ORD.

: N 918/41
MATERIA= Fuero Labores docentes transitorias experimentales optativas o
especiales.
RESUMEN E I!TAMEN= El "uero de los pro"esionales de la educaci#n $ue
prestan servicios en calidad de contratados en establecimientos educacionales
administrados por !orporaciones Educacionales creadas por las Municipalidades
% en establecimientos educacionales traspasados a las Municipalidades en virtud
del .F.L. N& '()' de *+,(- del Ministerio del Interior- cu%a administraci#n .a sido
entre/ada a !orporaciones Educacionales 0rivadas- se circunscribe- 1nicamente-
al per2odo de duraci#n de la respectiva contrataci#n.
ANTE!EENTES EL I!TAMEN= 0resentaci#n de '*.*(.+3- de Sr. Luis
Maturana Tapia.
FUENTES LE4ALES= Le% *+.(5(- arts. 67..S. 37'- de *++6- del Ministerio de
Educaci#n- art. 5(.
!8N!8RAN!IAS EL I!TAMEN= ict9menes N&s. *.,(*:()* de 67.('.+6 %
6.+(6:*3*- de (5.(7.+3.
FE!;A E EMISI8N= (5<(6<*++7
I!TAMEN=
E = IRE!T8R EL TRA>A?8
A = SE@8R LUIS ;. MATURANA TA0IA !8L8N N& 756 RAN!A4UA
Mediante presentaci#n citada en el antecedente- solicita un pronunciamiento de
esta irecci#n en orden a determinar si la doctrina contenida en el dictamen N&
*.,(*:()*- de 67.('.+6- resulta aplicable a los pro"esionales de la educaci#n $ue
se desempeAan en establecimientos educacionales administrados por
!orporaciones Educacionales creadas por las Municipalidades % en
establecimientos educacionales traspasados a las Municipalidades en virtud del
.F.L. N& *:'()' de *+,(- del Ministerio del Interior- cu%a administraci#n .a sido
entre/ada a !orporaciones Educacionales 0rivadas % $ue .an sido contratados
para desempeAar labores docentes- transitorias- experimentales- optativas-
especiales o de reemplaBo de titulares.
Sobre el particular- c1mpleme in"ormar a Ud. lo si/uiente=
El dictamen N& *.,(*:()*- de 67.('.+6- sobre cu%a aplicabilidad se consulta-
sostiene $ue C El "uero de los C pro"esionales de la educaci#n del sector particular
suDetos C al contrato de reemplaBo $ue re/ula el art2culo 73 letra bE C de la le%
*+.(5(- se extiende 1nicamente .asta la "ec.a de C reinte/ro titularC.
La conclusi#n anterior se "undamenta en $ue el contrato de reemplaBo $ue
establece el art2culo 73 letra bE de la citada le% es una "orma de contrataci#n
excepcional previsto para los pro"esionales de la educaci#n del sector particular-
cu%a duraci#n- salvo estipulaci#n en contrario- se circunscribe- exclusivamente- al
per2odo de ausencia del titular.
Sobre dic.a base- la citada Durisprudencia sostiene $ue las disposiciones $ue
re/ulan el "uero laboral contenidas en el art2culo *) de la le% *+.(*(- vi/ente a esa
Fpoca- no pueden ser aplicadas 2nte/ramente a esta "orma de contrataci#n
transitoria % excepcional $ue constitu%e el contrato de reemplaBo re/ulado por el
art2culo 73- letra bE- de la le% *+.(5(- %a citada- conclu%endo de este modo $ue
dic.a prerro/ativa s#lo podr2a extenderse- en ese caso particular- .asta la "ec.a
en $ue se reinte/re a sus labores el docente titular- es decir- el "uero podr9 ser
invocado si el empleador pretende poner tFrmino al contrato durante el per2odo en
$ue se cumple el reemplaBo- pero no se re$uerir9 autoriBaci#n Dudicial para $ue el
pro"esional reemplaBante abandone sus "unciones una veB $ue a$uFl reasuma su
car/o- a1n cuando detente una calidad $ue le con"iera "uero laboral.
0recisado lo anterior- cabe tener presente- en la especie- el precepto del
art2culo 67 de la le% *+.(5(- inserto en el T2tulo III- relativo a la !arrera de los
0ro"esionales de la Educaci#n del Sector Municipal- entre los cuales se
encuentran los pro"esionales de la educaci#n de $ue se trata- el cual dispone=
C Los pro"esionales de la educaci#n in/resan a una dotaci#n C docente en
calidad de titulares o en calidad de C contratados.
C Son titulares los pro"esionales de la educaci#n $ue in/resan C a una dotaci#n
docente previo concurso p1blico antecedentes.
C Tendr9n la calidad de contratados a$uellos $ue desempeAen C labores
docente transitorias- experimentales- optativas- C especiales o de reemplaBo de
titularesC.
