CURSO TALLER EL PODER DE LA PALABRA

CAMARA DE LOCUTORES PROFESIONALES DE GUATEMALA

DOCENTE: Master en Ciencias ISRAEL TOBAR ALVARADO
Ab!a"# Ntari $ Licencia" en Peri"is%
LEGISLACION RELACIONADA CON
CON LA LIBERTAD DE OPINION O E&PRESION DEL PENSAMIENTO
'( ASPECTOS GENERALES:
De conformidad con la estructura jerrquica de las leyes, para fundamentarnos en normas
de cumplimiento obligatorio o de observancia general, debemos de partir sobre el conocimiento que
tenemos sobre ellas y si alguna vez nos hemos fundamentado para sostener un caso concreto.
Establece la Ley del Organismo udicial que en contra la observancia de la ley, no podemos
alegar ignorancia o practica en contrario.
Las normas jur!dicas estn constituidas por una pirmide de jerarqu!a de las mismas.
Doctrinariamente se conoce como la "#irmide de $elsen%.
&onstituci'n #ol!tica de la (. )
Leyes &onstitucionales
Leyes Ordinarias
*cuerdos +ubernativos
*cuerdos ministeriales,
&irculares, otros.
2. IGUALDAD ANTE LA LEY, NO DISCRIMINACION Y DERECHO DE
INFORMARSE Y SER INFORMADO.
'( CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA:
ARTICULO )*(
Liberta" "e acci+n( ,oda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no proh!be- no
Est obligada a acatar 'rdenes que no est.n basadas en ley y emitidas conforme a
Ella. Ta%,c ,"r- ser ,erse!.i"a ni %/esta"a ,r s.s ,inines o por actos que
1
no impliquen infracci'n a la misma.
/obre este particular, es necesario resaltar que, si bien es cierto todos somos iguales frente a la ley,
tenemos como limitantes normas de conducta que tambi.n son imperativas para todos.
&omo particulares podemos hacer lo que la ley no proh!be, en contrario a los funcionarios del Estado
que pueden hacer 0nicamente lo que les est permitido.
Es aqu! donde la relevancia de la emisi'n del pensamiento tiene su fundamento. ,odos podemos
pensar LIBREMENTE, pero no todos podemos decir nuestro pensamiento en forma libre.
#ese a ello, no podemos abusar de ese libre derecho de opinar sin previa censura.
E1isten normas de conducta .tica y de respeto privado que no nos permiten por acci'n decir lo que
e1presamos.
En efecto, como miembros de una emisora tenemos la accesibilidad a los medios y a los oyentes.
#ero que decimos y que respaldo tenemos si en el uso de las palabras ofendemos la dignidad y el
decoro de las dems personas.
DECLARACION SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES RELATIVOS A LA
CONTRIBUCI0N DE LOS MEDIOS DE COMUNICACI0N DE MASAS AL FORTALECIMIENTO DE
LA PA1 2 LA COMPRENSION INTERNACIONAL( A LA PROMOCI0N DE LOS DEREC3OS
3UMANOS 2 LA LUC3A CONTRA EL RACISMO# EL APART3EID 2 LA INCITACION A LA
GUERRA(
2ue proclamada el 34 de noviembre de 5674 en la 8ig.sima reuni'n de la &onferencia
+eneral de la Organizaci'n de las 9aciones :nidas para la Educaci'n, la &iencia y la &ultura,
celebrada en #ar!s.
Esta &onvenci'n en su art!culo primero establece que el fortalecimiento de la paz y de la
comprensi'n internacional, la promoci'n de los derechos humanos, la lucha contra el racismo, el
apartheid y la incitaci'n a la guerra e1igen una circulaci'n libre y una difusi'n ms amplia y
equilibrada de la informaci'n. #ara ese fin, los 'rganos de informaci'n deben aportar una
contribuci'n primordial, contribuci'n que ser ms eficaz s! la informaci'n refleja los deferentes
aspectos del asunto e1aminado. ;s adelante en su art!culo <<< declara que los medios de
comunicaci'n deben aportar una contribuci'n importante al fortalecimiento de la paz y de la
comprensi'n internacional y a la lucha contra el racismo, el apartheid y la propaganda belicista.
2inalmente, en el art!culo <8 estipula que los medios de comunicaci'n de masas tienen una
participaci'n esencial en la educaci'n de los j'venes dentro de un esp!ritu de paz, de justicia, de
libertad, de respeto mutuo y de comprensi'n, a fin de fomentar los derechos humanos, la igualdad
de derechos entre todos los seres humanos y naciones, y el progreso econ'mico y social.
En tal sentido, la Declaraci'n concluye que es importante que se estimule una circulaci'n
libre y una difusi'n ms amplia y ms equilibrada de la informaci'n por lo que las disposiciones
2
legislativas y administrativas deben garantizar condiciones favorables para la acci'n de los medios
de comunicaci'n, de conformidad con la Declaraci'n :niversal de Derechos =umanos y los
principios correspondientes en el #acto <nternacional de Derechos &iviles y #ol!ticos.
&omo conclusi'n podemos decir, que la legislaci'n nacional y en concordancia con la
Declaraci'n a que hemos hechos referencia, debe tenerse en cuenta que los medios de
comunicaci'n social estn llamados a ser canales id'neos para la transmisi'n de ideas y valores
que fomenten la paz, los ideales y valores de los pueblos y sobre todo el mutuo respeto que debe
prevalecer entre todos los humanos.
