Proceso cautelarPresentation Transcript

1. PROCESO CAUTELAR INTEGRANTES MARISOL CHAPARRO LADY

LAQUI SERGIO LLERENA
2. Las medidas cautelares constituyen un instrumento para garantizar la tutela
jurisdiccional efectiva, encontrando su otorgamiento respaldo en el inciso 3 del
artculo 139 de la Constitucin de 1993, el cual considera como un principio y
derecho de la funcin jurisdiccionalla observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional. CONCEPTO
3. DEFINICION DE AUTORES MONTENEGRO CANNON:El proceso cautelar
est integrado por el conjunto de medidas de este orden, adoptadas con miras a
asegurar el resultado de un proceso, as como de las cuestiones que surjan como
consecuencia de su aplicacin y efectivizacin. ROMERO MONTESPodemos
afirma que la medida cautelar es la disposicin o mandato del juez que tiene por
objeto asegurar el resultado de un proceso o el cumplimiento de una sentencia o
cualquier otros ttulo de ejecucin. HINOSTROZA MINGUEZEs aquella
institucin procesal mediante la cual el rgano jurisdiccional a instancia de parte,
asegura la eficacia o el cumplimiento de la sentencia a dictarse en el proceso que
dirige, anticipando todo o determinados efectos del fallo, en razn de existir
verosimilitud en el derecho invocado y peligro en que la demora en la sustanciacin
de la litis taiga como consecuencia que la decisin judicial no pude reintegrar a la
parte vencedora en el juicio la totalidad de su derecho.
4. FINALIDAD Garantizar el cumplimiento de la decisin definitiva para, de ser el
caso, satisfacer de manera efectiva el inters jurdico protegido.
5. MEDIDA CAUTELAR EN LA NLPT La NLPT en forma mas ampliada se
ocupa del proceso cautelar debido al desinters de los legisladores respecto del
proceso cautelar laboral, el mismo que se inspira entre otros en los principios de
inmediacin, concentracin, celeridad y veracidad, ya que en teora, es rpido e
impregnado de un fuerte carcter protector del trabajador, haciendo suponer que
existe una proximidad temporal entre la demanda y la sentencia lo que hace
minimizar el riesgo de inefectividad que el necesario devenir temporal del proceso
tiene para el cumplimiento de la resolucin judicial. Hoy en da el estudio de la
medidas cautelares aplicables a los proceso de trabajo se justifica debido a que en la
practica la aplicacin de los principios del proceso ha resultado insuficiente para
lograr rapidez en la solucin de los procesos laborales.
6. CLASES DE MEDIDA CAUTELAR EN LA NLPT Medidas para futura
ejecucin forzada EMBARGO SECUESTRO ANOTACION DE DEMANDA
Medidas temporales sobre el fondo MEDIDA TEMPORAL SOBRE EL FONDO
ASIGNACION ANTICIPADA (PROVISIONAL). Medidas Innovativas MEDIDA
DE NO INNOVAR MEDIDAS GENRICAS
7. MEDIDA PARA FUTURA EJECUCION FORZADA EMBARGO Embargo en
forma de inscripcin Embargo en forma de retencin Embargo en forma de
intervencin en recaudacin Embargo en forma de administracin Embargo en
forma de intervencin en informacin
8. EMBARGO El embargo consiste en la afectacin jurdica de un bien o derecho
del obligado a satisfacer una obligacin dineraria. Procede aun en los casos que el
bien o derecho se encuentre en posesin de un tercero. Medidas para futura
ejecucin forzada
9. Recae sobre bienes registrados (inmuebles, vehculos, etc.), para cuyo efecto el
juez expide partes judiciales cursados al registro correspondiente. Por ejemplo, en
la demanda de pago de beneficios sociales interpuesta por el trabajador, se solicita
el embargo en forma de inscripcin hasta por un monto superior al petitorio (que
incluya los intereses) sobre un inmueble de propiedad del empleador. EMBARGO
EN FORMA DE INSCRIPCION
10. Recae sobre derechos de crdito u cuyos bienes en posesin de terceros
(cuentas bancarias, crditos del empleador, etc.). el juez ordena al tercero retener el
pago y ponerlo a disposicin del juzgado. EMBARGO EN FORMA DE
RETENCION
