INTRODUCCION

El comit de trabajo del Consejo Comunal es un colectivo o grupo de personas

organizadas para ejercer funciones especificas atender necesidades ! desarrollar
potencialidades de cada comunidad" #rticular ! promover la participaci$n e integraci$n de
las organizaciones comunitarias movimientos sociales ! %abitantes de la comunidad
&in embargo en la actualidad los consejos comunales no cuentan con personalidad
jur'dica clara ! precisa (ue permita determinar responsabilidades"
#dem)s la promoci$n de lo consejos comunales %a sido acompa*ada de una progresiva
sobre carga funcional" En efecto originalmente las funciones de los consejos comunales
pudieran agruparse en cuatro segmentos +, -unciones ejecutivas ., -unciones
deliberantes como aprobar las normas de convivencia comunitaria /, -unciones de
control 0, -unciones de planificaci$n"
# cada uno de estos componentes funcionales se*alados (ue implican una notable
complejidad tcnica ! procesal se le %an a*adido actualmente en nuestro pa's otras
atribuciones por distintos mecanismos"
Es importante (ue se tome en cuenta (ue mientras mas atribuciones ! funciones sean
agregadas a estas entidades publicas su formaci$n ser) m)s dificultosa para a(uellas
comunidades (ue no poseen sentido de la organizaci$n tra!endo como consecuencia (ue
las actividades planificadas no puedan ejecutarse con 1ito !a (ue los miembros del
consejo no poseen conocimientos para llevar a cabo nuevas funciones"
Es por ello (ue se cree necesario prestar un servicio comunitario en estas entidades
empleando as' los conocimientos como estudiantes de #dministraci$n de Recursos
2umanos en cuanto a la aplicaci$n de nuevas estructuras organizativas (ue mantendr)n
e(uilibradas las diversas funciones (ue poseen en la actualidad de esta manera se
contribuir) al desarrollo de estos consejos comunales"
En este sentido el presente informe constitu!e la descripci$n de las e1periencias vividas
durante el servicio comunitario del estudiante de educaci$n superior en el )rea de
#dministraci$n de Empresas menci$n Recursos 2umanos las mismas se realizaron en el
periodo de tres 3/, meses desde septiembre de .4++ %asta Diciembre de .4++"
5ara el caso del presente informe las actividades comunitarias se %an ejecutado en el
Consejo Comunal El Rosario ubicado en las 6inas de 7aruta del Distrito Capital el
mismo consisti$ en brindarle asesoramiento a esta entidad publica en cuanto a las
gestiones del )rea de Recursos 2umanos para (ue estos puedan mejorar los
procedimientos administrativos dentro de los subsistemas (ue poseen"
De esta forma una vez culminada las +.4 %oras establecidas en el art'culo 8 de la 9e! de
&ervicio Comunitario se realizaron los siguientes cap'tulos:
Capitulo I: Donde se desarrolla la situaci$n conte1tual se define la ubicaci$n del conte1to
donde se presento el servicio comunitario descripci$n de los %ec%os justificaci$n
objetivos generales ! espec'ficos ! el compromiso con los entes de la comunidad"
Capitulo II: &e describen los antecedentes de la comunidad el marco conceptual ! legal
del mismo
Capitulo III: &e podr) admirar los detalles de las actividades realizadas ! el motivo por lo
(ue las mismas se efectuaron"
Capitulo I;: &e describen los resultados conclusiones ! recomendaciones"
-inalmente se se*ala (ue el mencionado servicio comunitario %a sido realizado con el
primer prop$sito de ser coparticipes de la necesidad de aportar soluciones a las
comunidades (ue lo re(uieran as' como tambin de cumplir con lo establecido en la 9e!
