Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe
Partnership for Educational Revitalization in the Americas
El Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe es un proyecto conjunto del Dilogo Interamericano, con sede en Washington, y la Corporacin de Investigaciones para el Desarrollo (CINDE), con sede en Santiago de Chile. Desde su creacin en 1995, el PREAL ha tenido como objetivo central contribuir a mejorar la calidad y equidad de la educacin en la regin mediante la promocin de debates informados sobre temas de poltica educacional y reforma educativa, la identificacin y difusin de buenas prcticas y la evaluacin y monitoreo del progreso educativo. La ejecucin de las actividades se realiza a travs de Centros Asociados de Investigacin y Polticas Pblicas en di versos pa ses de l a regi n y comprenden l a realizacin de estudios, la organizacin de debates y la promocin de dilogos pblicos sobre temas de poltica educacional y reforma educativa. Las actividades del PREAL son posibles gracias al apoyo de la United States Agency for International Development (USAID), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, la International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA), The Tinker Foundation, GE Foundation, entre otras. Inter-American Dialogue 1211 Connecticut Ave. N.W. Suite 510 Washington, D.C. 20036 U.S.A. Tel: (202) 822-9002 Fax: (202)822-9553 E-mail: iad@thedialogue.org Internet: www.thedialogue.org & www.preal.org CINDE Santa Magdalena 75, Piso 10 Oficina 1002 Providencia Santiago, Chile Tel: (56-2) 334-4302 Fax: (56-2) 334-4303 E-mail: infopreal@preal.org Internet: www.preal.org Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe Partnership for Educational Revitalization in the Americas DOCUMENTOS 1 N o 47 Pedro Ravela Qu pueden aportar las evaluaciones estandarizadas a la evaluacin en el aula? Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe Partnership for Educational Revitalization in the Americas Pedro Ravela es Director del Instituto de Evaluacin Educativa de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Catlica del Uruguay. Este documento fue preparado para el Grupo de Trabajo sobre Estndares y Evaluacin del Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina (GTEE-PREAL). Las opiniones vertidas en este documento no representan necesariamente al PREAL ni a las instituciones que lo patrocinan. Julio 2010 ISSN: 0718-6002 2 PREAL Serie Documentos N 47 Qu pueden aportar las evaluaciones estandarizadas a la evaluacin en el aula? Pedro Ravela 2010 Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe (PREAL) Este documento puede ser descargado de: www.preal.org/publicacion.asp Si desea solicitar copias adicionales, contacte a PREAL a travs de CINDE o del Dilogo Interamericano: CINDE Santa Magdalena 75, piso 10, oficina 1002, Providencia Santiago, Chile Tel.: 56-2-3344302 INTER-AMERICAN DIALOGUE 1211 Connecticut Ave., NW, Suite 510 Washington, D.C., 20036 Tel.: 202-822-9002 E-mail: infopreal@preal.org ISSN 0718-6002 Primera edicin Publicado en Chile Diseo e Impresin: Editorial San Marino esm.cl 3 NDICE Presentacin.................................................................................................................................................. 5 I. El trabajo de campo .............................................................................................................................. 6 II. Conocimiento y valoraciones de los maestros acerca de las evaluaciones estandarizadas ..... 6 III. Aportes de los materiales de las evaluaciones estandarizadas a las prcticas de enseanza y de evaluacin de los maestros ................................................................................. 10 IV. Reflexiones y sugerencias sobre el uso de las evaluaciones estandarizadas para enriquecer las prcticas de enseanza y evaluacin................................................................... 16 Anexo 1: Preguntas del cuestionario autoadministrado a los maestros ................................................. 20 Anexo 2: Opiniones sobre las pruebas estandarizadas de maestros y maestras que tuvieron acceso a ellas......................................................................................................................... 22 5 PRESENTACIN Este documento resume algunos de los resulta- dos del proyecto de investigacin La evaluacin de aprendizajes en las aulas de primaria en Amrica Latina. Enfoques y prcticas, realizado por el Instituto de Evaluacin Educativa de la Universidad Catlica del Uruguay, con el apoyo del Grupo de Trabajo sobre Estndares y Eva- luacin (GTEE) de PREAL. La idea del GTEE de estudiar las prcticas de evaluacin de los docentes dentro del aula sur- gi a mediados de 2006. Hasta ese momento su foco se haba centrado en la evaluacin estan- darizada de aprendizajes y en temas relaciona- dos con currculo y estndares. Sin embargo, todos los trabajos realizados por el grupo, as como la experiencia directa obtenida en visitas, instancias de trabajo con unidades de evalua- cin, seminarios y cursos dictados por sus miembros en distintos pases de la regin, mos- traban un impacto muy limitado de las evalua- ciones estandarizadas en la labor de los docen- tes. La evidencia informal indicaba que, en general, los docentes, directores y supervisores: reciben poca informacin sobre las evalua- ciones estandarizadas; cuando la reciben, tienen dificultades para leerla y comprenderla; cuando la leen y comprenden, no necesaria- mente les resulta de utilidad para la re- flexin y mejora de sus prcticas de ense- anza. Desde la dcada de los 90 se han realizado en toda la regin importantes inversiones para la puesta en marcha de sistemas nacionales de evaluacin de aprendizajes de carcter externo y estandarizado, pero se ha dedicado muy poca atencin a los enfoques y prcticas de evalua- cin de los docentes dentro de sus aulas. Las primeras han aportado informacin relevante para la toma de conciencia pblica sobre la si- tuacin de la educacin y las ltimas son vitales como herramienta de apoyo al aprendizaje de los estudiantes. Sin embargo, la evaluacin de los aprendizajes, tanto la de carcter externo y estandarizado como la que se realiza en el aula, no suele ser objeto de tratamiento en profundi- dad en la formacin docente. Como consecuen- cia, muchos maestros no estn suficientemente preparados para comprender los resultados de las evaluaciones externas ni para disear eva- luaciones apropiadas de los aprendizajes de sus propios alumnos 1 . En este marco, el proyecto realiz una indaga- cin de carcter exploratorio y descriptivo en ocho pases de Amrica Latina sobre los enfo- ques de evaluacin de aprendizajes en Lectura, Escritura y Matemtica, de maestros de 6 gra- do de primaria. Las preguntas orientadoras del estudio fueron: Cules son los enfoques y discursos des- de los cuales los maestros conciben sus prcticas de evaluacin? Qu tipo de consignas de evaluacin utili- zan para medir aprendizajes? Cmo emplean sus evaluaciones para orientar a sus estudiantes? Cmo se comunican con las familias a par- tir de sus evaluaciones? 1 Ver Picaroni, Beatriz (2009), La evaluacin en las aulas de Pri- maria: usos formativos, calificaciones y comunicacin con los padres. 6 Qu criterios priorizan al calificar a sus es- tudiantes y al tomar decisiones de promo- cin o reprobacin? Cmo pueden las evaluaciones estandari- zadas enriquecer las prcticas de evalua- cin en el aula? El presente documento est dirigido a responder a esta ltima pregunta. Las preguntas anteriores han sido trabajadas en otros documentos, pro- ductos de este mismo estudio 2 . I. EL TRABAJO DE CAMPO En cada uno de los pases participantes se se- leccion de manera intencional diez escuelas primarias y en cada una se entrevist a dos maestros de 6 grado. Los criterios de seleccin de las escuelas fueron: que estuviesen ubicadas en sectores urba- no-populares, dado que en dichos sectores estn planteados los desafos pedaggicos ms relevantes; que hubiesen tenido resultados educativos promedio o por encima del mismo (en las pruebas nacionales o las del Segundo Estu- dio Regional Comparativo y Explicativo - SERCE 3 ); que tuviesen como mnimo dos maestros de 6 grado. De acuerdo a esto, es necesario tener presente que la muestra de maestros es reducida y de carcter intencional. No se trata, en absoluto, de muestras representativas de las escuelas de cada pas. Por el contrario, son muestras sesga- das en funcin de los criterios empleados en su seleccin. Por ejemplo, casi no hay escuelas ru- rales y la gran mayora son escuelas de secto- res populares de las capitales nacionales. En la mayor parte de los pases las escuelas fueron seleccionadas por las unidades de evaluacin. En total se relev informacin sobre 164 maes- tros. A cada uno se le aplic una entrevista en profundidad de una hora de duracin y un cues- tionario autoadministrado. Se realiz, adems, un registro fotogrfico digital de consignas y propuestas de evaluacin y trabajos de los estu- diantes de cada maestro, que incluy en total aproximadamente 4.600 fotografas. La entrevista en profundidad estuvo dirigida a indagar sobre las concepciones acerca de la evaluacin en el aula, los usos de la mis- ma con carcter formativo, los aspectos priorizados en la evaluacin de la Lectura, Escritura y Matemtica, y los criterios em- pleados para calificar a los estudiantes. La informacin recogida a travs de las en- trevistas fue contrastada con el registro fo- togrfico, lo cual permiti comparar el dis- curso de los maestros sobre la evaluacin con sus prcticas plasmadas en sus pro- puestas de evaluacin y en sus devolucio- nes a los estudiantes. El cuestionario autoadministrado estuvo en- focado en el conocimiento y percepciones de los maestros acerca de las evaluaciones estandarizadas (ver Anexo 1). Este documento toma como fuente de informa- cin principal este cuestionario, adems de sis- tematizar una elaboracin de ideas surgidas del anlisis de los discursos y propuestas de eva- luacin de los maestros. II. CONOCIMIENTO Y VALORACIONES DE LOS MAESTROS ACERCA DE LAS EVA- LUACIONES ESTANDARIZADAS En concordancia con uno de los criterios de se- leccin de las escuelas consideradas en el estu- dio, la gran mayora de ellas ha participado en alguna evaluacin estandarizada a nivel nacio- nal (aunque no necesariamente los alumnos de los maestros que se eligieron para el estudio haban participado de las mismas). Esto se ve reflejado en que la gran mayora de los maes- tros que respondieron al cuestionario, 137 de un total de 164, manifiestan conocer alguna evalua- cin estandarizada (ver Tabla 1). Es decir, se trata de una seleccin de maestros que han te- nido ms oportunidades de tomar contacto con estas evaluaciones que el promedio de los maestros de cada pas. 2 Picaroni, Beatriz (2009), op. cit.; Loureiro, Graciela (2009), Di- seos curriculares y evaluacin en el aula; Atorresi, Ana (2009), Anlisis de propuestas de evaluacin en Lenguaje en las aulas de Amrica Latina; Pazos, Liliana, (2009), Anlisis de propuestas de evaluacin en Matemtica en las aulas de Am- rica Latina. 