabajadores
migratorios y de sus familiares. 6F de diciem.re de 6GGH. A*+>6l% ..
Pgina
%"
proveerle de una serie de oportunidades para que el mismo pueda desarrollarse
en la vida.
1.-. P*%+%%l% NK&$*% ' E . #$ la C%"?$"i!" E6*%)$a #$ D$*$7%s
H6&a"%s
Estos protocolos firmados y ratificados por Estados que se encuentren
firmantes de estos, procuran el fomento y desarrollo de una serie de derechos
que los Estados deben proteger a todos aquellos extranjeros y su condicin
jurdica en pases distintos a su nacionalidad. Entre esta proteccin se refiere a
los derechos fundamentales que pueden ser libres y modelos de ejemplo que
otras 'onvenciones tomara para el caso de un <ratado semejante. !e esta
manera el colectivo de pases europeos regula ,
2. TRATADOS = CON,ENIOS INTERNACIONALES RATI;ICADOS POR EL
ESTADO DE GUATEMALA
2.1. C%"?$"i!" s%8*$ C%"#ii%"$s #$ l%s E3+*a"4$*%s. $a %abana#
&uba# 20 de febrero de 1928.
El 9A de mayo de .@/A, %uatemala ratific un instrumento que sera de
mucha relevancia hasta el da de hoy. Entre los temas importantes tratados en
esta 'onvencin relaciona al Estado con el extranjero que se encuentra en su
pas. !e esta manera, el extranjero queda obligado a respetar las ideas
polticas de los nacionales y respetar tambi5n la legislacin vigente del territorio
donde se encuentra. 1simismo, el Estado queda comprometido a respetar los
derechos de los extranjeros, no expulsarlos a menos que sean situaciones de
Pgina
%%
orden o de carcter conveniente para el orden pblico del pas. !os de los
aspectos relevantes, es por ejemplo, lo relativo a la militari&acin prohibida para
los extranjeros a menos que sea voluntaria y la segunda que es la prohibicin
para el Estado deber reconocer las garantas individuales tanto de los
extranjeros domiciliados como de los transentes.
2.2. C%"?$"i!" A&$*ia"a s%8*$ D$*$7%s H6&a"%s. 'uscrita en 'an
(os) de &osta *ica el 22 de noiembre de 19!9.
4a presente 'onvencin abarca derechos inherentes de la persona
humana, derechos que por el solo hecho de ser persona, deben ser respetados
y protegidos por las autoridades y Estados parte. !e esta forma, la misma ha
servido para que alrededor del continente americano, los pases se encarguen
de generar leyes que protejan a toda persona, sea o no sea parte del mismo
pas.
Es as, como la 'onvencin dej toda actividad discriminatoria, fuera del
mismo documento, procurando que tanto las personas nacionales y extranjeras
fueran tratadas de la misma manera por parte de las autoridades estatales.
3ara ello, el artculo 99 de la presente 'onvencin, reali& un anlisis y respeto
por el !erecho de 'irculacin y de "esidencia de cualquier persona, indicando
en su apartado nmero J, que todo extranjero legal, puede ser expulsado del
mismo pas, en cumplimiento de una decisin conforme a la ley, para lo cual no
solamente protege al extranjero, sino que tambi5n impone la obligacin del
respeto de las normas del ordenamiento jurdico interno de cada pas.
1 pesar de ello, tambi5n enfati&a, esta 'onvencin, sobre el derecho de
buscar asilo y de recibirlo, cuando sea objeto de persecuciones polticas o
sociales de las cuales sea objeto. Minalmente, la misma 'onvencin hace
referencia respecto al tema de la discriminacin, imponiendo as a los Estados
contratantes, que no pueden expulsar a una persona y regresarla a su pas
Pgina
%$
cuando este haya sido parte de exclusin por su religin, ra&a, nacionalidad y
prohbe expresamente la expulsin colectiva de extranjeros.
/A
2.3. C%"?$"i!" I"+$*a&$*ia"a s%8*$ D%&iili% #$ las P$*s%"as
;>sias $" $l D$*$7% I"+$*"ai%"al P*i?a#%. +onteideo# ,ruguay
8 de mayo de 19-9.
%uatemala hace una reserva especial en 5ste 'onvencin. "esulta que la
misma determina un orden para la forma en que el domicilio de una persona
ser especificado, como lo explica el artculo 9. 3ara ello, el 9J de julio de .@@.
