ANTECEDENTES GENERALES
Y DESCRIPCIN DE OBRAS
2. PLANO DE UBICACIN
MEJORAMIENTORUTAP40,SECTORARAUCOQUIAPO2da
ETAPA,TRAMODm16.000,00Dm31.000,00,
BASES ADMINISTRATIVAS
OBRA
MEJORAMIENTO RUTA P-40,
SECTOR ARAUCO QUIAPO 2da ETAPA,
TRAMO DM. 16.000,00 AL DM. 31.000,00
PROVINCIA DE ARAUCO,
REGION DEL BIO BO
Direccin de Vialidad
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 Campo de aplicacin
Las presentes Bases Administrativas, regularn y formarn parte de este contrato de ejecucin
de obra que celebra la Direccin de Vialidad del Ministerio de Obras Pblicas, por el sistema de
precios unitarios, segn se define en el artculo 2.3 de estas bases.
2.2 Definiciones
Para la correcta interpretacin de los documentos de la Propuesta y del Contrato, adems de las
definiciones establecidas en el artculo 4 del Reglamento para Contratos de Obras Pblicas,
en adelante Reglamento, se establece el significado o definicin de los siguientes trminos:
Contrato:
Resolucin o Decreto dictado por la autoridad que corresponda segn el Reglamento de Montos
vigente, a travs del cual se acepta una propuesta y el contratista se obliga a ejecutar la obra
bajo las condiciones establecidas en los documentos sealados en la Clusula 2.5 de las
presentes Bases Administrativas , y que es perfeccionado a travs del trmite de toma de razn
por parte de Contralora General de la Repblica si correspondiere segn resolucin 1600 de
2008 de ese organismo contralor, y de la firma y su protocolizacin notarial por parte del
contratista.
Cuadro de Precios:
Se entiende como Cuadro de Precios el presupuesto elaborado por el contratista en el formulario
especial para oferta econmica, a que se hace referencia en los artculos 74 y 76 numeral 2 del
Reglamento, conteniendo el itemizado definido por el Servicio, los precios unitarios y totales
ofrecidos por el proponente en su oferta. El Cuadro de Precios slo podr ser actualizado en
caso de modificarse oficialmente el Contrato original.
Das Corridos:
Son los das de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
Das Hbiles:
Son todos los das de la semana, excepto los sbados, domingos y feriados legales. El da
sbado, slo para efectos contractuales, se considera inhbil.
Direccin o Servicio:
La Direccin de Vialidad, que tiene a su cargo la ejecucin de la obra.
Director:
El Director de Vialidad o el Director Regional de Vialidad, segn quien tenga a su cargo la
ejecucin de la obra.
Documentos Oficiales:
Certificados, Resoluciones, Oficios, Circulares o cualquier otro documento emitidos por una
autoridad pblica competente, con domicilio conocido.
Fuerza Mayor:
Es el imprevisto a que no es posible resistir, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 45 del
Cdigo Civil.
Obras:
Son todos los trabajos necesarios para materializar el proyecto definido en los planos,
documentos y especificaciones tcnicas.
Grupos de Obras:
Dos o ms proyectos para los cuales el Proponente puede presentar una oferta conjunta,
cuando as se permita en las presentes Bases Administrativas.
Obras Provisionales :
Son todas las obras no permanentes de cualquier naturaleza, requeridas para la ejecucin,
terminacin o mantencin de las obras, o relacionadas con ellas.
Planos:
Son los dibujos a escala que representan, describen y definen ubicacin, forma y medidas de
una obra y que posibilitan su construccin, y a los cuales se refieren las especificaciones
tcnicas, sin perjuicio de la definicin establecida en el Reglamento en su artculo 4, en los
numerales 20 y 21.
Planta de Construccin:
Son todos aquellos elementos de uso temporal, incluyendo maquinarias, artefactos, equipos,
instalaciones, edificaciones, plantas de produccin y procesamiento de materiales, canchas de
acopio, terrenos que ocupan dichas plantas, y todos aquellos elementos o insumos de cualquier
naturaleza necesarios para la ejecucin de las Obras y que no quedarn formando parte de
ellas.
Reglamento:
Es el Reglamento para Contratos de Obras Pblicas vigente (Decreto MOP 75 de 02-02-2004).
2.2.1 Interpretacin segn contexto y alcance de algunos trminos
Trminos incluyendo o incluye:
En todos los casos cuando se emplee los trminos incluyendo o incluye, o cualquier variacin
de ellos, seguido de una enumeracin de tems o elementos, deber entenderse taxativa.
2.3 Identificacin y ubicacin de las obras
La ejecucin de la obra que se contrata, a licitar por la Direccin de Vialidad, en adelante la
Direccin, es :
Nombre de la Obra : Mejoramiento Ruta P-40
Sector : Arauco Quiapo 2da Etapa
Tramo : Dm. 16.000,00 al Dm. 31.000,00
Comuna : Arauco
Provincia : Arauco
Regin : del Bio Bo
Cdigo SAFI :148.631
2 CONDICIONES DE LICITACIN
2.1 Autoridad contratante
La autoridad que contrata las obras es el Director General General de Obras Pblicas, en
conformidad a lo establecido en el Reglamento de Montos del MOP. (Decretos Supremos N
1093 de 2003 y N 1136 de 2006), dictado con sujecin a lo dispuesto en el art. 85 del DFL 850
de 1997
2.2 Participantes
Para presentarse a esta licitacin, los oferentes debern encontrarse con su inscripcin vigente
en el Registro de Contratistas del Ministerio de Obras Pblicas en los siguientes registros y
categoras, adems de estar certificados segn Norma ISO 9001:2000.
Registro Categora
1 O.C. Primera Categora y
3 O.C. Primera Categora
2.3 Tipo de Contrato
El contrato a que se refieren las presentes Bases Administrativas ser adjudicado mediante
licitacin pblica y ejecutado bajo la modalidad de Precios Unitarios.
2.4 Consorcios
Los consorcios se tratarn de acuerdo a lo sealado en el artculo 11 del Reglamento.
2.5 Documentos que integran el Contrato
La licitacin y contrato se ceirn a la Legislacin Chilena, al Reglamento aprobado por Decreto
MOP N 75 de 2004, y sus modificaciones posteriores si las hubiere.
Adems del Reglamento, el contrato estar constituido por los documentos que se detallan a
continuacin, los que, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 2 y 89 del Reglamento, se
enumeran en el orden de prelacin para su aplicacin, de modo que en caso de eventuales
contradicciones entre documentos, regir lo establecido en l o los anteriores que le antecede de
la siguiente lista.
a) Serie de Preguntas y Respuestas y Aclaraciones.
b) Bases Administrativas incluyendo sus Anexos.
c) Especificaciones Tcnicas Especiales del Proyecto.
d) Especificaciones Tcnicas Generales (Manual de Carreteras Volumen N 5 y sus
complementos)
e) Planos de Detalle del Proyecto
f) Planos Generales del Proyecto.
g) Propuesta Tcnica y Econmica del Contratista, incluyendo las aclaraciones solicitadas
oficialmente por el Servicio, si las hubiere.
h) Decreto o Resolucin que adjudica el contrato.
i) Manuales de Carreteras de la Direccin de Vialidad, Volmenes N
os
2, 3, 4, 6, 7, 8 y 9
j) Bases de Gestin Ambiental, Territorial y de Participacin Ciudadana. (Anexo N4)
k) Bases de Prevencin de Riesgos Laborales. (Anexo N3)
l) Bases para la Gestin de la Calidad en Contratos de construccin. (Anexo N5)
2.6 Garanta de Seriedad de la Oferta
No se exigir garanta de Seriedad de la Oferta.
2.7 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones
Los Contratistas interesados podrn hacer preguntas por escrito sobre los antecedentes de la
licitacin que estimen pertinentes, las que debern ser presentadas hasta 15 das corridos antes
de la fecha de apertura de las propuestas tcnicas, en el Departamento de Licitaciones de la
Direccin de Vialidad , ubicado en calle Morand, N59, 2do.Piso, Oficina 217, Ciudad de
Santiago.
Las consultas sern respondidas igualmente por escrito por el Servicio, por medio de un
documento oficial (Oficio-ORD), dirigido a todos los participantes, pudiendo contener adems
otras aclaraciones o modificaciones que se estimen pertinente, a ms tardar 10 das corridos
antes de la apertura de las propuestas tcnicas. Estas respuestas (Oficios-Circulares)debern
ser retiradas por los participantes en el Departamento de Licitaciones antes mencionado.
2.8 Visita a Terreno
No se considerarn visitas a obras programadas por la Direccin de Vialidad
2.9 Plazo para la Ejecucin de la Obra
El plazo total para la ejecucin de la obra ser de 450 das corridos.
2.10 Subcontratos
El contratista podr utilizar los servicios de subcontratistas, hasta por un porcentaje mximo de
30% del valor total del contrato. De cualquier manera, el contratista se mantendr como
responsable de todas las obligaciones contradas en virtud del contrato.
Los subcontratistas propuestos debern estar con su inscripcin vigente en los registros y
categoras que correspondan segn la obra que deban ejecutar.
Todo subcontrato debe ser autorizado por el Director. Para ello el contratista deber solicitar por
escrito dicha autorizacin, adjuntando los siguientes antecedentes:
a) Tipo de servicio, especialidad y monto de obra a subcontratar (segn presupuesto del
contrato aceptado).
b) J ustificacin del subcontrato.
c) Identificacin del subcontratista.
d) Copia del Certificado de inscripcin del Registro correspondiente.
La Direccin podr solicitar otros antecedentes aclaratorios, reservndose en todo caso el
derecho de rechazar la subcontratacin o al Subcontratista.
2.11 Financiamiento
El presente contrato considera un financiamiento de tipo Sectorial
2.12 Presupuesto Oficial
El presupuesto oficial se entregar a lo menos 5 das corridos antes de la fecha de la apertura
de las propuestas tcnicas.
2.13 Precios
De acuerdo a lo establecido en el artculo 80, del Reglamento, los precios que sern empleados
para el pago del valor del contrato, sern los estipulados en la propuesta econmica del
contratista, tcnicamente aceptada.
2.14 Gastos incluidos en los Precios Ofertados
Se considerarn incluidos en los precios ofertados todos los costos y gastos que demanden la
ejecucin de las obras y el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales. Por lo tanto, los
precios ofertados por las distintas partidas, sern plena, total y completa compensacin, se
mencione o no expresamente en cada caso particular, por todas las operaciones necesarias
para ejecutar y/o para suministrar la partida correspondiente.
Se deja especial constancia que se considerarn incluidos en los precios ofertados, los gastos
generales, gastos financieros, imprevistos, utilidades e impuestos (excepto el IVA, el cual se
debe informar por separado). De igual modo, se entendern incluidos los gastos que originen la
celebracin del contrato, su protocolizacin y pago de impuestos.
Asimismo, se considerarn incluidos en los precios ofertados, todos los gastos inherentes al
cumplimiento de las medidas de proteccin al medio ambiente y a la prevencin de riesgos, que
estn establecidos en la legislacin, reglamentacin y normativas vigentes o que estn incluidas
en los documentos de licitacin; especial atencin deber darse a las medidas a tomar en los
sitios protegidos por la legislacin ambiental vigente o cualquier rea bajo proteccin oficial; se
exceptan solamente los tems que estn explcitamente enumerados en el formulario del
Cuadro de Precios entregado por la Direccin para cotizacin.
2.14.1 Estudio de las Condiciones Locales
Queda entendido que todo proponente ha estudiado por su cuenta y cargo, en el sitio o terreno,
la factibilidad de los trabajos a ejecutar, las condiciones locales en que se ejecutarn las obras,
sean stas de orden geolgico, regional, climtico, legal, de trnsito, etc., que conoce la calidad,
cantidad suficiente y ubicacin de los materiales necesarios para las obras, la naturaleza
previsible de las excavaciones por realizar, y que, por lo tanto, la Direccin no asume
responsabilidad si el estudio de la propuesta hecho por el Proponente no concuerda con las
condiciones reales de ejecucin de las obras o con la calidad exigidas a los materiales o a las
obras mismas.
