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LA ILUSTRACIN Y SU INFLUENCIA EN LA EDUCACIN

La educacin.- ( Tratado de pedagoga de Kant )

a) Uno de los aciertos fundamentales de la Ilustracin fue haber considerado la educacin uno de los derechos fundamentales e
inalienables de la condicin humana.
b) Una segunda idea que define la pedagoga ilustrada fue la educacin como va insoslayable de progreso individual y social.
c) Una tercera caracterstica debe ponerse en su perfil utilitario. Al ser la educacin la fuente de la felicidad y sustanciarse sta en el
progreso, bienestar y dominio material de la naturaleza se deduce que la instruccin o educacin se habra de caracterizar
sobremanera por su dimensin funcional. Las emergentes sociedades econmicas, las academias, las nuevas instituciones cientficas
y el sentir de los nuevos tiempos apuntaban a la necesidad de un nuevo saber que deba venir presidido por un sentido prctico y
utilitario.
d) Una cuarta caracterstica ser el criticismo, la crtica al pasado; los ilustrados se consideraron la quinta esencia de una revolucin
perfecta, de un tiempo y un orden nuevos que deba comenzar sin historia y sin pasado. Esta crtica tuvo muchos frentes: la Iglesia //
religin natural y el plano curricular // valor de las humanidades, sern sus preferidos.
e) La ltima de las caractersticas que presidi la educacin ilustrada fue su carcter nacional, universal, obligatorio, uniforme y
cvico. Un deber irrenunciable del nuevo orden que incumba dirigir a la sociedad misma y ms en concreto a su smbolo ms
representativo: el Estado. Un Estado que a partir del siglo XVIII har de la educacin uno de los instrumentos fundamentales de
construccin nacional. Se trataba de construir el orden social, en definitiva el espritu nacional. Cmo deba ser esa educacin
nacional? La nueva educacin, amn de un derecho, deba ser abierta, es decir pblica, sin exclusiones, universal, obligatori a,
gratuita, uniforme y cvica.
INTRODUCCIN
Europa en el siglo XVIII. No hubo en Europa ninguna potencia hegemnica, si bien adquieren importancia Rusia y Prusia. Las
rivalidades y las guerras entre pases vecinos fueron caractersticas de este siglo y con la crisis de la sucesin austraca se inaugur
el perodo de las grandes conflagraciones
[i]
. En el ltimo cuarto del siglo se produjeron la revolucin por la independencia
norteamericana y la revolucin francesa. En lo social y cultural: desarrollo industrial e Ilustracin. Una breve descripcin de la situacin
de cada pas aclarar lo enunciado.
Francia y Espaa comienzan el siglo con guerra de la Sucesin Espaola cuyo resultado fue el inicio del reinado de la casa
de Borbn en Espaa (Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV, es coronado rey de Espaa) como consecuencia de los tratados de paz de
1713-1714.
Francia cuenta en este siglo con la ventaja de un territorio unificado y con recursos econmicos. La diplomacia
francesa es la mejor organizada y el francs se convierte en el idioma de la diplomacia en general, convirtindose en el idioma culto
que es indispensable conocer como segunda lengua. La cultura francesa (literatura, arte, arquitectura, moda, cocina) es considerada
paradigmtica. Sin embargo serios problemas internos (una burocracia hiperdesarrollada, la ausencia de una moneda unificada y de
un sistema nico de pesas y medidas, la creacin de nuevos tributos y venta de puestos gubernamentales) desembocarn en la
revolucin de 1789.
El reinado de Luis XV (1715-1774) se caracteriza por el declinar de la hegemona francesa. Hasta 1722 es regente el prncipe
Felipe de Orleans, quien abandona la poltica belicosa y expansionista de Luis XIV. En 1723, se firma entre los Borbones de Espaa y
los de Francia un pacto de familia por el cual Francia y Espaa se convierten en aliados. En poltica exterior sostuvo tres guerras
desastrosas: la de Sucesin de Polonia, la de Sucesin de Austria, la de los Siete Aos.
Durante el reinado de Luis XVI (1774-1792) se produce la Revolucin Francesa (1789) con los consiguientes cambios polticos
y sociales. Una Asamblea Constituyente sesiona entre el 9 de julio de 1789 y el 30 de septiembre de 1791. La misma sancion la
Constitucin de 1791, por la que se establece como forma de gobierno la monarqua constitucional. Posteriormente se reuni una
Asamblea Legislativa que convoc a una Convencin Nacional que gobern entre septiembre de 1792 y octubre de 1795: aboli la
monarqua, conden y ejecut a Luis XVI (1793), aprob el calendario republicano y la nueva Constitucin. Luego de la sublevacin
de Robespierre, se promulg otra Constitucin (1795) que estableca como forma de gobierno un Directorio (1795-1799) formado por
cinco miembros que se renovaban cada ao. El posterior Consulado y auge del imperio napolenico ser objeto de la unidad
siguiente.
Para Espaa los tratados firmados como consecuencia de la guerra de sucesin no slo significaron el final de la
casa de Austria y el inicio de la de los Borbones, sino tambin prdida de Npoles, Miln, Cerdea y los Pases Bajos que
quedaron en poder de los Habsburgo austracos. La ocupacin del Pen de Gibraltar por los ingleses signific uno de los peores
hechos del siglo para Espaa.
El reinado de Carlos III (1759-1788) representante del despotismo ilustrado introdujo una serie modificaciones importantes
acompaado de ministros capaces y reformadores como los marqueses de Grimaldi y Esquilache, los condes de Aranda y
Floridablanca, y el economista asturiano Campomanes. Todos ellos incrementaron las obras pblicas, mejoraron la instruccin y la
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hacienda, protegieron el comercio y reorganizaron la administracin. En poltica exterior ocurren dos desafortunadas guerras contra
Inglaterra y la prdida del estratgico pen de Gibraltar.
El siglo finaliza para Espaa con el reinado de Carlos IV (1788-1808). De carcter dbil y apocado fue instrumento de su
ministro Godoy. Luch contra las influencias de la Revolucin Francesa. Sin embargo se convirti en instrumento de Napolen con el
que hizo una lamentable alianza que concluy con la Guerra de la Independencia (1808-1814).
Gran Bretaa presentaba a fines del siglo XVII y principios del XVIII una constante inestabilidad poltica, resultante de la
enconada lucha religiosa. A partir de 1714 bajo el reinado de Jorge I (1714-1727) se consolid el rgimen parlamentario y se impuls
el comercio y la expansin colonial. Su sucesor Jorge II (1727-1760) fue aliado de Mara Teresa, en la Guerra de Sucesin de Austria,
tambin intervino en la Guerra de los Siete Aos. Jorge III (1760-1820) dio fin a la Guerra de los Siete Aos con la Paz de Pars
(1763). Por ella Inglaterra consigue el Canad, la margen izquierda del Misisip y los territorios franceses en la India. Durante su
reinado se produce la independencia de los Estados Unidos.
La marina mercante y de guerra inglesa era la mejor de Europa y dirigi su poltica hacia el dominio del comercio ultramarino.
La posesin del Pen de Gibraltar fue la llave hacia el Mediterrneo. La gran actividad naval le otorg solidez econmica.
Rusia comienza un proceso de occidentalizacin con Pedro I el Grande (1682-1725), soberano expansionista, que marca la
irrupcin de Rusia en la poltica europea. Luego de guerras con Suecia, Polonia y Alemania qued slidamente establecida como
potencia en el Bltico. Los xitos militares no ocultan sus dificultades internas por ser un pas con escaso desarrollo, carencia de
mano de obra especializada y ausencia falta de un sistema rpido de comunicaciones sumamente necesario en tan extenso territorio.
Desde la muerte de Pedro I hasta el reinado de Catalina II, los monarcas se caracterizaron por su incapacidad y por aceptar el
creciente influjo prusiano. Bajo Catalina II (1762-1796), conocida como Catalina la Grande y representante tambin del despotismo
ilustrado, continu la poltica expansionista anexando territorios de Turqua y Polonia.
El Imperio Otomano, antiguo enemigo de la Europa occidental estaba en franca en franca decadencia y perdi territorios a
manos de sus vecinos. Su carcter heterogneo (variedad de razas, de idiomas y de religiones) y su extensin territorial (desde el
golfo Prsico hasta el Mar Adritico, y desde el Yemen al Cacaso) lo convirtieron en un imperio difcilmente gobernable
El pequeo estado de la Alemania Occidental Brandenburgo-Prusia surge como consecuencia de la desaparicin paulatina
del imperio germnico (a causa de la reforma y la Guerra de los Treinta Aos). Federico de Hohenzollern logr que, en 1713, el
emperador reconociera el ttulo de rey para esta dinasta. Sus monarcas, entre los que se destaca Federico II (1740-1786), formaron
el ejrcito prusiano con la imposicin del servicio militar obligatorio; unificacin la administracin del estado y llevaron a cabo reformas
educativa importantes que colocaron en el siglo XIX a Prusia como primera en este orden.
