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Daos ambientales en Venezuela

1. Introduccin
2. El Medio Ambiente
3. Contaminacin Ambiental
4. Tipos de Contaminacin Ambiental
5. Contaminacin Ambiental segn el Contaminante
. E!ectos de la Contaminacin Ambiental"
#. Cambios Clim$ticos por la Contaminacin Ambiental
%. El E&uilibrio Ecolgico
'. (as Acti)idades Econmicas * el Medio Ambiente
1+. ,re)encin de la Contaminacin Ambiental
11. ,rincipales ,roblemas de Contaminacin en -ene.uela
12. ,ol/tica Ambiental * 0esarrollo
13. (a 1ituacin Ambiental de -ene.uela
14. 0elitos ambientales
15. 2rganismos encargados de la 0e!ensa del Medio Ambiente
1. Conclusin
1#. 3ibliogra!/a
INTRODUCCIN
(a contaminacin del medio ambiente representa una de las problem$ticas
&ue est$ padeciendo el mundo entero en la actualidad. El aire4 el agua4 la !lora * la
!auna sil)estre4 entre otros recursos naturales4 est$n su!riendo cambios dr$sticos
como consecuencia de la inter)encin negligente e irresponsable del 5ombre en el
planeta.
(a proteccin del medio ambiente se 5ace necesaria en estos momentos como
una medida para garanti.ar a las generaciones !uturas un ambiente sano &ue les
garantice una me6or !orma de )ida.
7no de los tpicos m$s discutidos actualmente es el mane6o &ue se est$ dando
al recurso agua4 l/&uido &ue es )ital para la subsistencia 5umana. En este sentido4
en el presente traba6o se 5ace mencin a los di!erentes tipos de contaminacin
ambiental4 sus causa * e!ectos4 * su problem$tica4 5aciendo 8n!asis mcomo en el
pa/s4 en este marco se mencionar$n las causas de las di!erentes contaminaciones en
-ene.uela4 as/ como las locali.aciones principales &ue se puede obtener del pa/s.
(a contaminacin * otros agentes constitu*en un da9o ambiental para el pa/s4
los cuales al ser causado por )oluntad del 5ombre o incluso accidentalmente
pueden ser catalogados como delitos ambientales4 los cuales tambi8n ser$n
estudiados en el siguiente te:to4 as/ como tambi8n los organismos encargados de
)igilar * promo)er la proteccin del medio ambiente.
El Medio Ambiente.
Medio ambiente4 es el con6unto de elementos abiticos ;energ/a solar4 suelo4
agua * aire< * biticos ;organismos )i)os< &ue integran la delgada capa de la Tierra
llamada bios!era4 sustento * 5ogar de los seres )i)os.
Constituyentes del medio ambiente
(a atms!era4 &ue protege a la Tierra del e:ceso de radiacin ultra)ioleta *
permite la e:istencia de )ida es una me.cla gaseosa de nitrgeno4 o:/geno4
5idrgeno4 di:ido de carbono4 )apor de agua4 otros elementos * compuestos4 *
part/culas de pol)o. Calentada por el 1ol * la energ/a radiante de la Tierra4 la
atms!era circula en torno al planeta * modi!ica las di!erencias t8rmicas.
,or lo &ue se re!iere al agua4 un '#= se encuentra en los oc8anos4 un 2= es
5ielo * el 1= restante es el agua dulce de los r/os4 los lagos4 las aguas subterr$neas *
la 5umedad atmos!8rica * del suelo.
El suelo es el delgado manto de materia &ue sustenta la )ida terrestre. Es
producto de la interaccin del clima * del sustrato rocoso o roca madre4 como las
morrenas glaciares * las rocas sedimentarias4 * de la )egetacin. 0e todos ellos
dependen los organismos )i)os4 inclu*endo los seres 5umanos.
(as plantas se sir)en del agua4 del di:ido de carbono * de la lu. solar para
con)ertir materias primas en carbo5idratos por medio de la !otos/ntesis> la )ida
animal4 a su )e.4 depende de las plantas en una secuencia de )/nculos
interconectados conocida como red tr!ica.