2.15 Valores Pro forma y su Pago
Las siguientes partidas debern cotizarse como valor pro forma, con los valores globales que se
sealan:
tem Designacin Unidad Cantidad Valor Pro forma
101-14 Traslado de Postaciones Gl 1 $ 30.000.000
Estos valores debern ser reproducidos por el contratista en el presupuesto de la oferta.
El contratista deber gestionar la ejecucin de estos trabajos en coordinacin con el Inspector
Fiscal, debiendo este ltimo obtener la autorizacin de la Direccin antes de ordenar por Libro
de Obras su materializacin en terreno.
La Direccin de Vialidad reembolsar ntegramente, sin ningn tipo de recargo por ningn
concepto, las cantidades efectivas que el contratista acredite haber pagado por su ejecucin.
Todos los costos anexos que signifiquen la ejecucin de estas partidas, tanto financieros como
de gestin o cualquier otro, se entendern incluidos en los gastos generales de la propuesta,
para todos los efectos del contrato.
Para estas partidas no ser necesario entregar anlisis de precios unitarios en la propuesta.
Para cobrar los valores pro forma, conjuntamente con un Estado de Pago, el Contratista
presentar al Inspector Fiscal fotocopia legalizada ante notario de las facturas o boletas de
honorarios que respalden los pagos efectuados por l a los terceros que hayan realizado los
suministros, trabajos o servicios correspondientes. El valor a rendir con el Estado de Pago ser
el neto, es decir sin IVA; este impuesto ser agregado al IVA correspondiente al resto del Estado
de Pago. El reembolso a rendir por el Contratista no estar sujeto a reajuste.
2.16 Suministro Fiscal
La Direccin no proveer suministro de elementos o materiales de ningn tipo en este Contrato.
2.17 Antecedentes para la Licitacin
La Direccin entregar a los Proponentes los siguientes antecedentes:
a) Bases Administrativas y Anexos
b) Estipulaciones Tcnicas Generales
c) Especificaciones Tcnicas Especiales.
d) Planos del Proyecto.
e) Bases de Prevencin de Riesgos Laborales para Contratos de Ejecucin de Obras
Pblicas. (Anexo N3)
f) Bases para la Gestin Ambiental, Territorial y de Participacin Ciudadana para contratos
de Obras Pblicas. (Anexo N4)
g) Bases para la Gestin de Calidad en Obras de Construccin. (Anexo N5)
3 PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
3.1 Presentacin de las Propuestas
Conforme a lo sealado en el artculo 75 del Reglamento, las Propuestas se presentarn
simultneamente en dos sobres (o paquetes) cerrados, caratulados Propuesta Tcnica y
Propuesta Econmica. En ambos sobres se indicar el nombre del proponente y el nombre de
la obra que se licita.
Los documentos que componen la propuesta tcnica y la propuesta econmica se entregarn en
original y dos copias, separando ordenadamente el original, copia 1 y copia 2.
3.2 Contenido de la Propuesta Tcnica
En el sobre "Propuesta Tcnica" se deber incluir, en original y dos copias, los documentos
sealados en el artculo 76, numeral 1, letras a), b), c), d), e) y f) , del Reglamento.
Adicionalmente, se deber incorporar en este mismo sobre los siguientes documentos:
g) Certificado de inscripcin vigente en el Registro de Contratistas, que demuestre
cumplimiento de requisitos para participar en esta licitacin.
h) Certificado de Capacidad Econmica, emitido por el Departamento de Registros del MOP.
i) Antecedentes Comerciales y Laborales:
Certificado Oficial de Antecedentes Comerciales emitido por el Boletn Comercial de la
Cmara de Comercio de Santiago, Cmaras de Comercio Regionales que conforman la
red de agencias, u otra entidad facultada por Ley para ello.
Certificado de Antecedentes Laborales (Formulario F-30), conocido como boletn
laboral y previsional, emitido por la Direccin del Trabajo. Tambin puede ser obtenido
va electrnica a travs de la pgina web www.dt.gob.cl/ En caso que dicho
certificado establezca la existencia de multas ejecutoriadas, se deber acompaar la
documentacin que acredite su correspondiente aclaracin.
Certificado de Deudas Fiscales o Certificado de Deuda Morosa Fiscal, ambos emitidos
por la Tesorera General de la Repblica. El segundo se obtiene va electrnica a
travs de la pgina web www.tesoreria.cl/ En caso que dicho certificado establezca
la existencia de deuda fiscal, se deber acompaar copia legalizada del convenio o
Comprobante de pago total de la mencionada deuda ante el organismo
correspondiente.
Los tres Certificados anteriores, deben ser obtenidos dentro de los 15 das anteriores a la
fecha de apertura de la propuesta.
Ahora bien, en el caso que alguno de los Certificados sealados indiquen la existencia de
deudas morosas, multas ejecutoriadas no aclaradas o documentos protestados y no
aclarados, la oferta ser desechada.
Cabe hacer presente que los citados certificados pueden ser presentados indistintamente
en original o copia debidamente legalizada ante Notario Pblico.
En caso de consorcios los certificados deben ser presentados por cada integrante de ste.
Si participase de un consorcio alguna empresa extranjera, podr presentar
documentacin equivalente, conforme a organizaciones similares existentes en su pas de
origen.
j) Cuadro o curva ocupacional que generar la construccin de la obra, separando la
correspondiente a mano de obra calificada y no calificada, especificando claramente la
cantidad de hombres-mes (H-mes) ofrecida mensualmente.
k) Fotocopia legalizada, certificacin ISO 9001:2000 vigente.
Todos los documentos debern ser firmados por el proponente al pie de cada hoja, salvo los
certificados de antecedentes comerciales y de deudas laborales y tributarias que se exigen en la
letra i), y los que dicen relacin con certificacin de la Norma ISO, en los cuales podr omitirse
dicha firma.
La falta de presentacin de cualquiera de los antecedentes solicitados en este punto, lo excluir
de la licitacin, por lo que se devolver sin abrir el sobre Propuesta Econmica.
Profesionales que Actuarn en la Obra : Para dar cumplimiento a lo establecido en la letra e
del artculo 76 del Reglamento, los contratistas debern nominar en su propuesta tcnica los
siguientes profesionales o especialistas que actuarn en la obra a tiempo completo:
Profesional Residente.
Profesional encargado de Gestin de Calidad.
Profesional o Tcnico encargado de Laboratorio de Faena.
Los profesionales debern adjuntar como mnimo currculum vitae y certificado de ttulo en
original o copia legalizada ante notario. Si para el cargo de J efe de Laboratorio de Faenas se
presenta a un Laboratorista Clase A o B, se deber adjuntar, adems del currculum, la
respectiva certificacin de licencia vigente.
La omisin de cualquier obra que el proponente est ejecutando o tenga adjudicada, en la
nmina a la que se refiere la letra a) del artculo 76, numeral 1, del Reglamento, ser causal
suficiente para no considerar o rechazar una propuesta.
3.3 Contenido de la Propuesta Econmica
La propuesta econmica propiamente tal (carta oferta y presupuesto), se debe elaborar en el
Formulario Especial que se entregar a los contratistas firmado por el Director de Vialidad o el
Director Regional, segn corresponda o por el funcionario que ellos autoricen por medio de
Resolucin.
En el sobre "Propuesta Econmica se deber incluir, en original y dos copias, los siguientes
documentos:
a) La Carta Oferta del proponente con el valor total de su propuesta, en nmeros y letras,
debidamente firmado por el Servicio y el proponente.
b) El Presupuesto del proponente (Cuadro de Precios), en pesos chilenos, debidamente
firmado por ambas partes.
c) El Anlisis de Precios Unitarios, sin IVA, que incluya todas las partidas del presupuesto
oficial, salvo las de valores pro forma si las hubiere. En su elaboracin se debe respetar el
desagregado sealado en el formulario tipo que se incluye en el Anexo. N1, adjunto a
estas bases.
d) Detalle de Gastos Generales y Utilidades, debern entregarse detallados todos los
elementos que los constituyen. No se aceptar consignar gastos asociados a varios u
otros.
Ante la falta de presentacin de cualquiera de los antecedentes antes mencionados, el
proponente quedar excluido de la licitacin.
3.4 Proyecto con Variantes
En esta licitacin no corresponde presentar propuestas con variantes al proyecto oficial.
3.5 Plazo de Validez de las Propuestas
De acuerdo al artculo 86 inciso 2 del Reglamento, si la resolucin que adjudique una propuesta
no se dicta dentro de los 60 das siguientes a la fecha de apertura de las ofertas econmicas, los
proponentes tendrn derecho a desistirse de sus propuestas y a retirar los antecedentes
presentados.
Vencido este plazo el servicio podr adjudicar la propuesta siempre que se cuente con el
beneplcito del proponente.
Dictada la resolucin, no habr derecho a desistimiento, como tampoco a reclamo por la demora
en su tramitacin.
4 RECEPCIN, APERTURA Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
4.1 Comisiones de Apertura y Evaluacin de las Propuestas.
Las comisiones tanto de apertura como de evaluacin de las propuestas estarn integradas a lo
menos por tres de los funcionarios designados para ello por el Director de Vialidad.
4.2 Recepcin y Apertura de Propuestas:
4.2.1 Recepcin de las Propuestas Tcnicas y Econmicas y Apertura de las
Propuestas Tcnicas:
Se llevar a efecto en el lugar, fecha y hora consignada en la convocatoria publicada en el Diario
Oficial, los que podrn modificarse por medio de circular aclaratoria en conformidad a lo
sealado en el punto 2.7 de estas Bases.
En este acto sern recepcionados los sobres de propuestas tcnicas y de propuestas
econmicas, procedindose seguidamente a abrir los sobres de las propuestas tcnicas de
todos los proponentes, verificando la inclusin de cada uno de los documentos exigidos en el
artculo 3.2 de estas Bases. En este mismo acto se devolvern, sin abrir, los sobres de
propuestas econmicas de los oferentes que no hayan incluido alguno de los documentos
requeridos en la propuesta tcnica, dejando constancia de ello en el acta de apertura. Por otra
parte, los sobres de propuesta econmica de oferentes que hayan cumplido con la instancia
anterior, sern firmados por la comisin de apertura quedando en custodia en la Direccin de
Vialidad cerrados, hasta la fecha y hora fijadas para su apertura oficial.
En el acta de apertura se consignar el nombre y Rut de los contratistas que hayan presentado
propuestas, y observaciones si las hubiere. Deber ser firmada por los integrantes de la
Comisin de Apertura y por los proponentes.
4.2.2 Apertura de Propuestas Econmicas
Igualmente la apertura de las propuestas econmicas se efectuar el da, hora y lugar sealado
en la convocatoria.
En primer lugar la Comisin de Apertura informar sobre las ofertas que hayan sido
tcnicamente aprobadas o rechazadas, y devolver los sobres de ofertas econmicas que estn
en esta ltima situacin, sin abrir. Seguidamente se abrirn los sobres de ofertas econmicas
asociadas a propuestas tcnicas que fueron aceptadas, y se darn a conocer y se consignarn
en el acta de apertura los valores totales cotizados.
En el acta de apertura se consignarn tambin los proponentes cuyas propuestas eventualmente
hayan sido rechazadas y las observaciones, si hubiere. Debe ser firmada por los integrantes de
la Comisin de Apertura y por los oferentes.
4.3 Evaluacin de las Propuestas:
4.3.1 Alcances de la Evaluacin
La revisin, anlisis detallado y evaluacin de los documentos de las propuestas tcnicas y de
las propuestas econmicas se llevarn a efecto en conformidad a lo establecido en los
numerales 2 y 4 y subnumerales 1 y 2, del art. 84 del Reglamento. La Comisin de Evaluacin
culminar su labor con un Informe de Adjudicacin, a la autoridad correspondiente.
Si durante el proceso de evaluacin de las ofertas tcnicas, se comprueba que el contenido de
algunos de los documentos exigidos en 3.2, no se ajusta a lo establecido en estas bases se
tendr por rechazada la propuesta.
Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin de Vialidad se reserva el derecho a rechazar las
propuestas, y devolver el sobre de propuesta econmica sin abrir, de contratistas que presenten
atrasos mayores al 25% del programa de trabajo en alguna de las obras que tengan en
ejecucin o que hayan hecho entrega final de obras con atrasos mayores de 45 das.