Polonia fue la presa favorita de los estados vecinos: asolada por cosacos, suecos, rusos y prusianos. Con recursos
econmicos no desarrollados, un ejrcito dbil y una nobleza irresponsable desaparece como estado en 1795. Recin en 1918,
finalizada la Primera Guerra Mundial, vuelve a ser reconocida la nacin polaca como estado.
La sociedad europea presentaba diferencias notorias entre la Europa Oriental y la Occidental, aunque la segunda
manifestaba una relativa indiferencia con respecto a la primera. La diversidad regional la torna compleja: dividida en pequeos grupos
cerrados (parroquias, gremios, comunidades agrcolas, municipios) cada uno con sus derechos. La nobleza tambin estaba dividida
en "gran nobleza" y "pequea nobleza" o "nobleza de provincia". Esta ltima se diferenciaba de la burguesa por algunos privilegios
legales.
En las ltimas dcadas del siglo se produjo el crecimiento de las grandes ciudades con el consecuente desarrollo de la clase
media comercial, industrial y profesional. Una burguesa acomodada (comerciantes, mercaderes, banqueros y financistas) coexiste
con una creciente clase media baja (comerciantes minoristas, pequeos artesanos), y entre ambas las relaciones fueron tirantes.
A partir de 1750, se dio principalmente en Inglaterra e inicio de la "Revolucin Industrial" que signific un importante cambio
en las formas de produccin, gracias a inventos y modificaciones tecnolgicas, y trajo aparejado problemas sociales graves. La
organizacin industrial dependa del trabajo de obreros vigilados y disciplinados que se agrupaban en grandes fbricas con
maquinaria costosa. Las mquinas reemplazaron a la factura artesanal; surgi el capitalismo industrial; aparecen nuevos actores
sociales: los patrones y los obreros.
Se conoce al siglo XVIII como siglo de las luces, del iluminismo o de la ilustracin. La ilustracin es un movimiento
econmico, social, poltico y cultural en el que confluyen dos movimientos independientes y hasta contrapuestos del siglo XVII: el
empirismo y el racionalismo. No es un sistema filosfico con caracteres definidos, sino ms bien un ambiente cultural que se propone
ilustrar e iluminar con la luz de la razn todos los problemas de su tiempo, combatiendo errores y prejuicios que se atribuan a la
Edad Media: destruir los presupuestos filosficos y religiosos, hacer tabla rasa de la tradicin, construir una sociedad sobre bases
racionales. Una vez disipados por la razn los errores de la ciencia y los vicios sociales, el hombre y la sociedad sern
definitivamente libres y dichosos. Promueve la autonoma e independencia (libertad sin ataduras) del individuo natural frente a la
monarqua y a la iglesia. No hay autoridad por encima de la razn a la cual se identifica con la naturaleza del hombre.
El iluminismo aborda con optimismo toda clase de cuestiones, con la presuncin de que el hombre puede encontrar su
solucin valindose de la llave mgica de la cultura. Con un sentido de universalidad quiere extender la cultura a todas las clases de la
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sociedad. Se basa en el concepto de que la sociedad progresar hasta alcanzar la felicidad, si el hombre recibe una
educacin conveniente, hacindose "ilustrado".
Los problemas educativos ocupan un primer plano, ya que "hombres educados, ilustrados" transforman la sociedad. El plan
pedaggico de los ilustrados propone:
1. la eliminacin en el campo educativo de todo lo sobrenatural y la reduccin de la religin a algo meramente racional, natural, terreno
y mundano;
2. la aceptacin de un realismo pedaggico entendido como la incorporacin de lenguas modernas y disciplinas tcnicas y cientficas
en los planes de estudio;
3. la necesidad de una escuela estado, laica, aconfesional que sustituya a las congregaciones religiosas en la actividad educativa.
Hasta la Revolucin Francesa su inters educativo no trasciende, al menos en Francia e Inglaterra, al mbito escolar; pero s
manifiestan una eficaz labor educativa a travs de la imprenta (revistas, enciclopedia), de las nuevas academias y de los salones
elegantes de la poca.
Las mltiples y variadas formas de la actividad humana (comercio, industria, poltica, etc.) se transforman en objeto
de estudio. Como ejemplo podemos mencionar el nacimiento de la ciencia econmica con A. Smith (1723-1790) que se
investig acerca de las causas productoras de las riquezas de las naciones. Montesquieu (1689-1755) con su obra El espritu de
las leyes, publicada en 1748, propuso una nueva estructura del estado con divisin de poderes. Voltaire (1694-1778) mximo
representante de la nueva religin de las luces divulg en Francia la filosofa de Locke y la ciencia de Newton.
La mxima manifestacin cultural de la ilustracin fue la Enciclopedia o Dicccionario razonado de las ciencias y las
artes que fue el medio de difusin de este nuevo saber y en el que Se quiso condensar la ciencia y la filosofa del siglo, sobre todo las
nuevas doctrinas polticas en un francs llano y comprensible para todos con objeto de ilustrar a las generaciones futuras. Publicado
entre 1751 y 1765, consta de veintisiete volmenes, cinco suplementos y dos tablas analticas. Expone "el cuadro general de los
esfuerzos del talento humano en todos los siglos".

I. JEAN JACQUES ROUSSEAU (1712-1778) Y LA EDUCACIN NATURAL
Natural de Ginebra. Hurfano tempranamente. En 1740 acept un puesto de preceptor de dos nios, pero se manifest inepto
para tal empleo. Ley las obras de Montaigne, Fenelon y Locke. En 1741 se instala en Pars para presentar un nuevo sistema de
notacin musical; vivi dando lecciones de msica, componiendo algunas obras teatrales y copiando partituras. Se relacion con los
iluministas (Diderot y Condillac) y colabor en la Enciclopedia escribiendo artculos sobre msica y economa poltica.
En la Academia de Dijon, gan en 1749 un concurso acerca de Si el restablecimiento de las ciencias y las artes ha contribuido
a la depuracin de las costumbres. Su respuesta fue negativa: el progreso no ha mejorado al hombre sino que le ha hecho perder su
felicidad y ha estimulado su egosmo. Caus extraeza en el grupo de los enciclopedistas. En otro concurso de la Academia (1753)
sobre Cual es el origen de la desigualdad entre los hombres, y si lo autoriza la ley natural, comienza pintando un cuadro idlico del
hombre primitivo tal como sale de la mano de la naturaleza antes de ser degenerado por la cultura. El amor al lujo, la ambici n, la
desigualdad social son determinados por la cultura, que sofoca la natural espontaneidad del hombre. Posteriormente rompi sus
relaciones con los enciclopedistas. Escribi en 1761 Julia, o la nueva Elosa y, en 1762, El contrato social y Emilio o de la educacin.
En 1765 se dirige a Inglaterra como husped de David Hume, con quien termina enemistado. Retorna enfermo (1770) a
Pars y contina su vida solitaria.
En 1772, como respuesta al conde Wielhorski escribe Consideraciones sobre el gobierno de Polonia, donde aconseja la
abolicin del sistema educativo existente (escuelas parroquiales y catedralicias) y el establecimiento de un sistema nico gratuito.
En 1777 acepta la hospitalidad del Marqus de Girandn, en cuya casa muere. Entre 1782-1788 se publican sus Confesiones,
obra autobiogrfica.
El contrato social y Emilio son dos obras que se complementan. La primera se expone la tesis de la anticultura y la
exaltacin del estado de naturaleza que ya estaba perfilado en el Discurso sobre el origen de la desigualdad entre los hombres. El
estado social es una inevitable y odiosa corrupcin del estado de la naturaleza consecuencia de que la cultura y la sociedad no hacen
por s mismas la felicidad del hombre: [...] la desigualdad al ser casi nula en el estado natural saca su fuerza y su crecimiento del
desarrollo de nuestras facultades y de los progresos del espritu humano y llega a ser finalmente estable y legtima por el
establecimiento de la propiedad y de las leyes.
[ii]
)
El concepto roussoniano de estado de naturaleza no es de carcter histrico sino filosfico. Abstrae todos los caracteres
particulares e individualizantes para referirse expresamente a aquello que es comn a todos los hombres. No es un conjunto
sistemtico de mecanismos de funcionamiento inexorable que la ciencia y las luces de la razn develen, sino un estado aun no
emponzoado por constricciones e injusticias sociales: la espontaneidad originaria, reino de inocencia y bondad: no existe, quiz no
ha existido nunca, quiz no existir jams; no obstante, de l hay que tener nociones precisas para poder juzgar rectamente nuestro
estado actual.
