Rof 2013

Wilson Enrique Toribio Vereau
ALCALDE Perodo 2011 - 2014

2013
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
FLORENCIA DE
MORA
Reglamento de Organizacin y
Funciones

Wilson Enrique Toribio Vereau Alcalde Periodo 2011-2014

Reglamento de Organizacin y Funciones R.O.F.
Municipalidad Distrital de Florencia de Mora
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CONTENIDO
CONTENIDO ........................................................................................................................................... 2
PRESENTACIN ...................................................................................................................................... 5
TITULO I ................................................................................................................................................. 7
DE LAS DISPOSICIONES Y GENERALIDADES ............................................................................................ 7
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 10
DE LA ENTIDAD MUNICIPAL .............................................................................................................. 10
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 12
DE LOS FINES INSTITUCIONALES ........................................................................................................ 12
CAPITULO III ..................................................................................................................................... 16
DE LA ORGANIZACIN MUNICIPAL .................................................................................................... 16
TITULO II .............................................................................................................................................. 18
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA............................................................................................................ 18
TITULO III ............................................................................................................................................. 22
CLASIFICACIN DE LOS SERVIDORES CIVILES ........................................................................................ 22
TITULO IV ............................................................................................................................................. 25
DEL RGIMEN ECONMICO DE LA MUNICIPALIDAD ............................................................................ 25
TITULO V .............................................................................................................................................. 27
DE LOS RGANOS DE GOBIERNO ......................................................................................................... 27
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 27
CONCEJO MUNICIPAL ....................................................................................................................... 27
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 32
ALCALDIA ......................................................................................................................................... 32
TITULO VI ............................................................................................................................................. 36
DE LOS RGANOS DE COORDINACION Y PARTICIPACION .................................................................... 36
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 36
CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL ................................................................................. 36
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 37
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES................................................................................ 37
CAPITULO III ..................................................................................................................................... 38
COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ................................................................................ 38
CAPITULO IV ..................................................................................................................................... 40
COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL................................................................................................ 40
TITULO VII ............................................................................................................................................ 42
DEL ORGANO DE CONTROL .................................................................................................................. 42
CAPTULO I ....................................................................................................................................... 42


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ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL ............................................................................................. 42
TITULO VIII ........................................................................................................................................... 45
DEL ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL .................................................................................................... 45
PROCURADORIA PBLICA MUNICIPAL............................................................................................... 45
TITULO IX ............................................................................................................................................. 47
DEL ORGANO DE DIRECCION MUNICIPAL ............................................................................................. 47
GERENCIA MUNICIPAL ...................................................................................................................... 47
TITULO X .............................................................................................................................................. 49
DE LOS ORGANOS DE APOYO ............................................................................................................... 49
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 50
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL .................................................................................................... 50
UNIDAD DE TRMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO ........................................................................... 54
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 56
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS .............................................................................. 56
UNIDAD DE CONTABILIDAD............................................................................................................... 59
UNIDAD DE TESORERA ..................................................................................................................... 62
UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS GENERALES ................................................................... 65
UNIDAD DE ALMACEN CONTROL PATRIMONIAL E INFORMATICA ....................................................... 68
UNIDAD DE PERSONAL ...................................................................................................................... 70
TITULO XI ............................................................................................................................................. 73
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO .............................................................................................. 73
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 73
SUB GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA .............................................................................................. 73
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 76
SUBGERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO ........................................................................... 76
TITULO XII ............................................................................................................................................ 80
DE LOS RGANOS DE LNEA O EJECUCIN ........................................................................................... 80
CAPITULO I ....................................................................................................................................... 80
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO ......................................................................................... 80
UNIDAD DE TRANSPORTE Y TRANSITO ............................................................................................... 87
OFICINA DE DEFENSA CIVIL ............................................................................................................... 90
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 92
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO ................................................................................... 92
CAPITULO III ..................................................................................................................................... 98
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNAL ........................................................................ 98
UNIDAD DE REGISTROS CIVILES ....................................................................................................... 100
UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION - ULF .......................................................................................... 101
UNIDAD DE EDUCACION CULTURA DEPORTES Y PARTICIPACION VECINAL ........................................ 103
OFICINA DE DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y ADOLESCENTE - DEMUNA .................................... 106


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OFICINA MUNICIPAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y/O HABILIDADES DIFERENTES OMAPED
...................................................................................................................................................... 108
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA .............................................................................................. 109
CAPITULO IV ................................................................................................................................... 111
SUBGERENCIA DE RENTAS............................................................................................................... 111
UNIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL TRIBUTARIO ....................................................................... 114
OFICINA DE COBRANZA COACTIVA .................................................................................................. 119
CAPITULO V .................................................................................................................................... 121
SUBGERENCIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE ........................................................................... 121
UNIDAD DE LIMPIEZA PBLICA........................................................................................................ 123
UNIDAD DE AREAS VERDES ............................................................................................................. 125
UNIDAD DE SALUD Y PROGRAMA DE SEGREGACION DE RESIDUOS SOLIDOS ..................................... 127
TITULO XIII ......................................................................................................................................... 129
ORGANOS DESCONCENTRADOS ......................................................................................................... 129
CAPITULO I ..................................................................................................................................... 129
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE ..................................................................................................... 129
TITULO XIV ......................................................................................................................................... 131
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES ..................................................................................... 131
TITULO XV .......................................................................................................................................... 133
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES ................................................................................ 133


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PRESENTACIN

a Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, es un rgano de gobierno local con
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Esencialmente se constituye como promotor del desarrollo local. Tiene personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Su principal finalidad es
el de representar al vecindario y promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
En estos tiempos de la era de la tecnologa y globalizacin, el nuevo enfoque de
municipio implica necesariamente adecuar todos los sistemas y procesos de gobierno a las
nuevas necesidades de la poblacin, as por ejemplo, la nueva forma de gobernar con sistemas
electrnicos, la nueva cultura organizacional, la nueva forma de ejercer la democracia con
participacin de la sociedad civil, la nueva conducta humana frente al cambio climtico, etc.,
hace que principalmente las municipalidades que tienen contacto directo con la poblacin,
atiendan los reclamos, necesidades y requerimientos de stos, cuidando de hacer un buen uso
y racionalizacin de los pocos recursos econmicos que cuentan.
Por ello, el fondo y forma de la organizacin interna del gobierno local se sustenta en
rganos, cargos y puestos con objetivos y funciones claras, evitndose la duplicidad de
esfuerzos y el mal uso de los recursos disponibles. Es en este sentido que, la estructura, los
sistemas y procedimientos priorizan el logro de los resultados e impactos positivos de la
gestin, como una forma de medir la eficiencia y eficacia de las polticas adoptadas por el
concejo municipal y lograr una gestin por resultados.
En ese sentido, el presente reglamento determina la naturaleza, finalidad, objetivos,
mbito jurisdiccional, competencias, funciones y atribuciones generales, estructura orgnica
de la municipalidad y dems disposiciones legales vigentes, se trata pues de un proceso
sistemtico de modificacin de mtodos y medios que actualmente resultan anticuados.
Asumiendo la gestin edilicia este reto, es necesario - para lograr la modernizacin de
la administracin municipal- emplear nuevos criterios de carcter tcnico, as como una nueva
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filosofa de gestin clara, simple y sencilla para lograr la modernizacin de la administracin
municipal.
Para la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, el presente Reglamento de
Organizacin y Funciones constituye la norma administrativa de ms alta jerarqua despus de
la Ley Orgnica de Municipalidades, y como tal sirve de base para la elaboracin de otros
instrumentos de gestin como son: el Manual de Organizacin y Funciones (MOF), el Cuadro
para Asignacin de Personal (CAP), el Presupuesto Analtico de Personal (PAP), entre otros.

EL ALCALDE


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TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES Y GENERALIDADES

ARTCULO 1.- CONTENIDO
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de
Florencia de Mora, es un documento tcnico normativo de gestin institucional que establece:
la estructura orgnica de la municipalidad; las funciones generales y especficas de la
municipalidad y de cada uno de sus rganos y unidades orgnicas; y las relaciones de
coordinacin y control entre rganos y unidades orgnicas conformantes de la estructura
orgnica de la municipalidad.

ARTCULO 2.- MBITO DE APLICACIN
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) es de aplicacin obligatoria en el
mbito de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, as como en las instancias de
coordinacin local y de participacin ciudadana en lo que corresponda.

ARTCULO 3.- BASE LEGAL
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) se sustenta en el marco
normativo siguiente:
Constitucin Poltica del Per
Ley N 27972, Orgnica de Municipalidades.
Decreto Ley N 24316, Creacin del distrito de Florencia de Mora.
Ley N 27658, Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado
Ley N 27783, De Bases de la Descentralizacin y Normas Modificatorias
Ley N27867, Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 29951, De Presupuesto Publico 2013
Ley N 27795, De Demarcacin y Organizacin Territorial


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Ley N 28175, Marco del Empleo Publico
Ley N 27444, De Procedimiento Administrativo General
Ley N 28411, General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley N 28056, Marco del Presupuesto Participativo
Ley N 27293, Del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento aprobado
con el Decreto Supremo N 102- 2007-EF
Ley N 28112, Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico
Ley N 28708, General del Sistema Nacional de Contabilidad
Ley N 28693, General del Sistema Nacional de Tesorera
Ley N 24059, Del Programa del Vaso de Leche
Ley N 27470, Normas Complementarias para la Ejecucin del Programa Vaso de Leche
Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica
Ley N 28976.- Marco de Licencia de Funcionamiento
Ley N 28245, Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de
Edificaciones
Decreto Supremo N 043-2006-PCM Lineamientos para la Elaboracin y aprobacin del
Reglamento de Organizacin y Funciones
Decreto Supremo N 043-2003-PCM, TUO de la ley 27806, ley de transparencia y
acceso a la informacin publica
Decreto Legislativo 776 Ley de Tributacin Municipal
Decreto Supremo N 156-2004-EF. TUO de la ley de Tributacin Municipal
Decreto Supremo N 135-99-EF,TUO del Cdigo Tributario
Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano.
Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA, Reglamento Nacional de Edificaciones
Decreto Supremo 024-2008-VIVIENDA Reglamento de licencias de habilitacin urbana
y licencias de edificacin
Decreto Supremo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento DS 184-
2008-EF


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Decreto Ley N 19338, Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y su reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N 05-88-SG/MD
Decreto Supremo N 066-2007-PCM Nuevo Reglamento de Inspecciones Tcnicas de
la Seguridad en Defensa Civil
Decreto legislativo N 276, ley de bases de la carrera administrativa y de
remuneraciones del sector pblico y su Reglamento aprobado con el Decreto Supremo
N 005-90-PCM
Decreto Legislativo 1057 Ley de Contratos Administrativos de Servicios y D.S 075-2008-
PCM Reglamento de la Ley.
Decreto Legislativo N 757, Ley marco para el crecimiento de la inversin privada
Decreto Supremo N 086-2003-PCM, Aprueban la Estrategia Nacional sobre Cambio
Climtico
Decreto Supremo 057-2004-PCM reglamento de la ley residuos slidos
Ley 27314 de Residuos Slidos
Ley 28611 General del ambiente
Ley 27933 Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
Ley 29701 de beneficios a Juntas Vecinales
Incluyen normas complementarias, modificatorias y reglamentarias.


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CAPITULO I
DE LA ENTIDAD MUNICIPAL

ARTCULO 4.- CREACIN
Florencia de Mora est ubicado al noreste de la ciudad de Trujillo, a 3 km del Centro Cvico de
Trujillo, ocupa un territorio de suave pendiente que se extiende hacia las faldas del cerro
Cabras. Su origen y poblamiento es producto de ocupaciones espontneas, de familias
procedentes de la serrana de La Libertad, que se fueron afincando a lo largo de la antigua va
frrea hacia Chicama, sobre la Acequia Mochica, extendindose rpidamente sobre los
extensos arenales. Reconocido como Pueblo Joven en 1955, en 1981 se crea como Municipio
de Centro Poblado Menor y posteriormente como distrito (Decreto Ley N 24316 - 1985),
desprendindose del Distrito de El Porvenir. Sus lmites jurisdiccionales corresponden al del
antiguo Pueblo Joven, sin contar con rea de expansin urbana.

ARTCULO 5.- NATURALEZA
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, es un rgano de Gobierno Local promotor del
desarrollo local, que emana de la voluntad popular. Tiene personera jurdica de derecho
pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos municipales de su
competencia, es promotor del desarrollo local con plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines; ejerce las funciones y atribuciones que le seala la Constitucin Poltica del Per y la
Ley Orgnica de Municipalidades.

ARTCULO 6.- JURISDICCIN
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora es uno de los once distritos que conforman el
rea metropolitana de Trujillo, ubicado en el Departamento de La Libertad, perteneciente a la
Regin La Libertad, en el Per. En la actualidad su extensin es de 252 h para una poblacin
en el ao 2012 de 41,965 habitantes segn datos estadsticos de la Gerencia Regional de Salud
La Libertad (Sitio Web Oficial de la Gerencia Regional de


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Salud:http://www.diresalalibertad.gob.pe/). Se encuentra ubicado a casi 40 msnm. Est
delimitado por los distritos de El Porvenir, La Esperanza, Trujillo y faldas del cerro cabras.

ARTCULO 7.- DOMICILIO
El domicilio institucional, sede del gobierno local de Florencia de Mora, est ubicado en la Calle
20 de Junio N 1000, distrito de Florencia de Mora, Provincia de Trujillo, Regin La Libertad.

ARTCULO 8.- DURACIN
La duracin del gobierno local de Florencia de Mora es indeterminada, solo por ley puede
ponerse fin a la existencia institucional, previa consulta vecinal o referndum, de conformidad
a lo dispuesto en la normatividad vigente ley N 27795 Ley de Demarcacin y Organizacin
Territorial y su reglamento aprobado con el Decreto Supremo N 019-2003-PCM.


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CAPITULO II
DE LOS FINES INSTITUCIONALES

ARTICULO 9.- OBJETIVO
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora tiene como objetivo fundamental, promover la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico en la circunscripcin del distrito; orientado a promover el desarrollo humano
integral, con mayor bienestar y calidad de vida en una cultura de paz, bien comn y proteccin
del medio ambiente.

ARTICULO 10.- OBJETIVO DEL GOBIERNO LOCAL
El gobierno local para el desarrollo integral, se sustenta en los ejes estratgicos siguientes:
1. Desarrollo Social: promover en todos sus aspectos el desarrollo social y humano, sobre
todo en las reas de educacin, salud, cultura, seguridad, desarrollo de capacidades.
2. Desarrollo Econmico: fomentar y organizar programas al turismo, pymes, nuevas
estrategias para el comercio, servicios, competitividad entre otros.
3. Desarrollo Institucional y de Capacidades: Participacin ciudadana, relaciones entre
actores, conflictos, calidad de los servicios, acceso a servicios pblicos, modernizacin
institucional.
4. Medio Ambiente: Saneamiento, manejo sustentable de los recursos naturales, entre otros.

ARTCULO 11.- FINALIDAD
La finalidad de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora es promover el desarrollo
integral y sustentable del distrito, con autntica participacin vecinal y armnica con su medio
ambiente, fomentar en el ciudadano cambios cualitativos y humanistas en democracia
participativa y los valores cvicos, as como promover los procesos productivos locales


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orientados a elevar el bienestar y calidad de vida de los pobladores, en el marco del respeto
mutuo, libertad, participacin, solidaridad y tica social.

ARTCULO 12.- VISIN
Florencia de Mora al 2021, a propsito del Plan Bicentenario del Per, estar formulando una
nueva visin como distrito, incorporando temas de inclusin social, democracia participativa,
vigencia tecnolgica, cambio climtico, transparencia, gobernabilidad, entre otros.

ARTCULO 13.- MISIN
Florencia de Mora al 2021, a propsito del Plan Bicentenario del Per, estar formulando la
misin institucional de manera oficial; sin embargo se puede inferir de su naturaleza ser una
institucin que presta servicios pblicos y atencin prioritaria de las necesidades bsicas de
manera eficiente y eficaz con participacin de los vecinos en un marco de transparencia,
valores y principios ticos.

ARTCULO 14.- VALORES INSTITUCIONALES
Los valores institucionales de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora para el
cumplimiento de sus funciones y competencias son:
1. Honestidad.-
Organizar y utilizar de modo responsable los recursos humanos, tcnicos y econmicos al
servicio de la poblacin en concordancia con los objeticos institucionales.

2. Transparencia.-
Institucionalizar la informacin abierta a la ciudadana a travs de su pgina WEB y
Sistemas Nacionales Electrnicos en internet y cualquier otro medio de acceso a la
informacin pblica, para la difusin de los planes, presupuestos, objetivos, metas y
resultados.


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3. Eficacia y eficiencia.-
Organizar la gestin institucional y optimizar la direccin, articulacin y conduccin del
proceso de desarrollo local en torno a los planes estratgicos y al cumplimiento de
objetivos y metas explcitos y de pblico conocimiento a travs del ptimo uso de los
recursos.

4. Puntualidad.-
Aptitud manifiesta en el respeto a los vecinos en la solucin de los problemas locales
dentro de los plazos establecidos.

5. Concertacin.-
Capacidad institucional de consensuar las polticas, planes y programas del proceso de
desarrollo local con todos los actores involucrados.

6. Participacin.-
La gestin institucional se constituir y har uso de instancias y estrategias concretas de
participacin ciudadana y de los principales actores del proceso de desarrollo local.

7. Compromiso.-
Actitud manifiesta mediante la cual la institucin y sus trabajadores cumplen cabalmente
con los objetivos institucionales y con la gestin interna.

8. Solidaridad.-
Sentirse parte del conjunto de actores de diverso tipo y orientacin, que aportan de
distinto mondo a los fines objetivos del desarrollo local y actuar consecuentemente con
ellos.

9. Trabajo en equipo.-
Contribuir permanentemente al esfuerzo colegiado de los recursos humanos que
coadyuve afectivamente al logro de los objetivos institucionales y del proceso del
desarrollo local.


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10. Reconocimiento.-
Es la valoracin de la actitud de incorporar a su acervo institucional las diversas iniciativas,
experiencias y propuestas que se a desarrollado y que se vienen impulsando en diferentes
mbitos por diferentes actores e instituciones pblicas, privadas y sociales que son
convergentes con los fines y valores del proceso de desarrollo local.


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CAPITULO III
DE LA ORGANIZACIN MUNICIPAL

ARTCULO 15.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES
De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades (art. 73), corresponde a las municipalidades
planificar, ejecutar e impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones
destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus
necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, cultura, recreacin,
transportes y comunicaciones.
Las competencias y funciones de cada rgano y unidad orgnica de la municipalidad que se
describen en el presente reglamento son de carcter general y no limitativo, debiendo los
rganos y las unidades orgnicas, desarrollar las actividades en cumplimiento de la visin, ejes
estratgicos del plan de desarrollo concertado y las prioridades establecidas en el presupuesto
participativo.

ARTCULO 16.- CONFLICTO DE COMPETENCIAS
Ninguna persona o autoridad puede ejercer las funciones especficas que son de competencia
exclusiva de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, su ejercicio constituye usurpacin
de funciones, conforme a lo dispuesto en el artculo 75 de la Ley Orgnica de
Municipalidades.

ARTICULO 17.- APLICACIN DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD
El principio de subsidiariedad tiene por objeto tomar decisiones orientadas a favorecer a la
ciudadana. Segn este principio, los asuntos que afectan a los ciudadanos nunca deben
regularse desde un nivel superior si existe un nivel inferior que sea capaz de regularlo con igual
o mayor eficacia. Aplicando el principio de subsidiariedad, se debe gestionar con la entidad del
estado correspondiente, los convenios de gestin compartida, la delegacin o transferencia de


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competencias, para lo cual, debe ser plenamente justificada la necesidad en relacin al costo
beneficio y se ajusta a la normatividad vigente.