de servicio comunitario como estudiantes de la Educaci$n &uperior"
C#5ITU9O I
Diagnostico Comunitario
Una vez realizado el primer contacto con el presidente del Consejo Comunal el Rosario el
se*or <os Roberto 6ar'n Calzadilla se dieron a conocer algunas problem)ticas (ue
presenta la comunidad ! (ue deben ser tratadas lo antes posible a continuaci$n se
mencionan dic%as problem)ticas: en primer lugar se muestra como los miembros del
consejo comunal dejan de realizar algunas actividades importantes por cometer lo (ue
llamamos duplicidad de funciones afectando as' directamente a la comunidad tambin se
pudo percibir (ue cada integrante realiza los procedimientos a su manera es por ello (ue
no e1iste consistencia en las actividades realizadas no se puede dejar de mencionar la
falta de motivaci$n (ue siente el e(uipo ! la comunidad !a (ue esta =ltima %a dejado de
participar en las actividades de recreaci$n (ue se realizan para ellos"
&e %a determinado (ue los problemas (ue est)n afectando a la comunidad se deben a las
siguientes necesidades:
+" -alta de estructura organizativa (ue permita distribuir las funciones
." -alta de descripci$n de cargo
/" -alta de recursos para realizar actividades de bienestar social
0" 5roblemas de comunicaci$n entre los trabajadores del consejo comunal
Es por ello (ue se cre!$ necesario realizar un servicio comunitario (ue permita a esta
entidad perfeccionar sus procedimientos administrativos mejorando de esta manera el
ambiente laboral de los integrantes del consejo comunal as' como tambin contribuir con
el fortalecimiento de las relaciones entre la comunidad ! este ente social"
# continuaci$n se menciona el objetivo general ! los distintos objetivos espec'ficos (ue se
tiene para el cumplimiento de este pro!ecto:
Objetivo >eneral
#sesorar al Consejo Comunal El Rosario en las gestiones de Recursos 2umanos para el
mejoramiento de los procedimientos administrativos dentro de los subsistemas"
Objetivos Espec'ficos
? Identificar estructura organizativa actual del consejo comunal
? 5lanificar la elaboraci$n de organigrama ! descripciones de cargo
? Ejecutar actividades de integraci$n tanto para la comunidad como para los miembros del
consejo comunal"
<ustificaci$n
&e %a determinado (ue los Consejos comunales poseen muc%as dificultades a la %ora de
organizarse esto %ace (ue los mismo pierdan la confianza (ue la comunidad pueda tener
en alg=n momento por ellos ! (ue sean mirados como un ente mas (ue en vez de
conseguir soluciones a sus problemas los engrandecen"
En efecto e1iste la necesidad de mejorar la estructura organizativa de estos organismos
p=blicos por medio de un organigrama representando de esta manera la relaci$n
jer)r(uica (ue poseen as' como tambin mantener una idea uniforme acerca de la
estructura formal de la organizaci$n"
De esta manera se convertir) en una %erramienta =til de trabajo (ue al utilizarla
correctamente podr) lograr grandes avances en poco tiempo"
Este servicio comunitario se realiza con la finalidad de a!udarle a los miembros del
consejo comunal el rosario a solventar las dificultades (ue no permiten su
desenvolvimiento dentro del )mbito (ue los rodea pro!ecto (ue al finalizar reflejara una
gran importancia para el bienestar social de la comunidad !a (ue aportara un
enri(uecimiento tanto a nivel personal como a nivel educativo por(ue le conceder) a los
miembros del consejo comunal desarrollar ciertas %abilidades administrativas (ue
representaran cambios significativos en el futuro"
7eneficiarios
9a labor emprendida por parte de los estudiantes del @mo nivel de #dministraci$n de
Recursos 2umanos en este servicio comunitario tiene como principal misi$n beneficiar a
los miembros del consejo comunal el rosario !a (ue se les brindara las %erramientas
necesarias para (ue los mismos puedan desempe*ar sus tareas de la mejor manera
