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RENATO RODRIGUES ROCHA

CINE EM CURSO: AUDIOVISUAL E POLTICAS


PBLICAS NA VENEZUELA











SO PAULO
2011
1. Introduo

;;;;
A Amrica Latina vive um momento poltico de embate direto entre governos e
empresas privadas de comunicao. Em 2010 lderes de pases membros da Aliana
Bolivariana das Amricas (ALBA) assinaram um documento denunciando a postura da
mass mdia frente s necessidades de movimentos sociais e dos povos do chamado
Terceiro Mundo. O documento condena [...] el uso por parte de estos medios de la
mentira, la distorsin, la calumnia y la omisin deliberada, amparados por el
monopolio de los canales de comunicacin y los grandes recursos financieros a su
disposicin. (MANIFIESTO BICENTENARIO DE CARACAS, 2010) Este
posicionamento de governos progressistas tem causado diversas polmicas. Em 2007 o
presidente venezuelano Hugo Chavez foi alvo de crticas internacionais ao cancelar a
renovao da concesso do canal RCTV. Sob acusaes de estruturar um governo
totalitrio, Chavez se defendeu afirmando que a deciso fazia parte do plano de acabar
com a ditadura televisiva.
Em 2007 o governo venezuelano publicou o Primer Plan Socialista, que estipula
as medidas que devero ser tomadas entre o ano da publicao e 2013 para viabilizar a
revoluo. O plano estipula aes em todas as esferas, dentre elas a comunicao. Uma
das metas facilitar el acceso de la poblacin excluda a los mdios de comunicao
(Primer Plan Socialista, p.34, 2007). Para tanto, o Estado vem desde 1999
empreendendo projetos nas reas da comunicao e cultura. Devido ao seu alcance, o
audiovisual recebe ateno especial do governo. Vrios so as aes empreendidas.
Neste trabalho pretendemos compreender as novas polticas pblicas em
comunicao e cultura promovidas pelo Estado venezuelano sob o governo de Hugo
Chavz e seu (nome do partido ou frente), tendo como destaque o audiovisual.
Analisaremos, considerando o contexto de ruptura em relao aos governos anteriores,
as bases legais destas polticas. Alm disso, pretendemos refletir sobre os debates acerca
destas medidas, ressaltando a importncia do Estado para a democratizao da
comunicao e da produo e difuso cultural.

2. Liberdade de empresa: comunicao e cultura na Amrica Latina
Se os debates travados entre Bolvar e a elite criolla aps as lutas de
independncia tinham como um dos temas centrais a relao entre o chefe do Executivo
e os demais poderes (BETHELL, p. 350, 2004), atualmente uma das grandes questes
gira em torno do papel destes poderes na regulamentao dos veculos de comunicao
na Amrica Latina, que muitas vezes se sobrepem em influncia poltica diversidade
de movimentos sociais e ao conjunto de instituies que formam o Estado.
Ao redor do mundo circulam milhares de quilmetros de fibra tica,
promovendo a troca evidentemente desigual de bens simblicos. Estabelecem-se redes
de comunicao que possibilitam a fragmentao de uma empresa em dezenas de
pases, sem que isso signifique seu enfraquecimento, mas a identificao da esfera
terrestre como mercado consumidor em potencial. Um estilo de vida semelhante se
impe de um extremo ao outro do planeta, divulgado pela mdia e prescrito pela
intoxicao da cultura de massas (RAMONET, 1998, P. 47)
1
. Para alm de um
quarto poder, a mdia chega a exercer a funo de condutora de processos polticos ao
reconfigurar as relaes sociais e, de acordo com interesses mercadolgicos, agregar
foras a determinados grupos (IANNI, 2000, p. 144).
A carncia de investimentos em tecnologias e a fragilidade das polticas pblicas
nas reas de comunicao e cultura tornaram a Amrica Latina um mercado mais que
convidativo para a atuao das grandes empresas mundiais de comunicao (MORAIS,
2011, p. 44). Em detrimento da articulao da diversidade de fontes de informao,
conhecimento e opinio, a mdia transnacional opera a partir de interesses empresariais,
alimentando o discurso hegemnico que propagandeia a lgica capitalista como
alternativa nica e eficiente frente aos dilemas polticos, econmicos e scio-culturais
que se impem no novo sculo. Conforme afirmou o presidente equatoriano Rafael
Correa, "mais do que liberdade de imprensa, h a liberdade de empresa, porque muitas
empresas de comunicao no cumprem com sua misso de informar e querem
direcionar a cidadania em funo de seus interesses [...]" (Apud, Ibid, p. 61).
Dennis Morais (2004, p. 32) questiona a base da economia liberal ao indagar
sobre a possibilidade de [...] acreditar no valor absoluto da liberdade de escolha
quando verificamos que 85,5% das importaes audiovisuais da Amrica Latina