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TITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA

ARTICULO 18.- NIVEL ORGANIZACIONAL Y NIVEL JERRQUICO
La Constitucin Poltica del Estado en su art.194 establece: la estructura orgnica del
gobierno local la conforman el concejo municipal como rgano normativo y fiscalizador; y la
alcalda como rgano ejecutivo con las funciones y atribuciones que les emana la ley.
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, en concordancia con el art.26 de la Ley
Orgnica de Municipalidades, para el cumplimiento de su objetivos, metas, competencias y
funciones, aplica los principios de planificacin, direccin, organizacin, ejecucin, control
concurrente y posterior. Asimismo se rige por los principios de legalidad, economa,
transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, efectividad, participacin y seguridad
ciudadana. Siendo su estructura orgnica y funcional la siguiente:

NIVELES ORGANIZACIONALES
NIVELES DE JERARQUIA

1er NIVEL
RGANOS DE GOBIERNO Y ALTA DIRECCIN
2do NIVEL

RGANOS DE
ASESORAMIENTO Y APOYO
RGANOS DE LINEA
3er NIVEL
UNIDADES ORGNICAS DE
LOS ORGANOS DE ASESORIA
Y APOYO
UNIDADES ORGNICAS DE
LOS RGANOS DE LINEA


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1. ORGANOS DE GOBIERNO
1.1. CONCEJO MUNICIPAL
1.2. ALCALDIA
2. ORGANOS DE COORDINACION Y PARTICIPACION
2.1. CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL
2.2. JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
2.3. COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
2.4. COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
3. ORGANO DE CONTROL
3.1. ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
4. ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL
4.1. PROCURADORIA PUBLICA MUNICIPAL
5. ORGANO DE DIRECCION
5.1. GERENCIA MUNICIPAL
6. ORGANOS DE APOYO
6.1. OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
6.1.1. UNIDAD DE TRAMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO
6.2. SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
6.2.1. UNIDAD DE CONTABILIDAD
6.2.2. UNIDAD DE TESORERIA
6.2.3. UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS GENERALES


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6.2.4. UNIDAD DE ALMACEN, CONTROL PATRIMONIAL E INFORMATICA
6.2.5. UNIDAD DE PERSONAL
7. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
7.1. SUBGERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
7.2. SUBGERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
8. ORGANOS DE LINEA
8.1. SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO
8.1.1. UNIDAD DE TRANSPORTES Y TRANSITO
8.1.2. OFICINA DE DEFENSA CIVIL
8.2. SUBGERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
8.3. SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNAL
8.3.1. UNIDAD DE REGISTROS CIVILES
8.3.2. UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION
8.3.3. UNIDAD DE EDUCACION, CULTURA, DEPORTE Y PARTICIPACION VECINAL
8.3.4. OFICINA DE DEMUNA
8.3.5. OMAPED
8.3.6. UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA
8.4. SUBGERENCIA DE RENTAS
8.4.1. UNIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL TRIBUTARIO
8.4.2. OFICINA DE COBRANZA COACTIVA
8.5. SUBGERENCIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE


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8.5.1. UNIDAD DE LIMPIEZA PUBLICA
8.5.2. UNIDAD DE AREAS VERDES
8.5.3. UNIDAD DE SALUD Y PROGRAMA DE SEGREGACION DE RESIDUOS SOLIDOS
9. ORGANOS DESCONCENTRADOS
9.1. PROGRAMA DEL VASO DE LECHE - PVL

DE LA ESTRUCTURA ORGANICA:
La estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora se representa de
manera grfica en el organigrama, el cual est contenido en hoja anexa, formando parte
integrante de esta ordenanza.


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TITULO III
CLASIFICACIN DE LOS SERVIDORES CIVILES

ARTICULO 19.- CLASIFICACIN DE LOS SERVIDORES CIVILES
El personal de la municipalidad de Florencia de Mora, mientras no se apruebe el reglamento
de la ley N 30057 del Servicio Civil de servidores para gobiernos locales, seguir manteniendo
su clasificacin actual desarrollada en el Manual de Clasificador de Cargos de la Municipalidad
de Florencia de Mora.
Sin embargo, a fin de ir familiarizando con la Ley del Servicio Civil, los servidores civiles de las
entidades pblicas se clasifican en los siguientes grupos:
1. Funcionario Pblico
1

2. Directivo Publico
2

3. Servidor Civil de Carrera
3

4. Servidor de Actividades Complementarias
4

En cualquiera de estos grupos pueden existir servidores de confianza.
ARTCULO 20.- RGIMEN LABORAL:
El rgimen laboral del personal de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, se
desarrolla en el Manual Clasificador de Cargos de la Municipalidad.

1
Es un representante poltico o cargo pblico representativo, que ejerce funciones de gobierno en la
organizacin del Estado. Dirige o interviene en la conduccin de la entidad, as como aprueba polticas y
normas.
2
Es el servidor civil que desarrolla funciones relativas a la organizacin, direccin o toma de decisiones
de un rgano, unidad orgnica, programa o proyecto especial.
3
Es el servidor civil que realiza funciones directamente vinculadas al cumplimiento de las funciones
sustantivas y de administracin interna de una entidad.
4
Es el servidor civil que realiza funciones indirectamente vinculadas al cumplimiento de funciones
sustantivas y de administracin interna de una entidad.


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Mientras, orgnicamente no se implemente todos los rganos y se justifique la necesidad del
servicio, seguir celebrando contratos bajo el rgimen civil caso de asesoras y consultoras
distintas a las reguladas en las normas legales antes mencionadas.

ARTCULO 21.- OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS Y
SERVIDORES MUNICIPALES.

OBLIGACIONES:
Conforme a lo establecido en el art. 2 de la Ley Marco del Empleo Pblico; todo empleado
pblico est al servicio de la nacin en tal razn tiene el deber de:
1. Cumplir su funcin buscando el desarrollo del pas y de la continuidad de las polticas del
estado.
2. Supeditar el inters particular al inters comn y a los deberes y obligaciones del servicio.
3. Superarse permanentemente en funcin a su desempeo
4. Desempear sus funciones con honestidad, probidad, criterio, eficiencia, laboriosidad y
vocacin de servicio.
5. Conducirse con dignidad en el desempeo del cargo.
6. Respetar y convocar las instancias de participacin ciudadana creadas por la ley y las
normas respectivas.
A la vez, los funcionarios de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora deben observar lo
dispuesto en la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y su Reglamento; asimismo, el
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico y las dems normas e instrumentos de gestin segn el cargo asignado.


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DERECHOS:
Los servidores pblicos municipales, sin perjuicio de los derechos que se sealan en la
Constitucin Poltica del Per y las leyes para la administracin pblica del Estado, les
corresponde las establecidas en el art.15 de la Ley Marco del Empleo Pblico y lo dispuesto
en el art. 24 del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y las dems normas e instrumentos de gestin, segn el
cargo asignado.
La municipalidad motiva la profesionalizacin y la capacitacin sostenida por los servidores,
como un mecanismo de reconocimiento de la formacin, experiencia adquirida y desempeo
laboral; promueve la progresin en la carrera administrativa en concordancia a lo establecido
en las normas acotadas en el prrafo anterior.


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TITULO IV
DEL RGIMEN ECONMICO DE LA MUNICIPALIDAD

ARTCULO 22.-FINANCIAMIENTO
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora se financia ntegramente con fondos pblicos
provenientes de transferencias del Gobierno Central y por financiamientos internos y externos.
Las donaciones y legados de personas naturales o jurdicas se incorporan al presupuesto
municipal conforme a lo establecido en la respectiva norma legal.
Asimismo, la municipalidad podr contar con financiamiento del sector privado en lo
concerniente a infraestructura y prestacin de servicios pblicos en la jurisdiccin de
conformidad a lo establecido en el art. 6 de la ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la
Inversin Descentralizada y su reglamento aprobado con Decreto Supremo N 015-2004-PCM.

ARTCULO 23.- PRESUPUESTO MUNICIPAL
El presupuesto institucional constituye el instrumento de programacin econmica y
financiera de periodicidad anual, el mismo que es aprobado por el concejo municipal. Est
prohibido la administracin y gerencia de fondos pblicos bajo cualquier forma o modalidad
distintos a los establecidos en el presupuesto de la municipalidad; asimismo est prohibido
realizar o disponer gasto sin observar que, previo al acto administrativo y la generacin del
compromiso de gastos presupuestario, la institucin cuente con el respectivo crdito
presupuestario para dicha operacin.
Toda disposicin o acto en contrario es nulo de pleno derecho, de conformidad a lo previsto en
los art 18y 19 de la ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector
Pblico.


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ARTCULO 24.- PLIEGO PRESUPUESTAL
De conformidad al artculo 5 y 71 de la ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, la municipalidad de Florencia de Mora, es un pliego presupuestal bajo la
supervisin de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico; ejecuta su presupuesto
articulando su presupuesto institucional desde una perspectiva de corto, mediano y largo
plazo con el plan operativo institucional (POI) y plan de desarrollo distrital concertado (PDDC) y
que conduzcan al cumplimiento de los objetivos y metas de la municipalidad.

ARTCULO 25.- PATRIMONIO
El patrimonio de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora est constituido por los
bienes, rentas y derechos establecidos en el artculo 196 de la Constitucin Poltica del Per. Y
en los art. 56 y 69 de la ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y Ley N 29151
General del Sistema de Bienes Nacionales y otras normas conexas.


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TITULO V
DE LOS RGANOS DE GOBIERNO

CAPITULO I
CONCEJO MUNICIPAL

ARTCULO 26.- CONCEJO MUNICIPAL
El Concejo Municipal es un cuerpo colegiado, integrado por el alcalde quien lo preside y por
siete regidores elegidos conforme a ley. Es el rgano normativo y fiscalizador de mayor
jerarqua en la jurisdiccin del distrito de Florencia de Mora; desarrolla sus acciones en
concordancia a lo establecido en el reglamento interno del concejo municipal y dems
disposiciones legales vigentes.
1. MISIN:

Dictar lineamientos y polticas, as como normar para el desarrollo local integral, sostenible y
armnico. Determinar los objetivos estratgicos de manera concertada con los vecinos de la
jurisdiccin as como fiscalizar la gestin y rendir cuenta de sus acciones a la comunidad.

2. OBJETIVO:

Representar al vecindario y promover el desarrollo integral y sostenible del distrito,
promoviendo la participacin ciudadana efectiva y responsable.

3. COMPETENCIAS:

El concejo municipal ejerce sus competencias de conformidad a lo sealado en los artculos 9
y 10 de la ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.


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4. RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS:

Los regidores de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora tienen las responsabilidades,
impedimentos y derechos contenidos en el art. 11 de la ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.

5. RGIMEN INTERIOR:
Mediante reglamento interno, el concejo distrital de Florencia de Mora, normar su rgimen
interior, precisara las competencias que la Ley Orgnica de Municipalidades establece, el
mbito de las atribuciones de sus miembros, el desarrollo de las sesiones y el funcionamiento,
nmero y composicin de las comisiones de regidores.

ARTCULO 27.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL:

a. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.
b. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de
inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus
Presupuestos Participativos.
c. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local.
d. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique
las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley.
e. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el
Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial.
f. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.


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g. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con
el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
h. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
i. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y
derechos, conforme a ley.
j. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.
k. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin
de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro
funcionario.
l. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
m. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al
Congreso de la Repblica.
n. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
o. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
p. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por
ley, bajo responsabilidad.
q. Aprobar el balance y la memoria.
r. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos
municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin
de la inversin privada permitida por ley, conforme al artculo 32 y 35 de la presente ley.
s. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
t. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
u. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y otros actos de
control.


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v. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de
fiscalizacin.
w. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los intereses y
derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales
contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el rgano de control
interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos
judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
x. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios
pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
y. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la
municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus
bienes en subasta pblica.
z. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y
convenios interinstitucionales.
aa. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse
licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores.
bb. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
cc. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de
administracin de los servicios pblicos locales.
dd. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
ee. Plantear los conflictos de competencia.
ff. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para la
seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo.
gg. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
hh. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del alcalde,
as como reglamentar su funcionamiento.


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ii. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.

ARTCULO 28.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
Son atribuciones y obligaciones de los regidores, las establecidas en el Artculo 10 de la Ley
Orgnica de Municipalidades.
a. Proponer proyectos de ordenanza y acuerdos.
b. Formular pedidos y mociones de orden del da.
c. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
d. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales
que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe
el Concejo Municipal.
e. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar
al Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas.
f. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a Ley.


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CAPITULO II
ALCALDIA

ARTCULO 29.- ALCALDA
La Alcalda es el rgano Ejecutivo del Gobierno Local. El Alcalde es el representante legal de la
Municipalidad Distrital de Florencia de Mora y la mxima autoridad administrativa y poltica,
es elegido por los ciudadanos de su jurisdiccin mediante sufragio directo en las elecciones
municipales; desempea su cargo a tiempo completo, percibe una remuneracin mensual
fijada por acuerdo del Concejo Municipal de acuerdo a Ley.
1. MISIN:

La misin del alcalde es liderar el desarrollo local a travs de la convocatoria y
concertacin de voluntades de los ciudadanos de la jurisdiccin del distrito,
asegurando el uso racional de los recursos pblicos locales con el propsito de lograr
la eficiencia en la gestin de gobierno local.

2. OBJETIVO:

Cumplir y hacer cumplir las polticas pblicas para el desarrollo local, ejercer
eficientemente la funcin ejecutiva en representacin de la municipalidad, as como
las normas y disposiciones para la gestin emanadas del concejo municipal distrital y
del ordenamiento jurdico del Estado en lo que le sea aplicable.

3. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES:

Las funciones del alcalde se encuentran establecidas en el art. 191 de la Constitucin
Poltica del Per, art. 20 de la ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
reglamento interno del concejo y dems dispositivos aplicables.


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Son atribuciones del Alcalde:
a. Representar a la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora
b. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos
c. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal
d. Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad
e. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos
f. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin
g. Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y ordenanzas
h. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil
i. Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal
j. Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los
plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica,
el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado
k. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley
l. Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la
memoria del ejercicio econmico fenecido.
m. Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin
de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias. Y con acuerdo del concejo
municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere
necesarios.
n. Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental local
y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional
y regional
o. Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo
municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios
para el gobierno y la administracin municipal
p. Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin
de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el


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presupuesto aprobado
q. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo
Civil
r. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza.
s. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la
municipalidad
t. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo
y la Polica Nacional
u. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el
gerente municipal
v. Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes especiales y
otros actos de control
w. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora interna
x. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones
y. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la
concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales
z. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados
econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios
pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado.
aa. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad Informal o
designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen
bb. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia
cc. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera
dd. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo,
conforme a Ley.
ee. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin
ff. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y


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prestacin de servicios comunes
gg. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser
el caso, tramitarlos ante el concejo municipal
hh. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad
ii. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin vecinal
jj. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.


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TITULO VI
DE LOS RGANOS DE COORDINACION Y PARTICIPACION
CAPITULO I
CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL

ARTICULO 30.- CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL
El consejo de coordinacin local distrital, est integrado por el alcalde distrital quien lo preside,
los regidores del distrito y dos representantes de las organizaciones de base de la sociedad civil
debidamente acreditado, con funciones y atribuciones que emana la Ley Orgnica de
Municipalidad. El alcalde puede delegar la presidencia al teniente alcalde.
1. MISIN:

Tomar acuerdos concertados y asumir compromiso para la ejecucin priorizada de las
acciones pblicas que permita un pacto social conducente al desarrollo humano en la
jurisdiccin del distrito de Florencia de Mora.

2. OBJETIVO:

Concertacin de las polticas pblicas que promueven el desarrollo integral, sostenible
y armnico de la jurisdiccin.

3. FUNCIONES:

El Concejo de Coordinacin Local Distrital de Florencia de Mora, desarrolla sus
actividades en concordancia a lo establecido en el art.104 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N27972 y la ordenanza que reglamenta sus funciones y atribuciones
y dems normas conexas. El concejo de coordinacin distrital, se rige por su propio
reglamento aprobado por ordenanza municipal.


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CAPITULO II
JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES

ARTCULO 31.-JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES
La Junta de Delegados Vecinales Comunales, est integrada por cada una de las agrupaciones
que integran el distrito y que estn organizadas principalmente como juntas vecinales o
comunidades. Asimismo est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales, rondas campesinas y agencias municipales, respetando su autonoma y evitando
cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones; y por los vecinos que representan a
las organizaciones sociales de la jurisdiccin de Florencia de Mora, que promueven el
desarrollo local y la participacin vecinal.
1. MISIN:

Integrar a los ciudadanos en el gobierno local y en la gestin municipal para la
promocin del desarrollo local sostenible.

2. OBJETIVO:

Promover, participar y apoyar en forma permanente las acciones de desarrollo
distrital, mediante la presentacin de proyectos y recomendaciones para un buen
gobierno local.

3. FUNCIONES:

Las funciones y atribuciones de la junta de delegados vecinales comunales se
encuentran establecidas en el captulo IV del artculo 106 al 110 de la Ley Orgnica
de Municipalidades N 27972; la ordenanza que reglamenta la junta de delegados
vecinales comunales del distrito de Florencia de Mora y dems normas conexas.


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CAPITULO III
COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ARTCULO 32.- COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA:
Los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana son rganos ejecutivos y constituyen las
clulas bsicas del Sistema, encargados de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar
los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana en el mbito de su competencia
territorial, en el marco de la poltica nacional diseada por el Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana.
El Comit Distrital es presidido por el Alcalde Distrital de su respectivo mbito territorial y est
integrado por los siguientes miembros:
La autoridad poltica de mayor nivel del distrito.
El Comisario Distrital de la Polica Nacional.
Un representante del Poder Judicial.
Dos alcaldes de centros poblados menores.
Un representante de las juntas vecinales elegido pblicamente por el Comit Distrital
de Seguridad Ciudadana entre las organizaciones de este tipo existentes en su
jurisdiccin, de acuerdo a los criterios que cada Comit establezca para su nominacin.
El Comit inicialmente integrado por los representantes sealados podr incorporar a otras
autoridades o representantes de las organizaciones civiles que consideren conveniente.
1. MISIN:

Formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, as
como ejecutar supervisar y evaluar los mismos en la jurisdiccin, con participacin de
la sociedad civil organizada, en el marco de la poltica nacional emanada del Concejo
Nacional de Seguridad Ciudadana, de conformidad con lo dispuesto en la ley N 27933,
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.


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2. COMPETENCIA Y FUNCIONES:

Las competencias y funciones del comit distrital de seguridad ciudadana, se
enmarcan a lo establecido en la ley del sistema nacional de seguridad ciudadana y su
reglamento.
Son funciones y atribuciones del comit distrital de seguridad ciudadana:

a. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin.
b. Promover la organizacin de las juntas vecinales de seguridad
c. Promover la participacin activa de los vecinos en acuerdos de seguridad
ciudadana
d. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridad
ciudadana en la jurisdiccin
e. Ejecutar los planes ,programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuesto por
el consejo nacional de seguridad ciudadana
f. Supervisar la ejecucin de los planes y programas de seguridad ciudadana
g. Celebrar convenios institucionales, coordinar y apoyar los planes, programas y/o
proyectos de seguridad ciudadana con las jurisdicciones colindantes.
h. Coordinar planes programas y proyecto de seguridad ciudadana con las
jurisdicciones colindantes
i. Difundir las medidas y acuerdos sobre seguridad ciudadana, as como cualquier
impase de las mismas en la comunidad.
j. Cumplir con las dems funciones que le asigna el comit regional y nacional de
seguridad ciudadana.


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CAPITULO IV
COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 33.- COMIT DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
Conjunto de personas representativas del distrito de Florencia de Mora, que desarrollan y
ejecutan actividades de Defensa Civil en un determinado lugar, orientando las acciones a
proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio, ante los efectos de los fenmenos
naturales o tecnolgicos que generan desastres.
El Comit de Defensa Civil es la clula bsica operativa del Sistema Nacional de Defensa Civil -
SINADECI, desde donde genera y propaga el accionar de la Defensa Civil a nivel nacional. Tiene
carcter permanente, por lo tanto, su funcionamiento es continuo, distinguindose dos
etapas, en la Prevencin y en la Atencin de Desastres.
Est presidido por el Alcalde Distrital e integrado por:
El Gobernador del distrito.
El Jefe de la PNP del distrito.
El Prroco del distrito y representantes de otros Credos.
Funcionarios del sector pblico titulares que actan en el distrito.
Representantes de las organizaciones de promocin y/o bienestar social, ONGs,
seguridad y otros vinculados directos o indirectamente con la Defensa Civil que
determine el Comit.
Representantes de las organizaciones no pblicas, laborales, culturales y gremiales que
realizan labores de bienestar en el distrito.
Y otros representantes de la sociedad que considere conveniente el Presidente del
Comit.
El Jefe de la Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Distrital que acta como
Secretario Tcnico.