El proceso de anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas, as como las
recomendaciones relacionadas con su adjudicacin, tendrn carcter de confidencial y no
debern ser dado a conocer a los proponentes u otras personas relacionadas, hasta que la
autoridad correspondiente hayan aprobado el Informe de Adjudicacin.
4.3.2 Preseleccin de Oferta Econmica
Para la preseleccin de la oferta econmica ms conveniente se aplicar la metodologa
establecida en el subnumeral 1.1 del art. 84 del Reglamento.
5 ADJUDICACIN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
5.1 Adjudicacin
La adjudicacin de la propuesta se regir por lo establecido en los artculos 86 y 87 del
Reglamento.
5.2 Notificacin de la Adjudicacin
La Direccin de Vialidad a travs del Departamento de Licitaciones comunicar oportuna y
oficialmente al contratista que corresponda la tramitacin de la Resolucin que adjudica el
contrato adjuntando copia de este documento. Asimismo para el cumplimiento de lo establecido
con el segundo prrafo del Art. 90 del Reglamento, en la distribucin del documento, se debe
incluir al Registro General de Contratistas. En contratos regionales la notificacin se har por
medio del Director Regional.
5.3 Suscripcin y Protocolizacin del Contrato
La resolucin o decreto que adjudique y apruebe el contrato deber ser suscrita y protocolizada
por en contratista, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 90 del Reglamento.
En caso de incumplimiento por parte del Contratista de la disposicin anterior, se podr adjudicar
el contrato a la segunda oferta mejor evaluada.
5.4 Garantas del Contrato
5.4.1 Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Para caucionar el estricto y fiel cumplimiento de todas la obligaciones que impone el contrato, el
contratista favorecido deber presentar una garanta en conformidad a lo establecido en el Art.
96 del Reglamento.
La garanta se documentar mediante boleta bancaria o pliza de seguro, la cual deber ser
aprobada por la Fiscala del MOP.
Se expresar en Unidades de Fomento (UF), para cuya determinacin regir el valor que ella
tenga el ltimo da del mes anterior al de la apertura de la propuesta tcnica.
La boleta o pliza se extender a la orden del Director de Vialidad o del Secretario Regional,
segn la adjudicacin sea a nivel nacional o regional.
La garanta se debe mantener vigente durante todo en contrato, siendo de cargo del contratista
todos los gastos que ello le irrogue.
Si por cualquier motivo considerado en el Reglamento o en estas Bases, la Direccin hace uso
de las garantas o de una parte de ellas, ser obligacin del contratista reponer stas en su
totalidad o en la parte de ellas que se hubiese utilizado, hasta completar el monto y el plazo de la
garanta requerida. El no cumplimiento de lo anterior dentro de 30 das de acaecido el hecho que
origin el cobro de la garanta, se considerar para todos los fines pertinentes, como el
incumplimiento en la suscripcin o renovacin de una garanta.
En el evento que opte por pliza de seguro, sta deber ajustarse a la aprobada por la
Superintendencia de Valores y Seguros bajo el Cdigo POL 1 94 036.
La garanta deber entregarse en la Oficina de Partes que corresponda de la Direccin de Vialidad,
por medio de carta dirigida al J efe del Departamento de Administracin y Gestin Contratos en el
Nivel Central.
Esta garanta se devolver en conformidad a lo establecido en el artculo 177 del Reglamento.
5.4.2 Garanta Adicional
En el evento que corresponda entregar garanta adicional, se presentar de acuerdo a lo
establecido en el Art. 98 del Reglamento, y a lo sealado en el numeral anterior.
5.4.3 Seguro de Responsabilidad Civil ante Terceros
Todo dao de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecucin de las obras se cauce a
terceros, ser de exclusiva responsabilidad del contratista, quin deber responder de inmediato
por el dao causado, sin perjuicio de las acciones judiciales u otras de carcter administrativas
que corresponda seguir posteriormente, de acuerdo al articulo 134 del Reglamento.
Con el objetivo de cubrir estos riesgos y de asegurar la correspondiente indemnizacin de los
afectados, el contratista deber contratar una pliza de seguros de responsabilidad civil a favor
del Fisco - Ministerio de Obras Pblicas Direccin de Vialidad , tendiente a cubrir la
responsabilidad civil extracontractual en que pueda incurrir el asegurado, sus contratistas y
subcontratistas por todo dao, de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecucin de las
obras pueda ocasionar a terceros y el reembolso de eventuales indemnizaciones que el Fisco se
encontrare obligado a pagar a dichos terceros por daos materiales y/o corporales ocasionados
a stos derivados de la obra. Sin embargo, de producirse daos a terceros por montos que
superen el valor de la pliza contratada, el contratista ser el nico responsable pecuniariamente
de las diferencias entre el monto efectivamente pagado por la compaa de seguros y los daos
que efectivamente deban ser indemnizados o reparados. La pliza en referencia deber ser
entregada a la Direccin de Vialidad en forma previa a la entrega de terreno, la cual deber ser
aprobada (o rechazada) por Fiscala de MOP.
El monto mnimo de la pliza ser equivalente al 5% del valor del contrato expresado en
Unidades de Fomento. El contratista ser responsable del deducible contemplado en el
documento garantizador.
El plazo de vigencia de la pliza ser el del contrato o la de sus prorrogas si las hubiere,
aumentado en 12 meses, es decir, en caso de aumento de plazo del contrato, el contratista
deber entregar un endoso que contemple el nuevo plazo de vigencia de esta pliza.
La pliza de responsabilidad civil deber contener en forma explicita una clusula de
rehabilitacin y renovacin automtica hasta la recepcin definitiva de las obras. Ella no debe
estar condicionada unilateralmente por el asegurador.
La pliza de responsabilidad civil deber ajustarse a la aprobada por la Superintendencia de
Valores y Seguros bajo el Cdigo POL 1 91 086, texto del cual deber eliminarse del articulo 2
referente a los Riesgos Excluidos, los numerales 2.3, 2.5, 2.10, 2.10.1, 2.10.2, 2.15 y 2.17,
deber contemplar adems la clusula adicional de cobertura para trabajos de empresas de la
construccin, Cdigo CAD 1 91 092.
Esta pliza, cuya prima deber ser pagada al contado, contendr en forma especfica, dentro de
la glosa correspondiente, la materia asegurada, el nmero y fecha de la resolucin o decreto que
adjudica el contrato y los daos e indemnizaciones referidos, sin exclusiones en cuanto al origen
de esos daos y tendr un deducible mximo del 2% del monto asegurado.
All donde existan corrientes, ros, esteros, zanjas de drenaje, alcantarillas o acequias de riego
que atraviesan el sitio de las obras, el Contratista adoptar las medidas necesarias para
mantener el libre escurrimiento del agua, tal como se requiere a lo largo de su curso existente.
Cualquier dao ocasionado en los servicios existentes, sern subsanados por el Contratista sin
cargo para el Fisco.
El Contratista deber adoptar todas las medidas de precaucin para preservar de cualquier dao
a la propiedad ajena, incluyendo edificaciones, cercos, caminos, senderos, rboles, que se
encuentren ubicados en o cerca del sitio de las obras y no se demoler o retirar ninguna
propiedad, sin la aprobacin previa del Inspector Fiscal, lo cual no eximir al Contratista de su
responsabilidad por eventuales daos a terceros. En los lugares donde cualquier edificacin o
propiedad se encuentren prximos a las obras (incluyendo cualquier zanja, excavacin,
demolicin o faenas de bombeo), se apoyar, entibar o proteger de modo que dicha
edificacin o propiedad se conserve estable y el contratista asumir la responsabilidad de
subsanar cualquier dao que en la opinin del Inspector Fiscal sea atribuible a la realizacin de
las obras, o a consecuencias de ella. La responsabilidad, segn esta clusula, incluir la
reparacin de cualquier dao que en la opinin del Inspector Fiscal, haya sido causado por
asentamiento o vibracin.
El incumplimiento de esta obligacin facultar al Inspector Fiscal para no cursar estado de pago
ni anticipos, sin perjuicio de las dems sanciones que conforme al Reglamento referido en el
inciso anterior, puedan aplicarse por esta infraccin.
La pliza no puede estar condicionada a resoluciones judiciales ni transacciones aceptadas por
los aseguradores, sino limitarse a sealar el riesgo que se asegura.
5.4.4 Seguro contra Todo Riesgo de Construccin
No se exigir seguro contra todo riesgo de construccin, sin perjuicio de lo establecido en
artculo150 del reglamento.
5.4.5 Garanta de Canje de Retenciones
Las retenciones de los Estados de Pago podrn canjearse por boletas de garantas bancarias o
plizas de seguro, debidamente aprobadas por Fiscala MOP, cuyo plazo de vigencia ser el
plazo pendiente del contrato ms 12 meses.
En el evento de optarse por pliza de seguro, ella deber ajustarse a la recomendada por el
MOP y aprobada por la Superintendencia de Valores y Seguros bajo el Cdigo POL 1 94 036.
5.4.6 Condiciones Especiales Comunes a las Plizas de Seguros Sealadas en los
Nmeros Precedentes
a) Las plizas debern contener el nombre de la obra y el nmero y fecha de la resolucin que
adjudica el contrato.
b) El plazo de vigencia de la pliza debe comenzar el da siguiente a la fecha en que la
resolucin que adjudica el contrato ingrese totalmente tramitada a la Oficina de Partes de la
Direccin.
c) La fecha de conversin de la UF, ser el ltimo da del mes anterior a la fecha en que la
resolucin que adjudica el contrato ingrese totalmente tramitada a la Oficina de Partes de la
Direccin.
d) Las primas de las plizas deben ser pagadas al contado. Para ello, debe tener estampado el
texto de la pliza, un timbre que de cuenta de dicho pago y constar por escrito tal
circunstancia.
e) No se podr poner trmino anticipado o modificar las plizas sin autorizacin escrita del
MOP.
f) En el evento que las plizas de seguros contemplen deducibles, lmites o sublmites de
indemnizacin, de conformidad a estas Bases Administrativas, dichos deducibles, lmites o
sublmites de indemnizacin, sern de cargo nico y exclusivo del contratista.
g) En la pliza debe constar que se contrata a favor de la Direccin de Vialidad del Ministerio de
Obras Pblicas.
6 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
6.1 Direccin de las Obras
Para asegurar el correcto cumplimiento de las obligaciones que le imponen los trminos del
contrato, dentro del plazo de 15 das , contados desde la fecha de tramitacin de la resolucin o
decreto que adjudica el contrato, el Contratista deber presentar a la Inspeccin Fiscal la
estructura organizacional (organigrama) establecida para la ejecucin de las obras, indicando su
relacin con su organizacin . Esta estructura organizacional deber detallarse hasta el nivel de
jefes de obra, con indicacin de permanencia del personal en faena (cronograma) y de las
relaciones entre las reas de los elementos responsables. Adjunto se deber presentar adems
el certificado de ttulo , en original, del profesional que se propone a cargo de las obras en
calidad de residente.
El cumplimiento pleno de todo lo sealado en prrafo anterior, ser requisito previo para la
entrega del trazado a que se refiere el Art. 137 del Reglamento.
El profesional del rea de la construccin que estar a cargo de la obra, en calidad de residente
y con dedicacin exclusiva, deber cumplir con los siguientes requisitos:
- Calidad Profesional : Ingeniero Civil, Constructor Civil, ingeniero constructor o Ingeniero de
Ejecucin
- Experiencia segn cuadro siguiente:
Profesional
Ejercicio mnimo de la profesin
(aos)
Experiencia mnima en obras viales
(aos)
Ingeniero Civil 6 4
Constructor Civil o
Ingeniero Constructor 10 7
Ingeniero de Ejecucin 10 7
Si la documentacin entregada por el contratista no cumple con los requerimientos, el plazo para
la entrega del terreno se contar desde la fecha en que el proponente de estricto cumplimiento a
estas disposiciones; sin perjuicio de la multa por atraso si la entrega definitiva se produce
despus de los 15 das establecidos en el primer prrafo de este artculo .
La Direccin de Vialidad podr autorizar el cambio de un profesional propuesto por el contratista
siempre que el reemplazante sea de un nivel igual o superior al sealado inicialmente.