[iii]
El hombre natural no es un estadio real o histrico, no se verifica ni en el pasado ni en el presente: no hay que tomar
las investigaciones en las que se puede entrar a propsito de este problema como verdades histricas, sino nicamente como
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razonamientos hipotticos e incondicionales, ms propios para aclarar la naturaleza de las cosas que para mostrar el verdadero origen
de las mismas [...].
[iv]

El propsito del Contrato social es construir una sociedad racional que respete el estado de naturaleza: Encontrar una forma
que defienda y proteja con toda la fuerza comn la persona y los bienes de cada asociado, y por medio de la cual cada uno, al unirse
a los dems, no obedezca ms que a s mismo y quede tan libre como antes. Para esto es necesario el retorno al estado de
naturaleza o sea la restauracin de la espontaneidad y de la integridad de las fuerzas espirituales del hombre. Recuperar la
humanidad del hombre no es volverlo a un estado de animalidad porque el mundo de la civilizacin y la cultura no pueden ser
anulados porque el hombre es un ser naturalmente sociable. El hombre natural est llamado a ser hombre social: Slo en el estado
social sus facultades se ejercitan y desarrollan, sus ideas se extienden, sus sentimientos se ennoblecen, su alma entera se eleva a tal
punto que, si los abusos de esta nueva condicin no lo degradaran a menudo por debajo de aquella de la cual ha salido, el hombre
debera bendecir constantemente el instante que le hizo abandonarla para siempre y que, de un animal estpido y limitado, hizo un ser
inteligente y un hombre.
La educacin es el camino para lograr la socializacin plena. El fin de la educacin es en Emilio la reconstruccin del hombre
social, de acuerdo con las leyes del orden y la razn, segn la naturaleza. Hay que elevar a Emilio al estado a que lo llama la
naturaleza: el estado de hombre: como en el estado natural todos los hombres son iguales, su comn vocacin es el estado de
hombre; y aqul para ste hubiere sido criado no puede desempear mal los que con l tengan conexin.
[v]
El modo de llegar al fin es
la armonizacin de lo natural y lo adquirido a lo largo de un proceso que sigue el ritmo que la naturaleza misma va marcando: Hay una
gran diferencia entre el hombre natural que vive en estado natural y el hombre natural que vive en el estado de la sociedad.
La educacin es el libre desarrollo de la naturaleza (buena e inocente), de la espontaneidad del educando. Hay que
favorecer a la naturaleza y no constreirla: no se trata de cambiar el carcter y doblegar lo natural, sino al contrario, de
impulsarlo tan lejos como sea posible ... pues es as como un hombre llega a ser todo lo que puede ser, y es as como la obra
de la naturaleza es acabada en l por la educacin.
Rousseau defiende en Emilio una educacin pblica ideal, imposible de realizar en la sociedad tal cual se halla. Por eso se
pronuncia contrario a la escuela y a la educacin puramente social, osea aquella que quiere formar a Emilio para ocupar su sitio en la
sociedad, segn su nacimiento y estado. Emilio es un educando imaginario que recibe una educacin natural, para que sea un
hombre, borrando las diferencias locales artificiosas: observemos la naturaleza y sigamos la senda que nos seala.
La regla ms grande de toda actividad educativa es saber no obrar: la educacin primera debe ser meramente
negativa. Consiste no en ensear la virtud ni la verdad, sino en preservar de vicios el corazn y de errores el nimo [...].Nada de
lecturas en la primera infancia, nada de lecciones de moral antes de llegar a la adolescencia, nada de contactos precoces con el
mundo social. La educacin es el inicio de un proceso natural de maduracin y actividad espontneas. La educacin natural es un
proceso autoformativo que respeta y distingue las necesidades de cada edad. En consecuencia es preciso que Emilio sea libre en
sus experiencias. Naturaleza, cosas y hombre imponen necesidades que son lmites. Estos tres elementos influyen sucesiva y
naturalmente en la educacin de Emilio:
El desarrollo interno de nuestras facultades y de nuestros rganos es la educacin de la naturaleza; el uso que nos ensean a
hacer de ese desarrollo es la educacin de los hombres; y las ganancias de nuestra propia experiencia sobre lo objetos que nos
afectan es la educacin de las cosas.
Por consiguiente, cada uno de nosotros es formado por tres especies de maestros. El alumno en quien se contradicen las
diversas lecciones de esos maestros, est mal educado y nunca estar de acuerdo consigo mismo; aquel alumno en quien todas las
lecciones tienen por objeto los mismos puntos y tienden hacia los mismos fines, va solo al objetivo y consecuentemente lo vive.
Solamente se est bien educado.
Pero, de estas tres diferentes educaciones, la de la naturaleza no depende de nosotros; la de las cosas depende slo en
ciertos aspectos. La de los hombres es la nica de la que somos realmente seores y aun as solamente lo somos por suposicin,
pues, quin puede esperar dirigir completamente las palabras y las acciones de todos los que rodean a un nio? [...]
[vi]

Anlisis de la obra: consta de cinco libros, que cronolgicamente tratan de la educacin de Emilio. En ella se pretende
mostrar la formacin del hombre segn los principios naturales y secuencias apropiadas.
Libro I. Corresponde a la infancia y la primera niez. Etapa todava supervisada por la madre, se recomienda la lactancia materna.
En este perodo Emilio aprende a comer, caminar y hablar. Los lmites son los que la misma naturaleza de Emilio en su crecimiento
impone: por ejemplo antes del desarrollo apropiado de los miembros inferiores es imposible aprender a caminar. La libertad es esta
poca es la fsica: nada de paales, juegos y diversiones apropiados. No considerar al nio como un adulto en miniatura.
Libro II. De los dos a los doce aos, la niez. Un educador ideal se ocupa totalmente de Emilio y lo acompaa hasta la edad viril.
El preceptor se abstiene de dar rdenes, no ejerce compulsin, su actitud ser negativa. La libertad de movimientos y el empleo activo
de los sentidos son los nicos maestros de Emilio. Se apela a su inters inmediato y sensible que nace del amor de s mismo. Se lo
mantendr en el crculo de las necesidades naturales y se procurar impedir que ceda a sus necesidades creadas por la fantasa.
Como la educacin es negativa: nada de lecciones, nada de castigos (excepto las naturales consecuencias de una mala accin). Este
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perfecto educador mantendr al alumno sano. No crece como un ignorante porque desconoce el saber libresco sino que tiene una
verdadera sabidura: conocer lo que puede hacer con sus fuerzas y con su experiencia. A los doce aos deber ser un nio robusto y
sano.
Libro III. De los doce a los quince aos, la adolescencia. Comienza la educacin de la inteligencia porque hay en l un exceso de
fuerzas que le permiten proyectar su ser hacia el porvenir. El educador permanece inactivo, pero excita el inters del alumno: por
ejemplo, Emilio aprender a leer, pero no obligado sino que es necesario que sienta deseo de aprender (un da recibe por escrito una
invitacin de un amigo para un paseo, tendr que encontrar a alguien que se la lea; en otra ocasin ante la misma situacin, no
encontrar quien la lea y faltar al paseo. Si hubiera sabido leer!). El mvil de estos estudios ya no es el inters presente sino la
utilidad (todava basada en el amor de s mismo). La enseanza es activa, no libresca, sin discursos; implica conquista por parte del
alumno ("Que no aprenda ciencia, que la invente). El nico aconsejado es Robinson Crusoe. Se da importancia al trabajo manual y las
labores tcnicas. A los quince aos Emilio slo posee conocimientos naturales y puramente fsicos [...] conoce las relaciones
esenciales del hombre con las cosas, pero nada de las relaciones morales del hombre con el hombre.
Libro IV. De los quince aos hasta la etapa del matrimonio. Hasta aqu se ha desarrollado el cuerpo y la inteligencia. Ahora co-
mienza la verdadera educacin: esa poca, en que terminan las educaciones ordinarias, es propiamente el tiempo en que la nuestra
ha de comenzar. Llega a la edad de la razn y es como un segundo nacimiento: no est Emilio destinado a vivir siempre solitario;
miembro de la sociedad, debe desempear sus obligaciones; nacido para tratar con hombres los debe conocer. Comienzan a
despertar sus pasiones y como consecuencia se inicia la educacin moral para la que se ha ido preparando en todos estos aos
(obedeciendo a las necesidades y sometido a la naturaleza ha aprendido a dominarse en el mundo fsico). Es el momento en el que
interviene el tercer elemento educativo natural: el ser humano. Emilio necesita conocer la diversidad de individuos y de pasiones
humanas; no por propia experiencia, sino por ajena. Es es el tiempo de las lecturas: historiadores, preferentemente bigrafos; fbulas,
porque ahora puede comprender su moralidad, retrica, elocuencia, gramtica, poesa. En este perodo aprende lenguas extranjeras y
religin.
