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UNIVERSIDADE NOVE DE JULHO

DEPARTAMENTO DE CINCIAS GERENCIAIS


UNIVERSIDADE NOVE DE JULHO
DEPARTAMENTO DE CINCIAS
GERENCIAIS
Caderno de
Atualidades
Curso de Administrao
So Paulo / 2013-02
1

SUMRIO



1. O NOVO PADRO DE CONSUMO DA SOCIEDADE BRASILEIRA E AS DIFERENAS REGIONAIS (pgina 2)

Jefferson Mariano


2. JOVENS ENDIVIDADOS FAMLIAS ENDIVIDADAS (pgina 08)

Alex Sandro Da Silva


3. COOPERAR PARA INOVAR E INOVAR PARA COOPERAR (pgina 11)

Priscila Rezende da Costa


4. RESPONSABILIDADE SOCIAL E EMPRESARIAL E A EDUCAO (pgina 18)

Magda Mnica Pereira da Costa


5. GERENCIAMENTO DE RESDUOS: UM ESTUDO SOBRE AES INOVADORAS DE SUSTENTABILIDADE (pgina 26)

Jos Rafael Motta Neto


6. RESPONSABILIDADE SCIO-AMBIENTAL: SUSTENTABILIDADE NO MEIO AMBIENTE (pgina 31)

Delmrio Ferreira Lima


7. CONSTRUINDO A TESSITURA DAS RELAES ENTRE DEMOCRACIA SOCIEDADE E TICA (pgina 34)

Neuza Abbud


8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS (pgina 35)





EDIO E REVISO

Alzira Jorri de Tomei
Jose Rafael Motta Neto
Luciano Sant Anna da Silva
Neuza Abbud Prado Garcia
Vanuzia Almeida Rodrigues

2

1. O NOVO PADRO DE CONSUMO DA SOCIEDADE BRASILEIRA E AS DIFERENAS REGIONAIS

Jefferson Mariano

1.1 O crescimento econmico

O recente processo de crescimento da economia brasileira, especialmente a partir de 2004, provocou
mudanas importantes no que se refere ao padro de consumo da populao. Esse desempenho deveu-se
combinao de fatores como a reverso da poltica monetria at ento vigente e ao processo de valorizao
das matrias primas, aspectos que beneficiaram o setor externo da economia brasileira.


Fonte: IBGE Sistema de Contas Nacionais

O xito em relao aos indicadores econmicos no se traduziu em melhoria no perfil da distribuio de
renda e reduo das desigualdades regionais no pas. Nmeros divulgados pelo Censo Demogrfico 2010
sinalizam que ocorreu uma tmida reverso desse processo. Houve aumento da participao da populao
que se encontrava na base da pirmide de distribuio de rendimentos e uma reduo daqueles que se
encontravam no topo.

Tabela 1 - Classes acumuladas de percentual em ordem crescente de rendimento dos domiclios. Brasil 2000/2010
Classes acumuladas de percentual em ordem crescente de
rendimento
Ano
2000 2010
At 10 % 1,07 1,14
At 20 % 3,35 4,62
At 30 % 5,71 8,86
At 40 % 8,63 13,11
At 50 % 12,69 17,73
At 60 % 17,70 23,70
At 70 % 24,42 31,31
At 80 % 33,70 40,85
At 90 % 48,71 55,59
At 100 % 100,00 100,00
Fonte: IBGE Censo Demogrfico.
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0
1
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5
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1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2,2
3,4
0
0,3
4,3
1,3
2,7
1,1
5,7
3,2
4
6,1
5,2
-0,3
7,5
2,7
Anos
Taxas de Crescimento do PIB - Brasil (%)
3

De acordo com esses nmeros, em 2000, os 50% mais pobres ficavam com 12,69% da renda nacional e
em 2010 passaram a auferir 17,73%. No outro extremo, os 10% mais ricos ficavam com 51,29% da renda em
2000 e em 2010 se apropriaram de 44,41%. Esse fenmeno pode ser atribudo, dentre outros aspectos, ao
dinamismo da economia e poltica de valorizao do salrio mnimo.
O quadro de melhora no desempenho da atividade econmica trouxe mudanas importantes no que se
refere ao padro de consumo no pas.

1.2 O padro de consumo

A leitura da evoluo do padro de consumo no Brasil pode ser realizada por meio da Pesquisa de
Oramentos Familiares do IBGE. Essa pesquisa, de periodicidade quinquenal, investiga os hbitos de
consumo das famlias no Brasil, subsidiando o clculo dos ndices de preos ao consumidor.
A mudana do perfil do consumo das famlias brasileiras foi muito debatida, especialmente devido nova
ponderao do ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA), divulgada em janeiro de 2012. Essa mudana
na ponderao revelou a queda na participao dos gastos com alimentao e expanso de outros grupos de
consumo, como habitao e transportes.


Fonte: IBGE. Sistema Nacional de Preos ao Consumidor.

Sabe-se que, na medida em que ocorre aumento da renda das famlias, h menor comprometimento no
percentual dos gastos com alimentao, pois parte dos recursos acaba tendo como destino a aquisio de
bens de consumo durveis. Alm disso, nas famlias de maior poder aquisitivo, parcela significativa dos
rendimentos auferidos no tem como destino o consumo.
Existem diferenas entre as regies do pas, no que se refere aquisio de gneros alimentcios. O
consumo de produtos industrializados mais intenso nas regies de maior poder aquisitivo. Por exemplo, na
regio Sul, o consumo per capita de laticnios chegava a 67 kg em 2009 e na Sudeste 50,5 kg. J nas regies
Norte e Nordeste, os nmeros eram 23 e 27 kg respectivamente, como pode ser observado na tabela 2.



22,78
22,09
13,16
14,25
4,25
5,41
6,63
6,21
19,69
21,97
10,75
11,06
9,86
9,22
6,94
4,22
5,95
5,57
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20
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Estrutura de Ponderao - IPCA (%)
2003
2009
4

Tabela 2 - Aquisio alimentar domiciliar per capita anual por forma de aquisio e grupos e subgrupos
de produtos. Brasil 2009.
Aquisio alimentar domiciliar per capita anual (Quilogramas)
Brasil

Norte Nordeste Sudeste Sul
Centro-
Oeste
Cereais e leguminosas 39,0 42,1 43,6 35,7 32,3 50,2
Hortalias 27,1 19,4 22,1 28,0 38,6 26,7
Frutas 28,9 20,5 26,8 29,7 36,5 26,0
Farinhas, fculas, massas 18,1 34,0 24,3 11,0 21,7 10,1
Carnes 25,4 31,4 22,0 23,1 35,7 24,9
Laticnios 43,7 23,0 27,0 50,5 67,0 42,2
Bebidas e infuses 50,7 40,4 41,1 55,8 2,5 43,4
Alimentos preparados 3,5 3,1 1,9 4,3 2,9 3,2
Fonte: IBGE. Pesquisa de Oramentos Familiares, 2009.

Um aspecto que evidncia a sofisticao no padro de consumo refere-se ao aumento dos gastos com
alimentos processados industrialmente. Na tabela abaixo, percebe-se a expanso no consumo de bebidas e
infuses e tambm de alimentos preparados entre 2003 e 2009. Em alguns casos, como por exemplo, as
bebidas na regio Norte, houve aumento em torno de 65%.

Tabela 3 - Aquisio alimentar domiciliar per capita anual 2003/2009.

Brasil e Regies
Bebidas e infuses

Alimentos preparados e misturas
industriais

2003 2009 2003 2009
Brasil 45,30 50,70 2,56 3,50
Norte 24,51 40,40 1,87 3,10
Nordeste 34,52 41,10 1,03 1,90
Sudeste 55,28 55,80 3,33 4,30
Sul 52,77 64,13 3,99 2,90
Centro-Oeste 34,78 43,40 1,73 3,20
Fonte: IBGE. Pesquisa de Oramentos Familiares, 2003/2009.

Assim, lcito afirmar que, no caso especfico do consumo de alimentos, entre 2003 e 2009 h uma
tendncia de sofisticao do consumo em todas as regies do pas.
Em relao aos demais grupos de despesa das famlias ocorreram algumas alteraes importantes.
Houve aumento na participao do gasto com transportes e com habitao em praticamente todas as regies
do pas, no intervalo entre 2003 e 2009. Apenas na regio Sul, no caso especfico do grupo Habitao no se
observa alterao significativa.

Tabela 4 - Participao das Despesas de consumo.
Brasil e Grande
Regio
Tipos de despesa X Ano
Alimentao Habitao Transporte
2002 2008 2002 2008 2002 2008
Brasil 20,7 19,8 35,5 35,9 18,4 19,6
Norte 27,2 25,8 33,4 33,6 15,7 16,5
Nordeste 26,8 24,2 32,3 32,8 16,1 18,2
Sudeste 18,9 18,3 36,7 37,2 18,4 19,5
Sul 19,9 18,5 35,5 35,1 20,6 21,9
Centro-Oeste 18,1 17,7 35,9 37,9 20,7 21,2
Fonte: IBGE. Pesquisa de Oramentos Familiares, 2009.

5

Na regio Nordeste, h inclusive aumento em termos monetrios dos gastos com habitao (alm do
aumento na participao total), decorrente da expanso dos mecanismos de crdito.
Ainda em relao ao grupo Habitao, interessante observar na regio Sudeste e Centro-Oeste, a maior
ocorrncia de imveis ocupados na modalidade alugados. Braslia, So Paulo e Rio de Janeiro so, inclusive,
localidades nas quais o ndice muito superior mdia nacional, devido ao dinamismo da economia e
elevada mobilidade da fora de trabalho. Alm disso, so regies que apresentam preos mais elevados dos
imveis.
No que se refere aos gastos com os transportes, o aumento na participao foi intensificado pelo
consumo de veculos novos.
As despesas com veculos tambm evidenciam as diferenas no que se refere ao potencial de consumo
por regio. As regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste apresentam elevadas participaes, em contraste com
Norte e Nordeste. Nesse caso, o consumo do item depende no s do nvel de renda, mas da capacidade de
crdito, por sua vez, associada estrutura produtiva e de oferta de emprego.
Nas despesas com eletrodomsticos e eletroeletrnicos, tambm ocorreu um incremento expressivo no
perodo. H que se destacar que parte do consumo desses itens est diretamente associada s condies de
infraestrutura existentes.
Impressiona, no intervalo em questo, o comportamento do consumo de celulares e acessrios. Em
2003, no Nordeste e Norte do pas, houve expressiva expanso no consumo desse item. Em contrapartida,
houve significativa retrao no Sul, Sudeste e Centro-Oeste. O boom do consumo de telefonia celular, nas
regies Nordeste e Norte de 2009, aconteceu em momentos anteriores, nas demais regies do pas.

1.3 A posse de bens

Alm do gasto das famlias, a posse de bens outra varivel que possibilita compreender o
comportamento do consumo no Brasil, ao longo dos ltimos anos. Em 2000, de acordo com o Censo
Demogrfico, menos de 10% dos domiclios da Regio Nordeste possuam mquinas de lavar e menos de 5%
forno de micro-ondas. No Sudeste, esse nmero chegava a 44% e 15% respectivamente. No caso do
automvel, menos de 15% dos domiclios possuam esse bem, na regio Nordeste.
Em 2010, houve aumento expressivo do consumo na regio Nordeste e, no caso das mquinas de lavar,
passam a um aumento de 10 a 19% dos domiclios. Apesar do expressivo aumento, ainda muito baixa a
presena desse bem de consumo nos domiclios, quando comparado com as regies Sul e Sudeste, onde os
valores chegaram a mais de 60% em 2010. No caso dos domiclios com automvel, todas as regies
apresentaram crescimento. No entanto, na Regio Nordeste, o crescimento ainda foi relativamente
pequeno. Norte e nordeste apresentaram em 2010 cerca de 20% dos domiclios com automvel.

Posse de Automveis por domiclios 2010 (em percentual fonte: IBGE).


6

No Censo de 2010, foi inserida uma questo a respeito da presena do bem de consumo motocicleta,
nos domiclios. Observou-se que, nas regies Norte e Nordeste do pas, h maior presena dessa modalidade
de veculo em comparao com os automveis. Muitos municpios localizados nessas regies e tambm no
Centro-Oeste do pas apresentam grande dependncia dessa modalidade de meio de transporte. O mapa
abaixo destaca a distribuio geogrfica da posse desse bem. Observa-se que Rondnia, Roraima, Mato
Grosso e Piau apresentam taxas elevadas, no que se refere presena desse meio de transporte nos
domiclios.

Posse de Automveis por domiclios 2010 em % (fonte: IBGE)


A posse de computador tambm reflete esse comportamento. Nota-se o desequilbrio entre as regies,
no que se refere aquisio desse bem. verdade que a ocorrncia de domiclios com computador e
especialmente com acesso internet, ainda baixa quando se realizam comparaes internacionais e entre
as Unidades da Federao. No entanto, incontestvel que, em um perodo muito curto, ocorreu um
significativo avano na posse desse bem por parte dos domiclios brasileiros. Por fim, vale destacar que a
nfase da analise est direcionada para o consumo domiciliar.