1
Cabe ressaltar que de acordo com Otavio Ianni (2000, p. ) a mdia transnacional no completamente
homognea, j que a adequao aos contextos regionais se caracteriza como uma de suas estratgias
comerciais.
provm dos Estados Unidos[...] Este fluxo de informao evidencia - mais do que a
predileo do pblico pelo cinema norte-americano o acirramento do processo de
construo de um consenso atravs do direcionamento moral da sociedade realizado a
partir dos meios de comunicao de massa.
O processo de anulao do espao atravs do tempo dinamiza articulao de
aspectos locais, regionais, nacionais e transnacionais em novas configuraes. No
entanto, gera a submerso em uma realidade efmera que pode substituir a experincia,
a histria e as tradies locais pelo simulacro (IANNI, 2000, p. 210). Uma sociedade
capitalista exige uma cultura baseada em imagens. Necessita oferecer uma quantidade
muito grande de divertimentos a fim de estimular o consumo e anestesiar os danos
causados pelo fato de pertencermos a uma determinada classe, raa ou sexo
(SONTAG, Apud, Ibid, p. 214). Desta forma, a mdia age como intelectual orgnico a
favor e parte integrante do processo de globalizao do capitalismo, das ideias e das
vises de mundo.
preciso garantir que culturas indgenas e perifricas, por exemplo, componham
de forma ativa - e conseqentemente transformadora - o discurso globalizado pelas
mdias. Assim, no podemos ignorar o papel do Estado na criao de polticas pblicas
nas reas de cultura e comunicao.
No cabe aqui afirmar que o Estado deva ser um criador de cultura, mas que em
outro extremo no pode se abster de seu papel de fomentar as mais diversas
manifestaes culturais atravs da criao de condies para seu desenvolvimento e
circulao. Canclini (2008, p. 76) observa a necessidade de repensar os posicionamentos
que apontam certo maniquesmo entre o poder pblico e empresas privadas no tocante
interveno em comunicao e cultura, j que funo do Estado articular os interesses
de toda a sociedade civil a partir do dilogo aberto e da participao de movimentos
sociais, comunidades e empresas na delimitao de polticas pblicas que democratizem
a produo cultural.
Se por um lado o presidente Hugo Chavez se fez valer das instituies estatais
para produo de contedos culturais que tendem para a poltica partidria, em outra
instncia vem promovendo desde 1999 uma ampla reforma nas polticas culturais,
incentivando, inclusive, diversas iniciativas comunitrias nas reas de comunicao e
cultura, que discutiremos com mais ateno.
2. Polticas culturais e o socialismo do sculo XXI

A posse de Hugo Chavez em 1999 ps fim ao sistema bipartidrio que se
manteve vigente na Venezuela desde a queda da ditadura de Marcos Peres Jimnez, em
1958. Este sistema foi inaugurado com a assinatura do Pacto de Punto Fijo, baseado em
una conciliao entre partidos visando sustentar a democracia a partir de uma
perspectiva populista de distribuio da renda petrolfera. Desta forma, os partidos
Accin Democrtica (AD) e o Comit de Organizao Poltica Eleitoral Independente
(Copei) centralizaram os principais cargos pblicos em seu poder, assegurando s
demais foras sociais decises de segunda ordem (VILLA, 2005, p. 155).
As polticas culturais que vigoraram na Venezuela a partir de 1958, e mais
especificamente aps a Constituio de 1961, estiveram diretamente associadas ao
projeto de modernizao do pas. La cultura era, para pensadores tanto positivistas
como liberales, [...] un elemento importante en el salto que hacia la modernidad y el
progreso deba dar nuestro pas, as como el antdoto para salir de las dictaduras y no
volver a ellas(BERMDEZ, 2010, p. 547). Nesta perspectiva, seria considerado como
cultura somente aquilo que viabilizasse o projeto modernizador proposto pelos grupos
dominantes. Cabe apontar, ento, quais foram os conceitos de cultura utilizados.
As polticas culturais seguiram duas orientaes: democratizao da cultura
empreendendo a misso de levar cultura ao povo e a reduo da cultura popular ao
folclore (Ibid, p.550). Os papis estavam bem definidos, as classes subalternas deveriam
consumir de forma passiva os produtos culturais produzidos por intelectuais e pelos
veculos de comunicao de massa. Assim, forma-se uma poltica paternalista que,
apoiada nas rendas petrolferas, configura o que Gramsci aponta como