%uatemala indic que reali&aba la reserva con el objeto de indicar que la ley
interna de dicho pas, no permita que la sola estada de un extranjero en
territorio guatemalteco, pudiera hacer referencia al !omicilio 4egal, para lo cual
no resultaba efectiva ni vigente dicha norma internacional al territorio
guatemalteco.
<ambi5n se resuelve problemas de domicilio de las personas incapaces,
que ser dado conforme el domicilio de sus representantes y a falta de estos
por abandono, ser el anterior al mismo$ el domicilio de cnyuges, que resultar
ser en donde vivan ambos, sin perjuicio de establecer cada uno su domicilio en
la forma que establece el referido artculo 9$ el de funcionarios diplomticos,
que se indicar conforme el Estado acreditante anterior o ltimo, mismos que
sern determinados conforme las circunstancias que graven dicho asunto.
3#
9la,a la atencin co,o la ex*ulsin colectiva se encuentre *rohi1ida ( *er,itida
actual,ente *or *arte de las .aciones 7nidas8 en el caso de la :alta de *roteccin a
todos a;uellos ,irantes o extranjeros en reas de los Estados 7nidos de &,<rica8
*uesto ;ue a *esar de ;ue <sta actividad no est *er,itida8 *ero se ha *uesto en
reserva en ciertas Convenciones o 5ratados8 el ,encionado *as ha hecho de tal
circunstancia8 una actividad ,asiva ( casi diaria ;ue interesa resolver Estados 7nidos8
i,*ulsando la 9e( -iratoria *ro*uesta anterior,ente.
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%)
CAPITULO ,III
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%!
TRGMITES JUE SE REALI0AN ANTE
EL MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES RELACIONADOS A LA
EXTRANJEROS
E4 8inisterio de "elaciones Exteriores es la dependencia del Estado a
quien le corresponde, bajo la direccin del 3residente de la "epblica, la
formulacin de las polticas y la aplicacin del r5gimen jurdico relativo a las
relaciones del Estado de %uatemala con otros Estados y personas o instancias
jurdicas de derecho internacional, as como la representacin diplomtica del
Estado$ los asuntos diplomticos y consulares$ todo lo relacionado con la
nacionalidad guatemalteca, la demarcacin del territorio nacional y los tratados y
convenios internacionales.
3or ser la representacin diplomtica del Estado, el 8inisterio de
"elaciones Exteriores otorga la nacionalidad guatemalteca, vela por el
cumplimiento de la 4ey de 8igracin, demarca y preserva los lmites del territorio
Pgina
$#
nacional, negocia y resguarda los tratados y convenios internaciones, defiende los
intereses del pas, formula polticas y acuerdos de integracin o cooperacin, entre
otras muchas funciones.
3ara el adecuado desempe7o de estas funciones, el 8inisterio de
"elaciones Exteriores cuenta con representaciones alrededor del mundo a trav5s
de sus Embajadas, 'onsulados, 'onsulados Honorarios y "epresentaciones
3ermanentes ante (rganismos 2nternacionales. En %uatemala tiene una sede
central en la 'iudad 'apital, as como una !elegacin !epartamental en
Huehuetenango, Kuet&altenango y Cutiapa.
Este 8inisterio se encuentra ubicado en la segunda avenida cuatro guin
diecisiete de la &ona die& de la ciudad de %uatemala.
Entre algunos de los procedimientos que se pueden reali&ar ante este
8inisterio estn#
6olicitud de declaratoria de )acionalidad de la mujer casada :solo la
puede solicitar la mujer casada en el que su pas apare&ca en el
documento
/.
o en la 'onvencin sobre la )acionalidad de la mujer
casada, si el pas no aparece dentro de los que indica la hoja, el
trmite se debe de hacer en gobernacin !epartamental;
6olicitud de declaratoria de )acionalidad %uatemalteca :o; para
'entroamericanos y Felice
6olicitud de )acionalidad para hijo de madre o padre guatemalteco
mayor de edad.
6olicitud de )acionalidad para hijo de padre o madre guatemalteca
:o; para menor de edad. :6on los nicos que no pasan por
migracin;
6olicitud de "ecuperacin de )acionalidad %uatemalteca, :cuando
se ha renunciado a la nacionalidad;
31
+er docu,ento de solicitud de declaratoria de nacionalidad de la ,ujer casada
*ro*orcionado *or el -inisterio de /elaciones Exteriores8 en anexos.