7



De acordo com o Censo Demogrfico, em 2010 o Brasil possua 57,3 milhes de domiclios. Desses, 25
milhes estavam no Sudeste e 14,9 na regio Nordeste, as duas maiores concentraes do pas. No Nordeste,
cerca de sete milhes de domiclios ou quase 50% auferiam renda domiciliar per capita de at meio salrio
mnimo e o contingente com renda, at dois salrios mnimos, representava 5,8 milhes. Em contrapartida,
no Sudeste, 13,9 milhes de domiclios possuam renda domiciliar per capita na faixa de dois salrios mnimos
e 4,7 estavam na faixa de at dois salrios mnimos.



As desigualdades na apropriao da renda explicam o mapa do consumo no Brasil. Em sntese, possvel
afirmar que h expanso do consumo e um tmido processo de sofisticao, especialmente nas regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste. Porm, esse processo se d com mais intensidade no consumo popular ou de itens
de menor valor adicionado.




11,4
4,93
4,46
15,6
13,11
10,78
36,54
20,23
21,29
46,07
41,96
38,57
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Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste
Existncia de microcomputador com internet
2003 2011
25
14,9
4,7
7,01
13,9
5,8
0
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15
20
25
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Sudeste Nordeste
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Domiclios por faixa de rendimento nominal domiciliar per capita - Em Salrio
mnimo
Total At 1/2 At 2
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1.4 Consideraes Finais

Os resultados da Pesquisa de Oramentos Familiares e do Censo Demogrfico 2010 possibilitam
observar um quadro significativo de mudana no padro de consumo da populao brasileira. Pode-se
afirmar que, ao longo do perodo investigado, ocorreu um processo de sofisticao do padro de consumo.
Houve um aumento no consumo de itens industrializados em detrimento de gneros in natura. Tambm
ocorreu a incorporao na cesta de consumo dos trabalhadores, de modo cada vez mais intenso de itens
considerados suprfluos, especialmente no grupo higiene pessoal e limpeza.
Aumentaram tambm, de modo expressivo, despesas com consumo de bens de consumo durveis, que
apresentaram expanso facilitada pela incorporao de inovaes tecnolgicas. Alm disso, o barateamento
de alguns itens, decorrentes da escala de produo, foi outro elemento a contribuir para o estabelecimento
desse novo padro.
Alteraes na poltica monetria levaram expanso do crdito, incrementando as despesas em bens de
consumo durveis e no mercado imobilirio.
No entanto, cabe destacar que os nmeros apresentados ainda evidenciam profundas desigualdades
regionais, no que se refere ao padro de consumo. Ainda existe um grande fosso que separa o padro de
consumo apresentado no eixo Sul/Sudeste em relao ao padro apresentado nas regies Norte, Nordeste
e em menor medida no Centro Oeste. Desse modo, acredita-se na necessidade de se pensar estratgias de
desenvolvimento para o pas que no sejam meras reedies de experincias pretritas.


2. JOVENS ENDIVIDADOS FAMLIAS ENDIVIDADAS.

Alex Sandro Da Silva

Observamos, no incio dos semestres, mais alunos na fila do stand do Banco do que em aula. Sim, os
Bancos montam stands dentro das escolas oferecendo contas universitrias, o qual inclui limite de cheque
especial, carto de crdito, bon, squeeze, caneta e algo oculto e perigoso: DIVIDAS...muitas dvidas!
Em dezembro de 2012, o jornal Folha de So Paulo relatou a histria de Larissa Moreira, 21 anos,
estudante de Letras, que se aventurou por essa conta universitria, recebendo um carto de crdito, o qual
pretendia usar em eventualidade, mas:
"A mquina de lavar da repblica onde eu morava quebrou. Resolvi comprar uma nova e ir pagando as
prestaes", diz. Na poca, Larissa tinha 18 anos. Sem renda prpria, vivia com os R$ 900,00 que a me
mandava de Lorena (190 km de So Paulo). No conseguiu conciliar as contas do ms com as prestaes e
ficou com o "nome sujo".
Esse relato muito comum, que faz questionar a responsabilidade social tanto exposta pelas instituies
financeiras. Ser que certo dar crdito para quem no pode pagar?
Samy Dana, professor de economia da Fundao Getlio Vargas, define essas transaes de "emprstimos
para NINJAS (No Income, No Job, No Assets)" sigla em ingls que significa: sem renda, sem trabalho e sem
ativos. De acordo com o professor, a inadimplncia entre jovens de at 25 anos a maior entre todas as
faixas etrias, aspecto horrvel, j que essa uma faixa etria para desenvolvimento acadmico e profissional
e no para ficar endividado.
Quando o jovem universitrio se enrola nas dividas, ele gera profundos problemas acadmicos, exemplo
evidenciado nas disciplinas de formao profissional. Na disciplina de Mercado de Capitais, objetiva-se a
avaliao de portflio de aes e de carteira de ativos financeiros de curto e longo prazo e elaborao de
relatrios que possam orientar as decises de investimento. O aluno endividado no visualiza a oportunidade
de ser um investidor. Jovens Endividados resultado de futuras famlias endividadas.
A Pesquisa Nacional de Endividamento e Inadimplncia do Consumidor, divulgada em fevereiro de 2013
pela Confederao Nacional do Comrcio - CNC, demonstra que 61,5% de famlias se declararam endividadas,
resultado superior ao verificado em Janeiro de 2013 (60,2%) e tambm superior ao de Fevereiro de 2012
(57,4%). Esses nmeros apertam o gatilho para uma das variveis de composio no custo do dinheiro
(juros), fazendo com que o crdito no mercado seja maior do que j so:


9

Linhas % ao ms % ao ano
Carto de Crdito 9,37 192,94
Cheque Especial 7,72 144,09
Pessoal - Financeiras 6,88 122,21
Comrcio 4 60,10
CDC - automveis 1,52 19,84
Fonte: ANEFAC (Associao Nacional dos Executivos de Finanas, Administrao e Contabilidade) divulgado
em Maro de 2013.

impressionante observar que o tipo de dvida mais cara o que as famlias mais utilizam; com esses
juros difcil pagar o carto. Exemplo de uma compra de R$ 3.000 parcelada em 10 meses custar R$ 7.347,
so R$ 4.347 s de juros.
Quem tem dvidas e quer se livrar delas precisa, primeiro, reconhecer que o problema existe, estabelecer
o pagamento dos dbitos como um objetivo e fazer um planejamento. Mapear todas as dvidas, elencar da
maior para menor e definir um cronograma, priorizando aquela que tiver os juros mais altos.





As piadas somente so engraadas quando somos espectadores em show de Stand-Up, porm quando
voc o protagonista da piada perde logo a graa, portanto, precisamos questionar a nossa relao com o
dinheiro e como esse dinheiro faz parte do nosso cotidiano.
O primeiro grande mito pensar no dinheiro como algo incorreto, pecaminoso e inerente apenas aos que
integram ao selvagem sistema capitalista. Bobeira...basta estudarmos a origem da moeda e conclumos que
o dinheiro foi a grande inveno da sociedade para organizar as necessidades bsicas do ser humano.
Lembram-se do escambo (troca de mercadorias)?
Tratarmos da necessidade de planejamento financeiro a fim de no entulhar a nossa vida com mais um
obstculo a luz no fim do tnel. Alguns colocam toda a culpa da falta de alegria no bendito dinheiro. Ser
verdade? Uma boa dica para construir uma opinio sobre esse tema assistir ao filme Procura da
Felicidade (The Pursuit of Happyness -2006) com a dupla familiar Will Smith e Jaden Smith.
Vamos compreender a relao do dinheiro em nossa vida, anotando algumas dicas:

JUROS = o custo do dinheiro. Portanto, quando financiamos iremos pagar esse custo, por isso, temos
obrigao de pesquisar o menor custo, ento:
10


1) Poupe no mnimo 10% de tudo o que voc ganha para eventualidades e para ter um dinheiro extra
2) Manter o dinheiro na poupana melhor do que mant-lo em casa, pois evita a tentao e ainda faz
o dinheiro render
3) Com R$ 30,00 j d para investir em ttulos do Tesouro Nacional esta a dica clssica para jovens e
alguns adultos
4) Evite ter um carto de crdito antes de comear a trabalhar e no aceite que o Banco lhe d um
limite superior ao seu ganho mensal

A ideia do custo do dinheiro para quem investe tambm a mesma. Voc que planejou, guardou parte
de suas remuneraes quer um ganho sobre esse dinheiro, portanto, voc vai emprestar para algum e por
isso deve pesquisar quem vai pagar mais. Vale lembrar que aps a estabilizao econmica brasileira (1994
Plano Real) iluso sonhar com ganho de dois dgitos, porm a pesquisa vlida, levando em considerao
investimentos tributados.
Exemplo valores acima de R$ 50 mil possuem rendimento tributado por Imposto de Renda na caderneta
de poupana.
Vejam que quando compreendemos a nossa relao com o dinheiro, a mudana de hbitos de consumo
e a viso com a educao financeira so questo de tempo, assim como mudar o seu status de endividado
para investidor.

Recordamos da Teoria da Escassez: na economia tudo est pautado na busca de produzir o mximo de bens
e servios com os recursos limitados disponveis, no sendo possvel a produo de uma quantidade infinita
de cada bem capaz de satisfazer completamente os desejos humanos. Uma vez que os nossos desejos
materiais so virtualmente ilimitados e insaciveis e os recursos produtivos, escassos, no podemos ter tudo
o que desejamos e, portanto, imperativo que o homem faa escolhas.
Ento, refletindo sobre as nossas escolhas financeiras, certamente algumas disciplinas como Contextos
Financeiros, Mercado de Capitais e Empreendedorismo tero outro sentido.




Informaes adicionais
As famlias brasileiras nunca estiveram to endividadas quanto no fim do primeiro trimestre de 2013.
De acordo com o Banco Central (BC), o ndice de endividamento subiu de 43,79% para 43,99% em maro.
Isso significa que as famlias devem s instituies financeiras quase a metade do que ganham durante
o ano. O endividamento chegou ao maior nvel desde quando a autoridade monetria comeou a
registrar os dados, em 2005. Naquela poca, as famlias tinham um endividamento de 18,39% da renda
bruta anual (O GLOBO, 2013).
Para o economista-chefe do Conselho Federal de Economia, Jlio Miragaya, o aumento do
endividamento das famlias um reflexo da facilitao de acesso ao crdito bancrio no pas. De 2005
para c, o volume dos emprstimos no pas saltou de 28,1% para 54,1% do Produto Interno Bruto (PIB,
conjunto de bens e servios produzidos no pas). No entanto, segundo o especialista, essa alta no deve
continuar. Pelo menos, no no mesmo ritmo (O GLOBO, 2013).
Leia mais sobre esse assunto em http://oglobo.globo.com/economia/endividamento-das-familias-
bate-recorde-4399-da-renda-8516655#ixzz2epAtT7un
11

3. COOPERAR PARA INOVAR E INOVAR PARA COOPERAR

Priscila Rezende da Costa

Inmeros autores contemporneos que se dedicam a escrever sobre a dinmica da inovao tecnolgica
possuem posicionamento unnime sobre a contribuio do economista Joseph Schumpeter que, pela
primeira vez, colocou a inovao como principal fonte de dinamismo do sistema capitalista. Schumpeter
(1988) mostrou a relao entre inovao tecnolgica e ciclos longos de crescimento econmico, advindos do
aumento de investimentos que se seguem introduo das inovaes mais significativas. Para esse autor, o
capitalismo desenvolvia-se em razo de estimular o surgimento de empreendedores, isto , de capitalistas
ou inventores criativos que eram responsveis pelas ondas de prosperidade do sistema.
Na tica de Schumpeter (1988), toda a inovao implica em uma "destruio criadora". O novo no nasce
do velho, mas sim ao seu lado, superando-o. Dessa forma, as inovaes caracterizam-se pela introduo de
novas e mais eficientes combinaes produtivas ou mudanas nas funes de produo, que constituem o
impulso fundamental que aciona e mantm em movimento a mquina capitalista. Para o autor, existem cinco
tipos bsicos de inovaes: desenvolvimento de um novo bem, ou de uma nova qualidade de um bem j
existente; desenvolvimento de um novo mtodo de produo, ou de uma nova logstica comercial;
desenvolvimento de um novo mercado; desenvolvimento de novas fontes de suprimento das matrias-
primas ou produtos semi-industrializados; desenvolvimento de uma nova organizao industrial, como a
criao ou a fragmentao de uma posio de monoplio.
Sobre a conceituao e os tipos de inovao, o Manual de Oslo apresenta quatro tipos distintos de
inovao (OECD, 2005), cujos conceitos centrais e exemplos prticos so apresentados, respectivamente, na
figura 1 e na figura 2:



Figura 1. Conceitos de inovao (OECD, 2005).


12


Figura 2. Os tipos de inovao e exemplos prticos (COSTA, 2008).