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1. MISIN :

Desarrollar y ejecutar acciones de defensa civil, orientadas a prevenir y proteger a la
poblacin de emergencias, desastres; mitigar los impactos negativos de la vida de los
miembros de la comunidad, dentro de la jurisdiccin.

2. COMPETENCIAS Y FUNCIONES:

Las competencias y funciones del comit distrital de defensa civil, se enmarcan a lo
establecido en la ley del Sistema Nacional de Defensa Civil N19338 y su reglamento
aprobado con el decreto supremo N005-88-SG/MD
Son funciones y atribuciones del comit distrital de defensa civil:
a. Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los desastres o
calamidades que afecten al distrito.
b. Disponer la evaluacin de los riesgos existentes en la jurisdiccin del distrito.
c. Dirigir y promover la capacitacin de la poblacin para prevenir daos por
desastres posibles de ocurrir y hacerles frente.
d. Mantener los canales de comunicacin con los integrantes del sistema de
defensa civil.
e. Aprobar el plan de defensa civil de la jurisdiccin del comit, que influye
medidas de prevencin, emergencia y rehabilitacin
f. Supervisar la ptima administracin de los recursos pblicos y privados
disponibles para las actividades de defensa civil de acuerdo con las normas
emitidas por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
g. Supervisar los programas de defensa civil para asegurar la rehabilitacin hasta
que existan las condiciones mnimas para el desarrollo sostenido de
actividades en la zona.


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TITULO VII
DEL ORGANO DE CONTROL

CAPTULO I
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

ARTCULO 34.- ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
El rgano de Control Institucional, es una unidad del sistema nacional de control que integra la
estructura organizacional de la municipalidad en el nivel jerrquico superior. Su conformacin
y dems condiciones estn reguladas en la Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la Repblica, ejerciendo sus funciones administrativa
y tcnica con la administracin de la entidad, manteniendo relacin funcional con la
Contralora General de la Republica.
1. MISIN:
El rgano de Control Institucional de la Municipalidad tiene como misin ejercer
control gubernamental en la institucin; y consiste en la supervisin, vigilancia y
verificacin de los actos y resultados de la gestin pblica, en atencin al grado de
eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de los recursos y
bienes del Estado, as como del cumplimiento de las normas legales y de los
lineamientos de poltica y planes de accin, evaluando los sistemas de administracin,
gerencia y control, con fines de su mejoramiento a travs de la adopcin de acciones
preventivas y correctivas pertinentes.

ARTICULOS 35.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES
El rgano de Control Interno, sin perjuicio de las competencias, funciones y atribuciones
establecidas por las normas del Sistema Nacional de Control, tiene las siguientes funciones:


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a. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la Municipalidad, sobre
la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, a que se refiere el
artculo 7 de la Ley.
b. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa internas aplicables a
la Municipalidad.
c. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora
General de la Repblica.
d. Remitir los informes resultantes de las acciones y actividades de control a la
Contralora General y al Alcalde, conforme a las disposiciones sobre la materia.
e. Difundir la legislacin y temas vinculados al Control Gubernamental.
f. Ejecutar las actividades de control a los actos y operaciones de la Municipalidad, que
disponga la Contralora General, as como, las que sean requeridas por el Alcalde y el Concejo
Municipal, de conformidad con las disposiciones que establezca la Contralora General. Cuando
stas ltimas tengan carcter de no programadas, su realizacin ser comunicada a la
Contralora General.
g. Efectuar control preventivo sin carcter vinculante al rgano de ms alto nivel de la
Municipalidad con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas
e instrumentos de control interno, sin que ello genere pre juzgamiento u opinin que
comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior.
h. Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y
ciudadanos, sobre actos y operaciones de la municipalidad, otorgndole el trmite que
corresponda.
i. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que se recomiende como resultado
de las acciones y actividades de control, a fin de comprobar su materializacin efectiva,
conforme a los trminos y plazos respectivos. Esta funcin comprende efectuar el seguimiento
de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control.
j. Formular y proponer el Presupuesto Anual del rgano de Control Interno para su
aprobacin correspondiente por la entidad.
k. Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la Municipalidad, as
como a la gestin de la misma, de conformidad con las pautas que seale la Contralora
General.
l. Ejecutar las acciones de control a los actos y operaciones de la Municipalidad, que


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disponga la Contralora General, as como, las que sean requeridas por el Alcalde y el Concejo
Municipal, de conformidad con las disposiciones que establezca la Contralora General.
m. Actuar de oficio, cuando se adviertan objetivamente indicios razonables de ilegalidad,
de omisin o de incumplimiento; debiendo en estos casos, informar al Alcalde para que adopte
las medidas correctivas a que hubiera lugar.
n. Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las
acciones de control en el mbito de la Municipalidad.
o. Otras que establezca la Municipalidad y/o Contralora General de la Repblica.


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TITULO VIII
DEL ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

PROCURADORIA PBLICA MUNICIPAL

ARTCULO 36.- PROCURADORIA PBLICA MUNICIPAL
Es el rgano encargado de la defensa judicial de los derechos e intereses de la Municipalidad,
depende administrativamente del Alcalde y funcional y normativamente del Consejo de
Defensa Judicial de Estado. El procurador es un funcionario designado por el Alcalde.
ARTCULO 37.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES:
La Procuradura Publica Municipal ejerce competencia respecto a las funciones establecidas en
su Reglamento las que se aprobaran mediante ordenanza municipal en el marco siguiente:
a) Ejercitar en los juicios todas las acciones y recursos legales que sean necesarios en
defensa de los derechos e intereses de la municipalidad.
b) Iniciar e impulsar los procesos judiciales que disponga el Alcalde, el Concejo Municipal
o el rgano de Control Institucional.
c) Delegar la representacin de la entidad, cuando fuese necesario, en los abogados
autorizados y asignados a la Procuradura.
d) Planificar, aprobar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las acciones de la
Procuradura de la municipalidad.
e) Establecer polticas y procedimientos de control que aseguren el funcionamiento
eficiente de la Procuradura de la Municipalidad.
f) Solicitar informacin, antecedentes, documentacin y el apoyo necesario de cualquier
de las oficinas de la municipalidad y de cualquier entidad pblica, para el ejercicio de sus
funciones.
g) Sostener reuniones de coordinacin en forma peridica con los funcionarios
municipales con la finalidad de plantear y desarrollar estrategias preventivas que signifiquen
una reduccin en la generacin de nuevos procesos o denuncias.


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h) Informar mensualmente al Alcalde sobre los procesos judiciales en trmite, o que
hayan sido archivados o concluidos, reportando en este ltimo caso, los resultados obtenidos.
i) Comunicar en forma inmediata y documentada, al Alcalde y a los rganos
Administrativos correspondientes, las sentencias consentidas y/o ejecutoriadas desfavorables
a la municipalidad, para la previsin presupuestal o la adopcin de las acciones y medidas que
correspondan.
j) Formular anualmente su memoria de gestin
k) Participar en las sesiones del Consejo de Defensa Judicial del Estado, cuando sea
convocado.
l) Remitir al Consejo de Defensa Judicial del Estado su Memoria Anual de Gestin, hasta
antes del 31 de marzo del ao siguiente de fenecido el ejercicio.
m) Solicitar al Consejo de Defensa Judicial del Estado, apoyo tcnico profesional y la
capacitacin que sea necesaria para el ejercicio de su funcin.
n) Las dems funciones, atribuciones y obligaciones que conforme a Ley le corresponda.


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TITULO IX
DEL ORGANO DE DIRECCION MUNICIPAL

GERENCIA MUNICIPAL

ARTCULO 38.- GERENCIA MUNICIPAL
La Gerencia Municipal es el rgano Ejecutivo de Alta Direccin, est a cargo del Gerente
Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva, designado por
el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. Tambin puede ser cesado mediante
acuerdo del Concejo Municipal de acuerdo a lo prescrito en la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972.
ARTCULO 39.-COMPETENCIA Y FUNCIONES
La administracin municipal est bajo la direccin y responsabilidad del Gerente Municipal.
Ejerce competencia y cumple las siguientes funciones:
a) Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades financieras y administrativas de
la Municipalidad, as como la ejecucin de proyectos de Desarrollo Local.
b) Coordinar e integrar la formulacin, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y
proyectos que formulen las unidades orgnicas de la municipalidad.
c) Coordinar la formulacin y/o actualizacin del Plan Concertado de Desarrollo y del
Presupuesto Participativo Distrital.
d) Vigilar y controlar el cumplimiento de las ordenanzas, edictos, acuerdos, decretos y
resoluciones municipales.
e) Supervisar y evaluar la recaudacin de los ingresos municipales, as como vigilar el
destino de los recursos presupuestales de conformidad con las normas vigentes.
f) Formular proyectos de inversin y proponer al Alcalde las polticas y acciones para el
mejor funcionamiento de los servicios, programas sociales municipales y de la administracin
en general.
g) Asesorar al Alcalde y al Concejo Municipal en los asuntos de carcter administrativo.


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h) Integrar y/o presidir comisiones de trabajo que se constituyan para formular
propuestas y polticas vinculadas al desarrollo y modernizacin institucional.
i) Formar parte de los comits especiales de adjudicaciones y contrataciones para las
licitaciones pblicas hasta la suscripcin de contratos.
j) Resolver y atender los asuntos internos de la Municipalidad segn la normatividad
vigente y las polticas establecidas por la Alcalda.
k) Designar, en coordinacin con la alcalda los equipos, funcionarios y miembros de
comisiones tcnicas.
l) Las dems funciones y atribuciones que le sean encargadas o delegadas por Alcalda en
conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades.


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TITULO X
DE LOS ORGANOS DE APOYO

ARTICULO 40.- Los rganos de apoyo son aquellos que prestan servicios internos de
carcter complementario u operativo a las distintas dependencias de la municipalidad en
actividades administrativas, contables, financieras, logsticas y patrimoniales a fin de permitir
el mejor cumplimento de las responsabilidades que compete a la Municipalidad.
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora cuenta con rganos de apoyo los cuales son:
Oficina de Secretaria General.
o Unidad de Trmite Documentario y Archivo
Subgerencia de Administracin.
o Unidad de Contabilidad
o Unidad de Tesorera
o Unidad de Abastecimientos
o Unidad de Personal


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CAPITULO I
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL

ARTCULO 41.- SECRETARIA GENERAL
La Secretara General es el rgano de apoyo de la municipalidad, tiene nivel de oficina y est a
cargo de la gestin administrativa de las materias de Secretaria General, trmite
documentario, archivo y acervo documentario e imagen institucional. Est a cargo de un
servidor pblico de carrera o designado para tal fin. Depende jerrquicamente del despacho
de Alcalda.
a. Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo Institucional de la Oficina en
coordinacin con las unidades a su cargo.
b. Asistir a la Alcalde, Concejo Municipal y Regidores, en asuntos administrativos,
desarrollo de las Sesiones, y requerimientos, para la operatividad de sus funciones.
c. Elaborar la agenda y la documentacin necesaria para las sesiones, de Concejo, de
acuerdo a las instrucciones impartidas por la alcalda
d. Coordinar y organizar las Sesiones de Concejo y citar alas regidores a sesiones de
Concejo conforme al Reglamento interno de Concejo (RIC) as como al Gerente Municipal y a
los funcionarios de acuerdo a la naturaleza de tema
e. Actuar como secretario en las sesiones del Concejo Municipal dando lectura a los
documentos que disponga el seor Acalde y tomar nota de los acuerdos adoptados
f. Administrar y mantener actualizando el Libro de Actas de las Sesiones de Concejo
actuara como fedatario de los actos del concejo Municipal en pleno
g. Elaborar, controlar, certificar y registrar los documentos finales de de Ordenanzas,
Acuerdos y Resoluciones del Concejo Municipal, as como Decretos y Resoluciones de Alcalda,
sujetas a las decisiones adoptadas


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h. Informar oportunamente a las distintas dependencias municipales sobre los acuerdos y
decisiones que toma el concejo
i. Registrar, enumerar y disponer la publicacin conforme a ley los dispositivos legales
que emanan de la Municipalidad.
j. Coordinar, organizar y apoyar al Concejo Municipal y a las comisiones de Regidores de
la gestin administrativa materia de su competencia.
k. Supervisar la distribucin de los documentos y expedientes que ingresan a la
Municipalidad, de acuerdo a la Ley de Procedimientos Administrativos General y dems
normas establecidas al respecto.
l. Organizar y disponer la implementacin con medidas de seguridad del archivo central
para la custodia y conservacin del acervo documentario.
m. Emitir sanciones de amonestaciones verbales o escritas a servidores a su cargo, por
accin u omisin de faltas en cumplimiento de sus funciones y competencias.
n. Plantear y proponer las designaciones y rotaciones de los servidores a su cargo, en
coordinacin con la Oficina de Personal.
o. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
materiales asignados para su utilizacin
p. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
contenidas en los planes y proyectos aprobados por la Municipalidad
q. Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo Institucional de la Oficina a su cargo.
r. Planificar, coordinar, organizar, dirigir y ejecutar las actividades y programas de
relaciones institucionales, protocolo e imagen y otras actividades que consoliden la imagen de
la Municipalidad.
s. Actuar como vocero oficial y de enlace ante los medios de comunicacin.
t. Organizar y coordinar las ceremonias, actos oficiales y protocolo en los que participe el
Alcalde, Regidores o sus representantes.


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u. Gestionar la cobertura periodstica (fotografas, y difusin) tanto de las
actividades internas, como de las externas en las que intervienen, el alcalde, Regidores
y representantes de la Municipalidad.
v. Coordinar con la Oficina de Tecnologas de Informacin y Comunicacin la
actualizacin permanente de la informacin institucional en la pgina web.
w. Elaborar, disear, editar y publicar boletines, revistas y
otros medios de difusin para informar sobre las actividades de la Municipalidad.
x. Monitorear la informacin emitida por los diferentes medios de comunicacin
para elaboracin del archivo audiovisual.
y. Mantener debidamente informada a la opinin pblica sobre la poltica, objetivos,
planes, programas y proyectos de la Municipalidad a travs de los diferentes medios de
comunicacin.
z. Formular estrategias de difusin y publicidad para potenciar la imagen Municipal.
aa. Estandarizar logos y emblemas municipales, que se publiquen fuera y dentro de la
Municipalidad.
bb. Formular y actualizar el directorio protocolar del Alcalde.
cc. Preparar el vocativo del Alcalde para los eventos protocolares, verificando que
los discursos se encuentren relacionados con la ocasin del evento.
dd. Mantener i nf or mada a l a al t a di r ecci n s obr e l as principales noticias
locales, nacionales e internacionales.
ee. Elaborar y actualizar el registro de informacin de todas las entidades oficiales,
personajes representativos y otros datos de inters para el cumplimiento de sus funciones.
ff. Elaborar el calendario cvico de la Municipalidad.
gg. Coordinar y desarrollar las acciones de informacin comunicacin, publicidad y
relaciones pblicas al interior y exterior de la Municipalidad.


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hh. Coordinar con las dependencias municipales el desarrollo de diversas actividades a su
cargo a fin de promoverlas y difundirlas para el conocimiento y participacin de la
comunidad.
ii. Coordinar y supervisar el correcto reparto de las invitaciones, corroborando la
asistencia de los invitados a fin de gestionar adecuadamente el presupuesto otorgado.
jj. Evaluar el impacto de las estrategias de comunicacin social aplicadas en su
jurisdiccin e implementar estrategias de comunicacin que respalden la imagen de la
municipalidad.
kk. Emitir sanciones de amonestaciones verbales o escritas a servidores a su cargo, por
accin u omisin de faltas en cumplimiento de sus funciones y competencias y proponer
las sanciones de suspensin sin goce de remuneracin hasta por treinta (30) das.
ll. Plantear y proponer las, designaciones y rotaciones de los servidores a su cargo, en
coordinacin con la Unidad de Personal.
mm. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
materiales asignados para su utilizacin.
nn. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
contenidas en los planes y proyectos aprobados por la Municipalidad.
oo. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley y responsabilidades que
se deriven del cumplimiento de sus funciones y las que le sean asignadas por el Alcalde y/o el
Gerente Municipal.


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UNIDAD DE TRMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO

ARTICULO 43.- UNIDAD DE TRAMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO
La Unidad de Tramite Documentario y Archivo es un rgano de Apoyo de tercer nivel
organizacional, cuyo mbito de competencia funcional comprende planificar, ejecutar y
evaluar las actividades del sistema del trmite documentario en coordinacin con la
normatividad vigente sobre la materia, que permita la adecuada distribucin oportuna y
control de la documentacin y correspondencia Municipal.
Depende funcional y administrativamente de la oficina de Secretaria General.
a. Recibir, revisar, registrar y distribuir la documentacin en general que ingresa a la
Municipalidad a travs de la mesa nica de partes.
b. Administrar la ventanilla de recepcin de los documentos de la Municipalidad.
c. Distribuir oportunamente los documentos y expedientes que ingresan a la
Municipalidad, de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General, Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) y dems normas establecidas al respecto.
d. Brindar un servicio de atencin personalizada en las consultas, ubicacin e informacin
de los documentos
e. Mantener actualizado los registros de ingreso y salida de la documentacin
institucional
f. Recepcionar y remitir al funcionario de acceso a la informacin, las solicitudes de
informacin formuladas por los ciudadanos, en virtud a la Ley de Transparencia y Acceso a la
informacin Pblica; a fin de que se d cumplimiento a lo establecido en la acotada disposicin
g. Emitir los reportes sobre la documentacin que ingresa
h. Proponer acciones para integrar y mejorar el sistema nico de tramite documentario


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i. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
j. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
k. Velar por la intangibilidad de los expedientes, as como su debida conservacin en el
Archivo Documentario.
l. Proponer las directivas necesarias a fin de cumplir con los dispositivos legales vigentes
en materia de Archivos.
m. Supervisar el cumplimiento de las normas y directivas que emita el Sistema de Archivo
de la Nacin.
n. Ejecutar procesos para la recepcin, depuracin, calificacin del periodo de
conservacin y eliminacin de la documentacin de la Municipalidad.
o. Velar por la seguridad y conservacin de la documentacin del archivo y acervo
documentario mediante la implantacin de medidas de carcter tcnico administrativo.
p. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales financieros y
q. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
r. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por la Secretaria General.


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CAPITULO II
SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

ARTCULO 45.- SUBGERENCIA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
La Sub Gerencia de Administracin y Finanzas es el rgano de apoyo encargado de gerenciar y
administrar los recursos econmicos, financieros, materiales y de servicios; as como
supervisar y evaluar las acciones y actividades de las siguientes unidades orgnicas bajo su
mando:
o Unidad de Contabilidad
o Unidad de Tesorera
o Unidad de Abastecimiento
o Unidad de Personal

La Sub Gerencia de Administracin y Finanzas est a cargo de un subgerente quien depende
del despacho de Gerencia Municipal.

ARTCULO 46.-COMPETENCIAS Y FUNCIONES:
a. Planear, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con los Sistemas
Nacionales de: Presupuesto (ejecucin), Contabilidad, Tesorera, Personal, Abastecimiento
(Logstica); Servicios Generales e Informtica; y Control Patrimonial de conformidad con las
normas vigentes.
b. Planear, organizar, dirigir y controlar la provisin de los recursos materiales,
econmicos, financieros, y de Servicios Generales e informtica, as como el potencial humano
para asegurar una eficiente y efectiva gestin Municipal.
c. Planear, organizar, dirigir y controlar las acciones de control previo y concurrente de la
documentacin fuente para la elaboracin de los Estados Financieros, en observancia estricta
de las normas de control.