posible ! con esto conseguir la confianza ! el apo!o de los %abitantes de la comunidad
C#5ITU9O II
#ntecedentes de la Comunidad:
El consejo Comunal El Rosario se encuentra ubicado en el municipio 7aruta 5arro(uia las
6inas actualmente es presidida por el se*or <os #lberto 6ar'n Calzadilla (uien se
encarga de gestionar todo lo relacionado con los diferentes comit"
El mismo esta estructurado de la siguiente manera:
? Comit de Cultura:
? Comit de Deportes: &e encargan de programar actividades deportivas
? Comit de #limentaci$n: &e encargan de conocer (uienes son las personas (ue
necesitan ser beneficiadas cantidad de ni*os ancianos e indigentes en el sector
para distribuir de la mejor manera la atenci$n alimentaria"
? Comit de Infraestructura: &e encargan de establecer ! coordinar las normas (ue
orientan ! apo!an la correcta ejecuci$n de los diversos pro!ectos de infraestructura social
los cuales permitan el abatimiento de la carencia de los principales servicios p=blicos en
las zonas de ma!or necesidad"
? Comit de mesas tcnicas: &e encargan de diagnosticar los problemas ! dar
seguimiento al pro!ecto donde se planteen ! ejecuten las soluciones a los problemas
detectados
6arco Conceptual:
Consejo Comunal: Es una estructura &ocial (ue funciona como ente planificador de
pro!ecto de necesidad ! de producci$n (ue desarrolla nuevas fuentes de trabajo e
impulsa el desarrollo social ! econ$mico de la comunidad es un mecanismo de la
participaci$n ciudadana"
Comunidad: Es un grupo o conjunto de individuos seres %umanos o de animales (ue
comparten elementos en com=n tales como un idioma costumbres valores tareas
visi$n del mundo edad ubicaci$n geogr)fica 3un barrio por ejemplo, estatus social roles"
5or lo general en una comunidad se crea una identidad com=n mediante la diferenciaci$n
de otros grupos o comunidades 3generalmente por signos o acciones, (ue es compartida
! elaborada entre sus integrantes ! socializada" >eneralmente una comunidad se une
bajo la necesidad o meta de un objetivo en com=n como puede ser el bien com=n"
Organigrama: Es la representaci$n gr)fica de la estructura de una empresa u
organizaci$n" Representa las estructuras departamentales ! en algunos casos las
personas (ue las dirigen %acen un es(uema sobre las relaciones jer)r(uicas !
competenciales de vigor en la organizaci$n
Capacitaci$n: es la ad(uisici$n de conocimientos tcnicos te$ricos ! pr)cticos (ue van a
contribuir al desarrollo del individuo en el desempe*o de una actividad
7ienestar &ocial: conjunto de factores (ue participan en la calidad de la vida de la persona
! (ue %acen (ue su e1istencia posea todos a(uellos elementos (ue d lugar a la
tran(uilidad ! satisfacci$n %umana" El bienestar social es una condici$n no observable
directamente sino (ue es a partir de formulaciones como se comprende ! se puede
comparar de un tiempo o espacio a otro" #un as' el bienestar como concepto abstracto
(ue es posee una importante carga de subjetividad propia al individuo aun(ue tambin
aparece correlacionado con algunos factores econ$micos objetivos"
Descripci$n de Cargo: Es un proceso (ue consiste en enumerar las tareas o atribuciones
(ue conforman un cargo ! (ue lo diferencian de los dem)s cargos (ue e1isten en una
empresaA es la enumeraci$n detallada de las atribuciones o tareas del cargo 3(u %ace el
ocupante, la periodicidad de la ejecuci$n 3cu)ndo lo %ace, los mtodos aplicados para la
ejecuci$n de las atribuciones o tareas 3c$mo lo %ace, ! los objetivos del cargo 3por (u lo
%ace," 7)sicamente es %acer un inventario de los aspectos significativos del cargo ! de
los deberes ! las responsabilidades (ue comprende"
6anual de procedimientos: es el documento (ue contiene la descripci$n de actividades
(ue deben seguirse en la realizaci$n de las funciones de una unidad administrativa de
dos o m)s de ellas" El manual inclu!e adem)s los puestos o unidades administrativas (ue