- Es de considerar hist'rica aquella sesi'n celebrada el d!a diecis.is de enero del a>o mil
novecientos ochenta y cinco por la *samblea 9acional &onstituyente, donde se discuti' y aprob' el
art!culo ?@, constitucional. Dicho art!culo es el que con mayor amplitud en toda la historia
constitucional de esta naci'n +arantiza la Libertad de Emisi'n del #ensamiento y por ende la
Libertad de E1presi'n y de #rensa e <nformaci'n, que en su parte conducente diceA ES LIBRE LA
EMISI0N DEL PENSAMIENTO POR CUALES4UIERA MEDIOS DE DIFUSI0N# SIN CENSURA NI
LICENCIA PREVIA( ESTE DEREC3O CONSTITUCIONAL NO PODR5 SER RESTRINGIDO POR
LE2 O DISPOSICI0N GUBERNAMNENTAL ALGUNA(((
- &omo podemos apreciar este es tambi.n un derecho humano solo que es un derecho humano
individual y a la vez un derecho humano social. ) en nuestra opini'n forma parte de los derechos
ms primordiales del hombre.
En materia de Derechos =umanos al amparo de los ,ratados y &onvenciones <nternacionales que
como indicamos antes tienen preeminencia sobre el derecho interno de acuerdo al art!culo BC de
nuestra &onstituci'n #ol!tica, el art!culo 56 de la declaraci'n universal de los Derechos =umanos
establece queA ",odo individuo tiene derecho a la libertad de opini'n y de e1presi'n- este derecho
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones e
ideas de toda !ndole, sin consideraci'n de 2ronteras ya sea oralmente, por escrito o en forma
impresa o art!stica, o por cualquier otro procedimiento de su elecci'n%.
6( DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DEREC3OS 3UMANOS
ARTICULO '7.
,odo individuo tiene "erec8 a /a /iberta" "e ,ini+n $ "e e9,resi+n- este derecho incluye el de
n ser %/esta" a ca.sa "e s.s ,inines y el difundirlas sin limitaci'n de fronteras, por
cualquier medio de e1presi'n.

9ormalmente dentro del conte1to del lenguaje cotidiano escuchamos e1presiones como estasA " yo
no tengo pelos en la lengua; yo digo lo que quiera porque mi boca no paga impuestos.
#ese a ello, las normas tienen l!mites aceptables. ,engo el derecho de hablar, pero tambi.n tengo el
derecho de no hablar.
3
:( CONVENCION AMERICANA SOBRE DEREC3OS 3UMANOS
ARTICULO '6:
5. ,oda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de e1presi'n. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaci'n e ideas de toda !ndole, sin
consideraci'n de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o art!stica,
o por cualquier otro procedimiento de su elecci'n.
3. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa
censura, sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar e1presamente fijadas
por la ley y ser necesarias para asegurarA
aD El respeto a los derechos o a la reputaci'n de los dems-
bD La protecci'n de la seguridad nacional, el orden p0blico, la salud o la moral
p0blicas.
?. 9o se puede restringir el derecho de e1presi'n por v!a o medios indirectos, tales como el
abuso de controles oficiales o particulares de papel para peri'dicos, de frecuencias
radioel.ctricas o de enseres y aparatos usados en la difusi'n de informaci'n o por
cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicaci'n y /a circ./aci+n "e
i"eas $ ,inines.
B. Los espectculos p0blicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa, con el
e1clusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protecci'n moral de la infancia y la
adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 3.
@. Estar prohibida por la ley toda propaganda a favor de la guerra y toda apolog!a del
Odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier
otra acci'n ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ning0n
motivo, inclusive los de raza, color religi'n, idioma u origen nacional.
)( LE2 DE EMISION DEL PENSAMIENTO
/obre este particular la &onstituci'n #ol!tica de la (ep0blica de +uatemala, en su art!culo ?@ regula
la libertad de emisi'n del pensamiento.
En su parte conducente se establece que es libre la emisi'n del pensamiento por cualesquiera
medios de difusi'n, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podr ser
restringido por ley o disposici'n gubernamental alguna.
&omo parte de los l!mites constitucionales, el mismo art!culo establece que quien en uso de esta
libertad faltare al respeto, a la vida privada o a la moral, ser responsable conforme a la ley.
4
En el &ap!tulo 8 titulado &aracter!sticas y funciones del /ervicio de (adiodifusi'n, el Decreto Ley
90mero B??, del +obierno de Enrique #eralta *zurdia, establece en cuanto a las estaciones de
radiodifusi'n queA
"/'lo podrn emplear como locutores a guatemaltecos que posean t!tulo legalmente reconocido o
certificado de aptitud e1pedido por la Direcci'n +eneral de (adiodifusi'n de acuerdo con el
reglamento. La Direcci'n +eneral de (adiodifusi'n podr autorizar la actuaci'n de locutores
e1tranjeros en el pa!s, solamente en casos e1traordinarios y de manera transitoria%.
En el presente caso, +uatemala ha sido un para!so para los e1tranjeros. En efecto, hay e1futbolistas
narrando o comentando. 9arradores de ciclismo que hoy son jefe de deportes de una gran cadena
de emisoras- j'venes argentinos en programas juveniles de "entretenimiento%.
Estos actos, no son ilegales ni an'malos. La +lobalizaci'n de las comunicaciones ha permitido que
la locuci'n como medio se e1panda. /obre el particular es necesario destacar, que +uatemala no
tiene una legislaci'n eficiente para que estos e1tranjeros cumplan con requisitos rigurosos para
desplazar a guatemaltecos. *fortunadamente muchos de ellos, ya se han radicado en +uatemala,
casado con guatemaltecos EasD y tienen hijos chapines y cumplidos con los requisitos para ser
considerados connacionales.
/ucede lo contrario en los Estados :nidos ;e1icanos, en donde para poder hablar se requiere la
autorizaci'n no s'lo de las entidades de +obierno sino que de las propias entidades gremiales. Es
all! donde verdaderamente est la fuerza organizativa. *specto que en nuestro #a!s se da
paup.rrimamente.