[...] consenso espontneo" dado pelas grandes massas da populao
orientao impressa pelo grupo fundamental dominante vida social,
consenso que nasce "historicamente" do prestgio (e, portanto, da confiana)
que o grupo dominante obtm, por causa de sua posio e de sua funo no
mundo da produo [...] (GRAMSCI, 1982, p. 11).

Neste contexto, [...]os intelectuais agem como "comissrios" do grupo
dominante para o exerccio das funes subalternas da hegemonia social e do governo
poltico[...] (Idem), marcando um perodo de separao entre intelectuais e o povo
(ORTIZ, 2006).
Aps a crise dos preos do petrleo na dcada de 1980, esta estrutura poltica foi
abalada e, j na dcada de 1990, o pas adere cartilha neoliberal. A reao dos setores
populares foi negativa, em fevereiro de 1989 o grande protesto popular conhecido como
Caracazo foi reprimido violentamente pelo governo. Mais de 300 pessoas foram mortas
causando uma profunda crise poltica - intensificada pela tentativa de golpe de Estado
promovida pelo ento tenente-coronel Hugo Chavez em 1992 que levou a necessidade
de substituio do modelo poltico. Chavez aparece como melhor intrprete da vontade
popular de romper com as instituies criadas a partir da Constituio de 1961 (VILLA,
2005, p. 158).
No mbito cultural, a revoluo anunciada pelo governo Chavez se inicia com a
demisso de diretores de museus e instituies culturais, com o intuito de erradicar os
ttulos de nobreza cultural (VILLAZANA, 2008, p. 165). De acordo com a nova
Constituio Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo
venezolano y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar
(Constituicin Bilivariana, 1999, Artculo 99), sendo que Las culturas populares
constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose e
respetndose la interculturalidad bajo el principio de la igualdad de las culturas
(Ibid, Artculo 100).
O CONAC foi at 2005 o principal rgo para polticas culturais. As definies
de cultura adotadas em suas publicaes indicam a integralizao do conceito de cultura
e apontam para a democratizao da cultura como forma de consolidar uma cidadania
cultural atravs da diversidade, pluralidade e multiculturalidade.
Entendemos por cultura la manifestacin de la creatividad, la energa
generativa de lo humano expresada en las artes del hacer, la invencin, la
expresin, cualquiera que sea su modalidad, mrito o destino, en funcin de
la diversidad del bienestar y riqueza de la vida, del desarrollo social, el
mejoramiento de la educacin, el equilibrio ecolgico y territoria (CONAC,
2000, Apud BERMDEZ, 2010, p.558).

A partir de 2005 a estrutura do setor cultural reorganizada com a criao do
Ministrio del Poder Popular para la Cultura e de um Sistema Nacional de Cultura
organizado a partir de seis plataformas culturais. Atualmente este nmero foi reduzido
para trs: Plataforma Cine y Medios Audiovisuales, Plataforma del Libro, Pensamiento
y Patrimonio Documental e Plataforma Artes Escnicas, Musicales y Diversidad
Cultural. Cada uma destas Plataformas composta por uma srie de Institutos e
Fundaes que contribuem para a implementao das polticas culturais.
Villazana (2008, p. 165), afirma que o ministrio age como ferramenta
fundamental para a evoluo dos primeiros resultados da revoluo Cultural, j que fere
as estruturas ideolgicas existentes at ento. Dentre as Plataformas est a Misin
Cultura, com o objetivo claro de construir o socialismo do Sculo XXI.
Considerando a cultura como um dos elementos mais importantes para o
desenvolvimento do pas, da sociedade almejada de acordo com o socialismo do
sculo XXI e para o resgate da venezolanidad, a Misin Cultura pretende [...] una
consciente lucha cultural que rescate y revitalice las tradiciones colectivas, costumbres
y creencias que vienen del pasado y se anudan al presente como herencia. (Ministrio
de Comunicacin e Informacin, 2005, p. 7). Para tanto, a Misin busca a

[...] creacin de un proyecto educativo alternativo y liberador que rescate la
identidad nacional, inscrita dentro de una concepcin geopoltica de
integracin latinoamericana, que nos permita enfrentar desde uma posicin
de poder el proyecto globalizador colonialista impuesto desde el imperio
norteamericano (Ibid, p.12).

