Introduccin El concepto de que el proceso de la Administracin es un Ciencia Social compuesta de principios tcnicos y prcticos, cuya aplicacin en conjuntos humanos, permite establecer sistemas racionales de fuerza cooperativa, a travs de los cuales se pueden alcanzar propsitos comunes que individualmente no es factible lograr, es aplicable a cualquier institucin y/o Empresa. (1) El conocimiento la comprensin y el dominio del proceso de administracin, as como el desarrollo, de habilidades para acometer el trabajo multidisciplinario de la Direccin, forma parte de las herramientas para alcanzar la calidad y eficiencias en cualquier entidad. (2) La aplicacin de los mtodos y tcnicas de gestin para la solucin de los problemas reales con los recursos disponibles, requieren de dirigentes capaces que tericamente estn familiarizados con los distintos modelos de gerencia. La compresin de los modelos de Gerencia del pasado, el anlisis de los presentes, constituyen desafos al hombre como eslabn fundamental de los equipos de direccin y para ellos, un factor importante es el perfeccionamiento y actualizacin de los conocimientos cientficos, los mtodos y las tcnicas de Direccin afines a las funciones que deben ejecutar como miembro de ese equipo de trabajo. (3) Al analizar el desarrollo Gerencial, desde la aparicin del Capitalismo hasta la actualidad se puede observar varios cambios sustanciales en los mtodos, tcnicas y estilos de direccin que transcurren en un perodo relativamente breve s se compara con la propia existencia de la humanidad. (4) En este trabajo presentamos de forma concisa y sinttica la esencia de los distintos Modelos Gerenciales surgidos durante esa etapa hasta nuestros das, con el inters de que se obtenga una nueva visin rpida y concreta de cada uno, sealando sus aportes y crticas al mismo, siendo el principal objetivo, crear inquietudes a la revisin autodidacta del teme sirviendo lo aqu expuesto como una sencilla introduccin a la vez que motive para profundizar y ampliar conocimientos posteriormente. Para dar cumplimiento al anterior propsito nos trazamos como objetivos conceptuar y exponer las caractersticas de los principales modelos de direccin que han existido haciendo de forma sinttica y recogiendo su esencia, adems sealando los aspectos y crticas de cada uno, concluyendo que cada uno de ellos mantienen vigente conceptos que son necesarios conocer y que estos modelos se complementan y excluyen por lo que su estudio contribuye al perfeccionamiento Gerencial.
OBJETIVOS: GENERAL: Exponer en forma sinttica los principales Modelos de Gestin
ESPECIFICOS: 1.- Conceptualizar en forma breve a travs de sus caractersticas los modelos de direccin 2.- Sealar los aportes y las crticas a estos modelos.
MATERIAL Y METODO Este trabajo es un exposicin sinttica de los principales modelos de gestin que se han desarrollado e implantado en distintos pases y momentos, a partir de investigaciones descriptiva, aplicada al mtodo cientfico. I- TAYLORISMO. II- FAYOL III- HECTOR MAYO IV- ENFOQUE EN SISTEMA V- MODELOS BUROCRATICO DE MAX WEBER VI- TEORIA Z VII- TEORIA Y VIII- CALIDAD TOTAL IX- REINGENIERA X- DIRECCIN POR OBJETIVOS
q Se hace de forma sinttica una exposicin de la esencia de los distintos Modelos Gerenciales y sus caractersticas q De cada modelo se sealan las ventajas y crticas q En el caso del Modelo de Direccin por Objetivos llamado APO se ampla, sealando aspectos esenciales y elementos para su aplicacin e implementacin por el sector salud, por ser el aprobado por el Consejo de Ministro y Resoluciones del Ministerio de Salud Pblica.
DESARROLLO A continuacin expresamos los elementos esenciales y las crticas a cada uno de los modelos seleccionado.
I.- TAYLORISMO: Taylor fue un Ingeniero Mecnico Ingls que su mtodo es el estudio del tiempo, la supervisn y la estandarizacin Ej. El movimiento de los trabajadores en su puesto de trabajo. En este modelo se utiliza. q La planificacin q La Teora de la Administracin q El Sistema de Rutas q Reglas de Clculos. q Tasa diferencial. CARACTERSTICAS. q Idea de Tarea en Administracin q Bonificacin por exitosos cumplimientos q Sistemas modernos de costos. q Sistema nemotcnico para clasificar productos manufacturados.