Pgina
$1
4os trmites que se reali&an en el 8inisterio de "elaciones Exteriores son
gratuitos y no necesitan de notarios ni abogados.
1. PROCEDIMIENTO PARA LA O:TENCIN DE NACIONALIDAD
GUATEMALTECA PARA NACIONALES DE LOS PASES
CENTROAMERICANOS = :ELICE
6egn la informacin proporcionada por el trabajador Salter Estrada en el
8inisterio de "elaciones Exteriores as como la pgina de dicho ministerio, los
procedimientos de naturali&acin y nacionalidad son#
4a nacionalidad guatemalteca se solicita por medio de un memorial dirigido
al 8inistro de "elaciones Exteriores. 4uego de recibido el memorial, se examina la
documentacin y se notifica al interesado que deber ratificar su solicitud y cumplir
con los requisitos que se le indiquen si el expediente no est completo.
3osteriormente se da audiencia a la 3rocuradura %eneral de la )acin.
'on la opinin de la !ireccin de 1suntos Curdicos de la 'ancillera y el
!ictamen de la 3rocuradura, el 8inisterio de "elaciones Exteriores procede a
resolver la solicitud y a notificar al interesado.
1.1. R$56isi+%s i"#is)$"sa8l$s )a*a #a* +*D&i+$ a la s%lii+6#
1.1.1. El 8emorial de contener los nombres y apellidos completos del
interesado, edad, nacionalidad, estado civil, profesin u oficio, y lugar
para recibir notificaciones.
1.1.2. El peticionario debe ser mayor de edad y el trmite es personal. )o se
admite representacin y slo pueden efectuar la solicitud personas
civilmente capaces.
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$2
1.1.3. 4os nacionales de cualquier pas de 'entroam5rica deben fundamentar
la solicitud de !eclaratoria de )acionalidad %uatemalteca en el artculo
.0B de la 'onstitucin 3oltica de la "epblica.
1.1.'. 4os nacionales de Felice deben fundamentar la solicitud de !eclaratoria
de )acionalidad %uatemalteca en el artculo .@ <ransitorio de la
'onstitucin 3oltica de la "epblica.
1.2. Al &$&%*ial #$8$" a%&)a@a*s$ l%s si96i$"+$s #%6&$"+%sL
1.2.1. 'ertificacin de Extranjero "esidente, extendido por la !ireccin
%eneral de 8igracin, con anotacin expresa en la que conste que
dicha inscripcin est vigente, o constancia expedida por la misma
!ependencia sobre dicho extremo.
1.2.2. 'ertificacin de Extranjero !omiciliado, extendida por el "egistro
)acional de las 3ersonas.
1.2.3. 'arta de )acionalidad, extendido por la Embajada o 'onsulado de su
pas de origen.
1.2.'. 3asaporte extranjero vigente. :original;
1.2.(. 'onstancia de 'arencia de antecedentes penales extendida por la 'orte
6uprema de justicia de %uatemala.
1.2.-. 'onstancia de 'arencia de antecedentes policacos extendida por la
3olica )acional 'ivil de %uatemala. :reciente;
1.2... 'ertificado de carencia de antecedentes policacos expedido por las
autoridades de su pas de origen debe venir con pases legales.
1.2./. 'omprobar que cuenta con medios fehacientes para su subsistencia.
Pgina
$3
1.2.1. 6alvo casos de exoneracin basada en la reciprocidad internacional,
comprobante de pago de la 'uota 1nual de Extranjera :!ireccin
%eneral de 8igracin;.
/9
2. PROCEDIMIENTO PARA LA O:TENCIN DE NACIONALIDAD
GUATEMALTECA POR NATURALI0ACIN
4as personas que no sean nacionales por nacimiento o de origen de los
otros pases que formaron la Mederacin de 'entro 1m5rica :El 6alvador,
Honduras, )icaragua y 'osta "ica;, de Felice o las personas nacidas en el
exterior hijas e hijos de guatemaltecos, deben diligenciar su solicitud de
nacionalidad guatemalteca por naturali&acin.
4a nacionalidad guatemalteca por naturali&acin se solicita ante las
%obernaciones !epartamentales, dependencias que debern diligenciarla hasta
que se encuentre en situacin de resolver. 4a %obernacin !epartamental que
cono&ca de la solicitud, una ve& se encuentre completo el expediente, la traslada
al 8inisterio de "elaciones Exteriores. 6i hay requisitos que no se han cumplido
en expediente deber volver a la %obernacin !epartamental de que se trate para
que se cumpla con ellos. 6i el expediente est completo, se otorga audiencia a la
3rocuradura %eneral de la )acin.