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d. Analizar, evaluar, validar y suscribir los Estados Financieros de la Municipalidad,
propuestos por la Unidad Orgnica de Contabilidad.
e. Analizar, evaluar, validar y suscribir el Flujo de Caja de la Municipalidad, propuesto por
la Unidad Orgnica de Tesorera.
f. Analizar, evaluar, validar y suscribir el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones de
la Municipalidad, propuesto por la Unidad Orgnica de Abastecimiento.
g. Analizar, evaluar, validar y suscribir el Cuadro de Asignacin para Personal, el
Presupuesto Analtico de Personal y el Presupuesto Nominativo de Personal, propuesto por la
Unidad de Personal.
h. Analizar, evaluar, validar y suscribir el Clasificador de Cargos y perfiles del Reglamento
de Organizacin y Funciones de la Municipalidad, propuesto por la Unidad de Personal.
i. Organizar, dirigir y controlar el plan de servicios generales e informtica de la
municipalidad.
j. Formular, ejecutar y evaluar el plan operativo costeado, disponiendo el uso adecuado
de los recursos econmicos, materiales, maquinarias y equipo asignados.
k. Proponer a la Gerencia Municipal, mejoras remunerativas para el personal de la
Municipalidad, sobre la base de estudios del mercado salarial y de acuerdo a la poltica salarial
de la Municipalidad y de las normas presupuestarias.
l. Planificar, coordinar y ejecutar los programas de capacitacin, as como evaluar su
impacto en los procesos y reas respectivas.
m. Aprobar el Plan de Desarrollo de Personal y el Plan de Prcticas Pre profesionales de la
municipalidad y supervisar el cumplimiento de estos.
n. Planificar y supervisar la ejecucin de los procesos tcnicos del registro y control de los
bienes patrimoniales, as como de los terrenos e inmuebles.
o. Remitir a la Gerencia Municipal la recomendacin de baja de bienes patrimoniales que
se formule, conforme a su reglamento.


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p. Dirigir y evaluar las acciones de abastecimiento, relacionadas con los procesos tcnicos
de adquisiciones en sus diversas modalidades, de servicios generales, de mantenimiento y
conservacin de equipos, maquinarias e instalaciones y, de control patrimonial y seguros.
q. Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos,
maquinarias y mantenimiento general de las instalaciones de la Municipalidad, y el
abastecimiento de combustibles para garantizar su operatividad.
r. Velar por la actualizacin de la informacin referida a la ubicacin y estado de
conservacin de todos los bienes patrimoniales de la Municipalidad.
s. Apoyar a la Oficina de Asuntos Jurdicos en lo referente a la titulacin de bienes
inmuebles y saneamiento fsico legal de vehculos.


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UNIDAD DE CONTABILIDAD

ARTCULO 47.- UNIDAD DE CONTABILIDAD
La Unidad de Contabilidad es un rgano de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la
Sub Gerencia de Administracin y Finanzas. Esta encargada de conducir el adecuado proceso
del tratamiento y registro contable de las operaciones que tengan incidencia presupuestal y
financiera de acuerdo con los principios y normas que rigen el sistema de contabilidad
gubernamental y sistemas informticos (SIAF) a fin de que sean traducidos y mostrados en
forma objetiva en los estados financieros y reportes a la Alta Direccin e instituciones pblicas
de acuerdo a normas vigentes.

a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de
contabilidad gubernamental, en coordinacin con la Contadura Pblica de la Nacin.
b) Formular, proponer, controlar y evaluar los lineamientos generales y normatividad
especfica inherentes al Plan Contable Institucional y los Estados Financieros.
c) Administrar los registros contables de las operaciones financieras en coordinacin con
la unidad de Tesorera y de la rendicin de cuentas.
d) Formular y presentar proyectos de normas relativas al Sistema de Contabilidad
(Sistema de Costeo ABC).
e) Efectuar los ajustes, reclasificaciones y conciliaciones de las cuentas en los libros
contables, manteniendo registros analticos de cada caso.
f) Ejecutar la fase de devengado de los compromisos de las Ordenes de Servicio, Compra
y de la Planilla nica de Remuneraciones y de pensiones a travs del Sistema Integrado de
Administracin Financiera SIAF-GL.
g) Efectuar el registro contable de la ejecucin presupuestal de la Municipalidad,
cautelando la correcta aplicacin legal y presupuestaria del egreso, ajustndose a la
programacin de pago establecida y a los montos presupuestados.
h) Mantener actualizados los libros contables principales y auxiliares contables.


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i) Elaborar y presentar el Balance General, Estado de Gestin, Estado Patrimonial y el
Estado de Fondos Disponibles con periodicidad mensual y todos los Estados Financieros con
periodicidad anual con sus respectivas notas explicativas.
j) Supervisar, ejecutar y controlar el cumplimiento de las declaraciones de las
obligaciones tributarias de la Municipalidad como agente de retencin por cuenta propia, a los
organismos competentes a travs del Programa de Declaracin Telemtica proporcionado por
la SUNAT.
k) Efectuar las coordinaciones con las unidades de Recursos Humanos, de Logstica, as
como las coordinaciones con toda dependencia municipal que expenda bienes y/o servicios,
para el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectan por diversos conceptos,
impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD) y retenciones judiciales y/o legales.
l) Participar en la formulacin del presupuesto anual de la Municipalidad.
m) Proponer y gestionar la toma de inventarios fsicos, de activos fijos y de existencias al
cierre de cada ejercicio, como apoyo a la unidad de Logstica.
n) Efectuar las coordinaciones, que el caso amerite, con los Auditores Externos, por la
emisin del dictamen de los Estados Financieros Anuales.
o) Coordinar la elaboracin de la informacin financiera mensual y trimestral de los
gastos e ingresos del Programa del Vaso de Leche, en el Formato del PVL, ejerciendo el control
previo y conciliar con la informacin de los Formatos de Raciones A y B del Programa del Vaso
de Leche, a la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas para su suscripcin y presentacin
oportuna ante la Contralora General de la Repblica de acuerdo a la normatividad vigente.
p) Coordinar el proceso automatizado de la informacin que sustente las operaciones
diarias correspondientes a su mbito de competencia.
q) Efectuar el control concurrente y posterior de todas las operaciones que se ejecutan
en las cuentas corrientes de los contribuyentes que administra la Sub Gerencia de Rentas.
r) Coordinar, evaluar y proponer el castigo de las cuentas incobrables de los valores por
cobrar de la Municipalidad, de acuerdo al estudio de grado de morosidad de las cuentas por
cobrar emitido por la Sub Gerencia de Rentas a travs de la Sub Gerencia de Administracin y
Finanzas.


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s) Efectuar el control programado e inopinado a las reas y trabajadores encargados del
manejo y custodia de fondos de caja, valores por cobrar, documentos de garanta, documentos
por pagar y documentos por cobrar.
t) Informar mensualmente al Sub Gerente de Administracin y Finanzas, el desarrollo de
los proyectos, programas y actividades a su cargo.
u) Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos
en el Plan Estratgico Institucional, as como ejecutar y supervisar el cumplimiento de los
proyectos de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.
v) Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
coordinacin con el rgano competente.
w) Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
con que cuente la unidad orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
x) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, ejecutar las acciones
programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas
y) Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente.
z) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Administracin y
Finanzas.


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UNIDAD DE TESORERA

ARTCULO 49.- UNIDAD DE TESORERA
La unidad de Tesorera es una unidad orgnica de apoyo, depende funcional y jerrquicamente
de la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas. Es responsable de conducir los procesos de
tesorera en el marco de la Ley General del Sistema de Tesorera proporcionando informacin
adecuada y oportuna para la toma de decisiones de la Sub Gerencia de Administracin y
Finanzas.
Artculo 50.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES:
a) Programar, ejecutar y controlar las acciones propias del Sistema de Tesorera, as como
cautelar la adecuada captacin, custodia, depsito de los ingresos, ttulos y valores, en forma
inmediata e intacta.
b) Formular los partes diarios de fondos e informar a la Sub Gerencia de Administracin y
Finanzas sobre el movimiento de fondos en efectivo, cheques, tarjetas de crdito,
transferencias y otros, as como efectuar las conciliaciones bancarias.
c) Proponer a la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas la apertura de cajas
perifricas que no se encuentren dentro del Palacio Municipal para la atencin de la cobranza
de los impuestos, arbitrios de limpieza y otras tasas municipales.
a) Coordinar con la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas, para la instalacin de
cajas perifricas en los locales de los rganos y/o Unidades Orgnicas que no se encuentren
dentro del Palacio Municipal.
b) Programar y efectuar arqueos de fondos fijos, cajas recaudadoras y otros a cargo de su
unidad orgnica, informando a la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas, las observaciones
y recomendaciones.
c) Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los resultados de flujo de
caja diario y mensual, proponiendo a la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas, el
financiamiento en funcin a las tasas de inters preferenciales que ofrece la banca.


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d) Efectuar los pagos de obligaciones contradas por la Municipalidad de conformidad con
la poltica establecida, as como elaborar, controlar y efectuar el seguimiento de los
comprobantes de pago hasta la culminacin de la entrega del cheque al acreedor y/o el
depsito bancario, a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera-SIAF.
e) Entregar mensualmente a los trabajadores de la Municipalidad las boletas de pago de
remuneraciones, pensiones y de contraprestaciones de contratos de administracin de
servicios segn corresponda.
f) Efectuar el registro por captacin de tributos y otras fuentes de ingresos de la
Municipalidad, la conciliacin, actualizacin y control diario de cuentas corrientes de los
contribuyentes que administra la Sub Gerencia de Rentas y el depsito oportuno en las
cuentas corrientes que la Municipalidad mantiene en los Bancos autorizados.
g) Controlar las transferencias del Tesoro Pblico de acuerdo a las leyes anuales de
presupuesto, por diversos conceptos especficos (FONCOMUN, Vaso de Leche, entre otros) y la
correspondiente aplicacin, segn sus fines.
h) Elaborar el flujo de caja proyectado, diario y mensual, en coordinacin con las
unidades generadoras de rentas, en funcin a la informacin de los meses anteriores
informando los resultados a la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas.
i) Coordinar el procesamiento de la informacin que sustente los ingresos y su validacin
correspondiente en forma diaria.
j) Controlar y custodiar las cartas fianzas que hayan sido acreditadas ante la
Municipalidad.
k) Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos
l) Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en


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m) Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
con que cuente la unidad orgnica para el mejor cumplimiento de sus funciones.
n) Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, ejecutar las acciones
programadas, evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.
o) Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
p) Informar mensualmente al Sub Gerente de Administracin y Finanzas, el desarrollo de
q) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Administracin y
Finanzas.


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UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS GENERALES

ARTCULO 51.- UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS GENERALES
La unidad de abastecimientos y servicios generales es un rgano de apoyo, depende funcional
y jerrquicamente de la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas. Esta encargada de
planificar, organizar y controlar el proceso de abastecimiento de las necesidades de bienes,
servicios y obras que requiere la Institucin para el cumplimiento de las actividades y
proyectos; asimismo de las actividades de mantenimiento de la Municipalidad.


a) Programar, dirigir, ejecutar y controlar el sistema de abastecimiento, conforme a los
lineamientos y polticas de la Municipalidad, normas presupuestales, tcnicas de control sobre
adquisiciones y otras normas pertinentes.
b) Realizar el compromiso de las rdenes de Servicio y Compra a travs del Sistema
Integrado de Administracin Financiera SIAF-GL.
c) Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Contrataciones, conforme a Ley; una
vez aprobado por el titular de la Entidad, deber ser publicado en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE). Debiendo realizar el uso adecuado del Catlogo nico de
Bienes, servicios y obras que administra el Organismo Supervisor de la Contrataciones del
Estado- OSCE.
d) Ejecutar Estudios de Mercado, para obtener el valor referencial con la finalidad que las
contrataciones se efecten en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad.
e) Elaborar, formular y elevar el Expediente de Contratacin para su aprobacin y
asimismo verificar y controlar la documentacin generada del Expediente de Contratacin
incorporando todas las actuaciones desde la designacin del Comit Especial hasta la


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culminacin del contrato, incluyendo las ofertas no ganadoras, las que fueron admitidas y a las
que no se les otorg la Buena Pro, siendo responsable de la custodia del mismo. Asimismo
Registrar en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), todos los actos
realizados en cada proceso de seleccin que convoque la Institucin.
f) Coordinar con la Sub Gerencia de Asesora Jurdica, la elaboracin de los contratos de
bienes, servicios y obras de acuerdo a los Proyectos de las bases de los procesos de seleccin,
una vez suscritos registrarlos en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
g) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento y recuperacin de mobiliario de la
institucin.
h) Coordinar los procedimientos para las contrataciones derivadas de exoneraciones de
procesos de seleccin conforme a Ley, debiendo remitirse los documentos tcnicos que lo
sustentan a la Contralora General de la Repblica y publicarse en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE).
i) Mantener la infraestructura municipal; as como programar y controlar los trabajos de
mantenimiento, conservacin, seguridad y limpieza de las instalaciones del Palacio Municipal,
los locales y anexos municipales, as como la administracin adecuada de materiales de
limpieza.
j) Presidir el Comit Especial Permanente de Adjudicaciones de menor cuanta y directas
selectivas, as como participar y proponer los miembros de los Comits Especiales para las
Licitaciones, Concursos Pblicos y Adjudicaciones directas.
k) Coordinar con las unidades orgnicas el requerimiento de bienes, servicios y obras, con
el detalle de sus necesidades y especificaciones tcnicas para la consolidacin del cuadro de
necesidades, y la aprobacin presupuestal para la formulacin del Plan Anual de
Contrataciones.
l) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles,
inmuebles, equipos y sistema informtico de la Municipalidad.
m) Informar mensualmente al Sub Gerente de Administracin y Finanzas, el desarrollo de
los programas y actividades a su cargo.


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n) Elaborar, ejecutar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas en el Plan
Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, as como velar por el cumplimiento de los
objetivos especficos de su competencia, establecidos en el Plan Estratgico Institucional en
concordancia con los lineamientos estratgicos contenidos en el Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito.
o) Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
p) Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado y
la documentacin institucional, comprendida en el mbito de su competencia, para el mejor
cumplimiento de sus funciones, conforme a la normatividad vigente.
q) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Administracin y
Finanzas.


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UNIDAD DE ALMACEN CONTROL PATRIMONIAL E INFORMATICA

ARTCULO 53.- UNIDAD DE ALMACEN CONTROL PATRIMONIAL E
INFORMATICA
La unidad de almacn, control patrimonial e informtica es un rgano de apoyo, depende
funcional y jerrquicamente de la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas. Esta encargada
de planificar, organizar y controlar el proceso de almacn en todas sus etapas desde su ingreso
hasta su disposicin final en relacin con los bienes, servicios y obras que requiere la
Institucin para el cumplimiento de las actividades y proyectos de la Municipalidad.


a) Efectuar el saneamiento fsico legal de los inmuebles y terrenos de propiedad de la
Municipalidad, conforme a la normatividad vigente, debiendo publicar en la pgina
web institucional la relacin de bienes y actos materia de saneamiento. Asimismo
organizar y actualizar los registros en el Marges de Bienes.
b) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales la documentacin respectiva para
su anotacin en el SINABIP de los bienes incautados y decomisados.
c) Efectuar el Inventario Anual de los bienes patrimoniales de la Institucin, con fecha de
cierre al 31 de Diciembre de cada ao y remitir en el primer trimestre del siguiente ao
la informacin a travs del Software Inventario Mobiliario Institucional (SIMI)
acompaado del Informe final del Inventario y del Acta de conciliacin conforme a Ley.
Asimismo, determinar las altas y bajas y los no ubicados de los bienes de la Institucin
Municipal.
d) Programar, controlar y mantener actualizada la informacin referente a los servicios
de agua, energa elctrica, telefona fija, telefona celular y radio comunicacin e
Internet de la Municipalidad, as como supervisar el uso correcto, la operatividad y
calidad de los mismos.


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e) Programar el almacenamiento y garantizar el abastecimiento racional y oportuno de
los bienes, materiales e insumos que requieran los rganos o dependencias de la
Municipalidad y despachar los bienes, de acuerdo a las rdenes y guas respectivas y
en funcin al stock de almacn.
f) Velar por el cumplimiento de las disposiciones internas y externas sobre
almacenamiento y adquisicin de bienes y servicios; as como mantener un adecuado
control y custodia de los bienes almacenados.
g) Planificar, organizar, supervisar y controlar la correcta prestacin de los servicios de
seguros, aplicados a los bienes de capital.
h) Planificar, programar, ejecutar y controlar el plan de prevencin y funcionamiento del
sistema informtico de todas las reas de la Municipalidad.
i) Formular, disear y administrar la pgina y/o portal web municipal, registrando y
difundiendo permanentemente las actividades de las reas de la Municipalidad.
j) Informar mensualmente al Sub Gerente de Administracin y Finanzas, el desarrollo de
los programas y actividades a su cargo.
k) Elaborar, ejecutar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas en el Plan
Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, as como velar por el cumplimiento de los
objetivos especficos de su competencia, establecidos en el Plan Estratgico
Institucional en concordancia con los lineamientos estratgicos contenidos en el Plan
de Desarrollo Concertado del Distrito.
l) Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
m) Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado y
la documentacin institucional, comprendida en el mbito de su competencia, para el
mejor cumplimiento de sus funciones, conforme a la normatividad vigente.
n) Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Administracin y
Finanzas.


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UNIDAD DE PERSONAL

ARTCULO 55.- UNIDAD DE PERSONAL
La unidad de personal es un rgano de apoyo, depende funcional y jerrquicamente de la Sub
Gerencia de Administracin y Finanzas. Est encargado de ejecutar la poltica laboral de planes
y programas de la Municipalidad de acuerdo a la legislacin laboral vigente.
a. Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo del
Sistema de Recursos Humanos, de acuerdo a los lineamientos y polticas de personal de la
Municipalidad y normas presupuestales, tcnicas de control y otras relativas al sistema.
b. Organizar, dirigir, controlar y ejecutar los procedimientos de reclutamiento, seleccin,
calificacin, evaluacin, induccin, promocin y rotaciones del personal, en coordinacin con
las reas y las polticas de la Municipalidad y de acuerdo a la normatividad vigente.
c. Organizar y ejecutar el Plan de Desarrollo de Capacidades del Personal en base a las
necesidades de cada rea y orientados al cumplimiento de los objetivos institucionales.
d. Proponer y desarrollar programas preventivos de Seguridad e Higiene Ocupacional,
orientado a reducir los niveles de riesgo en el trabajo.
e. Desarrollar programas de carcter educativo, cultural, recreativos y deportivos, que
promuevan la integracin, participacin y compromiso de los trabajadores con la
Municipalidad.
f. Conducir, controlar y elaborar las planillas nicas de pago de remuneraciones y
pensiones, de acuerdo con la normatividad vigente y efectuar el registro oportuno del
compromiso en el SIAF-GL.
g. Dirigir y ejecutar los procesos tcnicos de convocatoria, seleccin y contratacin de
personal por contrato de administracin de servicios, as como el proceso de pago de la
contraprestacin mensual establecida en el contrato y el registro oportuno del compromiso en
el SIAF-GL.


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h. Emitir mensualmente las boletas de pago de remuneraciones, pensiones y de
contraprestaciones de contratos de administracin de servicios.
i. Efectuar y emitir el reconocimiento de oficio de las bonificaciones, asignaciones,
aguinaldos, gratificaciones, compensaciones y otros beneficios laborales de los trabajadores de
la Municipalidad conforme a la normatividad vigente del rgimen laboral al que correspondan,
y, de acuerdo a los Pactos Colectivos aprobados en el mbito de su competencia.
j. Formular y proponer a la Sub Gerencia de Administracin y Finanzas, el proyecto del
Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el Presupuesto Nominativo de Personal, as como la
de participar y apoyar en la formulacin del Cuadro para Asignacin de Personal (CAP).
k. Elaborar y actualizar los reglamentos, directivas y otros documentos de gestin del
sistema de personal de acuerdo a la normatividad vigente.
l. Controlar la asistencia, permanencia y puntualidad del personal, licencias y vacaciones,
y expedir certificados y constancias de trabajo y de prcticas pre-profesionales.
m. Controlar la presentacin de las Declaraciones Juradas de bienes y rentas de las
autoridades, funcionarios y servidores y gestionar la publicacin de las mismas conforme a la
normatividad vigente.
n. Asesorar a las diferentes dependencias en aspectos relacionados con la
administracin, desarrollo y control del personal.
o. Organizar, implementar, cautelar y mantener actualizados los registros y el legajo del
personal de la Municipalidad.
p. Elaborar en coordinacin con las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad el
Plan de Prcticas pre-profesionales de la Municipalidad.
q. Efectuar los procesos de anlisis, descripcin y evaluacin de puestos, que permitan
proponer alternativas de actualizacin en los procesos de seleccin, desarrollo de personal,
evaluacin de desempeo y administracin salarial.
r. Organizar y ejecutar peridicamente evaluaciones de desempeo laboral, que
permitan a la administracin la ejecucin de medidas correctivas o de estmulo.


