Mediacion Escolar 2 PDF

Instituto Argentino de Enseanza
de
Solucin Educativa

MEDI ACI N ESCOLAR

Mdulo 2

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C U R S O : M E D I A C I O N
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Mdulo 2


1
CONCEPTOS ESENCIALES DEL PROCESO DE
MEDIACIN
INTRODUCCION
Continuamos en este camino para lograr la comprensin del proceso de mediacin
en si. Cabra aclarar que no es tan complejo como muchos suelen sostener pero s
demanda como toda tarea que uno lleva adelante con seriedad conocer y
comprender los distintos aspectos que conforman la complejidad del mismo.
En este mdulo trabajaremos el tema de comunicacin que podemos considerar
uno de los pilares fundamentales para concretar el proceso de mediacin. Sobre
este aspecto es importante trabajar en las instituciones educativas. Podemos
trasmitir al otro algo desde el silencio. Es habitual escuchar en las mismas en
muchsimas ocasiones que hay problemas de comunicacin. Que algunos manejan
la informacin y potros no. No es inusual tampoco escuchar esto de que no hay
comunicacin. Nosotros afirmaremos siguiendo a Watzlawick que es imposible no
comunicar. Esto que significa que hasta sin hablar le comunicamos algo. Esto lo
iremos analizando al revisar la teora de comunicacin humana.
Ya vimos en que consisten los conflictos y como son Abordaremos en este
recorrido por este segundo encuentro como encontrar alternativas de solucin a
los mismos
Nos detendremos en un anlisis de la comunicacin humana para luego ver los
pasos de la mediacin
Este proceso debe cumplir con determinados requisitos y el mediador respetar
pautas y sostener conductas para lograr un proceso que garante la resolucin de
los conflictos.
Continuemos!!!

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LA COMUNICACIN HUMANA
La comunicacin humana es un proceso que se caracteriza por incluir a dos o
ms emisores receptores, entre los que circulan mensajes, en una serie de idas y
vueltas, por diferentes canales al mismo tiempo o sucesivamente, siendo, en el
mejor de los casos congruentes los mensajes que se envan a travs de diferentes
canales, pero que siempre se influyen mutuamente. El proceso ocurre dentro de
un contexto espacial y est afectado por un contexto histrico.
Para poder comprender la comunicacin humana, siguiendo a Watzlawick y
otros, a los efectos didcticos tomaremos en cuenta las divisiones que se han
realizado en la semitica:
1. Sintctica: abarca los problemas relativos a la transmisin de informacin.
Nos encontramos con:
a) Verbal (palabras)
b) Para-verbal (tonos, volumen, etc.)
c) No verbal (gestos, posturas, distancia, etc.)
d) Contexto
2. Semntica: el significado constituye la preocupacin central de la
semntica. Toda informacin compartida presupone una convencin
semntica. Un mismo significante puede tener diferentes significados en
virtud de cul sea el componente analgico, o el componente contextual,
que acompaa al significante verbal. Tambin el componente verbal puede
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cambiar una conducta. Esto se ve claramente en el caso de deportes, por
ejemplo, cuando el rbitro de un partido de tenis dice Match, est
indicando que empieza el partido, y a partir de ese momento las acciones
cambian, es decir que la misma accin que estaba realizando una de las
partes , por ejemplo un saque, cambia de significado y deja de ser un
ejercicio o prueba para transformarse en un tanto y el hecho de saber que
puede ser un tanto, cambia la conducta de la persona, a pesar de que todos
los elementos permanezcan iguales (contrincante, raqueta, pelota, pblico,
cancha, etc.)
3. Pragmtica: cuando la comunicacin afecta a la conducta. Comunicacin y
conducta se usan como sinnimos, ya que toda conducta comunica.
Comunicar no implica solo el lenguaje verbal. As, desde la perspectiva de la
pragmtica, toda conducta y no solo el habla, es comunicacin. Adems, no
solo interesa el efecto de una comunicacin sobre el receptor, sino tambin
el efecto que la reaccin del receptor tiene sobre el emisor.
Retroalimentacin:
Cuando un sistema ingresa informacin, sale informacin y sta info que
sale, vuelve a entrar al sistema como nueva informacin. La interaccin es circular
(retroalimentacin). A este tipo de sistema se lo llama retroalimentacin. Este
sistema mantiene el equilibrio mientras sea posible. Al sistema que busca
mantener el equilibrio se lo llama HOMEOSTASIS (equilibrio).
Cuando no se puede mantener mas el equilibrio, tengo que cambiar la norma,
sino se rompe el equilibrio.
1. Retroalimentacin Positiva: cuando sale del sistema. Ej: jugando al
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truco, uno mezcla y luego otro corta, sabe lo que tienen que hacer, si no lo
hace, esta saliendo del sistema, lo esta cortando. Es cuando la norma se
muestra ineficaz y hay que cambiarla.
2. Retroalimentacin Negativa: es la que mantiene el sistema
funcionando. Devuelve al emisor toda la informacin que necesita para
corregir la pauta de entrada. Mantiene el sistema estable y que siga
funcionando.
Redundancia:
Cuando la comunicacin se repite, se establece una pauta. Cuando
empezamos a habituarnos a una pauta de repeticin, podemos comenzar a
predecirla. Un gesto aislado no significa nada, empieza a tener significacin con la
repeticin a travs de la cual se va transformando en hbito.
En la redundancia contamos con un monto elevado de conocimientos que
nos permiten predecir la conducta (al tener conocimientos, vamos a poder predecir
lo que vendr, s qu esperar del otro).

Metacomunicacin:
Es la comunicacin que habla acerca de la comunicacin misma. Es
cuestionarse lo que dijo la otra persona. Se refiere a como tengo que entender lo
que me estn diciendo, como debo interpretar el contenido en funcin de la
relacin que tengo con la otra persona.
Cuando no entiendo mucho el significado de algo, es aclarar el sentido de
cmo tengo que interpretarlo, en base a mi relaciona con el otro. Ej.: Te mato (un
ladrn con un cuchillo en la mano) / Te mato (un amigo). No es lo mismo.

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LOS AXIOMAS EN LA TEORIA DE LA
COMUNICACIN
Llaman axiomas a algunas propiedades simples de la comunicacin que
encierran consecuencias interpersonales bsicas. Cuando las personas intentan
dejar de lado estos axiomas surgen conductas que han sido calificadas como
trastornos conductuales.
Axioma I: "No es posible no comunicarse"
Es imposible no comunicarse, ya que debo comunicar que NO quiero
comunicar.
La Imposibilidad de no Comunicar: No hay nada que sea lo contrario de
conducta. En otras palabras, no hay no-conducta, es imposible no comportarse.
Por mucho que uno lo intente, no puede dejar de comunicar. Actividad o
inactividad, palabras o silencio, tienen siempre valor de mensaje: influyen sobre
los dems, quienes a su vez, no pueden dejar de responder a tales
comunicaciones, y por ende, tambin comunican.
Toda Comunicacin significa algo: contenido
Toda Comunicacin se establece entre dos partes: relacional
Axioma II: "Toda comunicacin tiene un aspecto de contenido y un
aspecto relacional tales que el segundo califica al primero, y es por
ende una metacomunicacion".
Los Niveles de Contenido y relaciones de la Comunicacin: Una
comunicacin no solo transmite informacin sino que al mismo tiempo, impone
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conductas.
La falta de acuerdo con respecto a la manera de puntuar la secuencia de
hechos es la causa de incontables conflictos en las relaciones. Supongamos que
una pareja tiene un problema marital. Sus discusiones son: "me retraigo porque
me regaas" y "te regao porque te retraes". El marido dice que su retraimiento
es una defensa contra los constantes regaos de su mujer, mientras que ella dir
que lo critica debido a su pasividad.
El problema radica en su incapacidad para metacomunicarse acerca de su
respectiva manera de pautar su interaccin.
Axioma III: La naturaleza de una relacin depende de la puntuacin de
las secuencias de comunicacin entre comunicantes.
Siempre en cualquier comunicacin hay una aceptacin de la puntuacin,
es decir quin comienza la comunicacin. (Ej.: se sabe que en un final la
profesora comienza preguntando y los alumnos responden luego).
La Puntuacin de la Secuencia de Hechos: Otra caracterstica bsica de la
comunicacin es la interaccin, es decir, el intercambio de mensajes entre los
comunicantes.
La Comunicacin Analgica es todo lo que sea comunicacin no verbal, pero
esto se presta a confusiones ya que solo se lo limita a movimientos corporales,
pero el termino incluye tambin las posturas, las miradas, estados de nimos,
etc.
La Comunicacin Digital son cdigos que le corresponden una significacin
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(todo lo verbal).
Si recordamos que toda comunicacin tiene un aspecto de contenido y uno
relacional, el aspecto relativo al contenido se transmite de forma digital, mientras
que el aspecto relativo a la relacin, se transmite de forma analgica.
Axioma IV: Los seres humanos se comunican tanto analgica como
digitalmente. El lenguaje digital cuenta con una sintaxis lgica
compleja, pero carece de una semntica adecuada en el campo de la
relacin. El lenguaje analgico posee una semntica pero no una
sintaxis adecuada para la definicin inequvoca de la naturaleza de las
relaciones.
1. Comunicacin Digital y Analgica: En toda comunicacin humana es posible
referirse a los objetos de dos maneras totalmente distintas. Estos dos tipos
de comunicaciones se llaman analgicas y digitales.
2. Interaccin Simtrica y Complementaria: La relacin simtrica y
complementaria son relaciones basadas en la igualdad o en la diferencia.
En la Simetra, los participantes tienden a igualar su conducta reciproca y as su
interaccin puede considerarse simtrica (una relacin entre hermanos).
En la Complementaria, la conducta de uno de los participantes complementa la
del otro (padre hijo).
La interaccin simtrica se caracteriza por la igualdad, mientras que la
interaccin complementaria esta basada en las diferencias.
En la relacin complementaria ninguno de los participantes impone al otro este
tipo de relacin, sino que cada uno se comporta de una manera que presupone la
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conducta del otro.
Axioma v: Todos los intercambios comunicacionales son simtricos o
complementarios, segn estn basados en la igualdad o en la diferencia.

