POLTICO

El da sbado 13 de julio del 2014, durante el reporte semanal de actividades del

Gobierno Central realizado en Ro Verde en la provincia de Esmeraldas, el
vicepresidente de la Repblica del Ecuador, Jorge Glas, anunci el avance del
proyecto denominado Complejo Industrial Martimo Astillero del Pacfico (CIMAP).


El CIMAP es un proyecto que permitir aprovechar y fortalecer directa y/o
indirectamente nuestra rea de influencia martima, nuestro complejo geo martimo,
tanto costero como costa-afuera, la vasta riqueza y potencial ictiolgico que debe ser
manejado con responsabilidad, una inmensa riqueza forestal que debe ser protegida,
una gran riqueza minera, hidrocarburfera y gasfera, que an est por explorarse y
explotarse de forma responsable, adems de un alto potencial turstico cuyo
desarrollo apenas est en ciernes.


La Planta del Astillero del Pacfico, parte integrante del CIMAP, tendr la
configuracin de un Astillero de Cuarta Generacin de la siguiente forma:

1. Una zona para la construccin de embarcaciones de hasta tipo Post-
Panamax 150.000 [TRM] toneladas de
Registro Muerto
2. Una zona para el carenamiento de buques de hasta tipo Post-Panamax.
3. Una zona para la construccin de plataformas para la actividad costa-
afuera.
4. Una zona para la investigacin, desarrollo y produccin de los sistemas de
defensa navales
5. Una zona para la actividad logstica
Con este proyecto, se contribuir al cambio de la matriz productiva del pas
posibilitando que se conformen o se fortalezcan empresas en actividades conexas de
los recursos necesarios para el funcionamiento del ASTILLERO DEL PACIFICO.
ECONMICO

El Gobierno abri otro frente de inversin. El Ministerio Coordinador de Sectores
Estratgicos tiene proyectos por 460 millones de dlares para la construccin y
mejoramiento de astilleros. El plan es parte del catlogo de inversin que
promocionan las autoridades en este ao. Los astilleros estn en el segmento de
industrias bsicas.


Los mecanismos de inyeccin de capital son, segn las autoridades, la licitacin
con financiamiento y las alianzas estratgicas. Inversionistas privados o pblicos
pueden participar en las obras que buscan "servicios de construccin y reparacin de
buques". La Unidad de Industrias Bsicas del ministerio lidera esta y otra iniciativa
sobre el tema.


La segunda est enfocada en la ampliacin y reubicacin de los astilleros
existentes. Estas obras tienen un costo de casi 750 millones de dlares. La
relocalizacin de la empresa pblica Astilleros Navales Ecuatorianos (Astinave)
costar 50 millones de dlares. Con el cambio, la entidad podr construir dos barcos
adicionales y hacer ms reparaciones por ao. Tambin se generar 500 fuentes de
empleo.


Segn la Unidad de Industrias Bsicas, la otra parte del proyecto incluye la
construccin de un astillero "de clase mundial". La obra, que arrancar en 2015,
tiene un costo de 700 millones de dlares y crear al menos 2.000 puestos de trabajo.
Aqu se construirn cuatro embarcaciones de alta gama por ao. Un tercer eje de
cambio est en manos de la empresa pblica. Astinave tiene contemplado, para este
ao, la implementacin de catorce proyectos con diferentes clientes.
El informe de la empresa explica que el portafolio mantendr sustentable a la
entidad. Aunque los usuarios privados no estn detallados, entre los interesados
pblicos est la Armada del Ecuador, Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), los
ministerios de Agricultura y de Vivienda, entre otros.


A los tres pasos del sector pblico se suman las alternativas privadas. Astilleros
Mariduea, por ejemplo, contina su expansin empresarial. No solo se dedica a la
reparacin de embarcaciones sino a la construccin de modelos. Otro sector que
podra involucrarse en la elaboracin de barcos en el pas es China. La
vicepresidencia contina en conversaciones para permitir que empresas de ese pas
se instalen en el Ecuador.


El vicepresidente Jorge Glas, durante su ltimo viaje al pas oriental, mantuvo
reuniones con China State Shipbuilding Corporation, empresa a cargo del 90 % de
los astilleros chinos. Las dos partes tienen inters para desarrollar obras.
SOCIAL

En lo social, los cantones de este territorio poseen jurisdicciones con vnculos de
tipo histrico ancestral. Inicialmente estos poblados fueron grupos aborgenes que,
posteriormente, fueron colonizados por los espaoles y al final quedaron bajo el
manejo del grupo racial mestizo, predominante en el pas.