3 Realizado en 2006 por la Oficina Regional de Educacin de la UNESCO para Amrica Latina y el Caribe OREALC/UNESCO. 7 En algunos pases la evaluacin estandarizada tiene marca, es decir, todos los docentes en- cuestados la identifican con una sigla, institu- cin u operativo. Esto es as en Colombia, don- de todos mencionan las pruebas SABER del ICFES 4 ; en El Salvador, donde casi todos men- cionan la PAES (egreso de Bachillerato) y la prueba de LOGROS (3, 6 y 9 de Bsica) 5 ; en Mxico, donde todos mencionan las pruebas ENLACE 6 de la SEP; y en Uruguay, donde casi todos mencionan la UMRE 7 . En Costa Rica, la mayora menciona las pruebas del Ministerio de Educacin Pblica, sealando que se dejaron de aplicar en 2007. En Per, se mencionan las evaluaciones de la Unidad de Me- dicin de la Calidad (UMC), en especial la de carcter censal realizada en 2007. En Argentina, la mayora menciona los operativos realizados por el gobierno de la ciudad de Buenos Aires en mayor medida que los operativos nacionales. Guatemala es un caso peculiar, porque ningn maestro menciona evaluaciones nacionales. Sus respuestas se refieren a instrumentos de evalua- cin publicados por el Ministerio de Educacin. Las respuestas de los 21 maestros encuestados son del tipo Coevaluacin, heteroevaluacin, au- toevaluacin, pruebas objetivas, listas de cotejo, portafolios, escala de rangos, diario, Reflexiva- integral, consecutiva-continua, lista de cotejo, prueba objetiva o pruebas bimestrales que pre- tenden determinar el avance cognoscitivo del nio, y se encuentran contenidas en un libro titu- lado Herramientas de Evaluacin en el Aula, que parece haber tenido una importante penetra- cin entre los maestros 8 . 4 Las pruebas SABER son aplicadas por el Instituto Colombiano de Fomento de la Educacin Superior (ICFES), por encargo del Ministerio de Educacin. Inicialmente fueron muestrales y a par- tir de 2002 se aplican en forma censal. Evalan competencias en Lenguaje, Matemtica y Ciencias Naturales, en 5 y 9 gra- dos. 5 La PAES (Prueba de Aptitudes para Egresados de Educacin Secundaria) se aplica todos los aos en forma censal a quienes egresan del Bachillerato. Rendirla es requisito para obtener la certificacin. Las pruebas de LOGROS son aplicadas en 3, 6 y 9 grados. Inicialmente fueron muestrales y desde 2005 hasta la fecha de realizacin de este estudio fueron censales. 6 Las pruebas ENLACE (Evaluacin Nacional del Logro Acadmi- co en Centros Escolares) son aplicadas anualmente y en forma censal en 3, 4, 5, 6 y 9 grados, por la Secretara de Educa- cin Pblica de Mxico, desde el ao 2006. Cada escuela recibe resultados por grupo. Los resultados de cada escuela y de cada alumno son publicados en Internet. 7 UMRE (Unidad de Medicin de Resultados Educativos) fue el nombre de la Unidad de Evaluacin creada en el ao 1994 en la Administracin Nacional de Educacin Pblica, en el marco de un proyecto financiado por el Banco Mundial. Tuvo a su cargo la implementacin de las primeras evaluaciones estandarizadas en el Uruguay. A partir del ao 2001 pas a denominarse Progra- ma de Evaluacin de Aprendizajes y, a partir del 2006, Depar- tamento de Evaluacin de Aprendizajes. Sin embargo, entre los maestros persiste el uso de la denominacin UMRE. TABLA 1 CONOCIMIENTO DE EVALUACIONES ESTANDARIZADAS Argentina Colombia Costa Rica El Salvador Guatemala Mxico Per Uruguay Total Porcentaje Total maestros 19 20 24 21 21 20 19 20 164 100 (P1) Conoce evaluaciones nacionales estandarizadas 12 19 20 16 19 20 11 20 137 83,5 (P12) Uno de sus grupos de alumnos particip alguna vez 6 14 9 14 7 17 3 8 78 47,6 (P14) Tuvo acceso a los resultados de su grupo 1 9 5 5 2 12 3 2 39 23,8 (P16) Ha odo hablar del SERCE 1 7 6 15 2 2 6 8 47 28,7 Nota: Dada la reducida cantidad de casos por pas, en esta tabla y en las que siguen se ha optado por presentar los datos en nmeros absolutos y no en porcentajes. En la primera fila se indica la cantidad de maestros encuestados, y en las restantes la cantidad que respondi lo que se indica en la primera columna. En la penltima columna se presenta la suma total de maestros de todos los pases y en la ltima se presenta el porcentaje de quienes dieron determinada respuesta. 8 En Guatemala, el esfuerzo principal de evaluacin ha sido reali- zado al fin de la educacin secundaria, anualmente y con carc- ter censal. Las evaluaciones realizadas en educacin bsica han tenido escasa difusin. Sin embargo, han tenido buena lle- gada a las escuelas los esfuerzos por producir orientaciones curriculares, bajo la denominacin de estndares nacionales. Lo mismo ha ocurrido con los materiales para orientar la evaluacin en el aula, entre los que se destaca la publicacin Herramien- tas de Evaluacin en el Aula, de 128 pginas, mencionada rei- teradamente por los maestros encuestados. 8 Del total de docentes encuestados, casi la mitad (47,6%) alguna vez estuvo involucrado directa- mente en una evaluacin nacional, porque a al- guno de sus grupos de alumnos le correspondi participar de la misma. En Colombia, El Salva- dor y Mxico, ms de la mitad de los maestros encuestados estuvo a cargo de un grupo que fue evaluado. Sin embargo, solamente la mitad de todos los docentes cuyos grupos de alumnos fueron evaluados (39 de los 78) recibi los re- sultados. Colombia, Costa Rica, Mxico y Per son los pases en los que ms de la mitad de los docentes cuyos alumnos participaron de una evaluacin recibieron resultados, lo cual se ex- plica por el carcter censal de las evaluaciones en estos pases. La gran mayora de los maestros manifest no tener conocimiento acerca del SERCE. Suman- do las respuestas lo conozco en detalle (que muy pocos marcaron) y lo conozco algo, se obtienen los datos incluidos en la ltima fila de la Tabla 1. Apenas una cuarta parte de los maestros encuestados oy hablar de dicho estudio. Solamente en El Salvador ms de la mitad de los encuestados (15 de 21) manifiesta tener algn conocimiento. Dada esta situacin, las preguntas sobre conocimiento y acuerdo con los marcos curriculares del SERCE, as como acerca de su utilidad, no tienen mayor sentido. En sntesis, se trata de un grupo de maestros que tiene una experiencia con evaluaciones es- tandarizadas nacionales superior al promedio, la mitad de ellos con involucramiento directo de sus alumnos, por lo que estn en condiciones razonablemente buenas para informar acerca de la utilidad de dichas evaluaciones. Cuando se pregunta a estos maestros en qu grado conocen los marcos curriculares de las evaluaciones estandarizadas nacionales, poco ms de la cuarta parte expresa conocerlos en detalle y la mitad dice conocerlos superficial- mente (ver Tabla 2). De los 128 maestros que manifiestan conocer en detalle o superficialmente los marcos curriculares, 99 expresan algn grado de acuerdo con los mis- mos (77%), en tanto los dems sealan estar en desacuerdo. Cabe destacar que algunos maestros que respondieron no conocer los marcos curricula- res de las evaluaciones, de todos modos manifes- taron su desacuerdo con los mismos. El 60% de los maestros encuestados expresa haber tenido contacto con algn material produ- cido en el marco de evaluaciones estandariza- das (fundamentos, ejemplos de temes, resulta- dos, et c. ). En Col ombi a, Cost a Ri ca, El Salvador, Guatemala, Mxico y Uruguay, alrede- dor de la mitad o ms de los maestros tuvieron algn acceso a estos materiales. Segn se desprende de la Tabla 3, la cantidad de maestros que sealan que las evaluaciones nacionales les sirvieron para mejorar las pro- pias, es algo superior a la cantidad de quienes expresan que recibieron materiales o informes. Esto estara indicando que, en algunos casos, el simple hecho de que se haya llevado adelante un proceso de evaluacin externa gener algn tipo de preocupacin por mejorar o cambiar, probablemente a partir de haber visto instru- mentos de un modo informal o haber participado en algn tipo de proceso de sensibilizacin. Pero, en este punto, no podemos ir ms all de la formulacin de hiptesis. TABLA 2 CONOCIMIENTO DE LOS MARCOS CURRICULARES DE LAS EVALUACIONES NACIONALES (P3) Argentina Colombia Costa Rica El Salvador Guatemala Mxico Per Uruguay Total Porcentaje Total maestros 19 20 24 21 21 20 19 20 164 100,0 En detalle 3 11 10 3 8 5 5 2 47 28,7 Superficialmente 7 7 9 16 10 9 8 15 81 49,4 No los conozco 9 2 5 2 1 6 6 3 34 20,7 Sin dato 2 2 1,2 9 En Colombia, los maestros expresan haber teni- do