La Inspeccin Fiscal descontar de los Estados de Pago, sin mayor trmite, la cantidad de seis
Unidades de Fomento (U.F) por cada da en que no se haya dado cumplimiento a las
disposiciones de la presente clusula. Para estos efectos se considerar el valor de la U.F., del
ltimo da del mes anterior al correspondiente al Estado de Pago.
Sin perjuicio de las establecidas en el Reglamento, el Contratista deber cumplir con las
siguientes obligaciones:
6.2 Responsabilidad y Cuidado de las Obras
Los artculos 134 inciso 3 y 150 del Reglamento, establecen las responsabilidades del
contratista respecto de las obras desde la iniciacin hasta 5 aos despus de la fecha de
recepcin provisional.
El Contratista ser el nico responsable, hasta la recepcin provisional, por el suministro,
suficiencia, estabilidad, seguridad, proteccin, construccin, demolicin, retiro, transporte,
mantencin y seguro contra todos los riesgos, de la totalidad de los elementos, incluyendo en
adicin a la obra pblica motivo de este Contrato, a todas las obras provisorias, materiales,
equipos y objetos de cualquier naturaleza, y deber reponerlos, reconstruirlos o reejecutarlos en
casos que se pierdan o resulten daados o inadecuados, todo ello por su propia cuenta.
El Contratista asumir plena responsabilidad por el cuidado de las obras permanentes y
provisorias, hasta la recepcin provisional. El Contratista deber proporcionar y mantener por su
propia cuenta cuidadores, serenos, cercos y luces de alumbrado, en la cantidad suficiente para
asegurar la proteccin de las obras para seguridad y conveniencia del pblico y de su propio
personal.
6.3 Responsabilidad en Obras Accesorias
De acuerdo al artculo 141 del Reglamento, todos los gastos que se originen con la obra sern
de cuenta del contratista.
6.4 Contratos, Remuneraciones e Imposiciones de los Trabajadores y Otros
El pago de las remuneraciones a los trabajadores, cotizaciones y otros, se realizar en estricto
apego al Reglamento y a la legislacin laboral vigente, teniendo especialmente en consideracin
lo establecido en el inciso 4 del artculo 153 del Reglamento.
En el caso de contrataciones a honorarios, se requerir evidencia del pago, retencin de
impuestos e ingreso de los mismos a Tesorera, todo ello en forma oportuna.
En la formulacin de su propuesta, el Proponente deber considerar ocupacin de mano de obra
en los trminos establecidos en el artculo 143 del Reglamento.
Ser obligacin de Contratista informar mensualmente al Inspector Fiscal, en la forma que ste
determine, de la cantidad de hombres-mes empleada realmente en la ejecucin de las obras,
conforme a lo sealado en el artculo 123 del Reglamento.
El contratista deber entregar copia de los contratos de trabajo de todos los trabajadores a
medida que se vayan incorporando a laborar en la obra.
En caso de incumplimiento se aplicar lo dispuesto en el artculo 132 del Reglamento.
La Direccin oficiar a la Inspeccin del Trabajo respectiva, el incumplimiento de la legislacin
laboral en que hubiere incurrido el Contratista, a fin de que aplique las sanciones pertinentes, sin
perjuicio de las que corresponda de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
El contratista deber cumplir en todo con lo dispuesto en las Bases Administrativas de
Prevencin de Riesgos Laborales para Contratos de Ejecucin de Obras Pblicas incluidas en
los documentos de licitacin.
6.5 Condiciones de Trnsito de Carga del Contratista
El Contratista deber cumplir la normativa vigente, particularmente en cuanto a cargas y
dimensiones autorizadas, para circular por los caminos de Chile.
Sin embargo, ante la necesidad de trasladar equipos, maquinarias o unidades prefabricadas o
parte de las unidades de la obra por sobre una carretera o puente, en condiciones que excedan
a la normativa vigente, el Contratista deber solicitar previamente autorizacin a la Direccin y a
otras autoridades pertinentes, informando acerca del peso y dems detalles de la carga que
requiere movilizar y acerca de sus proposiciones, para proteger o reforzar dichas carreteras o
puentes. Tales faenas de proteccin o refuerzo, despus de la aceptacin de las autoridades
pertinentes y de la Direccin o del Inspector Fiscal, debern ser realizadas por el Contratista por
su cuenta y bajo su responsabilidad, sin perjuicio de las garantas que correspondan y que en
cada caso exijan la Direccin y los organismos correspondientes.
Asimismo, ser responsabilidad del Contratista reparar los daos causados y el deterioro
adicional que l genere en los caminos pblicos y otras vas que utilice para transportar los
materiales, equipos e insumos necesarios para la obra. Para estos efectos, el Contratista deber
someter a la aprobacin del Inspector Fiscal la metodologa a emplear para determinar del modo
ms objetivo posible, la magnitud del deterioro efectivamente imputable a l, incluyndose las
mediciones que correspondan, tanto al inicio como al trmino de la ejecucin de los trabajos. Los
materiales y desechos que durante el transporte caigan sobre dichos caminos, debern ser
retirados de inmediato; sin perjuicio de lo anterior, el Inspector Fiscal podr ordenar el retiro de
los vehculos que generen esta situacin.
6.6 Requerimientos Judiciales
Cualquier situacin judicial que derive en una presentacin ante los Tribunales de J usticia, con
ocasin de la ejecucin de las obras, especialmente tratndose de recursos de proteccin,
obligar al Contratista a actuar como tercero coadayudante, previa recomendacin, en este
sentido, de la Fiscala del Ministerio de Obras Pblicas.
6.7 Mantencin y Cambio de los Servicios de Utilidad Pblica
6.7.1 Mantencin de los Servicios
El Contratista tomar la responsabilidad completa de la ubicacin y de las posiciones de todos
los servicios existentes, incluyendo matrices, cables, tuberas o canales de riego, etc. Todos los
servicios que se encuentren en el curso de las obras, sern adecuadamente protegidos contra
perjuicios, a satisfaccin de la empresa responsable del servicio y del Inspector Fiscal.
Tan pronto el Contratista tome conocimiento de la existencia de un elemento de un servicio de
utilidad pblica, que interfiera o pudiera interferir con las obras, o que pudiera ser daado por
sus actividades, deber informar al inspector Fiscal; adems, en el intertanto, deber tomar las
medidas de proteccin para evitar dao al elemento encontrado.
Considerando lo sealado en los prrafos anteriores, el Contratista ser responsable de informar
de inmediato a la empresa de utilidad pblica involucrada y de lograr a satisfaccin de sta, la
reparacin oportuna de todo dao que l o personal de su dependencia produzcan, debiendo
hacerse cargo de todos los costos generados.
De acuerdo al artculo 133 del Reglamento, all donde existan corrientes, ros, esteros, zanjas de
drenaje, alcantarillas o acequias de riego que atraviesan el sitio de las obras, el Contratista
adoptar las medidas necesarias para mantener el libre escurrimiento del agua, tal como se
requiere a lo largo de su curso existente, construyendo a su costo las obras que sean necesarias
para ello.
No obstante lo anterior, si a juicio del Inspector Fiscal no es satisfactoria la mantencin de los
servicios, el Contratista deber cumplir oportunamente con las instrucciones correctivas que ste
le establezca.
6.7.2 Cambios de Servicios
Salvo que los antecedentes de licitacin establezcan expresamente la contratacin de los
cambios de servicios de utilidad pblica no sern de cargo del Contratista, quien sin embargo
deber responsabilizarse, a su costo, de realizar todas las gestiones que le encomiende el
Inspector Fiscal y que sean necesarias para la ejecucin de tales cambios.
6.8 Mantencin del Trnsito, su Sealizacin y Seguridad.
Conforme a lo sealado en el artculo 133 del Reglamento, el Contratista estar obligado a
mantener a su costa la circulacin por las vas que haya necesidad de desviar o modificar a
causa de los trabajos, tomando todas las precauciones para proteger las obras en ejecucin y la
seguridad del trnsito. Por lo tanto, tendr que mantener a su costo el personal, los elementos y
materiales necesarios para ejecutar peridicamente la conservacin requerida, como ser relleno
de baches con material estabilizante, perfilado y riego de la superficie de rodadura y, en general,
todo trabajo necesario para mantener un trnsito fluido y expedito. De igual modo deber
tambin mantener a su costa los caminos pblicos o variantes por los que fuere necesario
desviar el trnsito a causa de la ejecucin de las obras contratadas.
El Contratista estar obligado a procurar la mayor seguridad para los usuarios de los caminos,
debiendo colocar y mantener los letreros y seales de peligro diurnos y nocturnos, conforme a lo
establecido en el Decreto MINTRATEL N 90 de fecha 30 de agosto de 2002, publicado en el
Diario Oficial el da 20 de enero de 2003, Manual de Sealizacin de Trnsito sobre
Sealizacin y Medidas de Seguridad cuando se efecten Trabajos en la Va Pblica y dando
cumplimiento a su vez a lo establecido en el Volumen N6 del Manual de Carreteras en lo que no
se contraponga con el documento anterior, durante todo el perodo que duren las faenas.
El contratista deber presentar al Inspector Fiscal. antes del inicio, un plan de Seguridad de la
obra teniendo en consideracin para tales efectos lo sealado en los documentos
individualizados en el prrafo anterior.
Considerando la importancia que la funcin de los sealeros (Bandereros) tiene en la seguridad
de los usuarios de camino y siendo adems, quienes tienen mayor contacto con el pblico, ellos
debern ser seleccionados cuidadosamente, de acuerdo a la labor que desempearn, debiendo
cumplir con los requisitos de seriedad y responsabilidad en el desempeo de su trabajo.
El personal de terreno deber usar casaquilla reflectante y los elementos de seguridad
necesarios para la ejecucin de los trabajos que se realicen a nivel de la calzada.
El incumplimiento de cualquier disposicin referente a sealizacin, seguridad y mantencin del
trnsito, o su insuficiencia, autorizar a la Direccin para su complementacin y mantencin. Los
gastos correspondientes sern de cargo del Contratista y su recuperacin se har
administrativamente, sin forma de juicio.
Todos los efectos que emanen del incumplimiento de las disposiciones anteriores, ser de
responsabilidad directa del Contratista.
No obstante lo anterior, si a juicio del Inspector Fiscal, el flujo de trnsito, el estado de las pistas
de rodadura y/o la sealizacin no son satisfactorios, el Contratista deber cumplir
oportunamente con las instrucciones correctivas que ste le establezca. Ser sancionado con
una multa equivalente a 7 U.F. por cada da de incumplimiento. Dicha multa ser descontada del
estado de pago ms prximo. Para estos efectos, se considerar el valor de la U.F. del ltimo
da del mes anterior al correspondiente Estado de Pago.
6.9 Desvos de Trnsito, su Sealizacin y Actividades Accesorias.
El contrato no considera proyecto ni cotizacin por este concepto, sin perjuicio de lo sealado en
el numeral 6.8.
6.10 Despeje y Limpieza del rea de Trabajo
El contratista debe efectuar de su cargo y costo la limpieza de todas las reas o fajas de trabajo,
tanto antes de iniciar actividades como durante su ejecucin y trmino. Esta obligacin incluye
tambin las instalaciones de faena.
El material sobrante o en desuso deber ser retirado de las reas de trabajo y llevado a botadero
o entregado en depsitos, segn establezca el Inspector Fiscal, evitando que se produzcan
acumulaciones que entorpezcan el trnsito expedito de las personas, vehculos y equipos.
6.11 Expropiaciones y Servidumbres
El fisco slo ha efectuado o efectuar las expropiaciones de los terrenos indicados en los planos
respectivos o aquellos que durante el contrato estime absolutamente indispensable para la
ejecucin de la obra misma. Toda cantidad adicional de terreno o cualquier servidumbre que
desee el contratista, deber obtenerlos por gestin directa y a su entero costo.
Las adquisiciones o concesiones destinadas a provisin de materiales de construccin que se
requieren para la ejecucin de las obras, sern de cargo del contratista.
6.12 Permisos Municipales
Con relacin a esta materia se actuar en conformidad a lo establecido en el Art. 112 del D.F.L.