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s. Atender los expedientes relacionados con los derechos y beneficios que la legislacin
otorga a los trabajadores y pensionistas de la Municipalidad.
t. Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones
sindicales y administrar las relaciones laborales en la Municipalidad.
u. Controlar y actualizar la informacin que se procese en el Portal del Estado Peruano en
lo que sea de su competencia.
v. Informar mensualmente al Sub Gerente de Administracin y Finanzas, el desarrollo de
w. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos
proyectos de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado.
x. Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
y. Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
z. Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, ejecutar las acciones
aa. Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
bb. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Administracin y
Finanzas.


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TITULO XI
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO

ARTCULO 57.- ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Los rganos de Asesoramiento son los encargados de atender consultas, ayuda tcnica
especializada en asuntos jurdicos, normativos, tcnicos, econmicos y administrativos, segn
sus mbitos de responsabilidad.
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora cuenta con rganos de asesoramiento los
cuales son:

Subgerencia de Asesora Jurdica.
Subgerencia de Planificacin y Presupuesto

CAPITULO I
SUB GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

ARTCULO 58.- SUBGERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
El mbito de competencia funcional de la Sub Gerencia de Asesora Jurdica comprende
asegurar que los actos administrativos de la Municipalidad se ajusten a ley mediante la
adecuada interpretacin, asesoramiento, difusin y opinin sobre los asuntos legales de todos
los rganos de la Municipalidad.
Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal.


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a. Absolver consultas y emitir informes ante requerimientos de la Gerencia Municipal y
de los dems rganos de la Municipalidad en los asuntos en los que el fundamento jurdico de
la pretensin sea razonablemente discutible o los hechos sean controvertidos jurdicamente y,
que tal situacin no sea dilucidada por el propio instructor.
b. Revisar y/o proponer la normatividad especfica de orden institucional para el
perfeccionamiento de la gestin municipal, conforme a la legislacin general vigente.
c. Interpretar las normas legales de observancia por la Municipalidad Distrital.
d. Llevar el control de los actos administrativos que constituyen precedentes
administrativos de observancia obligatoria por parte de la Municipalidad y, en virtud a los
mismos, elaborar trimestralmente un Compendio de los Criterios Interpretativos, dndolo a
conocer a los rganos de la entidad.
e. Informar oportunamente a las unidades orgnicas competentes sobre modificaciones
legales e implicancias que puedan tener en el desempeo de sus funciones.
f. Proponer proyectos de normas municipales para un actuar diligente, eficaz y sobre la
base del principio de legalidad por parte de la autoridad administrativa.
g. Llevar un registro de las normas municipales vigentes y las derogadas, de modo tal que
el Concejo de la Municipalidad, al ejercer facultad normativa, consigne en la norma municipal
un artculo que derogue la norma pertinente.
h. Recopilar y llevar un registro sistematizado de las normas legales relacionadas con la
entidad, tanto en forma impresa como a travs de medios informticos.
i. Emitir opinin legal en los procedimientos administrativos que deben ser resueltos por
la Gerencia Municipal.
j. Proceder al visado de las Resoluciones que deben ser suscritas por el Alcalde o el
Gerente Municipal, en seal de conformidad con la legalidad de dicho acto administrativo.


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k. Desarrollar y llevar adelante el trmite del procedimiento administrativo de Separacin
Convencional y Divorcio Ulterior regulado por la Ley N 29227 y su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo N 009-2008-JUS, as como proyectar y visar la Resolucin de
Alcalda.
l. Sistematizar y difundir la normatividad legal y especfica de los asuntos legales de la
Municipalidad.
m. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos
proyectos de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado.
n. Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
o. Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
p. Elaborar el Plan Operativo del rgano a su cargo, ejecutar las acciones programadas,
evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.
q. Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
r. Informar mensualmente al Gerente Municipal el desarrollo de los proyectos,
programas y actividades a su cargo.
s. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal.


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CAPITULO II
SUBGERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

ARTCULO 60.- SUBGERENCIA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
La Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto es el rgano de asesoramiento encargado de
organizar, evaluar y controlar los procedimientos relacionados a los sistemas de planeamiento,
presupuesto, racionalizacin, inversin pblica de acuerdo a las polticas de gestin,
lineamientos y objetivos del Plan Estratgico Institucional, as como gestionar la Cooperacin
Tcnica Nacional e Internacional y de los Organismos Multilaterales. Depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia Municipal.
a. Formular, proponer y ejecutar el Plan Operativo Institucional de la gerencia en
coordinacin con las oficinas a su cargo.
b. Programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades del Sistema de
Planeamiento y Presupuesto.
c. Desarrollar programas para implementar progresivamente los procesos de
planificacin estratgica de gestin local, con la finalidad de cumplir los objetivos
estratgicos del corto, mediano y largo plazo en funcin del Plan de Desarrollo Distrital
Concertado.
d. Controlar la aplicacin e implementacin de las directivas tcnicas presupuestarias
emitidas por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas y la normatividad vigente del Sistema de Presupuesto.
e. Efectuar el seguimiento y monitoreo de la Ejecucin Presupuestal del Pliego, de
acuerdo a las normas legales vigentes y del Sistema Integrado de Administracin
Financiera (SIAF).
f. Orientar y programar el gasto en funcin a los lineamientos de poltica sobre los
cuales se sustenta la actual gestin municipal en coordinacin con la Gerencia de
Administracin, proponiendo directivas internas de control presupuestadas a las


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disposiciones legales de los rganos Rectores del Sistema de Presupuesto Pblico y del
rgano de Control.
g. Aplicar y mantener actualizada la metodologa, normas y procedimientos que han
de regir en la elaboracin, monitoreo y control de los proyectos de inversin municipal, en
coordinacin con la Gerencia de Infraestructura y el control presupuestal con la Gerencia
de Administracin.
h. Evaluar la ejecucin presupuestaria, proponiendo las modificaciones
presupuestales y transferencias de asignaciones necesarias para el mejor cumplimiento de
los objetivos.
i. Dirigir y coordinar la elaboracin, actualizacin, modernizacin y difusin de los
Instrumentos de Gestin de acuerdo a las normas tcnicas y legales vigentes, en
coordinacin con las dependencias de la Municipalidad.
j. Formular el Plan Estratgico de la Municipalidad, en concordancia con el Plan de
Desarrollo Distrital Concertado y las polticas y objetivos municipales del Distrito.
k. Emitir sanciones de amonestaciones verbales o escritas a servidores a su cargo,
por accin u omisin de faltas en cumplimiento de sus funciones y competencias y
proponer las sanciones de suspensin sin goce de remuneracin hasta por treinta (30)
das.
l. Plantear y proponer los, designaciones y rotaciones de los servidores a su cargo, en
m. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales,
financieros y materiales asignados para su utilizacin.
n. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
o. Coordinar con la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico - MEF, los aspectos
tcnicos normativos referidos al Sistema de Presupuesto.
p. Disear y proponer el Sistema de Planificacin Municipal que permita su
interrelacin con los Gobiernos Locales, Regionales y el Gobierno Nacional.
q. Conducir la formulacin de propuestas de lineamientos de poltica, objetivos y
metas institucionales.
r. Participar en la formulacin y actualizacin del Plan de Desarrollo Local
Concertado y del Plan Estratgico Institucional.


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s. Elaborar y proponer el proyecto del Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF) y Manual de Organizacin y Funciones (MOF), en coordinacin con las diversas
dependencias municipales.
t. Elaborar y proponer el proyecto del Cuadro Analtico de Personal (CAP) y el
Presupuesto Analtico de Personal (PAP) en coordinacin con las dems dependencias
municipales.
u. Elaborar y proponer el proyecto de la Memoria Institucional Anual en coordinacin
con las dems dependencias municipales.
v. Elaborar los reportes de la ejecucin en el marco presupuestal, a nivel de Unidad
Ejecutora, segn estructura funcional programtica de acuerdo a su programacin
mensual.
w. Formular, dirigir y evaluar el Proceso Presupuestario institucional e incorporar al
sistema los resultados del Proceso de Presupuesto Participativo, conforme a la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Gestin Presupuestaria del Estado.
x. Efectuar la conciliacin segn Marco Presupuestal en coordinacin con la Oficina
de Contabilidad.
y. Consolidar la ejecucin de ingresos y gastos, conforme a las directivas del
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
z. Consolidar y evaluar la ejecucin del presupuesto asignado, as como proponer las
modificaciones presupuestales que se requieran para el cumplimiento de las metas y
objetivos contenidos en los planes de la Municipalidad.
aa. Coordinar con las dependencias municipales competentes el desarrollo de
las etapas del proceso presupuestario, en concordancia con la normatividad vigente, para
cada periodo anual.
bb. Verificar la Disponibilidad Presupuestal, conforme a la programacin
aprobada en el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) y su modificacin (PIM).
cc. Verificar que las afectaciones presupuestarias de cada compromiso
realizado por las dependencias municipales competentes, cuenten con el respectivo
crdito presupuestario.
dd. Participar en la coordinacin del proceso del Presupuesto Participativo.
ee. Elaborar en forma oportuna los requerimientos solicitados por el
Ministerio de Economa y Finanzas, Direccin Nacional de Presupuesto Pblico y


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Contralora General de la Repblica, en coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
ff. Elaborar informes y emitir opinin en materia presupuestaria.
gg. Informar peridicamente la ejecucin presupuestal de los proyectos y
actividades.
hh. Elaborar estudios orientados a la optimizacin y generacin de recursos
econmicos.
ii. Programar, organizar, dirigir y evaluar las acciones de control de la ejecucin
presupuestal del gasto, de acuerdo con la programacin presupuestal.
jj. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley y responsabilidades
que se deriven del cumplimiento de sus funciones y las que le sean asignadas por el
Alcalde y/o el Gerente Municipal.


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TITULO XII
DE LOS RGANOS DE LNEA O EJECUCIN

CAPITULO I
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

ARTCULO 62.- SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO
La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano es el rgano de lnea que tiene a su cargo los procesos
administrativos de:
o Acondicionamiento territorial Obras y Ornato
o Transporte y Trnsito
o Defensa Civil
E incluye todos los actos administrativos directos e indirectos que competen en cada proceso.
Se apoya en los rganos siguientes:
Unidad de Transporte y Trnsito
Oficina de Defensa Civil
Depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal.

a) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el proceso de formulacin de perfiles y
expedientes tcnicos de ejecucin de obras, de contratacin de consultoras de proyectos y
supervisiones de estudios a travs de procesos de seleccin pblicos.
b) Organizar, dirigir y evaluar los procesos de ejecucin, inspeccin, supervisin,
recepcin y liquidacin de obras por contrata y administracin directa; as como coordinar con
entidades pblicas y privadas que tengan relacin con la formulacin de los proyectos y
ejecucin de obras.


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c) Desarrollar y controlar las atribuciones relacionadas a la secretaria tcnica de defensa
civil de acuerdo a la normatividad legal vigente.
d) Promover la Inversin inmobiliaria dando atencin con prioridad a las edificaciones de
inters social y a la formalizacin predial en concordancia con el Plan de Desarrollo Urbano del
Distrito, de acuerdo a la normatividad vigente.
e) Supervisar y controlar el cumplimiento de los procedimientos y procesos para la
aprobacin de la Licencia de Habilitacin Urbana y Edificaciones en las diferentes modalidades,
Recepcin y/o conformidad de obra, conforme a la normatividad vigente.
f) Coordinar con la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto, la formulacin y
propuesta del Plan de Inversiones en Obras Pblicas y su respectiva asignacin de recursos
econmicos y financieros, requeridos para su desarrollo.
g) Elevar a Gerencia Municipal para resolver en segunda instancia los recursos de
apelacin interpuestos por los administrados contra los actos administrativos emanados por su
despacho.
h) Proponer a la Gerencia Municipal, la poltica de promocin de la inversin privada en
el campo urbanstico y edificatorio en el distrito, as como la normatividad pertinente para su
implementacin.
i) Presidir y supervisar el funcionamiento de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos, la Comisin Tcnica de Habilitaciones Urbanas y la Comisin Tcnica de
Edificaciones Urbanas.
j) Supervisar y evaluar la actualizacin de la base de datos del Banco de Proyectos de
Obras Pblicas.
k) Organizar, coordinar y controlar los requerimientos del Plan Anual de Contrataciones,
correspondiente a la Sub Gerencia.
l) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de los estudios y diseos de
proyectos de obras pblicas de infraestructura urbana.


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m) Apoyar en la actualizacin de los Planes de Desarrollo Distrital y de los planes
especficos del mbito de su competencia sobre la base del Plan Urbano Distrital.
n) Supervisar y evaluar todos los procesos que se llevan a cabo en las dependencias a su
cargo y evaluar su desempeo con relacin al cumplimiento de sus metas institucionales, en
concordancia con los Planes Operativos correspondientes.
o) Mantener y conservar el Archivo Tcnico de la infraestructura urbana pblica y de la
edificacin privada del distrito.
p) Proponer y supervisar estudios y/o diseos de proyectos de obras pblicas y proyectos
tendientes a mejorar la infraestructura y ornato del distrito y supervisar las acciones de
difusin de normas y asesoramiento al vecino, en las materias de su competencia.
q) Informar a la Gerencia Municipal sobre las solicitudes de reconocimiento de zonas o
reas en el mbito Distrital y proponer alianzas estratgicas con entidades pblicas, privadas y
organismos no gubernamentales para promover el mejoramiento de las viviendas del distrito.
r) Velar por la demarcacin del distrito en cuanto a sus lmites y presentar proyectos para
su demarcacin y conservacin.
s) Proponer, supervisar y evaluar los programas de preservacin y mejoramiento del
ornato del distrito, mantener la infraestructura urbana, pistas, veredas, sardineles y otros; y
contribuir a preservar y mejorar el ornato del distrito y promover la participacin del
vecindario.
t) Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos
proyectos, de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.
u) Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su subgerencia en coordinacin
con el rgano competente.
v) Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
con que cuente la subgerencia para el mejor cumplimiento de sus funciones.


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w) Elaborar el Plan Operativo del rgano a su cargo, ejecutar las acciones programadas,
evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas.
x) Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
y) Coordi nar l a entrega de terreno a l os ejecutores de obras cuando no es
ejecutado por admi ni straci n di recta, autori zar l os adelantos correspondientes,
de acuerdo a l a normativi dad vi gente.
z) Revisar y dar conformidad a las ampliaciones de plazo acordados con los contratistas.
aa) Proporcionar oportunamente las recomendaciones y soluciones para resolver los
problemas tcnicos que hayan sido detectado.
bb) Promover medidas de prevencin y seguridad de las obras
cc) Revisar y dar conformidad a las valorizaciones presentadas por los contratistas de
obras.
dd) Revisar y dar conformidad a los servicios contratados para la ejecucin de obras por
administracin directa
ee) Examinar y opinar conjuntamente con el residente de obra sobre la compatibilidad del
expediente tcnico con la realidad encontrada a efectos que se realicen las correcciones
necesarias para las instancias correspondientes.
ff) Verificar que los recursos humanos, materiales y financieros se utilicen tal como se
ha previsto en la programacin de cada proyecto, teniendo en cuenta las normas
establecidas
gg) Coordinar y controlar la inscripcin de las obras terminadas en los registros de
recepcin
hh) Conformar el comit de recepcin, liquidacin y transferencia de obras
ii) Efectuar y evaluar las liquidaciones de obras pblicas de acuerdo a las normas vigentes
para su aprobacin.


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jj) Evaluar conjuntamente con la Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto el avance
financiero de los proyectos de inversin.
kk) Elaborar la pre-liquidacin (o informe final) de culminacin de la obra y el acta de
recepcin.
ll) Coordinar la recepcin y transferencia de la obra.
mm) Coordinar con la Municipalidad Provincial o con el Instituto Nacional de Cultura, el
establecer limitaciones especiales debido a la necesidad de conservacin de zonas
monumentales y de edificios declarados monumentos histricos, de conformidad con las
leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre proteccin urbana y del patrimonio
cultural.
nn) Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
materiales asignadas.
oo) Brindar la adecuada atencin y orientacin al vecino para la correcta aplicacin de
los dispositivos legales que regulan el uso, construccin y conservacin de las
edificaciones.
pp) Programar, ejecutar y supervisar en coordinacin con las instituciones privadas
correspondientes, todas las obras de planificacin urbana en el mbito de sector privado.
qq) Efectuar el seguimiento de los controles de obra de aquellas edificaciones y/o
demoliciones que cuenten con la respectiva licencia bajo cualquiera de las modalidades
establecidas en la normatividad vigente.
rr) Tramitar las autorizaciones para la ejecucin de obras para servicios pblicos de
energa elctrica, agua y desage, telefona y telecomunicaciones, servicios por cable en
general, que afecten o utilicen las vas o zonas areas de dominio pblico, as como sus
modificaciones.
ss) Trami tar autori zaci ones y certi fi caci ones referentes a habilitaciones
urbanas, terrenos habilitados: construccin, ampliacin, remodelacin,


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demolicin, habilitacin de playas de estacionamiento y declaratorias de fbrica en
concordancia con las normas de la materia.
tt) Tramitar autorizaciones y certificaciones referentes a inmuebles construidos:
habitabilidad, cambio y compatibilidad de uso, planos, finalizacin de obra, retiro y de
jurisdiccin y renovacin urbana.
uu) Informar a la Sub Gerencia de Rentas sobre la emisin de licencias de construccin,
remodelacin, ampliacin, demolicin obras nuevas de inmuebles.
vv) Elaborar el informe tcnico para resolver en segunda instancia los recursos de
reconsideracin presentados por los ciudadanos en relacin con los trmites de
autorizacin, certificacin y registros de los asuntos de su competencia.
ww) Actualizar el libro de registro de licencia de obra y declaratoria de fbrica.
xx) Recomendar la adecuacin, desmontaje o demolicin de obras antirreglamentarias
que no cuenten con autorizacin, as como disponer su paralizacin de forma inmediata.
yy) Tramitar los Certificados de los Parmetros Urbansticos y Edificatorios, licencias de
edificacin y/o demolicin.
zz) Planificar, organizar, dirigir y controlar proyectos de remodelacin urbana.
aaa) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la promocin
de la habilitacin y remodelacin urbana.
bbb) Visar planos para las prescripciones adquisitivas.
ccc) Visar planos par los trmites administrativos para solicitud de servicios bsicos
ante las entidades prestadoras de servicios.
ddd) Apoyar las iniciativas de la poblacin de los asentamientos humanos para el diseo
y remodelacin de parques y obras urbansticas.
eee) Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos pblicos.


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fff) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por el Gerente Municipal.


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UNIDAD DE TRANSPORTE Y TRANSITO

ARTCULO 64.- LA UNIDAD DE TRANSPORTE Y TRANSITO
Es la unidad orgnica de lnea encargada del ordenamiento, control y administracin para la
circulacin de vehculos menores de transportes de pasajeros o de carga en el distrito.
Asimismo del transporte y transito vehicular y peatonal en lo que sea de competencia.
Depende funcional y jerrquicamente de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano.
Artculo 65.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES:
a. Planificar, organizar y administrar el servicio de transporte de pasajeros y carga en
vehculos menores tricitaxi, mototaxi y motocar.
b. Expedir las resoluciones de circulacin de vehculos menores determinando reas,
zonas y vas de trabajo. Asimismo, paraderos para prestar el servicio de transporte de
pasajeros en vehculos menores.
c. Expedir certificados de operacin a nombre del propietario, el mismo que determina la
operatividad del vehculo para prestar el servicio de transporte.
d. Expedir credencial de conductor, que autoriza al conductor a prestar el servicio de
transporte en vehculo menor dentro de una persona jurdica debidamente autorizada.
e. Expedir licencias de conducir de vehculos menores a las persona naturales
f. Organizar el directorio y registro de personas jurdicas que prestan el servicio de
transporte en vehculos menores y otros de similar naturaleza y fin.
g. Conformar las comisiones mixtas del servicio de transporte pblico de vehculos
menores.
h. Proponer la poltica de trnsito, transporte y vialidad de la municipalidad, conforme a
la normatividad vigente.
i. Proponer la reglamentacin y control de las autorizaciones de ruta de los vehculos de
transporte menor.


