Dispe sobre a explorao direta e indireta pela Unio
de portos e instalaes porturias e sobre as atividades desempenhadas pelos operadores porturios; altera as Leis n 5.025 de !0 de "unho de !#$$ !0.2%% de 5 de "unho de 200! !0.$&% de 2& de maio de 200% #.'!# de 2' de novembro de !##& e &.2!% de 2( de "ulho de !##!; revo)a as Leis n &.$%0 de 25 de *evereiro de !##% e !!.$!0 de !2 de de+embro de 200' e dispositivos das Leis n !!.%!( de % de "ulho de 200$ e !!.5!& de 5 de setembro de 200'; e d outras provid,n-ias. . PRESIDENTA DA REPBLICA /ao saber 0ue o 1on)resso 2a-ional de-reta e eu san-iono a se)uinte Lei3 CAPTULO I DEFINIES E OBJETIOS A!". 1 4 5sta Lei re)ula a explorao pela Unio direta ou indiretamente dos portos e instalaes porturias e as atividades desempenhadas pelos operadores porturios. # 1 4 . explorao indireta do porto or)ani+ado e das instalaes porturias nele lo-ali+adas o-orrer mediante -on-esso e arrendamento de bem p6bli-o. # 2 4 . explorao indireta das instalaes porturias lo-ali+adas *ora da rea do porto or)ani+ado o-orrer mediante autori+ao nos termos desta Lei. # 3 4 .s -on-esses os arrendamentos e as autori+aes de 0ue trata esta Lei sero outor)ados a pessoa "ur7di-a 0ue demonstre -apa-idade para seu desempenho por sua -onta e ris-o. A!". 2 4 8ara os *ins desta Lei -onsideram4se3 I 4 porto organizado3 bem p6bli-o -onstru7do e aparelhado para atender a ne-essidades de nave)ao de movimentao de passa)eiros ou de movimentao e arma+ena)em de mer-adorias e -u"o tr*e)o e operaes porturias este"am sob "urisdio de autoridade porturia; II 4 rea do porto organizado3 rea delimitada por ato do 8oder 5xe-utivo 0ue -ompreende as instalaes porturias e a in*raestrutura de proteo e de a-esso ao porto or)ani+ado; III 4 instalao porturia3 instalao lo-ali+ada dentro ou *ora da rea do porto or)ani+ado e utili+ada em movimentao de passa)eiros em movimentao ou arma+ena)em de mer-adorias destinadas ou provenientes de transporte a0uavirio; I 4 terminal de uso privado3 instalao porturia explorada mediante autori+ao e lo-ali+ada *ora da rea do porto or)ani+ado; 4 estao de transbordo de cargas3 instalao porturia explorada mediante autori+ao lo-ali+ada *ora da rea do porto or)ani+ado e utili+ada ex-lusivamente para operao de transbordo de mer-adorias em embar-aes de nave)ao interior ou -abota)em; I 4 instalao porturia pblica de pequeno porte3 instalao porturia explorada mediante autori+ao lo-ali+ada *ora do porto or)ani+ado e utili+ada em movimentao de passa)eiros ou mer-adorias em embar-aes de nave)ao interior; II 4 instalao porturia de turismo3 instalao porturia explorada mediante arrendamento ou autori+ao e utili+ada em embar0ue desembar0ue e tr9nsito de passa)eiros tripulantes e ba)a)ens e de insumos para o provimento e abaste-imento de embar-aes de turismo; I$ 4 concesso3 -esso onerosa do porto or)ani+ado -om vistas : administrao e : explorao de sua in*raestrutura por pra+o determinado; $ 4 delegao3 trans*er,n-ia mediante -onv,nio da administrao e da explorao do porto or)ani+ado para ;uni-7pios ou 5stados ou a -ons<r-io p6bli-o nos termos da Lei n #.2'' de !0 de maio de !##$; $I 4 arrendamento3 -esso onerosa de rea e in*raestrutura p6bli-as lo-ali+adas dentro do porto or)ani+ado para explorao por pra+o determinado; $II 4 autorizao3 outor)a de direito : explorao de instalao porturia lo-ali+ada *ora da rea do porto or)ani+ado e *ormali+ada mediante -ontrato de adeso; e $III 4 operador porturio3 pessoa "ur7di-a pr=40uali*i-ada para exer-er as atividades de movimentao de passa)eiros ou movimentao e arma+ena)em de mer-adorias destinadas ou provenientes de transporte a0uavirio dentro da rea do porto or)ani+ado. A!". 3 4 . explorao dos portos or)ani+ados e instalaes porturias -om o ob"etivo de aumentar a -ompetitividade e o desenvolvimento do 8a7s deve se)uir as se)uintes diretri+es3 I 4 expanso moderni+ao e otimi+ao da in*raestrutura e da superestrutura 0ue inte)ram os portos or)ani+ados e instalaes porturias; II 4 )arantia da modi-idade e da publi-idade das tari*as e preos prati-ados no setor da 0ualidade da atividade prestada e da e*etividade dos direitos dos usurios; III 4 est7mulo : moderni+ao e ao aprimoramento da )esto dos portos or)ani+ados e instalaes porturias : valori+ao e : 0uali*i-ao da mo de obra porturia e : e*i-i,n-ia das atividades prestadas; I 4 promoo da se)urana da nave)ao na entrada e na sa7da das embar-aes dos portos; e 4 est7mulo : -on-orr,n-ia in-entivando a parti-ipao do setor privado e asse)urando o amplo a-esso aos portos or)ani+ados instalaes e atividades porturias. CAPTULO II DA E$PLORA%O DOS PORTOS E INSTALAES PORTU&RIAS S'()* I D+ C*,-'..)* /' P*!"* O!0+,12+/* ' /* A!!',/+3',"* /' I,."+4+()* P*!"56!1+ A!". 7 4 . -on-esso e o arrendamento de bem p6bli-o destinado : atividade porturia sero reali+ados mediante a -elebrao de -ontrato sempre pre-edida de li-itao em -on*ormidade -om o disposto nesta Lei e no seu re)ulamento. A!". 5 4 >o essen-iais aos -ontratos de -on-esso e arrendamento as -lusulas relativas3 I 4 ao ob"eto : rea e ao pra+o; II 4 ao modo *orma e -ondies da explorao do porto or)ani+ado ou instalao porturia; III 4 aos -rit=rios indi-adores *<rmulas e par9metros de*inidores da 0ualidade da atividade prestada assim -omo :s metas e pra+os para o al-an-e de determinados n7veis de servio; I 4 ao valor do -ontrato :s tari*as prati-adas e aos -rit=rios e pro-edimentos de reviso e rea"uste; 4 aos investimentos de responsabilidade do -ontratado; I 4 aos direitos e deveres dos usurios -om as obri)aes -orrelatas do -ontratado e as sanes respe-tivas; II 4 :s responsabilidades das partes; III 4 : reverso de bens; I$ 4 aos direitos )arantias e obri)aes do -ontratante e do -ontratado in-lusive os rela-ionados a ne-essidades *uturas de suplementao alterao e expanso da atividade e -onse0uente moderni+ao aper*eioamento e ampliao das instalaes; $ 4 : *orma de *is-ali+ao das instalaes dos e0uipamentos e dos m=todos e prti-as de exe-uo das atividades bem -omo : indi-ao dos <r)os ou entidades -ompetentes para exer-,4las; $I 4 :s )arantias para ade0uada exe-uo do -ontrato; $II 4 : responsabilidade do titular da instalao porturia pela inexe-uo ou de*i-iente exe-uo das atividades; $III 4 :s hip<teses de extino do -ontrato; $I 4 : obri)atoriedade da prestao de in*ormaes de interesse do poder -on-edente da .),n-ia 2a-ional de ?ransportes .0uavirios 4 .2?.@ e das demais autoridades 0ue atuam no setor porturio in-lusive as de interesse espe-7*i-o da De*esa 2a-ional para e*eitos de mobili+ao; $ 4 : adoo e ao -umprimento das medidas de *is-ali+ao aduaneira de mer-adorias ve7-ulos e pessoas; $I 4 ao a-esso ao porto or)ani+ado ou : instalao porturia pelo poder -on-edente pela .nta0 e pelas demais autoridades 0ue atuam no setor porturio; $II 4 :s penalidades e sua *orma de apli-ao; e $III 4 ao *oro. # 2 4 /indo o pra+o dos -ontratos os bens vin-ulados : -on-esso ou ao arrendamento revertero ao patrimAnio da Unio na *orma prevista no -ontrato. A!". 8 4 2as li-itaes dos -ontratos de -on-esso e arrendamento sero -onsiderados -omo -rit=rios para "ul)amento de *orma isolada ou -ombinada a maior -apa-idade de movimentao a menor tari*a ou o menor tempo de movimentao de -ar)a e outros estabele-idos no edital na *orma do re)ulamento. # 1 4 .s li-itaes de 0ue trata este arti)o podero ser reali+adas na modalidade leilo -on*orme re)ulamento. # 2 4 1ompete : .nta0 -om base nas diretri+es do poder -on-edente reali+ar os pro-edimentos li-itat<rios de 0ue trata este arti)o. # 3 4 Bs editais das li-itaes de 0ue trata este arti)o sero elaborados pela .nta0 observadas as diretri+es do poder -on-edente. # 5 4 >em pre"u7+o das diretri+es previstas no art. % o poder -on-edente poder determinar a trans*er,n-ia das -ompet,n-ias de elaborao do edital e a reali+ao dos pro-edimentos li-itat<rios de 0ue trata este arti)o : .dministrao do 8orto dele)ado ou no. # 8 4 B poder -on-edente poder autori+ar mediante re0uerimento do arrendatrio na *orma do re)ulamento expanso da rea arrendada para rea -ont7)ua dentro da poli)onal do porto or)ani+ado sempre 0ue a medida trouxer -omprovadamente e*i-i,n-ia na operao porturia. A!". 9 4 . .nta0 poder dis-iplinar a utili+ao em -arter ex-ep-ional por 0ual0uer interessado de instalaes porturias arrendadas ou exploradas pela -on-essionria asse)urada a remunerao ade0uada ao titular do -ontrato. S'()* II D+ A5"*!12+()* /' I,."+4+(:'. P*!"56!1+. A!". 8 4 >ero exploradas mediante autori+ao pre-edida de -hamada ou an6n-io p6bli-os e 0uando *or o -aso pro-esso seletivo p6bli-o as instalaes porturias lo-ali+adas *ora da rea do porto or)ani+ado -ompreendendo as se)uintes modalidades3 I 4 terminal de uso privado; II 4 estao de transbordo de -ar)a; III 4 instalao porturia p6bli-a de pe0ueno porte; I 4 instalao porturia de turismo; # 1 4 . autori+ao ser *ormali+ada por meio de -ontrato de adeso 0ue -onter as -lusulas essen-iais previstas no -aput do art. 5 -om ex-eo da0uelas previstas em seus in-isos CD e DCCC. # 2 4 . autori+ao de instalao porturia ter pra+o de at= 25 anos prorro)vel por per7odos su-essivos desde 0ue3 I 4 a atividade porturia se"a mantida; e II 4 o autori+atrio promova os investimentos ne-essrios para a expanso e moderni+ao das instalaes porturias na *orma do re)ulamento. # 3 4 . .nta0 adotar as medidas para asse)urar o -umprimento dos -rono)ramas de investimento previstos nas autori+aes e poder exi)ir )arantias ou apli-ar sanes in-lusive a -assao da autori+ao. A!". ; 4 Bs interessados em obter a autori+ao de instalao porturia podero re0uer,4la : .nta0 a 0ual0uer tempo na *orma do re)ulamento. # 1 4 Ee-ebido o re0uerimento de autori+ao de instalao porturia a .nta0 dever3 I 4 publi-ar o extrato do re0uerimento in-lusive na internet; e II 4 promover a abertura de pro-esso de an6n-io p6bli-o -om pra+o de %0 dias para identi*i-ar a exist,n-ia de outros interessados na obteno de autori+ao de instalao porturia na mesma re)io e -om -ara-ter7sti-as semelhantes. A!". 10 4 B poder -on-edente poder determinar : .nta0 a 0ual0uer momento e em -onson9n-ia -om as diretri+es do plane"amento e das pol7ti-as do setor porturio a abertura de pro-esso de -hamada p6bli-a para identi*i-ar a exist,n-ia de interessados na obteno de autori+ao de instalao porturia na *orma do re)ulamento e observado o pra+o previsto no in-iso CC do F ! do art. #. A!". 11 4 B instrumento da abertura de -hamada ou an6n-io p6bli-o indi-ar obri)atoriamente os se)uintes par9metros3 I 4 a re)io )eo)r*i-a na 0ual ser implantada a instalao porturia; II 4 o per*il das -ar)as a serem movimentadas; e III 4 a estimativa do volume de -ar)as ou de passa)eiros a ser movimentado nas instalaes porturias. P+!60!+<* =,1-* 4 B interessado em autori+ao de instalao porturia dever apresentar t7tulo de propriedade ins-rio de o-upao -ertido de a*oramento -esso de direito real ou outro instrumento "ur7di-o 0ue asse)ure o direito de uso e *ruio do respe-tivo terreno al=m de outros do-umentos previstos no instrumento de abertura. A!". 12 4 5n-errado o pro-esso de -hamada ou an6n-io p6bli-o o poder -on-edente dever analisar a viabilidade lo-a-ional das propostas e sua ade0uao :s diretri+es do plane"amento e das pol7ti-as do setor porturio. # 1 4 Bbservado o disposto no re)ulamento podero ser expedidas diretamente as autori+aes de instalao porturia 0uando3 I 4 o pro-esso de -hamada ou an6n-io p6bli-o se"a -on-lu7do -om a parti-ipao de um 6ni-o interessado; ou II 4 havendo mais de uma proposta no ha"a impedimento lo-a-ional : implantao de todas elas de maneira -on-omitante. # 2 4 Gavendo mais de uma proposta e impedimento lo-a-ional 0ue inviabili+e sua implantao de maneira -on-omitante a .nta0 dever promover pro-esso seletivo p6bli-o observados os prin-7pios da le)alidade impessoalidade moralidade publi-idade e e*i-i,n-ia. # 3 4 B pro-esso seletivo p6bli-o de 0ue trata o F 2 atender ao disposto no re)ulamento e -onsiderar -omo -rit=rio de "ul)amento de *orma isolada ou -ombinada a maior -apa-idade de movimentao a menor tari*a ou o menor tempo de movimentao de -ar)a e outros estabele-idos no edital. # 7 4 5m 0ual0uer -aso somente podero ser autori+adas as instalaes porturias -ompat7veis -om as diretri+es do plane"amento e das pol7ti-as do setor porturio na *orma do -aput. A!". 