EL ROL DEL MEDIADOR
El mediador es un tercero neutral entrenado para brindar asistencia a las
partes en el proceso de bsqueda de soluciones aceptables y satisfactorias para
ambas. Cul es el rol que cumple? Su desempeo se basa primordialmente en
escuchar atentamente a los disputantes e incentivarlos hacia un dilogo para la
exploracin de posibilidades de un acuerdo mutuo. Como condicin previa, debe
informar a las partes en la reunin inicial cules son las caractersticas del proceso
de mediacin y las reglas de juego a que debern atenerse en caso de optar por
esta tcnica alternativa de resolucin de conflictos.
Lograr un acuerdo consensuado dentro del clima creado y mantenido es el
otro objetivo, cuyo lmite en acercar a las partes llega hasta donde la voluntad
negociadora de ellas lo permita. De producirse un estancamiento o una ruptura
definitiva de las relaciones, el mediador debe sugerirles que den por terminado el
procedimiento a fin de evitar la prolongacin de discusiones que desgastan los
nimos y generan mayores costos
La forma en que el mediador desempee sus deberes profesionales revelar
sus condiciones en lo que hace a su carcter, intelecto, creatividad, habilidades
tcnicas, valores morales y desarrollo social y comunitario.
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Su desenvolvimiento tendr puntos de apoyo las aptitudes manifestadas a
las partes que consistirn en su flexibilidad, imparcialidad, integridad y objetividad.
Prudencia: Es la que necesariamente el mediador debe guardar al efectuar sus
manifestaciones sobre la problemtica del asunto. Su posicin entre las partes le
obliga a asumir en forma responsable y honesta los efectos que surgirn de su
intervencin, sugerencias o recomendaciones.
Imparcialidad: El mediador no puede estar comprometido con ninguna de las
partes, ni siquiera con la consecucin de un determinado tipo de acuerdo. Esto le
posibilita una mayor movilidad dado que est en ptimas condiciones para facilitar
que los actores exploren posibles y viables acuerdos. El mediador como facilitador,
debe sugerirles el asesoramiento letrado en caso de ser necesario el consejo y la
perspectiva legal. Este principio tambin es aplicable aun en los supuestos en que
un abogado acte en calidad de mediador. El mediador tampoco es un sustituto
pertinente en los casos en que se precise asistencia teraputica. En tales
circunstancias debe informar y, orientar a las partes para que ellas la obtengan,
inclusive cuando en virtud de su profesin el mediador pudiera estar habilitado
para dichas tareas. Su rol como mediador es excluyente de otras aptitudes o
certificaciones profesionales que tuviera y no puede ejercerlas al momento de
mediar.
Confidencialidad: El xito de la mediacin depende en gran parte de la certeza
que tengan las partes sobre la privacidad con que ha de conducirse el proceso. El
mediador est obligado a guardar secreto acerca de las manifestaciones,
documentos e informes obtenidos durante el desempeo de su funcin. Este deber
de confidencialidad le es debido a las partes entre s y tambin respecto de
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terceros. Slo en el supuesto de que aqullas lo autorizaren podr revelar las
situaciones que haya conocido en la mediacin. Pero este principio cede en
algunos supuestos:
Cuando tomare conocimiento de hechos que originaren o pudieran
configurar delito.
Cuando del desarrollo del proceso pudiera inferir situaciones que pusieran
en riesgo la integridad fsica o psicolgica de alguna persona.
Cuando estuviera en presencia de un hecho ilcito.
En tales supuestos deber poner en conocimiento a los rganos pertinentes para
que tomen intervencin.
Uso de la informacin: Si partimos de la afirmacin que el principio de
confidencialidad es esencial en la mediacin, llegamos a la garanta que obtienen
las partes de que el mediador no divulgar lo manifestado por ellas ni siquiera ante
un eventual juicio subsiguiente. El mediador no est obligado a testificar ante las
Cortes en los casos en que hubiere actuado, ni tampoco remitir evidencia alguna.
De hecho los borradores y notas que l elaborara con las partes durante las
audiencias, se destruyen al finalizar el proceso, llguese o no a un acuerdo.
Los mediadores aprenden su trabajo a travs de una intensa tarea de capacitacin
que comprende desde la adquisicin de conocimientos tericos hasta el
entrenamiento prctico. Todas estas actividades se desarrollan en el marco de un
alto contenido participativo.

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PRINCIPALES ETAPAS
DE LA MEDIACIN

La mediacin es un procedimiento informal y flexible dirigido por las partes y el
mediador.
Las principales etapas de un procedimiento de mediacin son :

DETALLE DE PRINCIPALES
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
DE MEDIACIN

En la mediacin, las formalidades se reducen al mnimo. Las partes y el
mediador deciden, en forma conjunta, la estructura de la mediacin, es decir,
elaboran y fijan el procedimiento a seguir.
Como ya se ha explicado, el carcter poco estructurado del procedimiento
puede desconcertar a quienes desean recurrir a la mediacin, pues no saben muy
bien a qu atenerse. No obstante, el procedimiento que se describe a continuacin
debe ser interpretado nicamente como una gua puesto que las partes siempre
podrn modificar el procedimiento y actuar en modo diferente.
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Primera etapa: concurrencia
El punto de partida de una mediacin es la concurrencia de las partes para
someter una controversia a mediacin.
Comienzo de la mediacin
Cuando surge una controversia y alguna de las partes decide someterla a
mediacin, el procedimiento comienza justamente con la solicitud o peticin de
mediacin. Dicha peticin debe contener las informaciones esenciales relativas a la
controversia, incluyendo los nombres de las partes y de sus representantes, as
como cualquier otra indicacin que permita ponerse en contacto con ellas y una
breve descripcin de la controversia. Estas indicaciones no tienen por objeto definir
las cuestiones en litigio ni delimitar los argumentos ni las reivindicaciones de la
parte que presenta la peticin; tienen como nico objetivo el permitir la
organizacin del procedimiento. As, el mediador podr saber quines estn
implicados y cul es el objeto de la controversia a fin de asistir a las partes.
Nombramiento del mediador
Tras el recibo de la peticin de mediacin, el requerido tendr el derecho de
optar por iniciar el proceso con el mediador designado por el requirente o bien
elegir del listado propuesto alguno de los restantes mediadores. El mediador debe
gozar de la confianza de las dos partes y es fundamental, por lo tanto, que ambas
partes estn totalmente de acuerdo con el nombramiento de la persona propuesta
como mediador.
Contactos iniciales entre el mediador y las partes
Una vez nombrado, el mediador procede a una serie de entrevistas
preliminares con las partes, en general por telfono. El objetivo de esas entrevistas
es establecer el programa de trabajo. El mediador indica a las partes la
documentacin, si la hubiere, que considera que las partes deben proporcionar
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antes de su primera reunin, y en qu plazo, y fija la fecha de esa primera
reunin.
Primera reunin entre el mediador y las partes
En la primera reunin, el mediador establecer con las partes las reglas
bsicas del procedimiento. En particular, el mediador:
-Se pondr de acuerdo con las partes para saber si todas las reuniones tendrn
lugar en presencia de las dos partes o si podr, en ciertos momentos,
entrevistarse separadamente con cada una de ellas.
-Se asegurar que las partes entiendan que el proceso se desarrollara bajo
absolutas reglas de confidencialidad.