'on la opinin del 8inisterio de "elaciones Exteriores y el !ictamen de la
3rocuradura %eneral de la )acin, el expediente se eleva a la 6ecretara %eneral
de la 3residencia de la "epblica, para que se someta a consideracin del se7or
3residente, quien decide si se emite o no el 1cuerdo en el que se disponga
conceder la nacionalidad guatemalteca por naturali&acin al peticionario. 3revio a
someter a consideracin del Cefe del (rganismo Ejecutivo, conocen de la solicitud
el 'uerpo 'onsultivo Especfico de la indicada 6ecretara. *na ve& emitido el
1cuerdo respectivo, 5ste es publicado en el !iario (ficial.
32
+er hoja e,itida *or =alter Estrada de solicitud de declaratoria de nacionalidad
>uate,alteca *ara Centroa,ericanos ( ?elice8 en anexos
Pgina
$4
El 1cuerdo %ubernativo en s no acredita la nacionalidad guatemalteca por
naturali&acin, porque esta ser otorgada en una ceremonia especial en la que
previamente se toma el juramento de renuncia a nacionalidad extranjera,
acatamiento y fidelidad a %uatemala, ceremonia que se reali&a por el 8inisterio de
"elaciones Exteriores, el que dispondr del da y la hora en que tendr verificativo.
(torgada la nacionalidad, se entregan a los nuevos guatemaltecos los
documentos que los acreditan como tales y los oficios correspondientes para que
los excluyan en los "egistros respectivos como extranjeros domiciliados y se les
inscriba como guatemaltecos naturali&ados.
2.1. R$56isi+%s i"#is)$"sa8l$s )a*a #a* +*D&i+$ a la s%lii+6#
2.1.1. El peticionario deber estar inscrito como extranjero domiciliado. Esta
calidad presupone que el peticionario debe ser titular de una visa de
residente permanente, extendida por la !ireccin %eneral de 8igracin.
2.1.2. El solicitante debe de tener la calidad de Extranjero !omiciliado por lo
menos durante los cinco a7os previos a la presentacin de la solicitud, y
no haberse ausentado de territorio nacional dentro de ese lapso por ms
de seis meses consecutivos o periodos que sumados den un a7o o ms.
2.1.3. El interesado debe ser mayor de edad y el trmite es personal. )o se
admite representacin y slo pueden efectuar la solicitud personas
civilmente capaces.
2.2. R$56isi+%s #$l &$&%*ial #$ s%lii+6#
2.2.1. El 8emorial debe dirigirse al %obernador !epartamental del lugar en
que tenga domicilio el solicitante.
Pgina
$"
2.2.2. !ebe consignarse los nombres y apellidos completos, edad,
nacionalidad, estado civil, profesin u oficio, y lugar para recibir
notificaciones.
2.2.3. !ebe citarse el fundamento legal en que basa su solicitud,
principalmente, el artculo .0J de la 'onstitucin 3oltica de la "epblica
y el inciso que corresponda del artculo // de la 4ey de )acionalidad.
2.3. Al &$&%*ial #$8$" a%&)a@a*s$ l%s si96i$"+$s #%6&$"+%s
6e presentan los mismos documentos que se acompa7an al memorial
para solicitar la nacionalidad guatemalteca y adems otros que a continuacin
mencionamos.
2.3.1. 'ertificacin de 8ovimiento 8igratorio extendido por la !ireccin
%eneral de 8igracin, para comprobar que el solicitante no se ha
ausentado del pas por ms tiempo que el se7alado en el artculo // de
la 4ey de )acionalidad.
2.3.2. 'onstancia que acredite tener profesin, arte y oficio que le permita una
manera decorosa de vivir.
2.3.3. 3roponer / testigos para que declaren a su favor, sobre los extremos
que indica la 4ey de )acionalidad
2.'. O+*as #ili9$"ias 56$ #$8$ $f$+6a* la G%8$*"ai!" D$)a*+a&$"+al
2.'.1. 6ometer al peticionario a un examen de idioma espa7ol y de instruccin
cvica. El examen de idioma ser de carcter prctico, a fin de
establecer si la persona entiende, habla y escribe el espa7ol$ y el de
instruccin cvica versar sobre geografa e historia elementales de
Pgina
$%
'entro 1m5rica y conocimiento general de la 'onstitucin 3oltica de la
"epblica de %uatemala.
