Lecciones aprendidas en

el desarrollo de proyectos
de inversin y acciones
de mejora
Convencin Nacional
Puebla, 20 de octubre de 2011
Contenido
1. Para qu queremos lecciones aprendidas?
2. Consideraciones
3. Qu aprendimos?
4. Qu hacer y en dnde estamos?
PARA QU QUEREMOS
LECCIONES APRENDIDAS?
Lecciones aprendidas en el desarrollo de proyectos de inversin y
acciones de mejora
Lneas de accin del plan de negocios de Pemex
Crecimiento Eficiencia
Responsabilidad
Corporativa
Modernizacin
de la Gestin
Maximizar el valor de los
activos petroleros y los
hidrocarburos
satisfaciendo la demanda
nacional de productos
petrolferos de calidad de
manera
eficiente, confiable y
sustentable
Creacin de valor: Cumplimiento en tiempo, costo y
calidad
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-0.2
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Firma contratos 2011 c/r
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=

1

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)
VPN econmico TIR econmica
Prdida de valor por desviaciones en tiempo y costo
* Antes de impuestos
PRELIMINAR
Para qu queremos lecciones aprendidas?
Para reforzar y homologar los
conocimientos, habilidades y metodologas
del personal encargado de la administracin
de grandes proyectos de inversin.
CONSIDERACIONES
Lecciones aprendidas en el desarrollo de proyectos de inversin y
acciones de mejora
Enfoque de las lecciones aprendidas
Qu
conductas
inhiben una
efectiva
administracin
de proyectos?
Qu factores
inciden
negativamente
en el desarrollo
de los
proyectos?
Proyectos considerados
1. Reconfiguracin de Minatitln
2. Combustibles Limpios (fase gasolinas)
3. Reconfiguracin de Salamanca
4. Combustibles Limpios (fase diesel)
5. CPG Burgos
GRANDES!
COMPLEJOS!
15
31
40
50
55
CPG Burgos Calidad
combustibles
(Gasolinas)
Residuales
Salamanca
Reconf. Minatitln Calidad
combustibles
(Diesel)
Inversin total (MMM$)
ALTAS INVERSIONES!
ALTOS RETORNOS!
EJEMPLO
Fuentes para documentacin de lecciones
aprendidas
1. Procedimientos de conciliacin
2. Reportes de seguimiento y control de proyectos
3. Reuniones con gerentes, directores y residentes
4. Conversaciones con contratistas
QU APRENDIMOS?
Lecciones aprendidas en el desarrollo de proyectos de inversin y
acciones de mejora
Conductas que inhiben una efectiva
administracin de proyectos
1. Comprometer plazos irreales
2. Temor a la toma de decisiones
3. Ignorar que los fierros no tienen memoria
4. Incongruencia en normatividad tcnica
Comprometer plazos irreales
Comprometer plazos realistas a travs de
informacin tcnica ms precisa
23
25
27
29
31
33
35
1 3 5 7 9 11 13 15 17
D
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r
a
c
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F
E
L

(
m
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s
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s
)
Costo (US$MMM)
Pg. 237
1. Mejorar la estimacin de plazos a travs de estudios referenciales, as
como de recopilacin y sistematizacin de estadsticas de actividades
Temor a la toma de decisiones: la llegada de una
orden de cambio o un reclamo
mientras tanto, el director de proyecto o residente
gestiona a muerte una respuesta
que es analizada en todas sus facetas (dominando
la correspondiente al cumplimiento a alguna
interpretacin de la normatividad)
y que da lugar a respuestas que pueden resolver
definitivamente todos los problemas
, otra
forma
es,
Ajstese
al
contrato!
