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Captulo 3: Las escuelas clsicas:

Escuela de administracin cientfica (1900-1925)

Contexto:
La primera escuela clsica que se reconoce es la escuela de administracin cientfica, durante los
ltimos aos del siglo XIX y los primeros del XX fueron surgiendo los principales enfoques de la
administracin moderna, y a partir de 1880 es cuando el desarrollo de las nuevas teoras cobra
ms fuerza.

Exponentes: su fundador es FREDERICK WINSLOW TAYLOR (1856-1915) quien fue ingeniero
consultor, toda su vida trabajo en distintos puestos en plantas industriales y su visin de la
disciplina estuvo orientada hacia la administracin de la planta industrial, los obreros, y sus
herramientas y maquinarias.

Aportes:
El primer desarrollo que cientfica e integralmente se propone analizar y normalizar los procesos
productivos de manera de aumentar la eficiencia y la productividad.
Responde con xito a las necesidades de racionalizacin del trabajo y eficiencia laboral.
Complementan la tecnologa de ese estado, desarrollando tcnicas y mtodos que normalizan la
produccin y logran aumentos efectivos en la productividad.
Desarrolla para cada elemento del trabajo del obrero, una ciencia que reemplace los antiguos
mtodos empricos.
Selecciona cientficamente e instruye, ensea y forma al obrero.
Efecta una distribucin equitativa tanto del trabajo como de la responsabilidad.
Coopera cordialmente con los obreros para que todo el trabajo sea realizado de acuerdo a los
principios cientficos aplicables.
Dentro de sus principales aportes a la administracin se encuentran los 14 principios
administrativos.
Divisin del Trabajo: el cual tiene por objeto "producir ms y mejor con el mismo esfuerzo" y
tiene como consecuencia, la especializacin de las funciones y la separacin de poderes.
Autoridad: esto es, "el derecho a mandar y poder de hacerse obedecer".
Disciplina: la define como "la obediencia, la asiduidad, la actividad, la conducta, los signos
exteriores de respeto". Seala como los medios de establecerla y mantenerla: a) los buenos jefes
en todos los grados; b) las convenciones las ms claras y equitativas que sea posible y c) las
sanciones penales juiciosamente aplicadas.
Unidad de Mando: "para una accin cualquiera un agente no debe recibir rdenes ms que de
un solo jefe". Considera la dualidad de mando como fuente de perpetuo conflicto.
Unidad de Decisin: estos es "un solo programa para un conjunto de operaciones que tiendan al
mismo objeto". Fayol advierte que no debe confundirse este principio con el anterior, ya que la
unidad de mando se refiere al funcionamiento del personal y la unidad de direccin al cuerpo
social de la empresa.
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Subordinacin del Inters Particular al inters General: Se refiere a que en una institucin el
inters de una persona, grupo o departamento no debe primar en contra del inters de la
empresa.
Remuneracin del personal: seala "que la remuneracin debe ser equitativa, y en la medida de
lo posible dar satisfaccin a la vez, al personal y a la empresa, al patrono y al empleado.
Centralizacin: considera este principio como de orden natural, ya que en todo organismo "del
cerebro o de la direccin deben partir las rdenes que ponen en movimiento todas las partes del
organismo"
Jerarqua: "es la serie de jefes que va de la autoridad suprema a los agentes inferiores". La
jerarqua no debe violarse, salvo los casos excepcionales en que se hace necesario el contacto
directo para el xito de una operacin, siempre con la autorizacin de los jefes directos, utilizado
para ello la conocida pasarela ideada por Fayol.
Orden: Fayol distingue el orden material, para el cual aplica la popular frmula de "un lugar para
cada cosa y cada cosa en su lugar", y el orden social, para el cual es preciso que haya "un lugar
para cada agente y que cada agente est en el lugar asignado".
Equidad: "es la combinacin de la benevolencia con la justicia".
Estabilidad del Personal: el autor destaca la importancia en la permanencia del personal,
principalmente el de los puestos directivos, para la buena marcha de la empresa.
Iniciativa: establece que debe fomentarse la iniciativa de los empleados. Fayol considera
superior al jefe que sabe estimular iniciativa.
Unin del personal: considera que para aplicar efectivamente este principio, se hace necesario la
unidad de mando, evitando el peligro de la divisin, ya que esto acarrea perjuicio para la empresa.
Estima que la armona y la unin del personal es uno de los aspectos ms importantes de toda
institucin.
1. seleccionar a los obreros y posteriormente capacitarlos de acuerdo con su potencial en tareas
especificas.
2. estudiar cientficamente el mtodo de produccin de manera que una tarea no entorpezca o
retrase la siguiente.
3. estudiar los tiempos y movimientos que lleva cada tarea para encontrar una forma optima de
realizarla.
4. desarrollar la supervisin por capataces funcionales
5. Mantener ordenados las herramientas y los elementos que utilicen el obrero, y este debe
conocerlo y respetar dicho orden.
6. establecer distintos niveles de incentivo (en dinero) segn el nivel de produccin alcanzado por
el obrero.