Libro V. Trata de la insercin de Emilio en la sociedad, el valor formativo de los viajes, el noviazgo y matrimonio con Sofa, mujer
destinada a Emilio con la que introduce Rousseau en la obra sus conceptos en torno a la educacin femenina. ltima etapa de la
formacin de Emilio: la socializacin que implica dominar sus sentimientos en pos de la humanidad, comprender que el deber social
es prioritario y el esfuerzo vencerse a s mismo para realizar el paso hacia la virtud o sea el comportamiento moral.
Consideraciones sobre el Gobierno de Polonia. En esta obra escrita en 1772 Rousseau presenta un desarrollo concreto de
los principios establecidos en Emilio y El contrato social. Propone una educacin pblica a cargo del estado encargado de insuflar el
sentimiento nacional y de ofrecer una educacin que respeta la verdadera naturaleza humana. El texto siguiente ser analizado con
los alumnos en funcin de los temas desarrollados
[vii]

Llegamos al punto decisivo. Es la educacin la que debe dar a las almas la fuerza nacional, as como dirigir de tal manera
sus opiniones y sus gustos que lleguen a ser patriotas por inclinacin, por pasin, por necesidad. [...] Apenas est solo no es nada;
apenas deja de tener a su patria, ya no es: y si no est muerto est peor.
Slo a los hombres libres pertenece la educacin nacional: slo ellos tienen una existencia comn y son verdaderamente
vinculados por la ley. [...] A los veinte aos un polaco no debe ser otro hombre; debe ser un polaco. Quiero que, aprendiendo a leer,
lea las cosas de su pas; que a los diez aos conozca todos sus productos; a los doce, todas las provincias, todas las carreteras,
todas las ciudades; que a los quince conozca toda su historia, a los diecisis todas las leyes; que no haya habido en toda Polonia una
bella accin ni hombre ilustre alguno que no le llenen la memoria y el corazn, y de los que no pueda dar cuenta al instante. De donde
se deduce que no son los estudios ordinarios dirigidos por extranjeros o sacerdotes los que deseara hacer cursar a los nios. La ley
debe regular la materia, el orden y la forma de sus estudios. Sus enseantes sern nicamente polacos, preferentemente
casados, distinguidos todos ellos por sus costumbres, su probidad, su buen sentido, su inteligencia, y todos destinados a empleos no
ms importantes o ms honorables, lo que es imposible, sino menos penosos y ms notorios cuando al cabo de un cierto nmero de
aos hayan cumplido satisfactoriamente el anterior. Guardaos sobre todo de convertir en oficio el estado de pedagogo. En Polonia
ningn hombre pblico tendr ms estado permanente que el de ciudadano. [...]
No soy partidario de esa distincin entre colegios y academias que motiva una educacin distinta y separada de la nobleza rica
y de la pobreza pobre. Siendo todos constitucionalmente iguales, todos deben ser educados conjuntamente y de la misma
manera, y si no puede establecerse una educacin pblica enteramente gratuita al menos si ser necesaria ponerla a un precio
asequible a los pobres. [...]
Todos los colegios se hallarn provistos de un gimnasio o lugar de ejercicios corporales para los nios. En mi opinin este
aspecto tan descuidado de la educacin constituye la parte ms importante de la misma, no slo para formar temperamentos robustos
y sanos, sino an ms por el objeto moral, que se descuida o se incumple a causa de un montn de preceptos pedantes y vanos que
son otras tantas palabras al viento. Nunca dir suficientemente que la buena educacin debe ser negativa. Impedid la formacin de
vicios y ya habris hecho suficiente en favor de la virtud. El medio para conseguirlo es extremadamente fcil en un buen sistema de
educacin pblica. Consiste en mantener a los muchachos constantemente en vilo, no tanto con aburridos estudios que nada
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entienden y que odiando por el slo hecho de ser forzados a permanecer en su sitio, cuanto por medio de ejercicios que les agraden,
satisfaciendo el requerimiento de movilidad propio del cuerpo cuando crece, y cuyo placer no terminar ah para ellos.
No debe permitirse que separadamente segn el capricho de cada cual, sino todos juntos y en pblico, de manera que haya
siempre un objeto comn al que todos aspiren y al tiempo impulse la competencia y la emulacin. Los padres que prefieran la
educacin domstica y hagan educar a sus hijos bajo su directa supervisin debern enviarlos, sin embargo, a tales ejercicios. Su
instruccin puede ser domstica y particular, pero sus juegos deben ser siempre pblicos y comunes a todos; no se trata, en efecto,
de mantenerlos ocupados, de procurarles una constitucin robusta, de hacerlos giles y bien plantados, sino de habituarlos
tempranamente a la regla, a la igualdad, a la fraternidad, a la emulacin, a vivir bajo la mirada de sus conciudadanos y a
desear la aprobacin pblica. Para ello, los premios y las recompensas de los vencedores no sern arbitrariamente otorgados por
los maestros de gimnasia ni por los directores de los colegios, sino por aclamacin y a juicio de los espectadores; y puede contarse
con la sempiterna justeza de estos juicios, ms an si se toma el cuidado de hacer tales juegos atractivos para el pblico,
organizndolos con un mnimo de aparato y de modo que constituyan espectculo. En ese caso cabe presumir que toda persona
honesta y todo buen patriota tomar su asistencia como un deber y un placer. [...]
Cualquiera que sea la forma dada a la educacin pblica, sobre la que aqu no entro en detalle, es conveniente establecer un
Colegio de Magistrados de primer rango que detente su suprema administracin, y que nombre, revoque y cambie a voluntad tanto a
directores y jefes de estudio de los colegios -quienes sern, segn dijimos, candidatos a las altas magistraturas-, cuanto a los
maestros de gimnasia, a los cuales se tratar con cuidado de estimular su celo y su vigilancia mediante puestos ms elevados, que se
les abrirn o cerrarn segn hayan desempeado los anteriores. Puesto que la esperanza de la Repblica, y la gloria y la suerte de la
nacin dependen de tales instituciones, stas tienen una importancia que me sorprende que en ninguna parte le haya sido nunca
reconocida. Estoy afligido por la humanidad, por tantas ideas, en mi opinin tan vlidas y tiles, como se encuentran siempre, aunque
muy practicables, tan lejos de todo lo que se hace. Por lo dems, aqu me limito a indicar, aunque es suficiente para aqullos a
quienes me dirijo. [...]
Conclusin: educacin paidocntrica, natural, negativa, progresiva para formar al hombre natural en estado social.

II. I. KANT (1724-1804). LA FORMACIN INTELECTUAL Y MORAL
La educacin en Prusia.
El contexto pedaggico alemn en ese siglo XVIII, y en lo que a escuelas populares se refiere, puede sintetizarse en
cuatro puntos:
1) La calidad de los maestros era muy deficiente. Lutero haba querido que el pastor mismo fuera el maestro de escuela, pero ello de
hecho no fue posible, y la docencia qued en manos de comerciantes venidos a menos, estudiantes fracasados e invlidos de guerra.
2) La concurrencia a la escuela era irregular; las clases se daban los domingos a la maana, durante una o dos horas. En el ao 1763
Federico II de Prusia torn obligatoria la escolaridad entre los cinco y los trece aos pero la medida result ineficaz.
3) No haba suficientes escuelas.
4) La orientacin de las escuelas medias era fundamentalmente religiosa: el latn y el griego se estudiaban en funcin de la
aproximacin a la lengua original del Nuevo Testamento.
No tard en sentirse en este contexto la influencia de Rousseau y su concepcin de la educacin natural. Fue J. B.
Basedow (1724-1790), influido por Emilio, quien inici la reforma en ese campo. En 1768 escribi laRepresentacin a los
filntropos y a los hombres prudentes acerca de la vida escolar y su influencia en la felicidad colectiva. En ella seala que la reforma
pedaggica se basa en dos aspectos: la apertura de seminarios de maestros y la elaboracin de una enciclopedia escolar. Public en
1774 un libro enciclopdico Obra Elemental y el Libro del mtodo en el que expone sus ideas pedaggicas principales. Por la misma
poca tuvo la oportunidad de fundar una institucin educativa - el Filantropino- en la que pondra en prctica sus ideas, que pueden
resumirse en que el fin de la educacin es preparar en general para una vida til, patritica y feliz. Para tal fin aun el plan de estudios
humanista con trabajos manuales y actividades al aire libre. Otras escuelas similares fueron fundadas y la pedagoga filantrpica tuvo
sus seguidores e influencia.
En el tratamiento del problema de la educacin, Kant reconoce las influencias de Rousseau, con su Emilio, y de
Basedow.