Cabe ressaltar que a inovao no est necessariamente associada s grandes descobertas ou
introduo de novos produtos e servios por meio de tecnologias sofisticadas ou inditas, pois a maioria das
inovaes de sucesso tem sua base no efeito cumulativo de mudanas incrementais em produtos e processos
ou na combinao criativa de tcnicas, ideias ou mtodos existentes. Apesar de, aparentemente, as
inovaes radicais terem um significado maior do que as incrementais, as evidncias cientficas indicam que
estas ltimas tm ao longo do tempo uma relevncia econmica maior. Isto , as melhorias incrementais
introduzidas em uma inovao radical, aps a sua primeira apario no mercado, podem ter implicaes
acumuladas cujo resultado economicamente superior quele obtido pela inovao radical em sua forma
original (REIS, 2004).
Diante desta discusses tericas, nota-se que nas ltimas dcadas o conceito de inovao migrou do
significado mais estreito de inovao de produtos e processos para um significado mais amplo de inovao
organizacional e de mercado, sejam elas radicais e/ou incrementais. Alm disso, a inovao passou a
depender cada vez mais de processos interativos de natureza explicitamente social, sendo, portanto,
caracterizada por necessrias interaes entre diferentes departamentos de uma mesma companhia ou
entre diferentes organizaes e instituies (CASSIOLATO; LASTRES, 2005).
Quanto ao papel da inovao nas sociedades atuais, Etzkowitz e Leydesdorff (2000) apresentam dois
pressupostos centrais. No primeiro, a cincia e a tecnologia so elementos fundamentais para o
desenvolvimento de um pas. No segundo, a transformao do conhecimento e das pesquisas cientficas e
tecnolgicas em riqueza s acontece pela sua aplicao e transformao em bens e servios. Nesse ponto,
defronta-se com a cooperao do setor produtivo com a academia como alternativa de acesso a crculos
nacionais e internacionais mais restritos, tanto em termos cientficos como tecnolgicos e produtivos.
A partir destas reflexes sobre inovao e as ligaes dos setores de produo material e intelectual, surge
ento o termo cooperao empresa-universidade que se refere a toda relao baseada na transferncia
de conhecimento, na qual atores pblicos e privados contribuem conjuntamente com os recursos
financeiros, humanos e/ou de infraestrutura. Nessa perspectiva, as colaboraes no se constituem apenas
em mecanismos de pesquisa contratual para subvencionar a pesquisa e o desenvolvimento (P&D) industrial,
mas traduzem-se em acordos formais ou informais, onde so traados os objetivos gerais e especficos da
pesquisa, no deixando de lado os aspectos relacionados comercializao dos resultados (GUSMO, 2002).
Como exemplos nacionais de cooperao empresa-universidade, destacam-se as empresas Embrapa,
Embraer e Petrobras (Figura 3).

13


Figura 3. Empresas Brasileiras com estruturas formais para a cooperao empresa-universidade (COSTA, 2008).

As universidades e as empresas usam uma variedade de arranjos a fim de viabilizar o fluxo dinmico da
cooperao empresa-universidade. Esses arranjos variam de acordo com a intensidade das relaes pessoais,
dos tipos de conhecimento transferidos e do sentido do fluxo do conhecimento. Do ponto de vista da
universidade, vale citar como exemplos brasileiros de arranjos para a inovao cooperativa: a existncia de
aproximadamente 450 pontos de apoio ao empreendedorismo inovador, incluindo Parques Tecnolgicos e
Incubadoras, alm dos Ncleos de Inovao Tecnolgica (NITs) e dos Institutos Nacionais de Cincia e
Tecnologia (aproximadamente 123) (Figura 4).






Figura 4. Representao geogrfica dos habitats de inovao (COSTA, 2008).


Do ponto de vista da empresa, vale citar como exemplo de arranjo para a cooperao as Redes Temticas,
os Ncleos Regionais da Petrobras e os Grupos de pesquisa (GP), cujos detalhes sero apresentados a seguir
(Figura 5).


14


Figura 5. Redes Temticas e os Ncleos Regionais da Petrobras (COSTA, 2008).

Alm dos arranjos organizados para alavancar a cooperao e a inovao nas universidade e empresas,
vale frisar as aes governamentais, com destaque para a promulgao da Lei de Inovao (Lei 10.973/04)
no contexto nacional que regulamentou em 2004 as atividades de inovao, alm de 17 estados com leis
estaduais de inovao j sancionadas. Destaca-se ainda a vigncia de incentivos fiscais para inovao e
tambm a existncia de aes de fomento e financiamento inovao, como (MCT, 2013):
(1) A Lei do Bem (n. 11.196/05) consolidou os incentivos fiscais que as pessoas jurdicas podem usufruir
de forma automtica desde que realizem pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao
tecnolgica.
(2) A Lei da Informtica (n 8.248/91 alterada pelas Leis n 10.176/01 e 11.077/04) uma lei que
concede incentivos fiscais para empresas do setor de tecnologia (setores de hardware e automao)
que realizem pesquisa tecnolgica e desenvolvimento de inovao tecnolgica.
(3) O Programa FAPESP de Pesquisa Inovativa em Pequenas Empresas (PIPE) para apoiar a execuo de
pesquisa cientfica e/ou tecnolgica em pequenas empresas sediadas no Estado de So Paulo.
(4) O Programa FAPESP de Apoio Pesquisa em Parceria para Inovao Tecnolgica (PITE) para financiar
projetos de pesquisa em instituies acadmicas ou institutos de pesquisa, desenvolvidos em
cooperao com pesquisadores de centros de pesquisa de empresas.
(5) O Programa do CNPq de Formao de Recursos Humanos em reas Estratgicas (RHAE) para agregar
pessoal altamente qualificado em atividades de P&D nas empresas, alm de formar e capacitar
recursos humanos que atuem em projetos de pesquisa aplicada ou de desenvolvimento tecnolgico.
(6) O Fundo Tecnolgico (BNDES Funtec) para apoiar financeiramente projetos que objetivam estimular
o desenvolvimento tecnolgico e a inovao de interesse estratgico para o pas.
(7) O Programa FINEP de Subveno Econmica para promover um significativo aumento das atividades
de inovao e o incremento da competitividade das empresas e da economia do pas e consiste na
aplicao de recursos pblicos no reembolsveis (que no precisam ser devolvidos) diretamente
em empresas, para compartilhar com elas os custos e riscos inerentes a tais atividades.
15

(8) Capital Inovador BNDES para apoiar empresas no desenvolvimento de capacidade para empreender
atividades inovativas em carter sistemtico.
(9) O programa FINEP Inova Brasil para apoiar os Planos de Investimentos Estratgicos em Inovao das
Empresas Brasileiras, detalhados em metas e objetivos pretendidos durante o perodo de tempo do
financiamento, em consonncia com o Plano Brasil Maior - PBM do Governo Federal.
No que tange abordagem gerencial adequada a estes diferentes arranjos cooperativos envolvendo
empresa-universidade-governo, destaca-se o modelo de inovao aberta, cujos fundamentos centrais esto
baseados na utilizao de caminhos internos ou externos para avanar no desenvolvimento de novas tecnologias,
ou seja, fluxos de entrada e sada de conhecimentos so usados de forma intencional pelas empresas, para
acelerar a inovao interna e ampliar, respectivamente, os mercados e as inovaes externas. Essa abordagem
requer um diferente modo de pensar e suas formas de utilizao podem ser inmeras, podendo ser colaborativas
ou de simples troca, tais como: relacionamento com outras empresas, relacionamento com universidades,
relacionamento com clientes, relacionamento com fornecedores e tambm importando e exportando ideias
(CHESBROUGH, 2003, 2004, 2008; CHESBROUGH; CROWTHER, 2006).
Os principais fundamentos da inovao aberta so: 1) necessrio trabalhar com pessoas inteligentes
dentro e fora da empresa; 2) o P&D externo pode criar significativo valor e o P&D interno necessrio para
captar e efetivamente incorporar empresa este valor; 3) no obrigatoriamente necessrio desenvolver
internamente pesquisa para lucrar com ela; 4) construir um bom modelo de negcio pode ser melhor que ser
a primeira empresa a colocar uma inovao no mercado; 5) e o ganho advm do uso dos projetos de inovao
e recomendvel compartilhar e comprar ideias para alavancar o modelo empresarial. Assim, o paradigma da
inovao aberta considera que as competncias necessrias para gerar grandes inovaes tecnolgicas de
forma sistemtica esto dispersas em outras inmeras instituies alm da empresa, mas que por outro lado,
a empresa deve ter a capacidade de devidamente absorver e explorar este conhecimento disponvel no
ambiente externo para, ento criar valor a partir dele (VAN DER MEER, 2007; FERRO, 2010).
Incorporar estas novas proposies sobre a inovao e cooperao e, paralelamente, enfrentar a
concorrncia internacional e promover inovaes tecnolgicas tornam-se, portanto, tarefas desafiadoras
para os pases em desenvolvimento como o Brasil que ainda enfrenta os seguintes desafios cientficos, legais
e tecnolgicos que sero pontuados a seguir (itens de 1 a 6).

1. Baixa taxa de inovao de novos produtos e processos na indstria e no setor de servios ao considerar
o mercado nacional, evidenciando que o esforo de inovao com foco no mercado precisa ser
potencializado por parte das empresas, dado que so elas as principais responsveis pelo esforo de
inovao de um pas (Grfico 1).

Grfico 1. Taxa de inovao de produto e processo por atividades da indstria, dos servios selecionados e
de P&D (2006 a 2008).

16

2. As atividades internas e externas de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) assumem baixa relevncia na
Indstria e nos Servios, alm disso, nota-se que a fonte de inovao de maior relevncia se d pela
aquisio de mquinas e equipamentos que em muitos casos so provenientes de importao,
evidenciando, potencialmente, uma situao de dependncia tecnolgica estrangeira (Grfico 2).

Grfico 2. Importncia das atividade inovativas realizadas, por atividades da indstria, dos servios
selecionados e de P&D (2006 a 2008).


3. Os dispndios nacionais em pesquisa e desenvolvimento (P&D) ainda so modestos quando comparados
aos pases dos BRICS, sendo que o Brasil fica frente apenas da frica do Sul (Grfico 3).

Grfico 3. Dispndios nacionais em pesquisa e desenvolvimento (P&D) de pases selecionados, 2000-2010.

17

4. No Brasil, o governo ainda o principal financiador da pesquisa e do desenvolvimento (P&D), j na
China, Alemanha e Coria o setor empresarial o principal financiador (Grfico 4).

Grfico 4. Distribuio percentual dos dispndios nacionais em pesquisa e desenvolvimento (P&D), segundo
setor de financiamento, pases selecionados, 2000-2010.

Fonte: IBGE (2010).

5. A fixao de pesquisadores em equivalncia de tempo integral nas empresas ainda modesta no Brasil,
j na China, Rssia, Alemanha e Coria so as empresas que mais empregam pesquisadores em tempo
integral (Grfico 5).

Grfico 5. Distribuio percentual de pesquisadores em equivalncia de tempo integral, por setores
institucionais, de pases selecionados, 2000-2010.

Fonte: IBGE (2010).


18

6. A cultura de propriedade intelectual precisa ser ampliada no Brasil, visto que em 2011 o pas acumulou
aproximadamente 600 pedidos de patentes no USPTO (escritrio de patentes dos USA), enquanto que a
China acumulou, aproximadamente, 10.000 pedidos nesse mesmo ano (Grfico 6).

Grfico 6. Pedidos de patentes de inveno junto ao escritrio norte-americano de patentes (USPTO),
segundo pases de origem selecionados, 1998-2011.

Diante destas discusses, nota-se que uma nova onda de inovao est em curso, o que exigir do sistema
nacional de inovao (empresas, universidades e governo) uma gesto focada em prioridades tecnolgicas,
portanto, alm de um sistema regulatrio e de fomento (papel do governo) e de habitats de inovao e
empreendedorismo (papel da universidade), ser necessrio que a empresa, gnese da inovao, assuma de
forma mais expressiva o seu papel na gesto e na criao de inovaes para o mercado e, para tal, ser
necessrio realizar, efetivamente: atividades internas de P&D e/ou estabelecer parcerias tecnolgicas,
empregar pesquisadores e/ou investir cooperativamente em pesquisas externa vinculadas a negcios
nascentes e ampliar as prticas de propriedade intelectual. Assim, inovao e cooperao devero se tornar
as prioridades estratgicas para as instituies produtivas, cientficas e governamentais que priorizam o
desenvolvimento tecnolgico, mas alm de cooperar para inovar, ser tambm necessrio inovar para
cooperar. O desafio est lanado!