13 4 . .nta0 poder dis-iplinar as -ondies de a-esso por 0ual0uer interessado em -arter ex-ep-ional :s instalaes porturias autori+adas asse)urada remunerao ade0uada ao titular da autori+ao. S'()* III D*. R'>51.1"*. ?+!+ + I,."+4+()* /*. P*!"*. ' I,."+4+(:'. P*!"56!1+. A!". 17 4 . -elebrao do -ontrato de -on-esso ou arrendamento e a expedio de autori+ao sero pre-edidas de3 I 4 -onsulta : autoridade aduaneira; II 4 -onsulta ao respe-tivo poder p6bli-o muni-ipal; e III 4 emisso pelo <r)o li-en-iador do termo de re*er,n-ia para os estudos ambientais -om vistas ao li-en-iamento. S'()* I D+ D'<1,1()* /+ &!'+ /' P*!"* O!0+,12+/* A!". 15 4 .to do 8residente da Eep6bli-a dispor sobre a de*inio da rea dos portos or)ani+ados a partir de proposta da >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a. P+!60!+<* =,1-* 4 . delimitao da rea dever -onsiderar a ade0uao dos a-essos mar7timos e terrestres os )anhos de e*i-i,n-ia e -ompetitividade de-orrente da es-ala das operaes e as instalaes porturias " existentes. CAPTULO III DO PODER CONCEDENTE A!". 18 4 .o poder -on-edente -ompete3 I 4 elaborar o plane"amento setorial em -on*ormidade -om as pol7ti-as e diretri+es de lo)7sti-a inte)rada; II 4 de*inir as diretri+es para a reali+ao dos pro-edimentos li-itat<rios das -hamadas p6bli-as e dos pro-essos seletivos de 0ue trata esta Lei in-lusive para os respe-tivos editais e instrumentos -onvo-at<rios; III 4 -elebrar os -ontratos de -on-esso e arrendamento e expedir as autori+aes de instalao porturia devendo a .nta0 *is-ali+4los em -on*ormidade -om o disposto na Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200!; e I 4 estabele-er as normas os -rit=rios e os pro-edimentos para a pr=40uali*i-ao dos operadores porturios. # 1 4 8ara os *ins do disposto nesta Lei o poder -on-edente poder -elebrar -onv,nios ou instrumentos -on),neres de -ooperao t=-ni-a e administrativa -om <r)os e entidades da administrao p6bli-a *ederal dos 5stados do Distrito /ederal e dos ;uni-7pios in-lusive -om repasse de re-ursos. # 2 4 2o exer-7-io da -ompet,n-ia prevista no in-iso CC do -aput o poder -on-edente dever ouvir previamente a .),n-ia 2a-ional do 8etr<leo Hs 2atural e Iio-ombust7veis sempre 0ue a li-itao a -hamada p6bli-a ou o pro-esso seletivo envolver instalaes porturias voltadas : movimentao de petr<leo )s natural seus derivados e bio-ombust7veis. CAPTULO I DA AD@INISTRA%O DO PORTO ORAANIBADO S'()* I D+. C*3?'"C,-1+. A!". 19 4 . administrao do porto = exer-ida diretamente pela Unio pela dele)atria ou pela entidade -on-essionria do porto or)ani+ado. # 1 4 1ompete : administrao do porto or)ani+ado denominada autoridade porturia3 I 4 -umprir e *a+er -umprir as leis os re)ulamentos e os -ontratos de -on-esso; II 4 asse)urar o )o+o das vanta)ens de-orrentes do melhoramento e aparelhamento do porto ao -om=r-io e : nave)ao; III 4 pr=40uali*i-ar os operadores porturios de a-ordo -om as normas estabele-idas pelo poder -on-edente; I 4 arre-adar os valores das tari*as relativas :s suas atividades; 4 *is-ali+ar ou exe-utar as obras de -onstruo re*orma ampliao melhoramento e -onservao das instalaes porturias; I 4 *is-ali+ar a operao porturia +elando pela reali+ao das atividades -om re)ularidade e*i-i,n-ia se)urana e respeito ao meio ambiente; II 4 promover a remoo de embar-aes ou -as-os de embar-aes 0ue possam pre"udi-ar o a-esso ao porto; III 4 autori+ar a entrada e sa7da in-lusive atra-ao e desatra-ao o *undeio e o tr*e)o de embar-ao na rea do porto ouvidas as demais autoridades do porto; I$ 4 autori+ar a movimentao de -ar)a das embar-aes ressalvada a -ompet,n-ia da autoridade mar7tima em situaes de assist,n-ia e salvamento de embar-ao ouvidas as demais autoridades do porto; $ 4 suspender operaes porturias 0ue pre"udi0uem o *un-ionamento do porto ressalvados os aspe-tos de interesse da autoridade mar7tima responsvel pela se)urana do tr*e)o a0uavirio; $I 4 reportar in*raes e representar perante a .nta0 visando : instaurao de pro-esso administrativo e apli-ao das penalidades previstas em lei em re)ulamento e nos -ontratos; $II 4 adotar as medidas soli-itadas pelas demais autoridades no porto; $III 4 prestar apoio t=-ni-o e administrativo ao -onselho de autoridade porturia e ao <r)o de )esto de mo de obra; $I 4 estabele-er o horrio de *un-ionamento do porto observadas as diretri+es da >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a e as "ornadas de trabalho no -ais de uso p6bli-o; e $ 4 or)ani+ar a )uarda porturia em -on*ormidade -om a re)ulamentao expedida pelo poder -on-edente. # 2 4 . autoridade porturia elaborar e submeter : aprovao da >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a o respe-tivo 8lano de Desenvolvimento e Joneamento do 8orto. # 3 4 B disposto nos in-isos CK e K do F ! no se apli-a : embar-ao militar 0ue no este"a prati-ando -om=r-io. # 7 4 . autoridade mar7tima responsvel pela se)urana do tr*e)o pode intervir para asse)urar aos navios da ;arinha do Irasil a prioridade para atra-ao no porto. A!". 18 4 Dentro dos limites da rea do porto or)ani+ado -ompete : administrao do porto3 I 4 sob -oordenao da autoridade mar7tima3 +D estabele-er manter e operar o bali+amento do -anal de a-esso e da ba-ia de evoluo do porto; ED delimitar as reas de *undeadouro de *undeio para -ar)a e des-ar)a de inspeo sanitria e de pol7-ia mar7tima; -D delimitar as reas destinadas a navios de )uerra e submarinos plata*ormas e demais embar-aes espe-iais navios em reparo ou a)uardando atra-ao e navios -om -ar)as in*lamveis ou explosivas; /D estabele-er e divul)ar o -alado mximo de operao dos navios em *uno dos levantamentos batim=tri-os e*etuados sob sua responsabilidade; e 'D estabele-er e divul)ar o porte bruto mximo e as dimenses mximas dos navios 0ue tra*e)aro em *uno das limitaes e -ara-ter7sti-as *7si-as do -ais do porto; II 4 sob -oordenao da autoridade aduaneira3 +D delimitar a rea de al*ande)amento; e ED or)ani+ar e sinali+ar os *luxos de mer-adorias ve7-ulos unidades de -ar)as e de pessoas. A!". 1; 4 . administrao do porto poder a -rit=rio do poder -on-edente explorar direta ou indiretamente reas no a*etas :s operaes porturias observado o disposto no respe-tivo 8lano de Desenvolvimento e Joneamento do 8orto. P+!60!+<* =,1-* 4 B disposto no -aput no a*asta a apli-ao das normas de li-itao e -ontratao p6bli-a 0uando a administrao do porto *or exer-ida por <r)o ou entidade sob -ontrole estatal. A!". 20 4 >er institu7do em -ada porto or)ani+ado um -onselho de autoridade porturia <r)o -onsultivo da administrao do porto. # 1 4 B re)ulamento dispor sobre as atribuies o *un-ionamento e a -omposio dos -onselhos de autoridade porturia asse)urada a parti-ipao de representantes da -lasse empresarial dos trabalhadores porturios e do poder p6bli-o. # 2 4 . representao da -lasse empresarial e dos trabalhadores no -onselho a 0ue alude o -aput ser paritria. # 3 4 . distribuio das va)as no -onselho a 0ue alude o -aput observar a se)uinte proporo3 I 4 50L de representantes do poder p6bli-o; II 4 25L de representantes da -lasse empresarial; e III 4 25L de representantes da -lasse trabalhadora. A!". 21 4 /i-a asse)urada a parti-ipao de um representante da -lasse empresarial e outro da -lasse trabalhadora no -onselho de administrao ou <r)o e0uivalente da administrao do porto 0uando se tratar de entidade sob -ontrole estatal na *orma do re)ulamento. P+!60!+<* =,1-* 4 . indi-ao dos representantes das -lasses empresarial e trabalhadora a 0ue alude o -aput ser *eita pelos respe-tivos representantes no -onselho de autoridade porturia. A!". 22 4 . >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a -oordenar a atuao inte)rada dos <r)os e entidades p6bli-os nos portos or)ani+ados e instalaes porturias -om a *inalidade de )arantir a e*i-i,n-ia e a 0ualidade de suas atividades nos termos do re)ulamento. S'()* II D+ A/31,1."!+()* A/5+,'1!+ ,*. P*!"*. O!0+,12+/*. ' ,+. I,."+4+(:'. P*!"56!1+. A4<+,/'0+/+. A!". 23 4 . entrada ou a sa7da de mer-adorias pro-edentes do exterior ou a ele destinadas somente poder e*etuar4se em portos ou instalaes porturias al*ande)ados. P+!60!+<* =,1-* 4 B al*ande)amento de portos or)ani+ados e instalaes porturias destinados : movimentao e arma+ena)em de mer-adorias importadas ou : exportao ser e*etuado ap<s -umpridos os re0uisitos previstos na le)islao espe-7*i-a. A!". 27 4 1ompete ao ;inist=rio da /a+enda por interm=dio das reparties aduaneiras3 I 4 -umprir e *a+er -umprir a le)islao 0ue re)ula a entrada a perman,n-ia e a sa7da de 0uais0uer bens ou mer-adorias do 8a7s; II 4 *is-ali+ar a entrada a perman,n-ia a movimentao e a sa7da de pessoas ve7-ulos unidades de -ar)a e mer-adorias sem pre"u7+o das atribuies das outras autoridades no porto; III 4 exer-er a vi)il9n-ia aduaneira e reprimir o -ontrabando e o des-aminho sem pre"u7+o das atribuies de outros <r)os; I 4 arre-adar os tributos in-identes sobre o -om=r-io exterior; 4 pro-eder ao despa-ho aduaneiro na importao e na exportao; I 4 pro-eder : apreenso de mer-adoria em situao irre)ular nos termos da le)islao *is-al; II 4 autori+ar a remoo de mer-adorias da rea porturia para outros lo-ais al*ande)ados ou no nos -asos e na *orma prevista na le)islao aduaneira; III 4 administrar a apli-ao de re)imes suspensivos exonerativos ou devolutivos de tributos :s mer-adorias importadas ou a exportar; I$ 4 asse)urar o -umprimento de tratados a-ordos ou -onvenes interna-ionais no plano aduaneiro; e $ 4 +elar pela observ9n-ia da le)islao aduaneira e pela de*esa dos interesses *a+endrios na-ionais. # 1 4 2o exer-7-io de suas atribuies a autoridade aduaneira ter livre a-esso a 0uais0uer depend,n-ias do porto ou instalao porturia :s embar-aes atra-adas ou no e aos lo-ais onde se en-ontrem mer-adorias pro-edentes do exterior ou a ele destinadas. # 2 4 2o exer-7-io de suas atribuies a autoridade aduaneira poder sempre 0ue "ul)ar ne-essrio re0uisitar do-umentos e in*ormaes e o apoio de *ora p6bli-a *ederal estadual ou muni-ipal. CAPTULO DA OPERA%O PORTU&RIA A!". 25 4 . pr=40uali*i-ao do operador porturio ser e*etuada perante a administrao do porto -on*orme normas estabele-idas pelo poder -on-edente. # 1 4 .s normas de pr=40uali*i-ao devem obede-er aos prin-7pios da le)alidade impessoalidade moralidade publi-idade e e*i-i,n-ia. # 2 4 . administrao do porto ter pra+o de %0 dias -ontado do pedido do interessado para de-idir sobre a pr=40uali*i-ao. # 3 4 5m -aso de inde*erimento do pedido men-ionado no F 2 -aber re-urso no pra+o de !5 dias diri)ido : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a 0ue dever apre-i4lo no pra+o de %0 dias nos termos do re)ulamento. # 7 4 1onsidera4se pr=40uali*i-ada -omo operador porturio a administrao do porto. A!". 