Contaminacin Ambiental
1e denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de
cual&uier agente ;!/sico4 &u/mico o biolgico< o bien de una combinacin de )arios
agentes en lugares4 !ormas * concentraciones tales &ue sean o puedan ser noci)os
para la salud4 la seguridad o para el bienestar de la poblacin4 o bien4 &ue puedan
ser per6udiciales para la )ida )egetal o animal4 o impidan el uso normal de las
propiedades * lugares de recreacin * goce de los mismos.
Ti!os de Contaminacin Ambiental
Contaminacin del a"ua# es la incorporacin al agua de materias e:tra9as4 como
microorganismos4 productos &u/micos4 residuos industriales4 * de otros tipos o
aguas residuales.
Contaminacin del suelo" es la incorporacin al suelo de materias e:tra9as4 como
basura4 desec5os t:icos4 productos &u/micos4 * desec5os industriales. (a
contaminacin del suelo produce un dese&uilibrio !/sico4 &u/mico * biolgico &ue
a!ecta negati)amente las plantas4 animales * 5umanos.
Contaminacin del ai$e# es la adicin da9ina a la atms!era de gases t:icos4 C24 u
otros &ue a!ectan el normal desarrollo de plantas4 animales * &ue a!ectan
negati)amente la salud de los 5umanos.
Causas de la Contaminacin Ambiental
0esec5os slidos dom8sticos.
0esec5os slidos industriales.
E:ceso de !ertili.ante * productos &u/micos.
Tala.
?uema.
3asura.
El mon:ido de carbono de los )e5/culos.
0esag@es de aguas ser)idas o contaminadas al mar o r/os.
Contaminacin Ambiental se"%n el Contaminante.
Contaminacin &u'mica# es a&uella en las &ue un determinado compuesto &u/mico
se introduce en el medio.
Contaminacin $adiacti(a# es a&uella deri)ada de la dispersin de materiales
radiacti)os4 como el uranio enri&uecido4 usados en instalaciones m8dicas o de
in)estigacin4 reactores nucleares de centrales energ8ticas4 municin blindada con
metal aleado con uranio4 submarinos4 sat8lites arti!iciales4 entre otros4 * &ue se
produce por un accidente4 por el uso por la disposicin !inal deliberada de los
residuos radiacti)os.
Contaminacin t)$mica# se re!iere a la emisin de !luidos a ele)ada temperatura>
se puede producir en cursos de agua. El incremento de la temperatura del medio
disminu*e la solubilidad del o:/geno en el agua.
Contaminacin ac%stica# es la contaminacin debida al ruido pro)ocado por las
acti)idades industriales4 sociales * del transporte4 &ue puede pro)ocar malestar4
irritabilidad4 insomnio4 sordera parcial4 * otros.
Contaminacin elect$oma"n)tica# es la producida por las radiaciones del espectro
electromagn8tico &ue a!ectan a los e&uipos electrnicos * a los seres )i)os.
Contaminacin lum'nica# se re!iere al brillo o resplandor de lu. en el cielo
nocturno producido por la re!le:in * la di!usin de la lu. arti!icial en los gases * en
las part/culas del aire por el uso de luminarias e:cesos de iluminacin4 as/ como la
intrusin de lu. o de determinadas longitudes de onda del espectro en lugares no
deseados.
Contaminacin (isual# se produce generalmente por instalaciones industriales4
edi!icios e in!raestructuras &ue deterioran la est8tica del medio.
E*ectos de la Contaminacin Ambiental#
(a contaminacin ambiental de las grandes ciudades a!ecta la salud
cardio)ascular. 1e comprob &ue e:iste una relacin directa entre el aumento de
las part/culas contaminantes del aire de la ciudad * el engrosamiento de la pared
interna de las arterias4 &ue es un indicador de aterosclerosis.
El e!ecto persistente de la contaminacin del aire respirado4 en un proceso
silencioso de a9os4 conduce !inalmente al desarrollo de a!ecciones cardio)asculares
agudas4 como el in!arto. Al inspirar part/culas ambientales con un di$metro menor
de 245 micrmetros4 ingresan en las )/as respiratorias m$s pe&ue9as * luego irritan
las paredes arteriales. (os in)estigadores 5allaron &ue por cada aumento de 1+
microgramos por metro cbico de esas part/culas4 la alteracin de la pared /ntima
media de las arterias aumenta un 54' =. El 5umo del tabaco * el &ue en general
pro)iene del sistema de escape de los autos producen la misma cantidad de esas
part/culas.
