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resldenLe da A8LM
presldencla[abemeducacaomuslcal.com.br

A Cmara de Lducao 8slca (CL8) do Conselho naclonal de Lducao (CnL) aprovou por
unanlmldade, no dla 04 de dezembro de 2013, o arecer e o ro[eLo de 8esoluo que 203#40
2#)05)#10$ 6('#+4(#$ 7()( ( +70)('#+4(-#1(89+ *+ 04$#4+ *0 :;$#'( 4( <*"'(89+ =>$#'(. 1raLa-se
de uma conqulsLa hlsLrlca para a educao muslcal brasllelra, conslderando que, a parLlr das
deflnles legals e mals preclsas esLabelecldas pelas ulreLrlzes, ser posslvel esLabelecer
camlnhos mals conslsLenLes para a lnsero do enslno de muslca em Lodas as escolas de
educao bslca do 8rasll.

A A8LM senLe-se honrada de Ler parLlclpado desLe processo e de Ler conLrlbuldo para o debaLe
naclonal do Lema em audlnclas publlcas reallzadas nas clnco regles do pals, assessorando o
CnL no esLudo, fundamenLao e anllse do Lema. C processo de elaborao e aprovao dessas
ulreLrlzes moblllzou educadores muslcals, muslcos em geral, gesLores de redes de enslno, enLre
ouLros proflsslonals de Lodo o 8rasll, na busca de deflnles concreLas para o enslno de muslca
na escola, enLendendo que a educao muslcal e fundamenLal para o processo de formao do
ser humano.

nesse cenrlo, merece desLaque a aLuao dos conselhelros do CnL que compuseram a
Comlsso nomeada pela Cmara de Lducao 8slca do Conselho para esLudar o assunLo e
elaborar o arecer e as ulreLrlzes agora aprovadas. Asslm, e preclso agradecer aos conselhelros
!"#1 &+?0)5+ @-.0$, :(-.#4( A"55B(4 (resldenLe da comlsso), 6#-B( !#4+ C+B0$ e &#5(
C+B0$ *+ 6($'#B045+ (8elaLora do rocesso) que Lrabalharam lncansavelmenLe na dlscusso e
anllse do Lema, bem como na elaborao de um uocumenLo conLexLuallzado LanLo com a
realldade das escolas brasllelras e com a leglslao educaclonal vlgenLe, quanLo com as
necessldades, demandas e perspecLlvas da rea de muslca na aLualldade.

Com a aprovao das ulreLrlzes damos um grande passo para o fuLuro, camlnhando rumo a
concluso de uma eLapa que s Leve xlLo graas a moblllzao de dlferenLes segmenLos da
muslca no 8rasll, de educadores compromeLldos com o desenvolvlmenLo da formao humana
no pals, e de gesLores consclenLes da necessldade de consLrulrmos uma educao vlnculada as
necessldades do mundo conLemporneo. Conforme desLaca o parecer do CnL:

A obrlgaLorledade do enslno de Muslca na escola, deLermlnada pela Lel n
11.769/2008, e o resulLado de um processo permanenLe de luLa hlsLrlca e
soclalmenLe consLruldo por muslcos e educadores na busca pelo
reconheclmenLo da lmporLncla do componenLe currlcular Muslca para a
formao lnLegral dos esLudanLes (p. 7)
1
.

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6('#+4(#$ 7()( ( +70)('#+4(-#1(89+ *+ 04$#4+ *0 :;$#'( 4( <*"'(89+ =>$#'(D aprovado pela Cmara de Lducao
8slca do CnL, em 04 de dezembro de 2013. Asslm, aps cada clLao, e menclonada apenas a pglna em que o
LexLo da clLao pode ser enconLrado no uocumenLo orlglnal.