4. RESPONSABILIDADE SOCIAL E EMPRESARIAL E A EDUCAO

Magda Mnica Pereira da Costa

Sabe-se que no Brasil, a educao ainda carece de muito mais do que at o momento as esferas pblicas
tm realizado. A sociedade clama por escolas melhores; pais, professores e alunos reclamam da qualidade
do ensino, contedo e principalmente da ausncia de condies saudveis de convivncia que proporcionem
um aprendizado construtivo e transformador.
O modelo atual assemelha-se em muito com a educao bancria expressa por Paulo Freire que critica tal
configurao padro:
Em lugar de comunicar-se, o educador faz comunicados e depsitos que os educandos, meras
incidncias, recebem pacientemente, memorizam e repetem. Eis a a concepo bancria da educao, em
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Rssia
Russia Pedidos
Fonte(s): USPTO.
19

que a nica margem de ao que se oferece aos educando a de receberem os depsitos, guard-los, e
arquiv-los. Margem para serem colecionadores ou fixadores das coisas que arquivam. No fundo, porm, os
grandes arquivados so os homens, nesta (na melhor das hipteses) equivocada concepo bancria da
educao. Arquivados, porque, fora da busca, fora da prxis, os homens no podem ser. Educador e
educandos se arquivam na medida em que, nesta destorcida viso da educao, no h criatividade, no h
transformao no h saber. S existe saber na inveno, na reinveno, na busca inquieta, impaciente,
permanente, que os homens fazem no mundo, com o mundo e com os outros. Busca esperanosa tambm.
(FREIRE, 1987, p. 33)
Ainda, segundo o raciocnio de Freire (1987), pode-se afirmar que a educao exerce um papel
fundamental no processo de libertao do indivduo. A concepo bancria da educao apresentada com
instrumento alienante do indivduo, classificando-o como um mero repositrio de contedos responsvel
por armazenar, arquivar e repetir o que foi transmitido.
Tal constatao denominada por Freire (1987) de educao bancria, ainda est presente no pas,
representando um grande obstculo a ser superado. No entanto, este desafio tem sido enfrentado por aes
sociais, fruto de parcerias pblico-privadas que tm gerado resultados e benefcios coletividade. Assim,
este trabalho, analisou a parceria da General Motors e da Escola Municipal de Ensino Alcina Dantas Feijo,
que vem quebrando o paradigma da educao que pressupe a verticalidade na relao educador-educando
que leva a reproduo do saber. A parceria da GM e da Escola oportuniza o estudo de prticas educativas,
que podem ser potencialmente centradas na Pedagogia Freireana que tem a educao como prtica
libertadora (ao invs de uma educao retrgrada e obtusa), utilizando os quatros pilares da educao
definidas pela UNESCO: aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver juntos e aprender a ser.
Nas dcadas de 1970 e 1980, vrios estudiosos, entre eles Paulo Freire (1970), j faziam a crtica aos
modelos tradicionais de currculo que, em nome de uma pseudoneutralidade, atuavam no sentido de
reproduzir a sociedade capitalista. Para estes autores, a escola transmite a ideologia dos grupos ou classes
dominantes atravs de seu currculo, que privilegia os conhecimentos e a cultura das classes dominantes em
detrimento dos conhecimentos e da cultura das classes dominadas. Um currculo que no se pergunta sobre
o papel da escola na transformao da sociedade, mas que ao contrrio, preocupa-se em como fazer a
sociedade funcionar, em como preparar para o mercado de trabalho. Os dados onde os respondentes
reconhecem o predomnio da dimenso tcnica em detrimento de outras dimenses fazem pensar que o
sistema capitalista tem conseguido se impor nas escolas atravs dos currculos (ALVES, 2007, p. 7).
Na educao com prtica libertadora, a realidade inserida no contexto educativo, valorizando assim o
dilogo, a reflexo e a criatividade do educando. (Freire, 1987)
Portanto, quando toda a sociedade trabalha de forma conjunta para melhorar a educao, todos so
beneficiados. As escolas ganham com o aumento de disposio entre os professores, devido ao fato de os
pais darem mais credibilidade e considerao aos mestres e a imagem da escola junto comunidade
modificada para melhor. Os empresrios se beneficiam com o desenvolvimento da comunidade e passam a
contar com uma fora de trabalho mais qualificada e os alunos se beneficiam por meio de um melhor
aprendizado.
Neste contexto, percebe-se a valorizao do conhecimento como fonte de orientao do progresso da
sociedade, consequentemente, necessria a administrao racional deste conhecimento, sua gerao,
difuso e aplicao, promovendo a educao no centro das preocupaes das polticas pblicas e dos
projetos privados, garantindo a democracia e maior incluso social e competitividade global. A este respeito:
[...] el conocimiento es visto como el mecanismo fundamental por mdio del cual a empresa, la nacin o la
regin adquieren su capacidad de generar, procesar y aplicar eficientemente la informacin que se
transforma em conocimiento (knowledge). As, se desplaza la idea de que una economia slo puede generar
riqueza mediante el capital fsico, ya que ahora la base de cualquier economa es el capital intangible y el
capital humano en suversin contempornea del trmino (Garcia, 2003, p. 126).
Portanto, observa-se que a escola reconhecida com uma pea importante na engrenagem social, e desta
forma, mudando a escola estar-se- alterando tambm a sociedade.
A observao acima compartilha com o texto de Paulo Freire: Terceira carta do assassinato de Galdino Jesus
dos Santos ndio patax: se a educao sozinha no transforma a sociedade, sem ela tampouco a
sociedade muda (Freire, 2000, p. 31).


20


4.1 Conceitos Bsicos de Responsabilidade Global

No se pode tratar de Responsabilidade Social Empresarial, sem antes salientar a Responsabilidade
Global, ou melhor, sobre a importncia do Pacto Global da ONU.
O Pacto Global um programa que foi desenvolvido pelo secretrio-geral das Naes Unidas, Kofi Annan,
lanado em 1999. O Pacto tem procurado mobilizar a comunidade empresarial internacional na promoo
de valores fundamentais nas reas de direitos humanos, relaes de trabalho e meio ambiente. As empresas
devem contribuir para a criao de uma estrutura scia ambiental consistente que facilite a existncia de
mercados livres e aberta, alm de assegurar oportunidade a todos para desfrutar dos benefcios da economia
global. Constitui-se numa plataforma baseada em valores para disseminar boas prticas empresariais dentro
de princpios universais, com transparncia e dilogo.
O referido programa prope atuao das empresas em nvel mundial em torno de dez princpios bsicos,
inspirados em declaraes e princpios internacionais e que, por serem aceitos pela maioria dos governos,
so considerados universais.
De acordo com o site http://www.unglobalcompact.org, a definio de Pacto Global :
Um marco para empresas comprometidas em alinhar suas operaes e estratgias com dez princpios
universalmente aceitos nas reas de direitos humanos, direitos do trabalho, meio ambiente e anticorrupo.
Na condio de maior iniciativa mundial em cidadania empresarial com milhares de participantes em mais
de 100 pases ao redor do mundo o Pacto Global se preocupa, primeiramente, em apresentar e construir a
legitimidade social de empresas e mercados. Uma empresa que assina o Pacto Global compartilha a
convico de que prticas empresariais enraizadas em princpios universais contribuem para um mercado
global mais estvel, igualitrio, inclusivo e ajuda na construo de sociedades prsperas
(UNGLOBALCOMPACT, 2010 ).

Respeitar e proteger os direitos humanos; 2) Impedir violaes de direitos humanos; 3) Apoiar a
liberdade de associao no trabalho; 4) Abolir o trabalho forado; 5) Abolir o trabalho infantil; 6)
Eliminar a discriminao no ambiente de trabalho; 7) Apoiar uma abordagem preventiva aos
desafios ambientais; 8) Promover a responsabilidade ambiental; 9) Encorajar tecnologias que no
agridem o meio ambiente; 10) Combater a corrupo em todas as suas formas inclusive extorso e
propina. Disponvel em: http://
http://www.unglobalcompact.org/Languages/portuguese.html#OPactoGlobal, acesso em 12 de
outubro de 2011.

Aderindo ao Pacto Global, os empresrios demonstram aos empregados e comunidade sua deciso de
agir como cidados empresariais globais e responsveis. A forma de assumir este compromisso livre e varia
de acordo com o perfil de cada empresa. Por ser instrumento promocional, no tem implicaes legais. A
empresa compromete-se a incorporar princpios. Os empregadores devem ter prticas que justifiquem sua
adeso.
As agncias das Naes Unidas comprometidas no Comit de Discusso do Pacto Global so: OIT
(Organizao Internacional do Trabalho), UNICEF (Fundo das Naes Unidas para a Infncia), UNIFEM (Fundo
das Naes Unidas para a Mulher) e PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente). O PNUD
(Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento) est designado a prestar ajuda s agncias para o
exerccio de atividades e projetos especficos nos pases em desenvolvimento.
Fora as agncias das Naes Unidas e das empresas com prticas de interesse pblico, o Pacto envolve
outros atores sociais como governos e ONGs. Esses diversos integrantes colaboram com fomento e
experincias, aprimorando a aprendizagem do Pacto Global.
Com mercados livres e interligados, a cidadania e a responsabilidade social empresarial tornam-se
estratgias e prticas empresariais necessrias e desejadas pela sociedade. O ritmo constante do processo
de globalizao ampliou o debate internacional sobre questes sociais e ambientais. A abertura dos
mercados promove crescimento por meio da expanso de oportunidades de negcios e da transparncia de
tecnologias e habilidades, devendo, paralelamente, proporcionar melhorias na sade e segurana
ocupacional, condies ambientais e qualidade de vida para toda a populao mundial sem excluses.
21

O Pacto Global no um cdigo de conduta, instrumento regulatrio ou de prescrio sujeito monitoria
ou auditoria. Ele no substitui aes governamentais efetivas, nem iniciativas voluntrias, apenas fornece
estrutura complementar que motivam agentes a convergirem em torno de princpios de universalidade e
legitimidade.
O programa visa motivar empresrios e gestores de empresas a mudarem suas concepes e maneiras
de fazer negcios. Pretende assegurar que, com um tratamento justo, os empregados sejam capazes de
aperfeioar e potencializar seu desempenho. Alm disso, o programa prope estabelecer indicadores
objetivando monitorar a reduo dos efeitos ambientais negativos, melhorar padres de qualidade,
desempenho e visibilidade, essenciais para a competitividade empresarial moderna.
Portanto, as empresas, ao adotarem o Pacto Global, por meio de seus 10 princpios de forma voluntria,
garantem prticas empresariais responsveis e constrem paz e capital social, contribuindo para um
desenvolvimento amplo e mercados sustentveis.
As diferenas entre o que vem a ser Pacto Global e o que no esto logo abaixo elencadas no Quadro 1:

Quadro 1 - O Pacto Global ... O Pacto Global no ...
O Pacto Global O Pacto Global no
Uma iniciativa voluntria para promover
desenvolvimento sustentvel e boa cidadania
corporativa.
Uma obrigao legal.
Um conjunto de valores baseados em
princpios universalmente aceitos.
Um mecanismo para monitorar o
comportamento empresarial e obrigar ao
cumprimento de regras.
Uma rede de empresas e outros stakeholders. Um standard, sistema de gesto ou cdigo de
conduta.
Um frum para aprendizado e troca de
experincias.
Um organismo regulador ou um canal para
relaes pblicas.

Fonte: http://www.unglobalcompact.org/Languages/portuguese.html#OPactoGlobal

Fica evidenciado que o Pacto Global, alm de complementar as prticas de responsabilidade social
empresarial e ser um compromisso mundial, tambm iniciativa importante e base para a criao da ISO
26000 de RSE.


4.2 O que Responsabilidade Social Empresarial

A Responsabilidade Social Empresarial (RSE) est atualmente no centro dos debates das principais
economias do mundo e praticamente inseparvel do conceito de desenvolvimento sustentvel.
O conceito da RSE est intrinsicamente relacionado tica e maneira de gerir os negcios e deve estar
presente nas decises dirias que podem causar interferncias no meio ambiente, na sociedade e at mesmo
no futuro dos prprios negcios, assim, somente poder haver tica nos negcios quando as decises de
interesse de determinada empresa tambm respeitem os direitos, daqueles que podem ser afetados.
A responsabilidade social empresarial implica em: parceria efetiva com clientes e fornecedores, gerando
produtos de qualidade e assegurando durabilidade, confiabilidade e preos competitivos. Supe
contribuies para o desenvolvimento da comunidade (via projetos que aumentem o seu bem estar), alm
de investimentos em pesquisa tecnolgica para inovar processos e produtos, e para melhor satisfazer os
clientes ou usurios. Exige a conservao do meio ambiente atravs de intervenes no predatrias
(conscincia da vulnerabilidade do planeta) e atravs de medidas que evitem externalidades negativas.
Requer desenvolvimento profissional dos trabalhadores e participao deles em decises tcnicas, inverses
em segurana do trabalho, em melhores condies de trabalho e em benefcios sociais. Prescreve a no
discriminao e o tratamento equnime para as muitas categorias sociais que habitam as organizaes
(SROUR, 1998, p.48).
22

Pode-se ento concluir que a Responsabilidade Social Empresarial para a maioria dos autores (CARROL,
1991; SROUR, 1998; MELO NETO E FROES, 2001; KLIKSBERG, 2006;), pode ser definida como um conjunto de
iniciativas:
a) Que preconizam o desenvolvimento de negcios sustentveis, tanto do ponto de vista econmico,
quanto do ponto de vista social e ambiental
b) De carter voluntrio
c) Voltadas aos seus diferentes pblicos ou partes interessadas
d) Focalizadas na dimenso tica de suas relaes com esses pblicos, bem como na qualidade dos
impactos da empresa sobre a sociedade e o meio ambiente
Para uns, tomada como uma responsabilidade legal ou obrigao social. Para outros, o
comportamento socialmente responsvel em que se observa a tica, e para outros ainda, no passa de
contribuies de caridade que a empresa deve fazer. H tambm os que admitem que a responsabilidade
social , exclusivamente, a responsabilidade de pagar bem aos empregados e dar-lhes bom tratamento.
Logicamente, responsabilidade social das empresas tudo isto, muito embora no seja somente estes itens
isoladamente (OLIVEIRA, 1984, p. 4).
Conforme Melo Neto e Froes (2001), as empresas socialmente responsveis tendem a se destacar das
demais em funo do seu padro de comportamento tico-social, demonstrando comprometimento com a
comunidade local e com seus funcionrios por meio de aes sociais cujo principal objetivo no o
marketing, mas o desenvolvimento local.
Assim, equipara-se uma empresa que pretende oferecer para os seus concorrentes e consumidores, um
produto ou servio de alta qualidade, at ento no oferecido pelo mercado, sem se preocupar com as
questes ticas ao desenvolver nesta atividade de produo a contaminao das guas de um crrego ou
rio, provocando grandes alteraes no meio ambiente.
Portanto, a transparncia se faz presente no conceito que muito tem a ver com tica. A falta dela pode
fazer com que a empresa omita informaes relevantes sobre os produtos ou servios que podero
comprometer a responsabilidade da empresa. Desta forma, a maneira como as empresas realizam seus
negcios priorizando suas tomadas de decises embasadas nos relacionamentos com todos os pblicos com
os quais esto envolvidos, pode configurar como Responsabilidade Social Empresarial.
No entanto, o movimento pela Responsabilidade Social Empresarial no pode ser banalizado e servir, por
exemplo, para lustrar o nome e a imagem de empresas que no tm uma gesto socialmente responsvel.
Por isso as empresas devem dar peso equivalente tanto aos seus indicadores financeiros e econmicos,
quanto aos de responsabilidade social. Elas no devem se preocupar somente com o seu prprio bem-estar,
mas tambm com o da sociedade, pois, com a sociedade deteriorada, poucas empresas sobrevivem.