intervienen precisando su responsabilidad ! participaci$n"
5lanificaci$n: es un proceso continuo (ue refleja los cambios del ambiente en torno a
cada organizaci$n ! busca adaptarse a ellos proceso de establecer metas ! elegir medios
para alcanzar dic%as metas proceso (ue se sigue para determinar en forma e1acta lo (ue
la organizaci$n %ar) para alcanzar sus objetivos"
6arco 9egal
Toda investigaci$n debe tener su fundamento legal en las le!es (ue rigen dentro de la
Rep=blica 7olivariana de ;enezuela es por ello (ue citan los siguientes art'culos:
CON&TITUCION DE 9# RE5U79IC#
7O9I;#RI#N# DE ;ENEBUE9#
5ublicada en >aceta Oficial E1traordinaria NC D"0D/ de la Rep=blica 7olivariana de
;enezuela" Caracas viernes .0 de marzo de .444 (ue establece en los siguientes
art'culos:
E#rt'culo +4." 9a educaci$n es un derec%o %umano ! un deber social fundamental es
democr)tica gratuita ! obligatoria" El Estado la asumir) como funci$n indeclinable ! de
m)1imo inters en todos sus niveles ! modalidades ! como instrumento de conocimiento
cient'fico %uman'stico ! tecnol$gico al servicio de la sociedad" 9a educaci$n es un
servicio p=blico ! est) fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser %umano ! el
pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democr)tica basada en la valoraci$n
tica del trabajo ! en la participaci$n activa consciente ! solidaria en los procesos de
transformaci$n social consustanciados con los valores de la identidad nacional ! con una
visi$n latinoamericana ! universal" El Estado con la participaci$n de las familias ! la
sociedad promover) el proceso de educaci$n ciudadana de acuerdo con los principios
contenidos de esta Constituci$n ! en la le!F"
En el referido art'culo se toma mu! en cuenta el nivel de creatividad (ue posee el
individuo en cuanto a la participaci$n activa teniendo mu! en cuenta (ue la educaci$n es
un servicio p=blico"
E#rt'culo +4/" Toda persona tiene derec%o a una educaci$n integral de calidad
permanente en igualdad de condiciones ! oportunidades sin m)s limitaciones (ue las
derivadas de sus aptitudes vocaci$n ! aspiraciones" 9a educaci$n es obligatoria en todos
sus niveles desde la maternal %asta el nivel medio diversificado" 9a impartida en las
instituciones del Estado es gratuita %asta el pregrado universitario" # tal fin el Estado
realizar) una inversi$n prioritaria de conformidad con las recomendaciones de la
Organizaci$n de las Naciones Unidas" El Estado crear) ! sostendr) instituciones !
servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso permanencia ! culminaci$n en
el sistema educativo" 9a le! garantizar) igual atenci$n a las personas con necesidades
especiales o con discapacidad ! a (uienes se encuentren privados de su libertad o
carezcan de condiciones b)sicas para su incorporaci$n ! permanencia en el sistema
educativo"
9as contribuciones de los particulares a pro!ectos ! programas educativos p=blicos a
nivel medio ! universitario ser)n reconocidas como desgr)vameles al impuesto sobre la
renta seg=n la le! respectivaF"
#(u' se deja claro a travs de este art'culo (ue la educaci$n en todos los niveles desde la
primaria %asta el nivel superior es totalmente gratuita ! el estado tendr) la obligaci$n de
resguardar ! mantener dic%as instituciones incluida en el presupuesto anual del ejecutivo
nacional para prevalecer la educaci$n a la poblaci$n venezolana"
E#rt'culo +4@" 9a educaci$n ambiental es obligatoria en los niveles ! modalidades del
sistema educativo as' como tambin en la educaci$n ciudadana no formal" Es de
obligatorio cumplimiento en las instituciones p=blicas ! privadas %asta el ciclo
diversificado la ense*anza de la lengua castellana la %istoria ! la geograf'a de
;enezuela as' como los principios del ideario bolivarianoF"
En este art'culo se implemente o se incorpora en los niveles educativos impartir material !