Los due>os o patronos se escudan en la libertad de emisi'n del pensamiento y en la libre
contrataci'n. #or el trfico de influencias obtienen los permisos migratorios y laborales necesarios
para que estos personajes laboren.
Los salarios de los locutores son bajos, lo cual a0n as! permite la competencia desleal. Esta acci'n
se da fundamentalmente en los locutores que se inician en la profesi'n o en algunos casos en los
que no estn registrados como tal pero que laboran en cabinas o en comerciales.
;( ANALISIS <URIDICO DEL DECRETO NUMERO NUEVE DE LA ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITU2ENTE LE2 DE EMISION DEL PENSAMIENTO
'( ASPECTOS GENERALES DE LA LE2:
Espec!ficamente, la relaci'n jur!dica entre periodista y Estado, y entre ciudadanoFestado, en
cuanto a la emisi'n del pensamiento, est normada a la fecha por el decreto n0mero nueve, de la
*samblea 9acional &onstituyente, que esta ley no contempla todas las disposiciones modernas la
emisi'n del pensamiento como derecho constitucionalmente reconocido.

5
,al como lo e1presa (ub.n *lberto &ontreras Ortiz,
5
"Este decreto de nuestra 0ltima
*samblea constituyente, se limita a transcribir te1tualmente la Ley de emisi'n del #ensamiento,
contenida en el decreto n0mero 3B de la *samblea 9acional &onstituyente anterior, emitido el 36 de
febrero de 56@C- que a su vez desarrolla el art!culo @7 de la &onstituci'n entonces vigente%
&ontenida en el Decreto n0mero 6 de la *samblea 9acional &onstituyente, esta ley regula
todo lo relativo a la emisi'n del pensamiento como derecho garantizado y protegido por la
&onstituci'n #ol!tica de la (ep0blica de +uatemala. #ara efecto, la ley divide a los medios de
transmisi'n del pensamiento en impresos clasificando .stos en libros, folletos, peri'dicos, hojas
sueltas y carteles y trata tambi.n de la emisi'n del pensamiento por medio de (adiodifusi'n y
,elevisi'n, dividiendo las radiodifusiones en radioperi'dicos, noticieros, programas, comentarios,
discursos y conferencias.
En forma general, esta ley regula las relaciones jur!dicas que e1isten entre quienes la
invocan y el Estado. &ontempla algunas disposiciones generales para determinar el campo de
acci'n de los medios que difunden el pensamiento y algunos requisitos que se debe llenar para la
publicaci'n de las informaciones, hace una separaci'n entre los medios impresos, radiof'nicos y
televisivos, sin embargo, con relaci'n a estos 0ltimos no especifica normas que se deban cumplir,
sino que aplica la supletoriedad de la misma ley al e1presar en su art!culo 3@ que en todo lo que no
sea racionalmente diferenciable, se aplicar esta ley a las transmisiones hechas por medio de la
televisi'n.
#or otra parte, define cules son las publicaciones que pueden dar lugar a juicio de jurados y
a sanciones, utilizando tambi.n supletoriamente, algunos art!culos del &'digo #enal. En un solo
cap!tulo regula lo relativo a los Derechos de *claraci'n y (ectificaci'n, y en el art!culo especial
agrega la palabra re=.taci+n aunque no est. titulada de esa forma, sino que es utilizada como
sin'nimo.
>( DELITOS O FALTAS EN LA EMISION DEL PENSAMIENTO:
La libertad, como valor fundamental del hombre, debe ser protegida, inalienable,
imprescriptible y deber defenderse, no como una conquista, sino como un atributo del hombre
mismo. :n pa!s libre, es un pa!s respetuoso de sus normas, de sus leyes y donde sus miembros son
entes civilizados.
En +uatemala, al menos constitucionalmente, nadie puede ser perseguido ni molestado por
sus opiniones. La realidad durante las 0ltimas d.cadas ha sido otra, muchos mrtires han ca!do de
una u otra forma v!ctimas de la represi'n institucionalizada, asesinados por grupos paramilitares, de
identificaci'n desconocida, por el simple hecho de manifestar sus opiniones.
"El derecho a la libre emisi'n del pensamiento es un derecho subjetivo, es decir, que est en
el mundo interno de toda persona, pero al mismo tiempo es una facultad y como tal, nadie est
obligado a e1presarlo- el hombre lo e1presa por su propia y espontnea voluntad, luego, ese
5
,OG*( *L8*(*DO, <srael, " La +arant!a &onstitucional para la Libre Emisi'n del #ensamiento%, ,esis, 2acultad de
&iencias ur!dicas y /ociales :/*& +uatemala, 566H, #gina 67, *l citar a (ub.n *lberto &ontreras Ortiz
6
pensamiento debe ser consciente y responsable, en consecuencia al e1ternarse, debe respetarse la
ley%.
3

Dentro del campo penal, con relaci'n a los delitos que dan lugar a juicio de jurado, debe
analizarse la intencionalidad del autor del mismo. /e recomienda por interesante, la lectura de la
,esis de Lu!s ;orales &hua
?
para analizar profundamente la intencionalidad que describe el
art!culo 36 de dicha ley.
?( EL ART@CULO 6; DE LA LE2 DE EMISION DEL PENSAMIENTO# AUN ESCUDO
PERIODISTICOB
&onstantemente en los medios de comunicaci'n social, y en mayor grado en los 'rganos
noticiosos se escuchan frases como .stasA segn se supo por fuentes extraoficiales, tal como lo
indicaron nuestras fuentes, Informacin que se obtuvo de fuentes dignas de todo crdito, segn
manifestaron las fuentes consultadas, las informaciones fueron aseguradas por nuestras fuentes,
lo anterior segn de dice en corrillos del Palacio. El lector, oyente o televidente, manifiesta con
asombro y no es e1plica en muchas oportunidades, como el periodista est informado de "todo lo
que ocurre% y de donde emanan las noticias de calificaci'n "e1clusiva%.
