CALLAO RESOLUCIN N 002-2014-JEE-CALLAO/JNE EXPEDIENTE N 0060-2014-029 Callao, 30 de Julio de 2014 VISTA las solicitudes de inscripcin de las listas de candidatos para el Gobierno Regional de Callao, Municipalidad Provincial y istrital de la Provincia Constitucional de Callao presentada con !ec"a 0# de $ulio 2014 por Gino Giancarlo agnino %rriar&n, personero legal titular de la alian'a electoral CHIMPUM CALLAO, Resolucin () 001*2014*J++* C%,,%-.J(+ /ue declara reservar el proceso de cali!icacin de inscripcin de listas, en el 0arco del proceso de las +lecciones Regionales y Municipales a reali'arse el 01 de octubre de 20142 A!"#"$"!"% L"&'("% 12 Mediante ecreto 3upre0o () 004*2014*PCM, publicado en el iario -!icial +l Peruano el 24 de enero de 2014, el Presidente de la Rep5blica convoca a +lecciones Regionales de presidentes, vicepresidentes y conse$eros regionales de los departa0entos de toda la Rep5blica y de la provincia constitucional del Callao, as6 co0o a elecciones 0unicipales de alcaldes y regidores de los conce$os provinciales y distritales de todo el pa6s, para, para el d6a 01 de octubre de 20142 22 ,a Constitucin Pol6tica del +stado dispone lo siguiente7 Artculo 35. Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a travs de organizaciones polticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad popular. Su inscripcin en el registro correspondiente les concede personalidad jurdica [!. "el su#rayado es nuestro$ 32 ,a ,ey () 28044, ,ey de Partidos Pol6ticos, establece lo siguiente7 Artculo 11.- Efectos de la inscripcin [ Los partidos polticos con inscripcin vigente pueden presentar candidatos a todo cargo de eleccin popular. Artculo 15.- Alianzas de artidos [ La alianza de#e inscri#irse entre los ciento ochenta "%&'$ das calendario anteriores a la fecha de eleccin y los treinta "('$ das antes del plazo para la inscripcin de los candidatos a la )residencia de la *ep+#lica."el su#rayado es nuestro$ 42 e con!or0idad con la pri0era disposicin !inal del Regla0ento del Registro de -rgani'aciones Pol6ticas, aprobado por la Resolucin () 123*2012*J(+ de !ec"a 1 de 0ar'o de 2012 establece lo siguiente7 ri!era.- )ara la participacin en cual,uier proceso electoral, con presentacin de frmulas o listas de candidatos, la organizacin poltica de"e estar inscrita antes J9R%- +,+C:-R%, +3P+C;%, + C%,,%- ireccin7 %v2 Co0andante Pere' 3al0n ( #<< =M'2 %, ,ote #, 9rb2 ,os Pilares > Callao? :el@!ono7 1 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES ERM 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE CALLAO RESOLUCIN N 002-2014-JEE-CALLAO/JNE de la fec#a de cierre de inscripcin de candidatos. Lo mismo opera para las alianzas electorales y fusiones "el resaltado es nuestro$ 12 ,a ,ey (2) 2<8<4, ,ey de +lecciones Municipales establece lo siguiente7 Artculo $.- -nscripcin de .grupaciones )olticas y .lianzas /lectorales /n el )roceso /lectoral 0unicipal podr1n participar las 2rganizaciones )olticas o .lianzas /lectorales, 3acionales y *egionales, con registro de inscripcin vigente en el 4urado 3acional de /lecciones. [ Las 2rganizaciones )olticas y .lianzas /lectorales antes indicadas ,ue deseen participar en el proceso electoral municipal, pueden inscri#irse hasta ciento veinte "%5'$ das naturales antes de la eleccin. Artculo 1%.