Toma de decisiones ms oportuna: definicin
suficiente previo a la licitacin
2. Asegurar ingeniera bsica extendida previo a licitacin (ISBL &OSBL)
3. Plantear modelos de contrato congruentes con la definicin tcnica
al momento de la licitacin
4. Mejorar la administracin de riesgos
5. Llevar a cabo mayores estudios tcnicos en adaptaciones de
instalaciones existentes
6. Promover mayor coordinacin y comunicacin interna para una
definicin suficiente y adecuada del alcance de los proyectos
1.00
0.57
0.12
0.04
0.27
-0.18
-0.40
-0.20
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
Distribucin de afectaciones al valor del proyecto
BASE = 1 PESO PRELIMINAR
Importancia de una buena definicin de alcance y
entendimiento por todos los involucrados
Incongruencia en normatividad tcnica
Norma Ttulo Incongruencia
NRF-095-
PEMEX-2004
Motores
elctricos
La primera requiere que los motores de
induccin de 1 a 200 HP, sean en 480 Volts
La segunda requiere que los motores de 1 a
175 HP sean en 480 Volts
Con lo anterior se gener la discrepancia en
especfico para motores en 200 HP
En la NRF-048-PEMEX-2007 esta
discrepancia ya se elimin
NRF-048-
PEMEX-2003
Diseo de
instalaciones
elctricas en
plantas
industriales
10. Reforzar las competencias y prcticas de supervisin por
especialidades tanto en ingeniera como en construccin
Las 10 lecciones aprendidas
1. Mejorar la estimacin de plazos a travs de estudios referenciales, as
como de recopilacin y sistematizacin de estadsticas de actividades
2. Asegurar ingeniera bsica extendida previo a licitacin (ISBL &OSBL)
3. Plantear modelos de contrato congruentes con la definicin tcnica al
momento de la licitacin
4. Mejorar la administracin de riesgos
5. Llevar a cabo mayores estudios tcnicos en adaptaciones de instalaciones
existentes
6. Promover mayor coordinacin y comunicacin interna para una definicin
suficiente y adecuada del alcance de los proyectos
7. Exigir la entrega y revisin peridica del plan de ejecucin y de la red de
actividades de los proyectos
8. Homologar las prcticas y plataformas de seguimiento de proyectos
9. Promover el uso de Value Improving Practices en el desarrollo del
proyecto
10. Reforzar las competencias y prcticas de supervisin por especialidades
tanto en ingeniera como en construccin
QU HACER Y EN DNDE ESTAMOS?
Lecciones aprendidas en el desarrollo de proyectos de inversin y
acciones de mejora
1. Mejorar la estimacin de plazos
Qu hemos hecho?
En proceso de contratacin
con IPA para un benchmark
de 7 megaproyectos
Recopilado informacin
histrica de
actividades, costos y
duracin (desde la DCIDP)
Anlisis de los tiempos de
instancias y periodos de
aprobacin desde la
concepcin hasta la
licitacin de los proyectos
Qu nos falta?
Se encuentra en desarrollo
un procedimiento y gua
metodolgica de
programacin para los
Organismos Industriales
Se disea un taller de
trabajo con todas las
dependencias de Pemex
para simplificacin de los
pasos y tiempos de las
instancias de aprobacin de
proyectos
2. Asegurar ingeniera bsica extendida (OSBL &
ISBL)
Qu hemos hecho?
Acreditado diversos
proyectos usando el SIDP
Adaptado y desarrollado un
mtodo de clculo de PDRI
especfico para Pemex con
su herramienta de
aplicacin
Diseo conceptual de un
diplomado en prcticas y
herramientas de Front End
Loading y de VIPs
Qu nos falta?
Aplicar el PDRI (v.gr., CC diesel
de Cadereyta)
Volver ms gil la revisin y
toma de decsiones en el SIDP:
Estndares para
homologacin de criterios
tcnicos
Extensin de
responsabilidades de
acreditacin hacia redes de
expertos
Mayor rigor en la aplicacin de
criterios tcnicos
Precio alzado
Precios unitarios
Mixtos
Por desempeo
Reembolsable
Libro abierto
convertible a precio
alzado
Modalidades
3. Modelos de contratos congruentes
1. Modelos de contratacin ms
flexibles
2. Preseleccin para asegurar
participantes bien calificados y con
experiencia
3. Empresas que proporcionen
ingeniera para un
proyecto, podrn participar en la
construccin del mismo proyecto.