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Conslderando a Lra[eLrla hlsLrlca de luLa para a lncluso do enslno de muslca nas escolas, os
esLudos acerca do Lema no 8rasll, e os fundamenLos da educao muslcal na
conLemporaneldade, o arecer e o ro[eLo de 8esoluo elaborados pelo CnL:
ob[eLlvam apresenLar orlenLaes que a[udem os slsLemas de enslno a
lmplemenLar o que deLermlna a Lel [11.769/2008], a luz das ulreLrlzes
Currlculares naclonals Cerals para a Lducao 8slca e das ulreLrlzes especlflcas
para suas eLapas e modalldades (p. 8).
A lelLura do ro[eLo de 8esoluo evldencla que se LraLa de um uocumenLo coerenLe, que Lraz
deflnles claras para a lnsero do enslno de muslca nas escolas, aponLando camlnhos
fundamenLals para o desenvolvlmenLo da educao muslcal escolar. uma lmporLanLe
conLrlbulo do ro[eLo de resoluo e a aLrlbulo de responsabllldades e compeLnclas aos
dlferenLes rgos e segmenLos educaclonals. Asslm, o uocumenLo orlenLa a lnsero do enslno
de muslca a parLlr de um con[unLo de aes em rede em que as Lscolas, as SecreLarlas de
Lducao, as lnsLlLules formadoras de Lducao Superlor e de Lducao roflsslonal, o
MlnlsLerlo da Lducao e os Conselhos de Lducao" devem Lrabalhar [unLos para vlablllzar a
operaclonallzao do enslno de Muslca na Lducao 8slca, conforme deflnldo pela Lel n
11.769/2008, em suas dlversas eLapas e modalldades" (p. 9).


842$9-$6:)# 0& ;#%*+&

no mblLo das compeLnclas aLrlbuldas a escola, merece desLaque a deflnlo de que cada
lnsLlLulo deve lnclulr o enslno de Muslca nos seus pro[eLos pollLlco-pedagglcos como
conLeudo currlcular obrlgaLrlo", vlablllzando a oferLa de aLlvldades muslcals para 4*0*# os seus
esLudanLes" (p. 9, grlfo meu). Lssa proposlo conLempla uma demanda que emerglu
enfaLlcamenLe nas audlnclas publlcas reallzadas pelo CnL duranLe o ano de 2013, nas dlferenLes
regles do 8rasll, qual se[a: a relnvlndlcao de que o enslno de muslca se[a conLemplando na
escola como conLeudo currlcular e no apenas a parLlr de pro[eLos perenes oferLados a alguns
esLudanLes. Com essa deflnlo das ulreLrlzes, flca esLabelecldo que as aLlvldades muslcals
reallzadas como conLeudo currlcular devem aLender Lodos os alunos, sem qualquer Llpo de
seleo/excluso.

Alnda no mblLo das compeLnclas aLrlbuldas as escolas, as ulreLrlzes deflnem claramenLe a
necessldade de que cada lnsLlLulo organlze seus quadros de proflsslonals da educao com
<2*=)##*2)# +$%)(%$&0*# ). !"#$%&" (p. 9, grlfos meus), sem abrlr mo da conLrlbulo dos
mesLres de saberes muslcals, bem como de ouLros proflsslonals vocaclonados a prLlca de
enslno" (p. 9). Lssa deflnlo reconhece a lmporLncla de que as aLlvldades de enslno em sala de
aula se[am mlnlsLradas por professores de muslca" devldamenLe capaclLados em cursos de
llcenclaLura em muslca, com vlsLas a aLender as demandas da educao bslca. 1odavla, Lal faLo
no exclul a parLlclpao leglLlma e relevanLe de mesLres, muslcos e ouLros proflsslonals
relaclonados a rea de muslca que, de forma lnLegrada a ao dos professores especlallsLas,
podem aLuar de manelra slgnlflcaLlva no pro[eLo de formao muslcal escolar.

um ulLlmo ponLo no unlverso das compeLnclas das escolas, fundamenLal de ser conslderado
nessa anllse, e a deflnlo de que esses conLexLos educaclonals devem desenvolver, alem das
aulas de muslca, pro[eLos e aes como complemenLo das aLlvldades leLlvas, alargando o
amblenLe educaLlvo para alem dos dlas leLlvos e da sala de aula" (p. 9). Lssa deflnlo Lm ampla