Inmanuel Kant (1724-1804)
I. Kant naci en Knisberg. Estudi filosofa, matemticas y teologa. En 1755, docente privado en la Universidad de
Knisberg. En 1770, catedrtico de lgica y metafsica en el mismo lugar. Entre sus obras ms importantes figuran: Crtica de la razn
pura (1781), Prolegmenos (1783), Fundamento de la metafsica de las costumbres (1785), Crtica de la razn prctica (1788), Crtica
del juicio (1790), La religin dentro de los lmites de la razn (1793). Tambin escribi sobre ciencias naturales y educacin.
Entre los aos 1776-77 y 1786-87, Kant dict cuatro cursos de Pedagoga en la Universidad de Knigsberg, dando as forma
acadmica y sistemtica a su inters por el tema de la educacin. La recopilacin y publicacin de estas lecciones de pedagoga,
tituladas Reflexiones sobre educacin o Pedagoga, se realiz en 1803 y estuvo a cargo de su adjunto T. Rink.
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Su especulacin filosfica tiene como punto de partida el empirismo y el racionalismo desembocando en una nueva
concepcin gnoseolgica y tica. El eje central de su pensamiento se halla en las Crticas.
En la Crtica de la razn pura da los fundamentos lgicos del conocimiento cientfico y sus lmites: distingue una realidad
natural o fenomnica, ubicada en espacio y tiempo, percibida por los sentidos y base de conocimiento cientfico; una realidad
trascendente o noumnica que es inaccesible al hombre. El sujeto cognoscente es amo dentro de los lmites impuestos.
La Crtica de razn prctica plantea el tema moral -centro de su pensamiento pedaggico-como consecuencia del anterior. El
yo ordenador del mundo fenomnico es tambin legislador de s mismo. Para obrar moralmente el hombre debe dejar de lado sus
impulsos sensibles y su egosmo. Sin embargo el mundo de valores que rige la actividad humana no es incognoscible, solo sabemos
que debe existir. Cmo obrar bien? Cumpliendo el deber por el deber mismo, por respeto a la ley. El ejercicio de la libertad humana
radica en obrar bien de acuerdo con una norma o ley moral universal, como principio racional de accin, que se expresa en el
imperativo categrico: obra de modo tal que la mxima de tu querer pueda valer siempre como principio de una legislacin universal.
Esta norma obliga a la voluntad a cumplir toda accin que responda a una ley. Es necesario educar al hombre para el cumplimiento
del deber, el respeto a la ley en trminos universales. La formacin moral es el ncleo e la actividad educativa.

Reflexiones sobre la educacin
La educacin es segn Kant un arte cuya prctica debe ser perfeccionada por muchas generaciones. El hombre es un
ser libre en devenir, perfectible, como individuo y como especie: la educacin se ver abocada al problema de orientarlo sin
conocerlo propiamente, y sabiendo que tiene ante s infinitas posibilidades. La educacin debe, entonces, seguir a la
experiencia y, ante todo, a la acumulada por pasadas generaciones. Kant retoma, reflexionndolas, ideas de Platn, Rousseau, Locke
y Basedow, entre otros.
La reflexin crtica sobre la experiencia de la humanidad permite descartar errores, o todo lo superfluo, posibilitando as un
efectivo progreso -con economa de fuerzas y de tiempo- tanto en la educacin y el crecimiento del individuo cuanto de la especie. En
materia educativa, la mirada est puesta siempre en el futuro, en la humanidad venidera, de la que participar el hombre de hoy en la
medida en que la educacin haga de l un hombre del maana: He aqu un principio del arte de la educacin que quienes hacen los
planes de educacin deberan tener siempre ante sus ojos: no se debe educar a los nios considerando solamente el estado presente
de la especie humana, sino tambin un estado futuro posible y mejor [...] de la humanidad [...].
El ser humano e perfectible y libre pero debe, adems, devenir libre, seorear sobre su propia libertad, trascender sus
impulsos: la libertad constituye la idea inspiradora de la pedagoga.
La educacin es una tarea posible aunque ardua. Es ardua por sus malas inclinaciones. Es posible, dada la naturaleza del hombre. Se
tratar de tornarlo hbil, esto es, capacitado para el logro de los fines propuestos; prudente para desenvolverse en la sociedad
humana, y moral, es decir, capaz de elegir siempre el bien. La educacin exige esfuerzo, dolor, disciplina: Quien no es culto, es bruto;
quien no es disciplinado es un salvaje. La carencia de disciplina es un mal mayor que la falta de cultura, pues sta puede remediarse
luego; pero el salvajismo no puede ser desechado, y no es posible subsanar un yerro en la disciplina.
En materia de disciplina, la obediencia es fundamental para el carcter de un nio, particularmente de un escolar [...].
Primeramente se trata de una obediencia a la voluntad absoluta de quien lo gua, y en segundo lugar es obediencia a la voluntad de
quien es reconocido como razonable y bueno [...]. Esta obediencia voluntaria es muy importante; pero la primera, la obediencia
absoluta, es extremadamente necesaria, porque prepara al nio para el cumplimiento de las leyes que ms tarde, como ciudadano,
deber obedecer an sino fuesen de su agrado.
Las Reflexiones sobre educacin plantean el problema de cmo conciliar la libertad del educando con la disciplina necesaria
para superar los impulsos. La respuesta de Kant parte del estado salvaje natural en el nio, reacio a toda sujecin a leyes; tal estado
deber ser superado por el estado de cultura, que conlleva la conciencia del deber y una libertad razonable. La educacin lo
procurar. Y lo har a travs del trabajo, concepto que ana en s obediencia y libertad: porque el trabajo requiere obediencia (a la
realidad y sus imposiciones); pero tambin hay en l un proyecto creativo que implica libertad. El trabajo de la educacin es hacerse a
s mismo, en consonancia con la naturaleza en funcin del deber ser.
Kant distingue tres fases en la educacin:
1) La educacin fsica, que comprende dos fases: la educacin del cuerpo, consistente en los cuidados prodigados por los padres,
nodrizas y sirvientes; y la educacin fsica activa, la ejercitacin del cuerpo.
2) La educacin intelectual o instruccin que se desarrolla en la escuela. Kant defiende la educacin pblica porque sta es
formadora del ciudadano.
3) La educacin moral, fundamento de toda la actividad educativa.
El maestro sabe que cada fase se prepara y se funda en las anteriores, y debe entonces trabajar los diversos tiempos
anudndolos en el presente. Se tratar, pues, de coordinar los diferentes perodos, buscando en todo momento la presencia de una
exigencia moral acorde a la edad del nio. Asimismo, ser preciso subordinar jerrquicamente las etapas entre s: la disciplina del
cuerpo prepara para la disciplina intelectual y ambas para la moral.
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La educacin del cuerpo
Ante el nio recin nacido, Kant sigue las lneas directrices de Rousseau: dejar actuar a la naturaleza, abstenerse de
estorbarla naturaleza. Es preciso recordar que en la educacin del cuerpo ya est presente la educacin moral. A este respecto Kant
retoma el ejemplo de Rousseau: no acudir a todos los gritos de los nios, actitud que hace nios tirnicos y odiosos, sino tan slo a
los que denotan una real necesidad.
En cuanto a la educacin gimnstica, Kant no es muy preciso, pero eso se debe a la vaguedad propia de la poca sobre este
punto. Principia esta educacin cuando el nio comienza a jugar, a correr, a saltar. Tambin entonces hay una educacin moral,
porque el nio se impone privaciones en pro de un mayor aprovechamiento en el juego. Aconseja la natacin y el juego de pelota, por
la coordinacin que establecen entre los movimientos y el uso de los rganos de los sentidos. Se interesa igualmente por generar, en
esta etapa, actitudes de autodominio y coraje.
La educacin intelectual
Debe llevarse a cabo en la escuela, bajo la idea del trabajo, y no del juego: tal es la importante presencia de la disciplina,
que lleva a la libertad. Kant sabe que las escuelas de su poca son deficientes pero -separndose en esto de Rousseau- an as, las
prefiere, antes que renunciar a la escolaridad.
El ideal kantiano de la educacin intelectual es conquistar la autonoma de juicio necesaria para la formacin de una
libre conciencia moral.
Nunca se debe cultivar una facultad del espritu aisladamente, sino en relacin con las restantes: por ejemplo, trabajar la
imaginacin para el aprovechamiento del entendimiento. Una educacin basada en el desarrollo de una sola facultad es
deformante.Todas las facultades son necesarias al hombre.
Entre los contenidos de los programas de estudios, privilegia a la geografa, por el gusto que proporciona a los chicos de toda
edad, y porque en ella se encuentran involucradas otras disciplinas como la fsica, la matemtica, el dibujo, la zoologa, la botnica,
etc. Tambin las matemticas son importantes porque aportan proporcin y equilibrio. Asimismo la retrica y las lenguas tienen un
lugar, aunque no son protagonistas.