2tro de los e!ectos es el debilitamiento de la capa de o.ono4 &ue protege a los
seres )i)os de la radiacin ultra)ioleta del 1ol4 debido a la destruccin del o.ono
estratos!8rico por cloro ;Cl< * bromo ;Br< procedentes de la contaminacin> o el
calentamiento global pro)ocado por el aumento de la concentracin de C22
atmos!8rico &ue acompa9a a la combustin masi)a de materiales !siles.
+$e(encin de la Contaminacin Ambiental
Ao &uemar ni talar plantas.
Controlar el uso de !ertili.antes * pesticidas.
Ao botar basura en lugares inapropiados.
Begular el ser)icio de aseo urbano.
Crear conciencia ciudadana.
Crear )/as de desag@es para las industrias &ue no lleguen a los mares ni r/os
utili.ados para el ser)icio o consumo del 5ombre ni animales.
Controlar los derramamientos accidentales de petrleo.
Controlar los rela)es mineros.
+$inci!ales +$oblemas de Contaminacin en Venezuela
,a contaminacin de las a"uas
El agua es el elemento m$s importante del medio ambiente4 pues es el m$s
determinante entre todos los &ue condicionan la distribucin de plantas4 animales *
seres 5umanos en el globo terrestre. (as aguas continentales constitu*en uno de los
elementos m$s a!ectados por la contaminacin. 1e considera &ue el agua est$
contaminada cuando no es apta para el consumo 5umano4 cuando los animales
acu$ticos no pueden )i)ir en ella4 cuando las impure.as &ue contiene 5acen
desagradable o da9ino su uso recreati)o o cuando no puede destinarse a aplicacin
industrial alguna.
(a composicin de los agentes contaminantes del agua es di)ersa4 pero4 por lo
general4 se relaciona con las sustancias &ue son )ertidas como residuos de las
!$bricas &ue son )ertidos a los r/os o al mar.
Causas de la contaminacin del agua
En las .onas urbanas" 1e aprecia tanto en las de uso domiciliario como en las de
uso pblico. (a producen los desperdicios industriales4 la basura4 el derrame de
las aguas ser)idas4 la obstruccin de ca9er/as * cunetas.
En las .onas rurales" Es producida por el uso de productos &u/micos en las
acti)idades agropecuarias en !orma no controlada ;plaguicidas4 !umigaciones o
aplicacin abusi)a de !ertili.antes<4 por derrames de petrleo * el derrame de
aguas no tratadas entre otros.
En los r/os4 mares4 lagos * oc8anos" 1e produce por el traslado de aguas ser)idas
desde las .onas urbanas4 del derrame de petrleo4 los desperdicios * residuos
industriales4 la basura acumulada en las orillas de los mares4 lagos4 oc8anos *
r/os. Entre estos4 los derrames petroleros representan 5o* en d/a uno de los
ma*ores causantes de contaminacin marina. El petrleo derramado se esparce
sobre )astas e:tensiones en !orma de una delgada capa &ue impide &ue los
microorganismos del plancton trans!ormen el gas carbnico del aire en o:igeno4
* no pueden ser absorbidos por la atms!era. (a descarga de petrleo * la
limpie.a de los grandes tran&ues petroleros4 5ec5as al margen de las le*es
internacionales4 contaminan tambi8n e:tensas $reas marinas.
Consecuencias de la contaminacin del agua
Cuando el agua no consigue autopuri!icarse es se9al de &ue contiene e:ceso de
sustancias org$nicas * &u/micas4 por lo &ue la calidad del agua se )e a!ectada * se
restringe su uso. Algunas consecuencias de la contaminacin de las aguas son"
(os animales mueren al entrar en contacto con sustancias t:icas &ue se
encuentran en las aguas. ,or tanto disminu*e el potencial alimenticio de los
mares * r/os.
(as aguas contaminadas generan en!ermedades de la piel e into:icaciones. Esto
tambi8n ocurre en las pla*as * en las regiones rurales4 las &ue puede producirse
la muerte del ganado * de las a)es de corral.
En las .onas portuarias donde se depositan cargas de alimentos &ue se importan
o se e:portan4 la contaminacin puede a!ectar estos alimentos.
Localizacin de la contaminacin de las aguas.