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relao com o Lplco anLerlor, pols ao alargar" as fronLelras do enslno de muslca para alem da
sala de aula, alarga-se Lambem as posslbllldade de aLuao proflsslonal, posslblllLando que os
professores de muslca possam esLabelecer parcerlas, em pro[eLos dlversos, com mesLres das
comunldades, grupos muslcals, muslcos aLuanLes na cena de cada comunldade, enLre ouLros.
uessa forma, medlado por um docenLe formado para Lal flm, o enslno de muslca poder
Lranscender os llmlLes da escola, lnserlndo-se na vlda coLldlana de alunos, professores, gesLores e
comunldade escolar em geral.


5)#<*(#&9$+$0&0)# 0&# >)%2)4&2$&# 0) ;0-%&67*

C grande desLaque das aLrlbules deflnldas pela 8esoluo para as SecreLarlas de Lducao e a
especlflcao do ArLlgo 1
o
, argrafo 2
o
, lnclso vll, que, de forma enfLlca e dlreLa, esLabelece
que as redes de enslno devem reallzar %*(%-2#*# )#<)%?=$%*# <&2& & %*(42&4&67* 0) +$%)(%$&0*#
). !"#$%&" (p. 9, grlfos meus). Lssa nfase mlnlmlzar um problema que vem compromeLendo a
aLuao de professores de muslca em Lodo o 8rasll, ha[a vlsLa que dlversas SecreLarlas de
Lducao vlnham manLendo a conLraLao de professores de arLes, no abrlndo vagas especlflcas
para docenLes llcenclados em muslca.

Alem dessa deflnlo de grande relevncla para a educao muslcal brasllelra, as ulreLrlzes
especlflcam que compeLe as SecreLarlas de educao o esLabeleclmenLo de dlversas ouLras aes
com vlsLas a promover a formao e a prLlca de docenLes no enslno de muslca. nesse senLldo, o
uocumenLo esLabelece que cada SecreLarla ldenLlflque em seus quadros de maglsLerlo e de
servldores, proflsslonals vocaclonados que possam colaborar com o enslno de Muslca nas
escolas, lnclulndo-os nas aLlvldades de desenvolvlmenLo proflsslonal na rea de muslca" (p. 9). As
redes de enslno devem, alnda, promover cursos de formao conLlnuada sobre o enslno
de Muslca para professores das redes de escolas da Lducao 8slca, [e] apolar a formao dos
professores e dos demals proflsslonals da educao em cursos de segunda llcenclaLura em
Muslca (p. 9).

or flm, e relevanLe desLacar a nfase das ulreLrlzes na necessldade de que se[am vlablllzados
espaos adequados para a reallzao das prLlcas muslcals escolares. ue Lal forma, esLabelece
que as redes de enslno devem:
culdar do plane[amenLo arqulLeLnlco das escolas de modo que dlsponham de
lnsLalaes adequadas ao enslno de Muslca, lncluslve condles acusLlcas, bem
como do lnvesLlmenLo necessrlo para a aqulslo e manuLeno de
equlpamenLos e lnsLrumenLos muslcals (p. 10).
Lssa preocupao com a dlmenso esLruLural para o enslno de muslca nas escolas, conLemplada
nas ulreLrlzes, refleLe ouLra relvlndlcao de professores de muslca basLanLe enfaLlzada nas
audlnclas publlcas e na produo clenLlflca da rea de educao muslcal no 8rasll. A presena
desse Lplco no uocumenLo do CnL demonsLra o reconheclmenLo de que as aulas de muslca
devem ser reallzadas em espaos adequados, que conLrlbuam para o desenvolvlmenLo pleno das
aLlvldades muslcals escolares.