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j. Promover, a travs de proyectos especficos, la educacin a los vecinos del distrito en
materia de seguridad vial, trnsito y transporte.
k. Organizar y programar las acciones de sealizacin del trnsito, semaforizacin e
instalacin de gibas; bajo la coordinacin estipulada por la normatividad vigente, con los
organismos competentes.
l. Organizar, programar y coordinar con la Sub Gerencia de Rentas los operativos de
control del servicio de transporte pblico local competente.
m. Coordinar con los organismos pblicos y privados competentes, las medidas
requeridas a fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad correspondiente al trnsito,
transporte y vialidad en el distrito.
n. Elaborar y mantener actualizados los planos de vas de trnsito vehicular, para
identificar las necesidades de asfaltado y mantenimiento.
o. Coordinar con los organismos competentes, las propuestas y modificaciones de los
planes en materia de transporte, trnsito y vialidad.
p. Proponer las normas tcnicolegales en materia de transporte, trnsito y vialidad en el
distrito.
q. Administrar el Depsito Vehicular Municipal, elaborando previamente la propuesta de
su reglamento interno para su adecuado funcionamiento.
r. Proponer zonas rgidas y de parqueo vehicular, en coordinacin con los organismos
competentes.
s. Formular y ejecutar el Plan de Mantenimiento del Sistema de Sealizacin y
Semaforizacin distrital; y Coordinar y supervisar las sealizaciones de zonas de
estacionamiento vehicular en el distrito.
t. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos


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u. Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
v. Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
w. Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
x. Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, ejecutar las acciones
y. Informar mensualmente al Sub Gerente de Desarrollo Urbano, acerca del desarrollo de
z. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Desarrollo Urbano.


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OFICINA DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 66.- OFICINA DE DEFENSA CIVIL
Es la unidad orgnica responsable de preparar a la poblacin para afrontar las situaciones de
emergencia y/o desastres naturales y brindar los servicios de Defensa Civil en el distrito
cuando stos se requieran, depende funcional y jerrquicamente de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano.
a. Planear, dirigir y conducir las actividades de Defensa Civil del Distrito.
b. Prestar servicios tcnicos de inspeccin y de seguridad en Defensa Civil, a las unidades
orgnicas de la municipalidad; as como estudiar, ejecutar y recomendar las medidas
pertinentes orientadas a cambiar la conducta ciudadana, para garantizar el cabal cumplimiento
de las disposiciones municipales.
c. Desempear funciones como Secretario Tcnico del Comit Distrital de Defensa Civil.
d. Proponer al Comit Distrital de Defensa Civil el Plan de Defensa Civil para su
aprobacin.
e. Apoyar en la elaboracin del Plan de Defensa Civil del Distrito y ejecutar los planes de
prevencin, emergencias y rehabilitacin en el Distrito; promover y ejecutar acciones de
capacitacin en Defensa Civil a todo nivel y; organizar Brigadas de Defensa Civil, capacitndolas
para su mejor desempeo.
f. Identificar peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar riesgos para las medidas de
prevencin ms efectivas, apoyndose en todas las entidades tcnico-cientficas de su mbito
y mantener inventariado todos los recursos en general aplicables a la Defensa Civil.
g. Efectuar programas de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el
Distrito, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas vigente.


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h. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia establecida
i. Suscribir y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil con Organismos Nacionales
o Extranjeros, previa aprobacin del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
j. Centralizar la recepcin y custodia de ayuda material y ejecutar el Plan de distribucin
de ayuda en beneficio de los damnificados en caso de desastre.
k. Proponer el diseo de procesos y procedimientos de su unidad orgnica en
l. Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
m. Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
n. Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, ejecutar las acciones
o. Informar mensualmente al Sub Gerente de Desarrollo Urbano, acerca del desarrollo de
p. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Desarrollo Urbano.


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CAPITULO II
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO

ARTCULO 68.- SUBGERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO
La Sub Gerencia de Desarrollo Econmico, es el rgano de Lnea encargado de desarrollar las
actividades relacionadas con la promocin del desarrollo econmico local, con incidencia en la
micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico. Depende funcional y
jerrquicamente de la Gerencia Municipal.
Artculo 69.- COMPETENCIAS Y FUNCIONES
a. Planificar, organizar y dirigir la promocin del desarrollo econmico sostenible del
distrito en funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial
(mypes), as como coordinar y concertar con los organismos del sector pblico y del sector
privado la formulacin y ejecucin de programas y proyectos que promuevan el Desarrollo
Econmico Local.
b. Proponer la aprobacin y ejecucin de los planes operativos de su despacho.
c. Proponer a la alta direccin de la municipalidad y como producto de diagnstico del
proceso socioeconmico Distrital, la dotacin de infraestructura y equipamiento, las normas y
procedimientos para promover el desarrollo productivo, de servicios y manufacturero; y la
formacin de los recursos humanos locales y los servicios empresariales adecuados para el
desarrollo de las actividades econmicas ms dinmicas del Distrito.
d. Supervisar el acceso a la informacin pblica sobre temas econmicos de nivel
informtico, estadstico y procesos de desarrollo de la actividad empresarial del distrito a
instituciones educativas, financieras y econmicas que contribuyan al desarrollo econmico
local.
e. Dirigir la promocin del desarrollo de la competitividad de las empresas locales como
estrategia clave para la generacin de empleo sostenible y la mejora de los ingresos de los
pobladores del distrito.


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f. Fomentar la inversin privada para al desarrollo local.
g. Conducir y supervisar las actividades vinculadas con el desarrollo econmico,
empresarial, productivo y comercial.
h. Conducir la promocin de la participacin de los empresarios del Distrito, a travs de
gremios, asociaciones y otras formas de organizacin, en la formulacin, discusin,
concertacin y control de los planes de Desarrollo Econmico del Distrito.
i. Fomentar la formalizacin de las unidades econmicas del distrito.
j. Promover, fiscalizar y supervisar el proceso de formalizacin del comercio informal
mediante los Consejos de Formalizacin del Distrito.
k. Proponer la normatividad correspondiente para la formalizacin del comercio informal
y ambulatorio.
l. Administrar las licencias de apertura y/o funcionamiento de establecimientos
comerciales, industriales y de servicios que hayan sido autorizadas y anuladas; coordinando
informacin con la subgerencia de rentas.
m. Disear y monitorear el desarrollo de instrumentos de gestin de la gerencia:
directorio empresarial, directorio de oferta de servicios empresariales, promocin del empleo
(Centro de Informacin Laboral CIL), entre otros.
n. Emitir las Resoluciones que ponen fin a la primera instancia administrativa en asuntos
de su competencia; as como revisar, coordinar y visar informes, resoluciones y otros
documentos de su competencia.
o. Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su competencia, establecidos
proyectos de su competencia, contenidos en el Plan de Desarrollo Econmico Local articulado
al Plan de Desarrollo Concertado del Distrito.
p. Proponer el diseo de procesos y procedimientos de la Sub Gerencia en coordinacin
con el rgano competente.


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q. Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado
r. Administrar toda la documentacin institucional que se encuentre en el mbito de su
s. Elaborar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica a su cargo, ejecutar las acciones
t. Informar mensualmente al Gerente Municipal, el desarrollo de los proyectos,
programas y actividades a su cargo.
u. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio,
distribucin, almacenamiento, y comercializacin de alimentos y bebidas.
v. Programar campaas y realizar acciones de defensa del consumidor.
w. Promover la realizacin de ferias de productos y servicios, emitiendo la autorizacin
correspondiente.
x. Velar por el cumplimiento de los dispositivos legales vigentes para la oportuna y
adecuada comercializacin de los alimentos.
y. Elaborar y mantener actualizada la base de datos de los comerciantes de los mercados
y de los comerciantes autorizados que ocupan la va pblica para actividades moduladas.
z. Fiscalizar en coordinacin con la Unidad de Fiscalizacin y Control Tributario los
establecimientos comerciales, industriales y profesionales.
aa. Regular el comercio ambulatorio en reas pblicas de la jurisdiccin as como impulsar
la formalizacin del comercio ambulatorio de acuerdo a las normas establecidas por la
Municipalidad.
bb. Atender las Autorizaciones Municipales Temporales para el uso de reas comunes con
fines comerciales, campaas y promociones, ferias y exposiciones.
cc. Promover un adecuado mantenimiento y equipamiento de los mercados de abastos
para garantizar condiciones de higiene y precios justos.


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dd. Autorizar el cese de actividades comerciales, industriales y de servicios.
ee. Realizar el control de pesas y medidas, as como el del acaparamiento, la especulacin
y la adulteracin de los productos y servicios.
ff. Controlar la fecha de vencimiento de los alimentos envasados y/o artculos perecibles,
que se comercializan y decomisar los artculos de consumo humano adulterados para su
eliminacin correspondiente.
gg. Organizar, revisar y administrar los expedientes presentados por los contribuyentes
para la obtencin de sus licencias, certificados y autorizaciones de su competencia.
hh. Atender las Licencias y Autorizaciones que correspondan, Provisionales, Temporales o
definitivas, en aquellos expedientes que cuenten con la documentacin completa y que hayan
cumplido con los requisitos y normas vigentes para su obtencin, afn de garantizar la
presentacin de servicios de calidad.
ii. Normar, regular, otorgar y/o revocar las autorizaciones sobre anuncios publicitarios,
propagandas, banderolas, afiches, volantes, perifoneo, publicitario etc. En zonas de
competencia distrital, con los requisitos establecidos en las normas que regulan los anuncios
en la jurisdiccin del distrito.
jj. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz, los recursos presupuestales, financieros
y materiales asignados para su utilizacin.
kk. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia
ll. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por el Subgerente de Desarrollo Econmico.
mm. Promover el desarrollo econmico sostenible del distrito en funcin de los recursos
disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial, as como coordinar y concertar
con organismos del sector pblico (industria, agricultura, turismo, trabajo, etc.) y del sector
privado, la formulacin y ejecucin de programas y proyectos para la promocin del desarrollo
econmico del distrito.


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nn. Coordinar acciones de promocin e implementacin de acuerdos estratgicos con
entidades para el desarrollo de la inversin pblica y privada y proponer alternativas de
solucin sobre los problemas que se presentan en el desarrollo econmico del distrito.
oo. Desarrollar actividades de capacitacin, provisin de informacin y transferencia
tecnolgica para las pequeas y microempresas del Distrito.
pp. Coordinar y promover con las entidades financieras el acceso al financiamiento para el
desarrollo y el fortalecimiento de las MYPES.
qq. Expedir las autorizaciones para espectculos pblicos no deportivos con fines
culturales y artsticos, de acuerdo a lo establecido en las normas legales vigentes.
rr. Velar por el cumplimiento de las normas legales vigentes sobre la Compatibilidad de
Uso (Zonificacin) y de Acondicionamiento en el proceso de otorgamiento de autorizaciones
para el funcionamiento de establecimientos comerciales, profesionales, industriales y/o de
servicios, con y sin fines de lucro.
ss. Conocer, tramitar y resolver las solicitudes referidas al uso comercial del retiro
municipal y emitir la autorizacin correspondiente de acuerdo a la normatividad vigente.
tt. Emitir autorizacin para uso de la va pblica para desarrollar actividades comerciales a
organizaciones debidamente reconocidas (venta de emolientes, diarios, revistas, comidas y
otros).
uu. Ejecutar las normas y procedimientos para la formalizacin del comercio informal y
ambulatorio. Promover, fiscalizar y supervisar el ahorro asociativo para la formalizacin del
comercio, promover y velar el cumplimiento de las normas en defensa del consumidor,
promover la competitividad de los mercados de abastos a travs de la capacitacin, asistencia
tcnica y otros para su modernizacin.
vv. Elaborar el registro del comercio formal e informal.
ww. Administrar la informacin que se procese en el sistema de informacin mecanizado


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xx. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Sub Gerente de Desarrollo
Econmico.


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CAPITULO III
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNAL

ARTCULO 70.- SUBGERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNAL
La Sub Gerencia de Desarrollo Social y Comunal tiene a su cargo las actividades de servicio
administrativo a la poblacin:
o Registros Civiles de Nacimiento, Matrimonio y Defuncin
o Focalizacin de segmentos vulnerables UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACIN
o Educacin, Cultura, Deportes y Participacin Vecinal
o Defensora Municipal del Nio y Adolescente DEMUNA
o Oficina Municipal de Atencin a la Persona con Discapacidad OMAPED
o Seguridad Ciudadana
E Incluye todos los actos administrativos de las actividades relacionadas de manera directa e
indirecta, competentes de cada servicio.
Est a cargo de un Sub Gerente, quien depende del Gerente Municipal.


a. Planificar, organizar, ejecutar y controlar las actividades del Plan de Trabajo de la
Subgerencia y unidades bajo su cargo.
b. Desarrollar el Plan de Capacitacin Municipal en el marco del Sistema Nacional de
Capacitacin de SERVIR.
c. Emitir resoluciones subgerenciales, directivas o instructivos para resolver los aspectos
administrativos a su cargo.


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d. Monitorear el cumplimiento de las actividades programadas de las unidades y oficinas
bajo su cargo
e. Participar de las reuniones de monitoreo y evaluacin de metas que convoque la
Gerencia Municipal
f. Emitir informes y opiniones relacionadas a procesos y procedimientos de la
subgerencia bajo su cargo
g. Participar de las actividades de planeamiento estratgico municipal.
h. Proponer proyectos y actividades sociales que mejoren la gestin de la subgerencia
bajo su cargo
i. Otras funciones que asigne el despacho de gerencia municipal.


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UNIDAD DE REGISTROS CIVILES

ARTCULO 72.- UNIDAD DE REGISTROS CIVILES
La Unidad de Registros Civiles es el rgano de lnea de tercer nivel organizacional encargado de
gerenciar y administrar las acciones y actividades correspondientes al Registro de Estado Civil
de las personas a cargo de la entidad.
Depende normativamente del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil y, funcional y
administrativamente, de la municipalidad.
Est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende de la Subgerencia de Desarrollo Social y
Comunal.

a) Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems actos que
modifiquen el estado civil de las personas en el distrito de Trujillo, as como las resoluciones
judiciales o administrativas que sean susceptibles de inscripcin, sobre esa materia.
b) Elaborar y actualizar permanentemente las estadsticas vitales de la poblacin del distrito.
c) Realizar, por delegacin del Alcalde, la celebracin de matrimonios civiles.
d) Promover la formalizacin de las uniones de hecho.
e) Coordinar y ejecutar la sistematizacin de los actos registrales y administrativos.
f) Otorgar certificaciones de los actos inscritos en el respectivo Registro de Estado Civil.
g) Otorgar certificados de soltera en los casos que corresponda.
h) Reportar informacin estadstica de las inscripciones en el Registro de Estado Civil, a los
organismos que la ley establece.
i) Coordinar acciones con el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil y realizar los
actos que este Organismo disponga.
j) Emitir resoluciones conforme a las funciones asignadas por el presente reglamento y dems
normas municipales y/o nacionales.
k) Otras que le encargue la Alcalda o la Gerencia Municipal.


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UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION - ULF

ARTCULO 74.- UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACION
La Unidad Local de Focalizacin es el rgano de lnea de tercer nivel organizacional encargado
de desarrollar a travs de fichas tcnicas demogrficas el Sistema Focalizado de Hogares
SISFOH para priorizar e incluir con equidad y gnero los programas de atencin de las
personas con mayor vulnerabilidad en el distrito, en el marco de las polticas pblicas locales y
nacionales.
Comunal.

Registro:
a. Planificacin, ejecucin y conduccin operativa de la aplicacin de la Fichas
Socioeconmicas nicas en su jurisdiccin (Empadronamiento de Hogares)
b. Atencin de pedidos de aplicacin de la Fichas Socioeconmicas nicas (Atencin de
solicitud de empadronamiento por Demanda).
c. Control de calidad de la informacin recogida mediante la FSU en su jurisdiccin.
d. Administracin de reclamos por registro incorrecto.
e. Cumplir las funciones de registro de los hogares de los beneficiarios de los distintos
programas sociales. (Vaso de Leche, Comedores populares y otros) de acuerdo a las
disposiciones que estn contemplados en las normas que rigen el ente rector de los programas
sociales en el tema de focalizacin. (MEF, PCM, MIDIS)

Evaluacin y seguimiento:
f. Seguimiento de la aplicacin de la Fichas Socioeconmicas nicas en su
jurisdiccin.(Comunicar quienes se favorecen de los programas del Estado)
g. Formulacin de recomendaciones para mejorar el desempeo del SISFOH.


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h. Enviar los registros de la poblacin al Padrn General de Hogares del SISFOH a fin de
que el potencial beneficiario sea beneficiado con los distintos programas sociales del Estado.

Otras funciones:
i. Entrega a hogares de notificaciones con el resultado de la aplicacin de la Fichas
Socioeconmicas nicas.
j. Participacin y colaboracin en las actividades de capacitacin definidas por el nivel
nacional.
k. Ejecucin de estrategia de comunicaciones definida por el nivel nacional
l. Hacer la evaluacin, seguimiento y verificacin de supervivencia de los beneficiarios
del Programa Pensin 65 de nuestra jurisdiccin cada tres meses.


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UNIDAD DE EDUCACION CULTURA DEPORTES Y PARTICIPACION
VECINAL

ARTCULO 76 .- UNIDAD DE EDUCACION CULTURA DEPORTES Y
PARTICIPACION VECINAL
La Unidad de Educacin, Cultura, Deportes y Participacin Vecinal es el rgano de lnea de
tercer nivel organizacional encargado de desarrollar las actividades relacionadas a educacin,
cultura, deportes y participacin vecinal de la poblacin sin distincin de sexo, religin, edad,
color, etc., incluyendo principalmente sectores de poblacin ms vulnerable del distrito, en el
marco de las polticas pblicas locales y nacionales.
Comunal.

a. Planear, promover, coordinar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar la
ejecucin de las acciones de carcter educativo, cultural - artstico, a cargo de la
Municipalidad.
b. Elaborar y proponer a la Gerencia Municipal los Planes Integrales de Cultura del
distrito.
c. Coordinar y promover acciones de difusin educativa y cultural a travs de los diversos
medios de comunicacin masiva.
d. Fomentar la creacin de grupos culturales y artsticos as como la realizacin de
encuentros, conversatorios y talleres.
e. Difundir y promover la cultura a travs de publicaciones y otros medios de
comunicacin.
f. Planificar, disear, monitorear y evaluar polticas, planes, programas y proyectos
integrales relacionados con la educacin, la cultura, el deporte y la recreacin con el
objeto de contribuir al desarrollo integral de la poblacin del distrito.


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g. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades relacionadas a promover la
participacin de la juventud en su desarrollo integral y el desarrollo de la comunidad.
h. Administrar la Biblioteca Municipal y promover la organizacin de Centros Culturales,
Videotecas as como de otras Bibliotecas con el uso de nuevas tecnologas de la
informacin y comunicacin; que fomente la educacin, la cultura y la lectura como
herramienta para generar conocimiento.
i. Promover la organizacin y funcionamiento de Redes Educativas, con un enfoque
multisectorial y sistmico, de cooperacin mutua para fortalecer las instituciones
educativas, desarrollando su autonoma y capacidad de innovacin.
j. Promover e impulsar en los ciudadanos, una cultura de identidad histrica, respeto y
conservacin del patrimonio cultural, monumentos arqueolgicos y bienes comunales
y/o artsticos con el propsito de aportar con el desarrollo cultural del distrito.
k. Proponer, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los diversos procesos,
procedimientos y normatividad interna en coordinacin con la Gerencia Municipal.
l. Planear, y supervisar la ejecucin de actividades deportivas y/o recreativas con
diversas instituciones pblicas y privadas, ligadas al deporte y en coordinacin
permanente con las organizaciones vecinales.
m. Programar, dirigir, ejecutar, monitorear y evaluar, polticas, planes, programas, normas
estrategias, proyectos, servicios y actividades orientadas a la participacin y
protagonismo juvenil y a la promocin de la juventud y su desarrollo integral.
n. Apoyar las iniciativas y actividades que propicien la participacin de los jvenes,
fomentando el espritu democrtico y solidario.
o. Promover la representacin de los jvenes ante el Consejo de la Juventud, espacio
representativo de grupos, asociaciones y organismos de adolescentes y jvenes,
mediante proceso de eleccin democrtica de su Consejo Directivo y de sus
representantes ante el Consejo Nacional de la Juventud.
p. Promover la inclusin en la sociedad de grupos de jvenes desplazados en situacin de
vulnerabilidad manifiesta.
q. Llevar un registro actualizado de organizaciones juveniles del distrito, as como su
participacin activa en la poltica social, cultural y econmica del gobierno local.
r. Revalorar la imagen de los jvenes ante la sociedad a travs de la recuperacin de la
cultura, basada en valores y principios morales.