&iertamente el periodista es un buscador de la noticia, un personaje identificado con los
acontecimientos de la vida nacional en sus diferentes 'rdenes y un orientador de la opini'n p0blica,
pero cabr!a la pregunta entonces, Ien qu. se basa para no revelar de qui.n obtuvo la informaci'n,
para anteponerle las frases "se dice%, "se asegura%, "se sabe%, y cul es el argumento legal para que
est. protegiendo, en muchos casos, la integridad de los informadores.
*l respecto, la Ley de Emisi'n del #ensamiento en su art!culo ?C estipulaA
Las frases "se dice%, "se asegura%, "se sabe%, se considerarn como afirmaci'n de los
hechos a que se refieren tales frases.
Est all! pues, el respaldo jur!dico para que el periodista no tenga necesidad de revelar quien le
proporcion' la informaci'n, pero est impl!cito en consecuencia, que lo que se difunda utilizando
estos argumentos, ser responsabilidad propia del periodista, y en ning0n caso de quien le
proporcion' la informaci'n.
C( LE2 DE RADIOCOMUNICACIONES(
Esta contenida en el Decreto Ley n0mero B??, regula todo lo relativo a las radiocomunicaciones
sobre la base sobre la base de dominio que el Estado ejerce sobre frecuencias y canales utilizables
para el efecto, entendiendo tal dominio como un derecho inalienable e imprescriptible pudiendo el
Estado utilizar las frecuencias directamente o darlas en concesi'n a particulares.
3
(*;<(EJ ;*LDO9*DO, Oscar 2elipe, "El Ejercicio del Derecho a Libre Emisi'n del #ensamiento% ,esis. &entro
:niversitario de Occidente, Divisi'n de &iencias ur!dicas y /ociales, :/*&, +uatemala 56C?. #agina 57.
?
;O(*LE/ &=:*, Lu!s, "La <ntenci'n en los Delitos de Emisi'n del #ensamiento seg0n la legislaci'n guatemalteca.
Especial deferencia a la calumnia y la injuria. ,esis. 2acultad de &&. /. :/*&., +uatemala, 5674.
7
&rea la Direcci'n +eneral de (adiodifusi'n como dependencia del ;inisterio de
&omunicaciones, ,ransporte y de la 8ivienda, la cual tiene entre sus funcionesA
aD *utorizar o denegar la instalaci'n y funcionamiento de los servicios de radiocomunicaciones
privadas y de sistemas y estaciones radioel.ctricas que no tengan fines comerciales.
bD *signar frecuencias o cancelar el uso de las mismas, cuando as! lo soliciten los usuarios o
en los casos que se>ala la ley.
Esta ley regula tambi.n la concesi'n para la e1plotaci'n de canales de televisi'n e impone
tanto para este caso como para el de la radio el cumplimiento de ciertos requisitos previos a obtener
dicha concesi'n, estableciendo como principios y funciones de la radiodifusi'nA
aD ;antener el respeto a los principios de la moral, a la dignidad humana y al
8!nculo familiar.
bD &ontribuir a elevar el nivel cultural del pueblo, conservar la propiedad del idioma y e1altar
los valores materiales y espirituales de la naci'n.
cD 2omentar y divulgar los principios de la democracia, de la unidad nacional y de la amistad y
cooperaci'n internacional.
#or el derecho a e1plotar el canal de radio o televisi'n, las estaciones estn obligadas a transmitir
preferentemente y sin costo algunoA
aD Los boletines del +obierno de la (ep0blica que se relacionen con la seguridad o defensa del
territorio nacional, con medidas encaminadas a prevenir o remediar cualquier calamidad
p0blica.
bD Los mensajes o cualquier aviso relacionado con embarcaciones, aeronaves u otros
veh!culos en peligro, en que se solicite au1ilio.

<mpone tambi.n la ley a los canales de radio y televisi'n la obligaci'n de difundir las
e1presiones de la cultura y el arte nacionales y establece entre otras prohibicionesA
"difundir transmisiones nocivas a la ni>ez o a la juventud y las que hagan apolog!a de la
delincuencia%.
&omo puede apreciarse, la ley de (adiocomunicaciones no contempla dentro de su
articulado ninguna estipulaci'n que obligue a los canales de radio o televisi'n a transmitir programas
de formaci'n c!vica o de educaci'n en Derechos =umanos, a0n cuando lo contempla dentro de las
funciones de la radiodifusi'n. Lo anterior obedece quiz a que la ley data del a>o de mil novecientos
sesenta y siete y en ese entonces la materia no era de importancia, sin embargo, treinta y ocho a>os
despu.s es necesario e imprescindible introducirle reformas a la ley para obtener una mejor
e1plotaci'n de .stos medios relativo a la educaci'n en Derechos =umanos.
8
7( PRESUNCION DE INOCENCIA( PUBLICACION DE IM5GENES DE PERSONAS(
4UIEN ES RESPONSABLE
Artculo 13. Motivos para auto de prisin. No podr dictars a!to
d prisi"#, si# $! prcda i#%or&aci"# d 'a(rs co&tido !# d)ito *
si# $! co#c!rra# &oti+os Racio#a)s s!,ci#ts para crr $! )a
prso#a dt#ida )o 'a co&tido o participado # -).
Las autoridades policiales no podrn presentar de ofcio, ante
los medios de comunicacin social , a ninguna
persona que previamente no haya sido indagada por triunal
competente.
Artculo 1!. "resuncin de inocencia y pulicidad del proceso.