N 850 de fecha 12.09.1997, Ley Orgnica del MOP.
6.13 Puntos de Referencia, Letreros
6.13.1 Mantencin de los puntos de referencia oficiales
Ser responsabilidad del Contratista la reposicin exacta de los puntos de referencia o balizados
oficiales, de acuerdo a su posicin original.
Se entiende por puntos de referencia oficiales, la demarcacin que la Direccin ha colocado en
la obra como referencia para efectuar diversos catastros.
6.13.2 Letreros de Identificacin de las Obras y de Obras Terminadas
El Contratista deber colocar a su entero cargo y en el lugar que indique la Inspeccin Fiscal,
dos letreros de identificacin de las obras, de 6.0 m. de largo por 2.5 m. de alto, en conformidad
a las caractersticas y especificaciones sealadas en el Anexo N2. Normativa Bsica para
Vallas de estas Bases Administrativas.
La leyenda deber individualizar la obra, entidad contratante, entidad que financia los trabajos y
cualquier otra informacin que requiera el Inspector Fiscal de acuerdo a las normas vigentes.
Las leyendas y colores se ajustarn a las sealadas en el mencionado anexo.
El Contratista ser responsable de la mantencin y preservacin de dichos letreros hasta la
recepcin definitiva de las obras, los que debern estar colocados en obra en un plazo de 15
das a contar desde el da en que el Inspector Fiscal indique su ubicacin.
Regir una multa diaria equivalente a 3 U.F. por incumplimiento, la que ser descontada del
Estado de Pago correspondiente.
Tambin ser de cargo del contratista el retiro de uno de los letreros, dentro del plazo mximo
de 30 das a contar de la fecha de la recepcin provisional de la obra, el que quedar de
propiedad del contratista una vez retirado. En caso de incumplimiento se aplicar una multa
similar a la establecida en el prrafo inmediatamente anterior. El otro letrero deber ser
reacondicionado de acuerdo a instrucciones de la Inspeccin Fiscal y colocado, con entero cargo
al contratista, en el lugar que fije la inspeccin, quedando de propiedad fiscal.
El letrero reacondicionado deber estar colocado al momento en que se efecte la recepcin
provisional de la obra . El debido cumplimiento de esta exigencia ser condicin indispensable
para dar curso a la recepcin indicada.
Para los efectos de aplicacin de las multas sealadas se considerar el valor de la U.F. del
ltimo da del mes anterior al del Estado de Pago en que se efecte el descuento respectivo.
6.13.3 Letreros Provisionales de Informacin a los Usuarios
Se debern colocar letreros mviles en los puntos de detencin obligada, con la leyenda que la
inspeccin indique en cada oportunidad, seleccionada entre las que se sealan :
SEOR USUARIO :
1 LAS MOLESTIAS QUE LE CAUSA SU DETENCIN SON TRANSITORIAS
2 SU DETENCIN ES EN BENEFICIO DE ESTA VIA
3 EL TRANSITAR POR UNA SOLA VIA SE DEBE A LAS OBRAS DE
PROGRESO EN EJECUCIN
4 SI CUMPLE CON LA SEALIZACIN DEL CAMINO, TERMINAREMOS
ANTES PARA SU BENEFICIO
5 SU MOLESTIA ES UN PEQUEO SACRIFICIO EN BENEFICIO DE ESTA VIA
6 ESTA VIA FOMENTARA LA ACTIVIDAD ECONOMICA , ELLO EXPLICA SU
DETENCIN.
Las dimensiones de las placas sern de 1.50 m. x 0.80 m. y las de las letras de 13 cm. de alto y
8 cm. de ancho. El fondo de la placa ser pintada con esmalte sinttico color verde ( verde de
acuerdo a lo indicado en el Manual de Sealizacin de Trnsito, Captulo 2 ) . Las letras y los
ribetes sern de material reflectante tipo scotchlite en color blanco.
6.14 Planos, Fotos, Videos y Presentaciones
6.14.1 Planos Definitivos (As Built)
Ser obligacin del Contratista, confeccionar los planos definitivos que muestren cmo fue
construido el total de las obras, que reflejen fielmente sus cotas, dimensiones y ubicacin.
Dichos planos debern ser entregados al Inspector Fiscal a ms tardar conjuntamente con la
solicitud de recepcin provisional de la obra, quien deber revisarlos y firmarlos en seal de
aprobacin. Si procede, el contratista deber corregir estos planos como consecuencia de las
observaciones de las comisiones de recepcin provisional y/o definitiva.
Los planos debern entregarse en archivos AutoCAD, formato DWF, ms dos ejemplares de
cada uno de ellos, impresos en formato A0 (A cero), uno en Polister y otro en papel Bond o
similar. Todos los planos debern incluir la vieta de la unidad organizacional indicada por la
Inspeccin Fiscal y el tipo de plano.
An cuando no existan modificaciones en la ejecucin de las obras, el Contratista deber
presentar planos As Built con las caractersticas sealadas anteriormente.
El incumplimiento de esta disposicin, ser causal suficiente para no recibir provisoriamente la
obra.
Los Planos deben ser georeferenciados a coordenadas locales, medidas con GPS de precisin.
6.14.2 Material Fotogrfico
El Contratista entregar mensualmente a la Inspeccin Fiscal un set de 10 fotografas, con fecha
impresa, donde quede reflejado el avance parcial del perodo correspondiente a cada Estado de
Pago, impreso en tamao 13 x 18 cm, que muestren el avance real de las faenas. Este material
deber ser de la mejor calidad y dispuesto en hojas de lbum, cronolgicamente ordenadas, con
sus respectivas leyendas descriptivas. Estas fotografas junto con sus copias digitales en
formato J PG, de resolucin mnima 1632 x 1232 pxeles en un CD, debern entregarse a la
Inspeccin Fiscal junto con los documentos para la aprobacin del Estado de Pago, de acuerdo
al avance de las obras, para que sta disponga de tiempo para su reemplazo, si considera que
su calidad es deficiente.
Adicionalmente y junto con la solicitud de Recepcin Provisional el Contratista deber entregar 3
lminas de 45 x 60 cm, adheridas a bastidores de madera de iguales dimensiones, con las
fotografas que la Inspeccin Fiscal seleccionar para ese efecto. El papel fotogrfico deber
ser de textura opaca y la leyenda de identificacin y descriptiva del motivo, deber ser impresa
en el anverso del cuadro.
1) Se deber suministrar tambin 2 fotografas areas de las obras, una de antes de iniciar
cualquier trabajo y la otra despus de finalizados todos los trabajos. Ambas en formato de 45 x
60 cm y pegadas en bastidores de madera y con su respectiva leyenda descriptiva claramente
impresa.
2) Adems, el Contratista deber proveer, de su costo y cargo y como requisito previo a la
recepcin provisional de las obras, la cantidad de mil folletos tipo trptico, en los que se indique
una breve resea del programa en que se encuentra inserta la obra, si procede, las
caractersticas principales del Contrato y fotos que ilustren adecuadamente las obras ejecutadas,
Estos folletos, que sern realizados con la participacin y aprobacin de la Direccin de Vialidad,
debern ser impresos en papel couch de 170 grs/m2, en formato de 17x20 cm., a 4 y 4 colores
y con un mnimo de 4 separaciones en color.
6.14.3 Registro de video
La empresa contratista deber tomar un video que muestre las etapas ms relevantes del
proceso constructivo, que se traducir en un video editado en DVD o CD segn lo establezca el
Inspector Fiscal, de no ms de 20 ni menos de 10 minutos.
6.14.4 Presentaciones
El Contratista preparar las presentaciones que el Inspector Fiscal requiera hacer a la
comunidad, autoridades y otros.
6.15 Estudiantes en Prctica
El Contratista deber contemplar, en los gastos generales del Contrato, el costo de la
contratacin de 2 alumnos universitarios en prctica de vacaciones, en calidad de trabajadores
eventuales, que sern seleccionados por el Ministerio de Obras Pblicas.
Las condiciones sern las siguientes:
a) Plazo: 2 Mes.
b) Remuneracin: equivalente a 10 UF mensual, afecto a descuentos legales (Valor de la UF
correspondiente al ltimo da del mes anterior al que corresponda la remuneracin).
c) Movilizacin: Pasajes de ida y regreso por una sola vez, por va terrestre entre el lugar de
residencia habitual del estudiante y la Regin del Contrato. Se considerar desde Santiago
hasta la I Regin por el Norte y entre Santiago y la X Regin por el Sur. Para las Regiones
XI y XII el pasaje ser va area.
d) Alojamiento: Se le otorgar o compensar en dinero, si corresponde, en condiciones
similares a los profesionales de la empresa.
e) Alimentacin: Se le otorgar o compensar en dinero, en condiciones similares a los
profesionales de la empresa.
f) Accidentes del Trabajo: En caso de accidente el estudiante en prctica recibir, con cargo
a la empresa, las atenciones mdicas y beneficios que correspondan de acuerdo al
contrato de trabajo suscrito y a la legislacin y reglamentacin vigentes.
6.16 Normativa Discapacitados
El contratista deber dar estricto cumplimiento a la legislacin vigente, referente a la Plena
Integracin Social de Personas con Discapacidad.
6.17 Uso y Manejo de Explosivos
El uso de explosivos se regir por lo establecido en la legislacin vigente sobre uso de armas y
explosivos, siendo de responsabilidad y cargo del Contratista, la tramitacin y costo de los
permisos correspondientes.
Se deber informar al Inspector Fiscal y presentar todos los permisos correspondientes cada vez
que se requiera el uso de explosivos en faena.
6.18 Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente
El Contratista deber cumplir a cabalidad con lo establecido en la legislacin vigente sobre
ambas materias y con lo sealado en los Anexos N 3 y N 4, sobre Bases de Prevencin de
Riesgos Laborales para Contratos de Ejecucin de Obras Pblicas y Bases de Gestin
Ambiental, Territorial y de Participacin Ciudadana para Contratos de Obras Pblicas
respectivamente, que se adjuntan y forman parte de estas Bases Administrativas de Licitacin.
6.19 Gestin de Calidad en Obras de Construccin
El Contratista es responsable de cumplir con los requisitos y especificaciones tcnicas del
Contrato y realizar a su costo y cargo los ensayes y anlisis para el debido control de la calidad
de las obras.
El contratista deber implementar un Plan de Calidad en la obra, conforme al sistema de gestin
de calidad de la empresa, contemplando las acciones que realizar para cumplir con los
requisitos y las especificaciones tcnicas del contrato y dar a la Direccin de Vialidad la
confianza adecuada de ello. Para estos fines deber considerar al menos los procedimientos o
mecanismos de gestin que se definen en el Anexo N5 Bases para la Gestin de Calidad en
Obras de Construccin, adjuntas a las presentes Bases Administrativas.
6.19.1 Ensayes y Control de Calidad de las Obras
Todos los ensayes y anlisis necesarios para el debido control de las obras sern de cargo del
contratista.
6.19.2 Laboratorio de Faenas para Autocontrol
El contratista deber instalar por su exclusiva cuenta un Laboratorio de Faenas de Autocontrol
provisto de todos los equipos y elementos necesarios para efectuar los ensayes y anlisis del
control de calidad de los materiales y obras construidas, cuya ubicacin deber ser aprobada por
la Inspeccin Fiscal.
Los equipos y elementos mnimos con que deber contar el Contratista se ajustarn a lo dispuesto
en la Seccin 5.106 del MC-V5 y lo sealado en la Tabla 5.106.104.A de la misma Seccin.
La Inspeccin Fiscal revisar el funcionamiento del Laboratorio de Autocontrol y la confiabilidad de
este, segn lo establecido en la seccin 8003 del Volumen N8 del Manual de carreteras y adems
tendr libre acceso a las pruebas y ensayos que practique el contratista y ordenar sobre la
correcta aplicacin de las normas, como asimismo el buen uso de los elementos de control.
El control de hormign y la obtencin de resistencias a la compresin (cbica o cilndrica) de las
probetas, se ejecutarn en el Laboratorio de Faenas, para lo cual el Contratista deber contar con
los equipos adecuados, debidamente calibrados y aprobados por la Inspeccin Fiscal.