acceso a resultados, ejemplos de pruebas y cartillas. En Costa Rica, los maestros destacan el acceso a las pruebas, que conservan para utilizar con sus alumnos para foguearlos: Tuve acceso a exmenes de matemtica, ciencias, espaol y estudios sociales elabo- radas por el MEP para sexto ao. En sexto acostumbramos a guardar una co- pia de las pruebas nacionales para emplear- las como fogueo a los nios y as ver en qu estaban ms flojos y reforzar ms para las pruebas reales del ao. Despus de aplicadas las pruebas, el Minis- terio de Educacin nos entregaba las prue- bas para trabajar con los alumnos que ten- dran que aplicar el ao entrante. En El Salvador se observa una mayor variedad de respuestas: Informe de resultados, ejemplos de temes, fundamentos curriculares, fundamentos de evaluacin. Informacin oral que nos proporcionaron en los centros educativos. Informacin escrita que aparece en los medios informativos de educacin y a resultados tambin publica- dos. Libro de Lineamientos para la evaluacin de los aprendizajes en educacin bsica y educacin media. Pequeos folletos con algunas informa- ciones. En Guatemala, se hace especial nfasis en los materiales relacionados con el currculo nacio- nal y en el libro de herramientas para la eva- luacin: Libro titulado Herramientas de Evaluacin. Material de herramientas de evaluacin y guas curriculares, el currculum nacional base. Herramienta de evaluacin, guas curricula- res. Al iniciar el ao nos proporcionaron un libro orientado a las diferentes formas de eva- luacin. En Mxico, la mayora de los docentes encues- tados hace referencia a los resultados de la prueba ENLACE: El resultado grupal y el de cada alumno. Resultados de los alumnos, resultados del grupo y resultados de escuela. El resultado de las evaluaciones de los alumnos y saber si es insuficiente, elemen- tal, bueno y excelente, as como tener a la vista cmo est estructurado el cuaderno de preguntas. En Uruguay, al igual que en El Salvador, los maestros hacen referencia a una diversidad de materiales: TABLA 3 ACCESO Y UTILIDAD DE LOS MATERIALES PRODUCIDOS POR LAS EVALUACIONES NACIONALES ESTANDARIZADAS Argentina Colombia Costa Rica El Salvador Guatemala Mxico Per Uruguay Total Porcentaje Total maestros 19 20 24 21 21 20 19 20 164 100 Tuvo acceso a materiales de las evaluaciones (P4) 6 18 16 10 15 13 7 14 99 60,4 Los materiales a los que tuvo acceso le resultaron tiles (P5) 5 17 13 11 15 10 6 11 88 53,7 Las evaluaciones nacionales le sirvieron algo o mucho para mejorar sus propias evaluaciones (P9) 5 17 16 19 20 13 12 11 113 68,9 10 Publicaciones de UMRE sobre las evalua- ciones realizadas. Manuales instructivos de dichas evaluaciones. Librillos de fundamentacin y de actividades. Publicaciones de UMRE en lenguaje y ma- temtica. Por medio de la inspectora que dio resulta- dos a nivel nacional. Ejemplos de temes y fundamentos de la evaluacin. Devoluciones de UMRE del ao 1996 en adelante. Librillos con especificaciones tcnicas, ma- nual de interpretacin de lengua y matem- tica. Informes de resultados. Previo a la aplicacin de la evaluacin se nos adjunt material explicativo de cmo y por qu usbamos dicha evaluacin, a modo de gua. A quienes tuvieron acceso a algn material pu- blicado sobre las evaluaciones nacionales es- tandarizadas y manifestaron haber visto ejem- plos de pruebas aplicadas, se les pidi su opinin acerca de las mismas. Estas opiniones aparecen organizadas por pas en el Anexo 2. Dado que se trata de las valoraciones de los maestros y maestras acerca de las pruebas, por una cuestin de transparencia se ha optado por incluir todas las opiniones dadas y no realizar ninguna seleccin de las mismas. Simplemente se indica entre parntesis la cantidad de veces que una misma expresin es repetida por distin- tos encuestados, cuando esto ocurre. De los 99 maestros que manifestaron haber te- nido acceso a las pruebas y materiales co- nexos, 90 expresaron una valoracin acerca de las mismas: en 44 casos esta fue positiva, en 34 fue negativa y en 13 se trat de opiniones neutras o que destacan tanto virtudes como de- fectos, sin emitir una valoracin netamente po- sitiva o negativa. Las valoraciones positivas en general sealan que las pruebas les aportan nuevas ideas en re- lacin a la enseanza y que propician la reflexin y el razonamiento por parte de los estudiantes: Son pruebas para alumnos crticos-analti- cos y tal vez inferenciales, ya que con un texto tienen que responder a ms de una pregunta. Son evaluaciones sustentadas en un enfo- que abierto, que prioriza la aplicacin de los conocimientos en la vida adulta. Las valoraciones crticas son de diverso tipo. In- cluyen desde la ausencia de informacin previa a los docentes y alumnos sobre los temas que sern evaluados, hasta referencias a la ansie- dad que generan en los alumnos las pruebas con consecuencias de promocin o reprobacin. Algunos las consideran muy difciles y comple- jas, en tanto otros las critican porque son me- morsticas y no evalan procesos ni razona- miento. Dos crticas muy frecuentes son la falta de contextualizacin de las pruebas a la realidad de cada grupo de alumnos, as como que no estn adecuadamente alineadas con el currculo y con lo que se ensea en el aula: me parece que los ejercicios propuestos (que son muy pocos) no evidenciaran en sus resultados el real proceso o avance del alumno, indica un docente. Algunos sealan errores ortogrficos o de contenido en las consignas, o el hecho de que algunas preguntas son ambiguas y admiten ms de una respuesta. Obviamente, las valoraciones anteriores depen- den tanto de la calidad de las pruebas que se producen en cada pas, como de la formacin del maestro y sus concepciones previas acerca de la evaluacin. Escapa a los objetivos y al diseo de este estudio realizar un anlisis en profundidad por pas (el nmero de casos no lo permite), pero el abanico de opiniones es intere- sante para hacerse una idea inicial sobre las percepciones de los docentes, que podra ser abordada por otros estudios. III. APORTES DE LOS MATERIALES DE LAS EVALUACIONES ESTANDARIZADAS A LAS PRCTICAS DE ENSEANZA Y DE EVALUACIN DE LOS MAESTROS Adems de la opinin acerca de los instrumen- tos, en el cuestionario se pidi a los maestros que haban tenido acceso a materiales de las evaluaciones y que los consideraron tiles para su trabajo docente, que explicaran para qu les resultaron de utilidad. 11 Segn los datos de la Tabla 3, de los 99 maes- tros que tuvieron acceso a materiales, 88 los consideraron algo tiles o muy tiles. Esto significa que incluso una parte de los maestros que expresaron una opinin crtica acerca de las pruebas, encontraron alguna utilidad en los ma- teriales vinculados con ellas. Para qu les han resultado tiles? La Tabla 4 resume l as pri nci pal es respuestas de l os maestros, transcritas en forma textual. Se han seleccionado 45 citas, que estn numeradas para facilitar la referencia a las mismas en los prrafos que siguen. Cada cita corresponde a un maestro o maestra diferente. Se las pre- senta organizadas por pas, para que el lector se pueda hacer una imagen de lo que ocurre en cada uno de ellos, pero el anlisis que si- gue est organizado en torno a las formas de utilizar los materiales, ya que la cantidad de casos no permite un anlisis en profundidad por pas. TABLA 4 PARA QU LES RESULTAN TILES A LOS MAESTROS LOS MATERIALES QUE RECIBEN DE LAS EVALUACIONES NACIONALES ESTANDARIZADAS Argentina 1. En la construccin de significados, en la suma de conocimientos, en la apertura a otras propuestas, etc. 2. Seleccionar algunos de los enfoques propuestos. 3. En el hecho de tener ejemplos de ejercicios en donde se aplica ms de un contenido o bien ms de un procedimiento lgico-matemtico. En la integracin de contenidos. 4. Ha sido una evaluacin abarcativa. Los temas presentados en forma bien concreta. Las situaciones problemticas las utilic en el transcurso del ao. Colombia 5. Replanteamientos, prctica. 6. Saberes evaluados, temas. 7. Temas, mtodos evaluados. Costa Rica 8. Me han servido como ejemplo para elaborar trabajos, prcticas y pruebas. Para guiarme en la elaboracin de material y de pruebas. 9. Ya que me han ayudado a reforzar los contenidos vistos en clase, y porque se dispone de ms diversidad de ejercicios. 10. Me sirven como prctica para reforzar en mi trabajo diario con los nios. 11. Como prctica, fogueo. Ver a qu se le da ms nfasis. Tipo de temes. Para realizar a mis estudiantes prcticas previas a la Prueba Nacional para que se familiarizaran con el tipo de prueba. 12. Para preparar a los estudiantes para las pruebas a realizar, claro que hasta el ao 2006. El Salvador 13. Para darle mayor nfasis y aplicar diferentes actividades que le ayuden a los alumnos a tener una mejor lectura comprensiva y mayor razonamiento lgico-matemtico. 14. Me han servido de gua para fortalecer en alguna medida los conocimientos ya obtenidos y relacionados con las nuevas situaciones de aprendizaje. 15. Me permiten preparar a mis estudiantes para estas pruebas. 16. Para conocer la condicin de los alumnos en cuanto a su aprendizaje. Comparar datos estadsticos, tratar de mejorar algunos aspectos en los que se ha fallado en algunas materias. 17. He puesto en prctica esa clase de pruebas, adaptndolas al nivel de los estudiantes. 18. En la elaboracin del plan de grado, para dilucidar las debilidades y fortalezas del grupo estudiantil. Consecuentemente, el material elaborado por el maestro. 19. Para enfocar de mejor manera los contenidos del currculo impartido. Guatemala 20. Tiene actividades como las competencias que se desarrollan por rea. En el desarrollo de competencias para facilitar el aprendizaje. 21. Pues nos facilita la planificacin, pero luego lo que es un poco difcil es encontrar el material didctico, como libros para poder preparar y planificar de nuevo los temas. 