Toda prso#a s i#oc#t, &i#tras #o s ) 'a*a dc)arado rspo#sa()
.!dicia)&#t, # s#t#cia d(ida&#t .c!toriada.
E) dt#ido, ) o%#dido, ) Mi#istrio /0()ico * )os a(o1ados $! 'a*a#
sido dsi1#ados por )os i#trsados, # %or&a +r(a) o scrita, ti##
drc'o d co#ocr, prso#a)&#t, todas )as act!acio#s, doc!&#tos
* di)i1#cias p#a)s, si# rsr+a a)1!#a * # %or&a i#&diata.
Crean Fe"eraci+n "e Lc.tres 3is,ana%ericans
Aprueban el 27 de julio como el Da del Locutor Hispanoamericano
VERACRUZ, Mxico.- En el marco de los trabajos del e!undo Encuentro "ient#ico Hispanoamericano
de la Locuci$n% se con#orm$ la nue&a 'ederaci$n de Locutores Hispanoamericanos con la participaci$n de
representantes de los pro#esionales del micr$#ono de di#erentes pases de Latinoam(rica)
El "omit( Ejecuti&o de 'undadores consider$ * aprob$ establecer el 27 de julio como el Da del Locutor
Hispanoamericano)
'ue lue!o de presentar las conclusiones * propuestas sur!idas del +rimer Encuentro "ient#ico
Hispanoamericano de Locutores% reali,ado en "uba * posteriormente durante el desarrollo de las di#erentes
-
mesas de trabajo del e!undo Encuentro% .ue se lle!$ a la conclusi$n de la !ran necesidad de con#ormar una
#ederaci$n .ue represente los intereses de los locutores de todo Latinoam(rica)
El objeti&o de la 'ederaci$n es di!ni#icar la labor del pro#esional del micr$#ono% sobre todo en el uso correcto
del len!uaje% con total respeto a los &alores * la cultura de cada pas * de manera mu* pro#esional con el
respeto .ue merecen todos los radioescuc/as por parte de .uienes est0n al #rente de un micr$#ono)
La mesa de elecci$n estu&o inte!rada por dos representantes de las Asociaciones * 1r!ani,aciones de los
di#erentes pases .ue asistieron al encuentro% .uienes tu&ieron a su car!o la esco!encia del "omit( Ejecuti&o
de la nue&a 'ederaci$n de Locutores Hispanoamericanos% .ue nace el 21 de #ebrero de 2212 en 3eracru,%
4(5ico)
El comit( est0 con#ormado por 6osala 7uaun 0nc/e,% presidenta de la Asociaci$n 8acional de Locutores de
4(5ico% .uien #un!ir0 como presidenta9 4arialiana :rau% presidenta del "rculo de Locutores de "uba%
&icepresidenta9 Jaime Archila Marroqun, asesor de la Cmara de ocu!ores "ro#esionales de
$ua!emala, %ice&residen!e' 4i!uel 1rte!a% presidente del "rculo de Locutores de la 6ep;blica
Dominicana% &icepresidente * 6en( 'i!ueroa de la Asociaci$n "olombiana de Locutores% &icepresidente)
"omo tesorero% 'rancisco <a&ier 4o*a% coordinador de la =ona 8orte de 4(5ico de la Asociaci$n 8acional
de Locutores de 4(5ico9 Enri.ue <os( +(re, 8ella de la ociedad Ar!entina de Locutores% secretario
ejecuti&o9 4irta 6amos% coordinadora del Encuentro "ient#ico Hispanoamericano de la Locuci$n% primer
secretario9 Marina Coronado, &residen!a de la Cmara de ocu!ores de $ua!emala% se!undo secretario9
>all* oler del "rculo de Locutores de la 6ep;blica Dominicana% tercer secretario9 er!io :elman de
Ar!entina% cuarto secretario * 4a!da E!a,% presidenta de la Asociaci$n "olombiana de Locutores% .uinto
secretario)
En el encuentro tambi(n se acord$ la creaci$n de la Escuela Hispanoamericana de Locutores)
#$%&'($A )* LA (A)$' *+ ,-A&*MALA
E# ) a2o d 3,444 Hrt5 d&!stra )a 6ist#cia d o#das )ctro&a1#-ticas,
$! ))a&o %!r5as $! s sparc7a#8 E# 349: G!i))r&o Marco#i !ti)i5a#do )as idas d
Hrt5 i#+#ta s! %a&oso ;sist&a i#a)&(rico<.
E# 39:= ) doctor L D Forst cra ) pri&r t!(o d radio $! #o&(ro
A!dio#, por )o $! s co#oc a ) c"&o ) ;/adr d )a Radiodi%!si"#<.
E# G!at&a)a s co#sidra co&o /adr d )a Radio di%!si"# a >!)io
Ca(a))ros /a5, $!i# rc!rda $! dsp!-s d tra(a.ar d!ra#t &ss,
dio )os to$!s ,#a)s a )as %!t!ras &isoras d o#das )ar1as * corta, $!
sta(a# dsti#adas a di%!#dir por pri&ra +5 )a &0sica * ) ca#to
#acio#a) i#tr#acio#a). L!1o d +arias 'oras 'i5o %!#cio#ar )os
&otors * parado so(r !# ta()ro d &adra ap)ico )a a)ta t#si"#,
i#sta#t#a&#t (rotaro# c'ispas d (o(i#a * co#d#sadors.