Alternativamente, para los ensayes de rotura de las probetas, el Contratista podr recurrir a los
servicios de un Laboratorio fuera de faena, el que deber contar con la aprobacin de la Inspeccin
Fiscal.
Este Laboratorio del Contratista deber estar a cargo de un profesional o tcnico, que cumpla con
los siguientes requisitos :
Ingeniero Civil , Constructor Civil o Ingeniero Constructor o Ingeniero de Ejecucin
Experiencia Mnima : 4 aos en construccin o inspeccin de obras viales, de los cuales 2
en laboratorio vial.
O bien :
Laboratorista Vial Clase A: Con licencia vigente.
Laboratorista Vial Clase B: 6 aos de experiencia mnima, en esa calidad, con licencia
vigente.
Adems se debe considerar la participacin de un laboratorista con licencia vigente Clase C.
No se autorizar personal ayudante no calificado para la ejecucin de ensayos.
El personal ser de dedicacin exclusiva para el contrato.
El J efe del Laboratorio de Faenas deber emitir semanalmente informes sobre los controles de
produccin, adems de los informes que la Inspeccin Fiscal pudiera razonablemente solicitar.
El Laboratorio de Faenas del Contratista, deber estar completamente instalado, con el personal y
movilizacin exclusiva, adecuada y permanente para su buen desempeo, a ms tardar 15 das
antes de la fecha de inicio de las obras que requieran ensayes de laboratorio, de acuerdo al
programa de trabajo aprobado. Sin embargo, el Inspector Fiscal tendr la facultad de fijar, por
escrito, una fecha diferente, si, a su juicio, el control de los trabajos no se ve afectado, lo que en
ningn caso ser causal o dar origen a una ampliacin del plazo del contrato. En todo caso, no se
permitir iniciar obras que requieran, en forma previa, anlisis o ensayes de laboratorio, mientras
ste no cuente con el equipamiento necesario para efectuar dichos controles.
Por cada da de atraso se aplicar una multa equivalente a 6 U.F., la que ser descontada del
Estado de Pago ms prximo. Para estos efectos se considerar el valor de la U.F., del ltimo da
del mes anterior al correspondiente al Estado de Pago.
6.20 Instalaciones de Laboratorio, Oficinas y Baos para la Inspeccin Fiscal.
Para el buen funcionamiento de la Inspeccin Fiscal y de la Asesora, el Contratista deber
proporcionar durante el tiempo que duren las obras, un campamento cuya construccin podr ser
prefabricada y desarmable, cuya ubicacin ser aprobada por la Inspeccin Fiscal.
El campamento contar con instalaciones de laboratorio, oficinas y baos para la Inspeccin Fiscal.
El campamento deber estar dotado de agua potable, energa elctrica, calefaccin y gas licuado
en cantidades suficientes para el abastecimiento de las necesidades de trabajo de las personas que
all laboren. Adems, deber contar con las instalaciones de alcantarillado correspondientes. La
Inspeccin Fiscal tendr derecho a ocupar estas instalaciones hasta la recepcin provisoria de las
obras.
El laboratorio y las Oficinas para la Inspeccin Fiscal debern tener las siguientes caractersticas y
condiciones mnimas:
A. Superficie.
Laboratorio ( 15 ) m
Oficinas . ( 36 ) m
Baos ( 6 ) m
Cocina ( 6 ) m
Sala de Estar y Reuniones . ( 20 ) m
TOTAL ( 83 ) m
B. Muebles y Accesorios.
Las oficinas para la Inspeccin Fiscal se entregarn provistas del siguiente mobiliario como
mnimo:
Oficinas y Sala de Reuniones:
8 Escritorios de madera, con mnimo 2 cajones con llave, adecuados al rea disponible destinada a
oficinas
4 Estantes Biblioteca
12 Sillones giratorios con apoya brazos
1 Mueble portaplanos confeccionado en madera cepillada
1 Tablero de dibujo
1 Mesa de reuniones con capacidad para 8 cupos
8 Sillas acolchadas
4 Krdex de cuatro cajones con llave
Cocina:
1 Cocina con cuatro platos y horno
1 Lavaplatos simple
1 Mueble de Cocina
1 Refrigerador de 8 pies
1 1 Calefont de 13 litros
Bao:
1 WC con estanque
1 Lavamanos
1 Ducha con receptculo
Fitting correspondiente
Las ventanas debern estar provistas de elementos protectores climticos y de luz (cortinas,
persianas o similares)
Los mesones de trabajo y estantes destinados al laboratorio, debern ser confeccionados en
madera cepillada por todas sus caras.
El costo de estas instalaciones, incluidos todos los gastos que se originen por provisin de
materiales y alhajamiento, sus transportes, instalacin, mano de obra, radieres, y otros, que fueran
necesarios para dejar totalmente habitables las dependencias que se indican, los gastos de
mantencin y otros tales como: provisin de agua, energa elctrica, gas licuado, limpieza
permanente del recinto y cualquier reparacin originada por el uso del campamento, debern
incluirse en el valor del Contrato.
El plazo de ejecucin de estas instalaciones ser de treinta das a partir de la fecha de tramitacin
de la resolucin que adjudica el Contrato. Sin embargo, en casos debidamente calificados, el
Inspector Fiscal podr autorizar por escrito un plazo diferente si, a su juicio, esto no afecta al
funcionamiento de la Inspeccin Fiscal, lo que en ningn caso ser causal o dar origen a un
aumento del plazo del Contrato.
Por cada da de atraso en la entrega de estas instalaciones o en el abastecimiento de sus servicios,
el Contratista ser sancionado con una multa entre 1 a 6 U.F, segn determine
fundamentadamente el Inspector Fiscal. Dicha multa se descontar del Estado de Pago ms
prximo. Para estos efectos se considerar el valor de la U.F. del ltimo da del mes anterior al
correspondiente al Estado de Pago.
6.21 Mediciones de Deflexin
El Contratista deber efectuar una deflectometra de impacto en toda la longitud del camino
construido y en cada una de las pistas que lo componen. Esta informacin deber contener los
siguientes antecedentes como mnimo:
Regin
Nombre del Camino
Cdigo del Camino
Pista medida
Kilmetros de inicio y fin de la medicin (respecto al contrato y al balizado nacional)
Todos los topnimos relevantes a lo largo de la medicin indicando su ubicacin Km.
(caso de puentes, cruces de camino, alcantarillas, etc.).
Fecha de la medicin
Los datos se entregarn en medio escritos y pticos (CD o DVD)
Para efectuar la evaluacin se considerar una carga de 50 kN./ de acuerdo a la metodologa
indicada en el volumen 8 del Manual de Carreteras.
Se entregarn los datos originales de la medicin, deflexiones, temperaturas, y dems
antecedentes, en el formato que ser definido por el Laboratorio Nacional de Vialidad. En todo
caso, se tendr en cuenta lo siguiente:
El formato de los datos de terreno debe ser compatible con el programa de proceso
KUAB, para lo cual debe ser un archivo tipo texto (ASCII).
Las unidades de medicin deben ser las indicadas en los ejemplos adjuntos (Sistema
Internacional).
El resultado del proceso debe venir en formato Excel, con el siguiente contenido:
ARCHIVO DE SALIDA PARA EL DEFLECTOMETRO DE IMPACTO
REGION
ROL DEL CAMINO :
NOMBRE DEL CAMINO :
SECCION TESTEADA :
DIRECCIN :
PRIMER PUNTO (KM) :
ULTIMO PUNTO (KM) :
PISTA :
OPERADOR :
SUPERFICIE :
CLIMA :
FECHA :
COMENTARIO :
PK H1 H2 Cga Dmx Ep MR NE ef
metros cm cm kN m MPa MPa cm
Las unidades de medicin deben venir en el Sistema Internacional (SI):
H1 = Espesor (Asfalto) en centmetros
H2 = Espesor (granular) en centmetros
Carga (Cga) en kilonewton (kN)
Deflexin Mxima (Dmx) en micrones
Mdulo Elstico del pavimento (Ep) en Megapascal (MPa)
Mdulo Resiliente de la Subrasante (MR) en Megapascal (MPa)
Nmero Estructural Efectivo (NE ef) en centmetros.
NOTA: La carga debe ser informada con 30 y 50 kN.
Se efectuarn 10 mediciones por cada kilmetro y en cada pista del camino.
En el caso de pavimentos de hormign las mediciones se efectuarn en el centro de la losa y
adems se efectuarn 10 mediciones para determinar transferencia de carga por cada kilmetro
y pista.
Se entregar un listado con los espesores reales de obra de las distintas capas granulares que
constituyen la estructura del camino indicando su sectorizacin y kilometraje. Adems, se
entregarn los espesores de las capas asflticas o de hormign segn corresponda, obtenidos
de los respectivos testigos, indicando kilmetro y pista.
Toda la informacin antes detallada, deber ser entregada por el Contratista al Inspector Fiscal
del contrato, antes de la recepcin provisional de la obra. El Inspector Fiscal la remitir, a su vez,
al Laboratorio Nacional.
Los datos entregados de deflectometra sern de propiedad y uso exclusivo de la Direccin de
Vialidad y no podrn ser usados con otros fines a excepcin que la Direccin de Vialidad
expresamente lo indique.
El costo que demande la ejecucin de estos trabajos, estar incluido en el valor del Contrato.
EJEMPLO DE ARCHIVO ASCII
KUAB FWD FILE : RUTA21
REGION : segunda regin
ROL DE CAMINO : r/21
NOMBRE DE CAMINO
SECCION TESTEADA : km 70.0/km73.0
DIRECCION : SUR
PRIMER PUNTO (KM) : 70.0
ULTIMO PUNTO (KM) : 73.0
PISTA : 1
OPERADOR : RAC
SUPERFICIE : granular
CLIMA : despejado
COMENTARIO : (Tipo y caracterstica por ej. Mezcla asfltica, granular con
asfalto multigrado)
Fecha : 31-07-2003
Modo de Carga : 2 (4+4 small buffers, all weights)
Radio de Plato : 15.0 (cm)
Conjunto de Campo : KUAB STANDARD
Sucesin de Imp. : 23
Nmero de Imp : 11
Registrar el Imp? : YY
Altura del Imp : 1 2 3 4
Carga del Impacto : 22.0 32.0 50.0 71.0 kN
Nmero del Sensor : 0 1 2 3 4 5 6
Dist del Sensor : 0.0 20.0 30.0 45.0 60.0 90.0 120.0 (cm)
Posi del Sensor : CENTRO DETRAS DETRAS DETRAS DETRAS DETRAS DETRAS
Distancia de Ref : 0 m
Espaciando puntos: 20 m
Dist Imp Carg
a
D0 D1 D2 D3 D4 D5 D6 Air
e
Pav
i
EMo
d
Time
m Nu
m
kN m m
m
m
C C Mpa hh:mm:s
s
7000
0
1 29.1 129
7
751 42
7
25
0
15
4
77 53 20 22 73 13:27:58
7000
0
2 49.0 149
6
914 57
4
36
1
24
3
12
7
82 20 22 106 13:28:04
7002
0
1 30.3 117
8
571
8
51
0
27
8
16
7
78 52 20 22 83 13:29:00
7002
0
2 50.4 143
1
979 67
2
38
0
24
1
12
6
86 20 22 114 13:29:10
7004
0
1 29.6 110
0
724 38
4
20
6
15
7
83 54 20 22 87 13:29:56
7004
0
2 49.4 129
0
882 52
6
31
1
21
3
13
4
87 20 22 124 13:30:03
7006
0
1 29.7 882 572
1
40
2
24
3
16
4
82 47 20 22 109 13:30:58
7006
0
2 50.0 108
1
773 54
8
35
3
24
0
12
9
78 20 22 150 13:31:08
7008
0
1 31.6 636 402 25
7
15
6
11
0
67 46 19 23 161 13:32:27
7008
0
2 51.3 815 551 37
5
24
4
17
6
11
0
77 19 23 204 13:32:34
7010
0
1 31.3 733 461 27
1
14
0
90 57 42 19 23 139 13:33:22
7010
0
2 49.3 855 557 35
0
20
0
14
0
93 68 19 23 187 13:33:29
7012
0
1 28.4 964 552 32
6
18
2
12
8
80 51 18 23 96 13:34:12
7012
0
2 48.1 114
2
669 42
7
26
7
19
0
12
6
86 18 23 137 13:34:19
7014
0
1 28.9 897 473 28
2
16
5
11
8
74 50 18 22 105 13:35:05
7014
0
2 49.6 105
8
609 51
7
24
6
18
2
11
6
80 18 22 152 13:35:12
7016
0
1 28.5 955 537 30
3
97 13:35:59
etc
EJEMPLO DE ARCHIVO EXCEL
REGION OCTAVA REGION
ROL DE CAMINO RUTA - 160
NOMBRE DE CAMINO LARAQUETE - PUENTE RAMADILLAS
SECCION TESTEADA :Km55000 - Km72.000
DIRECCION : NORTE
PRIMER PUNTO (KM): 55.000
ULTIMO PUNTO (KM): 72.000
PISTA : 1
OPERADOR : RAC
SUPERFICIE :CARPETA ASFALTICA
CLIMA :DESPEJADO
COMENTARIO :
FECHA :21-10-2003
Pk H1 H2 Cga Dmx Ep MR NEef
55.000 16 19 32.0 290 1037 82 8.4
56.000 18 22 32.5 78 10422 133 20.7
57.000 16 28 32.5 94 5493 127 18.4
58.001 16 28 32.5 74 7616 155 20.5
59.000 16 28 32.4 114 5752 91 18.6
60.000 26 20 32.4 80 4832 209 18.4
61.000 17 19 32.3 68 7916 221 17.0
62.000 17 19 32.9 73 13414 150 20.2
63.001 17 19
32.2
80 12916 131 20.0
Etc.