APORTES. Da inicio a la Organizacin Funcional. (ORGANIGRAMA) CRITICAS. q Tener en cuenta que apareci hace 80 aos. q La motivacin es solo por el dinero. q Considera al hombre como un apndice de la mquina.
II FAYOL: Ingeniero Francs. q Considera la administracin como un proceso, como operaciones: Tcnicas- Componentes Seguridad- Finanzas Contabilidad.
FUNCIONES: Prever, Organizar, Direccin, Coordinacin y Control. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN: a. Divisin del trabajo-autoridad-responsabilidad y disciplina. b. Unidad de mando (no ms de un jefe) c. Subordinacin del inters general al particular. d. Remuneracin del personal: acuerdos justos. e. Centralizacin f. Cadena jerrquica (cadena de mando) cada uno ocupa un puesto, cada producto un lugar. es orden. g. Equidad y Estabilidad del personal. h. Iniciativa. i. Espritu de equipo.
CARACTERSTICA DEL DIRIGENTE o Conocimiento completo del personal o Eliminar al incompetente. o Crear un buen equipo. o Informado de los acuerdos entre empresa y trabajador. o Auditorias peridicas de la organizacin
APORTE o Da la panormica ms real de la administracin o Valora la importancia del ejemplo. CRITICA: o No considera el aspecto humano, aunque ms que el Taylorismo.
III-HECTOR MAYO. Teoras de las Relaciones Humanas.
CARACTERSTICAS. Influencia de las Condiciones Psquica del trabajador en la productividad. Idea Inicial: Relacin directamente proporcional entre la psiquis y la productividad. Organizacin Informal: Grupos con poder por ejercer influencia y aumentar la productividad.
APORTE: Empresa en Sistema Social. Establecer roles que pueden ser diferentes a la organizacin formal. Ser Humano: Motivacin Satisfaccin en el trabajo da aumento de la productividad.
APORTE: Grupo Informal. Participacin: Intercambio de informacin entre jefes y subordinados. Habilidades Sociales y Tcnicas.
CRITICAS: Promueve mucho las relaciones Margina a los dirigentes.
ENFOQUE EN SISTEMA: CARACTERSTICAS: Formulacin y Centralizacin. COMPONENTES : ENTRADA PROCESADOR: SALIDAS:
Lo Econmico Lo Tcnico Las Polticas Recursos Metas y Valores Productos Ecologa Estructura Servicios Tcnica Cultura Personal
CONCEPTUALIZACION: Lo relativo a la teora de Sistema. (5)
APORTES: o Todo Reglamentado o Medidas para alcanzar un propsito no el fin o Toda organizacin tiene que tener reglas. o Lo particular se gua por lo general. o El Administrativo coordina con los Subsistemas y con el Entorno
CRITICAS: o Mata la iniciativa y el entusiasmo o Si la reglamentacin es excesiva puede llevar a la persona a sentirse incomoda. o Es Incapacidad Entrenada MODELO BUROCRATICO DE MAX WEBER.
CARACTERSTICAS: Las relaciones personales se vuelven interpersonales Tiene como principio la nter personalidad. Es un tipo de organizacin Est contra la autocracia. APORTES: Especializacin de las funciones .Revisin del trabajo basado en esto. Jerarqua de la autoridad muy bien definida. Sistema de reglas: Especificar Derechos y obligaciones. Sistema de procedimientos para controles de situacin de trabajo. Sistema de promocin : Seleccin de los trabajadores, segn competencia tcnica Poder (autoridad) Tipos: a. Tradicional: La que se hereda o se trasmite. b. Carismtico: Rasgo de la Personalidad. c. Legal o Racional: El reconocido. Se divisa del puesto que ocupa (Burocrtico)
CRITICA: Ubica o favorece a los familiares. Papeles burocrtico Altamente reglamentado. Los funcionarios se pueden sentir acorralado. Si no cumplen con las reglas, lo despiden.