Captulo 4: Escuela de las relaciones humanas:

Contexto:
Esta escuela (1925-1935) se desarrolla en un contexto en el que tiene por ideas las realizadas
despus de la primera guerra mundial al reemplazarse monarquas por regmenes democrticos.
Los sistemas se volvieron ms participativos y surgieron los sindicatos como factores de poder.
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Naci una legislacin social dictndose leyes sobre jornada laboral, trabajo insalubre, seguro social
entre otros.

Exponentes: Con la aparicin de los enfoques humanistas, la teora administrativa sufre un fuerte
cambio dentro de sus principios, y el recurso humano comienza a estudiarse y a tomarse en
cuenta dentro de las empresas. Se estudia un mtodo de estmulo y sus comportamientos, pero
bsicamente la Escuela de Relaciones Humanas surge como respuesta y oposicin a la teora
clsica de la administracin.
La Escuela de relaciones humanas surge en los Estados Unidos, en la dcada de los aos treinta,
sin embargo, su mantenimiento fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales,
principalmente de la psicologa y en particular la psicologa del trabajo, la cual surge en la primera
dcada del siglo pasado, dirigindose principalmente haca dos aspectos bsicos que ocupan dos
etapas de su desarrollo.
Primera etapa: el anlisis del trabajo y la adaptacin del trabajador al trabajo. En esta etapa
predomina el aspecto productivo, el objetivo de psicologa del trabajo era la verificacin de las
caractersticas humanas que cada tarea exiga para su ejecucin y en base a ello efectuara la
seleccin del trabajador (perfil de la persona para ocupar un determinado puesto)
Segunda etapa: adaptacin de trabajo al trabajador. En esta segunda etapa se caracteriza por la
atencin especialmente dirigida haca los aspectos individuales y sociales del trabajo con cierto
predominio de estos aspectos sobre lo productivo.
El principal representante de esta escuela fue GEORGE ELTON MAYO (1880-1949) quien hizo
investigaciones en los talleres Hawthorne, de la western Electric Company, fbrica de telfonos en
Chicago. All analizo como las modificaciones ambientales (luz, temperatura, colores, etc.) influan
en el rendimiento de los trabajadores.

Aportes:
1. el dinero no es el nico factor de motivacin para el trabajador, en contra de la teora de Taylor.
2. la participacin permite distender el conflicto y genera una conducta cooperativa.
3. la supervisin flexible ayuda a incrementar la productividad.
4. el grupo de trabajo resulta importante.
5. todo individuo quiere pertenecer a un grupo de trabajo.
6. todo grupo tiene un lder (que no es necesariamente el supervisor)

Su trabajo resulto incompleto porque no elaboro teoras que combinaran la conducta humana y su
influencia en las organizaciones, una estructura o una forma para darles a esas organizaciones.
Entre las conclusiones principales obtenidas a partir de la implementacin de esta teora podemos
mencionar:
El nivel de produccin es resultante de la integracin social. La produccin est en funcin del
grupo y no en funcin de sus capacidades fsicas e intelectuales, entre mayor sea la integracin del
grupo, mayor es la eficiencia.
Los trabajadores no actan solo por sus intereses individuales, sino que estos se subordinan a los
del grupo, que castiga o corrige cualquier desviacin que perjudique los intereses del grupo.
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Las personas que producen sobre o bajo los estndares perdan la estimacin del grupo, los
trabajadores de la sala de montaje producan menos y ganaban menos por conviccin propia antes
de poner en peligro los intereses del grupo. Segn esta teora, las personas son motivadas,
principalmente, por la necesidad de reconocimiento, de participacin en las actividades de los
grupos sociales en los cuales viven. Es decir, el hombre es un ser social.
Los grupos informales de personas son las que constituyen bsicamente la organizacin de la
empresa y a veces se contraponen a la organizacin que establecen los niveles directivos o de
mayor jerarqua dentro de la empresa.
Las personas actan en grupos sociales, y si existe armona o un buen ambiente dentro de la
empresa, esto se puede reflejar en los niveles de produccin
Si se repite siempre la misma actividad, esta se vuelve rutinaria y montona, lo que termina
perjudicando a la empresa, por eso, es necesaria una rotacin de las actividades y una cierta
creatividad para evitar la pasividad de los trabajadores.
Es necesario, para lograr el xito en la organizacin tomar en cuenta las emociones de los
trabajadores, ya que una persona con problemas no tendr la misma productividad que tiene
cuando no tiene problemas serios que le afecten dentro de la empresa.
Con la teora de las relaciones humanas surge una nueva visin sobre el hombre,que hace nfasis
en estos aspectos.
Los trabajadores son trabajadores sociales. Con sentimientos, deseos y temores.
Las personas son motivadas por ciertas necesidades. Logran satisfacer sus necesidades primarias
con la ayuda del grupo, con el cul interactan
El comportamiento de los grupos puede manejarse mediante un adecuado estilo de supervisin
y liderazgo. El supervisor eficaz es el que posee capacidad para dirigir a sus subordinados
obteniendo lealtad, estndares elevados de desempeo y alto compromiso en los objetivos de la
organizacin.
Las normas del grupo funcionan regulando el comportamiento de los individuos, por lo tanto este
control debe incluir sanciones positivas (estmulos, aceptacin social, etc.), como tambin
negativas (burlas, rechazo por parte del grupo, sanciones simblicas, etc.) para obtener los
resultados esperados.
La psicologa industrial contribuy a demostrar la parcialidad de los principios de administracin
adoptados por la teora clsica. Con la gran depresin econmica de 1929, se intensific la
bsqueda de la eficiencia en las organizaciones, provocando indirectamente una verdadera
reevaluacin de los principios de administracin.