6.22 Difusin
El Contratista, sus subcontratistas, empleados u otros, no podrn efectuar ningn tipo de
publicidad relativa al proyecto u organizar visitas de terceros a terreno, sin la autorizacin por
escrito del Inspector Fiscal.
6.23 Relaciones con la Comunidad
Ser responsabilidad del Contratista, instruir a su personal sobre normas bsicas de buen trato
con la comunidad y hacer cumplir a cabalidad dichas normas.
7 DESARROLLO DEL CONTRATO
7.1 Interpretacin de los Documentos del Contrato
Las interrogantes sobre la aplicacin o interpretacin de los documentos del contrato, sern
resueltas por el Inspector Fiscal, sin perjuicio de los recursos que pueda hacer valer el
Contratista, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 189 del Reglamento y en el punto 9 de
estas Bases.
7.2 Programa Oficial
El contratista deber dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 139 del Reglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, el contratista deber tener especial consideracin de las
expropiaciones que eventualmente estuvieren pendiente de resolver , como asimismo, de los
aspectos medio ambientales y temporadas de trabajo que deba enfrentar. La programacin
propuesta por el contratista y el nuevo programa de inversiones, debern sancionarse mediante
una resolucin dictada por la misma autoridad que aprob el contrato. El contratista no tendr
derecho a ningn tipo de indemnizacin por los retrasos que pudieren producirse en el programa
de trabajo por las causas ya sealadas (expropiaciones pendientes, medio ambiente y
temporadas de faena), y que hubiesen sido mal consideradas en su programacin.
El programa de trabajo definitivo deber ser confeccionado y presentado en software apropiado,
con indicacin de los recursos de maquinaria y personal que sern utilizados, carta Gantt y
diagrama Pert. J unto con la documentacin escrita, el Contratista deber entregar la misma
informacin en medio digital (disco compacto).
7.3 Entrega del Terreno y Trazado de las Obras
Ser responsabilidad del Contratista acreditar por escrito ante el Servicio , el cumplimiento de
todos los requisitos establecidos en el Reglamento y en los documentos del Contrato como
previos a la entrega del terreno y del trazado. Cualquier atraso en acreditar lo anterior, ser de
exclusiva responsabilidad del Contratista.
En todo caso, la entrega del terreno y del trazado de las obras, ser efectuada por el Inspector
Fiscal una vez que el Contratista haya dado cumplimiento a la totalidad de los siguientes
requisitos:
Suscripcin y protocolizacin de la resolucin adjudicataria del contrato y entrega de las
copias respectivas en la Fiscala del Ministerio de Obras Pblicas.
Entrega de la garanta de fiel cumplimiento del contrato a la Direccin de Vialidad
Entrega de la pliza de seguros por daos a terceros a la Direccin de Vialidad.
Entrega de los antecedentes exigidos en la clusula 6.1 de estas Bases
Entrega de un certificado emitido por el Servicio, en el cual conste que ha dado cumplimiento
a lo dispuesto en el artculo 92 del Reglamento.
Una vez cumplido lo anterior, para lo cual el Contratista tendr un plazo de 30 das corridos,
contados desde el inicio del contrato, el Contratista solicitar por escrito al Inspector Fiscal la
entrega del terreno.
El incumplimiento del plazo indicado en le prrafo anterior, ser sancionado con una multa diaria
de 5 U.T.M. por cada da de atraso. Si el atraso es superior a 30 das, la Direccin podr poner
trmino anticipado al contrato.
El Inspector Fiscal tendr un plazo de quince das corridos para proceder a la entrega del terreno
y del trazado, a contar de la recepcin de la solicitud del Contratista, debiendo enviar a la
Direccin , la respectiva acta de Entrega del Terreno.
7.4 Libro de Obras y Libro de Comunicaciones
En conformidad a lo sealado en el artculo 110 del Reglamento, el Inspector Fiscal deber abrir
un Libro de Obras, en el acto de entrega del terreno, mediante el cual se anotar las
comunicaciones entre el Inspector Fiscal y el Contratista o su representante.
Asimismo, en sus pginas finales se debern dejar estampadas las fechas efectivas de trmino y
de Recepcin Provisional de la Obra.
El Libro de Obra ser foliado y en triplicado, de manera que la primera hoja original,
permanecer en el libro, la primera copia ser para el contratista y la segunda copia para el
Inspector Fiscal. Al final de la construccin de la obra, este libro quedar en poder del Inspector
Fiscal, quien lo pondr a disposicin de la Comisin de Recepcin Provisional o nica segn
corresponda, la que proceder luego de este acto, a remitirlo a la Unidad de Control que
corresponda al interior de la Direccin.
Adicionalmente, el Inspector Fiscal podr autorizar documentos complementarios al Libro de
Obras, para viabilizar la ejecucin de las actividades en cada una de sus reas tcnicas, de
modo que la posicin de cada una de las partes quede documentada; para ello, definir el
procedimiento prctico a aplicar en cada caso, permitiendo una va de comunicacin directa y
expedita, durante el desarrollo de la obra. En este contexto, se deber implementar como
documento complementario un Libro de Comunicaciones, de modo de formalizar los
procedimientos de comunicacin con los profesionales de Prevencin de Riesgo, de
Aseguramiento de Calidad, de Medio Ambiente, de las empresas de servicios, de los organismos
de control y de los dems profesionales que participan de la obra, as como para los reclamos y
sugerencias de la comunidad.
7.5 Coordinacin con Terceros
Si de la ejecucin de los trabajos, surge la necesidad de ocupar espacios que estn siendo
utilizados por terceros ajenos a la obra, cerrar vas o modificar su accionar cotidiano, el
contratista no podr actuar en forma unilateral y deber coordinar con la Inspeccin Fiscal, la
mejor solucin para ejecutar los trabajos propios de la obra y no afectar excesivamente la
cotidianeidad de las actividades del lugar. Los costos por efecto de la coordinacin sern de
cargo del Contratista.
7.6 Instalacin de Faena
El Contratista deber considerar en su programacin que las instalaciones de faena, en las
zonas que apruebe la Inspeccin Fiscal, debern incluir todo aquello que sea necesario para
mantener un adecuado, seguro y ordenado desarrollo de la faena tales como oficinas,
laboratorio, bodega, servicios higinicos o campamentos si corresponde.
El Contratista podr alquilar uno o ms bienes races para estos efectos, previa aprobacin de
los mismos por parte del Inspector Fiscal.
Respecto a eventuales campamentos requeridos, se aplicar lo establecido en el artculo 127 del
Reglamento.
Al trmino de la obra, las reas ocupadas por las instalaciones del Contratista, debern ser
entregadas libres de escombros o materiales extraos, limpias, niveladas a mquina, si
corresponde, y recibidas a entera satisfaccin de la Inspeccin Fiscal. Todos los elementos
proporcionados por el Contratista, permanecern de su propiedad, en el estado en que se
encuentren al trmino de las obras. La restauracin ambiental de las reas utilizadas deber
considerar las medidas establecidas en las Bases Ambientales, Territoriales y de Participacin
Ciudadana para Obras, que forman parte de estas bases.
El Contratista repondr toda sealizacin o marcas existentes que hayan sido removidas o
daadas durante la ejecucin de la obra.
7.7 Trazados Topogrficos, Instrumentos y Personal de Control
Ser de responsabilidad y costo del Contratista el replanteo y el estricto control planimtrico y
altimtrico de la obra, para lo cual deber disponer en la faena, del personal e instrumental
adecuado para efectuar todos los controles que sean necesarios.
En el acto de entrega del terreno y trazado, la Direccin indicar la ubicacin de las obras,
fijando puntos de origen perfectamente individualizados.
El Contratista ser responsable del replanteo o estacado exacto de las obras en relacin a los
puntos originales establecidos por la Direccin y de acuerdo a los antecedentes disponibles del
Contrato. El Contratista deber tener presente que, en el tiempo transcurrido entre la etapa de
proyecto y la construccin, pudiera haberse perdido el estacado que fue ejecutado en su
oportunidad.
Una vez iniciadas las faenas, el Contratista deber conservar o reponer los elementos, estacas,
etc., que materializan el replanteo del proyecto. Para estos efectos, deber contar con los
instrumentos, personal auxiliar, topgrafos, niveladores, alarifes, etc., y en general, todos los
elementos necesarios para la correcta ejecucin de las obras.
El Inspector Fiscal podr exigir un control de estas labores, para cuyo objeto el Contratista
deber poner a su disposicin todos los elementos necesarios y dar las facilidades
correspondientes para su mejor desempeo.
Salvo los errores atribuibles al proyecto, todos los defectos derivados de la gestin del
Contratista, ya sea en la posicin, niveles, dimensiones o alineacin de las obras, debern ser
rectificados por aqul, por su propia cuenta y a entera satisfaccin del Inspector Fiscal. La
comprobacin de cualquier lnea o nivel por parte de la Direccin o del Inspector Fiscal, no
liberar de modo alguno al Contratista de su responsabilidad por la exactitud de stos.
7.8 Materiales para la Obra
Los materiales que se empleen en la obra debern cumplir con lo establecido en el artculo 144
del Reglamento. Antes de ser empleados en la obra, deber darse aviso al Inspector Fiscal para
que ste, vistos los anlisis y pruebas, resuelva y formule por escrito su aceptacin o rechazo.
Conforme a lo anterior, el Contratista deber obtener por su cuenta los materiales necesarios
para ejecutar la obra, los que debern ser sujetos a aprobacin conforme a las exigencias de las
Especificaciones.
La eleccin del sitio de los pozos de emprstitos que servirn a la obra es de responsabilidad del
Contratista. La informacin sobre pozos o materiales que se entregan en los documentos de
licitacin, tendr el carcter solamente informativo y no constituye compromiso para la Direccin.
El pago de los derechos de extraccin y los derechos de puerta y de los perjuicios causados
para lograr su aprovechamiento, ser de exclusiva cuenta del Contratista.
Los pozos de emprstitos debern ser aprobados por el Inspector Fiscal y, en los documentos
que entregue el Contratista al momento de solicitar dicha aprobacin, deber quedar
expresamente indicado que la explotacin de los pozos, cualquiera sea su naturaleza, incluye
los accesos para llegar a ellos e involucra todas las obras especiales que resulten necesarias,
como as tambin, la recuperacin de la vegetacin al finalizar la extraccin. La cobertura
vegetal que se retire, ser acopiada en un lugar elegido para tal efecto, y se utilizar
posteriormente para recubrir las superficies expuestas, a satisfaccin del Inspector Fiscal.