En el r/o Cuaire4 &ue recibe todas las aguas ser)idas de Caracas.
El (ago de Maracaibo su!re contaminacin por los derrames petroleros.
El (ago de -alencia su!re contaminacin por aguas descompuestas de los r/os
&ue desembocan en 8l.
(as pla*as del (itoral Central est$n notablemente contaminadas.
,a -ituacin Ambiental de Venezuela#
El Problema del Manejo de Agua Dulce
En -ene.uela la ma*or parte de la poblacin * gran parte de la acti)idad
industrial se encuentra ubicada en regiones con pocas !uentes naturales de agua
;dos tercios del agua de nuestro pa/s sin incluir el Edo. Ama.onas se encuentra en
los Edos. 3ol/)ar * T$c5ira<. (a conser)acin de los recursos e:istentes es de )ital
importancia para su e!ecti)a gerencia> sin embargo4 la !alta de pol/ticas de
conser)acin * uso e!iciente son tan culpables de la escase. de agua como lo es la
concentracin poblacional. Es en esta $rea donde la ma*or parte de los es!uer.os
del gobierno se deben concentrar.
7no de los principales problemas en el ser)icio del agua radica en las
de!iciencias del proceso de cobro. En 1'%%4 el IA21 !acturaba el 3#= del agua
consumida * cobraba el #1= de esa !raccin. (as distorsiones &ue estos procesos
generan se traducen en un agotamiento de los recursos. Ao 5a de sorprendernos
&ue el consumo de agua potable en -ene.uela4 de 44+ litros per capita por d/a4 sea
dos )eces ma*or &ue la norma general aceptada. Igualmente4 la !alta de cobro se
traduce en interrupciones en el ser)icio *4 en los casos de algunas poblaciones4 la
ausencia absoluta del mismo.
Esta situacin 5a e)olucionado en los ltimos a9os con la regionali.acin *Do
pri)ati.acin del ser)icio de agua en muc5as localidades. En 1''+4 !ue creada
Eidro)en ;agencia !ederal reguladora< * el ser)icio en si !ue di)idido en compa9/as
independientes &ue procuran ele)ar las tari!as para re!le6ar los costos. En estos
momentos no poseemos in!ormacin acerca de como 5a continuado este proceso4
aun&ue sospec5amos &ue si bien la sinceracin de tari!as !ue e!ecti)a en un
comien.o4 en los ltimos a9os 5a sido abandonada * se 5a perdido el terreno
ganado. Eace !alta una sinceracin de tari!as considerando &ue el ser)icio de agua
es esencial para la salud. 7na solucin podr/a ser la creacin de un sistema de
tari!as mediante el cual todos los usuarios tendr/an acceso a un ser)icio m/nimo
b$sico a partir del cual se implemente una tari!a creciente por inter)alos de
consumo.
Adem$s de e:ceso de consumo4 la regin Aorte de -ene.uela presenta gra)es
problemas de contaminacin de !uentes de agua. (a e:traccin de petrleo4 el
procesamiento de alimentos4 las industrias te:tiles * las industrias pesadas de
5ierro * aluminio4 son * 5an sido acti)idades producti)as altamente contaminantes
en nuestro pa/s. (os sistemas de tratamiento de desec5os t:icos 5an sido
implantados solo de manera parcial. 1in embargo4 aun cuando se instalasen los
debidos sistemas de tratamiento de agua4 5a* contaminacin acumulada de muc5os
a9os &ue debe ser tratada con tecnolog/a &ue resulta altamente costosa. (a
asistencia de organi.aciones internacionales * de los multilaterales es )ital en este
aspecto4 * debe ser perseguida.
0ado &ue los principales problemas de contaminacin se encuentran en los (agos
de -alencia * Maracaibo4 a continuacin se9alamos algunos datos interesantes
acerca de la problem$tica de cada cuenca.
Lago de Valencia:
(a concentracin de industrias en un reser)orio de agua sin salidas ni capacidad
natural de drena6e constitu*e el problema mas gra)e &ue a!ronta el (ago.
A pesar &ue m$s del #+= de las industrias aleda9as al (ago 5an instalado plantas de
tratamiento4 muc5as no !uncionan adecuadamente. Igualmente4 el (ago continua
contaminado por los a9os de maltrato ecolgico &ue 5an precedido estas medidas4
por lo &ue sin un proceso de FresucitacinF del (ago4 este podr/a estar e!ecti)amente
muerto antes &ue termine el siglo.