TEORIA ZETA:
CARACTERSTICAS: v Su esencia es: Participacin y trabajo en Equipo v Forma grupos de trabajo. v Es un sistema de gestin Japons aplicado a Empresas en Estados Unidos. v Se divide es Estrategias y Tcnicas
ESTRATEGIA: a. Empleo permanente (De por vida) En tiempos buenos: Horas Extras. Empleos temporales y contratos En tiempos difciles: Disminuir el salario y horas de trabajo .Congela nuevos empleos. b. Filosofa nica: Hacer sentir que pertenece a una familia. Crea cooperacin y grupos de trabajo. c. Socializacin Interna: Relacin personal. Entrenamiento al personal nuevo.
TCNICAS:
1. Rotacin de Puesto de Trabajo: Fuerza de trabajo generalista 2. Sistema de Evaluacin Compleja : Basado en: Resultados: Un solo criterio.
Personalidad: Creatividad .Honestidad. Seriedad. Madurez Comparado con otros trabajadores. 3. nfasis en los grupos de trabajos en: Autonoma: Forma adecuada de desempear la tarea asignada. Restricciones: Coordinacin de actividades Trabajo y Evaluacin del grupo 4. Comunicacin abierta: Toma decisiones mediante proceso consultivo. 5. Inters por el bienestar del empleo.
GRUPO DE TRABAJ O: Base del Modelo. o Premisa para el funcionamiento del grupo. o Participacin de los subordinados en los objetivos. o Revisin por el grupo de las metas y su alcance. o Dilogos entre equipos y entre subordinados y superiores. o Buenas relaciones entre todos. o El todo es mayor que la suma de las partes (sinergia) o De la discusin en grupos emergen nuevas alternativas y soluciones muy superiores de la suma de los criterios individuales.
CONDICIONES PARA EL TRABAJO EN EQUIPO:
REUNION: Pocos participantes. Enviar documentos e informaciones de manera anticipada. Puntualidad para empezar y terminar. Utilizacin ptima del tiempo. Cumplir los objetivos para los que se convoca la reunin. Seguimiento de los acuerdos. La reunin distribuye trabajos y tareas. Discutir toda la informacin que tiene que ver con el tema de la reunin sopesar pro y contra, llegando a un consenso. Designar: Facilitador Registrador Jefe de Grupo Participantes.
REGLAS PARA LA DISCUSIN EN GRUPO:(6)
Or y respetar puntos de vistas de otros miembros del grupo. Ayudar a que todos se sientan partes y a que otro participe. No decir estoy de acuerdo sino opino de otra manera. No se sienta obligado a rectificar a alguien con opinin distinta a la suya. Ser abierto y promover que los dems hablen lo que piensan. Intervenciones breves. Cada participante es responsable del xito de la reunin. La nica pregunta estpida es la que no se hace. Busque los mritos de las ideas de los dems. Evite actividades distintas que demoren la reunin. No subestime. Actitud amistosa y de apoyo. Cuando sea apropiado resuma lo dicho. Use pregunta para dirigir la reunin. Evite conversaciones, dilogos que distraigan la atencin. Evite conflictos personales y sarcasmos con otros.
CRITICAS: Contrata solo egresados de buenas Universidades. No jubila a la edad. Pago de salarios de 6 aos. Presin fuerte sobre jvenes que puede provocar suicidio.
TEORIA X:
CONCEPTOS DE PARTIDAS: Un ser humano promedio rechaza el trabajo y lo evitara si puede La gente necesita ser controlada, dirigida, amenazada o recompensada para que sirva a la empresa. La mayor parte de la gente prefiere no tener que pensar, carece de ambiciones y obedece pasivamente CRITICA: Se considera es prolongacin de la Teora Y
TEORIA Y: CARACTERSTICAS:
v El esfuerzo fsico y mental, su empleo es tan natural como el juego. v El hombre es capaz de ejercitar su propia direccin y control en pos de los objetivos que se le encomienden. v La mejor recompensa es la satisfaccin del Ego y la auto realizacin que pueden ser obtenidos por medio del logro de objetivos. v El ser humano bajo ciertas condiciones busca y acepta responsabilidades v La capacidad imaginativa y creadora est ampliamente distribuida entre las personas. v En las condiciones de la moderna organizacin industrial, las potencialidades intelectuales del ser humano normal apenas se utiliza
CALIDAD TOTAL:
CARACTERSTICAS:
q Control de la calidad no en una parte sino individual en cada puesto como una forma de dirigir: Todos somos responsables de todo. Su aseguramiento es en base a los puntos que la afectan .Es calidad en toda la empresa.