- &nscripcin de listas de candidatos Las 2rganizaciones )olticas y .lianzas /lectorales a ,ue se refiere el artculo precedente de#en presentar su solicitud de inscripcin de candidatos a alcaldes y regidores, hasta noventa "6'$ das naturales antes de la fecha de las elecciones ante los 4urados /lectorales /speciales correspondientes. "el su#rayado es nuestro$ <2 ,a ,ey (2) 2#<83, ,ey de +lecciones Regionales establece lo siguiente7 Artculo 11.- &nscripcin de organizaciones polticas %. /n el proceso electoral regional pueden participar las organizaciones polticas y las alianzas polticas ,ue se constituyan con registro de inscripcin vigente en el 4urado 3acional de /lecciones "43/$. 5. Las movimientos polticos o#tienen su inscripcin acreditando una relacin de adherentes conforme a la Ley de )artidos )olticos. (. Las organizaciones polticas nacionales y regionales y las alianzas de partidos ,ue deseen participar pueden inscri#irse hasta ciento veinte "%5'$ das naturales antes de la eleccin. 7. Los movimientos polticos inscritos tienen posi#ilidad de presentar tam#in candidaturas a elecciones para los concejos municipales provinciales y distritales de su respectiva circunscripcin. "el su#rayado es nuestro$ #2 Mediante Resolucin (2) 081*2014*J(+ del 01 de !ebrero del 2014 se aprueba el cronogra0a electoral para el proceso de +lecciones Regionales y Municipales 2014, a reali'arse el 1 de octubre de 2014, en el cual se estable co0o Aec"a l60ite para la presentacin de listas de candidatos ante el Jurado +lectoral +special co0petente =%rt6culo 12 de la ,ey (2) 2#<83 y art6culo 10 de la ,ey (2) 2<8<4? "asta el 0# de Julio del 20142 82 Por 0edio de la Resolucin () 001*2014*J++*C%,,%-.J(+ @ste Brgano Colegiado ordena RESERVAR el proceso de cali!icacin de las solicitudes de inscripcin de la lista de candidatos para toda la Provincia Constitucional de Callao, presentada por Gino Giancarlo agnino %rriar&n, personero legal titular de la organi'acin pol6tica ALIAN)A ELECTORAL CHIMPUN CALLAO con el ob$eto de participar en las +lecciones Municipales 2014, a reali'arse el 01 de octubre de 2014, con!or0e a lo eCpresado en el !unda0ento noveno de la 0encionada Resolucin2 J9R%- +,+C:-R%, +3P+C;%, + C%,,%- ireccin7 %v2 Co0andante Pere' 3al0n ( #<< =M'2 %, ,ote #, 9rb2 ,os Pilares > Callao? :el@!ono7 2 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES ERM 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE CALLAO RESOLUCIN N 002-2014-JEE-CALLAO/JNE P*"!"%+, P*-#"%'( 42 Con !ec"a 0# de Julio del 2014, el seDor Gino Giancarlo agnino %rriar&n, personero legal titular de la alian'a electoral CE;MP9( C%,,%- presenta a @ste Jurado +lectoral +special la solicitud de inscripcin de lista de candidatos para el Gobierno Regional de Callao, Conce$o Provincial de Callao y Conce$os istritales =Car0en de ,a ,egua Reynoso, ,a Perla, ,a Punta, Fellavista y Gentanilla? en virtud a una inscripcin provisional de la alian'a electoral antes 0encionada2 102 Con !ec"a 23 de $ulio del 2014 el personero legal titular de la alian'a electoral CE;MP9( C%,,%- ad$unta la publicacin de inscripcin de la alian'a electoral reali'ada en el diario +l Peruano el d6a 20 de $ulio de 2014 solicitando /ue se proceda a reali'ar la cali!icacin de la lista Regional y 0unicipales presentadas a @ste Jurado2 A.(+%+% $"( #'%- #-#*"!- *especto a la *esolucin de *eserva. 