(a contaminacin4 la !alta de drena6e * el e:ceso de a!luencia ;en 1'#%4 el r/o
Cabriales !ue des)iado 5acia el (ago< 5an 5ec5o subir el ni)el del (ago4 lo cual
amena.a a poblaciones4 industrias * culti)os cercanos a su orilla.
(ago de Maracaibo"
,rincipal contaminacin pro)iene de la e:traccin * transporte del petrleo.
0esag@es municipales e industrias ;en especial las petro&u/micas< contribu*en a la
contaminacin del lago.
1olo un tercio de las industrias contaminantes poseen e&uipos de tratamiento de
desec5os.
El dragado del Canal para permitir el acceso de bu&ues de gran calado desde el
Col!o de -ene.uela 5a contribuido con la salini.acin del (ago4 da9ando seriamente
las acti)idades pes&ueras en la .ona.
Cabe destacar &ue en las labores &ue se 5an acometido 5asta a5ora para sanear
estas dos cuencas4 el Ministerio del poder popular pare el Ambiente 5a recibido
signi!icati)a asistencia de parte de entes internacionales ;la Comunidad Europea< *
de organi.aciones no gubernamentales ;2AC< regionales.
Claramente4 la contaminacin de las !uentes de agua es un problema t/pico de
e:ceso en el uso de contaminantes. (os incenti)os econmicos deben contribuir
para ba6ar los ni)eles de contaminacin a un punto ptimo. En este sentido4 una
sugerencia seria implantar un sistema de impuestos ambientales de acuerdo a la
cuant/a de contaminacin. Asimismo4 deben imponerse multas *Do impuestos &ue
desincenti)en las acti)idades altamente contaminantes * estimulen la sustitucin
por t8cnicas m$s ecolgicas.
Problemas Relacionados con la Minera.
(as acti)idades de e:traccin de oro en la .ona de Cua*ana 5an generado una
signi!icati)a contaminacin de las aguas con mercurio. El uso del mercurio en una
!orma apropiada no deber/a causar problemas ambientales * es una manera segura
* e!ecti)a de e:traer oro. 1in embargo4 el uso indiscriminado del mismo a!ecta las
!uentes de agua de las cuales se nutren acti)idades agr/colas4 ganaderas * de pesca.
Como e6emplo4 un estudio de peces e:tra/dos de la regin de Cua*ana encontr &ue
los ni)eles de mercurio en los 5/gados de los mismos era siete )eces ma*or &ue el
ni)el aceptable. ,ara los 5umanos4 el e:ceso de mercurio es un problema gra)e &ue
genera numerosas en!ermedades cerebrales4 motoras * de la piel.
1on dos las causas principales de este !enmeno. (a primera es la )enta
indiscriminada de mercurio4 tanto en -ene.uela como en 3rasil. (a segunda
pro)iene de la poca )igilancia !ronteri.a &ue contribu*e a la presencia de
centenares de mineros ilegales &ue operan en nuestro pa/s sin reparo alguno por el
da9o ambiental &ue originan.
(a pro5ibicin de la )enta del mercurio solo incrementar/a el contrabando del
mismo * no solucionar/a el problema. 0e nue)o4 5ar/an !alta mecanismos de
mercado ;impuestos o tasas< coordinados entre -ene.uela4 3rasil * Colombia4 &ue
ele)en el precio del mercurio * desestimulen su consumo 5asta ni)eles racionales.
(os ingresos &ue origine este impuesto podr/an utili.arse para la dotacin de la
!rontera en las .onas mineras * as/ impedir acti)idades econmicas ilegales en
nuestro territorio &ue da9en el ambiente. ?ui.$s 5asta se podr/a lograr un proceso
de saneamiento ambiental atacando las dos causas del mismo * !inanci$ndose de
modo propio.
El Problema de la !erencia de "ierras
(as ri&ue.as naturales de -ene.uela se ponen de mani!iesto en sus bos&ues. El
5%= del territorio nacional es boscoso. -ene.uela tiene un gran potencial !orestal4
*a &ue m$s de la mitad de los bos&ues est$n con!ormados por especies
comerciables. 1in embargo4 la acti)idad !orestal 5a sido poco plani!icada 5asta
a5ora. El +.#= de nuestros bos&ues se pierde anualmente *4 aun&ue esta ci!ra esta
por deba6o del promedio regional4 podr/a ser aun me6or.
