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INTRODUCCION
Las leyes y normas, tienen como objetivo marcar lmites y evitar la toma de
decisiones arbitrarias de los individuos, diferenciando el deber ser de las
acciones frente a la inapropiada actitud asumida en cualquier circunstancia.
He de all, la razn por la cual los diferentes mbitos de la vida social, laboral
y personal, se encuentran atados a principios morales y ticas que se
desprenden de alguna ley que ampara su razn de ser.
Igualmente vale la pena resaltar, que de las normas, no se escapa la vida
del ingeniero, independientemente el campo laboral donde ste ejerza, pues
el buen funcionamiento de su ejercicio profesional, la convivencia con sus
colegas y subordinados, y la defensa de sus derechos, dependern de esas
leyes que lo protegen y que al mismo tiempo designan de que manera deben
funcionar las cosas. Entre algunas de las leyes, se puede nombrar la Ley del
Servicio Elctrico, la cual se encuentra dirigida a la toma de decisiones en
referencia al consumo, transformacin y malgasto de energa.
Del mismo modo es preciso mencionar, que un conocimiento importante
que debe tener el ingeniero, adems de saber que existen leyes, es la
comprensin y el anlisis de lo que es un peritaje y un avalu, considerando
que algn momento de su vida profesional puede llegar a ser perito, siempre
y cuando tenga estudios y experiencias en lo que respecta al peritaje y
avalu. Por tal motivo es que el presente trabajo, tiene sus enfoques en
algunos artculos que se encuentra en la Ley del Servicio Elctrico, adems
de definir algunos trminos referentes al peritaje y responder algunas
preguntas sobre este ltimo.


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ANLISIS DE LA LEY ORGANICA DEL SERVICIO ELCTRICO.

Gaceta Oficial N. 5.568 Extraordinario de fecha 31 de diciembre de 2001
TTULO I: DISPOSICIONES FUNDAMENTALES.
La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el
servicio elctrico en el Territorio Nacional, constituido por las actividades de
generacin, transmisin, gestin del Sistema Elctrico Nacional donde el
Estado velar porque todas las actividades que constituyen el servicio
elctrico se realicen bajo los principios de equilibrio econmico, confiabilidad,
eficiencia, calidad, equidad, solidaridad, no-discriminacin y transparencia, a
los fines de garantizar un suministro de electricidad al menor costo posible y
con la calidad requerida por los usuarios.
Es competencia del Poder Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y
Minas, la planificacin y el ordenamiento de las actividades del servicio
elctrico estas actividades que constituyen el servicio elctrico debern
realizarse de tal manera que se asegure su compatibilidad con las
disposiciones relativas a las reas pobladas, agrcolas, forestales y a las de
rgimen de administracin especial. El Ministerio de Energa y Minas
elaborar, en coordinacin con los organismos de seguridad y defensa del
Estado, el Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico y las empresas
elctricas, los planes de contingencia que garanticen la seguridad y
continuidad del servicio elctrico, en concordancia con lo establecido en la
Ley Orgnica de Seguridad y Defensa.