4.4 O Terceiro Setor

Texto adaptado pelo autor Eduardo Sergio U. Pace Metodologias de avaliao de desempenho com a
criao de valor como contribuio ao planejamento das organizaes sem fins lucrativos, tese de doutorado,
FEAUSP, 2009.
O terceiro setor pode ser identificado como decorrncia do sistema de bem-estar (welfare system)
composto pelo mercado, o Estado e o conjunto privado das famlias, tratando-se de uma rea intermediria
do espao pblico das sociedades civis. Tradicionalmente, existe concordncia entre os autores Evers (1994)
e Salamon (1994) sobre os fatores simultneos que levam a uma percepo da perda de parte do papel do
Estado em suas sociedades e que atingiu o Estado do Bem-Estar, combinado com a crise do desenvolvimento
dos pases do Terceiro Mundo (decorrente da inadimplncia na dvida externa), com a crise da conscincia
ambiental e a crise do socialismo, como modelo de planejamento e gesto.
Para Evers (1994:161), o terceiro setor deve ser concebido como uma dimenso do espao pblico das
sociedades civis, sem uma clara fronteira, sendo visualizado como espao de tenso com a interseo de
diferentes discursos e debates.
Cabe observar que a primeira referncia ao terceiro setor ocorreu em 1972, com a publicao do artigo
The untapped potential of the third sector, de Amitai Etzioni, na Business and Society Review. Nele o autor
defende uma poltica social de governo que deveria incentivar a criao e o fomento de organizaes
privadas sem fins lucrativos. Cabe ao Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project a recuperao do
termo terceiro setor e sua divulgao uniforme, internacionalmente. Outras denominaes como setor
23

da caridade, setor independente, setor voluntrio, organizaes no governamentais, economia
social, filantropia , que explicam partes de um movimento setorial maior, tornam mais difceis os estudos
relativos aos desafios genricos de gesto: como ser capaz de avaliar as mudanas que influenciam seu
desempenho, como avaliar seu desempenho, como garantir sua sustentabilidade.
Vale destacar que a anlise do setor voluntrio, na maioria dos estudos, tida como o real terceiro setor.
Nos anos 1980, surgem autores com a expresso sem fins lucrativos, em vez de setor voluntrio, setor
independente ou terceiro setor (SALAMON e ABRAMSON, 1982; JAMES, 1989; WEISBROD, 1988) sem,
contudo desaparecerem os termos voluntrio (VAN TIL, 1990), independente (HODGKINSON e WEITZMAN,
1986) e terceiro setor (KRAMER, 1984; WEISBROD, 1988).
A definio de setor sem fins lucrativos consiste na rede de organizaes caracterizadas por limites, legais
ou ticos, e com a distribuio dos resultados das operaes aos stakeholders (HANSMANN, 1987). J o
trabalho voluntrio, que to bem caracteriza o setor, definido como a atividade no obrigatria, de
participao sem coero e sem remunerao direta ou equivalente ao valor do trabalho, em favor de
pessoas fora da famlia. Quando as sociedades so capazes de identificar objetivos comuns, universais e
indivisveis, passveis de serem alcanados com amplo e diversificado conjunto de linhas de ao coletivas,
eles constituem o que Lohmann (1992) denomina de bens comuns. Dado que praticamente impossvel uma
ao coletiva vingar sem recorrer a recursos econmicos, necessrio que se formem grupos ou associaes
que originem a economia comum e os bens comuns a ela associados.

4.5 O Terceiro Setor e as OSFL no Brasil

A introduo da expresso terceiro setor e o incio das pesquisas no Brasil para o setor decorrem da
difuso da pesquisa do Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project no pas, com Leilah Landim e
Rubem Csar Fernandes. H, em diferentes trabalhos, a associao do termo terceiro setor aos termos sem
fins-lucrativos. Para Alves (2002), trata-se de um termo guarda-chuva em que se incluem vrios tipos de
organizaes e no qual, ao mesmo tempo, incluem-se tambm diferentes marcos tericos.
As OSFL esto em transformao no Brasil desde os anos 1970, quando se constituram em movimentos
sociais relativos a direitos civis e combate pobreza, operando com uma atitude altamente crtica em relao
ao Estado e ao setor privado. O crescimento das OSFL data, especialmente, da crise estabelecida no Estado
nos anos 1980. O Estado tido como sustentculo do modelo de desenvolvimento defronta-se, segundo
Bresser (1998), com uma crise definida em trs dimenses: a crise fiscal, decorrente da perda de crdito e
da poupana pblica negativa, dados os nveis de inflao; a crise do modo de interveno do Estado, que
consiste no esgotamento do modelo de industrializao baseado na substituio de importaes; e a crise
do modelo burocrtico de gesto pblica, associada aos elevados custos e baixa qualidade dos servios
prestados.
A conscincia, segundo a qual o Estado no o provedor nico de bens e servios destinados a um
interesse coletivo, decreta o fim do paternalismo, cultura em que compete sociedade a mera reivindicao
ao setor pblico dos impasses sociais, sem que ela adote uma postura pr-ativa. Cardoso (2003) mostra que
nas ltimas dcadas o papel do Estado transforma-se significativamente. Isso se d medida que fica
evidente a impossibilidade de continuar existindo uma dicotomia entre os setores pblico e privado nas
aes, visando suprir necessidades sociais. Ocorre, ento, um importante e rpido crescimento da
identificao dos vazios deixados por ambos os setores, com a paralela ocupao desses espaos pelas
entidades da sociedade civil.
O Estado toma conhecimento de sua incapacidade de operar no nvel micro, com a flexibilidade e agilidade
necessrias para atender s demandas da sociedade. A essas dificuldades, devem ser somadas a escala e a
abrangncia dos projetos que, no nvel comunitrio, buscam uma eficcia no disponvel na burocracia
estatal. Dessa forma, a sociedade civil, juntamente com o setor privado, ocupa parte desse espao.
O setor privado por meio das empresas inicia um processo de conhecimento de sua responsabilidade
social, passando a fazer parte de suas atividades estratgicas. Assim, alm do preo e da qualidade de
produtos e servios, as mudanas na qualidade das relaes com os stakeholders e com o meio ambiente
passam a ser reconhecidas como capazes de agregar valor, afirma Itacarambi (2003).
Entidades so formadas a partir de trs presses externas: movimentos populares, aes de agentes
pblicos e privados e polticas de governo. Os movimentos populares surgem das aes comunitrias, tendo
em vista uma necessidade no atendida. O apoio externo , tambm, crucial, a partir de parcerias, doaes
24

e intercmbio com empresas e outras entidades. Seu principal agente externo a igreja, cujos efeitos
remontam aos primrdios da histria. As polticas governamentais, por sua vez, agem no sentido de aliviar a
tributao, criar secretarias especiais e reformas estruturais. O Estado brasileiro tem buscado criar o
ambiente legal necessrio para acolher e facilitar a formalizao das relaes entre os trs setores.
Os gestores, o governo e a sociedade necessitam saber de forma clara e transparente o valor dos recursos
recebidos, a forma de aplicao dos recursos e se as atividades desenvolvidas realmente geram benefcios
para a sociedade. Essas informaes ajudam a todos os interessados a procederem anlise sobre a gesto
dessas organizaes. O lucro no o objetivo dessas instituies, porm necessrio que exista um supervit
de caixa em suas atividades para sua manuteno e continuidade. Alm de importantes para a sociedade,
elas prestam relevantes servios comunidade nas diversas reas onde atuam, principalmente no campo da
assistncia social. Por outro lado, h, agora, mais espao para sua expanso, dada a tendncia de
descentralizao na gesto das polticas sociais (desde a Constituio de 1988) pelo Estado, sendo o maior
desafio encontrar formas de gesto adequadas s particularidades dessas organizaes.
De acordo com o estudo As fundaes privadas e as associaes sem fins lucrativos no Brasil 2002 (IBGE,
2004), o pas tinha naquele ano 275.895 fundaes privadas e associaes sem fins lucrativos cadastradas
oficialmente ou cerca de 5% do total de organizaes pblicas, privadas lucrativas e no lucrativas existentes.
Para Bettiol et al. (2005:71), a avaliao dos resultados das OSFL deve ser:
(...) realizada com foco na sociedade, apurando-se tanto os custos e benefcios diretos quanto os custos e
benefcios secundrios (externalidades), sendo que o custo de oportunidade do supervit apurado nas
atividades comerciais e/ou de prestao de servios corresponderia totalidade ou parte das despesas das
atividades-fim. Contudo, a contabilidade ainda no se encontra em um estgio de evoluo em que seja
possvel computar tanto os custos/despesas quanto as receitas das atividades-fim. O processo de
determinao e mensurao do resultado em cada perodo no uma tarefa fcil, pois preciso reconhecer
os benefcios diretos e indiretos gerados (receitas) e o momento, bem como estabelecer uma relao direta
com os sacrifcios de recursos (custos) para obt-los. Sendo assim, a abordagem de apurao de resultados
restrita e se reconhecem apenas as despesas/custos das atividades sociais. Tais elementos so lanados
contra resultado no momento em que a entidade incorre nesse dispndio, independente do momento em
que o ativo ser a unidade geradora de recursos. O resultado desta, por sua vez, reconhecido em
conformidade com os princpios fundamentais de contabilidade.
Para evitar a confuso que costuma ocorrer entre o contedo do termo efeito ou outcome com os termos
resultado ou output e impacto ou impact, Paton (2003) e Austin (1996) explicam que resultados seriam todos
os produtos e servios propiciados como parte da atividade da OSFL, como treinamentos, cursos, sees de
apoio ou publicaes; efeitos seriam as mudanas provocadas pelos resultados do projeto; impactos seriam
os efeitos do projeto verificados em um nvel mais elevado, amplo e de mais longo prazo, aps a consecuo
de diferentes efeitos.
A literatura sobre as Organizaes Sem Fins Lucrativos (OSFL) pode arranj-las, basicamente, em trs
grupos em relao aos problemas econmicos para cuja soluo elas so capazes de contribuir: a falha do
mercado, a falha do Estado e a falha das OSFL.

A Falha do Mercado

Weisbrod (1975) procura identificar os possveis papeis cabveis s OSFL na economia e identifica na falha
de mercado (market failure) uma explicao possvel, como decorrncia de ineficincias de produo ou de
alocao de produtos e servios. Existem trs fontes possveis para explicar essa falha: alguns produtos
necessrios tm uma oferta insuficiente, o acesso a produtos pode ser restrito, a quantidade ou a qualidade
dos produtos no coincide com o prometido ao cliente.
A ocorrncia de fontes de falha de mercado, a oferta insuficiente, o acesso restrito a produtos e a
quantidade ou a qualidade dos produtos no coincidente com o prometido ao cliente provocam uma
resposta do governo e do setor sem fins lucrativos.

A Falha do Estado

O governo resolve o problema da oferta insuficiente produzindo bens coletivos ou contratando o setor
privado para faz-lo. O acesso restrito a bens por ele produzidos pode ser feito de forma seletiva ou
25

subsidiada. Ele supera a falha de contrato e de assimetria de informao impondo transparncia, aplicando
legislao contra fraudes, limitando o acesso a mercados por meio de licenas e orientando o consumidor na
identificao de maus procedimentos. Esses problemas podem ser, em parte, combatidos pelo governo, pela
coero, fazendo uso de impostos discriminantes, mas ele sofre limitaes fsicas em sua capacidade de
fiscalizao e restries de normas e regulamentos que subordinam as agncias governamentais, forando a
delegao de seu fornecimento. A proposta de entrega de valores sociais pelo governo implica que eles
estejam amplamente aceitos pelos cidados; como h heterogeneidade na populao, o consenso difcil,
podendo ocorrer escassez para atender a todos os interessados, afirmam Weiss (1986) e Steinberg (1993).
J as OSFL no so limitadas e podem entregar as atividades sociais esperadas at o ponto em que a demanda
seja plenamente satisfeita.