28 4 B operador porturio responder perante3 I 4 a administrao do porto pelos danos -ulposamente -ausados : in*raestrutura :s instalaes e ao e0uipamento de 0ue a administrao do porto se"a titular 0ue se en-ontre a seu servio ou sob sua )uarda; II 4 o proprietrio ou -onsi)natrio da mer-adoria pelas perdas e danos 0ue o-orrerem durante as operaes 0ue reali+ar ou em de-orr,n-ia delas; III 4 o armador pelas avarias o-orridas na embar-ao ou na mer-adoria dada a transporte; I 4 o trabalhador porturio pela remunerao dos servios prestados e respe-tivos en-ar)os; 4 o <r)o lo-al de )esto de mo de obra do trabalho avulso pelas -ontribuies no re-olhidas; I 4 os <r)os -ompetentes pelo re-olhimento dos tributos in-identes sobre o trabalho porturio avulso; II 4 a autoridade aduaneira pelas mer-adorias su"eitas a -ontrole aduaneiro no per7odo em 0ue lhe este"am -on*iadas ou 0uando tenha -ontrole ou uso ex-lusivo de rea onde se en-ontrem depositadas ou devam transitar. P+!60!+<* =,1-* 4 1ompete : administrao do porto responder pelas mer-adorias a 0ue se re*erem os in-isos CC e DCC do -aput 0uando estiverem em rea por ela -ontrolada e ap<s o seu re-ebimento -on*orme de*inido pelo re)ulamento de explorao do porto. A!". 29 4 .s atividades do operador porturio esto su"eitas :s normas estabele-idas pela .nta0. # 1 4 B operador porturio = titular e responsvel pela -oordenao das operaes porturias 0ue e*etuar. # 2 4 . atividade de movimentao de -ar)a a bordo da embar-ao deve ser exe-utada de a-ordo -om a instruo de seu -omandante ou de seus prepostos responsveis pela se)urana da embar-ao nas atividades de arrumao ou retirada da -ar)a 0uanto : se)urana da embar-ao. A!". 28 4 M dispensvel a interveno de operadores porturios em operaes3 I 4 0ue por seus m=todos de manipulao suas -ara-ter7sti-as de automao ou me-ani+ao no re0ueiram a utili+ao de mo de obra ou possam ser exe-utadas ex-lusivamente pela tripulao das embar-aes; II 4 de embar-aes empre)adas3 +D em obras de servios p6bli-os nas vias a0uti-as do 8a7s exe-utadas direta ou indiretamente pelo poder p6bli-o; ED no transporte de ),neros de pe0uena lavoura e da pes-a para abaste-er mer-ados de 9mbito muni-ipal; -D na nave)ao interior e auxiliar; /D no transporte de mer-adorias l70uidas a )ranel; e 'D no transporte de mer-adorias s<lidas a )ranel 0uando a -ar)a ou des-ar)a *or *eita por aparelhos me-9ni-os automti-os salvo 0uanto :s atividades de re-he)o; III 4 relativas : movimentao de3 +D -ar)as em rea sob -ontrole militar 0uando reali+adas por pessoal militar ou vin-ulado a or)ani+ao militar; ED materiais por estaleiros de -onstruo e reparao naval; e -D peas sobressalentes material de bordo mantimentos e abaste-imento de embar-aes; e I 4 relativas ao abaste-imento de a)uada -ombust7veis e lubri*i-antes para a nave)ao. A!". 2; 4 .s -ooperativas *ormadas por trabalhadores porturios avulsos re)istrados de a-ordo -om esta Lei podero estabele-er4se -omo operadores porturios. A!". 30 4 . operao porturia em instalaes lo-ali+adas *ora da rea do porto or)ani+ado ser dis-iplinada pelo titular da respe-tiva autori+ao observadas as normas estabele-idas pelas autoridades mar7tima aduaneira sanitria de sa6de e de pol7-ia mar7tima. A!". 31 4 B disposto nesta Lei no pre"udi-a a apli-ao das demais normas re*erentes ao transporte mar7timo in-lusive as de-orrentes de -onvenes interna-ionais rati*i-adas en0uanto vin-ularem interna-ionalmente o 8a7s. CAPTULO I DO TRABALHO PORTU&RIO A!". 32 4 Bs operadores porturios devem -onstituir em -ada porto or)ani+ado um <r)o de )esto de mo de obra do trabalho porturio destinado a3 I 4 administrar o *orne-imento da mo de obra do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso; II 4 manter -om ex-lusividade o -adastro do trabalhador porturio e o re)istro do trabalhador porturio avulso; III 4 treinar e habilitar pro*issionalmente o trabalhador porturio ins-revendo4o no -adastro; I 4 sele-ionar e re)istrar o trabalhador porturio avulso; 4 estabele-er o n6mero de va)as a *orma e a periodi-idade para a-esso ao re)istro do trabalhador porturio avulso; I 4 expedir os do-umentos de identi*i-ao do trabalhador porturio; e II 4 arre-adar e repassar aos bene*i-irios os valores devidos pelos operadores porturios relativos : remunerao do trabalhador porturio avulso e aos -orrespondentes en-ar)os *is-ais so-iais e previden-irios. P+!60!+<* =,1-* 4 1aso -elebrado -ontrato a-ordo ou -onveno -oletiva de trabalho entre trabalhadores e tomadores de servios o disposto no instrumento pre-eder o <r)o )estor e dispensar sua interveno nas relaes entre -apital e trabalho no porto. A!". 33 4 1ompete ao <r)o de )esto de mo de obra do trabalho porturio avulso3 I 4 apli-ar 0uando -ouber normas dis-iplinares previstas em lei -ontrato -onveno ou a-ordo -oletivo de trabalho no -aso de trans)resso dis-iplinar as se)uintes penalidades3 +D repreenso verbal ou por es-rito; ED suspenso do re)istro pelo per7odo de !0 a %0 dias; ou -D -an-elamento do re)istro; II 4 promover3 +D a *ormao pro*issional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso ade0uando4a aos modernos pro-essos de movimentao de -ar)a e de operao de aparelhos e e0uipamentos porturios; ED o treinamento multi*un-ional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso; e -D a -riao de pro)ramas de realo-ao e de -an-elamento do re)istro sem Anus para o trabalhador; III 4 arre-adar e repassar aos bene*i-irios -ontribuies destinadas a in-entivar o -an-elamento do re)istro e a aposentadoria voluntria; I 4 arre-adar as -ontribuies destinadas ao -usteio do <r)o; 4 +elar pelas normas de sa6de hi)iene e se)urana no trabalho porturio avulso; e I 4 submeter : administrao do porto propostas para aprimoramento da operao porturia e valori+ao e-onAmi-a do porto. # 1 4 B <r)o no responde por pre"u7+os -ausados pelos trabalhadores porturios avulsos aos tomadores dos seus servios ou a ter-eiros. # 2 4 B <r)o responde solidariamente -om os operadores porturios pela remunerao devida ao trabalhador porturio avulso e pelas indeni+aes de-orrentes de a-idente de trabalho. # 3 4 B <r)o pode exi)ir dos operadores porturios )arantia pr=via dos respe-tivos pa)amentos para atender a re0uisio de trabalhadores porturios avulsos. # 7 4 .s mat=rias -onstantes nas al7neas a e b do in-iso CC deste arti)o sero dis-utidas em *<rum permanente -omposto em -arter paritrio por representantes do )overno e da so-iedade -ivil. # 5 4 . representao da so-iedade -ivil no *<rum previsto no F ( ser paritria entre trabalhadores e empresrios. A!". 37 4 B exer-7-io das atribuies previstas nos arts. %2 e %% pelo <r)o de )esto de mo de obra do trabalho porturio avulso no impli-a v7n-ulo empre)at7-io -om trabalhador porturio avulso. A!". 35 4 B <r)o de )esto de mo de obra pode -eder trabalhador porturio avulso em -arter permanente ao operador porturio. A!". 38 4 . )esto da mo de obra do trabalho porturio avulso deve observar as normas do -ontrato -onveno ou a-ordo -oletivo de trabalho. A!". 39 4 Deve ser -onstitu7da no 9mbito do <r)o de )esto de mo de obra -omisso paritria para solu-ionar lit7)ios de-orrentes da apli-ao do disposto nos arts. %2 %% e %5.F ! 5m -aso de impasse as partes devem re-orrer : arbitra)em de o*ertas *inais. # 2 4 /irmado o -ompromisso arbitral no ser admitida a desist,n-ia de 0ual0uer das partes. # 3 4 Bs rbitros devem ser es-olhidos de -omum a-ordo entre as partes e o laudo arbitral pro*erido para soluo da pend,n-ia -onstitui t7tulo exe-utivo extra"udi-ial. # 7 4 .s aes relativas aos -r=ditos de-orrentes da relao de trabalho avulso pres-revem em 5 anos at= o limite de 2 anos ap<s o -an-elamento do re)istro ou do -adastro no <r)o )estor de mo de obra. A!". 38 4 B <r)o de )esto de mo de obra ter obri)atoriamente ! -onselho de superviso e ! diretoria exe-utiva. # 1 4 B -onselho de superviso ser -omposto por % membros titulares e seus suplentes indi-ados na *orma do re)ulamento e ter -omo -ompet,n-ia3 I 4 deliberar sobre a mat=ria -ontida no in-iso D do -aput do art. %2; II 4 editar as normas a 0ue se re*ere o art. (2; e III 4 *is-ali+ar a )esto dos diretores examinar a 0ual0uer tempo os livros e pap=is do <r)o e soli-itar in*ormaes sobre 0uais0uer atos prati-ados pelos diretores ou seus prepostos. # 2 4 . diretoria exe-utiva ser -omposta por ! ou mais diretores desi)nados e destitu7veis na *orma do re)ulamento -u"o pra+o de )esto ser de % anos permitida a redesi)nao. # 3 4 .t= !N% dos membros do -onselho de superviso poder ser desi)nado para -ar)os de diretores. # 7 4 2o sil,n-io do estatuto ou -ontrato so-ial -ompetir a 0ual0uer diretor a representao do <r)o e a prti-a dos atos ne-essrios ao seu *un-ionamento re)ular. A!". 3; 4 B <r)o de )esto de mo de obra = reputado de utilidade p6bli-a sendo4lhe vedado ter *ins lu-rativos prestar servios a ter-eiros ou exer-er 0ual0uer atividade no vin-ulada : )esto de mo de obra. A!". 70 4 B trabalho porturio de -apata+ia estiva -on*er,n-ia de -ar)a -onserto de -ar)a blo-o e vi)il9n-ia de embar-aes nos portos or)ani+ados ser reali+ado por trabalhadores porturios -om v7n-ulo empre)at7-io por pra+o indeterminado e por trabalhadores porturios avulsos. # 1 4 8ara os *ins desta Lei -onsideram4se3 I 4 capatazia3 atividade de movimentao de mer-adorias nas instalaes dentro do porto -ompreendendo o re-ebimento -on*er,n-ia transporte interno abertura de volumes para a -on*er,n-ia aduaneira manipulao arrumao e entre)a bem -omo o -arre)amento e des-ar)a de embar-aes 0uando e*etuados por aparelhamento porturio; II 4 estiva3 atividade de movimentao de mer-adorias nos -onveses ou nos pores das embar-aes prin-ipais ou auxiliares in-luindo o transbordo arrumao peao e despeao bem -omo o -arre)amento e a des-ar)a 0uando reali+ados -om e0uipamentos de bordo; III 4 conferncia de carga3 -onta)em de volumes anotao de suas -ara-ter7sti-as pro-ed,n-ia ou destino veri*i-ao do estado das mer-adorias assist,n-ia : pesa)em -on*er,n-ia do mani*esto e demais servios -orrelatos nas operaes de -arre)amento e des-ar)a de embar-aes; I 4 conserto de carga3 reparo e restaurao das embala)ens de mer-adorias nas operaes de -arre)amento e des-ar)a de embar-aes reembala)em mar-ao remar-ao -arimba)em eti0ueta)em abertura de volumes para vistoria e posterior re-omposio; 4 vigilncia de embarcaes3 atividade de *is-ali+ao da entrada e sa7da de pessoas a bordo das embar-aes atra-adas ou *undeadas ao lar)o bem -omo da movimentao de mer-adorias nos portal<s rampas pores -onveses plata*ormas e em outros lo-ais da embar-ao; e I 4 bloco3 atividade de limpe+a e -onservao de embar-aes mer-antes e de seus tan0ues in-luindo batimento de *erru)em pintura reparos de pe0uena monta e servios -orrelatos. # 2 4 . -ontratao de trabalhadores porturios de -apata+ia blo-o estiva -on*er,n-ia de -ar)a -onserto de -ar)a e vi)il9n-ia de embar-aes -om v7n-ulo empre)at7-io por pra+o indeterminado ser *eita ex-lusivamente dentre trabalhadores porturios avulsos re)istrados. # 3 4 B operador porturio nas atividades a 0ue alude o -aput no poder lo-ar ou tomar mo de obra sob o re)ime de trabalho temporrio de 0ue trata a Lei n $.0!# de % de "aneiro de !#'(. # 7 4 .s -ate)orias previstas no -aput -onstituem -ate)orias pro*issionais di*eren-iadas. A!". 71 4 B <r)o de )esto de mo de obra3 I 4 or)ani+ar e manter -adastro de trabalhadores porturios habilitados ao desempenho das atividades re*eridas no F ! do art. (0; e II 4 or)ani+ar e manter o re)istro dos trabalhadores porturios avulsos. # 1 4 . ins-rio no -adastro do trabalhador porturio depender ex-lusivamente de pr=via habilitao pro*issional do trabalhador interessado mediante treinamento reali+ado em entidade indi-ada pelo <r)o de )esto de mo de obra. # 2 4 B in)resso no re)istro do trabalhador porturio avulso depende de pr=via seleo e ins-rio no -adastro de 0ue trata o in-iso C do -aput obede-idas a disponibilidade de va)as e a ordem -ronol<)i-a de ins-rio no -adastro. # 3 4 . ins-rio no -adastro e o re)istro do trabalhador porturio extin)uem4se por morte ou -an-elamento. A!". 72 4 . seleo e o re)istro do trabalhador porturio avulso sero *eitos pelo <r)o de )esto de mo de obra avulsa de a-ordo -om as normas estabele-idas em -ontrato -onveno ou a-ordo -oletivo de trabalho. A!". 