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TTULO II: DE LA COMISIN NACIONAL DE ENERGA ELCTRICA.
Se crea la Comisin Nacional de Energa Elctrica que tendr a su cargo,
por delegacin del Ministerio de Energa y Minas, la regulacin, supervisin,
fiscalizacin y control de las actividades que constituyen el servicio elctrico.
La Comisin Nacional de Energa Elctrica es un ente desconcentrado, con
patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional; gozar de autonoma
funcional, administrativa y financiera en el ejercicio de sus atribuciones y
estar adscrita al Ministerio de Energa y Minas dicha Comisin Nacional de
Energa Elctrica deber actuar bajo los principios siguientes:
1. Proteger los derechos e intereses de los usuarios del servicio elctrico.
2. Promover la eficiencia, confiabilidad y seguridad en la prestacin del
servicio, y el uso eficiente y seguro de la electricidad.
3. Velar porque toda la demanda de electricidad sea atendida.
4. Garantizar el cumplimiento de los derechos y obligaciones de los agentes
del servicio elctrico, otorgados por esta Ley.
5. Promover la competencia en la generacin y en la comercializacin de
electricidad.
6. Garantizar el libre acceso de terceros a los sistemas de transmisin y
distribucin.
7. Coordinar sus actuaciones con las autoridades municipales de
conformidad con esta Ley.
La Comisin Nacional de Energa Elctrica debe elaborar la propuesta de
las tarifas elctricas a ser sometida al Ejecutivo Nacional para su
consideracin y aprobacin, con fundamento en la normativa vigente en la
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materia; asegurar la correcta aplicacin de los precios y tarifas del servicio
elctrico y aplicar las sanciones que correspondan, entre otras. La Junta
Directiva de la Comisin Nacional de Energa Elctrica estar conformada
por cinco (5) miembros de libre nombramiento y remocin, de los cuales tres
(3) sern designados por el Presidente de la Repblica, uno (1) por el
Ministro o Ministra de Energa y Minas, y uno (1) por el Ministro o Ministra de
la Produccin y el Comercio. La Junta Directiva tendr un presidente
responsable de la administracin ordinaria de la organizacin, el cual ser
designado, del seno de dicha Junta, por el Presidente de la Repblica, los
miembros de la Junta Directiva de la Comisin Nacional de Energa Elctrica
debern ser venezolanos, de reconocida solvencia moral y competencia
profesional en materias de electricidad, economa energtica, regulacin o
administracin de servicios pblicos, y tendrn una dedicacin a tiempo
completo a sus cargos. La designacin de los cargos se har por cinco (5)
aos.
TTULO III: DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO ELCTRICO.
El ejercicio de la actividad de generacin de energa elctrica est abierto a
la competencia, previa autorizacin de la Comisin Nacional de Energa
Elctrica y de conformidad con esta Ley y dems normas que regulen la
materia.
Las empresas que ejerzan la actividad de generacin en el servicio
elctrico, debern cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Declarar y poner a disposicin del Centro Nacional de Gestin del Sistema
Elctrico la totalidad de la potencia y energa de sus instalaciones y permitir
su verificacin.
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2. Acatar las instrucciones del Centro Nacional de Gestin del Sistema
Elctrico.
3. Cumplir las normas tcnicas para la instalacin y operacin de sus plantas,
dictadas por la Comisin Nacional de Energa Elctrica; entre otras.
La gestin del Sistema Elctrico Nacional deber realizarse de manera
centralizada, a fin de garantizar la ptima utilizacin de los recursos de
energas primarias, produccin y transporte de la energa elctrica y de
contribuir a la obtencin de un suministro de electricidad confiable,
econmico, seguro y de la mejor calidad.
El ejercicio de la actividad de distribucin de energa elctrica est sujeto a
concesin dentro de un rea exclusiva y se debe realizar de conformidad con
esta Ley y dems normas que regulen la materia, las empresas de
distribucin de energa elctrica tienen que prestar el servicio de manera
continua, eficiente, no discriminatoria y dentro de los parmetros de calidad y
atencin a los usuarios, as como ejecutar los programas de inversin y los
de mantenimiento necesarios para garantizar la prestacin del servicio en las
condiciones requeridas.
TTULO IV: DE LOS USUARIOS.
Los usuarios del servicio elctrico nacional tienen, entre otros, los
siguientes derechos:
1. Obtener el suministro de energa elctrica de la empresa distribuidora
concesionaria en el rea geogrfica donde estn ubicados.
2. Recibir la atencin oportuna de sus reclamos, en primera instancia de la
empresa encargada del suministro de electricidad, en segunda instancia de
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la autoridad municipal, y en ltima instancia de la Comisin Nacional de
Energa Elctrica.
3. Organizarse para participar en la supervisin del servicio elctrico.
4. Exigir y recibir de las empresas elctricas informacin completa, precisa y
oportuna para la defensa de sus derechos.
5. Obtener, por parte de la empresa encargada del suministro de electricidad,
una compensacin adecuada cuando la calidad del servicio no cumpla con
las normas de calidad del servicio elctrico que dicte la Comisin Nacional de
Energa Elctrica, y el resarcimiento de los daos causados por fallas en el
suministro de energa elctrica.
6. Los grandes usuarios podrn adquirir la potencia y energa elctrica que
requieran a travs del Mercado Mayorista de Electricidad; entre otros.
Los usuarios del servicio elctrico nacional tienen, entre otras, las
siguientes obligaciones:
1. Pagar oportunamente por el servicio elctrico efectivamente recibido.
2. Permitir el acceso de personal, debidamente autorizado por la empresa
encargada del suministro de electricidad, a los equipos de medicin de
potencia y energa elctrica.
3. Los grandes usuarios debern acatar las instrucciones que imparta el
Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico.
4. Pagar las contribuciones especiales anuales para el funcionamiento de la
Comisin Nacional de Energa Elctrica.