Dsp!-s d corr1ir )as %a))as ap)ico a)ta t#si"# * todo %!#cio#o
corrcta&#t, co#cto )os aparatos a s!s a#t#as * co&pro(" co# ) a&pr7&tro
t-r&ico $! radia(a ci# +arios d pot#cia %cti+a por cada tra#s&isor. Esa &is&a
#oc' %ct!" )a pri&ra pr!(a d dista#cia. Co)oca#do ) &isor d o#da corta #
(a#da d a,cio#ados, o(t!+ co&!#icaci"# t)1r,ca co# dos a,cio#ados d Estados
U#idos. Fa(rico !# &icr"%o#o # s! casa ) c!a) co#sist7a # sis caps!)ar t)%"#icas
12
$! s acop)aro# a !#a ta()a c!adri)tra d trs capas, &o#ta#do so(r !# pdsta)
co&p!sto por !#a +ari))a d )at"# (ri))a#t * !#a (as d &adra tor#ada.
L'% "($M*('% "A%'% )* LA (A)$' )* LA (A)$' +A.$'+AL
Ha(i#do co&pro(ado ) corrcto %!#cio#a&i#to d) &icr"%o#o, Ca(a))ros
%ct!" !#a pr!(a co# !# corto pro1ra&a # ) c!a) participa(a# ) pota Fra#cisco
?o#i))a R!a#o, $! rcita(a s!s po&as, Ed!ardo ?arrios &0sico $! ca#to a)1!#as
co&posicio#s %o)@)"ricas.
E) 3A d Spti&(r d 39B:, sa) a) air TGC dsd s!s st!dios i&pro+isados
# ) di,cio d )a staci"# i#a)&(rica 1racias a )a a!tori5aci"# d) /rsid#t L5aro
C'aco# * ) dirctor G#ra) d T)-1ra%os.
E# 39B3 )as tra#s&isio#s d radio *a co#ta(a# co# +o)!&# adc!ado, )os
radiosc!c'as si#to#i5a(a# )a tra#s&isi"# d) pro1ra&a ;Gra# Co#cirto< $! sa)7a a)
air d o#da corta * o#da )ar1a. E) pro1ra&a s sc!c'a(a a )as 3=D:: 'oras * co# !#a
o#da d EB &tros, ta&(i-# 6ist7a !# #oticiro ))a&ado ; E) Ti&po<.
La Co#c'a Ac0stica %! )a c!#a $! aco1i" ) #aci&i#to d) pri&r 1ra#
co#cirto tra#s&itido por )a #!+a * podrosa staci"# d o#da )ar1a TGC, La Fo5 d
G!at&a)a. E# 39B3 aparc# co&#tarios # ) Diario d C#tro A&-rica, # s
ti&po ra a)#tador $! )a pr#sa scrita s proc!para d &a#t#r +i+a )a ida d
co#str!ir o i&portar tra#s&isio#s d o#da corta * )ar1a, para i#stit!ir # G!at&a)a )a
i#d!stria d )a radiodi%!si"#.
Mi1!) G#1) Ast!rias diri17a ) ta# prsti1iado ;Diario d) Air< #
) par$! c#t#ario, do#d s #co#tra(a )a Co#c'a Ac0stica, )a c!a)
pos7a a)ta+ocs $! tra#s&it7a )a TGC. Artistas #acio#a)s +iro# # )a
radio !# )&#to para sr 6p)otado, as7 #ac )a ida d di%!#dir o(ras
d tatro * #o+)as a tra+-s d st &dio ta# +a)ioso.
#$%&'($A )* LA */"A+%$'+ )* *M$%'(A%
La radio si1!i" s! 6pa#si"# )!1o d s! #aci&i#to # )os a2os tri#ta, c!a#do
s i#a!1!ra )a TGC. E# sa -poca s!r1# c!atro &isoras8 )a pri&ra radio pri+ada
%! TGC Fidaris # 39B3 si#do s!s %!#dadors )os Casti))o propitarios d )a
cr+cr7a, s! #o&(r s- d(i" a) r%rsco Di+aris.
E# 39B2 #ac TGA %!#dada por Mi1!) G#1) M.ica#os8 E# 39BH s!r1 TG3ITG2
Radio Mors adscrita a )a Dircci"# G#ra) d T)-1ra%os8 E# 39B4 #ac )a pri&ra
staci"# dparta&#ta) TGJ La Fo5 d J!t5a)t#a#1o. Co# ) tri!#%o d )a r+o)!ci"#
d 39EE )a radiodi%!si"# t!+o ) &o&#to &s i&porta#t d )a 'istoria, s!cso po)7tico
# ) $! s!r1# #!+as &isoras da#do participaci"# a) dsarro))o art7stico.
Radio CiroKs %! !#a d )as pri&ras &isoras # prs#tar radio#o+)as * )
%or&ato dra&tico, a$!7 s %or&aro# )os pri&ros 1!io#istas8 prdo&i#a(a# c!atro
1-#ros )a &0sica, )a i#%or&aci"#, ) dra&a * )a co&dia.
11
Mas tard # 39E= s i#icia )a -poca d oro d )a radiodi%!si"# #acio#a), # s
priodo )as &isoras s prod!.ro# pi5as dra&ati5adas, s!r1iro# pro1ra&as d
ca)idad $! pod7a# co&ptir co# )os 6tra#.ros, # st priodo )a radiodi%!si"#
#acio#a) a)ca#5a s! &6i&o dsarro))o.
E# )os a2os st#ta )a radiodi%!si"# co&#5" )a tra#sici"# 'acia )os ras1os
1#ra)s $! )a caractri5a# # )a act!a)idad.
Dsp!-s d st a!1 a)ca#5ado # )a -poca d oro, )a radio #acio#a) s!%r )
a(a#do#o * dsc!ido por ) poco i#tr-s d dsarro))o * ) pro1rso d radios
co&rcia)s, $! &p5a(a# a t#r &!c'o -6ito # )a a!di#cia. Ad&s d) a!1
$! co(raro# stas &isoras 6istiro# pro1ra&as $! s co#+irtiro# # )os
co#s#tidosD <C'api#)a#dia<, ; E) Tri(!#a) d )a A)1r7a<, * ; E) $! sa(, sa(<,
;Fa(!ri&(as< * )as #o+)as tra#s&itidas.