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@)=$($6:)# <&2& &# $(#4$4-$6:)# =*2.&0*2&# 0) ;0-%&67* >-<)2$*2 ) 0) ;0-%&67*
12*=$##$*(&+

1endo em vlsLa que as lnsLlLules formadoras so cruclals no processo de quallflcao docenLe
para o enslno de muslca, as ulreLrlzes aLrlbuem responsabllldades lmporLanLes a esses
educandrlos, especlflcando que compeLe a eles ampllar a oferLa de cursos de llcenclaLura em
Muslca em Lodo LerrlLrlo naclonal" (p. 10), bem como oferLar cursos de segunda llcenclaLura
em Muslca para professores e demals proflsslonals da Lducao 8slca", oferecendo alnda a
llcenclaLura em Muslca para bacharels" (p. 10).

nessa perspecLlva, progresslvamenLe, a parLlr das aes das lnsLlLules de Lducao Superlor,
ser posslvel hablllLar, cada vez mals, llcenclados para aLender as demandas das dlversas redes
de enslno do pals. no processo de formao, e desLacado nas ulreLrlzes a lmporLncla de que os
cursos de llcenclaLura esLe[am dlreclonados para a formao de docenLes com perfll adequado a
realldade das escolas brasllelras. nesse senLldo, o LexLo do uocumenLo esLabelece como
fundamenLal que o esLglo supervlslonado e a prLlca de enslno dos cursos de graduao em
Muslca Lenham parLe predomlnanLe de sua carga horrla dedlcada ao enslno de Muslca nas
escolas de Lducao 8slca" (p. 10).

Alem da formao lnlclal, as ulreLrlzes enfaLlzam a lmporLncla dos cursos de formao
conLlnuada, especlflcando em seu ArLlgo 1
o
, argrafo 3
o
, lnclso v, a necessldade de que se[am
oferLados cursos de formao conLlnuada LanLo para professores llcenclados em muslca, quando
para docenLes formados nos cursos de pedagogla. L vlldo sallenLar que o pedagogo Lem um
papel relevanLe no processo de lmplemenLao do enslno de muslca na escola, ha[a vlsLa que em
dlversas redes de enslno esLe proflsslonal aLua na educao lnfanLll, nas serles lnlclals do enslno
fundamenLal e na educao de [ovens e adulLos (L!A) como unlco docenLe, mlnlsLrando aulas dos
dlferenLes conLeudos currlculares, enLre eles a muslca.

Conslderando essa realldade, o uocumenLo aLrlbul as lnsLlLules formadoras de professores a
responsabllldade de lnclulr nos currlculos dos cursos de edagogla o enslno de Muslca, vlsando
o aLendlmenLo aos esLudanLes da Lducao lnfanLll e dos anos lnlclals do Lnslno lundamenLal"
(p. 10). As ulreLrlzes concebem Lambem a posslbllldade de aLuao de lnsLlLules de formao
proflsslonal no processo de quallflcao de proflsslonals para aLuar em dlversas aLlvldades do
enslno de muslca no conLexLo escolar. Asslm, e sallenLado que Lals lnsLlLules devem
lmplemenLar a oferLa de cursos Lecnlcos de nlvel medlo na rea da Muslca pelos lnsLlLuLos
lederals de Lducao, Clncla e 1ecnologla (ll) e demals lnsLlLules de Lducao roflsslonal e
1ecnolglca" (p. 10).


A*.<)4B(%$&# 0* !$($#4C2$* 0& ;0-%&67*

Como rgo regulamenLador, avallador e gesLor da educao naclonal em seus dlferenLes nlvels,
o MlnlsLerlo da Lducao Lem um papel lnclslvo no processo de lmplemenLao do enslno de
muslca nas escolas brasllelras. or Lal razo, as ulreLrlzes desLacam que, a parLlr das suas
responsabllldades e compeLnclas, o MLC deve: fornecer amparo Lecnlco e flnancelro para a
lnsero do enslno de muslca nas escolas, esLlmular a formao lnlclal e conLlnuada de
professores de muslca, lncenLlvar a produo do conheclmenLo acerca da muslca e seu enslno no


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mblLo da educao bslca, sobreLudo a parLlr de esLudos e pesqulsas clenLlflco-educaclonals.
Alem dlsso, o MlnlsLerlo Lem responsabllldade no esLabeleclmenLo e na promoo de parcerlas
lnLerlnsLlLuclonals enLre rgos governamenLals, mulLllaLerals e da socledade clvll para
desenvolver programas de formao de proflsslonals e pro[eLos educaLlvos muslcals nas escolas
de Lducao 8slca". no mblLo da avallao, o MLC deve zelar pela presena de lndlcadores
aLlnenLes ao enslno de Muslca, seus recursos humanos, maLerlals, nos lnsLrumenLos censlLrlos e
de avallao da Lducao 8slca" (p. 10).

