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Que es la Administracin Pblica?
La Administracin Pblica es aquella funcin del Estado que consiste en una
actividad concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a los
poderes del Esta-do y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata
las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurdico
establecido y con arreglo a este.
La Administracin Pblica
1. ETIMOLOGA
2. EVOLUCIN
3. ADMINISTRACIN PBLICA
4. ADMINISTRACIN PRIVADA
5. DIFERENCIAS
6. SIMILITUDES
7. CRITERIOS PARA DEFINIR LA ADMINISTRACIN PBLICA
o CRITERIO ORGNICO
o CRITERIO MATERIAL
o CRITERIO MIXTO

By E. QUISBERT


ETIMOLOGA. Administracin
deriva del latn ad y
ministratio, servir.
Adolfo Posada dice
que administrar es la gestin
ordenada de negocios e intereses de
una persona individual o colectiva,
para acomodarse a las exigencias de
la realidad.
EVOLUCIN

Administracin Pblica. Photo AJ
La administracin tiene origen en el hecho intuitivo del hombre para satisfacer las ms
premiosas necesidades de supervivencia. Cuando dos hombres se pusieron de acuerdo
para mover una piedra, en ese momento naci la administracin.
Los acontecimientos trascendentales en su desarrollo fueron:
La Revolucin Industrial [1] , que cambia los sistemas de administracin de
bienes y de personas.
El Liberalismo [2] con su dejar pasar y dejar hacer y con su poltica de
abstencionismo de la actividad administrativa del Estado.
En el Estado del Bienestar [3] es donde la administracin se desarrolla aun ms.
ADMINISTRACIN PBLICA
La Administracin Pblica es aquella funcin del Estado que consiste en una
actividad concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a los
poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las
necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurdico
establecido y con arreglo a este.
ADMINISTRACIN PRIVADA
La Administracin Privada se ocupa del manejo de todas las actividades que no estn a
cargo del Estado y tiene el objeto de proveer bienes de capital, bienes de uso y bienes de
consumo, as como la prestacin de servicios de acuerdo a peculiares intereses.
Ambas utilizan los principios y tcnicas de la Ciencia de la Administracin.
DIFERENCIAS
La administracin pblica
Tiene base social.
Su fin es el servicio y la utilidad pblicos.
Pertenece al campo del Derecho Pblico.
Las decisiones la toman un conjunto de personas.
La estructura es compleja.
Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, an
coercitivamente.
No hay incentivo pecuniario
La Administracin Privada
Tiene base en el individualismo.
Su fin es el lucro.
Su rgimen jurdico esta en el Derecho Privado.
Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente.
Su estructura es ms sencilla.
Los programas diseados pueden cumplirlo o no, los destinatarios.
Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerrquicas (ascensos)
SIMILITUDES
Emergen de un mismo tronco.
Utilizan los mismos principios cientficos que les otorga la Ciencia de la
Administracin.
Ambas son ramas especializadas de la Ciencia de la Administracin.
CRITERIOS PARA DEFINIR LA ADMINISTRACIN PBLICA
CRITERIO ORGNICO
La actividad administrativa slo la cumple el Poder Ejecutivo.
CRITERIO MATERIAL
La actividad administrativa es independiente del sujeto de donde emana. No slo lo
desarrolla el Poder Ejecutivo sino tambin los Poderes Judicial y Legislativo.
CRITERIO MIXTO
Realiza actividad administrativa pblica los rganos que cumplen con la funcin
legislativa, judicial y administrativas y se encuentran entrelazadas entre s.
____________________
[1] Revolucin Industrial, proceso de evolucin que conduce a una sociedad desde una economa agrcola tradicional
hasta otra caracterizada por procesos de produccin mecanizados para fabricar bienes a gran escala.
[2] Liberalismo, doctrinario econmico, poltico y hasta filosfico que aboga como
premisa principal por el desarrollo de la libertad personal individual y, a partir de
sta, por el progreso de la sociedad.
[3] Estado de Bienestar. Welfare State. Concepto, surgido en la segunda mitad del
siglo XX, parte de la premisa de que el gobierno de un Estado debe ejecutar
determinadas polticas sociales que garanticen y aseguren el bienestar de los
ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educacin y, en general,
todo el espectro posible de seguridad social.
Cmo citar este APUNTEJURIDICO

:
QUISBERT, Ermo, "La Administracin Pblica ", Apuntes Juridicos, 2012
http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/03/adpu.html Consulta: Sabado, 2 Agosto de 2014
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