SE REQUIERE TENER EN CUENTA: q Entrenamiento y modificar la cultura de la Empresa. q Comprometimiento del alto Directivo. q Comit de Calidad. Grupos de Dirigentes. q Diagnstico segn Clima Organizacional .Apoyo, autonoma, comunicacin, Estudio de factibilidad. q Consideracin especial al cliente: Externo e Interno.
ELEMENTOS A TENER EN CUENTA:
CALIDAD: Tiene un contenido subjetivo: Satisfaccin de las necesidades del consumidor y otro objetivo: Caracterstica del producto o el servicio, segn un Standard y norma. Aspecto Bivalentes: Tangible: Calor, Tamao. Intangible, Marca, Moda (5) (7)
DEFINICIONES O SIGNIFICADOS:
Conjunto de caractersticas que satisfacen las expectativas del cliente. Producto libre de defecto Una forma de trabajo en todos los ambientes de la Empresa.
ASPECTOS BSICOS SOBRE LA CALIDAD TOTAL DE ALGUNOS AUTORES. (7)
FEGENBANNCA:
Libro de control de la calidad. Involucra en toda la Empresa Es lo que el cliente dice que es. Fanatismo individual y colectivo Es un modo de dirigir y una tica. Se implementa como un sistema.
JURAN: Libro normal de Control de la Calidad. Si el producto satisface a un cliente, lo hace satisfactorio No tener deficiencias. Describe entre tres momento en la calidad dentro de la Empresa. Planificacin Control Mejora.
ISHIKAWA: Libro: QU ES CONTROL DE CALIDAD?
Contribucin vitalicia Cada etapa del proceso es cliente de la anterior y proveedor de la siguiente. Control de calidad es tarea de todos los departamentos y todos los empleados. Educacin de los dirigentes. Critica el concepto de cero defecto
DEMING: Libro Administracin de la Calidad. Crear constancia con el propsito de mejorar el producto, servicio. Implantar la nueva filosofa. Adaptar el liderazgo. Eliminar las barreras que privan a la gente de su derecho de estar orgullosos de su trabajo. Estimular la educacin y la auto mejora. Actuar para lograr las transformaciones.
CROSBY: Libro de Calidad sin LGRIMA: Hablemos con calidad. o Cumplir los requisitos. o Es prevencin. o Es estndar de realizacin. CERO DEFECTO. o La prdida de la calidad es el precio del incumplimiento. o Plantea los principios.
ENFOQUE DE CONTINGENCIA: Considera que no hay una mejor manera de hacer las cosas o sea de organizar una Empresa.
CARACTERSTICAS DEL ENFOQUE DE CONTIGENCI: v Los dirigentes preparados para los cambios v Vincula mucho la organizacin con el Medio Ambiente.
TIPOS DE ORGANIZACIN: CRITERIOS QUE SE UTILIZAN: Segn: q PARSONS: Sistema Social- Polticas -Produccin Mantenimiento e Integrativo. q BLAU SCOTT: Beneficiario Principal- Negocios - Beneficio: Mutuo- Comn- General APORTES: Tener en cuenta la incertidumbre en funcin de la Planificacin
REINGENIERA: DEFINICIN: Revisin fundamental y rediseo radical de los procesos para alcanzar Mejoras (9)
CARACTERSTICAS: No se basa en la estructura organizacional de la Empresa sino dirigir en base a los proceso. El punto de partida consiste en que en los procesos hay pasos, actividades que estn de ms y consumen tiempos, recursos y entorpecen. Consiste en disear proceso a partir de lo antes sealado y despus en funcin de esto hacer la estructura de la Empresa. Se debe a la tecnologa en base a la informtica para ahorrar pasos y tomar decisiones ms rpidas. Comprende: fuerzas cliente, competencia y cambio.