Lssas deflnles so coerenLes com as especlflcaes esLabelecldas para as Lscolas, as SecreLarlas
de Lducao e as lnsLlLules de lormao Superlor e roflsslonal, conslderando que somenLe a
parLlr da lnsero do enslno de muslca nas pollLlcas publlcas de fomenLo e avallao do MLC ser
posslvel que os demals seLores da educao naclonal assumam devldamenLe a sua
responsabllldade na operaclonallzao do enslno de muslca nas escolas. Lssa caracLerlsLlca do
Lrabalho colaboraLlvo e em rede, envolvendo mulLlseLores educaclonals, e um grande merlLo do
uocumenLo elaborado pelo CnL, mas Lambem represenLa um grande desaflo. C merlLo esL no
faLo de a responsabllldade ser dlsLrlbulda e, porLanLo, Ler que ser assumlda pelos dlferenLes
segmenLos da educao naclonal, ha[a vlsLa que essa e a forma leglLlma e ldeal para se vlablllzar
o enslno de muslca nas escolas brasllelras. C desaflo esL na dlflculdade de promover a
lnLegrao necessrla para que Lodos os rgos e lnsLlLules relaclonados a educao bslca
aLuem de forma coesa, fazendo com que, a parLlr das pollLlcas publlcas educaclonals deflnldas
para o 8rasll, os Conselhos de Lducao, as SecreLarlas de Lducao e as escolas Lrabalhem de
forma lnLegrada, com vlsLas a aLlnglr o ob[eLlvo comum proposLo pelas ulreLrlzes:
operaclonallzar, de forma conslsLenLe e democrLlca, o enslno de muslca a Lodos os alunos da
educao bslca brasllelra.

;#<)%$=$%&6:)# <&2& *# A*(#)+D*# 0) ;0-%&67*

As ulreLrlzes aLrlbuem, Lambem, um papel relevanLe aos Conselhos de Lducao de esLados, do
ulsLrlLo lederal e de munlclplos, conslderando que esses rgos aLuam na regulamenLao de
aspecLos slngulares de cada rede de enslno. ue Lal forma, o uocumenLo esLabelece que Lals
Conselhos devem deflnlr normas complemenLares as ulreLrlzes do CnL, em aLendlmenLo a
necessrla regulamenLao local da obrlgaLorledade do enslno de Muslca na Lducao 8slca" (p.
10).

As ulreLrlzes conLemplam, alnda, ouLra relnvlndlcao basLanLe evldenclada nas audlnclas
publlcas, conslderando a necessldade de um acompanhamenLo progresslvo e permanenLe de
proposlo e lmplemenLao do enslno de muslca nas escolas. Asslm, o uocumenLo evldencla a
necessldade de que os Conselhos de Lducao reallzem acompanhamenLo dos lanos
LsLaduals, ulsLrlLal e Munlclpals de Lducao quanLo a avallao da lmplemenLao das pollLlcas
publlcas concernenLes ao enslno de Muslca na Lducao 8slca" (p. 10).


A*(#$0)2&6:)# E)2&$#

Lssa breve anllse do ro[eLo de 8esoluo das ulreLrlzes nos mosLra um panorama basLanLe
poslLlvo para a operaclonallzao do enslno de muslca na escola. C documenLo, de forma clara e
preclsa, conLempla os ponLos cenLrals que vm sendo amplamenLe debaLldos pelos educadores


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muslcals brasllelros e demonsLra que o CnL ouvlu e conslderou as demandas apresenLadas,
presenclal ou vlrLualmenLe, nas audlnclas publlcas reallzadas pelo 8rasll.