La educacin moral
La educacin del cuerpo y la del intelecto proveyeron al nio de la habilidad; la escuela le dio la prudencia en su relacin con
los dems. La educacin prctica o moral deber moralizarlo.
La educacin moral desde un punto de vista general debe entenderse como formacin del carcter o sea aptitud para
actuar segn las normas. Este carcter se forma desde temprana edad: regulando bien la vida del nio, distribuyendo las
actividades en tiempos determinados, con orden y regularidad, todo ello para evitar la inconstancia y la distraccin.
Los tres momentos esenciales en la formacin del carcter son: la obediencia, la veracidad, la sociabilidad.
1. La obediencia: debe interiorizarse, para llegar a ser autonoma, libertad. Desde nio, y a su paso por la escuela, el chico
ha conocido la obligacin impuesta desde afuera, y su obediencia ha sido pasiva. Pero luego la obligacin se interioriza, el
nio se obedece a s mismo y descubre su libertad: es autnomo. Esto se prepara acostumbrando al nio a descubrir las
razones de lo que debe hacer; as, en lugar de obedecer a otro, comienza a obedecer a su propia razn. Es una actitud
posible ya en el adolescente.
2. La veracidad: se define como autenticidad, o sea siempre pensar de acuerdo con la propia naturaleza, con lo que uno es,
con su Yo. Ser hombre. Su carencia es, para Kant, signo de falta de carcter, es estar en desacuerdo consigo mismo.
3. La sociabilidad: consiste fundamentalmente en la capacidad de ponerse en el lugar de otro. Se trata de la vida en
comunidad -cuyo inicio es la escuelas- fundada en la razn, y no en la sensibilidad o la mera simpata.

Conclusin :Por la educacin, el nio deviene, finalmente, hombre, siendo adems un individuo conciente del valor de
su vida, y un buen ciudadano.

III. POLTICA EDUCATIVA DE LA REVOLUCIN FRANCESA
Antecedentes de la pedagoga de la revolucin
Las ideas predominantes en el siglo XVIII en materia educativa hacen referencia a una reforma social de la pedagoga
y a la secularizacin de la educacin porque la instruccin pblica concierne a lo civil.
Representante de este pensamiento es Louis-Ren de La Chalotais (1701-1785) autor de Ensayo de educacin
nacional (1763) -obra dirigida a Luis XVI- donde realiz una crtica a la educacin jesuita sobre la base de su ineficacia e ineptitud
para preparar a sus escolares para los asuntos habituales de la vida como ciudadanos. Propona que el estado se hiciera cargo de la
educacin y que la limitara a las clases superiores, porque la instruccin de las clases trabajadoras no deba exceder ms all de sus
ocupaciones.
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Anne Robert-Jacques Turgot (1727-1781) redact Memorias de las Municipalidades donde solicitaba un sistema nacional de
educacin bajo control de un Consejo de Instruccin Pblica, cuya funcin sera organizar una enseanza cvica y nacional,
inspeccionar la produccin de libros de texto, elaborar una poltica educativa uniforme y coordinar el sistema educativo.
Denis Diderot (1713-1784) escribi, a pedido de Catalina II de Rusia, Plan de una Universidad Rusa donde afirmaba que la
educacin es imprescindible al pueblo y que a nadie debe faltar las luces de la instruccin elemental. Para esto son necesari as
escuelas pblicas y gratuitas, donde se privilegie la enseanza tcnica.

La pedagoga de la revolucin y el concepto de educacin poltica
Desde 1789-1799 el gobierno revolucionario tuvo preocupacin por la educacin. El perodo turbulento hasta 1794 se carac-
teriz en lo educativo por el desmantelamiento de las escuelas de la Iglesia y por la elaboracin de propuestas de sistemas de
instruccin pblica. Trataremos el proyecto de Condorcet por su influencia posterior.
Marie-Jean-Antonie Caritat de Condorcet (1743-1794) redact Cinco memoria sobre la instruccin pblica, donde afirmaba que
la instruccin pblica se dirige a todos y cada uno de los ciudadanos apelando a su razn en un contexto institucional. Es necesario
promover una repblica ilustrada sin sacrificar al individuo. La instruccin pblica es para Condorcet compatible con la libertad y la
igualdad, ya que una instruccin correcta promueve la libertad y la igualdad.
En la primera memoria -Naturaleza y objeto de la instruccin pblica- expresa que la sociedad debe al pueblo una instruccin
pblica por tres motivos:
1) como medio de hacer real la igualdad de los derechos: hay un cierto nivel de conocimiento mnimo que todo ciudadano debe poseer
si ha de ser capaz de cumplir con sus deberes para consigo y sus congneres, y no sentirse servilmente dependiente de aquellos que
saben ms;
2) para disminuir la desigualdad que nace de la diferencia de los sentimientos morales (sentimiento de inferioridad moral como
consecuencia de una instruccin clasista): se debe procurar a cada individuo la instruccin necesaria para ejercer las funciones
comunes de todo hombre y sus deberes;
3) para aumentar en la sociedad la masa de luces tiles y as obtener y conservar buenas leyes y una administracin sabia.
Tambin sostiene que la sociedad es la encargada de ofrecer una instruccin pblica relativa a las profesiones, para hacerlas
igualmente tiles y acelerar sus progresos. Por otra parte la instruccin pblica es el medio para perfeccionar a la especie humana
en su conjunto, porque permite a todos los hombres el desarrollo de sus condiciones naturales. Esta instruccin pblica, a la que
deben acceder hombres y mujeres, se brindar para todos en las escuelas y se limitar a la instruccin positiva porque el poder
pblico no tiene derecho a vincular la enseanza de la moral con la de la religin ni puede establecer un cuerpo de doctrina que se
deba ensear exclusivamente. El deber y el derecho del poder pblico se limita a fijar el objeto de la instruccin y a asegurarse que
ser bien realizado.
Las restantes Memorias hacen referencia a la instruccin comn de los nios, a los contenidos comunes y los libros
de enseanza, a la instruccin profesional y en ciencias.
En 1792 Condorcet present a la Asamblea la aplicacin institucional de sus Memorias en un Informe y proyecto general de
Organizacin general de la instruccin pblica, donde propone la siguiente organizacin escolar:
1)escuelas primarias por todo el pas: enseanza de lectura, escritura, nociones elementales de moral, economa y ciencias naturales;
2) escuelas secundarias en ciudades de ms de cuatro mil habitantes: enseanza de gramtica, historia y geografa de Francia, moral,
elementos de matemticas, fsica e historia natural, agricultura y comercio, idioma extranjero ms til al distrito;
3) institutos con cursos de matemticas y fsica, de ciencias morales y polticas, de ciencias aplicadas, de literatura y bellas artes;
4) liceos con cursos similares a los institutos, pero con un nivel de especializacin ms alto;
5) la sociedad nacional de las ciencias y las artes: institucin de investigacin y no de enseanza encargada de supervisar el sistema
nacional de educacin.
El perodo que llega hasta 1799 se caracteriz por promulgar algunas leyes educativas que establecieron cierta
estabilidad y continuidad. Por ejemplo la ley Lakanal (1762-1846) que exiga un mnimo de educacin primaria. A fines de 1795 se
decret la ley Daunou que proporcion escuelas primarias a pueblos y ciudades, bajo el control del gobierno local y requera escuelas
centrales en cada departamento con un plan de estudios de seis aos (12 a 18). Diversas leyes fijaron pautas de titulacin del profe-
sorado, pautas de evaluacin a estudiantes; asistencia igualitaria a nias y nios, sistema de tres niveles de enseanza sin que fueran
necesarias ni obligatoriedad ni gratuidad. Se organiz en cierto modo la escuela primaria dependiente del estado.

IV. LA EDUCACIN COMO FACTOR DE PROGRESO: CAMPOMANES Y JOVELLANOS
Nos ubicamos histricamente en la Espaa de Carlos III y Carlos IV. El primero fue representante del despotismo
ilustrado, que fue una conducta de gobierno caracterstica del siglo XVIII cuyos principios bsicos son: la centralizacin administrativa,
la elevacin del nivel cultural y una poltica econmica y social que se traduzca en un bienestar material. Carlos III fomenta la
instruccin pblica y el desarrollo econmico regional a travs de la creacin de Sociedades econmicas de amigos del pas
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compuesta por ciudadanos, sin distincin de partido poltico, protegidos por el clero que fomentaron la enseanza de artes y oficios,
fundaron escuelas y publicaron obras de utilidad general y manuales de artes, agricultura e industrias
[viii]
La poltica educativa
En relacin a las Sociedades econmicas de amigos del pas se destaca la labor de Pedro Rodrguez de
Campomanes (1713-1802), quien no ocup puestos de primera fila durante el reinado de Carlos III, pero cuya influencia se descubre
en numerosas disposiciones. Entre sus obras nos interesan en materia educativa dos: el Discurso sobre la educacin popular de los
artesanos y su fomento y el Discurso sobre el fomento de la industria popular.