73 4 . remunerao a de*inio das *unes a -omposio dos ternos a multi*un-ionalidade e as demais -ondies do trabalho avulso sero ob"eto de ne)o-iao entre as entidades representativas dos trabalhadores porturios avulsos e dos operadores porturios. P+!60!+<* =,1-* 4 . ne)o-iao prevista no -aput -ontemplar a )arantia de renda m7nima inserida no item 2 do .rti)o 2 da 1onveno n !%' da Br)ani+ao Cnterna-ional do ?rabalho 4 BC?. A!". 77 4 M *a-ultada aos titulares de instalaes porturias su"eitas a re)ime de autori+ao a -ontratao de trabalhadores a pra+o indeterminado observado o disposto no -ontrato -onveno ou a-ordo -oletivo de trabalho. CAPTULO II DAS INFRAES E PENALIDADES A!". 78 4 1onstitui in*rao toda ao ou omisso voluntria ou involuntria 0ue importe em3 I 4 reali+ao de operaes porturias -om in*rin),n-ia ao disposto nesta Lei ou -om inobserv9n-ia dos re)ulamentos do porto; II 4 re-usa in"usti*i-ada por parte do <r)o de )esto de mo de obra da distribuio de trabalhadores a 0ual0uer operador porturio; ou III 4 utili+ao de terrenos rea e0uipamentos e instalaes porturias dentro ou *ora do porto or)ani+ado -om desvio de *inalidade ou -om desrespeito : lei ou aos re)ulamentos. P+!60!+<* =,1-* 4 Eesponde pela in*rao -on"unta ou isoladamente 0ual0uer pessoa *7si-a ou "ur7di-a 0ue intervindo na operao porturia -on-orra para sua prti-a ou dela se bene*i-ie. A!". 79 4 .s in*raes esto su"eitas :s se)uintes penas apli-veis separada ou -umulativamente de a-ordo -om a )ravidade da *alta3 I 4 advert,n-ia; II 4 multa; III 4 proibio de in)resso na rea do porto por per7odo de %0 a !&0 dias; I 4 suspenso da atividade de operador porturio pelo per7odo de %0 a !&0 dias; ou 4 -an-elamento do -reden-iamento do operador porturio. P+!60!+<* =,1-* 4 >em pre"u7+o do disposto nesta Lei apli-am4se subsidiariamente :s in*raes previstas no art. ($ as penalidades estabele-idas na Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200! separada ou -umulativamente de a-ordo -om a )ravidade da *alta. A!". 78 4 .purada no mesmo pro-esso a prti-a de 2 ou mais in*raes pela mesma pessoa *7si-a ou "ur7di-a apli-am4se -umulativamente as penas a elas -ominadas se as in*raes no *orem id,nti-as. # 1 4 >ero reunidos em um 6ni-o pro-esso os diversos autos ou representaes de in*rao -ontinuada para apli-ao da pena. # 2 4 >ero -onsideradas -ontinuadas as in*raes 0uando se tratar de repetio de *alta ainda no apurada ou ob"eto do pro-esso de -u"a instaurao o in*rator no tenha -onhe-imento por meio de intimao. A!". 7; 4 2a *alta de pa)amento de multa no pra+o de %0 dias -ontado da -i,n-ia pelo in*rator da de-iso *inal 0ue impuser a penalidade ser reali+ado pro-esso de exe-uo. A!". 50 4 .s import9n-ias pe-unirias resultantes da apli-ao das multas previstas nesta Lei revertero para a .nta0 na *orma do in-iso D do -aput do art. '' da Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200!. A!". 51 4 B des-umprimento do disposto nos arts. %$ %# e (2 desta Lei su"eitar o in*rator : multa prevista no in-iso C do art. !0 da Lei n #.'!# de 2' de novembro de !##& sem pre"u7+o das demais sanes -ab7veis. A!". 52 4 B des-umprimento do disposto no -aput e no F % do art. (0 desta Lei su"eitar o in*rator : multa prevista no in-iso CCC do art. !0 da Lei n #.'!# de 2' de novembro de !##& sem pre"u7+o das demais sanes -ab7veis. CAPTULO III DO PROARA@A NACIONAL DE DRAAAAE@ PORTU&RIA E HIDROI&RIA II A!". 53 4 /i-a institu7do o 8ro)rama 2a-ional de Dra)a)em 8orturia e Gidroviria CC a ser implantado pela >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a e pelo ;inist=rio dos ?ransportes nas respe-tivas reas de atuao. # 1 4 B 8ro)rama de 0ue trata o -aput abran)e dentre outras atividades3 I 4 as obras e servios de en)enharia de dra)a)em para manuteno ou ampliao de reas porturias e de hidrovias in-lusive -anais de nave)ao ba-ias de evoluo e de *undeio e beros de atra-ao -ompreendendo a remoo do material submerso e a es-avao ou derro-amento do leito; II 4 o servio de sinali+ao e bali+amento in-luindo a a0uisio instalao reposio manuteno e moderni+ao de sinais nuti-os e e0uipamentos ne-essrios :s hidrovias e ao a-esso aos portos e terminais porturios; III 4 o monitoramento ambiental; e I 4 o )eren-iamento da exe-uo dos servios e obras. # 2 4 8ara *ins do 8ro)rama de 0ue trata o -aput -onsideram4se3 I 4 dragagem3 obra ou servio de en)enharia 0ue -onsiste na limpe+a desobstruo remoo derro-amento ou es-avao de material do *undo de rios la)os mares ba7as e -anais; II 4 draga3 e0uipamento espe-iali+ado a-oplado : embar-ao ou : plata*orma *ixa m<vel ou *lutuante utili+ado para exe-uo de obras ou servios de dra)a)em; III 4 material dragado3 material retirado ou deslo-ado do leito dos -orpos dO)ua de-orrente da atividade de dra)a)em e trans*erido para lo-al de despe"o autori+ado pelo <r)o -ompetente; I 4 empresa de dragagem3 pessoa "ur7di-a 0ue tenha por ob"eto a reali+ao de obra ou servio de dra)a)em -om a utili+ao ou no de embar-ao; e 4 sinalizao e balizamento3 sinais nuti-os para o aux7lio : nave)ao e : transmisso de in*ormaes ao nave)ante de *orma a possibilitar posi-ionamento se)uro de a-esso e tr*e)o. A!". 57 4 . dra)a)em por resultado -ompreende a -ontratao de obras de en)enharia destinadas ao apro*undamento alar)amento ou expanso de reas porturias e de hidrovias in-lusive -anais de nave)ao ba-ias de evoluo e de *undeio e beros de atra-ao bem -omo os servios de sinali+ao bali+amento monitoramento ambiental e outros -om o ob"etivo de manter as -ondies de pro*undidade e se)urana estabele-idas no pro"eto implantado. # 1 4 .s obras ou servios de dra)a)em por resultado podero -ontemplar mais de um porto num mesmo -ontrato 0uando essa medida *or mais vanta"osa para a administrao p6bli-a. # 2 4 2a -ontratao de dra)a)em por resultado = obri)at<ria a prestao de )arantia pelo -ontratado. # 3 4 . durao dos -ontratos de 0ue trata este arti)o ser de at= !0 anos improrro)vel. # 7 4 .s -ontrataes das obras e servios no 9mbito do 8ro)rama 2a-ional de Dra)a)em 8orturia e Gidroviria CC podero ser *eitas por meio de li-itaes interna-ionais e utili+ar o Ee)ime Di*eren-iado de 1ontrataes 86bli-as de 0ue trata a Lei n !2.($2 de ( de a)osto de 20!!. # 5 4 . administrao p6bli-a poder -ontratar empresa para )eren-iar e auditar os servios e obras -ontratados na *orma do -aput. A!". 55 4 .s embar-aes destinadas : dra)a)em su"eitam4se :s normas espe-7*i-as de se)urana da nave)ao estabele-idas pela autoridade mar7tima e no se submetem ao disposto na Lei n #.(%2 de & de "aneiro de !##'. CAPTULO I$ DISPOSIES FINAIS E TRANSITFRIAS A!". 59 4 Bs -ontratos de arrendamento em vi)or *irmados sob a Lei n &.$%0 de 25 de *evereiro de !##% 0ue possuam previso expressa de prorro)ao ainda no reali+ada podero ter sua prorro)ao ante-ipada a -rit=rio do poder -on-edente. # 1 4 . prorro)ao ante-ipada de 0ue trata o -aput depender da a-eitao expressa de obri)ao de reali+ar investimentos se)undo plano elaborado pelo arrendatrio e aprovado pelo poder -on-edente em at= $0 dias. # 3 4 1aso a -rit=rio do poder -on-edente a ante-ipao das prorro)aes de 0ue trata o -aput no se"a e*etivada tal de-iso no impli-a obri)atoriamente na re-usa da prorro)ao -ontratual prevista ori)inalmente. # 5 4 B 8oder 5xe-utivo dever en-aminhar ao 1on)resso 2a-ional at= o 6ltimo dia 6til do m,s de maro de -ada ano relat<rio detalhado sobre a implementao das ini-iativas tomadas -om base nesta Lei in-luindo pelo menos as se)uintes in*ormaes3 I 4 relao dos -ontratos de arrendamento e -on-esso em vi)or at= %! de de+embro do ano anterior por porto or)ani+ado indi-ando data dos -ontratos empresa detentora ob"eto detalhado rea pra+o de vi),n-ia e situao de adimplemento -om relao :s -lusulas -ontratuais; II 4 relao das instalaes porturias exploradas mediante autori+aes em vi)or at= %! de de+embro do ano anterior se)undo a lo-ali+ao se dentro ou *ora do porto or)ani+ado indi-ando data da autori+ao empresa detentora ob"eto detalhado rea pra+o de vi),n-ia e situao de adimplemento -om relao :s -lusulas dos termos de adeso e autori+ao; III 4 relao dos -ontratos li-itados no ano anterior -om base no disposto no art. 5$ desta Lei por porto or)ani+ado indi-ando data do -ontrato modalidade da li-itao empresa detentora ob"eto rea pra+o de vi),n-ia e valor dos investimentos reali+ados e previstos nos -ontratos de -on-esso ou arrendamento; I 4 relao dos termos de autori+ao e os -ontratos de adeso adaptados no ano anterior -om base no disposto nos arts. 5& e 5# desta Lei indi-ando data do -ontrato de autori+ao empresa detentora ob"eto rea pra+o de vi),n-ia e valor dos investimentos reali+ados e previstos nos termos de adeso e autori+ao; 4 relao das instalaes porturias operadas no ano anterior -om base no previsto no art. ' desta Lei indi-ando empresa -on-essionria empresa 0ue utili+a e*etivamente a instalao porturia motivo e "usti*i-ativa da utili+ao por interessado no detentor do arrendamento ou -on-esso e pra+o de utili+ao. A!". 58 4 Bs termos de autori+ao e os -ontratos de adeso em vi)or devero ser adaptados ao disposto nesta Lei em espe-ial ao previsto nos FF ! a ( do art. & independentemente de -hamada p6bli-a ou pro-esso seletivo. P+!60!+<* =,1-* 4 . .nta0 dever promover a adaptao de 0ue trata o -aput no pra+o de ! ano -ontado da data de publi-ao desta Lei. A!". 5; 4 .s instalaes porturias enumeradas nos in-isos C a CD do -aput do art. & lo-ali+adas dentro da rea do porto or)ani+ado tero asse)urada a -ontinuidade das suas atividades desde 0ue reali+ada a adaptao nos termos do art. 5&. P+!60!+<* =,1-* 4 Bs pedidos de autori+ao para explorao de instalaes porturias enumeradas nos in-isos C a CD do art. & lo-ali+adas dentro da rea do porto or)ani+ado proto-olados na .nta0 at= de+embro de 20!2 podero ser de*eridos pelo poder -on-edente desde 0ue tenha sido -omprovado at= a re*erida data o dom7nio 6til da rea. A!". 80 4 Bs pro-edimentos li-itat<rios para -ontratao de dra)a)em homolo)ados e os -ontratos de dra)a)em em vi)or na data da publi-ao desta Lei permane-em re)idos pelo disposto na Lei n !!.$!0 de !2 de de+embro de 200'. A!". 81 4 .t= a publi-ao do re)ulamento previsto nesta Lei *i-am mantidas as re)ras para -omposio dos -onselhos da autoridade porturia e dos -onselhos de superviso e diretorias exe-utivas dos <r)os de )esto de mo de obra. A!". 82 4 B inadimplemento pelas -on-essionrias arrendatrias autori+atrias e operadoras porturias no re-olhimento de tari*as porturias e outras obri)aes *inan-eiras perante a administrao do porto e a .nta0 assim de-larado em de-iso *inal impossibilita a inadimplente de -elebrar ou prorro)ar -ontratos de -on-esso e arrendamento bem -omo obter novas autori+aes. # 1 4 8ara dirimir lit7)ios relativos aos d=bitos a 0ue se re*ere o -aput poder ser utili+ada a arbitra)em nos termos da Lei n #.%0' de 2% de setembro de !##$. # 2 4 B impedimento previsto no -aput tamb=m se apli-a :s pessoas "ur7di-as direta ou indiretamente -ontroladoras -ontroladas -oli)adas ou de -ontrolador -omum -om a inadimplente. A!". 83 4 .s 1ompanhias Do-as observaro re)ulamento simpli*i-ado para -ontratao de servios e a0uisio de bens observados os prin-7pios -onstitu-ionais da publi-idade impessoalidade moralidade e-onomi-idade e e*i-i,n-ia. A!". 87 4 .s 1ompanhias Do-as *irmaro -om a >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a -ompromissos de metas e desempenho empresarial 0ue estabele-ero nos termos do re)ulamento3 I 4 ob"etivos metas e resultados a serem atin)idos e pra+os para sua -onse-uo; II 4 indi-adores e -rit=rios de avaliao de desempenho; III 4 retribuio adi-ional em virtude do seu -umprimento; e I 4 -rit=rios para a pro*issionali+ao da )esto das Do-as. A!". 