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0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS VIII Conferncia Nacional de Assistncia Social REJANE MARIA DE OLIVEIRA Ouvidora Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Os Direitos Humanos e Fundamentais caminham juntos com as fases de desenvolvimento e construo dos Estados. Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Os Direitos Fundamentais so os direitos naturais da pessoa elevados a um patamar constitucional, ou seja, positivados pelo legislador constituinte.
Visa garantir ao ser humano, o respeito vida, liberdade, igualdade e dignidade, para o pleno desenvolvimento de sua personalidade.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos...
Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Tradicionalmente, os Direitos Fundamentais esto classificados em trs grandes dimenses, em que, cada uma delas, est traduzida nos ideais da Revoluo Francesa (liberdade, igualdade e fraternidade).
No raciocnio de Bobbio, os Direitos do homem, por mais fundamentais que sejam, so Direitos histricos, pois eles nascem de determinadas circunstncias e se caracterizam por uma luta na defesa de novas liberdade contra velhos poderes. Eles nasceriam de modo gradual e, finalmente, no seriam Direitos tomados de forma definitiva.
BOBBIO, Norberto. A Era dos direitos. Rio de Janeiro: Editora Campus, 2004, p. 5. Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Podemos apresent-los em dimenses:
Primeira gerao so os direitos liberdade, propriedade, igualdade perante a lei, igualdade no que tange s garantias processuais e a participao poltica. Nasce nesta dimenso a preocupao com a dignidade da pessoa humana.
Segunda gerao so os direitos sociais. Podemos citar como exemplo em nossa constituio, os artigos 193 a 203, no que se refere ordem social. Esto inscritos nesses artigos os direitos relativos seguridade social, que englobam a sade, previdncia e a assistncia social. Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS
Terceira gerao referem-se aos direitos coletivos e difusos. tido como exemplo nos dias atuais, o Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei 8078/90, em que, nesta lei, se reconhece a vulnerabilidade do consumidor face ao fornecedor, o direito ao meio ambiente sadio, o direito ao desenvolvimento econmico sustentvel, o direito a paz, dentre outros dessa linha.
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Quarta gerao direito das minorias so novos direitos sociais decorrentes da evoluo da sociedade e da globalizao. Envolvem questes relacionadas informtica, biocincia, clonagem, eutansia, estudo de clulas tronco, entre outras.
Lanadas as bases pelo professor Paulo Bonavides (1999, p. 524- 526), segundo ele, os direitos da quarta gerao consistem no direito democracia, direito informao e o direito ao pluralismo, graas aos avanos tecnolgicos dos meios de comunicao, e sustentada legitimamente pela informao correta e aberturas pluralistas do sistema.
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Segundo Cristina Riche Professora da UFRJ, a Ouvidoria est inserida no direito de quarta gerao, por vrios motivos:
um instrumento da democracia direta que viabiliza a participao do cidado;
Contribui para o acesso informao como um direito pblico, um dever do Estado;
Empodera o cidado, para mitigar o dficit de cidadania, o de comunicao e o de conhecimento;
Se constitui em um instrumento de preveno de conflitos de ordem jurdica em que a escuta ativa, assertiva e emptica abre o caminho para o estabelecimento do dilogo e do respeito como princpios basilares para a construo do futuro e de um mundo mais igualitrio, justo e humano. Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS LEI DE ACESSO N 12.527, de 18 de novembro de 2011
Art. 5 o dever do Estado garantir o direito de acesso informao, que ser franqueada, mediante procedimentos objetivos e geis, de forma transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso.
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Entidades privadas sem fins lucrativos que recebem recursos pblicos. Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Acesso Informao: Um Direito fundamental; Um instrumento para a realizao de Direitos;
Uma revoluo na Produo; Classificao; Armazenamento; Recuperao ... de informaes Mudana de Mentalidade Cultura do Sigilo x Cultura da Transparncia
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- Pedido no precisa ser motivado - Negativa precisa ser motivada Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Negativa de acesso informao Deve ser motivada;
Deve ser indicada a autoridade que classificou a informao;
Deve ser informado ao requerente sobre a possibilidade, prazos e condies para a interposio de recurso;
Deve ser informado, tambm, a autoridade/rgo competente para a apreciao do recurso. Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Sigilo: informaes imprescindveis segurana da sociedade e do Estado Legislao atual (Rol exemplificativo de situaes)
Ultra-secreta (25 anos) Secreta (15 anos) Reservada (5 anos) Reavaliao da classificao das informaes de 2 em 2 anos pelos rgos/entidades pblicos Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Proteo de dados pessoais na Lei de Acesso Informaes relativas intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas: Acesso restrito independentemente de classificao de sigilo pelo prazo de 100 anos Excees ao sigilo expresso consentimento da pessoa apurao de irregularidades cumprimento de ordem judicial defesa de direitos humanos proteo de interesse pblico preponderante Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 9 Andar, Sala 936 CEP 70.046-900- Braslia Distrito Federal - Brasil 0800 707 2003 - Telefone: (0xx61) 3433 1300 / Fax: (0xx61) 3433 1299 ouvidoria@mds.gov.br OUVIDORIA DO MDS Responsabilidade de servidores civis e militares e de terceiros 8 novas condutas ilcitas, aplicveis tambm a militares; Penalidade mnima: suspenso; Penalidade disciplinar pode ser cumulada com processo civil por improbidade administrativa; Terceiros (pessoas fsicas ou jurdicas) podem ser penalizados com resciso do vnculo com a AP se no observarem a LEI; AP indenizar danos decorrentes da divulgao no autorizada ou da utilizao indevida de informaes sigilosas ou pessoais.
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