En el Discurso sobre el fomento de la industria popular encontramos los objetivos pedaggico-sociales de las Sociedades
econmicas de amigos del pas: que [...] vean lo que conviene a cada provincia; cules impedimentos lo retardan; y los medios
seguros de removerlos, y establecer los modos slidos que han de regir en este gnero de industrias. Para esto la sociedad cuidar
de promover la educacin de la nobleza, el amor al rey, y a la patria. Se ocupar de conocer la calidad y cantidad de poblacin, los
cambios migratorios y sus causas. Promover aquellos conocimientos que incidan en el progreso econmico de la regin ya
traduciendo las buenas obras, publicadas fuera, con notas y reflexiones acomodadas a nuestro suelo; ya haciendo experimentos y
clculos polticos en estas materias. Adems estas sociedades podrn velar en todas las enseanzas de matemticas, mquinas,
tintes, diseos, telares y dems cosas necesarias para fomentar la industria.
En el Discurso sobre la educacin popular de los artesanos y su fomento discurre sobre la importancia de organizar
adecuadamente la formacin tcnica, porque es necesario propagar, y sacar colonias de artesanos de la capital o pueblo, en que
estn bien instruidos y puestos en la debida manera de educacin, que se intenta entablar, a los dems parajes de la provincia que
sean a propsito. A tales artfices debe ayudarles el pblico, para establecerles en los lugares a que fueren destinados.
Por esta misma poca es destacada la obra de Melchor Gaspar de Jovellanos (1744-1811).. Representante tpico de la
Ilustracin espaola, consider a la instruccin pblica como la base de la prosperidad y felicidad social, del progreso.
Los intereses intelectuales de Jovellanos abarcaron: la literatura francesa, la cultura inglesa, la historia de Espaa, los clsicos
espaoles y autores del siglo XVII (Saavedra Fajardo, Navarrete, etc.), estudios sociales y polticos (nuevas teora econmicas).
En 1778, durante el reinado de Carlos III fue nombrado Alcalde de Casa y Corte de Madrid. Permaneci en Madrid hasta 1790
y entr en contacto con personajes de la corte; entre ellos, Campomanes lo recibi en su tertulia. En estos aos desarroll Jovellanos
una intensa actividad cultural: ingres en la Sociedad Patritica y en diversas Academias como la de Derecho (1785) y la de Historia
(1779). Tambin form parte de la Junta de Comercio, Moneda y Minas (1783) y fue incorporado como consejero al Consejo de las
rdenes Militares (1780).
En relacin a la ltima actividad mencionada, comenz a manifestarse su inters por la educacin como factor de progreso: al
realizar en 1782 un viaje de visita al convento de San Marcos de Len, aprovech la oportunidad y visit su natal Asturias.
Recorriendo la zona concibi la idea de reformar el sistema educativo como requisito previo para el desarrollo econmico y tcnico. A
tal fin pronunci un discurso en mayo de 1782, dirigido a la Sociedad de Amigos del Pas, de Asturias: Sobre la necesidad de cultivar
en el Principado de Asturias el estudio de las ciencias naturales. Ya anteriormente -1781- haba dirigido a la misma sociedad desde
Madrid un discurso Sobre los medios de promover la felicidad en aquel principado. En ambos discursos se halla en germen la idea del
Instituto Asturiano, con un moderno programa educativo basado en un concepto prctico de ciencia.
En 1788, la Sociedad Econmica de Madrid le encarg que extendiese un informe sobre el expediente de la Ley Agraria
formado por orden del Consejo de Castilla. Trabaj en ella hasta 1794, en que la remiti a la Sociedad, la cual lo public en 1795. Se
destac en esta obra como historiador, economista y educador (casi ntegramente las ideas expuestas en la segunda parte).
Fue 1790 un ao importante tanto en lo educativo cuanto en lo poltico. Realiz la visita a los colegios de Calatrava y
Alcntara en Salamanca. A consecuencia del estado deficiente de la educacin, intent modernizar la enseanza
universitaria espaola y redact en 1791 un Reglamento literario e institucional para llevar a efectos el plan de estudios del Colegio
Imperial de Calatrava donde promova la inclusin de autores modernos en los planes de estudio y sealaba la inutilidad de los
estudios humansticos.
Desde 1790 a 1798 residi en Gijn, por cuestiones polticas. En este perodo redact un Diario detallado de sus actividades,
siendo de inters para nosotros lo referente al nacimiento y desarrollo del Instituto Asturiano. El mismo se inaugur
(importante Oracin inaugural) en 1794 y se convierte rpidamente en centro modelo de enseanza secundaria, con predominio de la
instruccin cientfica. A esto se aaden disciplinas formativas y lenguas modernas. Adscritas al instituto estableci dos escuelas
primarias, para nios y nias, destinadas a la instruccin de los hijos de obreros y viudas pobres. En 1797 escribe Sobre la necesidad
de unir el estudio de la literatura al de las ciencias, donde expone su idea armnica de la educacin basada en la necesidad del
desarrollo de las facultades estticas del hombre paralelamente al estudio de las ciencias naturales: unir letras y ciencias. En sntesis
la orientacin del instituto responde a las ideas de Jovellanos: 1) la instruccin como base de toda prosperidad; 2) la necesidad del
estudio de las ciencias tiles; 3) un concepto armnico de la educacin en la que se integran la formacin profesional y la cultura
general (intelectual, esttica, social, fsica) propias del ciudadano.
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Entre noviembre de 1797 y agosto de 1798 fue Ministro de Gracia y Justicia. Propuso llevar a cabo una reforma de la
instruccin pblica. A tal efecto present una Memoria donde sealaba como causas principales de la ignorancia espaola el abuso
del escolasticismo y el descuido de las ciencias tiles. Escribi en 1799 un discurso Sobre el estudio de las ciencias naturales.
En 1801 fue deportado a Mallorca. All present, en un concurso organizado por la Sociedad econmica de Mallorca, su obra
educativa ms importante: Tratado terico prctico de enseanza o Memoria sobre la educacin pblica(reconoce la influencia de
Locke, Condillac y los ilustrados franceses). Liberado en 1808, forma parte de la Junta Central en Madrid como representante de
Asturias. Como miembro de la Junta Central redacta sus Bases para la formacin de un plan general de instruccin pblica. Fallece en
1811.
Informe sobre la ley agraria. Destaca la importancia de los conocimientos tiles para el progreso y la necesidad de
multiplicar los institutos en los que se brinden:
[...] Las ciencias exactas perfeccionarn sus instrumentos, sus mquinas, su economa y sus clculos y abrirn adems, la
puerta para entrar al estudio de la Naturaleza; las que tienen por objeto a esta gran madre le descubrirn sus fuerzas y sus inmensos
tesoros; y el espaol, ilustrado por unas y otras, acabar de conocer cuntos bienes desperdicia por no estudiar la prodigiosa
fecundidad del suelo y del clima en que le coloc la Providencia. La historia natural, presentndole las producciones de todo el globo,
le mostrar nuevas semillas, nuevos frutos, nuevas plantas y hierbas que cultivar y acomodar a l y nuevos individuos del reino animal
que domiciliar en su recinto. Con estos auxilios descubrir nuevos modos de mezclar, abonar y preparar la tierra y nuevos mtodos de
romperla y sazonarla. Los desmontes, los desages, los riegos, la conservacin y beneficio de los frutos, la construccin de trojes y
bodegas, de molinos, lagares y prensas; en una palabra, la inmensa variedad de artes subalternas y auxiliares del gran arte de la
agricultura, fiadas ahora a prcticas absurdas y viciosas, se perfeccionarn a la luz de estos conocimientos, que no por otra causa se
llaman tiles que por el gran provecho que puede sacar el hombre de su aplicacin al socorro de sus necesidades.
[...] propondr a vuestra alteza que multiplique los institutos de til enseanza en todas las ciudades y villas de alguna
consideracin, esto es, en aqullas en que sea numerosa y acomodada la clase propietaria. Siendo ste un objeto de utilidad pblica y
general, no debe haber reparo en dotarlos sobre los fondos concejiles, as de la capital como del partido de cada ciudad o vi lla, y esta
dotacin ser tanto ms fcil de arreglar cuanto el salario de los maestros podr salir, y convendr que salga, como en otros pases,
de las contribuciones de los discpulos, y el Gobierno slo tendr que encargarse de edificios, instrumentos, mquinas, bibli otecas y
otros auxilios semejantes. Fuera de que la dotacin de otros institutos, cuya inutilidad es ya conocida y notoria, podra servir tambin a
este objeto.