85 4 /i-am trans*eridas : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a as -ompet,n-ias atribu7das ao ;inist=rio dos ?ransportes e ao Departamento 2a-ional de Cn*raestrutura de ?ransportes 4 D2C? em leis )erais e espe-7*i-as relativas a portos *luviais e la-ustres ex-eto as -ompet,n-ias relativas a instalaes porturias p6bli-as de pe0ueno porte. A!". 88 4 .pli-a4se subsidiariamente :s li-itaes de -on-esso de porto or)ani+ado e de arrendamento de instalao porturia o disposto nas Leis n 12.462, de 4 de agosto de 2011 &.#&' de !% de *evereiro de !##5 e &.$$$ de 2! de "unho de !##%. A!". 89 4 .pli-a4se subsidiariamente a esta Lei o disposto na Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200! em espe-ial no 0ue se re*ere :s -ompet,n-ias e atribuies da .nta0. A!". 88 4 .s poli)onais de reas de portos or)ani+ados 0ue no atendam ao disposto no art. !5 devero ser adaptadas no pra+o de ! ano. A!". 90 4 B art. 2# da Lei n 5.025 de !0 de "unho de !#$$ passa a vi)orar -om a se)uinte redao3 P.rt. 2# 4 Bs servios p6bli-os ne-essrios : importao e exportao devero ser -entrali+ados pela administrao p6bli-a em todos os portos or)ani+ados. F ! 4 Bs servios de 0ue trata o -aput sero prestados em horrio -orrido e -oin-idente -om a operao de -ada porto em turnos in-lusive aos domin)os e *eriados. F 2 4 B horrio previsto no F ! poder ser redu+ido por ato do 8oder 5xe-utivo desde 0ue no ha"a pre"u7+o : se)urana na-ional e : operao porturia. A!". 91 4 . Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200! passa a vi)orar -om as se)uintes alteraes3 P.rt. !% 4 Eessalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a as outor)as a 0ue se re*ere o in-iso C do -aput do art. !2 sero reali+adas sob a *orma de3 P.rt. !( 4 Eessalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a o disposto no art. !% apli-a4se -on*orme as se)uintes diretri+es3 CCC 4 depende de autori+ao3 -Q a -onstruo e a explorao das instalaes porturias de 0ue trata o art. & da Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2; P.rt. 20 4 ........................................................... C 4 implementar nas respe-tivas es*eras de atuao as pol7ti-as *ormuladas pelo 1onselho 2a-ional de Cnte)rao de 8ol7ti-as de ?ransporte pelo ;inist=rio dos ?ransportes e pela >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a nas respe-tivas reas de -ompet,n-ia se)undo os prin-7pios e diretri+es estabele-idos nesta Lei; P.rt. 2! 4 /i-am institu7das a .),n-ia 2a-ional de ?ransportes ?errestres 4 .2?? e a .),n-ia 2a-ional de ?ransportes .0uavirios 4 .2?.@ entidades inte)rantes da administrao *ederal indireta submetidas ao re)ime autr0ui-o espe-ial e vin-uladas respe-tivamente ao ;inist=rio dos ?ransportes e : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a nos termos desta Lei. P.rt. 2%. 1onstituem a es*era de atuao da .nta03 CC 4 os portos or)ani+ados e as instalaes porturias neles lo-ali+adas; CCC 4 as instalaes porturias de 0ue trata o art. & da Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2; F ! . .nta0 arti-ular4se4 -om <r)os e entidades da administrao para resoluo das inter*a-es do transporte a0uavirio -om as outras modalidades de transporte -om a *inalidade de promover a movimentao intermodal mais e-onAmi-a e se)ura de pessoas e bens. P.rt. 2'. .......................................................... C 4 promover estudos espe-7*i-os de demanda de transporte a0uavirio e de atividades porturias; CCC 4 propor ao ;inist=rio dos ?ransportes o plano )eral de outor)as de explorao da in*raestrutura a0uaviria e de prestao de servios de transporte a0uavirio; DCC 4 promover as revises e os rea"ustes das tari*as porturias asse)urada a -omuni-ao pr=via -om ante-ed,n-ia m7nima de !5 dias 6teis ao poder -on-edente e ao ;inist=rio da /a+enda; KCD 4 estabele-er normas e padres a serem observados pelas administraes porturias -on-essionrios arrendatrios autori+atrios e operadores porturios nos termos da Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2; KD 4 elaborar editais e instrumentos de -onvo-ao e promover os pro-edimentos de li-itao e seleo para -on-esso arrendamento ou autori+ao da explorao de portos or)ani+ados ou instalaes porturias de a-ordo -om as diretri+es do poder -on-edente em obedi,n-ia ao disposto na Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2; KDC 4 -umprir e *a+er -umprir as -lusulas e -ondies dos -ontratos de -on-esso de porto or)ani+ado ou dos -ontratos de arrendamento de instalaes porturias 0uanto : manuteno e reposio dos bens e e0uipamentos revers7veis : Unio de 0ue trata o in-iso DCCC do -aput do art. 5 o da Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2; KKCC 4 *is-ali+ar a exe-uo dos -ontratos de adeso das autori+aes de instalao porturia de 0ue trata o art. & da Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2; KKD 4 -elebrar atos de outor)a de -on-esso para a explorao da in*raestrutura a0uaviria )erindo e *is-ali+ando os respe-tivos -ontratos e demais instrumentos administrativos; KKDC 4 *is-ali+ar a exe-uo dos -ontratos de -on-esso de porto or)ani+ado e de arrendamento de instalao porturia em -on*ormidade -om o disposto na Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2; F ! o ....................................................................... CC 4 parti-ipar de *oros interna-ionais sob a -oordenao do 8oder 5xe-utivo; e P.rt. %%. Eessalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a os atos de outor)a de autori+ao -on-esso ou permisso editados e -elebrados pela .2?? e pela .nta0 obede-ero ao disposto na Lei n &.#&' de !% de *evereiro de !##5 nas >ubsees CC CCC CD e D desta >eo e nas re)ulamentaes -omplementares editadas pelas .),n-ias.R P.rt. %(4.. .......................................................... F 2 B edital de li-itao indi-ar obri)atoriamente ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a3 P.rt. %5. B -ontrato de -on-esso dever re*letir *ielmente as -ondies do edital e da proposta ven-edora e ter -omo -lusulas essen-iais ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a as relativas a3 P.rt. (%. . autori+ao ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a ser outor)ada se)undo as diretri+es estabele-idas nos arts. !% e !( e apresenta as se)uintes -ara-ter7sti-as3 P.rt. ((. . autori+ao ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a ser dis-iplinada em re)ulamento pr<prio e ser outor)ada mediante termo 0ue indi-ar3 P.rt. 5!4.. /i-a atribu7da : .nta0 a -ompet,n-ia de *is-ali+ao das atividades desenvolvidas pelas administraes de portos or)ani+ados pelos operadores porturios e pelas arrendatrias ou autori+atrias de instalaes porturias observado o disposto na Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2. F ! 2a atribuio -itada no -aput in-luem4se as administraes dos portos ob"eto de -onv,nios de dele)ao -elebrados nos termos da Lei n #.2'' de !0 de maio de !##$. F 2 . .nta0 prestar ao ;inist=rio dos ?ransportes ou : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a todo apoio ne-essrio : -elebrao dos -onv,nios de dele)ao. P.rt. 5$. ........................................................... 8ar)ra*o 6ni-o. 1abe ao ;inistro de 5stado dos ?ransportes ou ao ;inistro de 5stado 1he*e da >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a -on*orme o -aso instaurar o pro-esso administrativo dis-iplinar -ompetindo ao 8residente da Eep6bli-a determinar o a*astamento preventivo 0uando *or o -aso e pro*erir o "ul)amento.R P.rt. $'. .s de-ises das Diretorias sero tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros -abendo ao Diretor4Heral o voto de 0ualidade e sero re)istradas em atas. 8ar)ra*o 6ni-o. .s datas as pautas e as atas das reunies de Diretoria assim -omo os do-umentos 0ue as instruam devero ser ob"eto de ampla publi-idade in-lusive por meio da internet na *orma do re)ulamento.R P.rt. '&. . .2?? e a .nta0 submetero ao ;inist=rio dos ?ransportes e : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a respe-tivamente suas propostas oramentrias anuais nos termos da le)islao em vi)or. P.rt. '&4.. ........................................................... F ! 2a apli-ao das sanes re*eridas no -aput a .nta0 observar o disposto na Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2. F 2 . apli-ao da sano prevista no in-iso CD do -aput 0uando se tratar de -on-esso de porto or)ani+ado ou arrendamento e autori+ao de instalao porturia -aber ao poder -on-edente mediante proposta da .nta0.R P.rt. &!. ........................................................... CCC 4 instalaes e vias de transbordo e de inter*a-e intermodal ex-eto as porturias; P.rt. &2. ........................................................... F 2 2o exer-7-io das atribuies previstas neste arti)o e relativas a vias nave)veis o D2C? observar as prerro)ativas espe-7*i-as da autoridade mar7tima. A!". 92 4 . Lei n !0.$&% de 2& de maio de 200% passa a vi)orar -om as se)uintes alteraes3 P.rt. 2(4.. S >e-retaria de 8ortos -ompete assessorar direta e imediatamente o 8residente da Eep6bli-a na *ormulao de pol7ti-as e diretri+es para o desenvolvimento e o *omento do setor de portos e instalaes porturias mar7timos *luviais e la-ustres e espe-ialmente promover a exe-uo e a avaliao de medidas pro)ramas e pro"etos de apoio ao desenvolvimento da in*raestrutura e da superestrutura dos portos e instalaes porturias mar7timos *luviais e la-ustres. F 2 ........................................................... CCC 4 a elaborao dos planos )erais de outor)as; D 4 o desenvolvimento da in*raestrutura e da superestrutura a0uaviria dos portos e instalaes porturias sob sua es*era de atuao -om a *inalidade de promover a se)urana e a e*i-i,n-ia do transporte a0uavirio de -ar)as e de passa)eiros. P.rt. 2'. ........................................................... KKCC 4 ............................................................... aQ pol7ti-a na-ional de transportes *errovirio rodovirio e a0uavirio; bQ marinha mer-ante e vias nave)veis; e -Q parti-ipao na -oordenao dos transportes aerovirios; A!". 93 4 . Lei n #.'!# de 2' de novembro de !##& passa a vi)orar a-res-ida do se)uinte art. !04.3 P.rt. !04.. M asse)urado na *orma do re)ulamento bene*7-io assisten-ial mensal de at= ! salrio m7nimo aos trabalhadores porturios avulsos -om mais de $0 anos 0ue no -umprirem os re0uisitos para a a0uisio das modalidades de aposentadoria previstas nos arts. (2 (& 52 e 5' da Lei n &.2!% de 2( de "ulho de !##! e 0ue no possuam meios para prover a sua subsist,n-ia. 8ar)ra*o 6ni-o 4 B bene*7-io de 0ue trata este arti)o no pode ser a-umulado pelo bene*i-irio -om 0ual0uer outro no 9mbito da se)uridade so-ial ou de outro re)ime salvo os da assist,n-ia m=di-a e da penso espe-ial de nature+a indeni+at<ria.R DECRETO N 8.033, DE 27 DE JUNHO DE 2013 Regulamenta o disposto na Lei n 12.815, de 5 de junho de 2013, e as demais disposies legais que regulam a eplora!o de portos organi"ados e de instalaes portu#rias. A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atri$uies que lhe %on&erem os arts. 8', capu, in%isos () e )(, al*nea +a,, e 21, capu, in%iso -((, al*nea +&,, da .onstitui!o, e tendo em /ista o disposto nas Leis n 12.815, de 5 de junho de 2013, n 10.233, de 5 de junho de 2001, e n 10.083, de 28 de maio de 2003, DECRETA1 CAP!TULO I DISPOSI"#ES PRELI$INARES A%. 1 2 3ste 4e%reto regulamenta o disposto na Lei n 12.815, de 5 de junho de 2013, e as demais disposies legais que regulam a eplora!o de portos organi"ados e de instalaes portu#rias. Pa%&'%a() *+,c) 2 5 poder %on%edente ser# eer%ido por interm6dio da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a. A%. 2 2 7em preju*"o de outras atri$uies pre/istas na legisla!o espe%*&i%a, %ompete ao poder %on%edente1 I 2 ela$orar o plano geral de outorgas do setor portu#rio; II 2 dis%iplinar %onte:do, &orma e periodi%idade de atuali"a!o dos planos de desen/ol/imento e "oneamento dos portos; III 2 de&inir diretri"es para a ela$ora!o dos regulamentos de eplora!o dos portos; I- 2 apro/ar a trans&er9n%ia de %ontrole so%iet#rio ou de titularidade de %ontratos de %on%ess!o ou de arrendamento, pre/iamente analisados pela <g9n%ia =a%ional de >ransportes <qua/i#rios 2 <ntaq; - 2 apro/ar a reali"a!o de in/estimentos n!o pre/istos nos %ontratos de %on%ess!o ou de arrendamento, pre/iamente analisados pela <ntaq; -I 2 %ondu"ir e apro/ar, sempre que ne%ess#rios, os estudos de /ia$ilidade t6%ni%a, e%on?mi%a e am$iental do o$jeto da %on%ess!o ou do arrendamento; e -II 2 apro/ar e en%aminhar ao .ongresso =a%ional o relat@rio de que trata o A 5 o do art. 5B da Lei n o