La TGC La Fo5 d G!at&a)a %! prdi#do s! p!()ico, st pro+oco $! )a
.!+#t!d a pri#cipios d )os #o+#ta cr*ra $! so)o s 'ac7a# pro1ra&as d &ari&(a
* #oticias.
*L (A)$'"*($')$%M' *+ ,-A&*MALA
E) Radio priodis&o G!at&a)tco #ac a) &is&o ti&po $! )a pri&ra
&isora # G!at&a)a LTGC, La Fo5 d G!at&a)aM, )a tra#s&isi"# diaria d #oticias
s i#icia ) 34 d dici&(r d 39B: diri1ido por ) s2or >os- J!i2"#5, co# sto #ac
) pri&r #oticiro # )a radio.
E) #oticiro ; E) Ti&po< $!do a car1o >!)io Ca(a))ros, Fdrico Go#5)s .%
d rdacci"# d st diario tra#s&iti" ;Los N6itos # Radio # G!at&a)a<, i#dica#do )a
o#da * -) #!&ro d )a c)a+ d co#tro) $! d(7a# to&ar )o s!csi+o )os
radiosc!c'as G!at&a)tcos. E#tr )as tra#s&isio#s $! p!d dcidirs sta La
F!#daci"# /r"6i&a d) C)!( A-ro Ci+i), ) rcord (atido por ) a+iador Costs a) c!(rir
oc'o @i)"&tros # A: 'oras * BE &i#!tos, ta&(i-# )a co#ti#!aci"# d )a 1!rra #tr
R!sos * C'i#os # Norost d Ma#c'!ria, )a i#a!1!raci"# d) #!+o di,cio d)
A#,tatro A#at"&ico * )a c)(raci"# d )a Na+idad # >r!sa)-#, si# o)+idar )
rs!)tado d )a Rp!()ica # )as E)ccio#s para Dip!tados a )a Asa&()a.
Mi1!) G#1) Ast!rias +#dr7a &!c'o dsp!-s para tra#s&itir s! %a&os7si&o ;
Diario d) Air< por )a &is&a &isora * co# +isi"# disti#ta, p!s s d todos sa(ido $!
dic'o radiopri"dico %! co&rcia)i5ado por ) Go(ir#o d >or1 U(ico.
*L )$A($' )*L A$(*
Mi1!) G#1) Ast!rias * Fra#cisco So)r %!ro# )os cradors d) ;Diario d)
Air<, * )a ida #aci" # ?arc)o#a Espa2a c!a#do a&(os s diri17a# a) 'ot) *
sc!c'aro# !# #oticiro # )a radio d ?arc)o#a. A &diados d 39BH Mi1!) G#1)
Ast!rias * Fra#cisco So)r r1rsaro# a G!at&a)a para )!1o tra(a.ar # E) Li(ra)
/ro1rsista d) c!a) %!ro# dspdidos por star d#do) !# air d ;Co&!#ista<.
E) -6ito d) ;Diario d) Air< %! rot!#do, a) 1rado $! %!#cio#o &!c'o ti&po,
!#a &prsa partic!)ar d#tro d !#a stata) # )a &&oria d La Fo5 d G!at&a)a
d) a2o 39B9 s dic )o si1!i#tD
12
;Diario d) Air ; pri"dico d act!a)idad * si# co&#tarios, or1a#i5ado (a.o )a
dircci"# d d) co#ocido priodista * )itrato, Lic#ciado Do# Mi1!) G#1) Ast!rias *
co# )a co)a(oraci"# d Do# Fra#cisco So)r, Do# A)%o#so A)+arado * d !# ,ci#t
c!rpo d rportros, )a radio &it7a d!ra#t ) a2o AAH &isio#s.
Estas co&pr#d# )a dici"# &ati#a) $! a(arca pri#cipa)&#t #oticias )oca)s,
* )a &isi"# #oct!r#a ddicada a #oticias d) 6tra#.ro, or1a#i5ada sta !)ti&a dsd
) 33 d spti&(r d 39B9 * )a &isi"# do&i#ica) $! ti# por o(.to ))+ar a)
ci!dada#o a!s#t # ) 6tra#.ro, )os por&#ors d )a +ida #acio#a) # 39A2, por
circ!#sta#cias d )a -poca tr&i#o st pri"dico.
#$%&'($A )*L (A)$' &*A&(' *+ ,-A&*MALA
E# 39B= -poca # $! G!at&a)a ra 1o(r#ada por ) G#ra) >or1 U(ico, s
) co#cdi" a )a actri5 G!at&a)tca Arac)i /a)ar Sara+ia !# spacio # )as #to#cs
#!+as i#sta)acio#s d )a TGC, para 'acr radiotatro * ) 3A d spti&(r d dic'o
a2o sa)i" a) air )a &isora * !# d7a dsp!-s, ) pri&r radiotatro G!at&a)tco.
;Atr-+t S!sa#a< %! ) pri&r radiotatro tra#s&itido, co&dia &!* a1rada()
$! 1!sto d) p!()ico. Co# ) ti&po A)(rto Mart7#5 * Espra#5a Lo(os i#icia# !#
#!+o radiotatro8 E) d Arac)i s- tra#s&it7a )os +ir#s * ) d ))os )os &i-rco)s, s!
radiotatro s (asa(a si&pr # )as #o+)as spa2o)as * a)1!#as &6ica#as $!
)!1o adaptaro# a) )#1!a. radia). Ca( dstacar $! # 39H= G!at&a)a o(t!+o )
pr&io &!#dia) d Radio d O#das d Espa2a por &dio d) )#co d radiotatro
TGC.