11. Con la finalidad de embargar los ingresos propios de una persona natural o
jurdica, en cuyo caso el juez designar uno o ms interventores recaudadores para
que recaben directamente los ingresos de aquella. Son de aplicacin, incluso,
cuando se trate de una persona jurdica sin fines de lucro (por ejemplo, asociaciones
civiles). Ante la pretensin dineraria del ex trabajador, este solicita que se nombre
a un interventor recaudador para ejercer este cargo tendr que ser de su entera
confianza y que no est vinculado, directa o indirectamente, al empleador
demandando. EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCION DE
RECAUDACION
12. Aplicable cuando se solicite recabar informacin sobre el movimiento
econmico de una empresa persona natural o jurdica. El juez nombra tambin
interventores informadores. En este caso, lo que se persigue con esta medida es
acceder a informacin tradicionalmente reservada del empleador, relacionada con
sus movimientos econmicos. Puede aplicarse en los casos en que se discuten la real
situacin financiera del empleador, por ejemplo, en las demandas sobre pago de
participacin en las utilidades. EMBARGO EN FORMA DE INTERVENCION EN
INFORMACION
13. Con la finalidad de administrar directamente una unidad de produccin o
comercio. En este caso, el administrador asume la representacin y gestin de la
empresa, concedindosele las facultades necesarias de representacin y gestin.
Muy frecuentemente en caso de pretensiones de un colectivo de trabajadores y ante
riesgo de desaparicin del negocio, en cuyo caso los trabajadores pretenden asumir
la administracin directa de la empresa y preservar la continuidad de la fuente de
riqueza. EMBARGO EN FORMA DE ADMINISTRACION
14. SECUESTRO Es admisible cuando el proceso principal tiene por finalidad
concreta la dilucidacin del derecho de propiedad o posesin sobre determinado
bien, el cual quedar afectado con la medida mediante la desposesin de su tenedor
y ulterior entrega a un custodio que es designado por el juez. Puede ser
especialmente aplicable, por ejemplo, cuando un trabajador pretenda reivindicar la
propiedad de un bien que su empleador le transfiri mediante dacin en pago en el
convenio de extincin de vnculo laboral por mutuo disenso. Excepcionalmente
procede cuando se pretende garantizar una obligacin de pago contenida en un ttulo
ejecutivo de naturaleza judicial o extrajudicial, pudiendo recaer en cualquier bien el
deudor, con el carcter de secuestro conservativo, tambin con desposesin y
entrega al custodio.
15. ANOTACION DE DEMANDA Procede cuando la discusin en el proceso
recae sobre derechos inscritos, en cuyo caso el juez dispone que se anote la
demanda en el registro respectivo. Esta medida subsiste aun cuando el bien sea
posteriormente transferido, en cuyo caso el nuevo adquirente del bien conoce que
este es litigioso, a su completo riesgo. Naturalmente, la medida cautelar tendr que
ser anotada antes de cualquier transferencia. Es una medida muy til ya que evita
que el titular del bien litigioso se coluda con futuros adquirentes de mala fe. Esta
medida cautelar, es adecuada, cuando se trata de casos de venta, fusin, cambio de
razn social de las empresas, a fin de no desproteger a los trabajadores, basada
precisamente en el principio de la persecutoriedad del negocio.
16. Medidas temporales sobre el fondo. Se persigue la ejecucin anticipada de lo
que el juez va a decidir en la sentencia, sea en su integridad o solo en aspectos
sustanciales de esta. El juez evaluar que la decisin pueda ser revertida y no afecte
el inters pblico. El artculo 55 de la NLPT recoge un supuesto especial de
procedencia. MEDIDA TEMPORAL SOBRE EL FONDO Guarda un objetivo
similar al anterior, y en los procesos laborales existe en supuesto especial de
procedencia en caso de demandas de nulidad de despido, recogido por el artculo 56
de la NLPT. ASIGNACION ANTICIPADA (PROVISIONAL).