12 De la revisin de las respuestas surge con clari- dad un conjunto de aspectos en que las pruebas externas enriquecen los enfoques y prcticas de los maestros: A. TOMA DE CONCIENCIA SOBRE CONTENIDOS A TRABAJAR CON LOS ALUMNOS Para muchos maestros, las pruebas, sus resulta- dos y los documentos conexos con las mismas, constituyen una oportunidad para tomar concien- cia de la importancia de ciertos contenidos o ha- bilidades en las que deberan poner mayor nfa- sis. Se dan cuenta de que hay otras cosas que los nios deberan estar aprendiendo o perciben que ciertos conceptos no estn siendo compren- didos por sus alumnos. Ejemplos de esto son las citas 5, 6 y 7 de Colombia; 13, 16, 18 y 19 de El Salvador; 28 y 31 de Mxico; 35, 37 y 38 de Per; y 41 de Uruguay. A modo de ejemplo, se destaca la utilidad de los materiales de las eva- luaciones para darle mayor nfasis y aplicar dife- rentes actividades que le ayuden a los alumnos a tener una mejor lectura comprensiva y mayor ra- zonamiento lgico-matemtico (cita 13, El Salva- dor) y para poder fortalecer mis conocimientos y tener en cuenta la importancia de la lectura y el razonamiento verbal (cita 37, Per). 22. En primer lugar, para llevar un mejor registro, ordenado, y me respalda a la hora de alguna consulta con los padres de familia. 23. Especifican de una forma concreta la redaccin de dichas pruebas. 24. Para llevar un mejor control del rendimiento de las alumnas. 25. En que mis alumnos adquieren conocimientos prcticos y vivenciales aplicables a su labor diaria. 26. Como guas para poder adaptarlas a mi trabajo. 27. En la formulacin de los instrumentos como lo son listas de cotejo, escala de rango y la rbrica, los cuales son esenciales en una evaluacin. Mxico 28. Sirve para analizar y replantear o cambiar las estrategias de aplicacin a fin de mejorar la comprensin de dichos contenidos. 29. En la forma de abordar y evaluar los temas tratados. 30. Los resultados de las evaluaciones para conocer la situacin de cada nio as como para saber en qu contenidos salieron ms bajos y as poder reforzarlos. 31. Se toman como ejemplo para elevar el nivel de comprensin de nuestros alumnos. 32. Comparacin de resultados del ciclo pasado y el actual. 33. Para elaborar un diagnstico de cada alumno sobre sus resultados obtenidos y disear algunos cuestiona- mientos para que se habiten a ese tipo de preguntas o problemas. 34. Repaso de contenidos, diagnstico (gracias a ello puedo saber el nivel acadmico de mi grupo y comparar- lo con otros de otras instituciones). Per 35. Facilita la correccin de las prcticas. Se dosifica y plantea secuencia de evaluacin. Promueve la lectura y razonamiento. 36. En mejorar el tipo de pregunta. Cuidar el tipo de problema que debo plantear. 37. Para poder fortalecer mis conocimientos y tener en cuenta la importancia de la lectura y el razonamiento verbal. 38. Para conocer cules son las deficiencias de los alumnos. Uruguay 39. Para trabajarlos en otros aos, adaptando a la clase correspondiente. 40. Para tomar como modelo en las evaluaciones que aplico en la clase. 41. Porque nos permita elaborar y reelaborar nuevas propuestas temticas que conceptualmente no haban quedado claras. 42. En la planificacin y diseo de actividades, as como en las consideraciones de aspectos a tener en cuenta a la hora de evaluar los aprendizajes. 43. Me ha mostrado diferentes formas de evaluar, que he podido reformular en mis clases. 44. En el uso de ejemplos y en la implementacin de estrategias didcticas. 45. Se ha usado para posteriores evaluaciones ulicas. Para aplicarlas en otros aos. 13 B. APERTURA A NUEVOS ENFOQUES CONCEPTUA- LES Y PRCTICOS Para muchos maestros, los materiales son una oportunidad de tomar contacto con nuevos enfo- ques para la enseanza y la evaluacin, tanto en el plano conceptual como en el prctico. En este sentido, se destacan las citas 1 a 3 de Ar- gentina. Por ejemplo, una maestra responde que los materiales le sirven en la construccin de significados, en la suma de conocimientos, en la apertura a otras propuestas, al tiempo que otra seala en el hecho de tener ejemplos de ejercicios en donde se aplica ms de un conte- nido o bien ms de un procedimiento lgico-ma- temtico y en la integracin de contenidos. Es- tas citas muestran la apertura de los maestros a propuestas de trabajo nuevas como, por ejem- plo, la integracin de contenidos y el diseo de ejercicios que incluyen distintos contenidos y procedimientos (por oposicin a la prctica es- colar de ejercicios simples de una sola variable). En Guatemala, los materiales distribuidos han servido para difundir la importancia de la adqui- sicin de competencias: en el desarrollo de competencias para facilitar el aprendizaje (cita 20); en que mis alumnos adquieren conocimien- tos prcticos y vivenciales aplicables a su labor diaria (cita 25). Tambin la cita 29 de Mxico es un ejemplo de esta categora. C. ACCESO A INSTRUMENTOS PARA EL TRABAJO EN EL AULA Muchos maestros valoran los materiales que re- ciben en su carcter de instrumentos que les facilitan el trabajo en el aula. La docencia es una actividad sumamente exigente y la produc- cin de materiales por el propio maestro no siempre es posible. En todo caso, lleva mucho tiempo, razn por la cual los maestros suelen valorar el acceso a materiales que puedan utili- zar. Esto no significa abogar por darle a los maestros todos sus materiales listos. Simple- mente se indica la importancia de enriquecer su trabajo con un repertorio de materiales que pue- de ir reelaborando e incorporando en su propio enfoque y en sus intenciones educativas. En este sentido, es importante notar la diferencia entre quienes simplemente aplican los instru- mentos y quienes los usan como punto de parti- da o inspiracin para elaborar sus propios mate- ri al es (que i l ust raremos en l a cat egor a siguiente). Como ejemplos de la categora de aplicacin de instrumentos se pueden indicar las citas 4 de Argentina, 9 y 10 de Costa Rica y 44 y 45 de Uruguay. Se ha usado para posterio- res evaluaciones ulicas, para aplicarlas en otros aos, indica esta ltima cita. D. INSPIRACIN Y MODELOS PARA EL DISEO DE MATERIALES Un buen nmero de maestros manifiesta inspi- rarse en los instrumentos para generar los su- yos y adaptarlos a sus propias necesidades. Esto marca una diferencia importante con la ca- tegora anterior, que simplemente los aplica (y con la siguiente, como se ver enseguida). Tam- bin valoran la posibilidad de aprender nuevas formas de evaluar y de construir instrumentos. Eso es muy importante, dada la escasa presen- cia que la evaluacin tiene en la formacin do- cente. En general, segn se pudo constatar en el trabajo de campo, ms all del discurso acer- ca de la importancia de la evaluacin formativa, la mayor parte de las evaluaciones que realizan los maestros en el aula tienen un carcter muy simple desde el punto de vista cognitivo y casi siempre terminan en calificaciones. En otras pa- labras, la mayora adolece de los mismos defec- tos que suelen atribuirse a las evaluaciones es- tandarizadas (como, por ejemplo, ignorar los procesos y centrarse nicamente en los resulta- dos, ser memorsticas y simples). Me han servido como ejemplo para elaborar tra- bajos, prcticas y pruebas. Para guiarme en la elaboracin de material y de pruebas (cita 8, Costa Rica). (Me ha servido) en la formulacin de los instrumentos como lo son listas de cotejo, escala de rango y la rbrica, los cuales son esenciales en una evaluacin (cita 27, Guate- mala). En el caso de Guatemala, segn se indi- c antes, los esfuerzos han estado centrados en la divulgacin de un libro sobre herramientas para la evaluacin en el aula, destinado justa- mente a enriquecer el repertorio de recursos del maestro para elaborar sus propias evaluacio- nes. (Me ha servido) en mejorar el tipo de pre- gunta. Cuidar el tipo de problema que debo plantear (cita 36, Per). Esta cita es especial- mente relevante, en cuanto muestra una toma de conciencia por parte del maestro acerca de las limitaciones de las preguntas y problemas que l mismo formula para sus estudiantes: (han sido tiles) en la planificacin y diseo de actividades, as como en las consideraciones de aspectos a tener en cuenta a la hora de evaluar los aprendizajes (cita 42 de Uruguay); me ha 14 mostrado diferentes formas de evaluar, que he podido reformular en mis clases (cita 43 de Uru- guay). Otros ejemplos de menciones a apropia- cin y adaptacin de herramientas son las citas 17 de El Salvador, 23 y 26 de Guatemala, y 39 y 40 de Uruguay. E. PREPARAR A LOS ALUMNOS PARA LAS MISMAS PRUEBAS Este uso se verifica en algunos pases, espe- cialmente en aquellos en que las pruebas tienen como finalidad calificar a los alumnos (como era el caso de Costa Rica). Este uso puede ser leg- timo si la finalidad es familiarizar a los alumnos con un cierto tipo de preguntas y de evaluacio- nes, pero tiene el problema de que muchas ve- ces termina transformando en el objetivo princi- pal de la enseanza lo que pretende ser solo un indicador. Uno de los testimonios, recogido en Costa Rica, es ilustrativo en este sentido: Para preparar a los estudiantes para las pruebas a realizar, claro que hasta el ao 2006 (cita 12). Esta maestra reconoce explcitamente que, una vez que las pruebas nacionales dejaron de ser aplicadas, dej de utilizarlas para preparar a sus alumnos, lo cual devela que este uso no tena para ella ningn valor pedaggico. Otros ejem- plos son: Como prctica, fogueo. Ver a qu se le da ms nfasis. Tipo de temes. Para realizar a mis estudiantes prcticas previas a la Prueba Nacional para que se familiarizaran con el tipo de prueba (cita 11, Costa Rica); me permiten preparar a mis estudiantes para estas pruebas (cita 15, El Salvador); ...disear algunos cuestio- namientos para que se habiten a ese tipo de preguntas o problemas (cita 33, Mxico). F. SEGUIMIENTO DE ESTUDIANTES INDIVIDUALES Y DE RESULTADOS GRUPALES Otro uso importante de las pruebas tiene que ver con la identificacin de alumnos que no es- tn logrando ciertos aprendizajes y la realiza- cin de acciones de apoyo hacia ellos. Esto ocurre en Mxico, donde los maestros reciben resultados de sus alumnos en forma individuali- zada: los resultados de las evaluaciones para conocer la situacin de cada nio, as como para saber en qu contenidos salieron ms ba- jos y as poder reforzarlos (cita 30); para elabo- rar un diagnstico de cada alumno sobre sus resultados obtenidos y disear algunos cuestio- namientos para que se habiten a ese tipo de preguntas o problemas (cita 33). Cabe sealar que en este ltimo caso la accin que el maes- tro concibe para mejorar las cosas es habituar a los alumnos al tipo de preguntas de las pruebas. Tambin en el caso de Mxico, en que las prue- bas son anuales y censales, hay maestros que consideran relevante el hecho de comparar sus resultados con aos anteriores o con otros gru- pos y escuelas: comparacin de resultados del ciclo pasado y el actual (cita 32); ...gracias a ello puedo saber el nivel acadmico de mi grupo y compararlo con otros de otras instituciones (cita 34). La pregunta 11 del cuestionario indagaba acerca de cmo los materiales de las evaluaciones es- tandarizadas contribuyen a modificar las prcti- cas de evaluacin en el aula. Al responder a esta pregunta, muchos reiteran o amplan los conceptos incluidos en las categoras que aca- bamos de describir, dado que las preguntas se superponen. Algunas respuestas muestran la in- fluencia que las evaluaciones externas tienen en la toma de conciencia, por parte de los maestros y maestras, acerca de la importancia de ciertos temas y contenidos tales como las formas de evaluacin son parecidas, son los contenidos los que he incorporado (Argentina); me sirven para reforzar los temas y poner empeo en que deben tener claro el contenido a desarrollar (El Salvador); para mejorar lo que ha faltado en al- gunos aspectos, a los que antes daba mucha importancia (Guatemala); se toma en cuenta las evaluaciones, ms que todo la parte de razona- miento, la cual he reforzado ms para que el nio aprenda a razonar y supere sus dificultades (Per); tal vez ubicando la mirada sobre algunos aspectos que anteriormente no consideraba tan relevantes (Uruguay); y en base a algunos nive- les de conceptualizacin a los cuales yo pens que el alumno alcanzaba y, sin embargo, no fue as (Uruguay). Otras respuestas reflejan una ampliacin gene- ral de horizontes sobre enfoques y herramientas de evaluacin. Por ejemplo, realizando evalua- ciones que integren diversos contenidos (Argen- tina); solo las tom en cuenta para tomar algu- nas ideas de actividades (Argentina); o en ocasiones me han servido de apoyo para plan- tear un contenido en una evaluacin (Costa Rica). Finalmente, otras respuestas se corresponden con la categora ms utilitarista: aprovechar ins- 15 trumentos que ya vienen elaborados o preparar a los alumnos para las evaluaciones externas: me simplifica el trabajo extra clase, tareas y ela- boracin de pruebas (Costa Rica); me han servi- do como batera para simplificar el trabajo, he- mos trabajado por medio de copias (Mxico); en realidad, para ver el tipo de redaccin que utili- zan en ellas y utilizarlas en mis pruebas para que los estudiantes se familiaricen con ellas (Costa Rica); no mucho y, sin embargo, los ex- menes y pruebas que aplico intento que sean muy similares a esta prueba (Mxico). Junto con las anteriores, hay un conjunto de respuestas que permite afinar la mirada y en- contrar influencias ms especficas en las prc- ticas de evaluacin. Una de ellas, tal vez de las ms importantes, consiste en que los maestros desarrollan cierta sensibilidad hacia los proce- sos cognitivos de sus estudiantes. La actitud predominante en la docencia es pen- sar la enseanza desde los temas que el do- cente considera importante ensear o en rela- cin a los cuales tiene construida una rutina de enseanza que le permite sobrellevar el da a da en el aula. Por ello, no son muchos los do- centes que piensan la enseanza y mucho me- nos la evaluacin, en funcin de los procesos y desempeos de sus estudiantes. El contacto con instrumentos y evaluaciones elaborados de modo riguroso y sistemtico, les ayuda a orien- tar la mirada hacia los estudiantes y hacia los procesos cognitivos que se busca promover. Al- gunas respuestas que ilustran lo anterior son: En la manera de encuadrar las preguntas o las actividades. Hacer actividades en donde se presente una dificultad y los alumnos tengan que pensar (Argentina). Comprender los procesos cognitivos que se ponen en juego en la evaluacin (Colombia, varias menciones). Me han servido para no evaluar de forma superficial, donde a veces los maestros ha- cemos evaluaciones sin sentido y los alum- nos no saben ni qu escribir (El Salvador). Procuro que los nios reflexionen y les pl anteo probl emas si mi l ares, as como para la lectura hago que analicen lo que estn leyendo, as como que digan qu tipo de texto es y con qu intencin lo es- cribieron (Mxico). Ahora mis evaluaciones no son mecaniza- das por el contrario en nio tiene que razo- nar para su resolucin (Mxico). Aplico actividades en donde los alumnos participan activamente, pueden intercambiar ideas y opiniones de lo que leen, as como el planteamiento y resolucin de problemas (Mxico). Se ha preparado las preguntas y respuestas posibles con cautela. Se induce al alumno a pensar (Per). Dejando que el alumno aprenda haciendo, intensificando las prcticas de lectura com- prensiva de manera ms creativa, desarro- llando ms su expresin verbal, redaccin y fomentando la lectura (El Salvador). Un segundo aporte especfico de las pruebas externas a la evaluacin en el aula se verifica en el plano tcnico-metodolgico. El contacto con estas evaluaciones contribuye a la forma- cin de los maestros en un terreno generalmen- te descuidado, tanto en la formacin inicial como en servicio: en primer lugar, estos desa- rrollan una mayor conciencia acerca del cuidado que es necesario poner en la construccin de las evaluaciones y de la importancia de que es- tas tengan un propsito claro y vinculado con las intenciones educativas; en segundo lugar, adquieren un repertorio ms amplio de tcnicas e instrumentos. Me han hecho ms preocupado en la elabo- racin de las evaluaciones (Per). Me hacen ms consciente (Costa Rica) Me doy cuenta y ha mejorado mis prcticas. S qu aspecto evaluar y cundo voy a apli- car esta evaluacin (Per). En mejorar el tipo de prueba, elaborar di- ferentes temes, establecer un equilibrio de preguntas sobre los contenidos a eva- luar y ser objetivo a la hora de evaluar (El Salvador). En primer lugar, la forma de elaboracin de preguntas. Uso de diversas tcnicas (escri- tas, orales, mnemotcnicas) para una mejor comprensin del tema. Aplicacin de ejes transversales, independientemente de la 16 asignatura. Siempre se enfoca el aspecto cultural y literario. Y, por qu no decirlo, la prctica de valores cvicos y morales (El Salvador). Evaluar constantemente, ser flexible al eva- luar, considerar varias opciones, elaborar pruebas objetivas, confiables y precisas, se- leccin de tareas (Guatemala). En variar las tcnicas de evaluacin como el diario pedaggico, el texto paralelo, el es- tudio de caso, etc., los cuales son evalua- dos con un instrumento (Guatemala). Proponiendo rangos ms especficos y ms concretos en las rbricas (Guatemala). La forma de estructurar el instrumento, la redaccin de los problemas y ejercicios. Adems, ha contribuido significativamente en la forma de interpretar los resultados de las evaluaciones (Per). IV. REFLEXIONES Y SUGERENCIAS SOBRE EL USO DE LAS EVALUACIONES ES- TANDARI ZADAS PARA ENRI QUECER LAS PRCTI CAS DE ENSEANZA Y EVALUACIN El estudio permiti constatar que las evalua- ciones estandarizadas pueden tener un efecto positivo sobre las concepciones y prcticas de los maestros, as como identificar algunos puntos cruciales en los que dicho efecto se materializa. Pero, antes de entrar al tema, es necesario re- cordar que se trabaj con muestras intencionales y que fueron seleccionadas escuelas con alta probabilidad de haber participado en evaluacio- nes estandarizadas y de haber recibido materia- les e instrumentos relacionados con las mismas. Si bien la gran mayora de los maestros oy ha- blar de las evaluaciones, solamente el 60% ex- presa haber recibido materiales o haber visto ins- trumentos. Esta cifra podra ser considerada alta si se tratase de muestras representativas. Pero dado que se trata de muestras sesgadas hacia la participacin en evaluaciones, en realidad uno esperara que la gran mayora de los maestros hubiese tenido acceso a materiales. Por otro lado, solo el 28% de los maestros conoce bien los marcos curriculares de dichas pruebas 9 . Al mismo tiempo, es interesante constatar que de los 99 maestros que tuvieron acceso a materiales de las evaluaciones, 88 los consideraron tiles para mejorar su trabajo. Estos datos confirman que el primer desafo es llegar a los maestros a gran escala. Algunos pases tienen estrategias definidas para ello, otros no. Si los materiales llegan y los maestros tienen la oportunidad de apropiarse de ellos (leerlos, discutirlos, reflexionarlos), la probabili- dad de que de all se derive algn efecto positi- vo es alta. Estos efectos se pueden producir de manera aleatoria (cada maestro encuentra cier- tas cosas que considera tiles y se apropia de ellas, aunque no haya sido ese el propsito de quienes disearon la evaluacin) o sistemtica (el diseo de la evaluacin