12.815, de 2013. A%. 3 2 7em preju*"o de outras atri$uies pre/istas na legisla!o espe%*&i%a, %ompete C <ntaq1 I 2 analisar a trans&er9n%ia de %ontrole so%iet#rio ou de titularidade de %ontratos de %on%ess!o ou de arrendamento; II 2 analisar as propostas de reali"a!o de in/estimentos n!o pre/istos nos %ontratos de %on%ess!o ou de arrendamento; III 2 ar$itrar, na es&era administrati/a, os %on&litos de interesses e as %ontro/6rsias so$re os %ontratos n!o solu%ionados entre a administra!o do porto e a arrendat#ria; I- 2 ar$itrar, em grau de re%urso, os %on&litos entre agentes que atuem no porto organi"ado, ressal/adas as %ompet9n%ias das demais autoridades p:$li%as; - 2 apurar, de o&*%io ou mediante pro/o%a!o, pr#ti%as a$usi/as ou tratamentos dis%riminat@rios, ressal/adas as %ompet9n%ias pre/istas na Lei n 12.52D, de 30 de no/em$ro de 2011; e -I 2 ela$orar o relat@rio de que trata o A 5 do art. 5B da Lei n 12.815, de 2013, e en%aminh#2lo ao poder %on%edente. Pa%&'%a() *+,c) 2 < <ntaq de/er# %umprir o disposto no plano geral de outorgas para a reali"a!o das li%itaes de %on%ess!o e de arrendamento e das %hamadas p:$li%as para autori"a!o de instalaes portu#rias. A%. . 2 7em preju*"o de outras atri$uies pre/istas na legisla!o espe%*&i%a, %ompete C administra!o do porto1 I 2 esta$ele%er o regulamento de eplora!o do porto, o$ser/adas as diretri"es do poder %on%edente; e II 2 de%idir so$re %on&litos que en/ol/am agentes que atuam no porto organi"ado, ressal/adas as %ompet9n%ias das demais autoridades p:$li%as. Pa%&'%a() *+,c) 2 =as %on%esses de porto organi"ado, o %ontrato dis%iplinar# a etens!o e a &orma do eer%*%io das %ompet9n%ias da administra!o do porto. CAP!TULO II DA E/PLORA"0O DOS PORTOS E DAS INSTALA"#ES PORTU1RIAS LOCALI2ADAS DENTRO DA 1REA DO PORTO OR3ANI2ADO S456) I Da7 8,7p)7,5947 '4%a,7 7):%4 a ;,c,a56) 8a c)+c4776) 4 8) a%%4+8a<4+) A%. = 2 < li%ita!o para a %on%ess!o e para o arrendamento de $em p:$li%o destinado C ati/idade portu#ria ser# regida pelo disposto na Lei n 12.815, de 2013, na Lei n 12.'02, de ' de agosto de 2011, neste 4e%reto e, su$sidiariamente, no 4e%reto n B.581, de 11 de outu$ro de 2011. Pa%&'%a() *+,c) 2 =a hip@tese de trans&er9n%ia das %ompet9n%ias para a ela$ora!o do edital ou para a reali"a!o dos pro%edimentos li%itat@rios de que trata o A 5 do art. 0 da Lei n 12.815, de 2013, a administra!o do porto de/er# o$ser/ar o disposto neste 4e%reto, sem preju*"o do a%ompanhamento dos atos e pro%edimentos pela <ntaq. A%. > 2 < reali"a!o dos estudos pr6/ios de /ia$ilidade t6%ni%a, e%on?mi%a e am$iental do o$jeto do arrendamento ou da %on%ess!o, quando ne%ess#ria, de/er# o$ser/ar as diretri"es do planejamento do setor portu#rio. ? 1 2 5s estudos de que trata o capu poder!o ser reali"ados em /ers!o simpli&i%ada, %on&orme dis%iplinado pela <ntaq, sempre que1 I 2 n!o haja altera!o su$stan%ial da destina!o da #rea o$jeto da %on%ess!o ou do arrendamento; II 2 n!o haja altera!o su$stan%ial das ati/idades desempenhadas pela %on%ession#ria ou arrendat#ria; III 2 o o$jeto e as %ondies da %on%ess!o ou do arrendamento permitam, %on&orme esta$ele%ido pelo poder %on%edente. ? 2 2 <s administraes dos portos en%aminhar!o ao poder %on%edente e C <ntaq todos os do%umentos e in&ormaes ne%ess#rios ao desen/ol/imento dos estudos pre/istos neste artigo. ? 3 2 5 poder %on%edente poder# autori"ar a ela$ora!o, por qualquer interessado, dos estudos de que trata o capu e, %aso esses sejam utili"ados para a li%ita!o, de/er# assegurar o ressar%imento dos disp9ndios %orrespondentes. A%. 7 2 4e&inido o o$jeto da li%ita!o, a <ntaq de/er# adotar as pro/id9n%ias pre/istas no art. 1' da Lei n 12.815, de 2013. S456) II D) 48,a; 8a ;,c,a56) A%. 8 2 5 edital de&inir# os %rit6rios o$jeti/os para o julgamento da li%ita!o e dispor# so$re1 I 2 o o$jeto, a #rea, o pra"o e a possi$ilidade de prorroga!o do %ontrato; II 2 os pra"os, os lo%ais, os hor#rios e as &ormas de re%e$imento da do%umenta!o eigida para a ha$ilita!o e das propostas, do julgamento da li%ita!o e da assinatura dos %ontratos; III 2 os pra"os, os lo%ais e os hor#rios em que ser!o &orne%idos aos interessados os dados, estudos e projetos ne%ess#rios C ela$ora!o dos oramentos e C apresenta!o das propostas; I- 2 os %rit6rios e a rela!o dos do%umentos eigidos para a&eri!o da %apa%idade t6%ni%a e e%on?mi%o2 &inan%eira, da regularidade jur*di%a e &is%al dos li%itantes e da garantia da proposta e da ee%u!o do %ontrato; - 2 a rela!o dos $ens a&etos ao arrendamento ou C %on%ess!o; -I 2 as regras para pedido de es%lare%imento, impugna!o administrati/a e interposi!o de re%ursos; e -II 2 a minuta do %ontrato de arrendamento ou de %on%ess!o e seus aneos. Pa%&'%a() *+,c) 2 5 edital de li%ita!o poder# impor ao /en%edor a o$riga!o de indeni"ar o antigo titular pela par%ela n!o amorti"ada dos in/estimentos reali"ados em $ens a&etos ao arrendamento ou C %on%ess!o, desde que tenham sido apro/ados pelo poder %on%edente. A%. @ 2 =as li%itaes de %on%ess!o e de arrendamento, ser!o utili"ados %omo %rit6rios para julgamento, de &orma isolada ou %om$inada, a maior %apa%idade de mo/imenta!o, a menor tari&a ou o menor tempo de mo/imenta!o de %arga. ? 1 2 5 edital poder# pre/er ainda a utili"a!o de um dos seguintes %rit6rios para julgamento, asso%iado %om um ou mais dos %rit6rios pre/istos no capu1 I 2 maior /alor de in/estimento; II 2 menor %ontrapresta!o do poder %on%edente; ou III 2 melhor proposta t6%ni%a, %on&orme %rit6rios o$jeti/os esta$ele%idos pelo poder %on%edente. ? 2 2 < %apa%idade de mo/imenta!o poder# ser de&inida %omo1 I 2 capacidade esttica, entendida %omo a quantidade m#ima de %arga que pode ser arma"enada na instala!o portu#ria a qualquer tempo; II 2 capacidade dinmica, entendida %omo a quantidade m#ima de %arga que pode ser mo/imentada na instala!o portu#ria durante %erto per*odo de tempo e em n*/el adequado de ser/io; ou III 2 capacidade efetiva, entendida %omo a quantidade de %arga mo/imentada na instala!o portu#ria, durante %erto per*odo de tempo e em n*/el adequado de ser/io. ? 3 2 5 menor tempo de mo/imenta!o poder# %orresponder1 I 2 ao menor tempo m6dio de mo/imenta!o de determinadas %argas; II 2 ao menor tempo m6dio de atendimento de uma em$ar%a!o de re&er9n%ia; ou III 2 a outros %rit6rios de a&eri!o da e&i%i9n%ia do terminal na mo/imenta!o de %argas, %on&orme &iado no edital. A%. 10 2 =a &ase de ha$ilita!o das li%itaes pre/istas neste 4e%reto, ser# apli%ado, no que %ou$er, o disposto nos arts. 2B a 33 da Lei n 8.000, de 21 de junho de 1DD3. Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara a quali&i%a!o t6%ni%a nas li%itaes de arrendamento, o edital poder# esta$ele%er que o li%itante assuma o %ompromisso de1 I 2 o$ter sua pr62quali&i%a!o %omo operador portu#rio perante a administra!o do porto; ou II 2 %ontratar um operador portu#rio pr62quali&i%ado perante a administra!o do porto para o desempenho das operaes portu#rias, sem preju*"o do integral %umprimento das metas de qualidade e de outras o$rigaes esta$ele%idas no %ontrato. A%. 11 2 4e/er# ser adotado o pra"o m*nimo de 30 dias para a apresenta!o de propostas, %ontado da data de pu$li%a!o do edital. ? 1 2 7er# %on&erida pu$li%idade ao edital mediante1 I 2 pu$li%a!o de etrato do edital no 4i#rio 5&i%ial da Eni!o; e II 2 di/ulga!o em s*tio eletr?ni%o o&i%ial da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a e da <ntaq. ? 2 2 <s e/entuais modi&i%aes no edital ser!o di/ulgadas no mesmo pra"o dos atos e pro%edimentos originais, e%eto quando a altera!o n!o %omprometer a &ormula!o das propostas. ? 3 2 < <ntaq de/er# %on/o%ar, %om ante%ed9n%ia m*nima de 10 dias :teis de sua reali"a!o, audi9n%ia p:$li%a que de/er# o%orrer %om ante%ed9n%ia m*nima de 15 dias :teis da data pre/ista para a pu$li%a!o do edital. S456) III D) p%)c48,<4+) ;,c,aA%,) A%. 12 2 5 pro%edimento li%itat@rio o$ser/ar# as &ases e a ordem pre/istas no art. 12 da Lei n 12.'02, de 2011. Pa%&'%a() *+,c) 2 <s li%itaes adotar!o pre&eren%ialmente os modos de disputa a$erto ou %om$inado. A%. 13 2 <p@s o en%erramento da &ase de apresenta!o de propostas, a %omiss!o de li%ita!o %lassi&i%ar# as propostas em ordem de%res%ente, o$ser/adas as parti%ularidades dos %rit6rios de julgamento adotados. ? 1 2 < %omiss!o de li%ita!o poder# nego%iar %ondies mais /antajosas %om os li%itantes. ? 2 2 < nego%ia!o de que trata o A 1 ser# promo/ida segundo a ordem de %lassi&i%a!o das propostas, assegurada a pu$li%idade so$re seus termos e %ondies. ? 3 2 3n%errada a sess!o de julgamento, ser# dada pu$li%idade C respe%ti/a ata, %om a ordem de %lassi&i%a!o das propostas. A%. 1. 2 5 pro%edimento li%itat@rio ter# &ase re%ursal :ni%a, que se seguir# C ha$ilita!o do /en%edor, e%eto na hip@tese de in/ers!o de &ases. ? 1 2 =a &ase re%ursal, ser!o analisados os re%ursos re&erentes ao julgamento das propostas ou lan%es e C ha$ilita!o do /en%edor. ? 2 2 5s li%itantes que desejarem re%orrer em &a%e dos atos do julgamento da proposta ou da ha$ilita!o de/er!o mani&estar, imediatamente ap@s o t6rmino de %ada sess!o, sua inten!o de re%orrer, so$ pena de pre%lus!o. A%. 1= 2 5 re%urso ser# dirigido C 4iretoria da <ntaq, por interm6dio da %omiss!o de li%ita!o, que apre%iar# sua admissi$ilidade. ? 1 2 < %omiss!o de li%ita!o poder#, de o&*%io ou mediante pro/o%a!o, re%onsiderar sua de%is!o em at6 5 dias :teis ou, nesse mesmo pra"o, en%aminhar o re%urso C <ntaq de/idamente instru*do. ? 2 2 < <ntaq de/er# pro&erir sua de%is!o no pra"o de 5 dias :teis, %ontado da data de seu re%e$imento. A%. 1> 2 3auridos os re%ursos administrati/os, o pro%edimento li%itat@rio ser# en%errado e en%aminhado ao poder %on%edente, que poder#1 I 2 determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades que &orem supr*/eis; II 2 anular o pro%edimento, no todo ou em parte, por /*%io insan#/el; III 2 re/ogar o pro%edimento por moti/o de %on/eni9n%ia e oportunidade; ou I- 2 adjudi%ar o o$jeto. ? 1 2 <s normas re&erentes C anula!o e C re/oga!o de li%itaes pre/istas no art. 'D da Lei n 8.000, de 1DD3, apli%am2se Cs %ontrataes regidas por este 4e%reto. ? 2 2 .a$er# re%urso da anula!o ou da re/oga!o da li%ita!o no pra"o de 5 dias :teis, %ontado da data da de%is!o. A%. 17 2 .on/o%ado para assinar o %ontrato, o interessado de/er# o$ser/ar os pra"os e as %ondies esta$ele%idos no edital, so$ pena de de%ad9n%ia do direito C %ontrata!o, sem preju*"o das sanes pre/istas na Lei n 12.'02, de 2011, e na Lei n 8.000, de 1DD3. ? 1 2 F &a%ultado ao poder %on%edente, quando o %on/o%ado n!o assinar o %ontrato no pra"o e nas %ondies esta$ele%idos1 I 2 determinar C <ntaq que re/ogue a li%ita!o, sem preju*"o da apli%a!o das %ominaes pre/istas na Lei n 8.000, de 1DD3; ou II 2 determinar C <ntaq que %on/oque os li%itantes remanes%entes, na ordem de %lassi&i%a!o, para a %ele$ra!o do %ontrato nas %ondies o&ertadas pelo li%itante /en%edor. ? 