(a causa primordial de la re!orestacin en -ene.uela es la bs&ueda de terrenos
para la cr/a de ganado4 acti)idad &ue degrada a capa )egetal de los suelos
r$pidamente. (a regin donde esto es mas !recuente es en el piedemonte andino.
,or otro lado4 la e:plotacin de los bos&ues con !ines madereros 5a carecido de
)isin de !uturo. Igualmente4 permisos de e:plotacin a corto pla.o ;a )eces 5asta
de un a6o< 5an pre)alecido en los ltimos )einte a9os4 originando una e:plotacin
irracional de los bos&ues.
(a disposicin de desec5os t:icos * slidos constitu*e asimismo un problema
gra)e en -ene.uela. El d8!icit de rellenos para desec5os se 5a )enido atacando en
los ltimos a9os a ni)el municipal * permitiendo la participacin de 2AC4 lo cual 5a
dado e:celentes resultados. Esta es una se9al de &ue4 en el caso espec/!ico de
recursos terrestres4 5ace !alta la colaboracin de organi.aciones locales &ue )igilen
en cumplimiento de ordenan.as * )elen por el cumplimiento de metas ambientales
espec/!icas. En este sentido4 el conocimiento de los GlocalesG acerca de las
peculiaridades de cada regin * los actores &ue in!lu*en sobre el ambiente 5ace &ue
la acti)idad pri)ada tenga muc5o &ue aportar.
Delitos ambientales
1on las acciones &ue reali.an las personas * las industrias &ue a!ectan
gra)emente los elementos &ue componen los recursos naturales como el aire4 el
agua4 el suelo4 la !auna4 la !lora4 los minerales * los 5idrocarburos est$n tipi!icados
en nuestra legislacin. Eso signi!ica &ue est$n descritas en las le*es como
pro5ibidas * su )iolacin trae como consecuencia sanciones ci)iles * penales.
(as sanciones ci)iles est$n descritas en las le*es &ue establecen las acciones
relati)as a la conser)acin4 de!ensa * me6oramiento del ambiente pro5ibiendo
a&uellas &ue puedan causar un da9o. (as sanciones penales est$n descritas en la
(e* ,enal del Ambiente4 &ue tiene por ob6eto tipi!icar como delitos lo 5ec5os &ue
)iolen las disposiciones establecidas como pro5ibidas en las le*es.
(as le*es &ue se deben conocer para distinguir * comprender cuando se est$
obrando en contra del ambiente son4 entre otras4 la (e* 2rg$nica del Ambiente4 la
(e* Horestal de 1uelos * Aguas4 (e* de ,roteccin a la Hauna 1il)estre4 (e* de Minas4
(e* de ,esca4 (e* de 0i)ersidad 3iolgica4 (e* de Conser)acin * 1aneamiento de
,la*as *4 para conocer sobre los delitos4 la (e* ,enal del Ambiente.
E.em!lo de al"unos delitos o daos ambientales
Contaminacin del Bio 1anto 0omingo en el a9o 2++5 por derrame de
deri)ado de Crudo. ,ro)eniente de acti)idades reali.adas por la empresa E0IMACA.
0e!orestacin de la Beser)a de Ticoporo. 3arinas.
Miles de peces muertos por contaminacin de las aguas del Bio Co6edes4 en
Abril del a9o en curso.
(as bater/as de los celulares est$n entre las partes de mane6o m$s delicado4
pues contienen metales como cadmio * n/&uel4 &ue Ide desec5arse en sitios
inapropiadosI pueden contaminar las !uentes de agua * llegar a ser consumidos por
el ser 5umano a tra)8s de plantas * animales.
O$"anismos enca$"ados de la De*ensa del Medio Ambiente
/Ministe$io del !ode$ !o!ula$ !a$a la de*ensa del Ambiente
Tiene como misin garanti.ar una me6or calidad de )ida4 mediante una
gestin ambiental trans)ersal4 rectora4 e6ecutora * normati)a4 del uso *
conser)acin de los recursos naturales promo)iendo la participacin de la sociedad
para lograr el desarrollo sostenible.