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TTULO V: DE LOS MUNICIPIOS.
Al Municipio, en cumplimiento de sus atribuciones, le corresponde:
1. Promover la prestacin del servicio elctrico en el rea de su jurisdiccin.
2. Asegurar un servicio adecuado de alumbrado pblico en su jurisdiccin,
directa o indirectamente.
3. Fiscalizar la calidad del servicio elctrico en su jurisdiccin, con base en
las normas que a tal efecto dicte la Comisin Nacional de Energa Elctrica.
4. Promover la participacin de las comunidades en la fiscalizacin del
servicio.
5. Promover la organizacin de usuarios del servicio elctrico.
6. Velar por la existencia de un adecuado servicio de atencin a los reclamos
en materia de calidad de servicio y atencin al usuario.
TTULO VI: DE LAS AUTORIZACIONES Y CONCESIONES.
Las empresas que ejerzan la actividad de generacin requerirn de
autorizacin previa de la Comisin Nacional de Energa Elctrica. Dicha
autorizacin se emitir a los fines de garantizar el cumplimiento de las
normas tcnicas de instalacin y operacin. El ejercicio de la actividad de
transmisin, destinada a la prestacin del servicio elctrico, estar sujeto a
concesin otorgada por el Ministerio de Energa y Minas.
Las concesiones que otorgue el Ministerio de Energa y Minas se harn por
un lapso mximo de treinta (30) aos, contados a partir de la firma del
contrato, prorrogable hasta por veinte (20) aos. La prrroga deber ser
solicitada con una anticipacin a la fecha del vencimiento del trmino, no
menor de tres (3) aos ni mayor de cuatro (4).
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TTULO VII: DE LAS EXPROPIACIONES Y SERVIDUMBRES
Las empresas elctricas tratarn directamente con los propietarios la
adquisicin de los bienes y derechos necesarios para la prestacin del
servicio elctrico. Todo inmueble est sujeto a la servidumbre que requiera el
normal desenvolvimiento de las actividades de las empresas del servicio
elctrico, las cuales comprenden:
1. Tender lneas conductoras de electricidades areas o subterrneas,
instalar o construir postes, torres, soportes, canalizaciones, tuberas,
transformadores y dems instalaciones, aparatos o mecanismos destinados
a transformar, transmitir y distribuir la energa, incluyendo la infraestructura
de telecomunicaciones asociada.
2. Acceder a los inmuebles afectados para la construccin, vigilancia,
conservacin, reparacin, modificacin o reubicacin de las instalaciones
sealadas en el numeral anterior.
3. Ocupar temporalmente inmuebles, cuando la urgencia o necesidades del
servicio as lo requieran, previa autorizacin de la autoridad competente.
4. Cortar o podar los rboles o sus ramas que se encuentren prximos a los
conductores y que puedan ocasionar perjuicios al servicio, previa
autorizacin de la autoridad competente.
5. Utilizar bienes de uso pblico para la instalacin de conductores elctricos.
La autoridad judicial competente podr declarar la extincin de la
servidumbre, a solicitud de parte, cuando:
1. Permanezca sin uso por ms de dos (2) aos, despus de realizadas las
instalaciones;
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2. Sea destinada a un fin distinto a aquel para el cual se solicit, salvo
autorizacin previa;
3. Desaparezca la finalidad para la cual fue constituida.
TTULO VIII: DEL RGIMEN ECONMICO
El rgimen econmico aplicable a las actividades destinadas a la
prestacin del servicio elctrico nacional tendr como finalidad el uso ptimo
de los recursos utilizados en la prestacin del servicio, en beneficio del
consumidor, y la promocin, para las empresas, de una rentabilidad acorde
con el riesgo de las actividades que realicen, en condiciones de operacin
eficiente.
El rgimen tarifario aplicable en el Mercado con Tarifas Reguladas, estar
orientado por principios de eficiencia econmica, racionalidad energtica,