2 2 =a hip@tese de nenhum dos li%itantes a%eitar a %ontrata!o nos termos do in%iso (( do A 1, o poder %on%edente poder# determinar C <ntaq que %on/oque os li%itantes remanes%entes, na ordem de %lassi&i%a!o, para a %ele$ra!o do %ontrato nas %ondies por eles o&ertadas, desde que a proposta apresente %ondies melhores que o m*nimo estipulado no edital. A%. 18 2 =os pro%edimentos li%itat@rios regidos por este 4e%reto, %a$er!o1 I 2 pedidos de es%lare%imento e impugnaes ao edital, %om ante%ed9n%ia m*nima de 5 dias :teis da data de a$ertura das propostas; e II 2 representaes, no pra"o de 5 dias :teis, %ontado da data da intima!o, relati/amente a atos de que n!o %ai$a re%urso hier#rqui%o. ? 1 2 5 pra"o para apresenta!o de %ontrarra"es ser# o mesmo do re%urso e %omear# imediatamente ap@s o en%erramento do pra"o re%ursal. ? 2 2 F assegurado aos li%itantes /ista dos do%umentos indispens#/eis C de&esa de seus interesses. S456) I- D)7 c)+%a)7 84 c)+c4776) 4 84 a%%4+8a<4+) A%. 1@ 2 5s %ontratos de %on%ess!o e de arrendamento ter!o pra"o de at6 25 anos, prorrog#/el uma :ni%a /e", por per*odo n!o superior ao originalmente %ontratado, a %rit6rio do poder %on%edente. A%. 20 2 5 o$jeto do %ontrato de %on%ess!o poder# a$ranger1 I 2 o desempenho das &unes da administra!o do porto e a eplora!o direta e indireta das instalaes portu#rias; II 2 o desempenho das &unes da administra!o do porto e a eplora!o indireta das instalaes portu#rias, /edada a sua eplora!o direta; ou III 2 o desempenho, total ou par%ial, das &unes de administra!o do porto, /edada a eplora!o das instalaes portu#rias. A%. 21 2 5s %ontratos %ele$rados entre a %on%ession#ria e ter%eiros ser!o regidos pelas normas de direito pri/ado, n!o se esta$ele%endo qualquer rela!o jur*di%a entre os ter%eiros e o poder %on%edente, sem preju*"o das ati/idades regulat@ria e &is%ali"at@ria da <ntaq. ? 1 2 < ee%u!o das ati/idades %ontratadas %om ter%eiros pressupe o %umprimento1 I 2 do plano de desen/ol/imento e "oneamento do porto; II 2 das normas apli%#/eis aos ser/ios %on%edidos e %ontratados; e III 2 das %ondies esta$ele%idas no edital de li%ita!o e no %ontrato de %on%ess!o, in%lusi/e quanto Cs tari&as e aos preos prati%ados. ? 2 25s %ontratos %ele$rados entre a %on%ession#ria e ter%eiros ter!o sua /ig9n%ia m#ima limitada ao pra"o pre/isto para a %on%ess!o. A%. 22 2 5s %ontratos de arrendamento e demais instrumentos /oltados C eplora!o de #reas nos portos organi"ados /igentes no momento da %ele$ra!o do %ontrato de %on%ess!o poder!o ter sua titularidade trans&erida C %on%ession#ria, %on&orme pre/isto no edital de li%ita!o. ? 1 2 < %on%ession#ria de/er# respeitar os termos %ontratuais originalmente pa%tuados. ? 2 2 < trans&er9n%ia da titularidade a&asta a apli%a!o das normas de direito p:$li%o so$re os %ontratos. A%. 23 2 5s %ontratos de %on%ess!o e arrendamento de/er!o resguardar o direito de passagem de in&raestrutura de ter%eiros na #rea o$jeto dos %ontratos, %on&orme dis%iplinado pela <ntaq e mediante justa indeni"a!o. A%. 2. 2 < apli%a!o do disposto no A 0 do art. 0 da Lei n 12.815, de 2013, s@ ser# permitida quando %ompro/ada a in/ia$ilidade t6%ni%a, opera%ional e e%on?mi%a de reali"a!o de li%ita!o de no/o arrendamento. Pa%&'%a() *+,c) 2 < epans!o da #rea do arrendamento ensejar# a re/is!o de metas, tari&as e outros parGmetros %ontratuais, de &orma a in%orporar ao %ontrato os ganhos de e&i%i9n%ia re&eridos no A 0 do art. 0 da Lei n 12.815, de 2013 . S456) - Da 4Bp;)%a56) 8,%4a )u ,+8,%4a 84 &%4a7 +6) a(4a7 C7 )p4%a5947 p)%u&%,a7 A%. 2= 2 <s #reas n!o a&etas Cs operaes portu#rias e suas destinaes ser!o pre/istas no plano de desen/ol/imento e "oneamento do porto. Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara a eplora!o indireta das #reas re&eridas no capu, a administra!o do porto su$meter# C apro/a!o do poder %on%edente a proposta de uso da #rea. CAP!TULO III DA AUTORI2A"0O DE INSTALA"#ES PORTU1RIAS A%. 2> 2 7er!o eploradas mediante autori"a!o, &ormali"ada por meio da %ele$ra!o de %ontrato de ades!o, as instalaes portu#rias lo%ali"adas &ora da #rea do porto organi"ado, %ompreendendo as seguintes modalidades1 I 2 terminal de uso pri/ado; II 2 esta!o de trans$ordo de %arga; III 2 instala!o portu#ria p:$li%a de pequeno porte; e I- 2 instala!o portu#ria de turismo. ? 1 2 5 in*%io da opera!o da instala!o portu#ria de/er# o%orrer no pra"o de 3 anos, %ontado da data de %ele$ra!o do %ontrato de ades!o, prorrog#/el uma :ni%a /e", por igual per*odo, a %rit6rio do poder %on%edente. ? 2 2 5 pedido de prorroga!o do pra"o para o in*%io da opera!o de/er# ser justi&i%ado e a%ompanhado de do%umenta!o que %ompro/e a eequi$ilidade do no/o %ronograma. A%. 27 2 5s interessados em o$ter a autori"a!o de instala!o portu#ria poder!o requer92la C <ntaq, a qualquer tempo, mediante a apresenta!o dos seguintes do%umentos, entre outros que poder!o ser eigidos pela <ntaq1 I 2 memorial des%riti/o das instalaes, %om as espe%i&i%aes esta$ele%idas pela <ntaq, que %onter#, no m*nimo1 aD des%ri!o da poligonal das #reas por meio de %oordenadas georre&eren%iadas, dis%riminando separadamente a #rea pretendida em terra, a #rea pretendida para instala!o de estrutura &*si%a so$re a #gua, a #rea pretendida para $eros de atra%a!o e a #rea ne%ess#ria para a $a%ia de e/olu!o e para o %anal de a%esso; :D des%ri!o dos a%essos terrestres e aqua/i#rios eistentes e a serem %onstru*dos; cD des%ri!o do terminal, in%lusi/e quanto Cs instalaes de a%ostagem e arma"enagem, seus $eros de atra%a!o e &inalidades; 8D espe%i&i%a!o da em$ar%a!o2tipo por $ero; 4D des%ri!o dos prin%ipais equipamentos de %arga e des%arga das em$ar%aes e de mo/imenta!o das %argas nas instalaes de arma"enagem, in&ormando a quantidade eistente, %apa%idade e utili"a!o; (D %ronograma &*si%o e &inan%eiro para a implanta!o da instala!o portu#ria; 'D estimati/a da mo/imenta!o de %argas ou passageiros; e ED /alor glo$al do in/estimento; e II 2 t*tulo de propriedade, ins%ri!o de o%upa!o, %ertid!o de a&oramento ou %ontrato de %ess!o so$ regime de direito real, ou outro instrumento jur*di%o que assegure o direito de uso e &rui!o do da #rea. Pa%&'%a() *+,c) 2 Re%e$ido o requerimento de autori"a!o, a <ntaq de/er#1 I 2 pu$li%ar em seu s*tio eletr?ni%o, em at6 5 dias, a *ntegra do %onte:do do requerimento e seus aneos; II 2 desde que a do%umenta!o esteja em %on&ormidade %om o disposto no capu, promo/er, em at6 10 dias, a a$ertura de pro%esso de an:n%io p:$li%o, %om pra"o de 30 dias, a &im de identi&i%ar a eist9n%ia de outros interessados em autori"a!o de instala!o portu#ria na mesma regi!o e %om %ara%ter*sti%as semelhantes. A%. 28 2 5 poder %on%edente poder# determinar C <ntaq, a qualquer momento e em %onsonGn%ia %om as diretri"es do planejamento e das pol*ti%as do setor portu#rio, a a$ertura de pro%esso de %hamada p:$li%a para identi&i%ar a eist9n%ia de interessados na o$ten!o de autori"a!o de instala!o portu#ria. A%. 2@ 2 5 instrumento da a$ertura de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, %ujos etratos ser!o pu$li%ados no 4i#rio 5&i%ial da Eni!o e no s*tio eletr?ni%o da <ntaq, indi%ar# o$rigatoriamente os seguintes parGmetros1 I 2 a regi!o geogr#&i%a na qual ser# implantada a instala!o portu#ria; II 2 o per&il das %argas a serem mo/imentadas; e III 2 a estimati/a do /olume de %argas ou de passageiros a ser mo/imentado nas instalaes portu#rias. ? 1 2 5 per&il de %argas a serem mo/imentadas ser# %lassi&i%ado %on&orme uma ou mais das seguintes modalidades1 I 2 granel s@lido; II 2 granel l*quido e gasoso; III 2 %arga geral; ou I- 2 %arga %onteineri"ada. ? 2 2 >odas as propostas apresentadas durante o pra"o de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, que se en%ontrem na mesma regi!o geogr#&i%a, de/er!o ser reunidas em um mesmo pro%edimento e analisadas %onjuntamente, independentemente do tipo de %arga. ? 3 2 8ara parti%ipar de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, os demais interessados de/er!o apresentar a do%umenta!o eigida no capu do art. 2B. A%. 30 2 3n%errado o pro%esso de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, o poder %on%edente de/er# analisar a /ia$ilidade lo%a%ional das propostas e sua adequa!o Cs diretri"es do planejamento e das pol*ti%as do setor portu#rio. Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara os &ins deste 4e%reto, %onsidera2se /ia$ilidade lo%a%ional a possi$ilidade da implanta!o &*si%a de duas ou mais instalaes portu#rias na mesma regi!o geogr#&i%a que n!o gere impedimento opera%ional a qualquer uma delas. A%. 31 2 8oder!o ser epedidas diretamente, independente da reali"a!o de pro%esso seleti/o p:$li%o, as autori"aes de instala!o portu#ria quando1 I 2 o pro%esso de %hamada ou an:n%io p:$li%os &or %on%lu*do %om a parti%ipa!o de um :ni%o interessado; II 2 n!o eistir impedimento lo%a%ional C implanta!o %on%omitante de todas as instalaes portu#rias soli%itadas. Pa%&'%a() *+,c) 2 3m qualquer %aso, somente poder!o ser autori"adas as instalaes portu#rias %ompat*/eis %om as diretri"es do planejamento e das pol*ti%as do setor portu#rio. A%. 32 2 =os %asos de in/ia$ilidade lo%a%ional C implanta!o %on%omitante das instalaes portu#rias soli%itadas, a <ntaq de/er#1 I 2 de&inir os %rit6rios de julgamento a serem utili"ados no pro%esso seleti/o p:$li%o; e II 2 %on&erir pra"o de 30 dias para que os interessados re&ormulem suas propostas, adaptando2as C parti%ipa!o no pro%esso seleti/o p:$li%o. ? 1 2 3liminado o impedimento lo%a%ional ap@s a re&ormula!o pre/ista no in%iso (( do capu, as propostas de/er!o ser no/amente su$metidas C apro/a!o do poder %on%edente, que poder# autori"ar as instalaes portu#rias na &orma do art. 31. ? 2 2 Hantido o impedimento lo%a%ional ap@s a re&ormula!o pre/ista no in%iso (( do capu, %a$er# C <ntaq promo/er pro%esso seleti/o p:$li%o para sele!o da melhor proposta. ? 3 2 < <ntaq dis%iplinar# os pro%edimentos e pra"os para reali"a!o do pro%esso seleti/o p:$li%o de que trata este artigo. A%. 33 2 3n%errada a %hamada ou an:n%io p:$li%os na &orma do art. 31 ou en%errado o pro%esso seleti/o p:$li%o na &orma do art. 32, os interessados ter!o o pra"o de D0 dias, %ontado da data de pu$li%a!o da de%is!o, para apresentar C <ntaq os seguintes do%umentos, al6m de outros que /enham a ser eigidos por norma espe%*&i%a1 I 2 %ompro/a!o de atendimento do disposto no art. 1' da Lei n 12.815, de 2013; II 2 as garantias de ee%u!o a serem &irmadas no momento de emiss!o da autori"a!o, nos termos esta$ele%idos pela <ntaq; III 2 a do%umenta!o %ompro$at@ria de sua regularidade perante as Ia"endas &ederal, estadual e muni%ipal da sede da pessoa jur*di%a e o Iundo de Jarantia do >empo de 7er/io 2 IJ>7; e I- 2 pare%er &a/or#/el da autoridade mar*tima, que de/er# responder C %onsulta em pra"o n!o superior a 15 dias. Pa%&'%a() *+,c) 2 5 des%umprimento do pra"o a que se re&ere o capu ou a apresenta!o de do%umenta!o em des%on&ormidade %om o disposto neste 4e%reto ou nas normas da <ntaq ensejar# a des%lassi&i%a!o da proposta e a %on/o%a!o dos demais interessados na ordem de %lassi&i%a!o no pro%esso seleti/o p:$li%o. A%. 3. 2 3n%errados os pro%edimentos para autori"a!o, a <ntaq en/iar# a do%umenta!o ao poder %on%edente que de/er#, no pra"o de 15 dias, %ontado da data do re%e$imento, analisar e deli$erar so$re o resultado do pro%esso e a %ele$ra!o dos %ontratos de ades!o. Pa%&'%a() *+,c) 2 .ele$rados os %ontratos de ades!o, os pro%essos ser!o restitu*dos C <ntaq para a%ompanhamento. A%. 