A 8l se encuentran adscritas las siguientes instituciones4 encargadas tambi8n de
)elar por la proteccin de los derec5os ambientales.
/In!a$&ues 0Instituto Nacional de +a$&ues1
Es una Institucin nacional rectora de las pol/ticas pblicas orientadas 5acia
la proteccin * mane6o del 1istema de ,ar&ues Aacionales4 Monumentos Aaturales *
,ar&ues de Becreacin4 soporte esencial para un desarrollo con inclusin social *
participacin comunitaria. A tra)8s de sus pol/ticas Inpar&ues garanti.a el )/nculo
entre el ser 5umano * la naturale.a4 en la bs&ueda de la !elicidad suprema4 en la
sociedad socialista. Inpar&ues contribu*e as/ al desarrollo nacional cnsono con la
conser)acin del ambiente4 garanti.ando a las generaciones presentes * !uturas los
derec5os !undamentales de la )ida4 ba6o principios de igualdad4 garanti.ando a su
)e. la proteccin de las reser)as de recursos estrat8gicos para la soberan/a4 la
seguridad territorial * la independencia.
/I2V-3 0Instituto 2eo"$a*ico Nacional -imon boli(a$1
Es un ente adscrito al Ministerio del ,oder ,opular para el Ambiente4 &ue !ue
creado en el a9o 2+++4 para prestar asistencia t8cnica4 producir in!ormacin4 *
generar productos de /ndole geoterritorial en geogra!/a4 cartogra!/a * catastro4 para
apo*ar planes * pro*ectos en la plani!icacin del espacio4 * otras di)ersas acciones
&ue contribu*an con el desarrollo del pa/s.
/IC,AN 0Instituto !a$a el Cont$ol y la Conse$(acin de la Cuenca 4id$o"$5*ica
del ,a"o de Ma$acaibo.1
Es Instituto Autnomo integrante de la Administracin ,blica Aacional4 pero
descentrali.ado en su !uncionamiento. Tiene por misin lograr el mane6o
sustentable * racional de los recursos naturales del territorio de la Cuenca del (ago4
entendido 8sta como una unidad pol/tico administrati)a compuesta por los estados
Julia4 M8rida4 T$c5ira4 Tru6illo4 Halcn * (ara. El IC(AM dise9a modos de
interrelacin * negociacin entre las instituciones4 los organismos * las empresas
participantes de la Cuenca4 a tra)8s de la con!ormacin de una Bed
Interinstitucional4 * adopta decisiones * operaciones internas &ue optimi.an las
!unciones estrat8gicas para esta gestin integral.
/4IDROVEN 04id$ol"ica Venezolana1
EI0B2-EA !ue constituida el 24 de ma*o de 1''+. Comen. a !uncionar
con6untamente con die. Empresas Eidrolgicas Begionales4 teniendo como
responsabilidad el desarrollar pol/ticas * programas en materia de abastecimiento
de Agua ,otable4 Becoleccin * Tratamiento de Aguas 1er)idas * 0rena6es urbanos4
as/ como el establecimiento de directrices para la administracin4 operacin4
mantenimiento * ampliacin de los sistemas atendidos por cada una de sus Hiliales.
A,CA,D6A-
El articulo 1#%4 relacionado con las competencias del Municipio4 en el
numeral 4 re.a lo siguienteKla proteccin del ambiente * cooperacin con el
saneamiento ambiental> aseo urbano * domiciliario4 comprendidos los ser)icios de
limpie.a4 de recoleccin * tratamiento de residuos * proteccin ci)il L.
,or otra parte el articulo 4 de (a (e* 2rg$nica del ,oder ,ublico Municipal4
establece lo siguiente" A los municipios les corresponde la proteccin del medio
ambiente * de la salubridad pblica4 el suministro de agua * el tratamiento de las
aguas residuales4 as/ como el respeto * garant/a de los derec5os ambientales de los
)ecinos. (os municipios ser$n con)ocados para &ue participen en la !ormulacin de
la pol/tica nacional o estadal en materia ambiental.
(a administracin municipal tendr$ a su cargo la gestin de la materia de los
residuos urbanos * de las aguas residuales4 la inter)encin contra los ruidos
molestos4 el control de las emisiones de los )e5/culos &ue circulen por el $mbito
municipal4 as/ como el establecimiento de los corredores de circulacin para el
transporte de sustancias t:icas o peligrosas.
