Anda di halaman 1dari 8

HISTRIA 12.

ANO

OS EFEITOS DA GLOBALIZAO

Temos uma economia mundial em fase de rpida globalizao,
baseada em firmas privadas e transnacionais que esto a fazer todos os
possveis para existir margem de leis estaduais e impostos, o que limita
severamente a habilidade, at dos grandes governos, para controlar as
suas economias nacionais. Na verdade graas a uma teologia
predominante do mercado livre, os Estados esto de facto a deixar muitas
das suas tradicionais actividades directas servios postais, polcia,
prises, at mesmo partes vitais das suas Foras Armadas nas mos de
contratantes privados e com fins lucrativos. ()
A globalizao gera crescimento assimtrico e desequilibrado. Sublinha
tambm a contradio entre aqueles aspectos da vida contempornea
que esto sujeitos globalizao e s presses da normalizao global e
cincia e a tecnologia, a economia, as vrias infra-estruturas tcnicas e,
em menor grau, as instituies culturais e os que no esto,
nomeadamente o Estado e as polticas. Por exemplo, a globalizao
conduz logicamente a um aumento do fluxo de imigrao laboral, de
zonas mais pobres para regies mais ricas; mas isso gera tenso social e
poltica em muitos dos Estados afectados, sobretudo nos pases ricos da
velha regio norte-atlntica ().
O mais notrio novo desequilbrio criado pela globalizao econmica
() a deslocao crescente do centro de gravidade da economia
mundial, da regio delimitada norte-atlntico para parte da sia. Tal
deslocao est ainda numa fase inicial, mas vai acelerando. No
restaro dvidas de que o crescimento da economia mundial ao longo dos
ltimos dez anos foi puxado sobretudo pelos dnamos asiticos,
nomeadamente pela extraordinria taxa de crescimentos da produo
industrial na China, que teve uma subida de 30% em 2003, em
comparao com os 3% do resto do mundo e menos de 0,5% na Amrica
do Norte e na Alemanha. () Em termos de poder de compra, as zonas
sul, sul-oriental e oriental da sia representam j um mercado dois teros
maior do que o dos Estados Unidos.

Eric Hobsbawn, Guerra, paz e hegemonia no incio do sculo XXI, in Globalizao,
Democracia e Terrorismo, Lisboa, Editorial Presena, 2008, pp. 40-43

1. Dificuldades dos Estados no controlo das economias nacionais
De acordo com o autor, um dos problemas que os Estados enfrentam
para controlarem as economias nacionais prende-se com as prticas
menos lcitas de empresas do setor privado e algumas multinacionais que
desrespeitam as leis do Estado e procuram fugir ao pagamento de
impostos. Ora, na verdade, com a globalizao da economia mundial,
verifica-se que os Estados apresentam cada vez maiores dificuldades na
atividade de fiscalizao das firmas privadas, nomeadamente no que
concerne ao respeito dos direitos fundamentais, maxime dos direitos dos
trabalhadores, e ao pagamento dos impostos devidos.
Eric Hobsbawn salienta tambm que as atividades tradicionais dos
Estados, as quais eram anteriormente da sua exclusiva responsabilidade,
tambm foram alvo da doutrina neoliberal que defende a privatizao dos
servios estatizados, assim se aliviando os encargos que recaem sobre o
Estado, a fim de se construir um Estado mnimo, bem dspar do modelo
de Estado-Providncia. Neste sentido, os grandes capitalistas do setor
privado apoderaram-se de tais servios hospitais, escolas,
estabelecimentos prisionais at apostando fortemente na obteno de
lucro fcil e imediato, o que, em muitos casos, conduz prestao de
servios por agentes privados de muito m qualidade, descurando
seriamente as preocupaes sociais.
Por outro lado, com a globalizao da economia, denotou-se uma forte
acentuao das disparidades entre classe rica e classe pobre,
demonstrando-se assim que a afirmao do neoliberalismo se revela
bastante favorvel aos grandes industriais, banqueiros, porm, em
contrapartida, deveras desfavorvel aos pequenos comerciantes, que
vem o seu negcio aniquilado pelas grandes superfcies comerciais, e aos
membros das classes mdia-baixa e baixa. Deste cenrio emerge um clima
de enorme tenso social, marcado por manifestaes, por greves e
despedimentos em massa.
Por ltimo, o autor ainda salienta que as economias mundiais ainda
tm de enfrentar o fenmeno das migraes, resultante da procura de
melhores condies de vida e de trabalho na Europa Ocidental, Amrica
do Norte e Sudeste Asitico por indivduos oriundos do hemisfrio sul, o
que provoca um aumento do fluxo de imigrao laboral e, por
conseguinte, potencia conflitos tnicos e uma acesa competio pela
obteno de emprego.