En la primera reunin, el mediador tambin examinar con las partes la
documentacin adicional que sera conveniente que stas proporcionen y la
necesidad eventual de expertos, a menos que estas cuestiones no hayan sido ya
despejadas en los contactos iniciales.
Reuniones siguientes
En funcin de las cuestiones en juego y de su complejidad, as como de la
importancia econmica de la controversia y de la distancia que separe las
posiciones respectivas de las partes en relacin con la controversia, la mediacin
podr durar solamente un da o varios das, o un perodo mayor de tiempo.
Cuando el mediador tiene por funcin facilitar la negociacin, las reuniones
siguientes a la primera permiten normalmente cumplir los pasos siguientes:
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La compilacin de informacin relativa a la controversia y la
identificacin de las cuestiones litigiosas;

El examen de los intereses respectivos de las partes que
explican las posiciones que mantienen respecto de la
controversia;

La bsqueda de soluciones susceptibles de satisfacer los
intereses respectivos de las partes;

La evaluacin de las soluciones posibles, habida cuenta de los
intereses de las partes y de las soluciones alternativas para la
solucin de la controversia; y

El logro de una solucin y su registro en un acuerdo.

Naturalmente, la mediacin no siempre desemboca en una solucin. No
obstante, se debera alcanzar una solucin toda vez que una parte considere que
existe una posibilidad de solucin que est ms conforme con sus intereses que
cualquier otra solucin que resulte de un procedimiento judicial, arbitral u otro.

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CONSULTAS PRIVADAS DE LAS PARTES
A lo largo del procedimiento de mediacin, es inevitable que cada parte
desee, en un momento u otro, mantener consultas en privado con sus consejeros
y sus expertos para examinar ciertas cuestiones o estudiar las soluciones posibles.
No cabe duda que esas consultas privadas estn autorizadas.
IDIOMA UTILIZADO EN LA MEDIACIN
Las partes deciden el idioma que se emplear en la mediacin. Pueden elegir un
solo idioma o utilizar dos idiomas y disponer de servicios de interpretacin, aunque
esta ltima opcin aumentar evidentemente los costos de realizacin del
procedimiento.

RAZONES PARA RECURRIR A LA MEDIACIN
Las partes que no conocen este procedimiento y que se preguntan cules son las
ventajas que pueden derivar de la mediacin, debern considerar atentamente dos
factores:
La experiencia de la mediacin demuestra que tiene un alto ndice de xito habida
cuenta de su naturaleza no vinculante. Para unos, la mediacin nunca falla, aun
cuando las partes no logren llegar a una solucin, puesto que al terminar el
procedimiento han obtenido una mayor comprensin de la controversia o, por lo
menos, han logrado circunscribir la controversia a su verdadera dimensin;
Iniciar un procedimiento de mediacin supone pocos riesgos. Las partes siempre
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tienen el control de la controversia. Cada parte puede poner trmino a la
mediacin en cualquier momento, aun cuando estime que no avanza el
procedimiento, que el procedimiento es muy oneroso o que la otra parte no acta
de buena fe. Por lo tanto, el compromiso de las partes con la mediacin es
revocable en cualquier momento.

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TCNICAS UTILIZABLES EN EL PROCESO DE
MEDIACIN

Herramientas tiles en Negociacin y Mediacin

La negociacin y la mediacin utilizan herramientas que pueden tambin
ayudar en la tarea de formar "ciudadanos responsables, protagonistas crticos,
creadores y transformadores de la sociedad" (3). Entre estas herramientas cabe
destacar:
a) El escucha activa: como una manera de atender no slo el lenguaje
verbal sino el "no verbal", las percepciones, emociones de la otra parte.
El mediador acompaa a las partes en el proceso de resolucin de su
conflicto y debe suministrar las condiciones para que sea posible transitar el
dispositivo de mediacin. Ahora bien, qu significa suministrar las condiciones?
La propuesta es construir parte de esa respuesta, para lo cual se impone
otro interrogante: cul es la posicin del mediador ante el relato de las partes?
La labor del mediador no se ajusta a un papel pasivo, a alguien que
presenta o enuncia un encuadre y luego observa, como un espectador, de qu son
capaces las partes. No debemos confundirnos. Que las partes sean responsables
de la resolucin del conflicto no nos exime a nosotros de la responsabilidad de
desplegar el dispositivo, de instalarlo, de ofrecerlo, de generarlo. Sabemos que
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esta responsabilidad no es compartida con las partes, es nuestra tarea, somos
nosotros los responsables de instalar este dispositivo. Slo queremos ahora
esbozar una de las condiciones para que este dispositivo sea haga acto: la
neutralidad y su correlato con la escucha activa.

b) El preguntar como herramienta para descubrir los intereses y
necesidades de las partes.
La formulacin de preguntas es la tcnica bsica del mediador; a partir de
ellas, es posible acceder a la forma en que las partes tiene organizada su
experiencia en torno a la situacin del conflicto (cul es su versin del conflicto) y
asimismo constituyen el vehculo que har posible la construccin del acuerdo.
Adems, es la nica forma de conocer los intereses reales de las partes.
Los mediadores deben aprender a determinar las circunstancias que rodean
el conflicto, con el propsito de utilizar los diferentes tipos de preguntas en el
momento oportuno.

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Tipos de Preguntas

Cada estilo de pregunta tiene un efecto diferente que puede ser o no
congruente con la intencin del facilitador. Todas son importantes y cada cual es
til segn la necesidad del facilitador. De all que existen diferentes tipos de
preguntas segn el contexto del conflicto, la intencin y la necesidad del mediador.

1. Preguntas Abiertas

Las preguntas abiertas son aquellas orientadas a recibir respuestas
amplias, destinadas a conocer circunstancias generales, estados de nimo,
sensaciones y opiniones.

Estas son las preguntas ms utilizadas al iniciar las sesiones de conciliacin
o mediacin, con el fin de ubicar a las partes en el terreno que estn pisando y
cules son las expectativas de la otra parte.
Ejemplos:
Cmo describe sus funciones en la empresa?
Explqueme por qu es importante?
Cmo le afecta a usted la decisin de la gerencia?
Cul es su perspectiva del problema?
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Cmo describe usted lo que sucede?

2. Preguntas Cerradas

Las preguntas cerradas buscan sealamientos puntuales, concretos,
especficos.
Ejemplos:
Cul es su nombre?
Cuntos aos tiene viviendo en su casa?
Dnde trabaja?
Le gusta su trabajo?
Caf o t?
3. Preguntas Lineales

Son formuladas para orientar al orientador, al mediador o al conciliador en la
situacin de las partes, ya que permiten que las partes den una explicacin del
problema, as como tambin son tiles para la clarificacin y manejo de datos o
informacin.
Ejemplos:
Quin hizo qu?
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Dnde dej el carro?
Cundo compr el microondas?
Por qu lo hizo?

4. Preguntas Circulares

Permiten analizar las mismas situaciones desde perspectivas diferentes;
poniendo en evidencia las relaciones, acciones, percepciones, ideas, sentimientos y
creencias de las partes. Adems, fomenta la comprensin integral de los
acontecimientos, porque permite ponerse en el lugar del otro.
Ejemplos:
Quines son las personas ms afectadas por este problema?
Cmo decidi solicitar la audiencia?
Cmo vera usted la situacin si se coloca en el lugar de la otra parte?

5. Preguntas Reflexivas

Se busca influenciar a las partes de forma indirecta, basando su pregunta en
situaciones hipotticas, creando el espacio para que las partes vean nuevas
posibilidades.

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Ejemplo:
Imaginemos qu pasara si usted...
Cmo podra hacer si usted se dispone a...?