17. Medidas Innovativas Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el
juez dictar medidas destinadas a reponer un estado de hecho o de derecho, cuya
alteracin vaya a ser o es el sustento de la demanda. Esta medida es excepcional por
lo que solo se conceder cuando no resulte aplicable otra prevista en la ley. Como
ejemplos que demuestren su utilidad: 1) se pretenden que el rgano jurisdiccional
suspenda los efectos de un laudo arbitral econmico que es materia de impugnacin;
se pretende que el juez ordene al empleador a renovar un contrato de trabajo a plazo
fijo ya que la decisin del empleador de no renovarlo perjudica abiertamente los
intereses de la organizacin sindical a la cual pertenece dicho trabajador; entre otros
supuestos.
18. MEDIDA DE NO INNOVAR Tambin antes la inminencia de un perjuicio
irreparable, puede el juez dictar medidas destinadas a conservar la situacin de
hecho o de derecho cuya situacin vaya a ser o es invocada en la demanda y, se
encuentre en relacin a las personas y bienes comprendidos en el proceso. Tiene
carcter excepcional en los mismos trminos fijados para las medidas Innovativas.
Como ejemplos grficos: 1) Se pretende que el juez ordene al empleador a no
transferir la propiedad de un bien que el trabajador alega ser propietario, ya que lo
recibi en calidad de dacin en pago; 2) Se pretende que el juez ordene al
empleador a no iniciar un procedimiento de cese colectivo, entre otros supuestos.
19. MEDIDAS GENRICAS Adems de las medidas cautelares expresamente
previstas por la ley, puede el juez dictar medidas no previstas que tambin aseguren
de la forma ms adecuada el cumplimiento de la decisin definitiva. Para los dems
requisitos y particularidades de las medidas cautelares antes detalladas, son de
aplicacin las disposiciones establecidas por el Cdigo Procesal Civil.
20. El juez puede dictar entre otras medidas cautelares, fuera o dentro del proceso,
una medida de reposicin provisional, cumpliendo todos los requisitos ordinarios.
Sin embargo tambin puede dictarla si el demandante cumple los siguientes
requisitos: Artculo 55.- MEDIDA ESPECIAL DE REPOSICION PROVISIONAL-
Haber sido al momento del despido dirigente sindical, menor de edad, madre
gestante o persona con discapacidad.- Estar gestionando la conformacin de una
organizacin sindical, y El fundamento de la demanda es verosmil.
21. De modo especial, en los procesos en los que se pretende la reposicin, el juez
puede disponer la entrega de una asignacin provisional mensual cuyo monto es
fijado por el juez y el cual no puede exceder de la ltima remuneracin ordinaria
mensual percibida por el trabajador, con cargo dela compensacin por tiempo de
servicios (CTS). Si la sentencia firme ordena la reposicin, el empleador restituye el
deposito ms sus interese y, en caso de ordenarse el pago de remuneraciones
devengadas, se deduce l asignacin percibida. ARTCULO 56.- ASIGNACION
PROVISIONAL
22. El monto de la asignacin provisional no podr exceder del equivalente a la
ltima remuneracin ordinaria mensual percibida por el trabajador antes del
despido, y se abona con cargo a la CTS del trabajador.
23. REQUISITOS DE LA MEDIDA CAUTELAR Y LAS INNOVACIONES DE
LAS MEDIDAS CAUTELARES La identificacin del solicitante y la prueba de
ella: Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente, si fuera el caso Exponer
los fundamentos de su pretensin cautelar Sealar la forma de la medida cautelas
que se solicita Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que debe recaer la
medida y el monto de su afectacin Ofrecer contracautela
24. REQUISITOS DE LA MEDIDA CAUTELAR Y LAS INNOVACIONES DE
LAS MEDIDAS CAUTELARES Con relacin a los requisitos generales de las
medidas cautelares en la NLPT, quien las solicita debe cumplir con las mismas
exigencias establecidas por el Cdigo Procesal Civil: La solicitud cautelar se
presenta por escrito, con los requisitos fijados por el artculo 611 del Cdigo
Procesal Civil, que son los siguientes: Exponer los fundamentos de su pretensin
cautelar
25. Verosimilitud del derecho invocado, en el sentido que de lo actuado en el
proceso, o de la solicitud cautelar si se trata de una medida fuera de proceso, debe
influir una apariencia de derecho a favor del solicitante de la medida. Peligro en
la demora, que haga necesario emitir una decisin preventiva sin esperar a que
culmine definitivamente el proceso. Tiene por finalidad evitar la irreversibilidad de
los daos que la demora en la tramitacin del proceso puede generar.
Razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la pretensin, que pasa por
criterios de adecuacin de la medida a los fines perseguidos.
26. La NLPT ha optado por considerar expresamente que las medidas cautelares
previstas en otros ordenamientos procesales, entre ellos el Cdigo Procesal Civil,
tambin son de aplicacin a los proceso laborales sin ninguna limitacin o
restriccin. Sealar la forma de la medida cautelas que se solicita
27. El solicitante de la medida debe indicar expresamente los bienes sobre los que
recaer la medida cautelar y el monto dela afectacin, de manera tal que pueda
garantizar la satisfaccin del inters demandado. Para evitar dilaciones en la
tramitacin de la solicitud cautelar, recomendamos que el solicitante individualice
adecuadamente los bienes de su contraparte. Indicar, si fuera el caso, los bienes
sobre los que debe recaer la medida y el monto de su afectacin
28. La contracautela tiene por objeto asegurar al afectado con la medida cautelar,
el resarcimiento de los daos y perjuicios que pueda causarle su ejecucin. Es el
juez quien finalmente fija la naturaleza y el monto de la contracautela, pudiendo
aceptar la que proponga el solicitante de la medida, graduarla, modificarla o,
incluso, cambiarla. Ofrecer contracautela
29. Cuando se trate de persona natural, se acreditara su identificacin anexando
copia legalizada de su documento de identidad personal. Este requisito rige cuando
para la mejor ejecucin de la medida se requiere contar con la participacin de un
tercero, que puede ser un custodio, un veedor, un interventor, entre otros. Tiene por
principal funcin garantizar el cumplimiento dela medida e informar al juez sobre el
estado o situacin de los bienes afectados Designar el rgano de auxilio judicial
correspondiente, si fuera el caso
30. la identificacin para el beneficiario y la responsabilidad en su caso se exige
de manera lgica, as como laprueba exclusivamente referida a la tutela cautelar
a fin de que el juez la conceda o no. La identificacin del solicitante y la prueba de
ella:
31. El otorgamiento de una medida cautelar implica reconocer con carcter
provisional derechos aun no declarados en forma definitiva, es por ello que no basta
que el trabajador la solicite, sino que es imprescindible que se cumpla con una serie
de presupuestos y requisitos exigidos por la ley, caso contrario la medida no podr
ser otorgada.
32. Provisionalidad Sumariedad Provisionalidad Jurisdiccionalidad Instumentalidad
Variabilidad Proporcionalidad CARACTERISTICAS DE LAS MEDIDAS
CAUTELARES DE ACUERDO AL CPC
33. Provisionalidad Esta caracterstica implica que los efectos de las medidas
cautelares tienen una duracin limitada en el tiempo, es decir que se extinguen tanto
si el proceso principal concluye con una decisin que ampara el derecho reclamado,
como si por el contrario la sentencia final desestima la pretensin. En el primer caso
la medida cautelar fenece porque se convierte en una medida definitiva, en el
segundo porque deber ser revocada.
34. Instumentalidad Las medidas cautelares constituyen un instrumento para
lograr la eficacia de una sentencia o de otra decisin judicial definitiva. La
naturaleza instrumental de las medidas cautelares hace que se encuentren
ntimamente ligadas a un proceso principal sin el cual no tienen razn de ser. La
principal manifestacin de la instrumentalidad de las medidas cautelares es que ellas
contienen una anticipacin de todos o algunos de los efectos de la sentencia a
dictarse, garantizando de esta manera la efectividad de la misma.
35. Variabilidad La variabilidad de las medidas cautelares se manifiesta de dos
formas, a travs de mutabilidad y de la flexibilidad. La mutabilidad, permite que
las medidas puedan ser cambiadas por otras tanto al momento de su solicitud como
de efectivizacin, la flexibilidad en cambio est referida a los mayores o menores
montos o bienes sobre los que puede recaer. Las medidas cautelares son variables,
pues, porque a lo largo del proceso, pueden transformarse tanto cualitativa como
cuantitativamente.
