SALUD ESTADO DE COMPLETO BIENESTAR FSICO, MENTAL Y SOCIAL Y NO SLO LA AUSENCIA DE ENFERMEDADES. RESIDUOS SLIDOS Todos aquellos materiales slidos y semislidos que resultan de las actividades del hombre en la sociedad y que son desechadas por su propietario por considerarlos sin valor para retenerlos Manejo adecuado de residuos slidos. 1) generacin 2) almacenamiento 3) barrido y limpiesa 4) recoleccin y transporte 5)tratamiento 6) transferencia 7) disposicin final Problemas regionales 1) segregacin sin control 2) inadecuados sistema de recoleccin 3) arrojo de residuos slidos al rio 4) quema de residuos en el botadero 5) reciclaje informal Per produce 20,065 TM de residuos slidos por da Solamente el 70.62 % son recolectados De los residuos recolectados, slo el 35% es dispuesto sanitariamente Slo en Lima existen 5,000 familias que viven del reciclaje informal de residuos, en el pas asciende a 25,000. La Poblacin segn el ltimo censo realizado por el INEI es de 28220,764 habitantes. La generacin per cpita es de 0.711kg/hab/da. Se estima que la generacin de los residuos slidos municipales a nivel nacional es de aproximadamente 20 065 TM/da. RESIDUO PELIGROSO C ORROSIVO R EACTIVO E XPLOSIVO T XICO I NFLAMABLE P ATGENO
Un residuo no peligroso se puede convertir en peligroso? 1.- Si se emplea un barril que antes ha contenido un cido o un plaguicida u otro similar, y en l colocamos la basura no peligrosa: de seguro ella se contamina y entonces adquiere la peligrosidad, sea que se convierta en txica o inflamable u otra condicin peligrosa.
2.- Si en un contenedor que tiene basura domstica alguien deja un elemento pirotcnico o un cigarrillo encendido la basura domstica puede adquirir carcter de peligrosidad, es decir de alto riesgo; si se prende, explota en el primer caso, y en el segundo, se prende.
3.- Casos frecuentes y evidentes se producen en los establecimientos de salud, cuando no se separan los residuos no peligrosos de los peligrosos, es decir, cuando junto a la basura generada en la cocina u oficinas tambin se colocan los residuos provenientes de las salas de atencin a pacientes. RIESGOS A LA SALUD POR MANEJO INADECUADO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
Poblaciones expuestas a los agentes fisicoqumicos y biolgicos relacionados con los residuos slidos:
Trabajadores formales e informales que manipulan residuos. Poblacin servida que no dispone de recoleccin domiciliaria regular. Poblacin cerca de los sitios de tratamiento y disposicin. Poblacin en general, a travs de la contaminacin de los cuerpos de agua superficiales y subterrneos: del consumo de carne de animales criados en basurales de la exposicin a residuos peligrosos
PROBLEMTICA REGIONAL Las bases legales.. No existen Hay superposiciones Son ignoradas Las normas... No son realistas Son mal aplicadas Se ignoran El origen de los residuos slidos es el factor ms importante para su caracterizacin Domiciliarios Comercial Lugares publico Industrial Institucional Agrcola Fuentes especiales CARACTERSTICAS DE LOS RESIDUOS SLIDOS Fsicas: GENERACIN PER CPITA COMPOSICIN CONTENIDO DE HUMEDAD DENSIDAD COMPRESIVIDAD Qumicas : PODER CALORFICO pH MATERIA ORGNICA CENIZAS GRASAS Y PROTENAS N, P, K, C, Ca, etc. Biolgicas: COLIFORMES TERMOTOLERANTES COLIFORMES TOTALES PATGENOS ENTRICOS
Pigars CLASIFICCLASIFACIN DE RESIDUOS SLIDOS (Art 15) Residuo Domiciliario. Residuo Comercial. Residuo de limpieza de espacios pblicos. Residuo de establecimiento de atencin de salud. Residuo industrial. Residuo de las actividades de construccin. Residuo agropecuario. Residuo de instalaciones o actividades especiales Competencias de las Autoridades Sectoriales La gestin y el manejo de RRSS no municipales, que se realicen dentro del mbito de las reas productivas, son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes Competencias de la Municipalidad Provincial (Art 9) Son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. El PIGARS es un instrumento de gestin que se obtiene luego de un proceso de planificacin estratgica y participativa, que permitir mejorar las condiciones de salud y ambiente en determinada localidad.