6. Preguntas Estratgicas

Confrontan a las partes con la realidad
Persiguen la definicin de los intereses y las posibilidades de las partes
Buscan que las partes asuman y compartan sus responsabilidades.
Colocan a la persona frente a alternativas que debe asumir
Ejemplos:

Y usted qu hizo para...?
Finalmente, usted qu decidir?
Efectos que producen las preguntas

Abiertas: que las partes nos proporcionen la mayor cantidad de
informacin.
Cerradas: repuestas concretas.
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Lineales: Permiten el ordenamiento permanente de datos relevantes

para la comprensin del problema. Ubican a los participantes
respecto a la informacin vital. Son tiles para hacer precisiones
sobre informacin especfica.
Circulares: Permite ponerse en el lugar del otro; propicia la
participacin comprometida para la comprensin del problema.
Reflexivas: Son hipotticas. Posibilitan una reevaluacin de las
implicaciones de las acciones cometidas por las partes. Proyectan la
relacin de las partes ms all de la solucin del conflicto.
Estratgicas: Exigen tomar una posicin especfica respecto al

problema. Pueden ser utilizadas para conducir a ls partes a reconocer
y abarcar una solucin obvia.

c) El reconocimiento de las emociones como legtimas en los
conflictos.
El pensamiento lateral y la "lluvia de ideas" son modos creativos de generar
opciones para resolver los conflictos.

ASPECTOS LEGALES

LEY N 3.055

Disponible en Internet
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http://boletinoficial.buenosaires.gov.ar/apps/BO/front/documentos/normas/
2009/05/PL-LEY-LCBA-LCBA-3055-9.pdf

LEY N 3.055

Buenos Aires, 23 de abril de 2009.
LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
DE MEDIACION ESCOLAR
Artculo 1.- Crase el Sistema Integral de Mediacin Escolar que tiene por finalidad
difundir, promover e instituir la implementacin de mtodos cooperativos y pacficos de
abordaje de conflictos para todos los actores de la comunidad educativa, teniendo en
cuenta su especificidad.
Art. 2.- Entindese por Sistema Integral de Mediacin Escolar al conjunto de
principios, normas, rganos, practicas y medios que promueven y aseguran el
tratamiento de los conflictos entre los actores de la Comunidad Educativa de un modo,
pacifico y colaborativo.
Art. 3.- La presente Ley ser aplicable a todos los niveles y modalidades del sistema
educativo pblico de gestin estatal dependientes del Gobierno de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.
Art. 4.- Son objetivos del Sistema Integral de Mediacin Escolar:
a. Promover el tratamiento de los conflictos institucionales mediante la participacin en
procesos de mediacin u otros mtodos cooperativos y pacficos de abordaje, gestin y
resolucin de conflictos.
b. Propiciar actitudes favorables a la reflexin y el dilogo cooperativo frente a
situaciones de conflicto que pudieran manifestarse en el mbito escolar.
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c. Fomentar el autoconocimiento y a la autorregulacin de las conductas de los
diferentes actores institucionales.
d. Implementar estrategias de abordaje de conflictos que promuevan el respeto y la
apreciacin de la diversidad y la consolidacin de una cultura de tratamiento pacfico y
cooperativo de los conflictos.
Art. 5.- Son funciones del Sistema Integral de Mediacin Escolar:
a. Impulsar la capacitacin de todos los actores institucionales del sistema educativo en
mtodos cooperativos y pacficos de abordaje de conflictos, incluida la formacin e
instancias de actualizacin docente.
b. Asesorar dentro del Ministerio de Educacin en el diseo del plan de estudios de
mediacin y otros mtodos cooperativos y pacficos de abordaje de conflictos en el
sistema educativo y en todas las carreras de formacin docente.
c. Definir requisitos, evaluar y certificar a los mediadores que intervengan en el sistema
educativo: adultos, jvenes y nios.
d. Realizar monitoreos sobre el desarrollo, seguimiento y evaluacin de los Programas
de Alumnos Mediadores.

LEY DE MEDIACION
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La Ley N26.589, recientemente sancionada el 15 de abril de 2010 y
promulgada el 3 de mayo de 2010, y publicada en el Boletn Oficial el 6 de mayo
de 2010, establece con carcter obligatorio la mediacin previa a todo proceso
judicial, promoviendo la comunicacin directa entre las partes para la resolucin
extrajudicial de la controversia.

Objeto
Se establece con carcter obligatorio la mediacin previa a todo proceso judicial, la
que se regir por las disposiciones de la presente ley. Este procedimiento promover la
comunicacin directa entre las partes para la solucin extrajudicial de la controversia.

Requisito de admisin de la demanda
Al promoverse demanda judicial deber acompaarse acta expedida y firmada por el
mediador interviniente.

Contenido del acta de mediacin
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En el acta de mediacin deber constar:
a) Identificacin de los involucrados en la controversia;
b) Existencia o inexistencia de acuerdo;
c) Comparecencia o incomparecencia del requerido o terceros citados notificados en
forma fehaciente o imposibilidad de notificarlos en el domicilio denunciado;
d) Objeto de la controversia;
e) Domicilios de las partes, en los cuales se realizaron las notificaciones de las
audiencias de mediacin;
f) Firma de las partes, los letrados de cada parte y el mediador interviniente;
g) Certificacin por parte del Ministerio de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos, de
la firma del mediador interviniente en los trminos que establezca la reglamentacin de
la presente ley.

Controversias comprendidas dentro del procedimiento de
mediacin prejudicial obligatoria
Quedan comprendidas dentro del procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria
todo tipo de controversias, excepto las previstas en el artculo 5 de la presente ley.

Controversias excluidas del procedimiento de mediacin
prejudicial obligatoria
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Mdulo 2


28
El procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria no ser aplicable en los siguientes
casos:
a) Acciones penales;
b) Acciones de separacin personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiacin, patria
potestad y adopcin, con excepcin de las cuestiones patrimoniales derivadas de stas.
El juez deber dividir los procesos, derivando la parte patrimonial al mediador;
c) Causas en que el Estado nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en el
caso que medie autorizacin expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a que
se refiere el artculo 841 del Cdigo Civil;
d) Procesos de inhabilitacin, de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin;
e) Amparos, hbeas corpus, hbeas data e interdictos;
f) Medidas cautelares;
g) Diligencias preliminares y prueba anticipada;
h) J uicios sucesorios;
i) Concursos preventivos y quiebras;
j) Convocatoria a asamblea de copropietarios prevista por el artculo 10 de la ley
13.512;
k) Conflictos de competencia de la justicia del trabajo;
l) Procesos voluntarios.

Aplicacin optativa del procedimiento de mediacin prejudicial
obligatoria
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Mdulo 2


29
En los casos de ejecucin y desalojos el procedimiento de mediacin prejudicial
obligatoria ser optativo para el reclamante sin que el requerido pueda cuestionar la
va.

Principios que rigen el procedimiento de mediacin prejudicial
obligatoria
El procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria se ajustar a los siguientes
principios:
a) Imparcialidad del mediador en relacin a los intereses de las partes intervinientes en
el proceso de mediacin prejudicial obligatoria;
b) Libertad y voluntariedad de las partes en conflicto para participar en la mediacin;
c) Igualdad de las partes en el procedimiento de mediacin;
d) Consideracin especial de los intereses de los menores, personas con discapacidad y
personas mayores dependientes;
e) Confidencialidad respecto de la informacin divulgada por las partes, sus asesores o
los terceros citados durante el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria;
f) Promocin de la comunicacin directa entre las partes en miras a la bsqueda
creativa y cooperativa de la solucin del conflicto;
g) Celeridad del procedimiento en funcin del avance de las negociaciones y
cumplimiento del trmino fijado, si se hubiere establecido;

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30
h) Conformidad expresa de las partes para que personas ajenas presencien el
procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.
En la primera audiencia el mediador deber informar a las partes sobre los principios
que rigen el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.

Alcances de la confidencialidad
La confidencialidad incluye el contenido de los papeles y/o cualquier otro material de
trabajo que las partes hayan confeccionado o evalen a los fines de la mediacin.
La confidencialidad no requiere acuerdo expreso de las partes.

Cese de la confidencialidad
La obligacin de la confidencialidad cesa en los siguientes casos:
a) Por dispensa expresa de todas las partes que intervinieron;
b) Para evitar la comisin de un delito o, si ste se est cometiendo, impedir que
contine cometindose.
El cese de la confidencialidad debe ser interpretado con carcter restrictivo y los
supuestos de excepcin surgir de manera evidente.

Actuacin del mediador con profesionales asistentes
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31
Los mediadores podrn actuar, previo consentimiento de la totalidad de las partes, en
colaboracin con profesionales formados en disciplinas afines con el conflicto que sea
materia de la mediacin, y cuyas especialidades se establecern por va reglamentaria.
Estos profesionales actuarn en calidad de asistentes, bajo la direccin y
responsabilidad del mediador interviniente, y estarn sujetos a las disposiciones de la
presente ley y su reglamentacin.