Su ocupacin por los indgenas abarca un perodo entre el ao 3.500 antes de
Cristo hasta el final del siglo XV despus de Cristo. La colonia espaola que subyug
a los indgenas se mantuvo cerca de trescientos aos hasta la consolidacin de los
procesos de emancipacin en la tercera dcada del siglo XIX. Con la creacin de la
Repblica en 1830, el territorio de lo que hoy es la Zona tuvo en Guayaquil su foco
de desarrollo, dicha ciudad pas a convertirse en el principal puerto y centro poblado
del pas.


Como cantn, en sus inicios, ocup buena parte de la costa ecuatoriana.
Zamborondn y Durn tambin se localizaban en su jurisdiccin, luego el primero fue
declarado cantn en el ao 1955 y el segundo adquiere dicha categora en 1986. El
uso tradicional del suelo estaba relacionado con actividades productivas diversas
entre las que se destacaban la agricultura y la pesca. Asimismo, debido a la presencia
de Guayaquil (la ciudad ms grande del pas) desde el siglo XVII prevaleci la
actividad comercial y posteriormente la industrial.


En la segunda mitad del siglo XX surgi la acuacultura que modific notoriamente
el mapa productivo. Hacia finales del siglo XX y comienzos del XXI, el
mejoramiento de la infraestructura portuaria, tanto martima como area le dieron una
ventaja considerable que dinamiz an ms su actividad econmica.
Todo eso sumado a la prestacin de una amplia gama de servicios, le da una gran
importancia a esta Zona. Los principales centros urbanos corresponden a las
cabeceras cantonales de Guayaquil, Durn y el sector de la Puntilla, perteneciente al
cantn Zamborondn. Estas ciudades poseen alrededor de 2291.158; 235.769 y
51.634 habitantes respectivamente2. Los poblados rurales se encuentran ubicados de
manera dispersa y no alcanzan los 20.000 habitantes, excepto Posorja.


El territorio dispone de conectividad directa entre la mayora de sus cabeceras
cantonales, destacndose la red vial principal que cuenta con los ejes Guayaquil-
Progreso, Durn-Yaguachi y La Puntilla-Samborondn que atraviesan los tres
cantones. Entre la infraestructura y el equipamiento urbano existente destacan los
puertos martimos, el aeropuerto internacional y las instalaciones industriales que se
encuentran sobre todo en Guayaquil y Durn.


La concentracin poblacional, y la fuerte dinmica econmica y social han
demandado una amplia presencia de instituciones pblicas y privadas. As se observa
que en ella se encuentran subsecretaras y coordinaciones que representan a 25
ministerios sectoriales y secretarias nacionales, tambin se localizan decenas de
entidades pblicas, mltiples instituciones privadas y varias organizaciones.


El desarrollo de Guayaquil como centro poblado, de produccin, industria,
comercio y otras actividades, propici la organizacin social que caracteriz a esta
ciudad. Desde principios del siglo pasado, sus habitantes se han organizado a travs
de gremios, asociaciones barriales, laborales y estudiantiles que, sumados a la
actividad poltica convirtieron a esta ciudad en un importante escenario socio-
poltico.
Por su historia, su relevancia econmica, el hecho de ser un escenario poltico
determinante y su aporte al desarrollo nacional, la Zona 8 es un territorio de
reconocida importancia para el Ecuador.
TECNOLGICO

El desarrollo de Mega barcos en la logstica ha sido muy importante porque ha
permitido la reduccin de costos en el transporte internacional, ya que transporta
grandes volmenes de carga, que permiten que los transportistas se ahorren en costos
alrededor del 19% por cada contenedor.


Por otra parte, los Mega barcos le han dado un gran impulso al comercio exterior,
pues permiten que los mercados globales estn cada vez ms interconectados, ya que
junto con tratados comerciales han permitido que el transporte de carga sea ms
eficiente, seguro y controlado, reduciendo muchos de los problemas que se
presentaban, como perdida de la mercanca, accidentes, prdidas de mercanca,
retrasos entre otros, lo cual beneficia a las empresas, a los mercados y a la economa
de los pases.


Los nuevos Mega barcos que existen son los buques Post-Panamax, estos pueden
transportar en un solo viaje ms de 9.500 contenedores, incluso hasta 12.000
contenedores. Tienen una eslora de 366 m (1,200), manga de 49 m (160) y calado
mximo de 15 m (50) en agua dulce tropical (ADT). Tambin tienen la capacidad de
acomodar hasta 19 filas de contenedores a lo ancho.








AMBIENTAL

En un escenario mundial donde el peligro y las amenazas son actos de todos los
das, una fuerza multinacional se prepara para cumplir una de las operaciones
militares ms grandes del continente americano con PANAMAX 2010 para defender
las costas del Canal de Panam.