y la estrategia de implementacin estn orientados a producir ciertos efectos). Cules pueden ser los efectos positivos? Estos pueden ser resumidos en cuatro ejes principa- les: En primer lugar, ayudar a tomar conciencia acerca de la importancia de ciertos temas y capacidades que todos los nios y nias de- beran adquirir y desarrollar, que no siempre estn en el horizonte conceptual dentro del cual los maestros organizan su enseanza. Esto puede ocurrir tanto en un plano gene- ral como en relacin a alumnos concretos en los casos en que los maestros reciben los resultados de sus alumnos. En segundo lugar, propiciar una apertura del maestro a nuevos horizontes conceptua- les en relacin a la didctica y a las formas de evaluar a los alumnos. En tercer lugar, acceder a instrumentos de trabajo que les facilitan la tarea cotidiana (una tarea que es muy exigente en materia de tiempos). Como se dijo anteriormente, este efecto tiene doble filo. En algunos ca- sos, los maestros se apropian de las herra- mientas y las utilizan en funcin de su pro- pia propuesta educativa. En otros, pueden 9 Por marcos curriculares se entiende las definiciones de conoci- mientos y competencias que sustentan la elaboracin de las pruebas, as como sus tablas de especificaciones. Un anlisis ms detallados de estos aspectos estn incluidos en el docu- mento de Graciela Loureiro, op.cit. 17 constituirse simplemente en un modo de llenar el tiempo con actividades predisea- das o de entrenar a los estudiantes para responder pruebas estandarizadas. En cuarto lugar, desarrollar la conciencia y las capacidades de los maestros en relacin a la evaluacin que realizan en el aula. Los maestros se dan cuenta de que muchas de sus prcticas de evaluacin son rutinarias y que no tienen un propsito claro. Aprenden a poner mayor atencin en los procesos cognitivos de los estudiantes. Y, finalmente, desarrollan capacidades tcnicas en rela- cin a la construccin de instrumentos de evaluacin para lo cual, en general, no han recibido formacin especfica. Obviamente, el carcter positivo de todo lo ante- rior depende de la calidad de las pruebas y de sus marcos conceptuales. Existe una demanda implcita de los maestros por apoyo, formacin y modelos de trabajo en evaluacin. Las pruebas son una forma de proporcionarlo (por cierto, no la nica). Pero pueden ofrecer modelos buenos, regulares o malos. El hecho de que el maestro las use, puede ser bueno o malo segn la cali- dad de las mismas. Si las pruebas son tcnica y formativamente malas, la apropiacin de las mismas ser contraproducente. Si bien escapa a los alcances de este trabajo analizar este aspecto, que requerira un estudio ms profundo de los enfoques de evaluacin en cada pas, la informacin recogida a travs de las entrevistas a los maestros y del relevamiento de sus propuestas de evaluacin en el aula, per- miten realizar algunas afirmaciones sobre la re- lacin entre las evaluaciones estandarizadas y las prcticas de evaluacin en aula. CONTENIDOS Y ENFOQUES EN LAS EVALUACIONES NACIONALES Y EN LAS EVALUACIONES HECHAS POR LOS DOCENTES El trabajo de campo permiti constatar que, si bien existe una importante coincidencia entre los contenidos evaluados por las pruebas nacio- nales de los pases y aquellos evaluados por los docentes en las aulas, existe tambin un claro desajuste entre el enfoque didctico asumido en uno y otro mbito. Las evaluaciones nacionales de la mayora de los pases estudiados asumen un enfoque funcional del lenguaje y del aprendi- zaje, proponiendo actividades en contextos sig- nificativos y con una complejidad cognitiva que pocas veces se encuentra en las propuestas elaboradas por los maestros para sus aulas. La mayora de los maestros, en cambio, proponen a sus alumnos trabajos de evaluacin que ape- lan a la memoria, en el marco de situaciones tpicamente escolares y sin contexto especfico, en general alejadas de los problemas de la vida real y cotidiana. Por ejemplo, en Matemtica se pudo apreciar en los trabajos de los estudiantes largos listados de operaciones que dan cuenta de un enfoque fuer- temente volcado hacia los aspectos mecnicos de la resolucin matemtica. En Lengua se ob- serv, bsicamente, el uso de textos recreati- vos, tales como cuentos, poemas, leyendas, etc., y la ausencia de trabajo sobre textos infor- mativos o de otro tipo. El formato y el enfoque asumidos por el SERCE en su prueba de Escritura, planteada en tres pa- sos (escribir un borrador, revisarlo y luego re- dactar el texto final), casi no son utilizados en las aulas de la regin, como tampoco lo es es- cribir varias versiones de un texto o cambiar la redaccin de un informe escrito. El enfoque de habilidades para la vida en Mate- mtica, que hace hincapi en la solucin de pro- blemas, la comunicacin de reflexiones y resul- t ados, el razonami ent o mat emt i co y el establecimiento de conexiones que van ms all del dominio de los conceptos bsicos, tampoco se vio reflejado en las aulas. Bsicamente, los trabajos de evaluacin propuestos en las aulas son de corte netamente escolar, sin mayor senti- do fuera de este contexto. Lo interesante del caso es que, contrariamente a lo que pregonan ciertos discursos poltico-pe- daggicos opuestos a toda forma de evaluacin estandarizada, las propuestas de evaluacin for- muladas en varios de los sistemas nacionales estn mucho ms avanzadas y en lnea con los desarrollos recientes de la didctica que las pro- puestas que se implementan en las aulas. La idea de que las evaluaciones externas son me- morsticas, que estn focalizadas exclusivamen- te en resultados y que desconocen los procesos de aprendizaje de los estudiantes lo cual s es- tara contemplado en las evaluaciones que ha- cen los maestros en el aula, no es confirmada por la evidencia emprica recogida en este estu- dio. Lo anterior no implica validar todas las pro- 18 puestas de evaluacin de los pases estudiados ni desconocer que muchos maestros hacen un muy buen trabajo de evaluacin en sus aulas, pero sirve para matizar los discursos y mostrar que la realidad es un poco ms compleja que las posturas maniqueas (bueno-malo) que mu- chas veces se asumen. ESTRATEGIA DE LLEGADA A LOS MAESTROS Ahora bien, asumiendo que el enfoque concep- tual, didctico y tcnico de una evaluacin es- tandarizada es apropiado, el paso siguiente es tomar conciencia de que un proyecto nacional de evaluacin requiere de una estrategia de lle- gada a los maestros. Dicha estrategia debera ir mucho ms all de la publicacin de un informe general de resultados y del envo de cuaderni- llos a las escuelas. Este tipo de acciones aisla- das equivale a disparar una andanada al aire para ver si cae algn pato (con las disculpas del caso por el tono coloquial del comentario). Es preciso comprender que el maestro no es un mero receptor de datos, iniciativas y documen- tos que son ledos, comprendidos y llevados a la prctica de manera mecnica. Hay que ver la docencia como una actividad compleja y situa- da, que se desarrolla en el marco de mltiples condicionantes, y entender al docente como un actor con iniciativa que acta en funcin de su comprensin de la realidad, de una concepcin acerca de su trabajo y en el marco de las res- tricciones que el contexto le impone. Entre las restricciones del contexto que un pro- yecto nacional de evaluacin debera compren- der y asumir, es preciso destacar las siguientes: la mayora de los maestros tuvo una forma- cin inicial insuficiente; en muchos casos estn recargados de ho- ras de trabajo; y desarrollan una tarea altamente demandan- te, tanto dentro del aula (hay que estar al frente de un grupo numeroso de nios va- rias horas al da) como fuera de la misma (lectura, preparacin de clases y materiales, correccin de trabajos, tiempos que no es- tn contemplados en las condiciones del contrato laboral). En otros trabajos uno pue- de hacer una pausa para tomar un caf cuando siente que lo necesita o volver a su casa y olvidarse por completo del trabajo. No ocurre esto en la docencia. Estas y otras condicionantes, como el clima ins- titucional y profesional particular de cada escue- la, que pueden favorecer u obstaculizar la com- prensin y el uso de las evaluaciones, deben ser tenidas en cuenta a la hora de promover el uso de los resultados de las evaluaciones. Por lo tanto, adems de producir buenos materiales, es imprescindible generar, desde la poltica edu- cativa, las condiciones para la formacin y ac- tualizacin permanente de los maestros. Simultneamente, es preciso considerar las condiciones subjetivas del maestro. La evalua- cin externa puede ser percibida de distintas maneras: como una amenaza, como una oportu- nidad de aprendizaje o como un requisito admi- nistrativo ms (una idea original de las alturas, burocrtico e intrascendente). Esto depende de las ideas previas de cada maestro y de la cultu- ra del centro escolar en el que trabaja, pero tambin de la estrategia de implementacin y comunicacin de la evaluacin. Si no existe una adecuada estrategia de comunicacin con los docentes, lo ms probable ser encontrar recha- zo y desconfianza. SUGERENCIAS Teniendo en cuenta todo lo anterior, los siste- mas nacionales de evaluacin deberan: 1. Hacer evidente que una evaluacin cumple con sus propsitos solamente si se la en- marca dentro de un determinado campo terico conceptual y que ello tiene un corre- lato en el quehacer prctico. El hecho de identificar la evaluacin con la aplicacin de pruebas para relevar informacin disminuye su capacidad de incidir sobre el horizonte conceptual del maestro. Sin la carga con- ceptual de los referentes, todo puede redu- cirse a actividades para llenar el tiempo de los alumnos. Por esta razn, los sistemas de evaluacin deberan explicitar en forma clara y accesible a los docentes (y en tiem- pos oportunos, es decir, con anterioridad a la aplicacin de cualquier prueba), el proce- so realizado por los expertos para estable- cer los marcos conceptuales de las evalua- ci ones, as como l os procedi mi ent os seguidos en la elaboracin de las pruebas. De las entrevistas en profundidad realiza- 19 das surgen dos aspectos preocupantes. En primer lugar, muchos maestros identifican evaluacin con hacer pruebas de algn tipo. En segundo lugar, aquellos maestros con un discurso e ideas ms elaboradas sobre la evaluacin, no logran plasmarlas de manera consistente en sus prcticas y propuestas hacia los estudiantes. 