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s. Dirigir, programar, coordinar y ejecutar las actividades respectivas y recreativas de la
Municipalidad.
t. Promover e impulsar el desarrollo y cumplimiento de las polticas generales sobre el
deporte y la recreacin municipal.
u. Administrar el Club del Pueblo y otros de similares naturaleza y funcin.
v. Promover y realizar actividades deportivas y recreacionales, en coordinacin con
entidades pblicas y privadas que tienen funciones similares.
w. Fomentar el deporte y la recreacin de la niez y juventud.
x. Controlar el cumplimiento de polticas nacionales que sobre el deporte existen,
promoviendo las actividades deportivas como estrategia y parte de las actividades
culturales y de juventudes.
y. Promover la organizacin, civismo y participacin vecinal en todas las actividades
sociales a cargo de la Municipalidad.
z. Promover la participacin de los vecinos en acciones que propicien su desarrollo
integral.
aa. Promover, coordinar y apoyar las iniciativas de la poblacin organizada en materia de
obras comunales.
bb. Promover la participacin de la poblacin organizada en acciones de supervisin
relacionada con la prestacin de servicios pblicos
cc. Emitir opinin en las peticiones de reconocimiento de Asociaciones, Comits de
Progreso y otras organizaciones vecinales de Florencia de Mora.
dd. Promover los procesos de eleccin democrtica de las Juntas Vecinales y otras formas
de participacin vecinal.
ee. Organizar actividades relacionadas a la transparencia y buen gobierno mediante
rendicin de cuentas, cabildo abierto, planes de desarrollo y presupuestos
participativos en el marco de la ley y reglamento de control y participacin ciudadana.
ff. Promover el culto de valores, la conciencia cvica y democrtica, el espritu solidario y
el trabajo colectivo para la convivencia social.
gg. Emitir resoluciones conforme a las funciones asignadas por el presente reglamento y
dems normas municipales y/o nacionales.
hh. Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Comunal.


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OFICINA DE DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y ADOLESCENTE -
DEMUNA

ARTICULO 78.- La Oficina de DEMUNA es un rgano de Lnea de tercer nivel
organizacional, cuyo mbito de competencia funcional comprende planificar y dirigir la
ejecucin de programas y actividades dirigidos a la defensa de los derechos y a mejorar la
calidad de vida de los nios, las nias, adolescentes y mujer.
Depende funcional y administrativamente de la Subgerencia de Desarrollo Social y Comunal.
ARTCULO 79.-COMPETENCIAS Y FUNCIONES
a. Planificar, coordinar, conducir, supervisar y evaluar las actividades y proyectos con
enfoque de gnero y que promocionan las capacidades, habilidades y destrezas de las mujeres
para generarse ingresos propios, desarrollen sus derechos ciudadanos y el liderazgo. As como
conducir las acciones permanentes de prevencin de la violencia familiar contra la Mujer.
b. Planificar y ejecutar la promocin del desarrollo de capacidades y accin concertada de
las Instituciones pblicas y organizaciones sociales que atiendan la problemtica de violencia
familiar.
c. Planificar y ejecutar programas de familias saludables, capacitando a las parejas que
van a contraer matrimonio.
d. Planificar, coordinar, conducir, supervisar y evaluar el Servicio de Defensora Municipal
de los Nios y Adolescentes DEMUNA
e. Promover y proteger los derechos que la legislacin reconoce a los nios y
adolescentes del distrito.
f. Conocer la situacin de los nios y adolescentes que se encuentren en instituciones
pblicas y privadas e intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos
para hacer prevalecer el principio del inters superior.


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g. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares, efectuando conciliaciones
extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares sobre alimentos, tenencia y rgimen de
visitas, siempre y cuando no existan procesos judiciales sobre la materia.
h. Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia, para prevenir situaciones crticas
siempre que no exista procesos judiciales previos.
i. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio
de los nios y adolescentes del distrito.
j. Coordinar programas de atencin en beneficio a los nios y adolescentes que trabajan.
k. Calificar y registrar los expedientes de Solicitud de Autorizacin de Trabajo para
adolescentes y su respectiva inscripcin en el Libro de Registro de Adolescente Trabajador, asi
como supervisar su cumplimiento.
l. Promover una cultura de paz, mediante acciones planificadas orientadas a cambiar la
forma de pensar y actuar de las personas, a fin de asegurar el cumplimiento de los derechos de
los nios y adolescentes.
m. Planificar, coordinar y ejecutar las actividades de registro de los nios y adolescentes
del distrito, para la obtencin del documento nacional de identidad.
n. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
o. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
p. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por el Gerente de Bienestar Proyeccin Social.


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OFICINA MUNICIPAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y/O
HABILIDADES DIFERENTES OMAPED

ARTICULO 80.- La Oficina de OMAPED es un rgano de Lnea de tercer nivel
organizacional, que tiene a cargo la atencin de las personas en situacin de discapacidad y/o
habilidades diferentes en el distrito.
Est a cargo de un Jefe quien depende funcional y administrativamente de la Subgerencia de
Desarrollo Social y Comunal.

ARTCULO 81.-COMPETENCIAS Y FUNCIONES
a. Sensibilizar y/o crear conciencia sobre la problemtica de las personas en situacin de
discapacidad, para ayudar a crear una cultura de derechos, tareas que se realizan al interior de
la municipalidad y est dirigida a las personas e instituciones de la comunidad.
b. Conocer a los vecinos con discapacidad no solo para saber cuntos son y dnde estn
sino para conocer su problemtica y poder planificar acciones en funcin de ella.
c. Asesorar y apoyar el proceso de formacin y organizacin de vecinos con discapacidad.
d. Promocionar y guiar a la persona con discapacidad en el proceso de integracin,
especialmente en los servicios educativos, de salud y trabajo realizando las gestiones
necesarias para que las personas con discapacidad gocen de los derechos de todos los
peruanos.
e. Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en las actividades
culturales, deportivas, etc. que la municipalidad realice facilitndoles el acceso a dichos
servicios.
f. Promocionar los derechos de las personas con discapacidad y vigilar el cumplimiento
de las leyes y dems dispositivos dados a favor de ellas.
g. Fomentar un estado de bienestar general realizando actividades de prevencin y
cuidado de la salud.


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UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA

ARTCULO 82.- UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA
Es el rgano de lnea encargado de planificar, organizar, dirigir y ejecutar de manera
concertada con la poblacin y las entidades pblicas y privadas, las actividades orientadas a
cautelar el orden pblico, la seguridad del vecindario y el control del cumplimiento de las
normas municipales en la jurisdiccin del distrito.

a. Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar los procesos y actividades
administrativas dentro de su mbito.
b. Programar, coordinar, controlar y dirigir las actividades de seguridad ciudadana del
distrito, concertando las acciones con el comit de juntas vecinales y el comit distrital
seguridad ciudadana.
c. Formular proyectos sobre seguridad ciudadana y elaborar los trminos de referencia si
estos van hacer formulados por terceros.
d. Planear, organizar, y supervisar las acciones correspondientes al cuerpo de la polica
municipal, impulsando la proteccin de la comunidad de actos que atenten contra la
moral y las buenas costumbres as como la seguridad vecinal y el orden pblico.
e. Conducir el Sistema de seguridad ciudadana con participacin de la sociedad civil y la
polica nacional y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo y vigilancia
ciudadana de acuerdo a ley.
f. Planear, organizar, dirigir las acciones disuasivas y preventivas contra los hechos y
circunstancias que alteren la tranquilidad pblica en sus diferentes modalidades, en cada
zona de seguridad.
g. Conformar el grupo de trabajo para la gestin del riesgo de desastres de la municipalidad,
con el fin de promover la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores


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de riesgo de desastre en el distrito, as como la adecuada preparacin y respuesta ante
situaciones de desastre.
h. Proponer acciones para ejecutar programas de erradicacin de consumo ilegal de drogas
y otras adicciones antisociales.
i. Coordinar con la Procuradura Pblica Municipal, para contribuir al orden interno y la
convivencia pacfica entre los vecinos velando porque no queden impunes los actos
delictuosos antisociales que se produzcan en su jurisdiccin.
j. Capacitar y entrenar al personal de seguridad ciudadana y serenazgo de manera ptima
para apoyar la seguridad del vecindario.
k. Implementar una brigada de apoyo al serenazgo en las especialidades de patrullaje,
seguridad y defensa.
l. Administrar la infraestructura de tecnologas de informacin y de comunicaciones
destinada al servicio de seguridad ciudadana.
m. Realizar el empadronamiento de los vigilantes particulares del distrito, y mantener
actualizado el padrn
n. Implementar el libro de sugerencias y de reclamaciones fsicas y virtuales.
o. Cumplir y hacer cumplir las leyes u ordenanzas promulgadas as como la aplicacin de los
reglamentos municipales en el distrito a travs de acciones de supervisin del personal a
cargo.
p. Otras que se le asignen de acuerdo al mbito de su competencia.


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CAPITULO IV
SUBGERENCIA DE RENTAS

Artculo 84.-SUB GERENCIA DE RENTAS
La Subgerencia de Rentas, es el rgano de lnea encargado del registro, orientacin,
fiscalizacin y recaudacin de los tributos municipales; y de coordinacin de las cobranzas
coactivas sujeto a ley.
Est a cargo de un Subgerente quien depende del Gerente Municipal.

Artculo 85.-COMPETENCIAS Y FUNCIONES
a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades relacionadas con los
procesos de administracin de las rentas municipales, como acotacin de tributos,
recaudacin, fiscalizacin y cobranzas coactivas, preferentemente en Impuestos, tasas y
contribuciones.
b. Proponer las medidas sobre poltica tributaria, de simplificacin y reestructuracin del
sistema tributario municipal, elaborando anualmente el Plan Operativo de su rea.
c. Elaborar y proponer anualmente al concejo las polticas de captacin de recursos
propios.
d. Sistematizar y aplicar la legislacin tributaria municipal.
e. Difundir entre los contribuyentes la normatividad legal de los tributos y derechos que
estn bajo la administracin de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, mediante
cartillas de orientacin.
f. Fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y combatir la evasin.
g. En coordinacin con las dependencias correspondientes, evaluar los costos de los
servicios municipales que presta la municipalidad y proponer los reajustes pertinentes.
h. Evaluar, disear y proponer las medidas de polticas tarifarias de los servicios
prestados por la Municipalidad y mantener la vigencia del Texto nico de Procedimientos
Administrativos en lo que a su rea respecta.


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i. Promover campaas de sensibilizacin tributaria; as como proponer polticas de
amnista tributaria.
j. Cumplir con las metas asignadas a la Municipalidad en el marco de Programa de
Modernizacin Municipal y Plan de Incentivos Municipales.
k. Llevar el proceso computarizado de los tributos municipales
l. Cumplir con los dispositivos legales relacionados a la tributacin municipal.
m. Absolver las consultas presenciales y atender los pedidos de los contribuyentes.
n. Registrar, actualizar, controlar, archivar y custodiar las declaraciones tributarias de los
contribuyentes en los sistemas y aplicativos vigentes, as como otros documentos relacionados
con el registro de contribuyentes.
o. Organizar y custodiar, el archivo de las declaraciones juradas recepcionadas de
carcter tributario, de tal manera que garantice su ubicacin rpida y segura.
p. Realizar un inventario anual de las carpetas tributarias que se encuentran en el archivo
de la Gerencia de Administracin Tributaria.
q. Organizar, supervisar y mantener actualizado el padrn de contribuyentes por tributo
o rentas
r. Programar el I ngreso de l a i nformaci n reci bi da a travs de las
declaraciones juradas de los diferentes tributos, en el sistema de rentas, evaluando y
saneando las inconsistencias en coordinacin con las dems areas.
s. Encargarse de mantener actualizado los cuadros de reajuste e inters
moratorio, en el sistema de rentas.
t. Mantener actualizada la base de datos tributaria, en coordinacin con la Divisin
de Control, Recaudacin y Contribuciones y el personal encargado de sistemas.
u. Programar, controlar y coordinar con la Divisin de Control, Recaudacin y
Contribuciones, la emisin masiva de las declaraciones juradas y documentos valorados
del impuesto predial y arbitrios municipales, para su distribucin.
v. Elaborar y actualizar los instructivos de operacin para la recepcin de las
declaraciones juradas por medios electrnicos.
w. Analizar y conciliar los recibos pagados por los contribuyentes, con lo generado
con el sistema de para garantizar una adecuada cobranza y la conformidad de los
mismos


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x. Llevar un control y registro de los aplazamientos y/o fraccionamientos de las
deudas tributarias y no tributarias, en coordinacin con la Divisin de Control,
Recaudacin y Contribuciones.
y. Elaborar, programar y difundir el calendario de obligaciones tributarias
z. Encargarse del registro de nuevos propietarios, generando un cdigo nico de
contribuyente.
aa. Resolver los expedientes no contenciosos de acuerdo al TUPA vigente
bb. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
cc. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
dd. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento
de sus funciones y las que le sean asignadas por el Gerente de Administracin
Tributaria.


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UNIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL TRIBUTARIO

ARTCULO 86.- UNIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL TRIBUTARIO
La Unidad de fiscalizacin y control tributario es un rgano de tercer nivel organizacional,
que tiene a cargo las actividades relacionadas a la fiscalizacin, control y recaudacin de
los tributos municipales, generando climas de confianza y satisfaccin de los
contribuyentes y/o usuarios.
Est a cargo de un jefe de unidad quien depende funcional y administrativamente de la
Subgerencia de Rentas.
a. For mul ar , pr oponer y ej ecut ar el Pl an Oper ati vo de l a uni dad a su
cargo.
b. Administrar la recaudacin, fiscalizacin y control de los tributos municipales.
c. Elaborar las polticas de recaudacin y control de los tributos municipales, que
garanticen el crecimiento sostenible de la economa local.
d. Proponer proyectos de ordenanzas en materia tributaria, tendientes a mejorar,
crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, derechos y otros, de
conformidad a lo sealado en la Constitucin Poltica del Estado y dispositivos legales
vigentes sobre la materia
e. Elaborar los cri terios de distribucin de la estructura de costos de los arbitrios
municipales, para su aprobacin por las instancias correspondiente
f. Realizar estudios para ampliar el universo de contribuyentes afectos a los
tributos municipales, mediante campaas de concientizacin tributaria y beneficios
municipales
g. Controlar y supervi sar l os procesos de fiscali zaci n, recaudacin y acotacin
de las deudas tributarias.


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h. Elaborar las polticas de orientacin al contribuyente en materia tributaria
municipal, como de atencin a los reclamos.
i. Emitir las rdenes de Pago, Resoluciones de Determinacin, Resoluciones de
Multa, Resoluciones de prdida de fraccionamiento, originadas en un proceso de
fiscalizacin y dems de su competencia.
j. Cumplir y hacer cumplir las normas legales, las disposiciones municipales que
se relacionan con la administracin tributaria municipal.
k. Controlar la aplicacin de los impuestos, contribuciones y tasas municipales, as como
la emisin de recibos y especies valoradas (cuponeras),
l. Emitir sanciones de amonestaciones verbales o escritas a servidores a su cargo,
por accin u omisin de faltas en cumplimiento de sus funciones y competencias y
proponer las sanciones de suspensin sin goce de remuneracin hasta por treinta (30)
das.
m. Plantear y proponer las designaciones y rotaciones de los servidores a su cargo, en
n. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales,
o. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
p. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley y responsabilidades que
se deriven del cumplimiento de sus funciones y las que le sean asignadas por el Alcalde y/o el
Gerente Municipal.
q. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades del sistema de cobranza
r. Ordinaria y coactiva de la municipalidad
s. Proporcionar la informacin veraz y oportuna a los Contribuyentes acerca de sus
obligaciones, as como de los procedimientos administrativos aplicables a los tributos y
otros ingresos, que estn bajo su responsabilidad


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t. Establecer el rendimiento de la cobranza mensual y anual de la deuda tributaria
y no tributaria, determinando los saldos pendientes de cobranza por tributo
u. Conciliar mensualmente en coordinacin con la Oficina de Tesorera los ingresos y/o
cuentas de la municipalidad
v. Controlar y dirigir el cumplimiento de las metas de la ejecucin de los ingresos
presupuestados, emitiendo informes mensuales de su captacin
w. Efectuar los aplazamientos y fraccionamientos de las
deudas tributarias y no tributarias, en coordinacin con la Divisin de Registro Tributario y
Orientacin.
x. Planificar, organizar, dirigir y controlar, la ejecucin de Las Resoluciones de
fraccionamiento y compensacin de obligaciones tributarias, dando cumplimiento a lo
dispuesto en las normas tributarias vigentes
y. Resolver l os expedientes de compensaci n, devol uci ones y por traslados de
pago y soli ci tadas por l os contri buyentes o responsables tri butari os.
z. Mantener actualizada la informacin de las cuentas corrientes de los contribuyentes
en relacin al proceso de recaudacin y control del cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
aa. Revisar y organizar el proceso de recepcin de las declaraciones juradas de los
contribuyentes, en la base de datos del sistema de rentas.
bb. Formular las rdenes de pago, por incumplimiento de los plazos establecidos,
elevndolos a la Gerencia de Administracin Tributaria para la prosecucin de su
trmite
cc. Remitir en coordinacin con la Gerencia de Administracin Tributaria, a la Divisin de
Ejecutara Coactiva, bajo responsabilidad, la informacin sobre las deudas de los valores que se
encuentren en calidad de exigibles coactivamente.
dd. Velar por la correcta aplicacin y emisin de las multas tributarias por infracciones
detectadas a partir de las declaraciones juradas por parte de los contribuyentes del Distrito.
ee. Dar cumplimiento a las resoluciones consentidas y ejecutoriadas emitidas por
el Poder judicial, Tribunal Constitucional y Tribunal Fiscal que determinen la
modificacin de los datos o deuda del contribuyente o administrado.