La VIII versin de estos ejercicios, que se desarrollar del 15 al 27 de agosto
prximo, reunir a ms de 4 mil soldados, marinos y aviadores, policas y civiles de
22 pases para "defender la va interocenica de un ataque hipottico".


Una de las mayores amenazas que enfrenta este pas es la actividad de los carteles
del narcotrfico, que usan las costas panameas, tanto el Atlntico como el Pacfico,
para trasegar drogas de Sudamrica a Norteamrica, tal como lo advirti una
investigacin internacional.


El Instituto de Estudios Estratgicos y Polticas Pblicas (IEEPP) explic que el
80 por ciento de las drogas que transitan de sur a norte pasan por las costas del
hemisferio americano, lo que incluye al territorio panameo, por su posicin
geogrfica estratgica y el Canal de Panam.







LEGAL

Se han establecido como condiciones legales por decreto de la Repblica de
Panam las siguientes normativas para poder acceder al proyecto de ampliacin del
canal de Panam PANAMAX Artculo 62. Los miembros del Servicio Nacional
Aeronaval estn obligados a:


1) Cumplir, en todo momento, los deberes que les imponen la Constitucin
Poltica de la Repblica y dems leyes nacionales;
2) Respetar y proteger la dignidad y los derechos humanos de todas las personas;
3) Prestar personalmente sus servicios, con la eficiencia requerida para cumplir
las tareas encomendadas, conforme a las modalidades que determine el
reglamento;
4) Acatar las rdenes y las instrucciones emanadas de los superiores jerrquicos
que dirijan o supervisen las actividades del servicio correspondiente, de
conformidad con el cargo que desempean;
5) Guardar, en todo momento, una conducta decorosa y observar, en las
relaciones con sus subordinados y con el pblico, la consideracin y cortesa
debidas;
6) Guardar la reserva debida de los asuntos del servicio que, por su naturaleza o
por las instrucciones recibidas, no deben ser divulgados. El deber de reserva
se mantiene aun cuando el miembro del Servicio Nacional Aeronaval haya
cesado en el ejercicio de sus funciones;
7) Vigilar, conservar y salvaguardar los documentos y bienes confiados a su
guarda, uso o administracin;
8) Participar en actividades de adiestramiento y perfeccionamiento, destinadas a
su capacitacin;
9) Poner, en conocimiento de sus superiores inmediatos, las iniciativas que
estimen tiles para la conservacin del patrimonio nacional y para el
mejoramiento de los servicios que brindan;
10) Instruir debida y oportunamente a los subalternos, acerca de la observacin de
los reglamentos y las rdenes relacionados con la prestacin del servicio,
cuando se est obligado a ello por razn del cargo o funcin;
11) Informar al superior inmediato de la comisin de delitos perseguibles de
oficio o sobre las faltas disciplinarias




















INTERNACIONAL

Las preocupaciones que generan el accionar del crimen organizado, motivan a los
organizadores de PANAMAX, a recrear un escenario donde supuestos
narcotraficantes internacionales usan pequeos sumergibles para transitar por las
costas panameas aledaas al Canal.

Durante las operaciones, un equipo de expertos militares y civiles, realizan
ejercicios hipotticos para detener a estos sumergibles pequeos, cuya existencia ya
fue comprobada por las autoridades colombianas.


Estos ejercicios internacionales tambin recrean otro escenario de amenaza a la va
interocenica al simular un ataque de un grupo de terroristas que hipotticamente
podran usar una embarcacin para atentar contra el Canal.

PANAMAX 2010 al igual que las operaciones anteriores, desde que se realiz la
primera vez en el 2003, tendr varios componentes con la finalidad de darle realismo
a los ejercicios de defensa.


Entre los ejercicios que se presentarn ante un escenario ficticio, se preparan
ejercicios navales en el Atlntico, operaciones terrestres, logstica y la operatividad de
un comando conjunto, que es asesorado por el Comando Sur de Estados Unidos.
Asimismo, habr un componente virtual en una mesa de operaciones, donde los jefes
militares y expertos civiles escenificarn las operaciones que desarrollarn los
diferentes componentes de este ejercicio.


Los preparativos iniciaron a principios de junio con representantes de los pases
participantes para garantizar el xito de las operaciones multinacionales.

Desde ya han confirmado su asistencia, delegaciones de Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Per, Panam, Estados Unidos, Canad, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Belice, Honduras, Nicaragua y Holanda.
Tambin concurrirn en calidad de observadores representaciones militares de
Uruguay, Paraguay, Mxico, Francia y Repblica Dominicana.