Beneficios del PIGARS Facilita el desarrollo de un proceso sostenido de mejoramiento de la cobertura y calidad del sistema de gestin de residuos slidos. Prevenir las enfermedades y mejorar el ornato pblico. Minimizar los impactos ambientales negativos. Promover la participacin de la poblacin e instituciones clave en las iniciativas de mejoramiento del sistema de gestin de residuos. Incrementar el nivel de educacin ambiental en la poblacin. Instalar estructuras gerenciales apropiadas para la gestin ambiental de los residuos. GUIA PIGARS Es una herramienta de orientacin para la accin que desarrolla una serie de criterios y pautas para formular un PIGARS, y que debern ser adaptadas a las condiciones particulares de cada localidad
LAS LIMITACIONES de los PIGARS Menos del 25% de la municipalidades provinciales a nivel nacional han formulado sus respectivos PIGARS. Los PIGARS existentes si bien cuentan con comits de gestin, (en la mayora) no estn institucionalizados y/o no se encuentran activos. La poblacin considera que los PIGARS son Planes Municipales. Los PIGARS difcilmente se ha articulado a los dems instrumentos de gestin local (PDC, PDI, PDEL, etc.) Los PIGARS son considerados instrumentos tcnicos y netamente operativos Si bien en muchos PIGARS se definen indicadores estos no son debidamente monitoreados o vigilados, imposibilitando la medicin de sus impactos. La mayora de los PIGARS no se ejecutan. NUEVOS ENFOQUES Incorporar en el debate del Presupuesto Participativo los programas y proyectos identificados en el PIGARS Promover el intercambio de experiencias entre ciudades en la lgica de la mejora continua. Revisar y actualizar los PIGARS, peridicamente. Fomentar la especializacin de los encargados de la operacin y gestin de los residuos slidos, con enfoque por competencias laborales.
AGENTES CONTAMINANTES Lixiviados contaminados y escorrenta superficial de las instalaciones de disposicin que afectan la calidad del suelo y del agua superficial y subterrnea. Emisiones de metano y dixido de carbono que contribuyen al calentamiento del planeta y favorecen la supervivencia de patgenos y roedores. Animales alimentados con residuos que se convierten en vectores de enfermedades animales y humanas. IMPACTOS EN LA SALUD Y EL AMBIENTE Residuos peligrosos: Seres humanos y seres vivos se exponen a sustancias txicas generadas por procesos industriales y por el manejo inadecuado de residuos slidos, lquidos y gaseosos.
Fuentes localizadas de contaminacin: Personas que habitan cerca de fuentes de contaminacin (refineras, fbricas de cemento, minas, etc.) son las ms expuestas.
MANEJO INADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS RIESGOS A LA SALUD JJJJJJJJJJ Generacin y almacenamiento (domiciliario) Proliferacin de vectores Microorganismos patgenos Olores desagradables Residuos peligrosos (insecticidas, solventes, etc.). Almacenamiento o disposicin (va pblica) Proliferacin de vectores Contaminacin del ambiente Perjuicio al ornato pblico MANEJO INADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS POBLACIN AFECTADA Trabajadores formales e informales que manipulan residuos. Poblacin que no dispone de recoleccin domiciliaria regular. Poblacin cerca de los sitios de tratamiento y disposicin final. SALUD OCUPACIONAL Daos Heridas punzantes que causan ttano, hepatitis e infecciones de HIV. Heridas por derrumbes en los botaderos, incendios y hundimientos. Lesiones en la espalda y articulaciones por levantar contenedores pesados y por manejar equipos pesados de carga en rellenos. Enfermedades respiratorias por inhalacin de material particulado, bioaerosoles y compuestos orgnicos voltiles, humo y polvo ENFERMEDADES DE LOS SEGREGADORES Tuberculosis, bronquitis, asma, neumona, disentera, parsitos y mal nutricin son las enfermedades ms comunes entre los segregadores de basura segn estudios realizados en Bangalore, Manohar y Nueva Deli en la India. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES Manejar los residuos slidos teniendo en cuenta aspectos polticos, institucionales, sociales, financieros, econmicos, tcnicos, ambientales y de salud, con tecnologas especficas para cada componente del sistema de aseo GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
VIGILANCIA SANITARIA Ley General de los Residuos Saludos N 27314 Reglamento del ley D.S. 057- 2004/PCM D.L.1065, que modifica la Ley 27314 Programa: Vigilancia de la gestin Municipal de Residuos Slidos I. ETAPA DE RECOLECCIN Inspeccin sanitaria a puntos de evaluacin distribuidos en todo el distrito y que evalan el estado de limpieza de la ciudad con o sin ruta de recoleccin convencional II. ETAPA DE RECEPCIN Y TRANSPORTE Se identifican riesgos sanitarios en una muestra representativa y aleatoria de vehculos empleados para la recepcin y transporte de residuos III. SALUD Y PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES Muestra representativa y aleatoria de trabajadores, en ella se considera las condiciones de salud (inmunizaciones, heridas, evaluaciones mdicas, enfermedades asociadas), uso de indumentaria de proteccin (uniforme, calzado, mascarilla, guantes, gorro o casco), hbitos higinicos durante la realizacin de sus labores y equipos de trabajo IV. DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS Se identifican riesgos sanitarios de las infraestructuras de disposicin final de residuos slidos (IDF-RS); relleno sanitarios y/o botaderos existentes