darle conocimiento al alumnado en materia de educaci$n ambiental ! mantener en sus
planificaciones educativas la ense*anza en materia de lengua castellana %istoria !
conocer la geograf'a de ;enezuela ! los principios de ideario bolivariano"
E#rt'culo +++" Todas las personas tienen derec%o al deporte ! a la recreaci$n como
actividades (ue benefician la calidad de vida individual ! colectiva" El Estado asumir) el
deporte ! la recreaci$n como pol'tica de educaci$n ! salud p=blica ! garantiza los
recursos para su promoci$n" 9a educaci$n f'sica ! el deporte cumplen un papel
fundamental en la formaci$n integral de la ni*ez ! adolescencia" &u ense*anza es
obligatoria en todos los niveles de la educaci$n p=blica ! privada %asta el ciclo
diversificado con las e1cepciones (ue establezca la le!" El Estado garantizar) la atenci$n
integral de los ! las deportistas sin discriminaci$n alguna as' como el apo!o al deporte de
alta competencia ! la evaluaci$n ! regulaci$n de las entidades deportivas del sector
p=blico ! del privado de conformidad con la le!F"

E#rt'culo +.@" Es un derec%o ! un deber de cada generaci$n proteger ! mantener el
ambiente en beneficio de s' misma ! del mundo futuro" Toda persona tiene derec%o
individual ! colectivamente a disfrutar de una vida ! de un ambiente seguro sano !
ecol$gicamente e(uilibradoF"
&e debe inculcar ! culturizar a la nueva generaci$n de relevo en mantener (uerer cuidar
etc el medio ambiente para poder a futuro disfrutar bajo un ambiente sano seguro !
agradable resguardando la flora ! la fauna"
9EG DE &ER;ICIO CO6UNIT#RIO DE9
E&TUDI#NTE DE EDUC#CION &U5ERIOR
E#rt'culo 0"H # los efectos de esta 9e! se entiende por &ervicio Comunitario la actividad
(ue deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educaci$n superior (ue
cursen estudios de formaci$n profesional aplicando los conocimientos cient'ficos
tcnicos culturales deportivos ! %uman'sticos ad(uiridos durante su formaci$n
acadmica en beneficio de la comunidad para cooperar con su participaci$n al
cumplimiento de los fines del bienestar social de acuerdo con lo establecido en la
Constituci$n de la Rep=blica 7olivariana de ;enezuela ! en esta 9e!F"
En el presente art'culo se deja por entendido lo (ue realmente se refiere un servicio
comunitario (ue esta establecido =nicamente para los estudiantes de educaci$n superior
en su =ltima etapa de la carrera para despus aplicar los conocimientos ad(uiridos
durante su formaci$n acadmica para despus llevarlos ! reproducirlos al servicio de la
comunidad sin fines de lucro"
E#rt'culo D"H # loa efectos de esta 9e! la comunidad es el )mbito social de alcance
nacional estadal o municipal donde se pro!ecta la actuaci$n de las instituciones de
educaci$n superior para la prestaci$n del servicio comunitarioF"
&e define lo (ue realmente es una comunidad en su )mbito social de alcance nacional
estadal o municipal donde se encuentran involucradas todas las instituciones de
Educaci$n &uperior"
Re(uisito para la obtenci$n del T'tulo
E#rt'culo I"H El servicio comunitario es un re(uisito para la obtenci$n del t'tulo de
educaci$n superior no crear) derec%os u obligaciones de car)cter laboral ! debe
prestarse sin remuneraci$n algunaF"
&e evidencia (ue el servicio comunitario es un re(uisito obligatorio