Requisitos para ser mediador
Los mediadores debern reunir los siguientes requisitos:
a) Ttulo de abogado con tres (3) aos de antigedad en la matrcula;
b) Acreditar la capacitacin que exija la reglamentacin;
c) Aprobar un examen de idoneidad;
d) Contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Mediacin;
e) Cumplir con las dems exigencias que se establezcan reglamentariamente.

Requisitos para ser profesional asistente
Los profesionales asistentes debern reunir los requisitos exigidos para los mediadores
en el artculo 11, incisos b), d) y e).

Causas de excusacin de los mediadores
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32
El mediador deber excusarse, bajo pena de inhabilitacin, en todos los casos previstos
por el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin para la excusacin de los jueces.
Tambin deber excusarse durante el curso de la mediacin, cuando advierta la
existencia de causas que puedan incidir en su imparcialidad.
Cuando el mediador hubiera sido propuesto por el requirente, el excusado ser
reemplazado por quien le siga en el orden de la propuesta.

Causas de recusacin de los mediadores
Las partes podrn recusar con causa a los mediadores en los mismos supuestos
mencionados en el primer prrafo del artculo 13, dentro de los cinco (5) das de
conocida la designacin. Cuando el mediador hubiera sido designado por sorteo, se
practicar inmediatamente nuevo sorteo. Cuando el mediador hubiera sido propuesto
por el requirente, el recusado ser reemplazado por quien le siga en el orden de la
propuesta.
Cualquiera de las partes podr recusar al mediador durante el curso de la mediacin,
cuando advierta la existencia de causas sobrevinientes que puedan incidir en su
imparcialidad. Si el mediador no aceptara la recusacin la cuestin ser decidida
judicialmente.

Prohibicin para el mediador
El mediador no podr asesorar ni patrocinar a ninguna de las partes intervinientes en
los procedimientos de mediacin prejudicial obligatoria en los que hubiera intervenido,
hasta pasado un (1) ao de su baja formal del Registro Nacional de Mediacin.
La prohibicin es absoluta en relacin al conflicto en que intervino como mediador.

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33

Designacin del mediador
La designacin del mediador podr efectuarse:
a) Por acuerdo de partes, cuando las partes eligen al mediador por convenio escrito;
b) Por sorteo, cuando el reclamante formalice el requerimiento ante la mesa de
entradas del fuero ante el cual correspondera promover la demanda y con los
requisitos que establezca la autoridad judicial. La mesa de entradas sortear al
mediador que intervendr en el reclamo y asignar el juzgado que eventualmente
entender en la causa. El presentante entregar al mediador sorteado el formulario
debidamente intervenido por la mesa de entradas del fuero en el trmino de cinco (5)
das hbiles;
c) Por propuesta del requirente al requerido, a los efectos de que ste seleccione un
mediador de un listado cuyo contenido y dems recaudos debern ser establecidos por
va reglamentaria;
d) Durante la tramitacin del proceso, por nica vez, el juez actuante podr en un
proceso judicial derivar el expediente al procedimiento de mediacin. Esta mediacin
se cumplir ante mediadores inscriptos en el Registro Nacional de Mediacin, y su
designacin se efectuar por sorteo, salvo acuerdo de partes respecto a la persona del
mediador.

Suspensin de trminos
En los casos contemplados en el artculo 16 inciso d), los trminos del expediente
judicial quedarn suspendidos por treinta (30) das contados a partir de la notificacin
del mediador a impulso de cualquiera de las partes y se reanudar una vez vencido.
Este plazo podr prorrogarse por acuerdo expreso de las partes.

Prescripcin y caducidad
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La mediacin suspende el plazo de prescripcin y de la caducidad en los siguientes
casos:
a) En la mediacin por acuerdo de partes, desde la fecha de imposicin del medio
fehaciente de notificacin de la primera audiencia al requerido, o desde la celebracin
de la misma, lo que ocurra primero;
b) En la mediacin por sorteo, desde la fecha de adjudicacin del mediador por la
autoridad judicial;
c) En la mediacin a propuesta del requirente, desde la fecha de imposicin del medio
fehaciente de notificacin de la primera audiencia al requerido, o desde la celebracin
de la misma, lo que ocurra primero.
En los dos primeros supuestos, la suspensin opera contra todas las partes. En el caso
del inciso c), nicamente contra aqul a quien se dirige la notificacin.
En todos los casos, el plazo de prescripcin y de caducidad se reanudar a partir de los
veinte (20) das contados desde el momento que el acta de cierre del procedimiento de
mediacin prejudicial obligatoria se encuentre a disposicin de las partes.

Comparecencia personal y representacin
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Las partes debern comparecer personalmente y no podrn hacerlo por apoderado,
exceptundose a las personas jurdicas y a las domiciliadas a ms de ciento cincuenta
(150) kilmetros de la ciudad en la que se celebren las audiencias. El apoderado
deber contar con facultad de acordar transacciones.
Quedan eximidos de comparecer personalmente quienes se encuentren autorizados a
prestar declaracin por oficio, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 407 del
Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. La asistencia letrada es obligatoria. Se
tendr por no comparecida a la parte que concurriere a las audiencias sin asistencia
letrada, salvo que las partes acordaren la determinacin de una nueva fecha para
subsanar la falta.

Plazo para realizar la mediacin
El plazo para realizar la mediacin ser de hasta sesenta (60) das corridos a partir de
la ltima notificacin al requerido o al tercero. En el caso previsto en el artculo 6, el
plazo ser de treinta (30) das corridos. En ambos supuestos el trmino podr
prorrogarse por acuerdo de partes.

Contacto de las partes con el mediador antes de la fecha de
audiencia
Las partes podrn tomar contacto con el mediador designado antes de la fecha de la
audiencia, con el objeto de hacer conocer el alcance de sus pretensiones.

Citacin de terceros
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Cuando el mediador advirtiere que es necesaria la intervencin de un tercero, de oficio,
o a solicitud de cualquiera de las partes, o por el tercero, en todos los casos con
acuerdo de las partes, podr citarlo a fin de que comparezca a la instancia mediadora.
El tercero cuya intervencin se requiera debe ser citado en la forma y con los recaudos
establecidos para la citacin de las partes.
Si el tercero incurriere en incomparecencia injustificada no podr intervenir en la
mediacin posteriormente.

Audiencias de mediacin
El mediador fijar la fecha de la primera audiencia a la que debern comparecer las
partes dentro de los quince (15) das corridos de haberse notificado de su designacin.
Dentro del plazo establecido para la mediacin, el mediador podr convocar a las
partes a todas las audiencias que considere necesarias para el cumplimiento de los
fines previstos en la presente ley.

Notificacin de la audiencia
El mediador deber notificar la audiencia por un medio fehaciente o personalmente. La
notificacin deber ser recibida por las partes con una anticipacin no menor a tres (3)
das hbiles. La notificacin por cdula slo procede en las mediaciones previstas en el
artculo 16 inciso b) de la presente ley. Si el requerido se domiciliase en extraa
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37
jurisdiccin, la diligencia estar a cargo del letrado de la parte requirente y se ajustar
a las normas procesales vigentes en materia de comunicaciones entre distintas
jurisdicciones. Si el requerido se domiciliase en otro pas, se considerarn prorrogados
los plazos durante el plazo de trmite de la notificacin. A criterio del mediador, podr
solicitarse la cooperacin del juez designado a fin de librar exhorto o utilizar un medio
que se considere fehaciente en el lugar donde se domicilie el requerido.
El contenido de la notificacin se establecer por va reglamentaria.

Incomparecencia de las partes
Si una de las partes no asistiese a la primera audiencia con causa justificada, el
mediador fijar una nueva audiencia. Si la incomparecencia de la parte requerida fuera
injustificada, la parte requirente podr optar por concluir el procedimiento de la
mediacin o convocar a nueva audiencia.
Si la requirente incompareciera en forma injustificada, deber reiniciar el procedimiento
de mediacin prejudicial obligatoria.

Conclusin con acuerdo
Cuando durante el procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria se arribara al
acuerdo de las partes, se labrar acta en la que constarn sus trminos. El acta deber
ser firmada por el mediador, las partes, los terceros si los hubiere, los letrados
intervinientes, y los profesionales asistentes si hubieran intervenido.