2.'.2. 6olicitar a la !ireccin %eneral de la 3olica )acional 'ivil que informe,
previa investigacin sobre, si el interesado ha observado buena
conducta y tiene profesin, arte, oficio que le permita una manera
decorosa de vivir.
2.'.3. (rdenar la publicacin de la solicitud tres veces durante el t5rmino de
treinta :/A; das en el diario oficial y en otro de amplia circulacin.
CAPTULO ,III
SOCIEDADES EXTRANJERAS
Pgina
$$
4as sociedades extranjeras pueden desarrollar sus actividades mercantiles
en %uatemala de la siguiente forma#
'on 1utori&acin, la cual puede ser por tiempo indeterminado y en
forma temporal
6in autori&acin, las cuales se extienden a sociedades mercantiles
extranjeras que pretenden establecerse en el pas.
1. PARA OPERAR TEMPORALMENTE
3ara que una sociedad extranjera pueda ser autori&ada para operar
temporalmente en %uatemala por un pla&o no mayor de 9 a7os debe cumplir con
los siguientes requisitos#
1.1. 'omprobar que fue debidamente constituida de acuerdo con las leyes de su
pas en que se organi&.
1.2. 'onstituir en %uatemala mandatario con representacin, con amplias
facultades
Pgina
$)
1.3. 3restar fian&a a favor del Estado de %uatemala por monto que dentro de
tercer da fije el registro mercantil el cual no ser menor de TBA,AAA.AA o su
equivalente.
2. CANCELACIN DE SOCIEDADES EXTRANJERAS
4as sociedades extranjeras que operaron en %uatemala, que desean
retirarse o suspender sus operaciones en nuestro pas, debern previamente
obtener autori&acin del "egistro 8ercantil por lo que debern cumplir con los
siguientes requisitos establecidos en el artculo 9.> del 'digo de 'omercio#
2.1. 3resentar estados financieros certificados por contador o auditor pblico,
colegiado activo, y acompa7ar declaracin jurada en acta notarial en la que
el representante legal haga constar que su representado cumpli con todas
sus obligaciones tributarias hasta la fecha de su retiro, excepto el caso de
las obligaciones fiscales prescritas$ y,
2.2. 'omprobacin de que las obligaciones y negocios contrados en la
repblica han sido cumplidos y estn garanti&ados. El citado artculo,
agrega que en cualquiera de esos casos, el patrimonio que la sociedad
tuviera en el pas, as como la fian&a establecida conforme a lo indicado en
el art. 9.B del mismo cdigo, ser liquidado con sujecin a lo dispuesto por
el cdigo de comercio
1 las sociedades Extranjeras de acuerdo con el ordenamiento jurdico, no
se les puede atribuir la nacionalidad, por lo que para el sistema guatemalteco, ser
sociedad extranjera aquella que no est constituida de conformidad con las leyes
del pas.
3. SOCIEDADES MERCANTILES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO
Pgina
$!
4a participacin de sociedades constituidas en el extranjero en el comercio
interno favorece la circulacin de capitales y de servicios, lo cual supone una
plena libertad de inversin que se traduce en desarrollo del trfico comercial$ lo
cual sucede en la *nin Europea, donde no solo se facilita la libre circulacin de
servicios, capitales o mercancas sino tambi5n la de personas, con lo cual se
regula el ejercicio de la actividad empresarial de sus miembros activos para con
ello lograr el desarrollo y perfeccionamiento de los circuitos de distribucin, la
creacin de nuevas salidas comerciales, la facilitacin en la locacin de
establecimientos mercantiles y la promocin de la colaboracin empresarial entre
tantas ventajas ms.
Es claro entonces, que la participacin de este tipo de personas jurdicas en
%uatemala atrae una desmedida competencia internacional, al desembocar en
una ampliacin t5cnica, profesional o cientfica. )o obstante ello, cabe destacar
tambi5n que es importante para el pas anfitrin contar con una tasa de ahorro que
le permita llevar a cabo su industriali&acin y progreso econmico, ya que de lo
contrario despla&ara a manos de extranjeros la decisin de como producir
determinado bien o prestar determinado servicio, lo cual en algunos mbitos
comerciales presupone la perdida de decisin de los ciudadanos nacionales.