4. Opcin de negociacin de precios
y subastas inversas
5. Ajuste de precios, (v.gr., mejoras
tecnolgicas, cambios en
condiciones del mercado
6. Bonificacin o infraccin por
desempeo
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R
A
T
O
NO EXHAUSTIVO
4. Mejorar la administracin de riesgos
Adaptado y desarrollado
una metodologa y
procedimiento para la
administracin de
riesgos para
infraestructura
superficial para PEP y
obras industriales
Se est actualizando el
anexo metodolgico del
SIDP
NO EXHAUSTIVO
1. TAR de Tapachula
2. Proyectos de
cogeneracin en
Cangrejera y
Morelos
3. 2 fase de
aromticos
4. Nueva refinera
5. Reconfiguracin de
Salamanca
6. Obras
complementarias de
Etileno XXI
5. Mayores estudios tcnicos en adaptaciones de
instalaciones
6. Suficiente y adecuada definicin de alcance de los
proyectos
Qu nos falta?
En desarrollo una actualizacin de la gua
metodolgica de alcance en el SIDP
Talleres de revisin y coordinacin de alcance en:
Nueva refinera
Reconfiguracin de Salamanca
Combustibles limpios diesel en Cadereyta
7. Revisin peridica del plan de ejecucin y de la
red de actividades
Qu hemos hecho?
Exigir como parte del seguimiento que hace la Direccin General del
estado de los proyectos que cada semestre se haya actualizado el plan
de ejecucin y red de actividades de los proyectos incluyendo:
Nivel adecuado de desglose segn la etapa del proyecto
Hitos claros y medibles
Adecuada secuencia entre actividades precedentes y
consecuentes
Ruta crtica bien definida
Incluya los requerimientos de recursos con una programacin
detallada
Que comunique al resto de la organizacin la dimensin y fechas
en que se requieres actividades o insumos especficos con
suficiente anticipacin
8. Homologar las prcticas y plataformas de
seguimiento de proyectos
Qu hemos hecho?
Desarrollado un procedimiento homologado para seguimiento fsico de
los proyectos, pendiente de revisin y validacin con los Organismos
Subsidiarios
Desarrollado un procedimiento interno para uso del indicador PHI para
los proyectos en ejecucin
Revisin de todos los sistemas de seguimiento y control de proyectos de
uso comn en Pemex
Seleccionado y decidido una plataforma homologa para seguimiento y
control de proyectos en el subcuerpo de gobierno de proyectos de capital
Tablero ejecutivo de la Direccin General: Sistema SIPRO de PEP (en
proceso de validacin por la DCTIPN)
Primavera (seguimiento y control operativo de los proyectos en
ejecucin)
9. Promover el uso de Value Improving Practices
Qu nos falta?
10. Reforzar las competencias y prcticas de
supervisin
Qu nos falta?
Fortalecer la prctica de residentes de ingeniera in
situ, con capacidad de decisin y no slo como visita
de revisin
Promover mayores revisiones cruzadas entre
especialidades de los equipos de proyecto, previo a las
validaciones de las compuertas de FEL-II y FEL-III
Promover la prctica de revisin completa de la
ingeniera entregada entre lderes de especialistas de
las disciplinas tcnicas tanto de Pemex como de la
firma de ingenierapara la firma del contrato (aunque
sea un requisito ms para firmar el contrato
Tres diplomados:
1) Administracin de
Proyectos
2) Ejecucin de
Proyectos
(enfoque en Front
End Loading)
3) Pruebas y
arranques
Diplomado en Administracin de
Proyectos
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Base de conocimiento
Programacin de
capacidades
Guas metodolgicas
REFLEXIN FINAL
Lecciones aprendidas en el desarrollo de proyectos de inversin y
acciones de mejora
Factor Crtico de xito
Cmo hacer para que este no sea uno ms de esos
sueos guajiros del Estorbativo de Pemex?
Tienen que estar
convencidos los
administradores de
proyecto de la utilidad y
ser conocedores del uso
de todas las
herramientas y prcticas
propuestas en las
lecciones aprendidas!
Reconocer que:
Enculpamiento Responsabilidad
Lecciones aprendidas en
el desarrollo de proyectos
de inversin y acciones
de mejora
Convencin Nacional
Puebla, 20 de octubre de 2011
Gracias
por su
atencin!