2. () A globalizao conduz logicamente a um aumento do fluxo de
imigrao laboral ()
Na verdade, o fenmeno da globalizao promove, indiscutivelmente,
um aumento do fluxo de imigrao laboral, isto porque cidados
provenientes de Estados do hemisfrio sul, nomeadamente de frica e
Amrica Latina, regies do Globo que se destacam por um
subdesenvolvimento, vem nos pases desenvolvidos do hemisfrio norte,
nomeadamente naqueles onde vigora uma ideologia econmica
neoliberal, promotor da abolio de barreiras alfandegrias, uma
esperana para a obteno de melhores condies de vida e de trabalho,
furtando-se assim, por um lado, a um cenrio de misria, pobreza e baixos
salrios, e, por outro lado, aos acesos conflitos tnicos existentes.
Pelos motivos ora explanados, de natureza econmica, social e poltica,
estes cidados decidem ento deslocar-se para pases de regies
planetrias mais desenvolvidas, como a Europa Ocidental, a Amrica do
Norte e o Sudeste Asitico, que constituem a trade dos plos de
desenvolvimento econmico.
Sendo indivduos menos exigentes no que aos direitos do trabalhador
diz respeito, sendo, portanto, mais flexveis assinatura de vnculos
laborais por salrios mais baixos e menores regalias sociais,
automaticamente podem alcanar, com maior facilidade, um emprego,
destronando, desta forma, os trabalhadores nacionais que, em
consequncia, correm o srio risco de ficarem ou permanecerem
desempregados.

3. O futuro do Estado-Nao face ao fenmeno da globalizao
Face ao fenmeno da globalizao, podemos afirmar que a ideia de
Estado-Nao deixou de ser exequvel. De acordo com o conceito de
Estado-Nao, a cada povo corresponderia uma nao e a cada nao
corresponderia um Estado. Ora, em primeiro lugar, importante
desmistificar estes trs conceitos.
Por nao, entende-se um conjunto de indivduos com a mesma
origem que partilha a mesma identidade, ou seja, defende os mesmos
valores, crenas, cultura e tradies, hino, bandeira, texto constitucional.
Ora, considerada esta noo, compreendemos que, por vezes, a mesma
incorretamente confundida com o conceito de povo que, como sabemos,
diz respeito ao aglomerado populacional que habita um determinado pas,
que, se organizado politicamente e governado por determinados
dirigentes, constitui um Estado.
Superada esta questo terminolgica prvia, igualmente
fundamental frisarmos que a ideia de Estado-Nao foi promotora da
emergncia das nacionalidades e que, at ao presente, continua a ser
prosseguida por alguns pases. Vejamos os exemplos dos processos de
descolonizao dos ps II Guerra Mundial, do desmembramento da Unio
das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) e dos movimentos
nacionalistas na Pennsula Balcnica, liderada pela ex-Jugoslvia.
Todavia, com a afirmao do neoliberalismo e com o impacto da
mundializao, verificou-se uma alterao drstica na ordem
internacional, marcada atualmente por diversas tenses sociais e
separatistas, que colocam em causa a exequibilidade da frmula do
Estado-Nao, como resulta exemplificado pelos conflitos tnicos e
religiosos na ndia, na Rssia, no Sri Lanka, na Repblica Popular da China,
no Afeganisto, mas tambm pelo surgimento de movimentos
separatistas em Espanha no Pas Basco, liderado pela extinta ETA, na
Catalunha e na Galiza e por outros movimentos que se procuram afirmar
num pas e colocam em causa a identidade nacional.
Por ltimo, tambm importante assinalar os grandes problemas
internacionais questes transnacionais que so, nos dias de hoje,
objeto de profunda reflexo da comunidade internacional. Veja-se o caso
das migraes, da segurana internacional face ao fenmeno do
terrorismo, das questes ambientais, as quais no podem deixar de ser
debatidas por todos os pases a uma escala mundial e no meramente a
nvel nacional, algo que tambm coloca em causa a ideia de Estado-Nao.