suficiencia financiera, neutralidad, estabilidad en el tiempo, simplicidad y
transparencia. Las tarifas que las empresas distribuidoras podrn aplicar a
sus usuarios sern establecidas por el Ejecutivo Nacional, por rgano de los
Ministerios de Energa y Minas y de la Produccin y el Comercio.
TTULO IX: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
Las acciones u omisiones que contravengan lo dispuesto en esta Ley, su
Reglamento o en las Normas que la desarrollen, sern sancionadas de
conformidad con lo establecido en el presente Ttulo. La responsabilidad
administrativa no excluye la civil o penal.
Los agentes que participan en la prestacin del servicio elctrico sern
objeto de sanciones de hasta diez por ciento (10%) de sus ingresos brutos
en los doce (12) meses anteriores al mes de la infraccin, por la Comisin de
cualquiera de los siguientes hechos:
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1. El incumplimiento de las normas aplicables a las instalaciones.
2. El incumplimiento de las instrucciones emanadas del Centro Nacional de
Gestin del Sistema Elctrico.
3. El incumplimiento reiterado del deber de suministrar a la Comisin
Nacional de Energa Elctrica la informacin que sta solicite.
4. El incumplimiento reiterado de las normas de calidad del servicio, entre
otros.
Se aplicar multa de hasta cien mil unidades tributarias (100.000 UT) a los
titulares de instalaciones de autogeneracin, cogeneracin y generacin en
sistemas independientes, en caso de negar el suministro de electricidad en
situaciones de emergencia, cuando haya sido solicitado por el Centro
Nacional de Gestin del Sistema Elctrico.
Ser sancionada con multa de hasta cien mil unidades tributarias (100.000
UT), la empresa que ejerza la gestin del Sistema Elctrico Nacional sin
ajustarse a las disposiciones contenidas en esta Ley y su Reglamento.
Las infracciones cometidas por los usuarios sern sancionadas, segn la
gravedad de las mismas con las siguientes multas:
1. En caso de uso residencial, hasta doscientas unidades tributarias (200
UT).
2. En caso de uso no residencial, hasta veinte mil unidades tributarias
(20.000 UT).
TTULO X: DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES.
Hasta tanto entre en funcionamiento la Comisin Nacional de Energa
Elctrica y el Centro Nacional de Gestin del Sistema Elctrico, las funciones
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atribuidas a stos en esta Ley sern ejercidas por el Ministerio de Energa y
Minas, el cual se apoyar tcnicamente en los recursos disponibles en la
Fundacin para el Desarrollo del Servicio Elctrico (FUNDELEC).
El Ministerio de Energa y Minas tendr un plazo no mayor de un (1) ao,
contado a partir de la publicacin de esta Ley, para dictar las normas
reglamentarias necesarias para garantizar el funcionamiento de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica y del Centro Nacional de Gestin del Sistema
Elctrico. Durante los cinco (5) primeros aos de funcionamiento de la
Comisin Nacional de Energa Elctrica, el Ejecutivo Nacional realizar los
aportes presupuestarios adicionales, si fuere necesario, para garantizar el
financiamiento de las actividades de dicha Comisin.
Mientras el Ministerio de Energa y Minas no establezca una nueva
metodologa para la fijacin de las tarifas elctricas, los pliegos tarifarios
vigentes a la fecha de publicacin de esta Ley se seguirn aplicando a los
usuarios de las empresas distribuidoras que presten el servicio.
El Ejecutivo Nacional podr establecer, oda la opinin de la Comisin
Nacional de Energa Elctrica, subsidios a usuarios residenciales de muy
bajos ingresos o a sectores especficos, los cuales sern financiados a travs
de:
1. Aportes de otros usuarios.
2. Aportes presupuestarios.
3. Aportes de las empresas generadoras.