Captulo 6: Escuela de la sociologa industrial:

Esta escuela (1935-1950).

Exponentes: esta escuela (1935-1950) proviene del campo de la sociologa y sigue el camino
marcado por Mayo. Sus investigaciones estn centradas en el rea de la organizacin informal.

Aportes: sus investigaciones estn centradas en el rea de la organizacin informal, tomando
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especialmente las siguientes variables:
1. estructura grupal y conducta.
2. participacin y estructura grupal.
3. liderazgo y estructura grupal.

1. estructura grupal y conducta, que considera aspectos como:

un grupo autoritario: es aquel que tiene una produccin alta, pero esta situacin le es difcil de
mantener debido a la tensin que se genera en el grupo.
Un grupo democrtico: es el grupo ideal, pero requiere madurez, honestidad uy responsabilidad.
Un grupo permisivo: es el que tiene menor nivel de produccin, con la peor calidad.

2. participacin y estructura grupal, que considera aspectos como:

la no participacin: resulta negativa desde el punto de vista de la organizacin y sirve para
ciertas estructuras grupales.
La participacin amplia: es positiva para la organizacin, pero debe aplicarse a grupos no muy
grandes.
La participacin relativa: tiene una connotacin mas positiva que negativa. Lo ideal es la
participacin de los individuos del grupo a travs de un representante. Por ejemplo; los delegados
estudiantiles.

Escuela de la psicologa industrial:

Exponente:

Aportes: de acuerdo con el modo en que interactan las personas y el estado desde el cual se
comportan, las delaciones pueden ser:
Transacciones paralelas: cada persona se comunica con la otra desde un estado del ego
buscando en el otro un estado determinado del ego. Son situaciones esperadas.
Transacciones bloqueadas: se dan cuando una parte se comunica con la otra desde un estado del
ego y no encuentran al que busca en el otro. Es cuando hay conflictos.

Captulo 5: Escuela neoclsica:

Escuela Neoclsica de la Administracin o de Proceso Administrativo (Operacional)
Tambin llamada escuela operacional, o del proceso administrativo, surgi de la necesidad de
utilizar los conceptos vlidos y relevantes de la teora clsica, y s la que actualmente es ms usada
en casi todas las organizaciones a nivel mundial.
Para los neoclsicos, La Administracin consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un
grupo de individuos para lograr un fin comn con un mnimo de recursos y de esfuerzo y con la
menor interferencia, con otras actividades tiles.
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Segn la teora neoclsica, las funciones del administrador corresponden a los elementos de la
administracin que Fayol definiera en su tiempo (prever, organizar, comandar, coordinar y
controlar), con la aparicin actualizada las funciones que constituyen el proceso administrativo.
Planeacin
Organizacin
Direccin
Control
Caractersticas de la Escuela Neoclsica
El nfasis en la prctica de la administracin.
La reafirmacin relativa de los postulados clsicos. Toma en cuenta a la organizacin formal e
informal
El nfasis en los principios clsicos de la administracin, en los resultados y objetivos.
El punto fundamental de esta teora es definir la administracin como una ciencia social.
Esta teora tambin enfatiza en el proceso administrativo.
El enfoque Neoclsico genera tambin diversos tipos de organizacin, entre la que destacan:
Organizacin Lineal.
Organizacin funcional.
Organizacin lnea-staff
Organizacin Lineal.
La organizacin lineal es el tipo de organizacin ms antigua y ms simple. Se basa en el principio
de la unidad de mando, cuyas caractersticas principales son la autoridad nica basada en la
jerarqua, los canales formales de comunicacin, la centralizacin de las decisiones y su
configuracin claramente piramidal. Su estructura es simple y de fcil comprensin y permite
facilidad de implantacin y adecuacin a organizaciones pequeas. Por otra parte, impide las
innovaciones por su rigidez funcional, enfatiza y exagera la funcin de jefatura y de mando, pues
supone la existencia de jefes capaces de hacerlo y saberlo todo, lo que dificulta la cooperacin e
iniciativa de los trabajadores.
Organizacin Funcional
Es aquella que se basa en el principio funcional, es decir, en el principio de especializacin. Su
autoridad es relativa y se basa en la especializacin, es una autoridad sustentada en el
conocimiento y se extiende a toda la organizacin. Cada subordinado responde a muchos
superiores de manera simultnea, pero solo en los asuntos concernientes a la especialidad de ellos
y la comunicacin se efecta sin intermediarios. Por otra parte, genera una dispersin, prdida de
autoridad de mando, Subordinacin mltiple y Confusin en cuanto a los objetivos.
Organizacin Lineal Staff.
La organizacin lnea-staff es una combinacin de la organizacin lineal y la funcional, que
maximiza las ventajas de ambas y deduce sus desventajas, aunque en el fondo predominen las
caractersticas lineales. Sus caractersticas principales son la fusin de la estructura lineal con la
estructura funcional, lo cual permite la coexistencia de lneas formales de comunicacin con la
prestacin de asesora funcional, y la separacin entre rganos operacionales (de lnea) y rganos
de apoyo (staff o asesora), lo que hace posible la coexistencia de la jerarqua de mando y de la
especializacin tcnica.
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Aportes: esta escuela desarrolla las herramientas formales de la organizacin. Se estudio a la
organizacin desde el punto de vista de la produccin y con una visin ms integradora, pensando
que la organizacin deba contar con las siguientes funciones bsicas:
Investigacin y desarrollo.
Secretaria.
Produccin.
Asesoramiento legal.
Comercializacin.
Administracin del personal.
Finanzas y control.
Relaciones externas.

Escuela estructuralista:

Exponentes: su precursor fue MAX WEBER (1864-1920).
Para Weber, su modelo es la garanta para que una organizacin alcance la eficiencia
administrativa en un sistema econmico; la desarrollo en 1914.

Aportes: defini el concepto de autoridad como poder con legitimacin, esto es, el subordinado
obedece porque comparte o esta de acuerdo con el sistema de valores del superior que ha
impartido las ordenes.

Clasifica adems al liderazgo en tres tipos:
1. liderazgo tradicional: las rdenes impartidas se aceptan por tradicin o costumbre.
2. liderazgo carismtico: el lder es obedecido por la influencia que su personalidad tiene sobre los
otros.
3. liderazgo burocrtico: el lder es obedecido porque su poder proviene de un reglamento o
conjunto de normas de las organizaciones.

Escuela de la teora de la organizacin:

Exponentes: fue desarrollada por mltiples autores. Cada uno estudio diferentes temas que no
haban sido analizados hasta ese momento.
CHESTER BERNARD: estudio las funciones del dirigente.
HERBERT SIMON (PREMIO NOBEL DE ECONOMIA 1978 POR SUS ESTUDIOS SOBRE
ADMINISTRACION): estudio el comportamiento administrativo.
JAMES MARCH: estudio la teora de las decisiones de la empresa.



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Escuela de la teora de los sistemas:

Este enfoque considera a las empresas como unidades que se relacionan entre s y con el medio
ambiente, y que forman un sistema, que a la vez pertenece a uno mayor.
La T.G.S. (Teora general de Sistemas) considera que cuando se piensa en un sistema se deben
tomar en cuenta las siguientes premisas:
Las funciones de un sistema dependen de su estructura; segn como est estructurado el
sistema ste realizar sus funciones.
Los sistemas siempre pertenecen a otro mayor, es decir, siempre estn dentro de otro sistema.
Los sistemas son abiertos y siempre reciben informacin de otros sistemas.
Dicho enfoque es especialmente totalizante, puesto que los sistemas no se pueden entender
plenamente solos mediante el anlisis separado y exclusivo de cada una de las partes. Este
enfoque lo integra. Con la aparicin de la teora general de sistemas, los principios del
reduccionismo, del pensamiento analtico y del mecanicismo se sustituyen por los principios
opuestos. Se basa principalmente en tres principios:
Expansionismo: Este principio sostiene que todo fenmeno es parte de otro fenmeno mayor. El
desempeo de un sistema depende de cmo se relaciona con el todo mayor que lo contiene y del
cual hace parte.
Pensamiento sinttico: El fenmeno que se pretende explicar es visto como parte de un sistema
mayor y es explicado en trminos del rol que desempea en ese sistema mayor.
La teleologa: Es el principio segn el cul la causa es una condicin necesaria, ms no siempre
suficiente, para que surja el efecto. La teleologa es el estudio del comportamiento orientado al
logro de determinados objetivos.