3= 2 =!o depender!o da %ele$ra!o de no/o %ontrato de ades!o, $astando a apro/a!o pelo poder %on%edente1 I 2 a trans&er9n%ia de titularidade da autori"a!o, desde que preser/adas as %ondies esta$ele%idas no %ontrato de ades!o original; ou II 2 o aumento da %apa%idade de mo/imenta!o ou de arma"enagem da instala!o portu#ria, desde que n!o haja epans!o de #rea original. Pa%&'%a() *+,c) 2 7em preju*"o do disposto no capu, o poder %on%edente poder#, %on&orme dis%iplinado em ato do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a, dispensar a emiss!o de no/a autori"a!o nas hip@teses de1 I 2 a altera!o do tipo de %arga mo/imentada; ou II 2 a amplia!o da #rea da instala!o portu#ria, lo%ali"ada &ora do porto organi"ado, que n!o e%eda a 25K da #rea original, desde que haja /ia$ilidade lo%a%ional. CAP!TULO I- DO CONSELHO DE AUTORIDADE PORTU1RIA A%. 3> 2 7er# institu*do em %ada porto organi"ado um %onselho de autoridade portu#ria, @rg!o %onsulti/o da administra!o do porto. ? 1 2 .ompete ao %onselho de autoridade portu#ria sugerir1 I 2 alteraes do regulamento de eplora!o do porto; II 2 alteraes no plano de desen/ol/imento e "oneamento do porto; III 2 aes para promo/er a ra%ionali"a!o e a otimi"a!o do uso das instalaes portu#rias; I- 2 medidas para &omentar a a!o industrial e %omer%ial do porto; - 2 aes %om o$jeti/o de desen/ol/er me%anismos para atra!o de %argas; -I 2 medidas que /isem estimular a %ompetiti/idade; e -II 2 outras medidas e aes de interesse do porto. ? 2 2 .ompete ao %onselho de autoridade portu#ria apro/ar o seu regimento interno. A%. 37 2 .ada %onselho de autoridade portu#ria ser# %onstitu*do pelos mem$ros titulares e seus suplentes1 I 2 do 8oder 8:$li%o, sendo1 aD ' representantes da Eni!o, dentre os quais ser# es%olhido o presidente do %onselho; :D 1 representante da autoridade mar*tima; cD 1 representante da administra!o do porto; 8D 1 representante do 3stado onde se lo%ali"a o porto; e 4D 1 representante dos Huni%*pios onde se lo%ali"am o porto ou os portos organi"ados a$rangidos pela %on%ess!o; II 2 da %lasse empresarial, sendo1 aD 2 representantes dos titulares de arrendamentos de instalaes portu#rias; :D 1 representante dos operadores portu#rios; e cD 1 representante dos usu#rios; e III 2 da %lasse dos tra$alhadores portu#rios, sendo1 aD 2 representantes dos tra$alhadores portu#rios a/ulsos; e :D 2 representante dos demais tra$alhadores portu#rios. ? 1 2 8ara os e&eitos do disposto neste artigo, os mem$ros e seus suplentes do %onselho ser!o indi%ados1 I 2 pelo Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a; pelo .omandante da Harinha; pela administra!o do porto; pelo Jo/ernador de 3stado e pelo 8re&eito do Huni%*pio, respe%ti/amente, no %aso do in%iso ( do capu; e II 2 pelas entidades de %lasse lo%al das respe%ti/as %ategorias pro&issionais e e%on?mi%as, nos %asos dos in%isos (( e ((( do capu. ? 2 2 <to do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos de&inir# as entidades respons#/eis pela indi%a!o de que trata o in%iso (( do A 1 e os pro%edimentos a serem adotados para as indi%aes. ? 3 2 5s mem$ros do %onselho ser!o designados por ato do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a para um mandato de 2 anos, admitida a re%ondu!o uma :ni%a /e", por igual per*odo. ? . 2 < parti%ipa!o no %onselho de autoridade portu#ria ser# %onsiderada presta!o de ser/io p:$li%o rele/ante, n!o remunerada. ? = 2 <s deli$eraes do %onselho ser!o tomadas de a%ordo %om as seguintes regras1 I 2 %ada representante ter# direito a um /oto; e II 2 o presidente do %onselho ter# /oto de qualidade. ? > 2 8erder# o mandato o mem$ro do %onselho que &altar, injusti&i%adamente, a 3 reunies %onse%uti/as ou 0 alternadas, assumindo a /aga o seu suplente at6 a e&eti/a!o de no/a indi%a!o. CAP!TULO - DO FR30O 3ESTOR DE $0O DE OBRA A%. 38 2 5 @rg!o de gest!o de m!o de o$ra ter#, o$rigatoriamente, um %onselho de super/is!o e uma diretoria2ee%uti/a. ? 1 2 5 %onselho de super/is!o ser# %omposto por 3 mem$ros titulares e seus suplentes, sendo1 I 2 2 indi%ados pelas entidades de %lasse lo%al das respe%ti/as %ategorias e%on?mi%as; e II 2 1 indi%ado pelas entidades de %lasse lo%al das %ategorias pro&issionais relati/as Cs ati/idades pre/istas no A 1 do art. '0 da Lei n 12.815, de 2013. ? 2 2 <to do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos de&inir# as entidades respons#/eis pela indi%a!o de que trata o A 1 e os pro%edimentos a serem adotados para as indi%aes. ? 3 2 < 4iretoria23e%uti/a ser# %omposta por um ou mais diretores, designados e destitu*/eis, a qualquer tempo, pelos operadores portu#rios que atuam no respe%ti/o porto organi"ado, %ujo pra"o de gest!o ser# de 3 anos, permitida a redesigna!o. ? . 2 .aso a 4iretoria23e%uti/a seja %omposta por 2 mem$ros ou mais, um deles poder# ser indi%ado pelas respe%ti/as entidades de %lasse das %ategorias pro&issionais relati/as Cs ati/idades pre/istas no A 1 do art. '0 da Lei n 12.815, de 2013 , %on&orme de&inido em %on/en!o %oleti/a. ? = 2 <t6 1L3 dos mem$ros do %onselho de super/is!o poder# ser designado para eer%*%io de %argos de diretores. CAP!TULO -I DO GFRU$ PER$ANENTE PARA HUALIGICA"0O DO TRABALHADOR PORTU1RIO E DO SINEIPORTO A%. 3@ 2 Ii%a institu*do o I@rum =a%ional 8ermanente para Muali&i%a!o do >ra$alhador 8ortu#rio, %om a &inalidade de dis%utir as questes rela%ionadas a &orma!o, quali&i%a!o e %erti&i%a!o pro&issional do tra$alhador portu#rio e do tra$alhador portu#rio a/ulso, em espe%ial1 I 2 sua adequa!o aos modernos pro%essos de mo/imenta!o de %arga e de opera!o de aparelhos e equipamentos portu#rios; e II 2 o treinamento multi&un%ional do tra$alhador portu#rio e do tra$alhador portu#rio a/ulso. ?1 2 (ntegrar!o o I@rum =a%ional 8ermanente para Muali&i%a!o do >ra$alhador 8ortu#rio1 I 2 1 representante de %ada um dos seguintes @rg!os e entidades1 aD Hinist6rio do >ra$alho e 3mprego, que o %oordenar#; :D 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a; cD Hinist6rio do 8lanejamento, 5ramento e Jest!o; 8D Hinist6rio da 3du%a!o; 4D 7e%retaria2Jeral da 8resid9n%ia da Rep:$li%a; e (D .omando da Harinha; II 2 3 representantes de entidades empresariais, sendo1 aD 1 representante dos titulares de arrendamentos de instalaes portu#rias; :D 1 representante dos operadores portu#rios; e cD 1 representante dos usu#rios; e III 2 3 representantes da %lasse tra$alhadora, sendo1 aD 2 representantes dos tra$alhadores portu#rios a/ulsos; e :D 1 representante dos demais tra$alhadores portu#rios. ? 2 2 5s representantes de que tratam os in%isos (( e ((( do A 1 %umprir!o mandatos de 2 anos, permitida a re%ondu!o. ? 3 2 8erder# o mandato o mem$ro do I@rum de que tratam os in%isos (( e ((( do A 1 que &altar, injusti&i%adamente, a 3 reunies %onse%uti/as ou 0 alternadas, assumindo a /aga o seu suplente at6 a e&eti/a!o de no/a indi%a!o. ? . 2 <to do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos de&inir# as entidades respons#/eis pela indi%a!o de que trata os in%isos (( e ((( do A 1 e os pro%edimentos a serem adotados para as indi%aes. ? = 2 < parti%ipa!o no I@rum ser# %onsiderada presta!o de ser/io p:$li%o rele/ante, n!o remunerada. A%. .0 2 5 Hinist6rio do >ra$alho e 3mprego instituir#, no Gm$ito do 7istema =a%ional de 3mprego 2 7(=3, $an%o de dados espe%*&i%o %om o o$jeti/o de organi"ar a identi&i%a!o e a o&erta de m!o de o$ra quali&i%ada para o setor portu#rio, intitulado 7(=3285R>5. ? 1 2 .onstar!o do 7(=3285R>5, no m*nimo, as seguintes in&ormaes1 I 2 identi&i%a!o do tra$alhador; II 2 quali&i%a!o pro&issional o$tida para o eer%*%io das &unes; e III 2 registro ou %adastramento em @rg!o de gest!o de m!o de o$ra, quando %ou$er. ? 2 2 5s tra$alhadores portu#rios a/ulsos ins%ritos no respe%ti/o @rg!o de gest!o de m!o de o$ra, %onstantes no 7(=3285R>5, ter!o pre&er9n%ia no a%esso a programas de &orma!o ou quali&i%a!o pro&issional o&ere%idos no Gm$ito do 7(=3 ou do 8rograma =a%ional de <%esso ao 3nsino >6%ni%o e 3mprego 2 8ronate%, de que trata a Lei n 12.513, de 20 de outu$ro de 2011. CAP!TULO -II DISPOSI"#ES GINAIS A%. .1 2 < parti%ipa!o de um representante da %lasse empresarial e outro da %lasse tra$alhadora no %onselho de administra!o ou @rg!o equi/alente da administra!o do porto, quando se tratar de entidade so$ %ontrole estatal, de/er# estar pre/ista nos estatutos so%iais das empresas p:$li%as e so%iedades de e%onomia mista. ? 1 2 < indi%a!o dos representantes das %lasses empresarial e tra$alhadora de que trata o capu ser# &eita pelos respe%ti/os representantes no %onselho de autoridade portu#ria. ? 2 2 < indi%a!o do representante da %lasse tra$alhadora e seu suplente re%air# o$rigatoriamente so$re empregado da entidade so$ %ontrole estatal. ? 3 2 5s representantes da %lasse empresarial e da %lasse tra$alhadora est!o sujeitos aos %rit6rios e eig9n%ias para o %argo de %onselheiro de administra!o pre/istos em lei e no estatuto da respe%ti/a entidade. ? . 2 7er!o o$ser/adas, quanto aos requisitos e impedimentos para a parti%ipa!o nos %onselhos de que trata o art. 21 da Lei n 12.815, de 2013, as disposies %onstantes da legisla!o so$re %on&litos de interesse no Gm$ito da administra!o p:$li%a &ederal e, su$sidiariamente, da Lei n 0.'0', de 15 de de"em$ro de 1DB0. A%. .2 2 < reali"a!o de in/estimentos n!o pre/istos nos %ontratos de/er# ser pre%edida1 I 2 de %omuni%a!o C <ntaq, no %aso das instalaes portu#rias autori"adas; e II 2 de an#lise da <ntaq e de apro/a!o pelo poder %on%edente, no %aso das %on%esses e arrendamentos. A%. .3 2 5s requerimentos de autori"a!o de instala!o portu#ria apresentados C <ntaq at6 a data de pu$li%a!o deste 4e%reto e que atendam ao disposto na Lei n 12.815, de 2013 , poder!o ensejar a a$ertura imediata de pro%esso de an:n%io p:$li%o. Pa%&'%a() *+,c) 2 =a hip@tese de os requerimentos de que trata o capu n!o atenderem integralmente ao disposto no in%iso ( do capu do art. 2B, os interessados poder!o apresentar C <ntaq a do%umenta!o &altante durante o pra"o de 30 dias, a que se re&ere o in%iso (( do par#gra&o :ni%o do art. 2B. A%. .. 2 < <ntaq dis%iplinar#, ap@s %onsulta p:$li%a, as %ondies de a%esso por qualquer interessado, em %ar#ter e%ep%ional, Cs instalaes portu#rias arrendadas, autori"adas ou eploradas pela %on%ession#ria, assegurada remunera!o adequada a seu titular. A%. .= 2 <to %onjunto dos Hinistros de 3stado da Ia"enda, do 8lanejamento, 5ramento e Jest!o, da 8re/id9n%ia 7o%ial, do 4esen/ol/imento 7o%ial e .om$ate C Iome e .he&e da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a dispor# so$re a %on%ess!o do $ene&*%io assisten%ial de que trata o art. 102< da Lei n D.B1D, de 2B de no/em$ro de 1DD8 , e dis%iplinar#1 I 2 o /alor do $ene&*%io; II 2 os %rit6rios para a %ompro/a!o pelo tra$alhador portu#rio a/ulso da insu&i%i9n%ia de meios para pro/er a sua su$sist9n%ia; III 2 os pro%edimentos para o requerimento e a %on%ess!o do $ene&*%io; e I- 2 as hip@teses de perda ou %assa!o do $ene&*%io. Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara &ins de ha$ilita!o ao $ene&*%io ser# eigida, %umulati/amente, a %ompro/a!o de1 I 2 no m*nimo 15 anos de registro ou %adastro %omo tra$alhador portu#rio a/ulso; II 2 %ompare%imento a, no m*nimo, 80K das %hamadas reali"adas pelo respe%ti/o @rg!o de gest!o de m!o de o$ra; e III 2 %ompare%imento a, no m*nimo, 80K dos turnos de tra$alho para os quais tenha sido es%alado no per*odo. A%. .> 2 <to %onjunto dos Hinistros de 3stado do 8lanejamento, 5ramento e Jest!o e .he&e da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a esta$ele%er# os pro%edimentos para %ess!o de #reas p:$li%as da Eni!o, %om /istas C implanta!o de instalaes portu#rias. A%. .7 2 4e/er!o ser pu$li%ados em at6 180 dias, %ontados da data de pu$li%a!o deste 4e%reto, os atos a que se re&erem os seguintes dispositi/os1 I 2 A 2 do art. 3B; II 2 A 2 do art. 38; III 2 A ' do art. 3D; I- 2 art. ''; - 2 art. '5; e -I 2 art. '0.