A Falha do Setor Sem Fins Lucrativos

Salamon (1987) inova ao identificar as razes das falhas das OSFL, no se restringindo apenas aos aspectos
relativos sua eficincia econmica. A teoria por ele proposta denominada de falncia do voluntariado e
aborda quatro caractersticas da filantropia: o problema da insuficincia filantrpica, que ocorre quando
doadores se percebem usados no momento em que outros doadores e fundos de governos se retiram do
processo de doar a uma organizao; o particularismo filantrpico com foco em grupos tnicos, polticos ou
religiosos levando a duplicaes e a tratar os problemas na tica de suas prioridades e no das necessidades
sociais mais prementes; as filantropias paternalistas e aquelas amadoras que fazem uso de profissionais
menos qualificados em sua gesto.


Informaes adicionais
A Petrobras foi includa, pelo oitavo ano seguido, no ndice de Sustentabilidade de Bolsa de Nova York,
nos Estados Unidos, que avalia as melhores prticas de gesto social, ambiental e econmica no mundo.
A empresa recebeu nota mxima nos critrios Transparncia, pela stima vez, e Liberaes ao Meio
Ambiente. Tambm se destaca nos critrios Impacto Social nas Comunidades, Polticas e Sistemas de
Gesto Ambiental e Gerenciamento de Risco e Crise (Portal Brasil, 2013). Nesta edio, o ndice tem 333
empresas de 59 setores da indstria de 25 pases. Somente no setor de petrleo e gs so 27
companhias. A Petrobras foi includa ainda no ndice regional Dow Jones Sustainability Emerging
Markets, que rene 81 empresas de 20 pases em desenvolvimento (Portal Brasil, 2013). Para a
presidenta da companhia, Graa Foster, a incluso no ndice refora o trabalho que a Petrobras faz na
rea de sustentabilidade. "A transparncia um valor muito forte para a Petrobras. Quando vemos o
mais importante ndice mundial de sustentabilidade reconhecer a empresa e avali-la com nota mxima
em transparncia, temos a certeza de que estamos no caminho certo de crescimento com
sustentabilidade", analisou (Portal Brasil, 2013). Em 2012, os investimentos e gastos operacionais
totalizaram R$ 2,9 bilhes, um aumento de 7% em relao ao ano anterior. Nesse valor, est includo
projeto de gesto ambiental e patrocnio a projetos externos. Entre os resultados dos projetos de gesto
ambiental, destaca-se a economia de 4 mil barris de leo equivalente por dia (boed) ou 8,6 milhes de
gigajoules (GJ) de energia (Portal Brasil, 2013). Leia mais sobre esse assunto em
http://www.brasil.gov.br/noticias/arquivos/2013/09/13/pelo-8-ano-petrobras-e-incluida-no-indice-
de-sustentabilidade-da-bolsa-de-nova-york
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5. GERENCIAMENTO DE RESDUOS: UM ESTUDO SOBRE AES INOVADORAS DE SUSTENTABILIDADE

Jos Rafael Motta Neto

5.1 Introduo e Objetivos

O estudo tem como finalidade a anlise dos processos desenvolvidos em empresas de mdio porte do
segmento metalrgico em relao ao descarte de seus resduos, informando como a organizao demonstra
sua preocupao com a sustentabilidade ambiental, por meio de aes inovadoras
Em tempos de rpidas mudanas na sociedade e nos hbitos de vida, as empresas desempenham
importante papel ao oferecer ao mercado produtos e servios que atendam as necessidades dos
consumidores em particular e da sociedade em geral.
Isso significa acompanhar as tendncias que se apresentam no momento e alm dos constantes avanos
na tecnologia, preocuparem-se com o meio ambiente em que vivemos.
Uma tendncia que vem se tornando imperativa no mundo contemporneo o do desenvolvimento
sustentvel, ou seja, conforme SILVEIRA (2011, pag.22) o desenvolvimento que atende s necessidades do
presente, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazer suas prprias necessidades.
Para que esse cenrio de desenvolvimento sustentvel seja factvel, necessrio que os seus
protagonistas que so as empresas e seus agentes transformadores, seus gestores, promovam aes que
possam servir de modelos para serem seguidos por outros e dessa forma num futuro que esperamos possa
estar prximo, possamos ter um planeta livre dos perigos ameaadores do meio ambiente, que so os
resduos txicos, os gases efeito estufa, a poluio das guas, os ataques biodiversidade e a poluio em
todas as suas formas.
As aes que devem ser empreendidas devero ser de carter inovador, uma vez tratar-se de questes
que dificilmente foram alvo de atenes por parte dos empreendedores, mas que experimentadas e
aplicadas devidamente em seus domnios, podero e devero oferecer a proteo to desejada ao meio
ambiente por conta de suas operaes.
Silveira (2011, pag. 31) evidencia que a inovao condio fundamental para que uma organizao
possa reajustar o seu nvel de competitividade ante as demais foras competitivas presentes em seu
ambiente, e assim mantenha o sucesso ao longo do tempo. Sucesso que antes de ser mantido precisa ser
alcanado e para tal as empresas devem arriscar, fator crtico fundamental para o sucesso, e um dos riscos
pode ser a tentativa de realizar algo indito, ou inovador, melhorando processos e produtos existentes.
Um dos elementos necessrios ao empreendimento de aes inovadoras a conscientizao que deve
estar presente no s no mercado consumidor com vistas ao consumo responsvel como nas empresas que
devem se ajustar aos tempos que esto chegando, e que determinam preocupaes ambientais.
O propsito deste trabalho apresentar as aes que esto sendo empreendidas em uma empresa de
mdio porte representativa de setor econmico da economia bastante significativo, que o setor
metalrgico. O estudo focalizou-se nas aes dessa empresa que se adquam ao pensamento exposto, e no
caso, em particular, no gerenciamento de resduos, e de que forma a empresa alvo est contribuindo para a
sustentabilidade.
A seguir foram apresentados alguns conceitos importantes para a compreenso desse estudo e que
serviro de parmetros de comparao para com os resultados obtidos no estudo de caso.

5.2 Gesto Socioambiental

Como afirma TACHIZAWA (2011) o movimento ambientalista cresce em escala mundial e como tal ser
o diferencial competitivo nas estratgias empresariais para aquelas que desejarem sobreviver.
Para que esse diferencial seja implantado necessrio que as empresas adotem a Gesto Socioambiental,
ou o que podemos resumir como adoo de prticas cujo resultado a proteo da qualidade do meio
ambiente. Portanto, na escolha das matrias primas, nos processos produtivos, nos produtos acabados e no
descarte dos dejetos de produtos ps-uso, deve estar presente a conscincia da preservao do meio
ambiente para que se faam cumprir todos os objetivos pretendidos pela humanidade de reduo e at
eliminao dos agentes poluidores.
27

TACHIZAWA (2011) afirma que a gesto ambiental envolve a passagem do pensamento mecanicista para o
pensamento sistmico, na qual um aspecto essencial dessa mudana que a percepo do mundo como
mquina cede lugar percepo do mundo como sistema vivo. Portanto deve-se tratar o empreendimento
como um sistema operacional onde no est presente apenas o lucro, mas tambm a tica ecolgica
pensando-se nas geraes futuras.
Para tal preciso adotar medidas que sejam contributivas a esse pensamento como o investimento em
Gestores Ambientais, novo profissional sendo oferecido ao mercado, e setores estruturados para que se
possa planejar, organizar, implantar e controlar medidas de proteo ao meio ambiente, a partir dos
fornecedores ou Supply Chain, passando pelos processos industriais ou operacionais, pela entrega dos
produtos acabados ao consumo e o ps uso desses produtos, compreendendo a destinao dos dejetos
decorrentes da utilizao, logstica reversa das embalagens utilizadas, ou para reutilizao ou para
reciclagem, assim como destinao dos resduos decorrentes da prpria produo. Esses elementos devem
ter tratamento que no contribua para o aumento da poluio ambiental e se inevitveis num primeiro
momento, que possam ser pensados para serem antipoluentes no futuro, exigindo do gestor o investimento
e a ao que se comparados ao momento do surgimento das empresas poderemos chamar de uma Segunda
Revoluo Industrial.

5.3 Gerenciamento de Resduos

Um dos aspectos importantes na Gesto Scio Ambiental o gerenciamento dos resduos provenientes
do processo industrial. O destino dado aos resduos em todas as suas formas tem sido complexa, pois a
populao e o consumo em constante crescimento, geram materiais que so lanados, muitas vezes no meio
ambiente. Esses materiais so considerados ou inutilizveis, indesejveis ou descartveis em estados slidos,
semi-slidos ou semi-lquidos que so insuficientemente lquidos para fluir livremente.
Os resduos como sinnimos de lixo, podem ser classificados como secos ou molhados, orgnicos ou
inorgnicos, com riscos ou inertes para o meio ambiente, domiciliares, comerciais, hospitalares, industriais,
agrcolas e entulhos.
No caso deste trabalho, por se tratar de um estudo sobre uma indstria podem ser destacados como
originados da metalurgia, qumica e petroqumica, papel e celulose, alimentcia entre outras. Na metalurgia,
os resduos so contaminantes como leos e cidos, considerados na sua maioria como lixo txico. No Brasil,
e particularmente em So Paulo, so conhecidos os trabalhos da CETESB na preservao do meio ambiente,
por meio do cumprimento de vrias normas legais que obrigaram s empresas a instalao de filtros,
tratamento de resduos e aes de proteo ambiental, para obteno da licena ambiental, necessria para
operacionalizar os diversos processos utilizados na indstria.
No caso industrial, o lixo deve ser destinado a locais apropriados, o que difcil nos dias atuais, e como
exemplo das consequncias dessa dificuldade, nota-se a bacia fluvial brasileira que est em muitos casos
comprometida pelo lanamento de efluentes em suas guas, por empresas que ainda no esto
conscientizadas do problema. A disperso de gases na atmosfera ainda um grande problema, sendo o maior
causador do efeito estufa, e que j est provocando mudanas climticas com suas consequncias em vrios
locais do planeta, obrigando aos governos a tomada de aes corretivas em vez de haver a preocupao
preventiva.
Uma das solues para os resduos, o reaproveitamento em suas formas de reciclagem, com o
reaproveitamento cclico de matrias primas, a recuperao de resduos como xidos e metais e a
reutilizao de produtos como embalagens, gua, entre outros.

5.4 Certificaes

A empresa que pratica Gerenciamento Socioambiental, em busca da credibilidade de suas aes, procura
obter certificaes que atestem a veracidade dessas aes.
As certificaes so inmeras para diversos ramos e segmentos de negcios da economia e so
concedidas ou conferidas quelas empresas que cumprem exigncias estabelecidas pelos rgos
certificadores. Para tal, so efetuadas medies das atividades empresariais por meio de indicadores de
desempenho nos diversos campos de atuao, como no financeiro, que so inmeros e conhecidos os
indicadores dessa rea.
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Na Gesto Socioambiental apresentam-se vrios indicadores de sustentabilidade que, se bem medidos,
oferecem respectiva empresa em anlise, a credibilidade necessria e adequada s suas operaes. As
mtricas adotadas servem para dar o grau de comprometimento da empresa com as questes ambientais,
alm de fornecer elementos para o bom funcionamento da Gesto. O velho adgio O que pode ser medido
pode ser gerenciado o fio condutor dessa questo.
Podemos citar os mais conhecidos indicadores em uso no meio empresarial, com base no portal Para
Mudar o Futuro em trabalho publicado por KRUGLIANSKAS e MARCOVITCH (2012) e que so:

- Norma ISO 9.000
- Norma ISO 14.000
- Norma ISO 26.000
- Norma SA 8.000
- CDP Carbon Disclosure Protocol
- ISE ndice de Sustentabilidade Empresarial da BOVESPA
- Indice Dow Jones
- GRI Global Report Initiative
- LEED - A certificao LEED estar reconhecido na medio da sustentabilidade e construes
- FSC - Forest Stewardship Council
- Indicador ETHOS de Responsabilidade Social Empresarial

Esses indicadores, alm de medir o desempenho das empresas nas suas operaes de sustentabilidade,
procuram avaliar se a empresa est cumprindo a legislao vigente e, nesse caso, podemos indicar que a
empresa seguidora das normas, caracterizando-a como de Comando e Controle, mas se ela produzir aes
que possam destac-la como de iniciativa prpria, independente de normas reguladoras, podemos
caracteriz-la como sendo de Produo Mais Limpa, ou P+L, na linguagem da Sustentabilidade.

Ocorre que a maioria dos indicadores citados, entre outros existentes, carecem de averiguao e
constatao por meio de entidades independentes, como so as Auditorias Pblicas Certificadas que tm f
pblica para atestar a veracidade de balanos publicados, verificando se cumprem os Princpios Contbeis
Geralmente Aceitos e de aplicao universal, respeitadas as particularidades fiscais de cada nao. Outra
crtica que pode ser aplicada aos indicadores de que suas mtricas so, em muitos casos, similares, o que
chega a desgastar as empresas ao serem convidadas a responder aos questionrios declaratrios de suas
aes, pois, se so similares, por que no h consenso entre eles? Esta uma das questes que so
levantadas ao se tratar do assunto certificaes e indicadores.
Est disponvel tambm o Greenhouse Gas Protocol , que estipula como o carbono e outros gases efeito
estufa devem ser contabilizados, para que aes possam ser empreendidas no sentido de contribuir com a
atmosfera do planeta e se est sendo bem aceito pela comunidade empresarial para esse fim, na busca de
obteno de certificaes que as caracterizem como de Produo mais Limpa.