112 Eabiendo este Jurado +lectoral +special reservado la cali!icacin de las solicitudes de las inscripciones de las listas de candidatos de la alian'a electoral C"i0pu0 Callao "asta la e0isin de una resolucin !ir0e por el Jurado (acional de +lecciones, es 0enester precisar7 i? Hue eCistiendo un recurso eCtraordinario sobre la inscripcin de la alian'a electoral indicada, sobre el cual a5n no eCiste pronuncia0iento, pero atendiendo /ue dic"o recurso Ino i0pide ni suspende la e$ecucin del pronuncia0iento /ue e0iti el Pleno del Jurado (acional de +lecciones, seg5n establece el art6culo 23J del Regla0ento del Registro de -rgani'aciones Pol6ticas, aprobado por la Resolucin () 123*2012*J(+ de !ec"a 1 de 0ar'o de 2012, entonces a0erita un pronuncia0iento respecto al curso a seguir2 ii? :eniendo en cuenta /ue el estad6o procesal es la cali!icacin de las solicitudes de inscripcin antes descritas, es preciso establecer si los 0is0os cu0plen con el 0arco legal seDalado en las nor0as electorales para /ue puedan participar en el proceso electoral de las +lecciones Regionales y Municipales 20142 iii? %si0is0o, es i0portante cuidar los pla'os electorales a e!ectos de /ue las organi'aciones pol6ticas co0o la ciudadan6a en general cono'can oportuna0ente el desarrollo del proceso, para lo cual resulta necesario opti0i'ar los 0ecanis0os electorales a e!ectos de resolver la situacin $ur6dica de los participantes en las contiendas electorales y poder avan'ar con el curso del proceso, respetando el cronogra0a electoral por consiguiente la reserva dispuesta en la Resolucin () 001*2014*J++*C%,,%-.J(+, debe de$arse sin e!ecto declar&ndose la nulidad de la 0is0a para proceder al an&lisis del caso2 8e la solicitud de -nscripcin presentada 122 +n el presente caso la alian'a electoral IC"i0pu0 CallaoK presenta su solicitud de inscripcin a @ste Jurado en virtud de una inscripcin provisional /ue le otorga el Registro de -rgani'aciones Pol6ticas, 0ediante Resolucin () 311*2014*R-P.J(+ J9R%- +,+C:-R%, +3P+C;%, + C%,,%- ireccin7 %v2 Co0andante Pere' 3al0n ( #<< =M'2 %, ,ote #, 9rb2 ,os Pilares > Callao? :el@!ono7 3 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES ERM 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE CALLAO RESOLUCIN N 002-2014-JEE-CALLAO/JNE de !ec"a 0# de $ulio 2014, es decir el 0is0o d6a del cierre de inscripcin de lista de candidatos2
132 Revisada la Resolucin () 311*2014*R-P.J(+ de !ec"a 0# de $ulio 2014 establece /ue dic"a inscripcin es provisional y condicionada a la no presentacin de tac"as, /ue el presente caso se e!ectuaron tac"as por el ciudadano ,uis %ntonio Faca Ma"uad con!or0e es de corroborar con la p&gina Leb del Jurado (acional de +lecciones2 142 ,a tac"as en 0encin "an sido resueltos en pri0era instancia por la ireccin del Registro de -rgani'aciones Pol6ticas declarando in!undada la tac"a y dispone Icontinuar con el procedi0iento de inscripcinK de la alian'a electoral C"i0pu0 Callao con !ec"a 01 de Julio de 2014, es decir cuando ya "ab6a vencido en eCceso el periodo de inscripcin de las organi'aciones pol6ticas a /ue se contrae el art6culo 4 de la ,ey de Municipalidades y art6culo 11 de ,a ,ey de +lecciones Regionales /ue indican /ue la inscripcin tuvo /ue "aberse e!ectuado "asta 120 d6as antes de las elecciones2 112 Cuando el Pleno del Jurado (acional de +lecciones , 0ediante Resolucin () <0#* 2014*J(+ de !ec"a 04 de $ulio de los corrientes con!ir0a la Resolucin 284*2014* R-P.J(+ /ue !uera eCpedida por la ireccin del Registro de -rgani'aciones Pol6ticas antes indicada, el periodo de inscripcin de la alian'a electoral con!or0e a lo antes detallado ya estaba vencido, 0&Ci0o /ue el Regla0ento del Registro de -rgani'aciones Pol6ticas aprobado 0ediante Resolucin () 123*2012*J(+ de !ec"a 1 de 0ar'o de 2012, establece /ue las organi'aciones pol6ticas deben estar inscritas '!"