Este projeto educativo, at a data da publicao do documento, conta com 28 mil
ativadores culturais, que tem a incumbncia de promover o desenvolvimento
sociocomunitrio e cultural dentro de um processo de municipalizao da cultura,
partindo de uma premissa que aponta como fundamental a criao de [...] una
estructura cultural desde el seno mismo del pueblo (Ibid, p. 9).
De acordo com BERMDEZ (2010, p.562), o momento da criao da Misin
Cultura marca uma ruptura com os textos oficiais publicados at ento, j que no
dirigida ao desenvolvimento das artes e do patrimnio cultural, mas aos ideais
revolucionrios. A autora afirma que a Misin favorece o culto da personalidade do
presidente, trata-se de uma defesa da revoluo a partir da defesa do governo, portanto,
de um plano de governo para a hegemonia cultural (Ibid, p. 565). Uma das debilidades
da Misin seria conceber a cultura e os processos de identidade de acordo com uma
concepo populista que busca uma identidade perdida, e no processos dinmicos de
construo de identidades (Ibid, p. 564).
En Venezuela ya no somos indios, negros y blancos, somos eso y mucho ms,
incluyendo nuestros constantes procesos migratorios que se dieron en el
siglo XX y que se siguen dando, lo cual hace cuestionable el camino de la
bsqueda de la autenticidad y obliga al Estado a situar el problema de las
identidades desde la diversidad y la pluralidad (Idem).
No entanto, opinies contrrias s polticas culturais adotadas pelo governo
venezuelano durante a chamada V Repblica no so consensuais. Villazana (2008, p.
162) acredita que a Venezuela passa por um perodo de independncia cultural e cita o
caso dos promotores culturais que
facilitan esta tarea de investigacin y definicin de la multiplicidad y al
mismo tiempo unicidad cultural venezolanas. La funcin de los Promotores
Culturales es la de investigar los valores de su comunidad basada en las
races raciales y culturales, y as contribuir a la dinamizacin de procesos
de desarrollo sociocultural


3. Cine en Curso: audiovisual comunitrio na Venezuela

A Plataforma Cine y Medios Audiovisuales, do Ministerio del Poder Popular
para la Cultura, tem uma ampla estrutura, da qual nos interessa mais especificamente a
Fundacin Villa Del Cine criada pelo governo Chavez -, o Centro Nacional
Autnomo de la Cinematografia (CNAC), criado em 1994 em substituio ao Fondo de
Fomento Cinematogrfico (FONCINE), e a recente Ley de la Cinematografia Nacional.
Apesar das crticas que tais iniciativas vm recebendo de diferentes setores da sociedade
venezuelana, no podemos deixar de assinalar que seus feitos so significativos.

3.1 Ley de la Cinematografia Nacional

Em outubro de 2005 foi aprovada na Venezuela a nova Ley de la
Cinematografia Nacional, que empreendeu importantes mudanas na distribuio e
produo de obras audiovisuais. Apesar dos enfrentamentos que a lei sofreu por parte
dos distribuidores internacionais, ela se prope a garantir la libre circulacin de las
obras cinematogrficas [e] la conservacin y proteccin del patrimnio y la obra
cinematogrfica nacional y extranjera como patrimnio cultural de la humanidad (Ley
de la Cinematografia Nacional, Art. 3, 2005).
Observa-se que a nova lei busca barrar o monoplio norte-americano na
distribuio e exibio de filmes, j que estipula que vinte por cento de todos os filmes
exibidos no pas devem ser nacionais. No caso de a produo nacional no alcanar a
cota prevista, cabe aos exibidores a projeo de obras estrangeiras de carter
independente ou alternativo e de reconhecida qualidade artstica a serem catalogadas
pelo Centro Nacional Autnomo de la Cinematografia (Ibid, Art. 31). Para Villazana
(2008, p. 168) esta medida pode gerar um fluxo de produes promovidas por
exibidores que buscam alcanar as metas, podendo resultar em filmes de baixa
qualidade. De acordo com a autora, o ideal integrar o mercado exibidor a revoluo e
o maior desafio criar um pblico fiel ao cinema nacional (Idem). A lei tambm garante
que todo filme venezuelano deve estrear e permanecer no mnimo 2 semanas em cartaz.
Outra importante contribuio desta lei foi a criao do Fondo de Promocin y
Financiamiento del Cine (FONPROCINE). De acordo com o Informe da Gesto de
2006 (Tpico 1), devem contribuir para o fundo empresas com fins comerciais de
exibio, distribuio, emisso de sinal de TV aberto ou a cabo, comrcio de vdeo
digital e servios tcnicos para produo de filmes em territrio venezuelano. O fundo
estabelece alquotas que giram em torno de 0,5 e 5% da arrecadao da empresa, que
pode ser realizada mensal, trimestral ou anualmente. Os recursos so direcionados para
realizao e distribuio de obras nacionais, criao ou manuteno de laboratrios de
cinema e salas de exibio (Ibid, Tpico 2)
2
.