Para la localizacin, operacin y abandono de los emprstitos utilizados, se debe considerar lo
dispuesto en la seccin 5.210 del Volumen N 5 del Manual de Carreteras y el numeral
9702303(2) del volumen N9 del Manual del Carreteras.
7.9 Alcance de las Obras Contratadas
El Contratista deber ajustarse estrictamente a la ejecucin de las obras contratadas, tal cual se
seala en los documentos que conforman el contrato.
Por ningn motivo se podrn ejecutar obras extraordinarias, aumentos de obras o
modificaciones de obra que no hayan sido previamente aprobadas por Resolucin debidamente
tramitada, salvo en los casos de excepcin a que se refiere el artculo 105 del Reglamento.
El Contratista renuncia expresamente a solicitar pago o indemnizacin alguna por obras
extraordinarias, o modificaciones de obra que hubiera ejecutado sin cumplir con lo sealado en
el inciso precedente.
7.10 Informes
7.10.1 Informes Mensuales
El Contratista deber emitir informes mensuales, que incluyan la cantidad de hombres mes
ocupados en la ejecucin de las obras, las horas mquinas, los programas de avances, y toda
otra informacin necesaria para un adecuado conocimiento del avance de la faena. Dichos
informes debern ser entregados dentro de los primeros 10 das corridos del mes siguiente,
para casos de excepcin deber existir autorizacin previa del Inspector Fiscal.
El Contratista deber informar el porcentaje de avance fsico y financiero de la Obra, y actualizar
mensualmente cuadros que indiquen grfica y numricamente el avance general de la Obra y de
los tems ms relevantes de ella, los que sern definidos de comn acuerdo con el Inspector
Fiscal.
El Contratista deber informar la Mano de Obra utilizada durante el mes anterior, distinguiendo
entre calificada y no calificada, incluidas las de los subcontratistas.
La estructura y contenido del Informe Mensual debe ser acordado entre el Contratista y el
Inspector Fiscal al inicio del Contrato y emplearse sistemticamente durante todo el perodo de
construccin. Al menos deber tener los siguientes anexos:
a) Plan de Avance
Comentario para cada frente de trabajo en ejecucin que ilustre lo ejecutado y los trabajos
que realizar en el mes siguiente.
b) Avance de la Obra
i. Fsico: Debe indicar grficamente las curvas de avance presentadas en el Programa de
Trabajo vigente y de avance real, considerando el plazo total del Contrato. Estas
curvas de avance se referirn a las principales partidas del Contrato, segn se
determine de acuerdo con el Inspector Fiscal; en caso de algn desacuerdo, se aplicar
lo sealado por este ltimo. Debe incluir las tablas con avance fsico expresado en % y
montos de inversin en moneda base.
ii. Financiero: En un formato similar al anterior mostrar las curvas de avance financiero del
Programa Vigente y Real en base de los Estados de Pago, en moneda base contrato.
c) Informe de Maquinaria
Tabla de los equipos empleados indicando cantidad y horasmquina ocupadas. Para
algunos equipos se podr emplear la unidad Mes.
d) Informe de Personal
El informe debe resumir en hombre-da, la siguiente clasificacin de personal:
i. Personal de Costo Directo: Mano de Obra no calificada (capataces y personal de menor
preparacin) y Mano de Obra calificada (profesionales, tcnicos y administrativos).
ii. Personal profesional y administrativo asignado a la obra: Profesionales, Tcnicos y
Administrativos.
e) Informe de Seguridad e Higiene laboral
El Contratista deber entregar al Inspector Fiscal las estadsticas de accidentabilidad del
periodo, y un informe de investigacin de accidentes respecto de los accidentes ocurridos
durante el mes, tal y como se seala en las Bases de Prevencin de Riesgos que forman
parte de estas Bases de Licitacin.
f) Informe Ambientales y de Participacin Ciudadana
El contratista deber entregar un informe segn lo sealado en las Bases de Gestin
Ambiental, Territorial y de Participacin Ciudadana para Contratos de Obras Pblicas, que
forman parte de estas Bases de Licitacin.
g) Informe de Ensayos de Calidad y Evaluaciones Tcnicas
Sntesis y resultados e interpretaciones de las actividades efectuadas por el Laboratorio de
uso del Contratista. Ello es sin bice de las informaciones que deban ser entregadas a las
unidades de control tcnico del MOP o dependientes de l (Laboratorios Regionales, IF,
etc.)
h) Informe de Asuntos Pendientes
El Contratista deber entregar un Informe de Asuntos Pendientes, con las situaciones que
a su juicio se encuentran sin solucin. En el caso que en un Informe no se mencione un
Asunto Pendiente reportado en un Informe anterior, se entender que ste ha sido resuelto
a satisfaccin del Contratista y por lo tanto se entender que ste otorga al MOP el ms
amplio y total finiquito sobre el punto.
i) Informe Anexo Plan de Calidad
Se deber elaborar un informe mensual Anexo Plan de Calidad, que considere a lo
menos los siguientes puntos :
- Resumen de No Conformidad del perodo
- Resumen de modificaciones a los procedimientos y al Plan de Calidad en general
- Copia de resultados de las auditorias internas realizadas
- Resumen de medidas correctivas o preventivas
- Establecimiento y Anlisis de los Costos de Calidad y No Calidad
- Actas de reuniones del mes
- Copias de resultados de auditorias de la DV
Los informes debern identificar claramente el problema indicando sus causas, gestiones
realizadas, acciones futuras y plazos estimados para su logro.
7.10.2 Otros Informes
El Contratista asimismo, a solicitud por escrito del Inspector Fiscal, preparar determinados
informes para facilitar el control y la coordinacin de la faena, para detectar cualquier desviacin
que permita tomar oportunamente medidas en los programas de construccin, de ingeniera, de
suministros, etc. que eviten el retraso de la Obra. Estos informes podrn ser sistematizados
hasta normalizar la situacin que se detecte.
7.10.3 Informe Final Memoria Descriptiva
El Contratista deber entregar, conjuntamente con la solicitud de recepcin provisional de las
obras, un Informe Final con la Memoria Descriptiva de las obras construidas, indicando los
principales problemas y soluciones adoptadas, rendimientos, controles efectuados, controles,
medidas y planes de manejo ambientales, territoriales y de participacin ciudadana
implementadas, estadsticas, respaldos fotogrficos y todo otro aspecto que se estime de
inters. Este informe ser parte de la informacin a considerar para la recepcin provisional y su
calidad y oportunidad de entrega sern especialmente considerados en la posterior calificacin
del Contratista.
Previo a la emisin del Informe, el Contratista someter al anlisis y aprobacin del Inspector
Fiscal la estructura y el tenor del Informe.
7.11 Situaciones de Emergencia
Durante el proceso de ejecucin de la obra, todo dao ocasionado por situaciones de
emergencia derivadas de fenmenos naturales o de otro origen, deber ser informado
inmediatamente al Inspector Fiscal, quien lo comunicar a la autoridad correspondiente, sin
perjuicio de las acciones inmediatas que correspondan.
Asimismo, el Profesional Residente deber informar detalladamente por escrito al Inspector
Fiscal, de todo incidente que en la obra se presente a fin de que en conjunto se tomen las
medidas pertinentes para corregir las condiciones que lo provocaron.
7.12 Reparaciones Urgentes.
El Contratista deber ejecutar, de inmediato, todos los arreglos o reparaciones que, en opinin
del Inspector Fiscal o de la Direccin, fuese necesario ejecutar para la seguridad de las obras,
por razn de cualquier accidente, falla u otro acontecimiento inesperado que ocurra en ellas, ya
sea durante su ejecucin o durante el plazo de garanta.
Si el Contratista no est en condiciones o sea renuente a ejecutar de inmediato tales arreglos o
reparaciones, la Direccin podr realizarlas con otros trabajadores y/o elementos, conforme con
lo que considere necesario. Si los arreglos o reparaciones as ejecutados son una faena que, en
la opinin de la Direccin, es obligacin del Contratista conforme al contrato, todos los costos y
cargos en que incurra la Direccin por este concepto, debern ser exigidos o podrn deducirse
administrativamente de los futuros Estados de Pago o de las Retenciones y de las Garantas del
contrato si aquellos no fueren suficientes.
7.13 Variacin o Modificacin de Obras
Las variaciones de obra, aumentos o disminuciones que se generen durante el desarrollo del
contrato, se regirn por lo establecido en los artculos 102 al 107 del Reglamento.
Cualquier necesidad de aumento de las cantidades de obra contratada a serie de precios
unitarios, deber ser informada por el Contratista al Inspector Fiscal en un plazo no mayor a 7
das, desde que sea detectada la situacin, para que ste disponga las medidas de verificacin,
respaldo y aprobacin o rechazo de la autoridad pertinente.
Cualquier aumento de obra que no cumpla con el requisito anterior y sea ejecutado antes de su
aprobacin, deber ser asumido por el contratista a su entero costo y riesgo, sin derecho a
reembolso de ningn tipo.
Ante una modificacin del diseo original que se plantee, deber aplicarse lo establecido en el
inciso segundo del artculo 105 del Reglamento.
Para el caso de que sea necesario efectuar Obras Extraordinarias el contratista deber
presentar a la inspeccin fiscal, anlisis de precios de las partidas que no estn contemplados
en el Listado Valorizado de Precios, adems deber deflactar el precio de esos insumos, a fin de
mantener un valor de moneda similar y trabajar con un ndice base comn para todo el contrato.
Para tal efecto, el precio del insumo ser multiplicado por un factor de deflactacin (FD) cuyo
valor ser igual a:
Actual Indice
Base Indice
FD =
El ndice a ocupar ser el definido en la clusula 7.17.3 de estas Bases Administrativas, y el
valor del ndice Actual ser el correspondiente al mes anterior al presupuesto de obra
extraordinaria e ndice Base corresponde al ndice base de reajuste.
7.14 Multas por Atrasos
Las Multas por atrasos que fueren procedentes de acuerdo a lo establecido en el Reglamento y
en los Documentos que forman parte del Contrato, se cursarn administrativamente, sin forma
de juicio, y se deducirn de los estados de pagos o de las retenciones del contrato, o de la
garanta de fiel cumplimiento del contrato si aquellas no fueren suficientes, en ese orden de
prelacin.
Si el contratista no entregara la obra totalmente terminada dentro del plazo contractual, deber
pagar la multa a la que se refiere el artculo 163 del Reglamento, para su clculo el factor K ser
0,50 .
De cualquier manera, la multa total por atraso en la terminacin de las obras no podr superar el
15% del valor del contrato, debiendo en ese momento el Inspector Fiscal proponer el trmino
anticipado del contrato, conforme a la causal d) del artculo 151 del Reglamento.
7.15 Multa por No Acatar Instruccin del Inspector Fiscal
El Contratista deber someterse a las rdenes e instrucciones del Inspector Fiscal, las que
impartir por escrito mediante el Libro de Obras u otro medio establecido en el contrato.
El incumplimiento de cada orden ser sancionado con una multa diaria, durante el lapso en el
cual no sea acatada, aplicada administrativamente y de acuerdo al artculo 111 del Reglamento
7.16 Indemnizacin del Artculo 147 del Reglamento
En la eventualidad que hubiere que pagar indemnizaciones por efecto de la aplicacin del
artculo 147 del Reglamento, para la partida Gastos Generales se establece un porcentaje igual
al 12% del monto de la oferta, y que la indemnizacin ser proporcional al aumento de plazo en
relacin con el plazo oficial.
7.17 Forma de Pago
7.17.1 Estados de Pago
Los pagos de la obra se harn en conformidad a los artculo 153 y 154 del Reglamento,
considerando para ello Estados de Pago mensuales.
La certificacin del monto del Estado de Pago la efectuar el Inspector Fiscal, quien verificar en
terreno la cantidad y calidad de la obra ejecutada cada mes, incluyendo las correspondientes
partidas ambientales, territoriales y de participacin ciudadana asociadas al Avance de Obras
El estado de pago mnimo ser igual al 50 % del cuociente entre el valor del contrato, expresado
en pesos, y el plazo del contrato expresado en meses.
El valor mnimo expresado regir para todos los estados de pago, con excepcin del primero, el
ltimo y los de reajuste y de canje de retenciones, los que no tendrn limitaciones.
Para efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el 4