5.5 Avaliao de Ciclo de Vida e o Triple Bottom Line ou o Trip da Sustentabilidade

A Sustentabilidade foi descrita por ELKINGTON (1999) apud SILVEIRA (2011), como sendo o equilbrio
entre as questes econmicas, ambientais e sociais, hoje conhecido como o Trip da Sustentabilidade ou
Triple Bottom Line que est direcionando os esforos pblicos e privados na direo da sociedade
sustentvel. Exemplo disso a Poltica Nacional de Resduos Slidos promulgada em 2010, impondo
obrigaes s empresas de prticas sustentveis e reafirmando a importncia da logstica reversa como
ferramenta de vital importncia para o cumprimento das metas estabelecidas nessa Poltica.
Se pensarmos as empresas sob um enfoque ecolgico como nos relata GIANNETTI e ALMEIDA (2006),
veremos que uma organizao e seus produtos passam pelo que podemos chamar de ciclo de vida do produto
e, nesse aspecto, podemos descrev-lo como uma ferramenta indispensvel para acompanhar os produtos
e identificar alternativas de melhorias de seus processos industriais. Avaliar o ciclo de vida de um produto
significa segundo o SETAC (Society of Environmental Toxicology and Chemistry) como sendo:
Avaliao que inclui o ciclo de vida completo do produto, processo ou atividade, ou seja, a extrao e o
processamento de matrias-primas, a fabricao, o transporte e a distribuio: o uso, o reemprego, a
29

manuteno, a reciclagem, a reutilizao e a disposio final. (SETAC, Bruxelas, 1993, apud GIANNETTI e
ALMEIDA, 2006)
Comumente, descreve-se o ciclo de vida como a anlise do produto do bero ao tmulo, dando
condies aos Gestores Ambientais de identificarem oportunidades de inovarem em seus processos e
produtos, de forma a atender ideia da Sustentabilidade Socioambiental, alm de criar diferenciais
competitivos que proporcionem vida longa empresa, de acordo com a Ecologia Organizacional, no s
descrita por GIANNETTI e ALMEIDA (2006) como por CLEGG (1998).

5.6 Aes Inovadoras e Impacto Ambiental de Processos Industriais

Os impactos ambientais se caracterizam pelo que as empresas praticam e afetam ao meio ambiente, em
termos de prejuzos ao ar, solo e guas.
Conforme ALIGLERI, ALIGLERI e KRUGLIANSKAS (2009, pag. 87), produzir mais com menos recursos
caracteriza a sustentabilidade e, junto com o pensamento dos empresrios voltado para o meio ambiente,
caracterizam um novo paradigma organizacional. Podemos, inclusive, afirmar que se trata de uma nova
contingncia estrutural (CLEGG 2006), impondo s empresas novas estratgias e, por decorrncia, alterando
suas estruturas funcionais.
Na busca do equilbrio econmico, ambiental e social, a produo desempenha importante papel no
desenvolvimento de aes inovadoras, com vistas a reduzir o impacto ambiental da operao dos processos
industriais, a preocupao empreendedora deve estar voltada aos processos que agregam valor, mas
principalmente aos processos que causam menor impacto ao meio ambiente. Os resduos lanados na
natureza se constituem em externalidades que, se no tratados,,contaminam o ar, o solo e as guas, no
havendo necessidade de se ressaltarem as consequncias decorrentes.
O que muitas empresas fazem, quando seus processos so poluentes, buscar formas de compensar a
natureza com aes, que possam ajudar o meio ambiente como plantio ou replantio de florestas, para
colaborar com a neutralizao das emisses de carbono, redirecionar os resduos a tratamentos controlados,
que minimizem danos ao meio ambiente, reduzir por meio das inovaes a quantidade de matrias prima
utilizadas, bem como reduzir os formatos dos produtos, para que ocupem embalagens menores e com
elementos de decomposio mais rpida.
A Produo mais Limpa (P+L) deve ser buscada, a fim de antecipar a reduo dos impactos ambientais
em setores que forem sendo identificadas como alvo de aes inovadoras. Cumprir apenas as regulaes no
suficiente para a reduo dos impactos, e a adoo de conscincia da melhoria socioambiental
proporcionar o surgimento das aes inovadoras e, consequentemente, a melhoria do ambiente para as
geraes futuras.

5.7 Benefcios Obtidos com Aes Sustentveis

Conforme descrito anteriormente, da Sustentabilidade Socioambiental possvel capitalizar diferenciais
competitivos, que influenciam na imagem da empresa. Sendo o marketing uma importante ferramenta para
os negcios, conforme ALIGLERI, ALIGLERI e KRUGLIANSKAS (2009, pag. 135) afirmam, no s no sentido de
promover a reputao da empresa, como para informar ao pblico das aes empreendidas, indicando aos
consumidores quais produtos so mais confiveis e, dessa forma, contribuindo para a fixao de boa
reputao e para a fidelizao desses consumidores.
As aes sustentveis dentro de um ambiente de Gesto Socioambiental num primeiro momento podem
representar aumento de custos, devido a investimentos com altos custos financeiros, que certamente sero
necessrios para as inovaes serem implantadas, mas, a longo prazo, e com a diluio desses custos dos
investimentos, surgir a reduo de custos totais que podero ser repassados ao mercado, construindo uma
imagem responsvel empresa,, alm do atendimento s necessidades imediatas e eco ambientais dos
consumidores.
Mas ALIGLERI, ALIGLERI e KRUGLIANSKAS (2009, pag. 135) alertam para que as aes propagadas sejam
realmente praticadas, pois a falta dessas lembra que a mentira no se sustenta e o mercado, ao dar-se
conta de qualquer farsa poder, pelo marketing viral, conforme KOTLER & ARMSTRONG (2007, p. 451) levar
a empresa ao fracasso, com a descaracterizao da imagem construda.

30

Informaes adicionais
A gerao de Resduo slido urbano (RSU) no Brasil registrou crescimento de 1,8%, de 2010 para 2011,
ndice percentual que superior taxa de crescimento populacional urbano do pas, que foi de 0,9% no
mesmo perodo, conforme demonstram os dados apresentados na figura a seguir. O aumento
observado segue tendncia constatada nos anos anteriores, porm, em ritmo menor (ABRELPE, 2012).




Conforme pode ser observado na Figura a seguir, em termos percentuais, houve uma singela evoluo
na destinao final ambientalmente adequada de RSU, em comparao ao ano de 2010. No entanto,
em termos quantitativos, a destinao inadequada cresceu 1,4%, o que representa 23,3 milhes de
toneladas de RSU dispostos em lixes e aterros controlados (ABRELPE, 2012).





Leia mais sobre esse assunto em:
http://www.cidadessustentaveis.org.br/sites/default/files/arquivos/panorama_residuos_solidos_abrel
pe_2011.pdf

31

6. RESPONSABILIDADE SCIO-AMBIENTAL: SUSTENTABILIDADE NO MEIO AMBIENTE

Delmrio Ferreira Lima

6.1 Introduo

A prtica da responsabilidade scio-ambiental se encontra cada vez mais presente no mbito das
organizaes e representa o compromisso da empresa com seu comportamento tico e com o
desenvolvimento econmico. As enormes carncias e desigualdades sociais com as quais deparamos
atualmente em nosso pas do relevncia ainda maior responsabilidade social empresarial. A sociedade
brasileira espera que as empresas cumpram um novo papel no processo de desenvolvimento, sejam agentes
de uma nova cultura, atores de mudana social ou construtores de uma sociedade melhor. Tais atitudes
promovem, ao mesmo tempo, a melhoria de qualidade de vida para a comunidade local e sociedade como
um todo.
Para as empresas que visam o crescimento, o desenvolvimento e a preferncia dos clientes tornaram-
se indispensveis existncia de valores ticos e responsabilidade social, visando a sustentabilidade, a
viabilidade econmica e financeira, a contribuio com a preservao e conservao do meio ambiente.
ROSA, NASS E PACHECO (2009; p. 4).
Atravs de um estudo elaborado pelo Centro de Informaes e Pesquisa Atmosfrico(5) da Inglaterra,
So Paulo a quinta cidade mais poluda do Mundo e recebe, anualmente, aproximadamente trs milhes
de toneladas de poluentes. Est comprovado que a maior parte desta poluio vem dos carros, pois poluem
mais que as indstrias e superam at mesmo a queima de produtos que geram material particulado.
A poluio do ar , atualmente, um dos problemas mais graves que afetam os grandes centros urbanos,
comprometendo a sade, principalmente de idosos e crianas. Por tudo isso, ambientalistas, mdicos,
tcnicos da rea de poluio ambiental e autoridades em Sade Pblica defendem a implantao do
Programa de Inspeo Ambiental Veicular em So Paulo, como uma medida eficaz e definitiva para melhorar
a qualidade de vida das pessoas.
Seguindo esta polmica, a pesquisa procura apresentar, utilizando um estudo de caso da Empresa
Controlar, informaes que possam responder algumas perguntas que se mostram extremamente
importantes para confirmar ou no a eficcia deste processo de inspeo veicular para a cidade de So Paulo.
O trabalho contempla o levantamento de informaes junto ao Centro de Inspeo, mais precisamente
com a Gerencia de Marketing da Empresa Controlar, para identificar os seus objetivos, suas metas, desafios
para atenuar o problema da poluio ambiental, que merece especial ateno, pois pem em risco a nossa
sade e a de todos os habitantes do planeta.
A Controlar foi pioneira no Brasil em Inspeo Ambiental Veicular. Junto inspeo veicular a empresa
promove projetos de responsabilidade scio-ambiental chamado Movimento Respirar, so diversas aes
para conscientizao de crianas das escolas pblicas no entorno do centro de inspees Barra Funda.
Com as aes geradas pela Controlar, fica visvel a preocupao dela como empresa e com o meio ambiente
em que est inserida, no s pelo seu servio/produto final, como para com a sociedade atravs da educao
conscientizando as geraes futuras.

PROBLEMA DE PESQUISA: Na cidade de So Paulo, os problemas ambientais tm se tornado uma questo de
difcil resoluo e, para atenuar essa questo, so procuradas alternativas diversas, que buscam responder
ao seguinte questionamento: Como melhorar a qualidade de vida dos cidados paulistanos?

A frota de veculos particulares na cidade aumenta a cada dia, fazendo com que o ar fique cada vez mais
poludo e prejudicial sade da populao e ao meio ambiente.
O Problema de pesquisa deste trabalho contempla as seguintes indagaes:
Ser que h eficcia na Inspeo Veicular que adota o controle da qualidade do ar para a cidade de
So Paulo?
Ser que h uma melhoria na sade dos habitantes metropolitanos por conta deste processo de
inspeo veicular ? E, como consequncia:
Ser que esse processo aumenta a expectativa de vida dos habitantes de So Paulo ?
32