4. Mutaes sociopolticas e econmicas do mundo atual
No mundo atual, verificam-se diversas alteraes sociopolticas e
econmicas que merecem ser alvo de reflexo e debate por parte da
comunidade internacional.
No campo sociopoltico, revela-se prioritrio fazer referncia a trs
questes de assinalvel importante: migraes, segurana e ambiente.
No que concerne ao primeiro tpico mencionado, na realidade,
verificamos que, no mundo atual, se tm intensificado os fluxos
migratrios, sendo que, de acordo com dados recentes, existem cerca de
140 milhes de imigrantes em todo o mundo, o que corresponde a 14
vezes mais a populao de Portugal. Perante esta realidade, desde logo
podemos afirmar que o princpio do Estado-Nao se encontra
desajustado realidade atual e que os cidados dos pases em vias de
desenvolvimento ou do terceiro mundo, localizados essencialmente no
hemisfrio sul, motivados por preocupaes polticas e econmicas, tm
protagonizado diversas incurses pelos pases desenvolvidos do
hemisfrio norte, nomeadamente da Europa Ocidental, Amrica do Norte
e do Sudeste Asitico, numa evidente fuga pobreza e misria,
procurando melhores condies de vida e de trabalho. Da que se
verifique, tal como consta do documento apresentado, um aumento do
fluxo de imigrao laboral, de zonas mais pobres para regies mais ricas.
Ora, este comportamento traduz-se, para os pases de acolhimento, num
conjunto de questes sociais problemticas, nomeadamente de
segregao racial, xenofobia e racismo, as quais surgem como resposta
dos nativos dos pases recetores de imigrantes ao risco de perda de
emprego e de afirmao de novas raas e seitas.
Ao nvel da segurana internacional, impe-se que nos debrucemos
sobre a produo massiva, na atualidade, de armamento nuclear,
biolgico e qumico, capaz de destruir vrias vezes o planeta Terra, por
parte de pases como a Coreia do Norte, o Iro ou a Rssia, mas tambm
sobre as ameaas terroristas protagonizadas por grupos como a ETA
(Euskadi Ta Askatasuna), a Al-Qaeda ou o IRA (Exrcito Republicano
Irlands), as quais constituem uma ameaa para a paz e segurana
mundiais.
J que respeita s questes ambientais, tambm devemos ter em
considerao a urgncia em adotar programas ambiciosos e severos
escala internacional, uma vez ponderados os graves problemas que
assolam o nosso planeta, como por exemplo o aquecimento global,
gerado pelo aumento da emisso de gases com efeito de estufa e
consequente destruio da camada do ozono. Para tal, tm-se realizado
algumas cimeiras internacionais, como a Cimeira da Terra, datada de
1992, no Rio de Janeiro, e procedido assinatura de protocolos que visam
atacar o flagelo acima assinalado, surgindo cabea o Protocolo de
Quioto, em 1997.
No que concerne s questes econmicas, temos necessariamente que
fazer meno afirmao do neoliberalismo enquanto doutrina
econmica, na dcada de 80, defendida acerrimamente por Margaret
Thatcher, primeira-ministra do Reino Unido entre 1979 e 1990, Helmut
Kohl, chanceler alemo entre 1982 e 1998, e Ronald Reagan, presidente
dos EUA entre 1981 e 1989, mesmo contra a forte oposio protagonizada
pelos partidos comunistas, os quais contrapunham o modelo econmico
comunista na Europa de Leste.
O neoliberalismo representa uma recuperao, com novos contornos,
da doutrina liberal do sculo XIX, defensora da livre concorrncia e da
competitividade a nvel econmico. Neste sentido, promove e estimula a
iniciativa privada, retirando responsabilidades sociais e econmicas aos
Estados e s respetivas administraes pblicas. Demarca-se
sobremaneira do modelo de Estado-Providncia, desenvolvido
doutrinalmente por Keynes durante os anos 30, o qual sufragava a
interveno estatal na economia e atribua significativas responsabilidades
sociais ao Estado.
Esta ideologia de Estado Mnimo advoga a privatizao das principais
empresas estatais do ramo das telecomunicaes ou da energia e at
mesmo dos pilares do Estado Social, como a Educao, a Sade e a
Segurana Social, favorecendo tambm uma poltica de baixos salrios
pela iniciativa privada e uma flexibilizao da legislao laboral, reduzindo-
se os obstculos aos despedimentos em massa ou celebrao de
contratos de trabalho precrios. Desta forma, porque se diminui a despesa
do Estado com as questes sociais, tornar-se-ia possvel diminuir a carga
fiscal.
A aplicao deste modelo resultou no crescimento do PIB per capita e
no desenvolvimento econmico dos pases neoliberais, mas tambm
gerou forte contestao social face flexibilidade da legislao aplicvel
aos despedimentos coletivos, precariedade da vida das classes mais
desfavorecidas, ao acentuar das desigualdades sociais e, com a abolio
das barreiras alfandegrias, emergncia de conflitos tnicos entre povos
de diferentes naes, onde imperou a xenofobia e o racismo.
Para a globalizao da economia e o significativo crescimento do PIB
per capita dos pases que prosseguem o modelo neoliberal, muito
contribuiu a ao dos meios de comunicao social, responsveis pela
difuso de informao escala global, a evoluo favorvel dos mercados
bolsistas (outra das caractersticas do neoliberalismo precisamente o
fomento dos mercados mundiais de circulao de capitais) e o
desenvolvimento cientfico-tecnolgico para a produo cada vez mais
diversificada de bens, conceptualizados, fabricados e comercializados em
diferentes pontos do Globo, nos quais se fixam as multinacionais,
nomeadamente as grandes empresas de dimenso mundial do ramo das
telecomunicaes, um setor que registou grande desenvolvimento com a
inveno da fibra tica e do microprocessador (1970), do telemvel, dos
dispositivos de armazenamento de informao e da Internet, principal
rede de comunicao escala planetria, considerada a principal inveno
do sculo XX.
Por tudo isto, em plena 3. Revoluo Industrial, uma grande franja
dos pases tem acesso a novos produtos, surgindo tambm novas
potncias industrializadoras como a China, a ndia ou o Brasil, sendo o
setor tercirio, aquele que se assume como principal setor de atividade.