Asslm, podemos conslderar que as expecLaLlvas da rea de educao muslcal e os elxos cenLrals
enfaLlzados pelos educadores, muslcos, gesLores e demals proflsslonals lnLeressados no enslno
de muslca (que parLlclparam aLlvamenLe das audlnclas publlcas promovldas pelo CnL em
parcerla com a A8LM) esLo devldamenLe conLemplados no pro[eLo de 8esoluo das ulreLrlzes.
1al faLo pode ser aLesLado em olLo elxos cenLrals que foram desLaque duranLe as audlnclas e
que esLo devldamenLe comLemplados no uocumenLo: 1) a deflnlo de compeLnclas e
esLraLeglas para os dlferenLes segmenLos educaclonals, o que exlglr uma Lrabalho con[unLo, em
rede, para a operaclonallzao do enslno de muslca em Lodas as escolas, 2) a necessldade da
aLuao do professor especlflco da rea, formado em cursos especlflcos de llcenclaLura em
muslca, 3) a aberLura para a parLlclpao, em pro[eLos muslcals da escola, de mesLres da culLura
popular, muslcos e ouLros proflsslonals relaclonados a prLlca muslcal, 4) a lncluso do enslno de
muslca em cursos de pedagogla, a flm de hablllLar os docenLes que aLuam na educao lnfanLll e
nos anos lnlclals do enslno fundamenLal, 3) a lnsero da muslca no pro[eLo pedagglco da escola
como conLeudo currlcular, oferecldo a Lodos os alunos, 6) a necessldade de adequao esLruLural
das escolas, para que possam conLemplar as demandas da rea de muslca, 7) a reallzao de
concursos especlflcos para a conLrao de llcenclados em muslca, em Lodo o LerrlLrlo naclonal,
8) a proposlo, lmplemenLao e avallao de lanos LsLaduals, ulsLrlLal e Munlclpals para
lmplemenLao do enslno de muslca nas dlferenLes redes de enslno.

As ulreLrlzes para a operaclonallzao do enslno de muslca, arLlculadas aos demals documenLos
que regulamenLam a educao bslca brasllelra (ulreLrlzes Currlculares naclonals Cerals para a
Lducao 8slca e das ulreLrlzes especlflcas para suas eLapas e modalldades), fornecem
perspecLlvas para um enslno de muslca embasado na dlversldade de su[elLos, na pluralldade
culLural, no respelLo as dlferenas, na lgualdade de dlrelLos e nos prlnclplos da formao eLlca e
humana. CerLamenLe esses so pllares que alme[amos para a educao muslcal brasllelra do
presenLe e do fuLuro.

ara conslderarmos essa eLapa devldamenLe venclda e preclso, alnda, a homologao do ro[eLo
de 8esoluo pelo MlnlsLro da Lducao. 1odavla, devemos esLar clenLes que mals um grande
passo fol dado na educao muslcal brasllelra e que, de forma arLlculada, dlalglca, coerenLe e
conslsLenLe, ns, educadores muslcals desLe pals, Leremos uma lmporLanLe responsabllldade no
processo de lmplemenLao e cumprlmenLo dessas ulreLrlzes. Asslm, Lodos somos responsvels
pela operaclonallzao do enslno de muslca nas escolas, e o uocumenLo aprovado pelo CnL e
mals uma lmporLanLe ferramenLa para nos a[udar e nos forLalecer nesse processo.

arabens ao CnL pela elaborao e aprovao do arecer e do ro[eLo de 8esoluo, parabens a
A8LM, com seu amplo quadro de assoclados, pela lnLerao, arLlculao e moblllzao [unLos aos
professores e lnsLlLules de enslno de muslca do 8rasll, parabens a educao brasllelra por mals
essa lmporLanLe conqulsLa, e parabens a Lodos os educadores muslcals desLe pals, que LanLo
Lrabalharam e conLlnuam Lrabalhando para o forLaleclmenLo do enslno de muslca nas escolas.