2. Ofrecer ejemplos claros de buenas de acti- vidades de evaluacin que permitan captar la diversidad de desempeos de los alum- nos, con su correspondiente marco concep- tual. Otras partes de este estudio 10 sugieren que, para la mayora de los docentes, cual- quier actividad puede ser usada como tarea para evaluar, independientemente de sus propsitos, de sus caractersticas y del con- texto en que se inscriben. Segn se mostr a lo largo de este texto, las evaluaciones estandarizadas pueden ayudar a los maes- tros a tomar conciencia y comprender estos aspectos, para desarrollar propuestas de evaluacin con una intencionalidad ms cla- ra, reflexiva y coherente. 3. Difundir buenos instrumentos de evaluacin liberados de los estudios nacionales e inter- nacionales, sobre todo actividades de res- puesta construida con sus respectivas pau- t as de correcci n, para ayudar a l os docentes a poner atencin y anticipar los posibles procesos de pensamiento de sus estudiantes al responder o resolver activida- des evaluativas. Esto aportara un mayor ri- gor metodolgico a la hora de redactar o seleccionar libros de propuestas de evalua- cin para sus estudiantes 11 . En muchos do- centes se observa una tendencia a propo- ner actividades que solamente ponen en juego los aspectos ms simples del conoci- miento, ya que se trata de actividades que carecen de la posibilidad de ser problemati- zadas. 4. Generar espacios de discusin didctica a partir de los resultados de las evaluaciones estandarizadas, a travs de diversas vas. Para que las evaluaciones tengan un impac- to positivo es preciso que los maestros las comprendan, se apropien de ellas e incor- poren a su horizonte conceptual nuevas for- mas de hacer las cosas. Esto no se produce en forma automtica a partir de la lectura de un reporte, sino que requiere de espacios de intercambio y discusin. Para cerrar este documento, cabe sealar que las respuestas recogidas a travs de los cues- tionarios autoadministrados revelan que existe un espacio y una potencialidad importante para incidir sobre la mejora de la enseanza y la eva- luacin a travs de las evaluaciones estandari- zadas. Pero, para que ello se materialice, el foco de la poltica de evaluacin debe estar puesto ms en enriquecer el repertorio de cono- cimientos y herramientas de trabajo de los maestros que en entregar datos estadsticos. Debe notarse que muy pocos maestros mencio- naron los resultados como algo relevante para ellos. No son los datos estadsticos lo que les enriquece, sino los enfoques conceptuales y las herramientas de evaluacin, como se observa en este comentario en Uruguay: Reconozco que no me remito con mucha frecuencia a estas eva- luaciones. Posiblemente porque prefiero evaluar desde el contexto que anima la dinmica de cla- se o el proyecto de aula. S me parece que han tenido peso como un valioso aporte en mi for- macin personal. 10 Ver nota 2. 11 En algunos pases los maestros utilizan en el aula propuestas de evaluacin tomadas de libros. 20 ANEXO 1 PREGUNTAS DEL CUESTIONARIO AUTOADMINISTRADO A LOS MAESTROS 1. Qu evaluaciones nacionales estandarizadas realizadas en su pas usted conoce? 2. Cunto conoce los marcos curriculares de las pruebas estandarizadas que se aplican en el mbito nacional? (1) Los conozco en detalle. (2) Los conozco superficialmente. (3) No los conozco. (Si su respuesta es 3, pase a la pregunta 4) 3. En qu medida est de acuerdo con ellos? (1) Muy de acuerdo. (2) Algo de acuerdo. (3) En desacuerdo. (4) Muy en desacuerdo. 4. Tuvo acceso a alguno de los materiales publicados sobre estas evaluaciones (fundamentos, ejemplos de temes, informes de resultados, etc.)? (1) S (2) No (Si su respuesta es 2, pase a la pregunta 9) 5. A qu materiales tuvo acceso? 6. Si ha tenido oportunidad de ver ejemplos de las pruebas aplicadas, qu opinin tiene de ellas? 7. En qu medida los materiales publicados a los que ha podido acceder le han sido tiles? (1) Me resultaron muy tiles. (2) Me resultaron algo tiles. (3) Me resultaron poco tiles. (4) No me han sido tiles. (Si su respuesta fue 4, pase a la pregunta 12) 8. En qu aspectos le han sido tiles? 9. Las evaluaciones nacionales le han servido para mejorar sus propias evaluaciones? (1) S, me han servido mucho. (2) Me han servido algo. (3) Me han servido poco. (4) No me han servido. 10. Tiene en cuenta estas evaluaciones en el momento de elaborar sus evaluaciones de aula? (1) S, las tengo muy en cuenta. (2) Las tengo algo en cuenta. (3) Las tengo poco en cuenta. (4) No las tengo en cuenta. 11. Si las tiene en cuenta, de qu manera han modificado sus prcticas de evaluacin? 12. En alguna oportunidad, su grupo de alumnos particip en una evaluacin nacional? (1) S (2) No (Si su respuesta es 2, pase a la pregunta 16) 13. En qu ao? 14. En esa oportunidad, pudo acceder a los resultados de su grupo? (1) S (2) No 21 15. En qu medida coincidieron esos resultados con los de las evaluaciones que usted propuso durante ese ao? (1) Tuvieron una coincidencia alta. (2) Tuvieron una coincidencia moderada. (3) Tuvieron una coincidencia baja. (4) No tuvieron coincidencia. 16. Ha odo hablar del Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE), el estudio regional organizado por UNESCO? (1) Lo conozco en detalle. (2) Lo conozco algo. (3) No lo conozco. 17. Cunto conoce los marcos curriculares de las pruebas SERCE? (1) Los conozco en detalle. (2) Los conozco superficialmente. (3) No los conozco. (Si su respuesta es 3, pase a la pregunta 19) 18. En qu medida est de acuerdo con ellos? (1) Muy de acuerdo. (2) Algo de acuerdo. (3) En desacuerdo. (4) Muy en desacuerdo. 19. Considera que las evaluaciones internacionales en las que participa su pas son tiles para los docentes? (1) Son muy tiles. (2) Son algo tiles. (3) Son poco tiles. (4) No son tiles. 20. Tuvo acceso a alguno de los materiales publicados sobre estas evaluaciones (fundamentos, ejemplos de temes, informes de resultados, etc.)? (1) S (2) No (Si su respuesta es 2, pase a la pregunta 26) 21. Estos materiales publicados le han sido tiles? (1) S, me resultaron muy tiles. (2) Me resultaron algo tiles. (3) Me resultaron poco tiles. (4) No me han sido tiles. 22. Las evaluaciones internacionales le han servido para retroalimentar sus propias evaluaciones? (1) S, me han servido mucho. (2) Me han servido algo. (3) Me han servido poco. (4) No me han servido. 23. Tiene en cuenta estas evaluaciones en el momento de elaborar sus evaluaciones de aula? (1) S, las tengo muy en cuenta. (2) Las tengo algo en cuenta. (3) Las tengo poco en cuenta. (4) No las tengo en cuenta. 24. Si las tiene en cuenta, de qu manera han modificado sus prcticas de evaluacin? 25. En alguna oportunidad, su grupo de alumnos particip en una evaluacin internacional? (1) S. En cul?: (2) No Siguen luego preguntas sobre edad, formacin y experiencia docente. 22 ANEXO 2 OPINIONES SOBRE LAS PRUEBAS ESTANDARIZADAS DE MAESTROS Y MAESTRAS QUE TUVIERON ACCESO A ELLAS Argentina Algunos ejemplos de los ejercicios de matemtica son muy buenos. Algunos de los que vi en ese cuestio- nario resultaban bastante complejos para el alumnado de nuestro colegio. Muchas veces no se adecuan a los contenidos que se plantean para desarrollar en el ao. No siempre se ajusta a los contenidos que debemos ensear segn el currculum del gobierno de la ciudad de Buenos Aires. En general me resultaron tiles para aplicar en el transcurso del ao. Las evaluaciones basadas en el diseo curricular que corresponde a cada ao en particular. Mi opinin es que no siempre los contenidos han sido trabajados de acuerdo a las caractersticas de cada grupo. Pueden ser interesantes, aunque no conozco especialmente el objetivo por el que se llevan adelante este tipo de evaluaciones como simple maestra de grado. Creo que apuntan a objetivos que no estn a nuestro alcance y los maestros somos solo un instrumento para eso. Colombia Bien elaboradas y fundamentadas. Guarda relacin con los estndares y competencias. Se tiene en cuenta la edad y conocimientos del estudiante (5 menciones). Descontextualizadas (5 menciones). No dan cuenta del aprendizaje y capacidad intelectual del estudiante. Tiene en cuenta solo lo cuantitativo y no lo cualitativo (3 menciones). Permite desarrollar destrezas y competencias de comunicacin en las que manejan la comunicacin, el anlisis, la interpretacin y la aplicacin. Requiere ms que conocimientos, buena interpretacin de lectura. Solo exige respuestas y no importa el procedimiento. Son preguntas rebuscadas y sus respuestas son ambiguas con respecto a la correcta. No hay una coherencia entre MEN - IE - evala ICFES. Costa Rica Esas pruebas de sexto evaluaban todo el conocimiento adquirido por los alumnos y alumnas en las cuatro asignaturas. Falta de preguntas de desarrollo, donde se pueda evaluar razonamiento, anlisis entre otros aspectos. En general traen buenas preguntas, sin embargo, creo que no miden todo lo que sabe el estudiante. He tenido experiencias en las cuales los alumnos haban estudiado y tenan pleno dominio de la materia, pero al resolver la prueba estaban tan nerviosos que fallaban. Estn bien confeccionadas. Son pruebas que denotan el aprovechamiento de los contenidos desarrollados en el aula. Me parecen muy bien y acordes con lo visto en clase. Son realizadas solo con marcar con x y en ocasiones no da oportunidad al estudiante el razonamiento, redaccin de sus propias ideas, memorsticas. S he tenido oportunidad. Creo que es un trabajo muy grande y detallado, tambin involucra a un nmero grande de personas y creo que es importante la evaluacin para analizar y reforzar las fallas que existan en dicho campo. Que no deben ser para todos los nios del pas, deben de realizarse segn las necesidades del nio y su lugar de origen. Buena, la verdad es que se contemplan todos los contenidos que se involucran durante los 6 aos. Por un lado son buenas, pero considero que un examen no mide realmente la capacidad del nio como requisito para la secundaria o bien de secundaria para la universidad. Esto porque he conocido estudian- tes superexcelentes acadmicamente y el solo saber que si pierde una prueba perdi todo el esfuerzo del ao Las considero bastante acertadas en cuanto a aspectos de forma (tcnicos). Son muy buenas pero se deben adecuar a las necesidades y a los grupos de estudiantes. 