6in embargo, es evidente el desarrollo que presupone la inversin
extranjera en un pas, lo cual adems genera fuentes de ingresos a nivel nacional
y para la ciudadana, ya que ello implica fuer&a laboral, ra&n por la cual el
establecimiento de sucursales o agencias extranjeras en determinado pas ha
trado consigo hasta la creacin de una nueva rama del derecho comunitario que
regula normas aplicables precisamente a la expansin del mercado mediante la
operacin de sociedades constituidas en el extranjero$ de igual manera se han
implementado ya estrategias econmicas que permitan una mejor adecuacin de
estas sociedades en pases extranjeros, por lo cual los economistas han
implantado la llamada poltica comercial estrat5gica, es aquella que un gobierno
instrumenta mediante la intervencin y la regulacin y que va destinada a
Pgina
)#
modificar la interaccin estrat5gica que se produce en determinados sectores
entre empresas nacionales y extranjeras en el mbito internacional.
1 pesar de que la idea es muy clara y para nada perjudicial al comercio
interno de un pas, en %uatemala es evidente que no existe una poltica comercial
estrat5gica eficiente y que por el contrario, presenta nicamente barreras legales y
trmites engorrosos que se traducen en la negativa de los inversionistas
extranjeros para operar en el pas, ya que ello representa un alto ndice de
onerosidad y tiempo que podran ocupar en comerciali&ar y generar utilidades.
CAPTULO IX
Pgina
)1
SITUACIN MIGRATORIA DE
LOS EXTRANJEROS EN
GUATEMALA
El requisito necesario para que un extranjero ingrese, permane&ca y trabaje
en %uatemala a la orden de un empleador del sector privado, es poseer una
situacin migratoria legal, es decir residencia temporal y permanente, la cual es
otorgada por la !ireccin %eneral de 8igracin si el extranjero cumple con los
requisitos exigidos por la ley.
*na ve& obtenida por el extranjero la residencia temporal, la !ireccin
%eneral de 8igracin ordena al extranjero presentar por el pla&o de treinta das
hbiles, copia de la autori&acin del permiso de trabajo otorgada por el 8inisterio
de <rabajo.
//
En caso de incumplimiento la mencionada direccin procede a
cancelar la residencia otorgada.
4a medida que adopta la direccin general de migracin cumple con lo
regulado con la ley de migracin, toda ve& que, las residencias temporales son
otorgadas a los extranjeros con el fin de que se dediquen a cualquier actividad
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&rtculo $1 del /ela,ento de la 9e( de -iracin inciso @dA de los docu,entos ;ue
se de1en adjuntar a la solicitud.
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lcita o trabajo remunerado. 4o anterior constituye uno de los problemas que
afrontan los extranjeros al ingresar a %uatemala para trabajar al servicio de algn
empleador del sector privado, puesto que cuando se le recha&a al extranjero la
solicitud de permiso de trabajo, por incumplimiento de algn requisito establecido,
en el reglamento de autori&acin o porque existan guatemaltecos capacitados
para el cargo por el que se solicita el permiso respectivo se le veda el derecho de
trabajo y la permanencia en el pas, si el extranjero no cumple con presentar copia
del correspondiente permiso de trabajo a la !ireccin %eneral de 8igracin, su
situacin migratoria se ve afectada y se le cancela la residencia, tornndose su
permanencia ilegal, debiendo salir del pas dentro del pla&o de sesenta das
contados a partir de la fecha en que concluyo su permanencia legal en el mismo.
4as autori&aciones de residencia y trabajo de extranjeros van ligadas, pues
cada una de ellas depende de la otra, aunque sea extendidas por diferentes
autoridades. 6i al extranjero no se le otorga la residencia temporal o permanente,
tampoco se le concede el permiso de trabajo de extranjero y si habiendo obtenido
la residencia temporal no se le otorga el permiso de trabajo se cancela la
residencia temporal del extranjero. Holvi5ndose un problema para el extranjero
que se encuentra desempe7ando sus actividades bajo la dependencia continuada
y direccin inmediata o delegada del empleador que lo contrato en %uatemala. 3or
tal ra&n el extranjero perder su trabajo por no tener una situacin migratoria
legal y por carecer de permiso de trabajo. 6iendo tambi5n problema para el
empleador pues incurri en gastos, quedando la pla&a vacante, ya sea por no
existir guatemaltecos competentes en determinada actividad o la condicin de
extranjero es necesaria en la entidad por cuestiones de seguridad o confian&a.