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ff. Elaborar el cuadro diario de ingresos que administra la Gerencia de Administracin
Tributaria.
gg. Atender las solicitudes y expedientes sobre reclamos tributarios, denuncias y
dems de su competencia, informando a la Gerencia de Administracin Tributaria.
hh. Efectuar el seguimiento selectivo de los principales
contribuyentes y mayores deudores con el fin de asegurar el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias, informado a la Divisin de Fiscalizacin para el inicio del proceso de
fiscalizacin.
ii. Sistematizar la recaudacin, el seguimiento y control de
las deudas tributarias y no tributarias, manteniendo actualizada las estadsticas
jj. Revisar y proponer la creacin y/o modificacin de los procedimientos de
cobranza con la finalidad de optimizar la captacin de recursos
kk. Programar y controlar la emisin de los recibos, especies valoradas para los distintos
tipos de tributos
ll. Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico con que cuente la
unidad orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
mm. Emitir los estados de cuenta a los contri buyentes deudores del distrito.
nn. Registrar, revisar, organi zar, y ejecutar la cobranza de los beneficiarios de las
contri buciones especiales de obras pblicas, remitidas por la Gerencia de
Infraestructura.
oo. Expedir las constancias de no adeudo, solicitadas por los contribuyentes
pp. Coordinar y pl anear y proponer programas y/o campaas destinadas a
i ncentivar la recaudaci n de l os tri butos y dems obligaci ones tri butar i as o no
tri butari as a su cargo
qq. Establecer las polticas e implementar estrategias y/o planes de trabajo orientadas
a llevar a cabo de manera eficiente la gestin de cobranza, acuerdo a lo normado con el
Cdigo Tributario, Ley de Tributacin Municipal y Ordenanzas aprobadas.
rr. Disponer en forma austera, eficiente y efi caz los recursos presupuestales,
ss. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,


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tt. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento
de sus funciones y las que le sean asignadas por el Gerente de Administracin
Tributaria


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OFICINA DE COBRANZA COACTIVA

ARTICULO 88.- La Oficina de Cobranza Coactiva es un rgano de Lnea de tercer nivel, cuyo
mbito de competencia funcional comprende planificar, ejecutar y supervisar las acciones de
iniciacin de los procedimientos coactivos, as como coordinar y supervisar las acciones de
coercin para la exigibilidad de las obligaciones tributarias y no tributarias de acuerdo a la
normatividad vigente.
Depende funcionalmente de la Subgerencia de rentas:

a) Exigir la obligacin y el cumplimiento coercitivo de toda Resolucin Administrativa y
Tributaria emitida conforme a ley, as como las Ordenes de Pago y la deuda constituida por las
cuotas de amortizacin de las deudas materia de aplazamiento o fraccionamiento pendientes
de pago y cuando se incumplan las condiciones del beneficio.
b) Disponer la devolucin de los bienes embargados cuando lo establezcan el tribunal
Fiscal, as como en los casos que la Ley determine.
c) Ejecutar las garantas otorgadas a favor de la entidad, as como exigir las costas y
gastos incurridos por la entidad (infractor) durante la tramitacin del procedimiento,
cindose al arancel de costas procesales aprobadas conforme a Ley.
d) Proponer procedimientos para la modernizacin de la gestin de ejecucin coactiva.
e) Informar mensualmente sobre el inventario de bienes y/o cuentas corrientes bancarias
embargadas, de los remantes efectuados y dems medidas cautelares ejecutadas, as como el
avance de las cobranzas coactivas por todo concepto.
f) Controlar que se lleve un adecuado control de los expedientes coactivos, en los que
quedaran registrados y archivados los embargos ordenados y sus actas de ejecucin forzosa en
cuanto a las obligaciones no tributarias.
g) Realizar las conciliaciones de saldos en la va coactiva.
h) Informar sobre los resultados del procedimiento de cobranza por expediente coactivo
o tipo de valor, precisando las cobranzas efectuadas de manera peridica e individualizada.
i) Realizar demoliciones por construcciones clandestinas de cercos o similares,
reparaciones en edificios, salas de espectculo o locales pblicos, clausura de locales o


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servicios adecuados a reglamentos de urbanizacin o disposiciones municipales y/o similares
con excepcin de regmenes especiales.
j) Efectuar actos de coercin para cobro o ejecucin de obras, suspensiones,
paralizaciones, modificacin o destruccin de las mismas que provengan de actos
administrativos de cualquier entidad salvo regmenes especiales.
k) Efectuar actos de coercin para cobro o ejecucin de obras, suspensiones,
paralizaciones, modificaciones o destruccin de las mismas.


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CAPITULO V
SUBGERENCIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

ARTCULO 90.-SUB GERENCIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
Es el rgano de lnea encargado de la preservacin del medio ambiente a travs de la
prestacin del servicio de limpieza pblica, mantenimiento de reas verdes, salud preventiva y
procesos de segregacin de residuos que genera la poblacin, con la finalidad de contribuir
con la mejora en la calidad de vida de las personas.
Est a cargo de un jefe quien depende funcional y jerrquicamente de la Gerencia Municipal.
Se organiza mediante las siguientes unidades orgnicas:
o Unidad de Limpieza Pblica
o Unidad de reas Verdes
o Unidad de Salud y Programa de Segregacin de Residuos Slidos
a) Planear, conducir y supervisar las actividades relacionadas con el medio ambiente, esto es,
la limpieza pblica, la conservacin y proteccin del hbitat as como el control de la
contaminacin ambiental, sea aire, agua, tierra y ruidos.
a. Formular, coordinar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo en Servicios Pblicos y Medio
Ambiente, de acuerdo con los fines, objetivos y metas institucionales anuales (Plan de
Desarrollo Concertado, Presupuesto Municipal, etc.)
b. Conducir el Programa de gestin ambiental en el distrito, elaborando polticas normas
e instrumentos que sean necesarios para garantizar el cumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades en el marco de la ley general del ambiente propiciando infraestructura
inclusiva mediante estndares ecolgicos en relacin con el ordenamiento territorial.
c. Promover y concertar la cooperacin pblica y privada (ONGs) en los distintos
programas sociales locales.
d. Planificar, programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades relacionadas con
Limpieza Pblica y Proteccin del Medio Ambiente; Ornato y reas Verdes.


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e. Establecer un sistema de comunicacin e implementar un programa de educacin y
formacin para la creacin de una cultura ambiental permanente, a travs de charlas, videos,
talleres, etc.
f. Identificar temas generadores de impacto socio ambiental y promover la
implementacin de proyectos para el mejoramiento de las condiciones ambientales.
g. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental, parques, viveros, museos de
sitio y monumentales.
h. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles, a travs de concursos culturales y ambientales.
i. Administrar, regular y controlar los servicios de cementerio, camales o corrales de
animales, entre otros.
j. Proponer la instalacin y mantenimiento de servicios higinicos y baos, de uso
pblico.
k. Proponer la conservacin y construccin de zonas de disposicin final de residuos
slidos: Botaderos Municipales, etc.
l. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de elementos contaminantes de la
atmsfera y el ambiente: emisiones de humo, otros.
m. Planificar, programar, coordinar y supervisar las acciones relacionadas con el
mantenimiento y conservacin de los parques, jardines y reas verdes del distrito. Asimismo
del servicio de limpieza pblica, salud preventiva y programa de residuos slidos.
n. Programar y supervisar el regado de parques, jardines y reas verdes y el uso de los
puntos de agua.
o. Programar y conducir actividades de reforestacin y forestacin sectorizada del
distrito, habilitando reas disponibles o en abandono para la recuperacin ecolgica
sembrando reas verdes
p. Proponer estudios de determinacin de costos sobre los servicios que presta a la
poblacin.
q. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
contenidas en las disposiciones legales, planes y proyectos tanto del sistema nacional como los
aprobados por la Municipalidad.
r. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por el Gerente Municipal.


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UNIDAD DE LIMPIEZA PBLICA
ARTCULO 92.- UNIDAD DE LIMPIEZA PBLICA
La Unidad de Limpieza Pblica es un rgano de Lnea de tercer nivel organizacional, que
tiene a cargo la prestacin de los servicios pblicos:
o Barrido de Calles
o Recoleccin y Transporte de Residuos Slidos

Est a cargo de un Jefe de Unidad quien depende funcional y administrativamente de la
Subgerencia de Ecologa y Medio Ambiente

a. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades
relacionadas con el servicio de limpieza pblica y recoleccin y transporte de residuos solidos.
b. Proponer normas y procedimientos para la recoleccin, transporte y disposicin final
de los residuos slidos.
c. Ejecutar, actualizar e implementar el plan de rutas de la unidad de recojo de residuos
slidos de acuerdo a las polticas municipales y a la realidad local.
d. Proponer acciones para el mejoramiento de los servicios, as como encargarse de la
implementacin de procedimientos para el mejor desempeo de las funciones
e. Planificar, organizar, dirigir y ejecutar las actividades relacionadas con la limpieza y
barrido de calles, avenidas, espacios pblicos y monumentos dentro de la jurisdiccin.
f. Promover la participacin ciudadana en acciones de acciones de control y fiscalizacin
del servicio de limpieza pblica.
g. Ejecutar y supervisar el servicio de barrido de pistas y veredas del distrito.
h. Difundir y coordinar campaas de informacin y educacin sobre la limpieza del
distrito.
i. Promover campaas de limpieza de techos de los inmuebles en el distrito.
j. Implementar y dar mantenimiento a los depsitos, contenedores y almacenes que de
manera coordinada, se coloquen para el acopio de los residuos slidos que se genere en el
distrito.


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k. Gestin y ejecucin de la limpieza general de los locales de la municipalidad.
l. Velar por el buen uso, conservacin e integridad de los vehculos y maquinarias,
equipos y herramientas asignados llevando un adecuado control del uso.
m. Coordinar con la Unidad de Fiscalizacin y Control Tributaria las sanciones a los vecinos
y/o contribuyentes que no cumplan con la normatividad municipal respecto a la disposicin de
residuos slidos en la va pblica, de acuerdo al Reglamento de Aplicacin de Sanciones (RAS).
n. Evaluar los focos de contaminacin de basura disponiendo su erradicacin.
o. Administrar y controlar el uso adecuado de los recursos humanos y materiales que se
le asignen.
p. Propiciar el perfeccionamiento y entrenamiento del personal a su cargo.
q. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades que involucren el desarrollo de
planes estratgicos y de manejo de indicadores de eficiencia y eficacia en el servicio.
r. Coordinar con los vecinos y entidades competentes campaas de educacin y
concientizacin sobre el mantenimiento, ornato y limpieza pblica en el distrito.
s. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
t. Proponer estudios de determinacin de costos de los servicios que presta a la
poblacin.
u. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia,
v. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por el Subgerente de Ecologa y Medio Ambiente


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UNIDAD DE AREAS VERDES

ARTCULO 94.- UNIDAD DE AREAS VERDES
La Unidad de reas Verdes es un rgano de lnea de tercer nivel organizacional, cuyo mbito
de competencia funcional comprende ejecutar las acciones relacionadas con la conservacin,
mantenimiento y rehabilitacin de las reas verdes pblicas del distrito, en concordancia con
la poltica de sostenibilidad de medio ambiente y habitad humano.

Est a cargo de un jefe de unidad quien depende funcionalmente y administrativamente de la
Subgerencia de Ecologa y Medio Ambiente.

a. Programar y ejecutar estudios e inventarios de reas verdes
b. Proponer y ejecutar programas de desarrollo y mantenimiento de reas verdes
c. Coordinar, ejecutar, controlar e informar sobre los resultados de los planes, proyectos
y programas de mejoramiento integral de los parques, jardines y nuevas reas verdes
d. Programar, organizar, ejecutar y controlar el corte de csped, perfilado y limpieza, la
poda de rboles, resiembra de csped, plantas ornamentales Y ARBOLES.
e. Promover, difundir y realizar campaas de forestacin y reforestacin
f. Implementar el sistema de riego de parques y jardines
g. Promover la participacin ciudadana en acciones de mantenimiento y fiscalizacin de
las reas verdes de parques
h. Habilitar, mejorar y ampliar las reas vedes disponibles para un mejor ambiente
adecuado y habitad humano saludable
i. Proponer y fomentar escuelas y talleres de sensibilizacin
j. Ejecutar acciones de recuperacin de espacios destinadas a las reas verdes de uso
pblico.
k. Ejecutar actividades de transporte, recojo y eliminacin de maleza
l. Organizar y dirigir la limpieza y mantenimiento de canales de regado y de los sistemas
de riego tecnificado de las reas verdes de manejo Municipal


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m. Programar, ejecutar el recojo de maleza de parques y de los puntos de acumulacin.
n. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
o. Promover estudios sobre determinacin de costos de los servicios que presta a la
poblacin.
p. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia
contenidas en los planes y proyectos aprobados por las Municipalidad
q. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por el Subgerente de Ecologa y Medio Ambiente.


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UNIDAD DE SALUD Y PROGRAMA DE SEGREGACION DE RESIDUOS
SOLIDOS

ARTCULO 96.- UNIDAD DE SALUD Y PROGRAMA DE SEGREGACION DE
RESIDUOS SOLIDOS
La Unidad de Salud y Programa de Segregacin de Residuos Slidos es un rgano de lnea de
tercer nivel organizacional, cuyo mbito de competencia funcional comprende ejecutar las
acciones relacionadas con la salud preventiva de la poblacin y de segregacin de residuos
slidos en el marco de las polticas de sostenibilidad de medio ambiente y habitad humano.

Est a cargo de un jefe de unidad quien depende funcionalmente y administrativamente de la
Subgerencia de Ecologa y Medio Ambiente.

a. Planificar. Programar y ejecutar las acciones relacionadas a la salud preventiva, educacin
ambiental, gestin de clasificacin de basura, transformacin y disposicin final en
concordancia con las polticas de gestin ambiental del sector correspondiente.
b. Promover y apoyar la participacin Directa de la poblacin, en el abordaje de los
problemas de salud pblica (prevencin en el uso indebido de drogas, educacin sexual,
enfermedades transmisibles, etc.).
c. Promover, planificar, coordinar, controlar y evaluar el desarrollo de campaas de control
de epidemias, acciones de medicina preventiva y educacin para la salud.
d. Gestionar y administrar la expedicin de carns de sanidad en coordinacin con la unidad
competente de la Municipalidad y el sector Salud.
e. Promover estudios sobre determinacin de costos de los servicios que presta a la
poblacin.
f. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales,
industriales, viviendas, escuelas, piscinas y otros lugares pblicos locales.


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g. Promover, organizar, coordinar y ejecutar acciones de saneamiento ambiental como
desinfeccin, fumigacin y desratizacin en locales e inmuebles.
h. Disponer en forma austera, eficiente y eficaz los recursos presupuestales, financieros y
i. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia
contenidas en los planes y proyectos aprobados por las Municipalidad.
j. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le sean asignadas por el Subgerente de Ecologa y Medio Ambiente.


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TITULO XIII
ORGANOS DESCONCENTRADOS

CAPITULO I
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

ARTICULO 98.- PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

El Programa del Vaso de Leche, es el rgano desconcentrado de la Municipalidad Distrital de
Florencia de Mora, encargado de coordinar, dirigir, promover, gestionar y controlar las
actividades de provisin de alimentos a la poblacin materno infantil, constituida por nios
de 0 a 6 aos de edad, madres gestantes y en periodo de lactancia; as como, personas
afectadas con TBC, personas ancianas, personas desvalidas y/o afectadas por el VIH, segn
evaluacin.

ARTICULO 99 COMPETENCIAS Y FUNCIONES

a. Planificar, ejecutar, controlar y supervisar las actividades relativas al programa Vaso de
Leche de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, en apoyo alimentario, dirigidos a la
poblacin materno - infantil.
b. Efectuar la evaluacin nutricional de los beneficiarios del programa y de los que tengan
necesidad de acceder al mismo.
c. Efectuar la supervisin y control de la distribucin del producto alimenticio del
programa.
d. Proponer directivas y procedimientos para mejorar y optimizar el servicio que brinda el
programa.


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e. Programar y coordinar el presupuesto del Programa del Vaso de Leche y presentarlo a
la Subgerencia de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad.
f. Gestionar de charlas y orientaciones a los diferentes Comits del Programa Vaso de
Leche y Clubes de Madres sobre los beneficios y utilidad del mismo.
g. Informar peridicamente a la Alcalda, sobre la gestin y funcionamiento del
programa.
h. Desarrollar acciones que permitan la captacin de recursos financieros mediante
Convenios y Proyectos, con los organismos nacionales e internacionales para programas
alimentarios.
i. Coordinar con los organismos pblicos y privados que desarrollen actividades afines
con los objetivos y competencias del Programa.
j. Ejecutar las fases de organizacin, implementacin, supervisin y control del programa
segn su normatividad legal especial.
k. Participar como veedores en las licitaciones de alimentos con la finalidad de garantizar
la calidad y cumplimiento de criterios de seleccin de proveedores.
l. Otras funciones que le asigne la Alcalda.


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TITULO XIV
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

ARTCULO 100.- RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Las relaciones que mantienes las municipalidades con el gobierno nacional, los gobiernos
regionales y los poderes del estado tienen por finalidad garantizar el ejercicio del derecho de
iniciativa legislativa, la coordinacin de las acciones de competencia de cada uno, as como el
derecho de propuesta o peticin de normas reglamentarias de alcance nacional. Estas
relaciones implican respeto mutuo y atencin a las solicitudes que se formulan
recprocamente.
La Polica Nacional tiene la obligacin de prestar el apoyo que requiere la autoridad municipal
para hacer cumplir sus disposiciones conforme a ley.
Las relaciones que mantienen las municipalidades entre ellas, son de coordinacin, de
cooperacin y de asociacin para la ejecucin de obras o prestacin de servicios. Se
desenvuelven con respeto mutuo de sus competencias y gobierno, dentro del ejercicio de su
autonoma y competencias propias, articulando el inters con los de las autoridades. La
municipalidad distrital de la Florencia de Mora proporciona la informacin requerida para
mantener actualizados los distintos sistemas administrativos y financieros organizados a nivel
nacional.
ARTCULO 101.- CONFLICTOS DE COMPETENCIA
Los conflictos de competencias que surgen entre las municipalidades, sean distritales o
provinciales, y entre ellas y los gobiernos regionales o con organismos del gobierno nacional
con rango constitucional son resueltos por el tribunal constitucional de acuerdo a su ley
orgnica.
Los conflictos no comprendidos en el primer prrafo son resueltos en la va judicial.


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ARTICULO 102.- PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD
El gobierno en sus distintos niveles se ejerce dentro de su jurisdiccin, evitando la duplicidad y
superposicin de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia del inters pblico.
Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperacin y coordinacin,
sobre la base del principio de subsidiaridad.
ARTCULO 103.- ACCESO A LA INFORMACION PBLICA
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, proporciona la informacin que requieren los
congresistas de la repblica de conformidad con el articulo N96 de la Constitucin Poltica del
Per y la de que le sea solicitada por los Ministerios del Estado. La Contralora General de la
Repblica, y los vecinos de su jurisdiccin de conformidad con la ley de la materia.
ARTCULO 104.- CONVENIOS Y COOPERACION
La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora se relaciona con el congreso de la repblica, a
travs de los congresistas y sus comisiones de gobiernos locales, en asuntos de iniciativa
legislativa, normatividad, intercambio de informacin y fiscalizacin. De igual forma la
Municipalidad Distrital de Florencia de Mora puede promover y mantener relaciones de
cooperacin tcnica y financiera con organismos internacionales, ONGs, estando para celebrar
y suscribir convenios y contratos vinculados a los asuntos de su competencia, con arreglo a ley.


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TITULO XV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- El presente Reglamento de Organizacin y Funciones, el cual incluye la estructura
orgnica de la municipalidad distrital de la Florencia de Mora, de la cual forma parte,
constituye un documento de gestin institucional, por tal motivo ser aprobado mediante
ordenanza municipal en concordancia con lo estipulado por la ley N 27972. Los dems
documentos de gestin que se deriven del presente instrumento podrn ser aprobados
mediante Decreto de Alcalda, dndose cuenta al Concejo Municipal.
Segunda.- El poder ejecutivo puede delegar a la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora,
funciones de su competencia, en forma general o selectiva mediante convenios suscritos por
ambas partes, sujetos a las capacidades de gestin requeridas para ello, la coparticipacin en
el desarrollo de las mismas, la factibilidad de optimizar la prestacin de los servicios pblicos a
la ciudadana, y las normas establecidas en la ley N 27783 ley de bases de la
descentralizacin.
Tercera.- Una vez aprobada la estructura orgnica y el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, la actual administracin
municipal deber adecuarse en el plazo mximo de 30 das calendarios. Asimismo deber
darse cuenta a los organismos pblicos correspondientes.
Cuarta.- La gestin municipal es parte de la gestin pblica del estado, lo cual implica la
transferencia continua de competencias y funciones a los gobiernos locales, fortaleciendo sus
capacidades e incrementado sus recursos; as como el respeto en materia de las competencias
municipales, constituyndose en un reto para la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora
lograr un adecuado uso de los recursos con eficiencia y eficacia, satisfaciendo las necesidades
de los vecinos.
Quinta.- Los rganos desconcentrados de la municipalidad, mantienen relacin de
coordinacin con todas las unidades orgnicas de la entidad.


M
2013
134
Sexta.- El alcalde en el ejercicio de sus atribuciones, est facultado para designar a personal
administrativo para la realizacin de funciones en el marco de la adecuacin de la nueva
administracin municipal; asimismo, contratar servicios de terceros bajo la modalidad
permitida por ley.
Sptima.- La alcalda goza de potestad discrecional y autonoma decisoria en los asuntos de su
competencia, con sujecin al ordenamiento jurdico nacional y local y las polticas
institucionales aprobadas.
Octava.- Los actos administrativos en la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora se rigen
por las disposiciones de la ley N27444 del procedimiento administrativo general, Ley Orgnica
de Municipalidades y dems normas municipales vigentes.
Novena.- Los funcionarios y servidores pblicos de la Municipalidad Distrital de Florencia de
Mora son los encargados de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
reglamento, con la finalidad de perfeccionar su contenido y aplicacin.
Dcima.- Derogar cualquier disposicin municipal que se oponga al presente o que signifique
limitacin en su ejecucin y finalidad.

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Wilson Enrique Toribio Vereau

ALCALDE Perodo 2011 - 2014

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