6.2 Referencial Terico

Observamos, nos ltimos 20 anos, nos grandes centros urbanos do nosso pas, um crescimento
acelerado da populao, devido aos benefcios que o homem vem obtendo com o avano em seus estudos e
pesquisas, o que efetivamente tem proporcionado um ganho significativo em vrias reas que cercam a sua
sade e o seu bem estar. Por outro lado, esta melhoria tem atrado outros problemas com a questo
ambiental. Vamos ver o que dizem alguns autores sobre a questo.
Como o crescimento das cidades e dos centros urbanos acelerado, o problema da poluio do ar se
agrava ainda mais com o passar do tempo, e esse um problema antigo causado pela crescente concentrao
de trfego de veculos em espaos limitados. (SANTIN apud RUSSO, 2006).
A poluio do ar como a presena ou lanamento no ambiente atmosfrico de substncias em
concentraes suficientes para interferir direta ou indiretamente na sade, segurana e bem estar do
homem, ou no pleno uso e gozo de sua propriedade. DERSIO (2000; p. 87).
Essa poluio poderia ser em grande parte minimizada pelo nosso meio ambiente, porm, com a
situao que nos deparamos atualmente, impossvel obter resultados significativos, visto que o nosso
verde sofre interferncias desenfreadas do homem e totalmente sem conscincia das consequncias.
Por meio ambiente, entende-se um hbitat socialmente criado, configurado enquanto um meio fsico
modificado pela ao humana. O modelo de desenvolvimento que caracteriza a nossa civilizao nos dois
ltimos sculos conduz irremediavelmente situao de degradao ambiental atual nas nossas cidades.
JACOBI (2008; p. 28).
Segundo o relato deste autor e, analisando o contexto histrico, o homem tem sido o principal
influenciador dos impactos gerados no meio ambiente, e o assunto principal tem sido o aumento da poluio
a dificuldade de se respirar, de ter qualidade de vida neste ambiente o que tem levado atualmente a diversas
discusses e estudos sobre o tema em questo, no intuito de criar solues para a conciliao entre a
conservao ambiental e o desenvolvimento econmico. Os indivduos precisam modificar sua forma de
pensar, e, ento, agir de forma consciente a favor do meio ambiente, para diminuir a escassez dos recursos
naturais atravs da criao de uma educao ambiental.
Os princpios da responsabilidade scioambiental buscam uma mudana de costumes que denigrem o
nosso planeta, para uma atuao mais presente nessa busca pela preservao do planeta e das pessoas que
vivem nele. O meio ambiente responsvel pelas nossas vidas, ento necessria uma harmonia entre o
desenvolvimento e o meio ambiente, e as empresas devem se adaptar a essas mudanas, de modo a atender
no s aos seus objetivos, mas tambm o respeito pelo prximo e ao planeta. ROSA, NASS e PACHECO (2009;
p. 18).
Responsabilidade socioambiental um conceito novo para muitos, e, de uma forma geral, significa
assumir uma postura tica frente sociedade, tendo compromisso com os impactos causados a
consumidores, meio ambiente e trabalhadores. (IDEC; 2004).
De acordo com a CETESB: Os padres de qualidade do ar (PQAr), segundo publicao da Organizao
Mundial da Sade (OMS) em 2005, variam de acordo com a abordagem adotada para balancear riscos
sade, viabilidade tcnica, consideraes econmicas e vrios outros fatores polticos e sociais que, por sua
vez dependem, entre outras coisas, do nvel de desenvolvimento e da capacidade nacional de gerenciar a
qualidade do ar. As diretrizes recomendadas pela OMS levam em conta est heterogeneidade e, em
particular, reconhecem que, ao formularem polticas de qualidade do ar, os governos devem considerar
cuidadosamente suas circunstncias locais antes de adotarem os valores propostos como padres nacionais.
Os poluentes emitidos pelos veculos no ar atmosfrico tm levado muitas pessoas a contrarem doenas
respiratrias e muitas outras que afetam sua sade e dificultam o seu bem-estar.
De acordo com Jacobi (2008; p. 10), a populao exposta a elevados ndices de poluio do ar,
principalmente durante os meses de outono/ inverno em virtude dos efeitos da inverso trmica, quando o
monxido de carbono e as partculas inalveis costumam atingir altas concentraes. O principal efeito deste
volume excessivo de poluentes lanados no ar pelos automveis, principalmente automveis particulares,
o aumento de pessoas afetadas que demandam internao hospitalar referentes s enfermidades associadas
poluio atmosfrica.
Podemos perceber a pertinncia de nos preocuparmos com o ar da cidade de So Paulo, pois a poluio
atmosfrica toma conta da cidade inteira, desde o centro at as regies perifricas, portanto, necessrio
facilitar o acesso informao ambiental principalmente aos grupos de classes mais baixas, para que possam
33

conhecer o problema e os processos para resolv-los, criar campanhas educativas orientadas a reduzir a
contaminao do ar veicular, desenvolver uma conscincia ambiental nas crianas, nas escolas, nas
organizaes comunitrias.
A sociedade deve mudar sua postura e entender que os resultados desejados acontecero atravs de
uma ao coletiva junto ao governo, mas o que atualmente se v , independente da classe social, uma
atitude passiva em face da existncia dos problemas; as pessoas aceitam a convivncia com esses agravos
ambientais. O desafio da ao governamental , portanto, aproveitar a parcela da populao que conhece
os problemas e que contribui com aes para sua diminuio e, ento, conseguir multiplicar esse potencial,
influenciando os demais atravs de um crescente processo de implantao de polticas pblicas, onde
mostrem a existncia de uma co-responsabilizao na preveno e soluo dos problemas ambientais no
contexto urbano, mesmo sendo mais reivindicada a ao do governo, devido ao seu poder coercitivo.
A Companhia Ambiental do Estado de So Paulo CETESB tem um papel destacado nessa complexa
tarefa de realizar a gesto da qualidade ambiental estadual, j que so diversas as presses ambientais
vividas pelo nosso territrio. As cobranas e a participao dos cidados esto cada vez mais intensas.
(CETESB; 2010). Dessa forma, para atenuar o problema da poluio do ar, foi criada com esse nico intuito a
Empresa Controlar, pioneira e de Capital Nacional, detentora do licenciamento da prefeitura para realizar a
Inspeo Veicular na cidade de So Paulo.
Da dcada de 1970 aos dias de hoje, indiscutvel a relevncia do assunto meio-ambiente, ou
sustentabilidade, ou ainda responsabilidade social, nas pautas das reunies organizacionais, que passaram a
planejar estrategicamente suas aes socioambientais. STROBINO, TEIXEIRA e NAKATANI (2008; p. 377 )

6.3 Consideraes Finais

Portanto, pode-se concluir com a presente pesquisa, que a Inspeo Veicular tem melhorado a
qualidade do ar na cidade de So Paulo. Essa afirmao pode ser confirmada visto que, aps a implantao
do processo, houve reduo de emisso de poluentes no ar, provindas de veculos em mal estado de
circulao e conservao. Segundo pesquisa realizada pelo IBOPE, foi encontrado um ndice de 85% de
satisfao entre os entrevistados, que confirmam que a Inspeo Veicular ajuda a melhorar o ar. Acredita-se
que, com a obrigatoriedade da adeso de 100% da frota circulante inspeo Veicular, a empresa conseguir
atingir o nvel desejado de qualidade. So medidas que, ajustadas devidamente, geraro um grande benefcio
a todos.
Estudos do Laboratrio de Poluio Atmosfrica da USP (Universidade de So Paulo) mostram que, em
dias de alta contaminao do ar, o risco de morte por doenas respiratrias e cardiovasculares em So Paulo
aumenta em 12% a 17% e as internaes hospitalares aumentam em at 25%. Entre 10 e 12 pessoas morrem
diariamente em So Paulo, em decorrncia da poluio do ar. Os habitantes de cidades como So Paulo vivem
em mdia um ano e meio a menos do que pessoas que moram em cidades de ar mais limpo. Segundo dados
da CETESB, no ano de 2003 morreram 1.630 pessoas acima de 65 anos, devido a problemas respiratrios
causados pela m qualidade atmosfrica.
Aps visita a campo e entrevista Gerncia de Comunicao Corporativa, conclumos que a ausncia de
um programa com o intuito especfico de reduzir a poluio do nosso ar geraria grandes implicaes para a
sociedade, pois uma cidade como So Paulo, com tamanha concentrao de veculos veria seu quadro de
poluio apenas aumentando, consequncia da inexistncia de um mtodo que se mostrasse eficaz na
reduo do problema.
Portanto, nossa pesquisa revelou que a melhoria do ar na cidade de So Paulo consequncia de adeso
ao programa existente de Inspeo Veicular, mas tambm devemos ressaltar a importncia do papel que
cada empresa, cada habitante tem nesta mudana de cenrio. Pode-se concluir que, medida que o
programa for se estendendo e a forma de pensar da populao for se transformando, a preocupao com
suas aes referentes qualidade do ar, ser constante no cotidiano das pessoas, o que criar um ambiente
favorvel manuteno da qualidade de vida das geraes futuras.





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7. CONSTRUINDO A TESSITURA DAS RELAES ENTRE DEMOCRACIA SOCIEDADE E TICA

Neuza Abbud

A concepo de tica estudada por grandes filsofos desde a antiguidade (IV A.C), advm do termo
Grego "ethos", que significa: costumes, enquanto a moral vem do Latim moris, que significa:
hbito/costumes, contudo as possveis diferenciaes, baseiam-se em sua abordagem, pois enquanto, a tica
uma reflexo crtica das condutas morais e, portanto imutvel, a moral refere-se s condutas individuais
passveis de modificaes ao longo do tempo.
Conforme Sour (2008), ao mesmo tempo abrange tanto a crtica das relaes entre os grupos e dos
grupos nas instituies perante elas, quanto a dimenso das aes pessoais. Trata-se, portanto, de discutir o
sentido tico da convivncia humana nas suas relaes com os vrios aspectos da vida social: o ambiente, a
cultura, a sade etc.
Distingue-se da moral, onde os costumes so tidos como mutveis, modificando-se de acordo com o
contexto em cada perodo histrico, ou seja, baseia-se em sustentaes variveis e circunstanciais e, por isso
mesmo, a tica concebida como fundamento de princpios universais e imutveis.
A concepo de tica estudada por grandes filsofos desde a antiguidade (IV A.C), advm do termo
Grego "ethos", que significa: costumes, enquanto a moral vem do Latim moris, que significa:
hbito/costumes, contudo as possveis diferenciaes, baseiam-se em sua abordagem, pois enquanto, a tica
uma reflexo crtica das condutas morais e, portanto imutvel, a moral refere-se s condutas individuais
passveis de modificaes ao longo do tempo.
Ao mesmo tempo, abrange tanto a crtica das relaes entre os grupos e dos grupos nas instituies
perante elas, quanto a dimenso das aes pessoais. Trata-se, portanto, de discutir o sentido tico da
convivncia humana nas suas relaes com os vrios aspectos da vida social: o ambiente, a cultura, a sade
etc.
Posicionando-se contrariamente a Plato, para o qual numa sociedade impossvel a prtica da tica
neste contexto do doxa (mundo da opinio-empiria), posiciona-se Aristteles (2008), identificando as normas
e legislaes que devero compreender o cultivo das paixes e interesses individuais dos seres humanos e
promover instituies que visem prtica do bem, pois possvel a convergncia entre estes interesses e os
coletivos.
A primeira pergunta sobre o que o bom ou o bem. Seu livro inicia-se com uma afirmao: todo o
indivduo, assim como toda ao e toda escolha tem em mira um bem e este bem aquilo a que todas as
coisas tendem. O fim de nossas aes o Sumo Bem, mas, como o conhecimento de tal fim tem grande
importncia para nossa vida, devemos determin-lo para saber de qual cincia o Sumo Bem objeto.
Tal cincia a cincia mestra (que a Poltica) e seu estudo caber tica, pois em poltica, as aes
belas e justas admitem grande variedade de opinies, podendo at ser consideradas como existindo por
conveno, e no por natureza. O fim que se tem em vista no o conhecimento do bem, mas a ao do
mesmo e esse estudo ser til queles que desejam e agem de acordo com um princpio racional, por isso
no ser til ao jovem que segue suas paixes e no tem experincia dos fatos da vida.
Mas, se todo o conhecimento e todo trabalho visa a algum bem, qual ser o mais alto de todos os bens?
O fim certamente ser a felicidade, mas o vulgo no a concebe da mesma forma que o sbio. Para o vulgo, a
felicidade uma coisa bvia, vista como riqueza. Defende Aristteles em sua obra tica a Nicomno (2008),
que h duas espcies de virtudes: as intelectuais e as morais. As virtudes intelectuais so o resultado do
ensino, e por isso precisam de experincia e tempo; as virtudes morais so adquiridas em resultado do hbito,
ou seja, ser por meio dos atos que praticamos, nas relaes com os homens, que nos tornamos justos ou
injustos. Por isso, faz-se necessrio estar atento para s qualidades de nossos atos; tudo depende deles,
desde a nossa juventude existe a necessidade de habituar-nos a praticar atos virtuosos.
Weber (2002), em sua obra A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo, avana a tese de que a tica
e as ideias puritanas influenciaram o desenvolvimento do Capitalismo, pois sabe-se contudo, que a Igreja
Catlica sempre rejeitou os assuntos mundanos mas, este terico assume a posio de que ser possvel
conciliar lucro com tica, desde que o ser humano a pratique com moderao, colocando a servio dos
princpios e valores humanos.
A fundao ABRINQ, que uma organizao no-governamental empresarial arrecada recursos entre
pessoas fsicas e jurdicas e os utiliza em aes que : a) oferecem a crianas e adolescentes o acesso
35

educao, sade, cultura, lazer, formao profissional e incluso digital; b) protegem as crianas e os
adolescentes que sofrem violao de seus direitos ou que esto em situao de risco, por meio de combate
ao trabalho infantil e da proteo de crianas e adolescentes nas diferentes formas de violncia; c)
sensibilizam e conscientizam a sociedade, o setor pblico, as organizaes da sociedade civil e as empresas
para que se posicionem e participem das questes da infncia e adolescncia. Mais de cinco milhes de
crianas e adolescentes foram beneficiados com aes desenvolvidas pela Fundao ABRINQ e seus parceiros
em todo o Brasil.
Nesta postura de viabilizao enquanto destaque ao fator humano, o universo de acordo com Guiddens
(2010), vem contribuir para o cenrio da transformao da sociedade, conduzindo uma imerso sobre o
sentido dos alicerces da tica nos parmetros da existncia humana, a saber:

Olhar o mundo e dele comungar com seu Sentido
Na Trilha de um Caminho que se realiza no artefato de sua moldura
tica na tessitura da Imagem de uma Colcha de Retalho
Liames de uma Colcha que se entrelaam e se perfilam em Atitude
Integridade de carter que ao tempo se cultiva e se Testemunha
Na Lealdade de uma Transparncia que se solidifica no Acontecer
Momentos e lampejos do ser na prtica da Humildade
Honestidade e Compromisso nas Tomadas de Decises
Desapego e Benevolncia no cultivo da Dignidade Humana
Estes so os Instantes que tornam presentes os registros do ACONTECER......e do SER


8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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