6i el extranjero es residente permanente y no obtiene permiso para trabajar
en %uatemala, en relacin de dependencia para un empleador del sector privado,
no se le cancela la residencia permanente, porque para obtenerla y mantenerla no
necesita acreditar que cuenta con permiso de trabajo, pues no es condicin para
adquirir la residencia permanente desempe7ar un trabajo remunerado o actividad
lcita, sino constituir domicilio en el pas.
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En consecuencia el problema de la situacin migratoria abarca las
dificultades de obtencin de la residencia temporal para obtener empleo,
cancelacin de residencia temporal en caso de no presentar a la !ireccin
%eneral de 8igracin copia del permiso de trabajo de extranjero, p5rdida del
permiso de trabajo por carecer de residencia temporal o viceversa.
El extranjero que solicita residencia temporal con la nica finalidad de
trabajar en relacin de dependencia para un empleador del sector privado, debe
presentar carta oferta de trabajo y acreditar, ante la !ireccin %eneral de
8igracin, haber obtenido el permiso de trabajo respectivo.
En virtud de lo anterior, aquellos extranjeros que ingresen al pas
legalmente con el objeto de dedicarse a cualquier actividad lcita dentro del mismo,
que no sea en relacin de dependencia, a favor de algn empleador del sector
privado, no necesitan permiso de trabajo y por ende no deben de presentarlo a la
!ireccin %eneral de 8igracin, es decir que ha este tipo de extranjeros no se les
cancelaria su residencia en el pas.
CAPTULO X
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)4
CASO NOTTE:OHM
INTRODUCCIN
El caso )ottebohm es un proceso que ha servido de base en el !erecho
2nternacional 3rivado, con respecto a los lineamientos de la )acionalidad y los
elementos de esta, as como el derecho que tienen los Estados respecto a decidir
si reconocen o no lo misma.
4a 'orte 2nternacional de Custicia, en sus considerandos dicta
jurisprudencia respecto al problema del reconocimiento o no de la nacionalidad de
un Estado por otro Estado.
3or eso es importante el anlisis del famoso caso )ottebohm que se suscito
entre el Estado de 4echtenstein y el Estado de %uatemala.
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)"
HISTORIA CASO NOTTE:OHM
;*i$#*i7 N%++$8%7& naci en la ciudad de Hamburgo :1lemania; en .>AB.
En .@AB emigr a %uatemala y se estableci en dicho pas como
comerciante, y se domicilio, no obstante a lo largo de los a7os
mantuvo contactos con 1lemania, donde vivan sus familiares y con el
3rincipado de 4iechtenstein, donde resida uno de sus hermanos desde el
a7o .@/..
En .@/@ )ottebohm viaja a 4iechtenstein y solicit su naturali&acin en ese
pas, la cual le fue concedida en el transcurso de ese mismo a7o, pero a
pesar de su naturali&acin continuo residiendo en %uatemala.
En .@0/, debido a que %uatemala se haba declarado en guerra con
1lemania, )ottebohm fue arrestado por su condicin de alemn y
deportado a Estados *nidos, donde qued internado por su calidad de
=ciudadano de pas enemigo=.
En .@0J al ser liberado en EE**, )ottebohm trata
de regresar a %uatemala, si5ndole negada la entrada
En .@0@ sus bienes situados en territorio guatemalteco fueron confiscados.
En .@B. 4iechtenstein inicia un proceso ante la 'orte 2nternacional de
Custicia de 4a Haya contra %uatemala, reclamando reparaciones y
compensaciones en favor del ciudadano, solicito la condena de %uatemala
por haber obrado en violacin de sus obligaciones internacionales relativas
al trato a los extranjeros de un Estado neutral.
El gobierno demandante tambi5n solicito del <ribunal que se pronunciara en
el sentido de que la concesin de nacionalidad por parte de 4iechtenstein no era
contraria al !erecho 2nternacional y que su reclamacin fuera admitida.
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)%
'orresponde a 4iechtenstein, como a todo Estado soberano, el regular, a
trav5s de su propia legislacin, la adquisicin de su nacionalidad, as como el
conferirla mediante la naturali&acin concedida por sus propios rganos de
acuerdo con esta legislacin. )o procede determinar si el, derecho internacional
establece ciertas limitaciones a su libertad de decisin en este campo. 3or otra
parte, la nacionalidad produce sus efectos ms inmediatos, ms amplios y para
mayora de las personas nicamente dentro el orden jurdico del Estado que la ha
conferido. 4a nacionalidad sirve ante todo para determinar que aquel a quien le ha
sido conferida go&a de derechos y est sujeto a las obligaciones que la legislacin
de este Estado otorga o impone a sus nacionales. Eso queda contenido de forma
implcita en aquella idea ms amplia, segn la cual la nacionalidad queda incluida
dentro de la competencia nacional del Estado.