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Cuando en el procedimiento de mediacin estuvieren involucrados intereses de
incapaces y se arribare a un acuerdo, ste deber ser posteriormente sometido a la
homologacin judicial.
En el supuesto de llegar a la instancia de ejecucin, el juez podr aplicar, a pedido de
parte, la multa establecida en el artculo 45 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin.

Conclusin sin acuerdo
Si el proceso de mediacin concluye sin acuerdo de las partes, se labrar acta suscripta
por todos los comparecientes donde se har constar el resultado del procedimiento. El
requirente queda habilitado para iniciar el proceso judicial acompaando su ejemplar
del acta con los recaudos establecidos en la presente ley.
La falta de acuerdo tambin habilita la va judicial para la reconvencin que pudiere
interponer el requerido, cuando hubiese expresado su pretensin durante el
procedimiento de mediacin y se lo hiciere constar en el acta.

Conclusin de la mediacin por incomparecencia de las partes
Si el proceso de mediacin concluye por incomparecencia injustificada de alguna de las
partes o por imposibilidad de notificacin, se labrar acta suscripta por todos los
comparecientes donde se har constar el resultado del procedimiento.
El reclamante queda habilitado para iniciar el proceso judicial, a cuyo fin acompaar
su ejemplar del acta con los recaudos establecidos en la presente ley. La parte
incompareciente deber abonar una multa cuyo monto ser equivalente a un cinco por
ciento (5%) del sueldo bsico de un juez nacional de primera instancia y cuya
modalidad de percepcin se establecer por va reglamentaria.

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Todos los procedimientos mediatorios, al concluir, debern ser informados al Ministerio
de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos, a los fines de su registracin y
certificacin de los instrumentos pertinentes.

Ejecutoriedad del acuerdo instrumentado en el acta de
mediacin
El acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador ser ejecutable por el
procedimiento de ejecucin de sentencia, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 500 inciso 4) del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin.

Mediacin familiar
La mediacin familiar comprende las controversias patrimoniales o extrapatrimoniales
originadas en las relaciones de familia o que involucren intereses de sus miembros o se
relacionen con la subsistencia del vnculo matrimonial, a excepcin de las excluidas por
el artculo 5 inciso b) de la presente ley.
Se encuentran comprendidas dentro del proceso de mediacin familiar las
controversias que versen sobre:
a) Alimentos entre cnyuges o derivados del parentesco, salvo los provisorios que
determina el artculo 375 del Cdigo Civil;
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b) Tenencia de menores, salvo cuando su privacin o modificacin se funde en motivos
graves que sern evaluados por el juez o ste disponga las medidas cautelares que
estime pertinentes;
c) Rgimen de visitas de menores o incapaces, salvo que existan motivos graves y
urgentes que impongan sin dilacin la intervencin judicial;
d) Administracin y enajenacin de bienes sin divorcio en caso de controversia;
e) Separacin personal o separacin de bienes sin divorcio, en el supuesto del artculo
1294 del Cdigo Civil;
f) Cuestiones patrimoniales derivadas del divorcio, separacin de bienes y nulidad de
matrimonio;
g) Daos y perjuicios derivados de las relaciones de familia.

Conclusin de la mediacin familiar
Si durante el proceso de mediacin familiar el mediador tornase conocimiento de
circunstancias que impliquen un grave riesgo para la integridad fsica o psquica de las
partes involucradas o de su grupo familiar, dar por concluida la mediacin. En caso de
encontrarse afectados intereses de menores o incapaces, el mediador lo pondr en
conocimiento del Ministerio Pblico de la Defensa a fin de que solicite las medidas
pertinentes ante el juez competente.

Mediadores de familia
Los mediadores de familia debern inscribirse en el Registro Nacional de Mediacin que
organizar y administrar el Ministerio de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos. El
Poder Ejecutivo nacional dictar la reglamentacin que determinar los requisitos
necesarios para la inscripcin, que deber incluir necesariamente la capacitacin bsica
en mediacin, y la capacitacin especfica que exija la autoridad de aplicacin.
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Profesionales asistentes
Los profesionales asistentes debern inscribirse en el Registro Nacional de Mediacin,
en el captulo correspondiente al Registro de Profesionales Asistentes que organizar y
administrar el Ministerio de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos. El Poder
Ejecutivo nacional dictar la reglamentacin que determinar los requisitos necesarios
para la inscripcin, que deber incluir necesariamente la capacitacin bsica en
mediacin, y la capacitacin especfica que exija la autoridad de aplicacin.

Honorarios del mediador y de los profesionales asistentes
La intervencin del mediador y de los profesionales asistentes se presume onerosa. El
mediador percibir por su desempeo en la mediacin, un honorario bsico cuyo
monto y condiciones de pago se establecern reglamentariamente por el Poder
Ejecutivo nacional.

Falta de recursos de las partes
Quien se encuentre en la necesidad de litigar sin contar con recursos de subsistencia y
acreditare esta circunstancia podr solicitar el procedimiento de mediacin prejudicial
obligatoria en forma gratuita. El procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria y
gratuita se llevar a cabo en los centros de mediacin del Ministerio de J usticia,
Seguridad y Derechos Humanos y en centros de mediacin pblicos que ofrezcan este
servicio. El Poder Ejecutivo nacional establecer, en oportunidad de reglamentar esta
ley, la oficina administrativa que tomar a su cargo la diligencia, la forma y el modo en
que se realizar la peticin y la prestacin del servicio.

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Honorarios de los letrados de las partes
La remuneracin de los abogados de las partes se regir de acuerdo con lo establecido
por la Ley de Aranceles de Abogados y Procuradores y las pautas del artculo 1627 del
Cdigo Civil.

Entidades formadoras
Se considerarn entidades formadoras a los fines de la presente ley aquellas entidades
pblicas o privadas, de composicin unipersonal o pluripersonal, dedicadas de manera
total o parcial a la formacin y capacitacin de mediadores.

Requisitos de las entidades formadoras
Las entidades formadoras debern encontrarse habilitadas conforme a las disposiciones
contenidas en la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo nacional.

Registro Nacional de Mediacin
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El Registro Nacional de Mediacin se compondr de los siguientes captulos:
a) Registro de Mediadores, que incluye en dos apartados a mediadores y mediadores
familiares;
b) Registro de Centros de Mediacin;
c) Registro de Profesionales Asistentes;
d) Registro de Entidades Formadoras.
El Registro de Mediadores tendr a su cargo la autorizacin, habilitacin y control
sobre el desempeo de los mediadores.
El Registro de Centros de Mediacin tendr a su cargo la autorizacin, habilitacin y
control sobre el funcionamiento de los mismos. Los centros de mediacin debern
estar dirigidos por mediadores registrados.
El Registro de Entidades Formadoras tendr a su cargo la autorizacin, habilitacin y
control sobre el funcionamiento de las entidades dedicadas a la formacin y
capacitacin de los mediadores.
La reglamentacin establecer los requisitos para la autorizacin y habilitacin de los
mediadores, centros de mediacin y entidades formadoras en mediacin.
La organizacin y administracin del Registro Nacional de Mediacin ser
responsabilidad del Ministerio de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos.
En la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo nacional contemplar las normas a
las que deber ajustarse el funcionamiento del Registro Nacional de Mediacin y cada
uno de sus captulos.

Inhabilidades e incompatibilidades
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No podrn desempearse como mediadores quienes:
a) Registren inhabilitaciones comerciales, civiles o penales o hubieren sido condenados
con pena de reclusin o prisin por delito doloso;
b) Se encontraren comprendidos en algunos de los supuestos previstos en el Cdigo
Procesal Civil y Comercial para los casos de excusacin de los jueces;
c) Se encontraren comprendidos por las incompatibilidades o impedimentos del artculo
3 de la ley 23.187 para ejercer la profesin de abogado, con excepcin del inciso a)
apartado 7, u otras incompatibilidades emanadas de normas especficas.

Matrcula
La incorporacin en el Registro Nacional de Mediacin requerir el pago de una
matrcula anual. La falta de acreditacin del pago de la matrcula durante dos (2) aos
consecutivos dar lugar a que el rgano de aplicacin excluya al matriculado del
Registro Nacional de Mediacin.
Regularizada la situacin, la reincorporacin del mediador al registro se producir en el
perodo consecutivo siguiente.

Quedar en suspenso la aplicacin del presente rgimen a los juzgados federales en
todo el mbito del territorio nacional, hasta tanto se implemente el sistema en cada
uno de ellos, de las secciones judiciales en donde ejerzan su competencia.