3.2 Fundacin Villa del Cine

A Fundacin Villa Del Cine, criada em 2006, produziu somente em seus dois
primeiros anos de existncia cerca de 200 documentrios comunitrios, e tem estrutura
para produzir aproximadamente 12 longas-metragens por ano. Duas das maiores
produes da Villa del Cine geraram muitas crticas, El Cacarazo e Miranda Regresa.
O filme El Caracazo (Dir. Romn Chalbaud, 2005), retrata a manifestao
popular duramente reprimida pelo presidente Carlos Andrs Prez em 1989. Vale
lembrar que este evento foi utilizado como argumento de Chavez para o golpe de estado
promovido por ele em 1992. De fato, sendo uma produo estatal que contribui para a
concepo ideolgica do governo, pode-se sugerir que o filme faz parte de uma
propaganda poltica realizada com dinheiro pblico destinado a cultura. Outro
importante filme Miranda Regresa (Dir. Luis Alberto Lamata, 2007), que conta a
histria de Francisco de Miranda, importante precursor da independncia latino-
americana. Neste filme possvel apontar um carter nacional populista que busca
consolidar um modelo de cultura popular neutralizado pela particularidade nacional e
baseado no culto a personalidades escolhidas pelo Estado como constituintes da cultura
nacional- popular (CHAU, 2006, p. 95).

2
As tabelas do Informe da Gesto de 2006 do FONPROCINE esto disponibilizadas no ANEXO.

3.3 Cine en Curso

No entanto, as produes audiovisuais no esto sustentadas somente em fices
de longa metragem. O programa Cine em Curso, do Laboratorio del Cine y el
Audiovisual de Venezuela, extenso do CNAC, oferece oficinas gratuitas a
comunidades de todo o pas mediante a solicitao. O programa oferece trs tipos de
oficinas: Apreciacin Cinematogrfica (15h); Realizacin Audiovisual Comunitaria
(35h), ao fim desta oficina produzido um filme e estruturada uma Unidad de
Produccin Audiovisual (UPAC); Especializacin Cinematogrfica, oficina ministrada
nas UPACs que desejam continuar a formao. Em 5 anos foram formadas mais de 200
UPACs que produzem filmes projetados em diversos festivais.
3

A abordagem geral desses filmes direcionada para aspectos particulares de
cada comunidade. Analisaremos aqui dois recentes curtas-metragens produzidos pelas
UPACs Cesar Belmonte e Ortiz.

3.4.1 Yo, El infractor

O curta metragem Yo, El infractor foi produzido pela UPAC Cesar Belmonte,
situada no municpio de Anaco, no Estado de Anzotegui, regio leste da Venezuela.
Apesar de contar com uma populao relativamente pequena, aproximadamente 121 mil
habitantes, Anaco um plo industrial de petrleo e gs natural.
Como uma regio em processo de expanso urbana, Anaco enfrenta srios
problemas em relao ao trfego urbano, apresentando um alto ndice de mortes no
trnsito. A pesquisa mostrou que grande parte das edies do jornal local El Anaquense
anuncia em matria de capa acidentes de trnsito. Em 14 de outubro de 2011 o jornal
alerta: Nos estamos matando por Terquedad!. A notcia denuncia a imprudncia dos
motoristas que circulam em alta velocidade em uma rodovia da regio e ainda aponta a
falta de assimilao da populao s campanhas realizadas pelo rgo de fiscalizao de
trnsito.
O filme Yo, El infractor segue esta temtica e busca conscientizar a populao
sobre os cuidados no trnsito. O curta-metragem documental apresenta uma sequncia