23 Se enfocan a una sola evaluacin sin tomar en cuenta adecuaciones que se han brindado durante aos anteriores. En algunas materias consider que existan errores en temes, que confundan al discente a la hora de responder. Opino en estar total acuerdo por la eliminacin de ellos, ya que a ttulo personal ellos nos miden nada. Son muy especficas para tantos contenidos que se estudian y no se toman en cuenta. El Salvador Los temes estn bien formulados y estructurados. Estn basadas en ejes transversales, es decir, cultura general aplicada a la lgica matemtica y a la lectura comprensiva. Estn bastante bien, pero no he tenido los de mi grado. Algunas permiten obtener el conocimiento global de alumnos con el propsito de identificar puntos de partida y establecer las necesidades del aprendizaje. Se pueden detectar los grados de aprendizaje logrados o alcanzados en relacin con los objetivos educacionales. Muchas se aplican sin tener un objetivo claro o sin ningn fundamento. Que son pruebas de acuerdo a los conocimientos adquiridos de cada estudiante, dependiendo del grado o ciclo en que el alumno fue evaluado, las pruebas son muy objetivas. Son pruebas completas, aplicadas al nivel del estudiante en los niveles de 3 o , 6 o y 9 o . El problema radica en que son aplicadas cada tres aos y eso no le da oportunidad a toda la poblacin estudiantil. Estn muy bien, pero para facilitar a los estudiantes se deberan publicar los temas que se van a tomar en cuenta. Hay algunas pruebas en que no se encuentra la respuesta correcta. Ejemplo en la materia de matemtica encontr ejercicios en donde no hay una respuesta clara. Guatemala Algunas pruebas que he visto tienen faltas de ortografa y las preguntas mal redactadas, tambin he visto pruebas muy bien elaboradas donde el estudiante puede contestar sin sentir temor. Estn bien elaboradas, con el fin de que el docente evale lo ms objetivamente y que el proceso educativo sea eficiente y se lleve a su finalidad total. Muchas de ellas presentan ventajas y otras no se adecuan a la realidad ya que si algo caracteriza al sector pblico en este pas son los grupos numerosos de alumnos que tiene cada maestro para trabajar. Pues en algn momento en la realidad guatemalteca estn algunas muy elevadas con dificultad de com- prensin por lo tanto fallan por no comprender el cmo ms que no saber las respuestas. Yo admiro mucho el trabajo de algunos compaeros, ya que centran su test en lo importante que debe saber el alumno. Son prcticas, el alumno est al tanto de su acumulacin de punteo en las diferentes reas, lluvia de ideas, cuadros comparativos, cuadros sinpticos. Corregir las faltas de ortografa, modificar algunas preguntas que estn mal redactadas. Bastante buenas, en cuanto a su redaccin. Son funcionales, pero yo en lo personal las he modificado de acuerdo a la necesidad del grupo. Son muy formativas, bien integradas. Son pruebas objetivas que miden el conocimiento del alumno para dar una nota o calificacin, las listas de cotejo, rbrica y la escala de rango son instrumentos que sirven para verificar como va el proceso educativo. Que son memoristas, que la evaluacin es estndar, a veces no es actualizada. Debera de ser de acuerdo a la realidad educativa. Mxico En algunos casos los planteamientos no son claros. En la prueba Enlace las preguntas tienen un alto grado de dificultad y el aprendizaje no es igual de una escuela a otra, pienso que deben ser ms accesibles. Opino que en el medio indgena se complica esta prueba ya que el lxico empleado es en gran medida desconocido por los nios, la aplicacin de esta prueba debe estar coordinada por personal externa a la institucin (coordinadores del mismo programa). 24 Que algunas estn bien planteadas, otras muy extensas (lecturas) para una o dos preguntas y algunas otra confunden a los alumnos. Que si son adecuados ya que se apegan a los contenidos y habilidades que se deben desarrollar en la escuela primaria y hacen reflexionar a los nios aplicando lo aprendido. Que una prueba escrita no puede dar un indicador total de conocimiento de un sujeto. Se podra decir que bueno; pero tiene algunas debilidades porque no se basan en la realidad de los docentes. S, estn bien elaborados pero utilizan un lenguaje inapropiado para los nios. S, solo que algunas veces los siento un tanto elevados. Son antipedaggicas, demasiado extensas y, adems, con palabras difciles de entender para los nios, son cansadoras. Son pruebas para alumnos crticos-analticos y tal vez inferenciales ya que con un texto tienen que responder a ms de una pregunta. Per Es factible usarlas para preparar las pruebas con anticipacin y creatividad. De esa manera se facilita al nio o nia a mejorar las prcticas y leerlas con mayor atencin. Existen vacos sobre cul es el objetivo real del mismo. La forma como se realiz. Toda innovacin e investigacin son buenas, pero se debe tener cuidado en la forma. Si he tenido la oportunidad de conocer las pruebas aplicadas y mi opinin es que tienen que ser casos reales y las preguntas ms puntuales y precisas. Me parece que los ejercicios propuestos (que son muy pocos) no evidenciaran sus resultados el real proceso o avance del alumno. Que s son buenas, para aquellos que lo hicieron, pero para todos no sera igual aplicarlo, porque la realidad de mis alumnos es otra. Son aplicadas enfocadas bsicamente en razonamiento verbal o matemtico. Personalmente me ayud a comprender su importancia en la formacin acadmica del educando. Son evaluaciones sustentadas en un enfoque abierto, que prioriza la aplicacin de los conocimientos en la vida adulta. Apunta a la medicin de conocimientos y capacidades imprescindibles para los retos actuales en un mundo globalizados. Me parece correcta su estructuracin y objetivos. Uruguay Me han parecido buenas, abiertas, que supieron, o van ms all del currculo vigente. Muy adecuadas. Las sugerencias didcticas y los materiales tericos son excelentes. S, me parece bien por brindar una posibilidad al maestro. No evala los procesos cognitivos, solamente los contenidos pragmticos. Son apropiadas para los fines que deben cumplir (evaluar todo el pas, con las diferencias que ello implica). Algunas propuestas estn interesantes. Resultan muy sencillas para los contextos en los que yo trabajo. Adems, la modalidad de la mltiple opcin hace ms accesible a la prueba, ya que all participa el azar en muchos casos. Aceptables. Muy adecuadas y muestran resultados puntuales en aspectos que muchas veces no se consideran. Estoy muy de acuerdo con la prueba aplicada el ao 2007 en los primeros aos y algo de acuerdo con la prueba aplicada en matemtica en los sextos aos en el ao 2005. Estn muchas de ellas aplicadas para obtener resultados generales del concepto a evaluar. Creo que no se adecuan al grupo, respecto a los conocimientos que en el momento tienen adquiridos. Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe Partnership for Educational Revitalization in the Americas El Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe es un proyecto conjunto del Dilogo Interamericano, con sede en Washington, y la Corporacin de Investigaciones para el Desarrollo (CINDE), con sede en Santiago de Chile. Desde su creacin en 1995, el PREAL ha tenido como objetivo central contribuir a mejorar la calidad y equidad de la educacin en la regin mediante la promocin de debates informados sobre temas de poltica educacional y reforma educativa, la identificacin y difusin de buenas prcticas y la evaluacin y monitoreo del progreso educativo. La ejecucin de las actividades se realiza a travs de Centros Asociados de Investigacin y Polticas Pblicas en di versos pa ses de l a regi n y comprenden l a realizacin de estudios, la organizacin de debates y la promocin de dilogos pblicos sobre temas de poltica educacional y reforma educativa. Las actividades del PREAL son posibles gracias al apoyo de la United States Agency for International Development (USAID), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, la International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA), GE Foundation, entre otras. Inter-American Dialogue 1211 Connecticut Ave. N.W. Suite 510 Washington, D.C. 20036 U.S.A. Tel.: (202) 822-9002 Fax: (202)822-9553 E-mail: iad@thedialogue.org Internet: www.thedialogue.org & www.preal.org CINDE Santa Magdalena 75, Piso 10 Oficina 1002 Providencia Santiago, Chile Tel.: (56-2) 334-4302 Fax: (56-2) 334-4303 E-mail: infopreal@preal.org Internet: www.preal.org Programa de Promocin de la Reforma Educativa en Amrica Latina y el Caribe Partnership for Educational Revitalization in the Americas DOCUMENTOS