Procedimiento disciplinario de los mediadores
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El Poder Ejecutivo nacional incluir en la reglamentacin de esta ley el procedimiento
disciplinario aplicable a los mediadores, centros de mediacin, profesionales asistentes
y a las entidades formadoras inscriptas en los registros.

Prevenciones y sanciones
Los mediadores matriculados estarn sujetos al siguiente rgimen de prevenciones y
sanciones:
a) Llamado de atencin;
b) Advertencia;
c) Suspensin de hasta un (1) ao en el ejercicio de su actividad como mediador;
d) Exclusin de la matrcula.
Las sanciones aplicadas sern anotadas en el legajo correspondiente del profesional
sancionado.
El Poder Ejecutivo nacional establecer por va reglamentaria las causas sobre las que
corresponde aplicar estas prevenciones y sanciones.
Las sanciones se graduarn segn la seriedad de la falta cometida y luego del
procedimiento sumarial que el Poder Ejecutivo nacional establezca a travs de la
respectiva reglamentacin.
El mediador no podr ser excluido del Registro de Mediadores por causas disciplinarias
sin previo sumario, el que se desarrollar aplicndose las normas que dicte la autoridad
de aplicacin.

Sentencia penal
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En todos los casos que recaiga sentencia penal condenatoria por delito doloso de un
mediador, ser obligacin del tribunal o juzgado interviniente comunicar al Ministerio
de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos la pena aplicada, con remisin de copia
ntegra del fallo recado y la certificacin de que la misma se encuentra firme, siempre
que le constare la condicin de mediador del condenado.

Prescripcin de las acciones disciplinarias
Las acciones disciplinarias prescribirn a los dos (2) aos de producidos los hechos que
autoricen su ejercicio. Cuando hubiere condena penal, el plazo de prescripcin de las
acciones disciplinarias de esta ley ser de seis (6) meses a contar desde la notificacin
al Ministerio de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos dispuesta por el artculo 46 de
la presente ley.

Fondo de financiamiento
Crase un fondo de financiamiento que solventar las erogaciones que irrogue el
funcionamiento del sistema de mediacin, conforme lo establezca la reglamentacin.

Integracin del fondo de financiamiento
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El fondo de financiamiento se integrar con los siguientes recursos:
a) Las sumas previstas en las partidas del presupuesto nacional;
b) Las donaciones, legados y toda otra disposicin a ttulo gratuito hecha en beneficio
del fondo;
c) Los aranceles administrativos y matrculas que se establezcan reglamentariamente
por los servicios que se presten en virtud de esta ley;
d) Las sumas resultantes de la multa establecida en el artculo 28 de la presente ley.

Administracin del fondo de financiamiento
La administracin del fondo de financiamiento estar a cargo del Ministerio de J usticia,
Seguridad y Derechos Humanos, en los trminos que surjan de la reglamentacin que
se dicte.

Caducidad de la instancia de mediacin
Se producir la caducidad de la instancia de la mediacin cuando no se inicie el
proceso judicial dentro del ao a contar desde la fecha en que se expidi el acta de
cierre.

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Sustituyese el artculo 34 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin por el
siguiente:
Artculo 34.- Deberes. Son deberes de los jueces:

1. Asistir a la audiencia preliminar y realizar personalmente las dems diligencias que
este Cdigo u otras leyes ponen a su cargo, con excepcin de aquellas en las que la
delegacin estuviere autorizada.
En el acto de la audiencia, o cuando lo considere pertinente, si las circunstancias lo
justifican, podr derivar a las partes a mediacin. Los trminos del expediente judicial
quedarn suspendidos por treinta (30) das contados a partir de la notificacin del
mediador a impulso de cualquiera de las partes y se reanudar una vez vencido. Este
plazo podr prorrogarse por acuerdo expreso de las partes.
En los juicios de divorcio, separacin personal y nulidad de matrimonio, en la
providencia que ordena el traslado de la demanda, se fijar una audiencia en la que
debern comparecer personalmente las partes y el representante del Ministerio
Pblico, en su caso. En ella el juez tratar de reconciliar a las partes y de avenirlas
sobre cuestiones relacionadas con la tenencia de hijos, rgimen de visitas y atribucin
del hogar conyugal.
2. Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en que hayan quedado en
estado, salvo las preferencias establecidas en el Reglamento para la J usticia Nacional.
3. Dictar las resoluciones con sujecin a los siguientes plazos:
a) Las providencias simples, dentro de los tres (3) das de presentadas las peticiones
por las partes o del vencimiento del plazo conforme a lo prescripto en el artculo 36,
inciso 1) e inmediatamente, si debieran ser dictadas en una audiencia o revistieran
carcter urgente;
b) Las sentencias interlocutorias y las sentencias homologatorias, salvo disposicin en
contrario, dentro de los diez (10) o quince (15) das de quedar el expediente a
despacho, segn se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado;
c) Las sentencias definitivas en juicio ordinario salvo disposicin en contrario, dentro de
los cuarenta (40) o sesenta (60) das, segn se trate de juez unipersonal o de tribunal
colegiado. El plazo se computar, en el primer caso, desde que el llamamiento de
autos para sentencia, dictado en el plazo de las providencias simples, quede firme; en
el segundo, desde la fecha de sorteo del expediente, que se debe realizar dentro del
plazo de quince (15) das de quedar en estado;

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d) Las sentencias definitivas en el juicio sumarsimo, dentro de los veinte (20) o treinta
(30) das de quedar el expediente a despacho, segn se trate de juez unipersonal o
tribunal colegiado. Cuando se tratare de procesos de amparo el plazo ser de diez (10)
y quince (15) das, respectivamente.
En todos los supuestos, si se ordenase prueba de oficio, no se computarn los das que
requiera su cumplimiento.
4. Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria, bajo pena de nulidad, respetando
la jerarqua de las normas vigentes y el principio de congruencia.
5. Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente establecidos
en este Cdigo:
I. Concentrar en lo posible, en un mismo acto o audiencia, todas las diligencias que sea
menester realizar.
II. Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos u omisiones de que
adolezca, ordenando que se subsanen dentro del plazo que fije, y disponer de oficio
toda diligencia que fuere necesaria para evitar o sanear nulidades.
III. Mantener la igualdad de las partes en el proceso.
IV. Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y buena fe.
V. Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor economa
procesal.
VI. Declarar, en oportunidad de dictar las sentencias definitivas, la temeridad o malicia
en que hubieran incurrido los litigantes o profesionales intervinientes.

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50

Sustityese el artculo 77 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, por el
siguiente:
Artculo 77: Alcance de la condena en costas. La condena en costas comprender
todos los gastos causados u ocasionados por la sustanciacin del proceso y los que se
hubiesen realizado para evitar el pleito, mediante el cumplimiento de la obligacin,
incluyendo los del procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria.
Los correspondientes a pedidos desestimados sern a cargo de la parte que los efectu
u origin, aunque la sentencia le fuere favorable en lo principal.
No sern objeto de reintegro los gastos superfluos o intiles.
Si los gastos fuesen excesivos, el juez podr reducirlos prudencialmente.
Los peritos intervinientes podrn reclamar de la parte no condenada en costas hasta el
cincuenta por ciento (50%) de los honorarios que le fueran regulados, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 478.

siguiente:
Artculo 207: Caducidad. Se producir la caducidad de pleno derecho de las medidas
cautelares que se hubieren ordenado y hecho efectivas antes del proceso, dentro de
los diez (10) das siguientes al de su traba, si tratndose de obligacin exigible no se
interpusiere la demanda o no se iniciare el procedimiento de mediacin prejudicial
obligatoria, segn el caso, aunque la otra parte hubiese deducido recurso. Cuando se
hubiera iniciado el procedimiento de la mediacin, el plazo se reiniciar una vez
vencidos los veinte (20) das de la fecha en que el mediador expida el acta con su
firma certificada por el Ministerio de J usticia, Seguridad y Derechos Humanos, con la
constancia de que no se lleg a acuerdo alguno o que la mediacin no pudo efectuarse
por algunas de las causales autorizadas. Las costas y los daos y perjuicios causados
sern a cargo de quien hubiese obtenido la medida, y sta no podr proponerse
nuevamente por la misma causa y como previa a la promocin del proceso; una vez
iniciado ste, podr ser nuevamente requerida si concurrieren los requisitos de su
procedencia.
Las inhibiciones y embargos se extinguirn a los cinco (5) aos de la fecha de su
anotacin en el registro que corresponda, salvo que a peticin de parte se
reinscribieran antes del vencimiento del plazo, por orden del juez que entendi en el
proceso.