A su veB- el art2culo 5( del ecreto Supremo N& 37'- publicado en el iario
8"icial de ('.(+.+6- $ue aprueba el Re/lamento de la Le% *+.(5(- Estatuto de los
0ro"esionales de la Educaci#n- prescribe=
C Funciones transitorias son a$uellas $ue re$uieren el C nombramiento de un
pro"esional de la educaci#n s#lo por un C determinado per2odo de tiempo- mientras
se desi/ne a un C titular- o mientras sean necesarios sus servicios.
C Un contratado desempeAa labores docentes experimentales- C cuando debe
aplicar un nuevo plan de estudio o una nueva C metodolo/2a o un nuevo material
did9ctico o audiovisual- por C un tiempo determinado % cu%o resultado debe
evaluarse desde C un punto de vista tFcnico:peda/#/ico.
C !onstitu%en labores docentes optativas las $ue se desempeAan C respecto de
asi/naturas o actividades $ue ten/an tal C cali"icaci#n en los planes de estudios.
C Un contratado desempeAa labores docentes especiales cuando C deba
desarrollar ciertas actividades peda/#/icas no C permanentes $ue no se
encuentren entre a$uellas $ue se C describen en los incisos anteriores.
C Los docentes desempeAan un contrato de reemplaBo cuando C prestan
servicios en un establecimiento para suplir a otro C docente titular $ue no puede
desempeAar su "unci#n C cual$uiera $ue sea la causa % mientras dure su
ausencia.
C eber9 establecerse el nombre del docente $ue se C reemplaBa % la causa de
su ausencia.
e las normas precedentemente transcritas se desprende- en primer tFrmino-
$ue los pro"esionales de la educaci#n del sector municipal- al in/resar a una
dotaci#n docente pueden .acerlo en calidad de titulares o de contratados.
Se in"iere- asimismo- $ue los titulares son a$uellos $ue in/resan a una dotaci#n
docente previo concurso p1blico de antecedentes- en tanto- $ue los contratados
son a$uellos $ue desempeAan labores docentes transitorias- experimentales-
optativas- especiales o de reemplaBo de titulares- debiendo entenderse por tales
las $ue se describen en los diversos incisos del art2culo 5( del .S. 37'- en
comento.
A.ora bien- el an9lisis de este 1ltimo precepto permite sostener $ue las labores
$ue deben cumplir a$uellos docentes $ue tienen la calidad de contratados se
caracteriBan por su transitoriedad- toda veB $ue se trata de "unciones no
permanentes cu%a duraci#n est9 limitada en el tiempo- %a sea- por el lapso de
ausencia del titular- en el caso del contrato de reemplaBo- o por las otras
circunstancias- previstas en los dem9s incisos de la misma norma- conclusi#n Fsta
$ue /uarda armon2a con la tesis sustentada en dictamen N& 6.+(6:*3*- de
*5.(7.+3.
A la luB de lo seAalado en p9rra"os precedentes- preciso es convenir $ue en
todas las situaciones descritas en el art2culo 5( en an9lisis- estamos en presencia
de "ormas de contrataci#n excepcional aplicables exclusivamente a los
pro"esionales de la educaci#n del sector municipal- salvo el caso del contrato de
reemplaBo previsto tambiFn para los docentes del sector particular % re/ulado-
como se diDera- en el art2culo 73 letra bE de la le% *+.(5(.
Al tenor de lo expuesto- posible es a"irmar $ue en el caso $ue nos ocupa
concurren las mismas condiciones $ue sirvieron de "undamento para arribar a la
conclusi#n contenida en el dictamen N& *.,(*:()*- de 67.('.+6- circunstancia- $ue
a la veB- autoriBa para sostener $ue la doctrina en Fl sustentada resulta aplicable
al personal docente $ue presta servicios en calidad de contratado en los
establecimientos educacionales antes seAalados.
e consi/uiente % considerando adem9s- $ue los contratos de los pro"esionales
de la educaci#n $ue cumplen al/una de las labores descritas en el citado art2culo
5( del ecreto Supremo N& 37' .an sido concebidos por el le/islador como
"ormas de contrataci#n transitoria cu%a duraci#n $ueda determinada por las
circunstancias $ue en cada caso se prevFn- "orBoso es concluir $ue el "uero
laboral $ue pudiere asistir a tales pro"esionales s#lo se extender9 durante el
per2odo en $ue deba re/ir la respectiva contrataci#n- de acuerdo a la causa $ue le
.a%a dado ori/en.
En consecuencia- sobre la base de las disposiciones le/al % re/lamentaria
citadas % consideraciones "ormuladas c1mpleme in"ormar a Ud. $ue el "uero de los
pro"esionales de la educaci#n del sector municipal $ue prestan servicios en
establecimientos educacionales administrados por !orporaciones Educacionales
creadas por las Municipalidades % en establecimientos educacionales traspasados
a las Municipalidades en virtud del .F.L. N& *:'()' de *+,(- del Ministerio del
Interior- cu%a administraci#n .a sido entre/ada a !orporaciones Educacionales
0rivadas- se circunscribe- 1nicamente- al per2odo de duraci#n de la respectiva
contrataci#n.
Saluda a Uds.-
MARIA ESTER FERES NAGARALA
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