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IMPORTANCIA DE SU APLICACIN EN EL CAMPO DE LA INGENIERIA.

La electricidad es una de las principales formas de energa usadas en el
mundo actual. Sin ella no existira la iluminacin conveniente, ni
comunicaciones de radio y televisin, ni servicios telefnicos, y las personas
tendran que prescindir de aparatos elctricos que ya llegaron a constituir
parte integral del hogar.
Esta ley permite complementar nuestra formacin como ingenieros en
cuanto al marco legal, obteniendo as un conocimiento integral en nuestra
Soberana tecnolgica, Sustentabilidad ambiental, Ordenacin territorial,
Integracin geopoltica, Uso racional y eficiente de los recursos,
Diversificacin del uso de las fuentes de energa primarias, Utilizacin de
fuentes alternativas de energa, Corresponsabilidad social.
El fundamento principal para nosotros es conocer que existen deberes y
derechos en cuanto al servicio elctrico por cumplir, tenemos una ley que
regula el consumo y buen uso de este servicio.

PERITAJE Y AVALO COMO COMPLEMENTO DE LA FORMACIN DEL
INGENIERO

Perito valuador
Se define come perito valuador, el miembro activo o persona fsica que
desarrolle su ejercicio profesional en las reas de los peritajes y avalos de
bienes dentro del mbito de su competencia y conforme a su preparacin
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acadmica. Este perito valuador cuenta con los conocimientos necesarios
para emitir dictmenes tcnicos de valor su funcin consiste en determinar el
valor comercial de los bienes muebles e inmuebles, as como extender el
documento denominado avalo, que contenga el estudio y anlisis que
determine dicho valor.
Peritaje
Es el anlisis de factores y condiciones de un bien para establecer su
estado actual y de sus partes, as como de posibles estados pasados o
futuros debido al uso, o a la influencia de factores externos, practicado por un
perito valuador.
Avalo
Es la valoracin tcnica de un bien determinado o determinable lo que
implica un peritaje, referido a una moneda de curso legal y a una fecha
determinada.
Quin puede ser perito?
Para actuar como perito judicial, segn las normas legales que rigen la
materia, no es necesario participar en un concurso pblico, ni realizar
postgrados o cualquier curso especfico sobre experticias, ni estar vinculado
a alguna institucin o empleo oficial. Pueden ser peritos: los jubilados, los
profesionales en libre ejercicio, los funcionarios pblicos y los empleados de
empresas e general, siempre que tenga estudios superiores, como:
administradores, contadores, economistas, ingenieros, mdicos,
profesionales ligados al medio ambiente, profesionales del rea de la
informtica, arquitectos, entre otros.

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Cul es el trabajo de un perito?
El perito es llamado por la Justicia para suministrar los Dictmenes
tcnicos en los procesos judiciales, en los cuales pueden estar involucrados
personas naturales, jurdicas y organismos pblicos. El dictamen tcnico es
escrito y est firmado personalmente por el perito y pasa a ser una de las
piezas (prueba) dentro del proceso judicial.
Qu se requiere para ser perito valuador?
Para ser perito valuador se requiere residir en el lugar donde estn
situados los bienes y poseer conocimientos prcticos de las caractersticas,
calidad y precios de las cosas que sern objeto del justiprecio. Si hubiese
cosas de especie y naturaleza diferentes se harn tantos peritajes como
sean necesarios, determinando el Tribunal los que deban ejecutarse
separadamente.









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CONCLUSIN
Actualmente, una ley importante que debe ser estudiada no solo por los
ingenieros sino por toda la sociedad venezolana, es la Ley del Servicio
Elctrico, ya que, el sistema energtico del pas se encuentra en una
problemtica latente, debido al malgasto de energa gracias a los habitantes
del mismo. Sin embargo, son pocos los que conocen sobre los artculos que
emanan esta ley, aunque por otro lado hoy en da se est racionando el
consumo, debido a fallas que se han presentado.
Aunado a lo antes mencionado se puede destacar, que la Ley de Servicio
Elctrico, manifiesta que es una responsabilidad de todos el uso consiente
de energa, la toma de decisiones responsables en referencia a la energa y
el buen funcionamiento de las plantas elctricas, adems resalta la tarea
llevar a cabo proyectos para mejorar, convenios con otros pases y hacer
evaluaciones de los procesos, el personal y el funcionamiento de la energa
en general, sin obviar que deben ser sancionados todos aquellos que
comentan fraudes o permitan el mal uso de la electricidad, conociendo del
mismo.
Para finalizar, es fundamental que se haga hincapi en la importancia del
peritaje y el avalu en el campo de la ingeniera, siendo estos piezas
fundamentales para evaluar el estado actual de bienes, sealando que valor
tienen, cules son sus caractersticas y condiciones; sin embargo, cualquier
individuo puede ser perito y hacer uso del avalu, aunque el mismo debe
conocer sobre el tema, debe saber valorar y analizas las condiciones de un
bien, adems de estar relacionado con este rol.


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BIBLIOGRAFA

Enviado por Fernando Pantin
www.soberania.org/documentos/ley_servicio_electrico.htm

Enviado por Daniel Velsquez
es.scribd.com/doc/marco_legal