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Mdulo 2


51
siguiente:
Artculo 360: Audiencia preliminar. A los fines del artculo precedente el juez citar a
las partes a una audiencia, que presidir, con carcter indelegable. Si el juez no se
hallare presente no se realizar la audiencia, debindose dejar constancia en el libro de
asistencia. En tal acto:
1. Invitar a las partes a una conciliacin o a encontrar otra forma de solucin de
conflictos que acordarn en la audiencia.
El juez podr, si la naturaleza y el estado del conflicto lo justifican, derivar a las partes
a mediacin. En este supuesto, se suspender el procedimiento por treinta (30) das
contados a partir de la notificacin del mediador a impulso de cualquiera de las partes.
Vencido este plazo, se reanudar el procedimiento a pedido de cualquiera de las
partes, lo que dispondr el juez sin sustanciacin, mediante auto que se notificar a la
contraria.
2. Recibir las manifestaciones de las partes con referencia a lo prescripto en el
artculo 361 del presente Cdigo, debiendo resolver en el mismo acto.
3. Odas las partes, fijar los hechos articulados que sean conducentes a la decisin del
juicio sobre los cuales versar la prueba.
4. Recibir la prueba confesional si sta hubiera sido ofrecida por las partes. La
ausencia de uno de todos los absolventes, no impedir la celebracin de la audiencia
preliminar.
5. Proveer en dicha audiencia las pruebas que considere admisibles y concentrar en
una sola audiencia la prueba testimonial, la que se celebrar con presencia del juez en
las condiciones establecidas en este captulo.
Esta obligacin nicamente podr delegarse en el secretario o en su caso, en el
prosecretario letrado.
6. Si correspondiere, decidir en el acto de la audiencia que la cuestin debe ser
resuelta como de puro derecho con lo que la causa quedar concluida para definitiva.

E S C O L A R
Mdulo 2


52
siguiente:
Artculo 500: Aplicacin a otros ttulos ejecutables. Las disposiciones de este ttulo
sern asimismo aplicables:
1. A la ejecucin de transacciones o acuerdos homologados.
2. A la ejecucin de multas procesales.
3. Al cobro de honorarios regulados en concepto de costas.
4. Al acuerdo instrumentado en acta suscripta por el mediador, con la certificacin de
su firma, salvo en el supuesto en que se hayan controvertido derechos de menores e
incapaces. En estos casos, el representante legal con intervencin del ministerio
pupilar, deber requerir previamente, la homologacin del acuerdo al juez
anteriormente sorteado o al que sea competente de acuerdo a la materia. Tales
actuaciones estarn exentas del pago de la tasa de justicia.

siguiente:
Artculo 644: Sentencia. Cuando en la oportunidad prevista en el artculo 639 no se
hubiere llegado a un acuerdo, el juez, sin necesidad de peticin de parte, deber dictar
sentencia dentro de cinco (5) das, contados desde que se hubiese producido la prueba
ofrecida por la parte actora. Admitida la pretensin, el juez fijar la suma que
considere equitativa y la mandar abonar por meses anticipados, desde la fecha de
interposicin de la mediacin.
Las cuotas mensuales a que se refiere este artculo, como tambin las suplementarias
previstas en el siguiente, devengarn intereses desde la fecha fijada en la sentencia
para el pago de cada una de ellas.

Hasta el cumplimiento del trmino establecido en el artculo 63 de la presente ley, el
procedimiento de mediacin prejudicial obligatorio se llevar adelante con los
mediadores inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573.

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Mdulo 2


53
Dentro de los noventa (90) das de publicada la presente en el Boletn Oficial, los
mediadores inscriptos en el registro creado por la Ley 24.573, debern manifestar su
voluntad de mantener su inscripcin en el Registro Nacional de Mediacin que crea
esta ley, de la manera que disponga la reglamentacin que dicte el Poder Ejecutivo
Nacional.

Toda documentacin relativa a mediadores o entidades formadoras que hubiesen
renunciado o se los haya dado de baja en los diversos registros que crea esta ley o
anteriores a ella, podr ser destruida luego de transcurrido un (1) ao desde la
notificacin del acto administrativo, sin que se haya reclamado su devolucin y
caducar todo derecho a objetar el procedimiento al cual fuera sometida y su destino
posterior.

Los recursos remanentes del fondo de financiamiento creado por Ley 24.573 pasarn a
formar parte del fondo de financiamiento creado por la presente ley.

Derogaciones
A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, derganse los artculos 1 a 31 de
la Ley 24.573, y las Leyes 25.287 y 26.094.

Vigencia
Esta ley comenzar a aplicarse a partir de los noventa (90) das de su publicacin en el
Boletn Oficial.

Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional.

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Mdulo 2


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JULIO C. C. COBOS EDUARDO A. FELLNER Enrique Hidalgo Juan H.
Estrada

ACTIVIDAD

Compare ambas leyes

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Mdulo 2


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Mdulo 2


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ACTIVIDAD DE APLICACIN
PERCEPCIONES POSICIONES
1) Realice la lectura del siguiente cuento hind.
2) Cul era el problema a resolver en este relato?
3) Qu actitud tuvo cada uno de los sabios?
4) Buscaban conocer al elefante o defender cada uno su propia percepcin?
5) Detalle las causas del malentendido. Porque pelearan? (por poder, por
reconocimiento, por afecto, por propios intereses)J ustifique.
6) Buscaron enriquecerse entre todos con las diferentes opiniones e
integrarlas?
7) Cmo hubieran podido ganar entre todos (conocer al elefante)
8) Con que hechos que pasan en la institucin educativa los podemos
relacionar?
9) Cmo podran ganar entre todos?
10) Describa un final ms constructivo

CUENTO HINDU:LAS 6 PERSONAS SABIAS Y EL ELEFANTE
Haba una vez, en la India, 6 personas sabias que vivan juntas en un
pequeo pueblo. Todas ellas eran ciegas. Un da, un visitante llev al pueblo
un elefante, animal desconocido en esa comarca. Las 6 personas sabias
queran saber cmo era un elefante, pero, cmo podran hacerlo? PERSONA
SABIA Nro.1: Ya s cmo podemos hacer! Vamos a conocerlo usando el
tacto As podremos saber cmo es el elefante. PERSONAS SABIAS Nros. 1 a
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Mdulo 2


57
6 (Todas J untas, a la vez): Buena idea!
As, las 6 personas sabias se acercaron al lugar. La primera toc la
oreja del elefante, que era grande, plana y se mova lentamente hacia
delante y hacia atrs, y dijo: El elefante es como un abanico!!!!
La segunda persona toc una pata del elefante y enseguida dijo::
No!!! Qu va a ser cmo un abanico!!!! El elefante es como un rbol!!!!
La tercera persona, mientras tanto, se haba acercado a tocar la cola
del elefante, y dijo: Los dos estn equivocados. Est claro que el elefante es
como una cuerda!!!!.
En ese momento, el elefante hundi su colmillo afilado en la mano de
la cuarta persona, y dijo: . Ay! me punz! Seguramente el elefante es
como una lanza!!!!
La quinta persona, ubicada al lado del cuerpo del elefante, dijo: No,
no,no!!! Estn todos equivocados El elefante es como una pared alta.
Mientras tanto, la sexta persona haba estado todo el tiempo
recorriendo con sus manos la trompa del animal y dijo: Ninguno de Uds.
est en lo cierto!!! La verdad es que el elefante no es otra cosa que una
gran serpiente.
PERSONA SABIA Nro. 1: No, es un abanico enorme! PERSONA SABIA
Nro. 2: Absurdo! Es un rbol gigante! PERSONA SABIA Nro. 3: Falso! No es
otra cosa que una cuerda! PERSONA SABIA Nro. 4: Por favor, si es una
lanza! PERSONA SABIA Nro. 5: Estn equivocados. Es una pared! PERSONA
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SABIA Nro. 6: Sin embargo, Yo estoy seguro de que es una serpiente
PERSONAS SABIAS Nro. 1 a 6 (Todas juntas, dicen simultneamente) Todos
Uds. estn equivocados .Slo yo estoy en lo correcto!
As, las 6 personas ciegas se gritaron unas a otras durante toda la
noche, y nunca supieron cmo era el elefante.

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Lineales: Permiten el ordenamiento permanente de datos relevantes

Estratgicas: Exigen tomar una posicin especfica respecto al

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