3
Informaes concedidas em entrevista via correio eletrnico. Henry Gmez, coordenador de Formao
Cinematogrfica e Audiovisual, do Centro Nacional Autnomo de la Cinematografia (CNAC)
de cenas de acidentes e imprudncias no trnsito intercaladas com mensagens e dados
que apontam a gravidade destas infraes. Por se tratar de um tema recorrente na
imprensa local, consideramos que o filme se relaciona diretamente com problemticas
prprias da comunidade e colabora com a manifestao popular atravs da viabilizao
de mdias comunitrias. Desta forma, as oficinas audiovisuais empreendidas pelo
programa Cine em Curso na regio de Anaco e a conseqente formao da UPAC Cesar
Belmonte busca a superao do distanciamento promovido pelo neoliberalismo entre as
tcnicas cinematogrficas e as classe

4. Consideraes Finais

Em um sentido a histria da Venezuela se destaca do contexto da Amrica
Latina na segunda metade do sculo XX, a ausncia de governos ditatoriais. Conforme
observamos, a partir do Pacto de Punto Fijo a poltica venezuelana buscou se distanciar
de uma ditadura atravs da conciliao entre dois grandes partidos que se classificavam
democratas. As polticas culturais adotadas nesse perodo seguiram a tendncia de
hierarquizar o conceito de cultura ao considerar as diversas manifestaes populares
como folclore e ao defender a ideia de iluminar as mentes das massas a partir da
ampliao do acesso a cultura hegemnica. A posio de espectador foi atribuda,
ento, s classes subalternas legitimando a dominao dos partidos que se intercalavam
no poder.
A posse do presidente Chavz, em 1999, gerou uma ruptura com estas formas de
conceber a cultura. O novo governo revolucionrio valorizou em seus documentos a
autonomia popular na produo cultural ao ampliar o conceito de cultura e o considerar
plural e diverso. Com as reformulaes do setor cultural ocorridas em 2005 e a criao
da plataforma Misin Cultura que se posiciona firmemente contra o capitalismo e
assume de forma efetiva o compromisso com a revoluo - as crticas ao governo se
acirram. Chavz passa a ser acusado de favorecer o culto a personalidade em detrimento
do desenvolvimento do patrimnio cultural do pas.
No campo audiovisual, pudemos observar que algumas das iniciativas do
governo se dispem de fato a exaltar o lder, como o filme El Caracazo (Dir. Romn
Chalbaud, 2005) - produzido pela Villa del Cine - que aborda a manifestao popular
ocorrida em 1989 contra o governo do ento presidente Carlos Andrs Prez, sucessor
de Chavz. No entanto, outras iniciativas contriburam fundamentalmente para a
tentativa de superao da dominao cultural promovida pelos monoplios miditicos,
como a nova Ley de la Cinematografa Nacional e o programa Cine em Curso, que
incentivam a cultura a partir das classes subalternas, caracterizando-se como um regime
de governo expansivo do ponto de vista das polticas culturais. (GRAMSCI, 2006, p.
146).
....
A Ley de la Cinematografa Nacional, implantada em 2005, promoveu um
avano na produo nacional, sendo que o filme El Don (Jos Novoa, Venezuela, 2006)
alcanou um pblico de 400.000 pessoas. Alm disso, os tributos cobrados pelo
FONPROCINE a empresas de carter comercial de distribuio e difuso audiovisual
contribuem significativamente para amenizar as disparidades entre produes nacionais
e norte-americanas.
O projeto Cine em Curso - conforme mencionado - formou 200 Unidades de
Produo Audiovisual e fomentou centenas de festivais de cinema comunitrio. Atravs
da anlise do curta-metragem Yo, El infractor (direo coletiva, 2010) e de jornais
locais pudemos observar que as produes das UPACs tendem a retratar e refletir sobre
o cotidiano de suas comunidades.
Desta forma, o Estado venezuelano, a partir de suas polticas culturais, tem
contribudo para agregar s reflexes de interesse pblico um maior contingente de
atores sociais e, consequentemente, incentivam as produes locais e valorizam a
manifestao da diversidade de ideias presentes no pas.














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