36. Provisionalidad Esta caracterstica implica que los efectos de las medidas
cautelares tienen una duracin limitada en el tiempo, es decir que se extinguen tanto
si el proceso principal concluye con una decisin que ampara el derecho reclamado,
como si por el contrario la sentencia final desestima la pretensin. En el primer caso
la medida cautelar fenece porque se convierte en una medida definitiva, en el
segundo porque deber ser revocada.
37. Instrumentalidad Las medidas cautelares constituyen un instrumento para
lograr la eficacia de una sentencia o de otra decisin judicial definitiva. La
naturaleza instrumental de las medidas cautelares hace que se encuentren
ntimamente ligadas a un proceso principal sin el cual no tienen razn de ser. La
principal manifestacin de la instrumentalidad de las medidas cautelares es que ellas
contienen una anticipacin de todos o algunos de los efectos de la sentencia a
dictarse, garantizando de esta manera la efectividad de la misma
38. Variabilidad Las medidas cautelares pueden sufrir modificaciones como
consecuencia del desarrollo del proceso principal en funcin del cual fueron
otorgadas. La variabilidad de las medidas cautelares se manifiesta de dos formas, a
travs de mutabilidad y de la flexibilidad. La mutabilidad, permite que las medidas
puedan ser cambiadas por otras tanto al momento de su solicitud como de
efectivizacin, la flexibilidad en cambio est referida a los mayores o menores
montos o bienes sobre los que puede recaer.
39. Jurisdiccionalidad En la doctrina se destaca la jurisdiccionalidad de las
medidas cautelares en razn que por su naturaleza procesal solo pueden ser dictas
por los rganos judiciales. Segn HINOSTROZA la jurisdiccionalidad de la
medida cautelar implica adems que el juzgador tiene la potestad o autoridad para
asegurar su mandato final, anticipando todos o determinados efectos de la sentencia
a dictarse en el proceso.
40. Sumariedad Las medidas cautelares estn sujetas un trmite simple y rpido,
en el cual se suspende el contradictorio, pues, la decisin del juez es emitida sin
escuchar a la parte afectad con la misma. Debemos sealar, que una consecuencia
necesaria de la sumariedad es que, el juez tenga que adoptar su decisin no en base
a un juicio de certeza sino en base a un apariencia del derecho reclamado.
41. Proporcionalidad La proporcionalidad de la medidas cautelares origina dos
efectos importantes por un lado la obligacin del juez de analizar racionalmente la
naturaleza y alcances de la medida que se le pide en relacin con la pretensin
principal, y por otro la posibilidad que la partes, puedan solicitar su variacin, tanto
la afectada con la medida (si estima que es exorbitante) o la peticionante de la
misma (si estima que es insuficiente), en ambos casos el cuestionamiento puede
fundarse tambin en el hecho que la medida dictada no se adecua a la naturaleza del
proceso principal.
42. CONCLUSIONES: PRIMERO: garantiza el cumplimiento de la futura decisin.
As, cumplen tal propsito el embargo, el secuestro y dems medidas cautelares, sin
la tutela cautelar sera iluso que un acreedor pueda satisfacer su crdito en la etapa
de ejecucin, pues, seguro, antes de la expedicin de la sentencia y tal vez incluso
antes del inicio del proceso mismo, el deudor no vacilara en ocultar o desprenderse
de sus bienes con tal de no cumplir con el mandato final del juez. SEGUNDO: las
medidas cautelares son actos procesales del rgano jurisdiccional adoptados en el
curso de un proceso de cualquier tipo o previamente a l, a pedido de interesados o
de oficio, para asegurar bienes o pruebas, o mantener situaciones de hecho, o para
seguridad de personas, o satisfaccin de necesidades urgentes; como un anticipo,
que puede o no ser definitivo, de la garanta jurisdiccional de la defensa de la
persona o de los bienes y para hacer eficaces las sentencia de los jueces.
TERCERO: La medida cautelar se fundamenta en tres ideas bsicas: la tutela
jurisdiccional efectiva; el riesgo existente para la ejecucin o cumplimiento de la
decisin definitiva y el aseguramiento de la decisin definitiva.