% de la !ec"a de cierre de inscripcin de lista de candidatos, lo cual no ocurre en el presente caso, ya /ue la inscripcin reci@n "a venido en !or0a posterior al cierre de inscripcin re!erida2 1<2 +s i0portante considerar, /ue la Constitucin Pol6tica del +stado, co0o 0&Ci0a nor0a reguladora del estado, establece en su art6culo 31 /ue las organi'aciones pol6ticas reci@n ad/uieren personer6a $ur6dica con su inscripcin lo cual guarda concordancia con el art6culo ## del Cdigo Civil /ue precisa /ue la eCistencia de la personas $ur6dicas co0ien'a con su inscripcin en el registro respectivo2
1#2 e acuerdo a la ,ey de Partidos Pol6ticos las organi'aciones pol6ticas son personas $ur6dicas de derec"o privado, por consiguiente le alcan'a los e!ectos constitucionales y legales antes indicado2 182 esde la perspectiva antes precisada, se colige /ue esta0os ante una alian'a electoral /ue no cu0ple con el re/uisito previo de "aber estado inscrito de 0anera de!initiva antes del cierre de inscripcin de listas de candidatos co0o se les "a eCigido a todas las de0&s listas, por lo /ue en aplicacin del principio constitucional de igualdad y e/uidad, no resulta a0parable la solicitud de inscripcin de lista de candidatos para el Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y istrital de la Provincia Constitucional de Callao2 J9R%- +,+C:-R%, +3P+C;%, + C%,,%- ireccin7 %v2 Co0andante Pere' 3al0n ( #<< =M'2 %, ,ote #, 9rb2 ,os Pilares > Callao? :el@!ono7 4 ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES ERM 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE CALLAO RESOLUCIN N 002-2014-JEE-CALLAO/JNE Por lo tanto, el Pleno del Jurado +lectoral +special de Callao, en uso de sus !acultades y atribuciones constitucionales y legales /ue le seDala el art6culo 1#8 nu0eral 3 de la Constitucin Pol6tica del +stado y art6culo 3< de ,a ,ey ()2<48<, ,ey -rg&nica del Jurado (acional de +leccionesM RESUELVE A*!/#0(- 1*+2"*-3- eclarar (9,% la Resolucin () 001*2014*J++*C%,,%-.J(+ /ue ordena RESERVAR el proceso de cali!icacin de las solicitudes de inscripcin de la lista de candidatos para toda la Provincia Constitucional de Callao, presentada por Gino Giancarlo agnino %rriar&n, personero legal titular de la organi'acin pol6tica ALIAN)A ELECTORAL CHIMPUN CALLAO con el ob$eto de participar en las +lecciones Municipales 2014, a reali'arse el 01 de octubre de 20142 A*!/#0(- %"&0$- eclarar IMPROCEDENTE las solicitudes de inscripcin de las listas de candidatos para el Gobierno Regional de Callao, Municipalidad Provincial y istrital de la Provincia Constitucional de Callao, presentada por Gino Giancarlo agnino %rriar&n, personero legal titular de la organi'acin pol6tica ALIAN)A ELECTORAL CHIMPUN CALLAO con el ob$eto de participar en las +lecciones Municipales 2014, a reali'arse el 01 de octubre de 20142 A*!/#0(- !"*#"*-3- NOTI4I5UESE la presente resolucin en el do0icilio procesal indicado por 5lti0a ve', as6 co0o en el panel de @ste Jurado y portal Leb del Jurado (acional de +lecciones2 A*!/#0(- #0'*!-2* ARCH6VESE de!initiva0ente los actuados en el presente eCpediente una ve' consentida la presente resolucin2 R"&/%!*"%"7 #-20/80"%" 9 10:(/80"%" S3S3 ;ENAVIDES VAR<AS P*"%+$"!' SALINAS LOA=)A P*+2"* M+"2:*- CISNEROS SANTOS S"&0$- M+"2:*- P-(- R-2. S"#*"!'*+' J0*+%$+##+-'( J9R%- +,+C:-R%, +3P+C;%, + C%,,%- ireccin7 %v2 Co0andante Pere' 3al0n ( #<< =M'2 %, ,ote #, 9rb2 ,os Pilares > Callao? :el@!ono7 1