[...] Para que los institutos propuestos sean verdaderamente tiles, convendr formar unos buenos elementos, as de ciencias
matemticas como de ciencias fsicas, y singularmente de estas ltimas; unos elementos que, al mismo tiempo que renan cuantas
verdades y conocimientos puedan ser provechosos y aplicables a los usos de la vida civil y domstica, descarten tantos objetos de
vana y peligrosa investigacin como el orgullo y liviandad literaria han sometido a la jurisdiccin de estas ciencias.
Tambin indica en el Informe que para que el progreso sea posible es imprescindible la instruccin de los labradores:
[...] La empresa es grande por su objeto, pero sencilla y fcil por sus medios. No se trata sino de disminuir la ignorancia de los
labradores, o, por mejor decir, de multiplicar y perfeccionar los rganos de su comprensin. La Sociedad no desea para ellos sino el
conocimiento de las primeras letras, esto es, que sepan leer, escribir y contar. [...] Una instruccin, pues, tan necesaria a todo
individuo para perfeccionar las facultades de su corazn y de su alma, tan provechosa a todo padre de familia para conducir lo
negocios de la vida civil y domstica, y tan importante a todo gobierno para mejorar el espritu y el corazn de sus individuos, es la
que desea la Sociedad, y la que bastar para habilitar al labrador, as como a las dems clases laboriosas, no slo para percibir ms
fcilmente las sublimes verdades de la religin y la moral, sino tambin las sencillas y palpables de la fsica, que conducen a la
perfeccin de sus artes. Bastar que los resultados, los descubrimientos de las ciencias ms complicadas, se desnuden del aparato y
jerga cientfica y se reduzcan a claras y simplsimas proporciones, para que el hombre ms rudo las comprenda cuando los medios de
su percepcin se hayan perfeccionado.
Indica tambin cmo propagar los conocimientos tiles a travs de material de enseanza adecuado:
[...] el medio ms sencillo de comunicar y propagar los resultados de las ciencias tiles entre los labradores sera el de formar
unas cartillas tcnicas que, en estilo llano y acomodado a la comprensin de un labriego, explicasen los mejores mtodos de preparar
las tierras y las semillas, y de sembrar, cosechar, escardar, trillar y aventar los granos y de guardar y conservar los frutos y reducirlos
a caldos o harinas; que describiesen sencillamente los instrumentos y mquinas del cultivo y su ms fcil y provechoso uso, y,
finalmente, que descubriesen y como que sealasen con el dedo todas las economas, todos los recursos, todas las mejoras y
adelantos que puede recibir esta profesin.
La Memoria sobre la instruccin pblica o Tratado terico-prctico de enseanza expone los beneficios de la instruccin y su
necesidad:
Es la instruccin pblica el primer origen de la prosperidad social? Sin duda. Esta es una verdad no bien reconocida todava,
o por lo menos no bien apreciada: pero es una verdad. La razn y la experiencia hablan en su apoyo.
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Las fuentes de la prosperidad social son muchas; pero todas nacen de un mismo origen, y este origen es la instruccin pblica.
[...] Con la instruccin todo se mejora y florece; sin ella todo decae y se arruina en un Estado. [...] Recrranse todas las sociedades del
globo, desde la ms brbara a la ms culta, y se ver que donde no hay instruccin todo falta, que donde la hay todo abunda, y que
en todas, la instruccin es la medida comn de la prosperidad.
Pero, acaso la prosperidad est cifrada en la riqueza? No se estimarn en nada las cualidades morales en una sociedad?
No tendrn influjo en la felicidad de los individuos y en la fuerza de los Estados? Podra creerse que no, en medio del afn con que
se busca la riqueza y la indiferencia con que se mira la virtud. Con todo, la virtud y el valor deben contarse entre los elementos de la
prosperidad social. Sin ella toda riqueza es escasa, todo poder es dbil. Sin actividad, ni laboriosidad, sin frugalidad y parsimonia, sin
lealtad y buena fe, sin probidad personal y amor pblico; en una palabra sin virtud ni costumbres, ningn Estado puede prosperar,
ninguno subsistir. Sin ellas el poder ms colosal se vendr a tierra, la gloria ms brillante se disipar como el humo.
Y bien, esta otra fuente de prosperidad, no tendr tambin su origen en la instruccin?; quin podr dudarlo? No es la
ignorancia el ms fecundo origen del vicio, el ms cierto principio de la corrupcin? No es la instruccin la que ensea al hombre sus
deberes y la que le inclina a cumplirlos? La virtud consiste en la conformidad de nuestras acciones con ellos, y slo quien l os conoce
puede desempearlos. Es verdad que no basta conocerlos, y que tambin es un oficio de la virtud abrazarlos; pero en esto mismo
tiene mucho influjo la instruccin, porque apenas hay mala accin que no provenga de algn artculo de ignorancia, de algn error o
de algn falso clculo en su determinacin.
[...] Se dir tambin que la instruccin corrompe, y es verdad. [...] Si la instruccin, mejorando las artes atrae la riqueza,
tambin la riqueza produciendo el lujo, inficiona y corrompe las costumbres. [...] Sin duda que el lujo corrompe las costumbres: pero
absolutamente hablando, el lujo no nace de la riqueza. Hay lujo en todas las naciones, en todas las provincias, en todos los pueblos y
en todas las profesiones de la vida, ora sean o se llamen ricas o pobres. [...] En todas partes el amor propio es el patrimonio del
hombre, en todas partes aspira a distinguirse y singularizarse. He aqu el verdadero origen del lujo.
Sin duda que la riqueza le fomenta: pero cmo? Donde las leyes autorizan la desigualdad de las fortunas; cuando la mala
distribucin de las riquezas pone la opulencia en pocos, la suficiencia en muchos y la indigencia en el mayor nmero, estonces es
cuando un lujo escandaloso devora las clases pudientes, y aunque menos visible, las enflaquece y arruina.
Pero sea la que fuere la causa del lujo, la instruccin lejos de fomentarle, le modera; mejora, si as puede decirse, los objetos;
le dirige ms bien a la comodidad que a la ostentacin, y pone un lmite a sus excesos. Ciertamente que no es un defecto de hombres
instruidos; es de hombres frvolos y vanos. Es, en fin, el vicio, es la pasin de la ignorancia.
No por ello negar que haya desrdenes y horrores producidos o patrocinados por la instruccin; pero por una instruccin mala
y perversa que tambin en ella cabe corrupcin, y entonces ningn mayor puede venir sobre los hombres y los Estados.
En su obra Necesidad de unir el estudio de la literatura al de las ciencias reconoce que los estudios tiles por s solos
llevan a una educacin incompleta:
[...] Mas no porque las ciencias sean el primero deben ser el nico objeto de vuestro estudio; el de las buenas letras ser para
vosotros no menos til, y aun me atrevo a decir no menos necesario.
Porque, qu son las ciencias sin su auxilio? Si las ciencias esclarecen el espritu, la literatura le adorna; si aqullas le
enriquecen, sta pule y avalora sus tesoros; las ciencias rectifican el juicio y le dan exactitud y firmeza; la literatura le da
discernimiento y gusto, y le hermosea y perfecciona.
[...] Para alcanzar tan sublime fin no os propondr yo largos y penosos estudios; el plazo de nuestra vida es tan breve, y el de
vuestra juventud huir tan rpidamente, que me tendr por venturoso si lograre economizar algunos de sus momentos. Tal por lo
menos ha sido mi deseo, reduciendo el estudio de las bellas letras al arte de hablar, y encerrando en l todas las artes que con varios
nombres han distinguido los metodistas, y que esencialmente le pertenecen.
[...] as como hemos reducido al curso de matemticas los elementos de todas las ciencias exactas, y al de fsica los de todas
las naturales, reduciremos al de buenas letras cuanto pertenece a la expresin de nuestras ideas.
[...] Pues tal ser la suma de esta nueva enseanza. Ni temis que para darla oprimamos vuestra memoria con aquel frrago
importuno de definiciones y reglas a que vulgarmente se han reducido estos estudios. No, por cierto; la sencilla lgica del lenguaje,
reducida a pocos y luminosos principios, derivados del pursimo origen de nuestra razn, ilustrados con la observacin de los grandes
modelos en el arte de decir, harn la suma de vuestro estudio. Corto ser el trabajo, pero si vuestra aplicacin correspondiere a
nuestros deseos y al tierno desvelo del laborioso profesor que est encargado de vuestra enseanza, el fruto ser grande y copioso.
[...] Estudiad las lenguas vivas, estudiad sobre todo la vuestra; cultivadla, dad ms a la observacin y a la meditacin que a una
infructuosa lectura [...].