4a naturali&acin no es algo que pueda tomarse a la ligera$ solicitarla y
obtenerla, no es una cosa corriente en la vida de un hombre. 6upone para 5l la
ruptura de un vnculo de carcter pblico y el establecimiento de uno nuevo. <iene
consecuencias de largo alcance y produce un cambio profundo en el destino de
quien la obtiene.
'uando )ottebohm se presenta a las autoridades guatemaltecas acta
como persona privada, no se establece con ello una relacin de %obierno a
%obierno, en cambio cuando el .B de !iciembre el 'nsul de 6ui&a en %uatemala
: 6ui&a era la encargada de la representacin exterior de 4iechtenstein;, por nota
al 8inistro de "elaciones Exteriores hi&o mencin de la inscripcin de + Mederico
)ottebohm, nacional de 4iechtenstein- en las listas negras, el %obierno
guatemalteco declaro expresamente en su respuesta del 9A de diciembre de .@00,
no reconocer que el 6r )ottebohm, nacional alemn domiciliado en %uatemala,
haya adquirido la nacionalidad de 4iechtenstein sin cambiar su domicilio habitual-.
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)$
)o existiendo reconocimiento guatemalteco de la nacionalidad de
)ottebohm, la 'orte debe examinar si la nacionalidad otorgada por 4iechtenstein a
)ottebohm obliga a %uatemala a reconocer sus efectos.
'orresponde a 4iechtenstein, en tanto Estado soberano, regular por su
propia legislacin la adquisicin de su nacionalidad. )o cabe determinar si el
derecho internacional limita la libertad de decisin de los Estados en ese dominio.
3or otra parte, la nacionalidad tiene sus efectos ms inmediatos, extendidos
y, en general, nicos en el orden jurdico del estado que la confiere.
3ero la cuestin que la 'orte debi resolver no se sita en el orden de lo
jurdico de 4iechtenstein. )o dependen ni de la ley ni de las decisiones de
4iechtenstein determinar si ese Estado tiene derecho a ejercer la proteccin en
este caso. Es el derecho internacional el que determina si un Estado posee
calidad para ejercer la proteccin y apelar la 'orte.
6e trata de determinar si la naturali&acin conferida a )ottebohm puede ser
vlidamente invocada respecto de %uatemala, si le es oponible de tal suerte que
4iechtenstein est5 capacitado para ejercer su proteccin en beneficio de
)ottebohm contra %uatemala.
6e refiere a una decisin de la 'orte 2nternacional de Custicia de 4a
Haya del J de abril de .@BB, donde se determinaban los criterios por el
cual %uatemala poda recha&ar vlidamente la nacionalidad de 4iechtenstein que
invocaba en su favor Mriedrich )ottebohm, un nativo de 1lemania establecido en
%uatemala entre .@AB y .@0/. Esta decisin result relevante en el !erecho
internacional respecto de los criterios que rigen el reconocimiento de
la nacionalidad efectiva de una persona.
En .@BB 4a 'orte decidi que no haba lugar a la admisibilidad de la
demanda$ y que %uatemala no estaba obligada a reconocer la nacionalidad de
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))
4iechtenstein adquirida por )ottebohm para los efectos de la proteccin
diplomtica, debido a que Mla ?i"6lai!" #$ 7$7% $3is+$"+$ $"+*$ N%++$8%7&
E Li$7+$"s+$i" $" la I)%a 56$ )*$$#i!C a%&)a@! E si96i! a s6
"a+6*aliNai!" "% *$s6l+a l% s6fii$"+$&$"+$ $s+*$7a E )*$)%"#$*a"+$ $"
*$lai!" %" la ?i"6lai!" 56$ )6$#a $3is+i* $"+*$ Il E $s$ %+*% Es+a#% 56$
)$*&i+a %"si#$*a* la "ai%"ali#a# 56$ l$ f6$ %"f$*i#a %&% $f$+i?aO %&%
la $3)*$si!" 46*>#ia #$ 6" 7$7% s%ial #$ ?i"6lai!" )*$$3is+$"+$C % 56$
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