Articulo
A los municipios les corresponde la proteccin * de!ensa ci)il4 la pre)encin *
e:tincin de incendios4 la pre)encin * accin inmediata en caso de accidentes
naturales o de otra naturale.a4 como inundaciones4 terremotos4 epidemias u otras
en!ermedades contagiosas4 con!orme a la le*.
Art/culo #.
(as competencias de los municipios con poblacin predominantemente
ind/gena se e6ercer$n con respeto a los usos * costumbres de cada comunidad.
Art/culo %
(a le* estadal respecti)a determinar$ los ser)icios pblicos m/nimos &ue
cada Municipio deber$ prestar de manera obligatoria4 atendiendo a su categor/a
demogr$!ica * acti)idad predominante4 as/ como otros elementos rele)antes. (a
prestacin de los ser)icios de agua potable4 de recoleccin de basura4 de
alcantarillado de aguas ser)idas * plu)iales4 de alumbrado pblico4 de pla.as *
par&ues pblicos4 ser$ obligatoria para todos los municipios.
Te7tos 8u$'dicos em!leados en la de*ensa del ambiente
Constitucin de la Bepublica 3oli)ariana de -ene.uela.
(e* 2rg$nica del ambiente.
(e* ,enal del ambiente.
(e* 2rg$nica del ,oder ,blico Municipal.
Conclusin
(as acti)idades econmicas desarrolladas por el 5ombre generan los bienes *
ser)icios &ue garanti.an su bienestar social. Estas4 cada d/a son m$s comple6as *
re&uieren del uso de tecnolog/as m$s a)an.adas4 de !orma tal &ue mantengan un
alto ni)el de producti)idad. 1in embargo4 muc5as de esas acti)idades son !uente de
contaminacin4 lo &ue constitu*e un problema &ue a!ecta la )ida sobre el planeta.
En el pa/s e:isten muc5os casos de contaminacin4 originados por las acti)idades
econmicas> por e6emplo" En la regin capital se encuentran industrias siderrgicas4
!abricas de cemento * de productos &u/micos4 )e5/culos automotores4 coc5ineras4
polleras4 mataderos4 todos ellos !actores &ue generan un alto ni)el de
contaminacin.
Asimismo4 es importante se9alar la contaminacin de los (agos de Maracaibo
* -alencia. En este sentido4 es de importancia la toma de conciencia de la
comunidad sobre este gra)e problema4 con el !in de contribuir al control de la
contaminacin de su medio ambiente4 tomando las medidas pertinentes segn cada
caso.
El estado se 5a encargado de crear una serie de institutos &ue procuran por el
mantenimiento de una pol/tica ambiental e!ica.4 con la !inalidad de me6orar o
detener un poco el auge &ue se 5a dado en los ltimos a9os de da9o ambiental4 esto
con el ob6eti)o de cumplir con lo establecido en el articulo 12# de la Constitucin de
la Bepublica 3oli)ariana de -ene.uela4 as/ como tan bien de crear conciencia en
cada uno de los )ene.olanos para &ue d/a a d/a se genere un esp/ritu de amor *
respeto por cada uno de los recursos ambientales &ue nos rodean.
3iblio"$a*'a
3onet 1anc5e. Antonio4 Cran Enciclopedia educati)a4 Ediciones Jane)a4 Me:ico
1'%1.
C7BTI14 Eelena * otros. 2++1. 3iolog/a. M Edicin en espa9ol. 3uenos Aires I
Argentina. Editorial ,anamericana.
CAB02AA4 Mar/a * otros. 1''%. 0iccionario enciclop8dico (arousse. 3M Edicin.
3ogot$ N Colombia. Ediciones (arouse.
MABBEB24 (e)is. 1'%. (a Tierra * sus Becursos. 13M Edicin. Caracas N -ene.uela.
Editorial Cultural -ene.olana. pp. 2## al 2%1.
Constitucin de la Bepublica 3oli)ariana de -ene.uela.
(e* ,enal de Ambiente.
(e* 2rganica del ,oder ,ublico Municipal.
,agina Oeb del Ministerio del ,oder ,opular para el Ambiente PPP.marn.go).)e