DIRECCIN POR OBJ ETIVOS: DEFINICIN Es un enfoque gerencial mediante el cual el sujeto y el objeto de direccin, conjuntamente definen y estructuran los objetivos del Sistema y establecen las reas de responsabilidad de cada cual como base para la medicin de los resultados a alcanzar. (10) PREMISA FUNDAMENTAL: Es la participacin colectiva en la formulacin y ejecucin de objetivos alcanzables CLASIFICACION DE LOS OBJETIVOS: Institucionales: Son los que genera el sistema en funcin de la finalidad que persigue .Son: Generales. Especficos Individuales: Son la aspiraciones, motivaciones intereses de carcter personal, laborales o no. Concepcin: o Estratgicas: Expresa voluntad e inters del nivel jerrquico superior. Gua a seguir. Ej.: Promover atencin primaria en el quinquenio 1996-2000. o Tcticas: Son los que facilitan consecucin de las estrategias. Ej.: Incrementar presupuesto para la Salud en un 10% Pueden ser: Generales: Logros que se pueden alcanzar en un tiempo determinado. Ej.: construir la sala de Terapia Intensiva en un Hospital. Especficos: Son los del nivel de la base. Ej.: Elevar cantidad y calidad de visitas de mdico de familia. CARACTERSTICAS DE LOS OBJETIVOS: PERTINENTES: Que los objetivos estn en funcin de la finalidad del sistema, sus polticas y estrategias. MEDIBLES: Que sean cuantificables, si no es posible se deben definir en forma clara los parmetros cuantitativos que sirvan de base a la medicin. ACEPTABLE: Satisfacer expectacin y valores de aquellos que deben materializarlos a diferentes instancias y de la Comunidad para la cual se trabajan. FLEXIBLES: No deben ser rgidos Camisa de fuerza aunque si ajustados o modificados en dependencia de los cambios del medio en que acta. MOTIVADORES: Que constituyan un estmulo para sus realizadores y los haga sentir tiles y satisfechos de la labor que realiza. COMPRENSIBLES: Ser fcilmente entendible, por tanto sencillos y claros, para los que los han de materializar. COMPROMETIDOS: Una vez aprobados es de obligatorio cumplimiento y han de servir de base para evaluar su ejecucin en trminos de resultados
CRITICAS AL MODELO: El acento no est en los aspectos formales del proceso, est en lograr los resultados. Tiene el peligro que se convierta en Recetas esquemticas. Que los objetivos no se identifiquen por rea de responsabilidad e individuos ejecutores. Que no se cumpla con la discusin colectiva de los objetivos en todas sus etapas. La evaluacin solo se realiza en trminos de resultados.
CONCLUSIONES: Cada modelo tiene sus virtudes y defectos por lo que los mismos se complementan y excluyen. Los aportes de la mayora de estos modelos mantienen su vigencia conceptual, lo hace til conocerlos. El trabajo ofrece una visin panormica general sinttica de la esencia, crtica y aportes de cada modelo.
RECOMENDACIONES: Continuar ampliando de forma autodidacta conocimientos tericos sobre modelos gerenciales. BIBLIOGRAFA
1. Castel Florit-Fernndez Emilio. Gerencia en Salud Tomo1 .Centro de Perfeccionamiento Gerencial MINASP 1998. 2. Castel Florit Pastor- Ariosa Abreu Vctor. Temas de Gerencia para la Direccin de Proyectos ENSAP. 2000. 3. Autores Varios Gerencia en Salud Tomo IV ENSAP. La Habana Cuba 2001 4. Curso Taller .Presupuesto. Elaboracin y Control. CIES Mjico agosto 1996 5. Colectivo de Autores. Libro de la Asignatura Salud Pblica. CIC. Habana Cuba 2000 6. Carnota Orlando .El Camino hacia el Alto Desempeo .ENSAP. Habana Cuba 2000. 7. Saturno P.J. Imperatori E. Corbella. Evaluacin de la Calidad Asistencial Mjico 1990. 8. Mesina Quitse M. Metodologa Gerencial para el siglo XXI Revista marzo de 1999 9. Castel Florit. Gerencia en Salud Tomo II .Centro de perfeccionamiento Gerencial MINSAP Cuba 1998 10. Fernndez Caballero Emilio- Seleccin de Temas. 1990. AUTORES: Dr. Alejandro Hernndez Rodrguez * Dra. Nieves Lugo Santos ** Dr. Miguel Mukodsi Carm * Dr. Edesio Delgado Garca * * Especialista en Organizacin y Administracin de Servicios de Salud. ** Especialista de Oftalmologa.