*L (A)$'&*A&(' $+0A+&$L
E) 3A d E#ro d 39E= )a s2ora Marta ?o)a2os d /rado %or&o ) pri&r
radiotatro i#%a#ti), ) c!a) ))+a s! #o&(r8 E# +arias ocasio#s ) &astro H. >os-
Casta2da dirctor d )a radio, +io act!ar # )os tatros /)ac * A(ri) a !# 1r!po d
#i2os, (a.o )a dircci"# d Marta ?o)a2os * %! as7 co&o ) s!r1i" )a ida d %or&ar !#
1r!po i#%a#ti) para )a radio.
Los #i2os sta(a# co&pr#didos #trs )os H a )os 3E a2os d dad para prt#cr a)
)#co, )a ida d i#iciar st radiotatro adapta#do o(ras d )a )itrat!ra i#%a#ti) co&o
)a Capr!cita Ro.a, ?)a#ca Ni+s * )a ?))a D!r&i#t.
Estas co#ocidas 'istorias s a1otaro# rpida&#t, s!r1i#do )a #csidad d
scri(ir )i(rtos 6c)!si+a&#t para ) 1r!po. U#a d )as prso#as $! a*!do # s
s#tido %! Maria L!is Ara1"#, # s!s i#icios ) radiotatro #o co&pit co# ) ci# * )a
t)+isi"#, )o c!a) ) pr&it a)ca#5ar rpida&#t ) -6ito * co#$!istar )a at#ci"# d)
p!()ico i#%a#ti) # ) &(ito #acio#a) i#c)!so &as a)) d )as %ro#tras G!at&a)tcas.
Est radiotatro ))1a a &i))ars d 'o1ars # )os $! si&pr tri!#%a ) (i#
so(r ) &a), )os pri#cipios &ora)s * ) a&or a) pr".i&o8 /ara a)1!#os prso#a.s st
&dio d 6prsi"# %! ) tra&po)7# 'acia )a %a&a, st s ) caso d ;C'a)io< Csar
Garc7a Ccrs rci-# %a))cido.
#$%&'($A )* LA (A)$' +'1*LA *+ ,-A&*MALA
13
La radio#o+)a i#icio # a) a2o d 39E4 por i#iciati+a d )a actri5 O)1a M#do5a,
$!i# i#icia a) )ado d Maria L!isa Ara1"#. E))a to&o #o+)as d Do# >os- Mi))a
Fida!rr, co&o por .&p)oD ;Historia d !# /p<, ;M&oria d !# a(o1ado<, ;E)
ca#asto d) Sastr< * ;Los Na5ar#os<.
La pri&ra radio#o+)a scrita 6c)!si+a&#t para )a radio %! ;E) Mistrio d
)a C!&(r<, postrior&#t s scri(iro# * tra#s&itiro# #o+)as co&oD ;T&pstad
# ) A)&a<, ;E) Tsoro d )os po(rs<, E) Tsta&#to d) co&padr<, ;U# Lotria5o #
p)#a crisis<. A)1!#as radio#o+)as ra# &!* pop!)ars * por ))os s!s cap7t!)os s
tra#s&it7a# 'asta por dos a2os8 La d&a#da 6i17a 'asta c!atro radio#o+)as disti#tas
a) d7a, ) i&pacto d )as radio#o+)as s- d(i" a $! # s #to#cs #o 6ist7a )a
t)+isi"# * )as 'istorias ra# )a s#saci"# d) &o&#to.
E) p0()ico ra ta# #!&roso $! # +arios ocasio#s c!a#do s &o#to ) ,#a)
d )as 'istorias # )os sc#arios, s +i+7a !# &o&#to d )oc!ra, )a 1#t ))1a(a #
ca#tidads i#cr7()s. E#tr )as ca!sas d )a ca7da d )as radio#o+)as pod&os
&#cio#arD )a t)+isi"#, )a %a)ta d apo*o d )os dirctors d TGC * d) Go(ir#o,
ad&s s p!d &#cio#ar )a %a)ta d &rcado p!sto $! )a 1#t $! s ddica(a
a sta ra&a d) art ca&(io d acti+idad.
)$A )*L L'.-&'( +A.$'+AL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
Sexta Legislatura, 2008 - 2012
Decretos

Los documentos estn almacenados en el formato PDF. Para visualiarlos, de!e utiliar el "rograma
#$%&'#( %)#D)%
Decreto No: 0080
Tipo de Decreto: Decreto del $ongreso
Fecha de Eisi!": *+12+1,*8 Fecha de P#$%icaci!": 28+12+1,*8
T&t#%o de Le':
Descripci!" de% Decreto: Declara el * de diciem!re de cada a-o .D/a del Locutor 0acional., 1uienes goarn de
asueto o en su defecto, del "ago extraordinario de su salario.
Art&c#%os: 2
Recopi%aci!" de Le'es: li!ro3 ,8 "gina3 42
Diario O(icia%: $$5-26-722
Materia de Derecho: #dministrativo
E"tidades Ip%icadas: 8inisterio de (ra!a9o : Previsi;n Social
C%a)e: Locutor< %adiodifusi;n< $omunicaciones< 'eneficios del tra!a9ador< Feriados< =omena9es :
conmemoraciones< Salarios : "remios
C%asi(icaci!": >igente
Re*%ae"to:
+i*e"te: +i*e"te Parcia%: +i*e"te "o Positi)o:
Dero*ado por:
Dero*ado: +etado:
Re*#%ado e" Le' Posterior:
Fi" Espec&(ico C#p%ido: P%a,o Deteri"ado:
I"co"stit#cio"a%idad:
Re(orado por:
Re*%ae"tado por:
O$ser)acio"es: Fec?a de sanci;n 14+12+1,*8
P%a,o: @ndefinido
C%ase: Dis"osici;n
No para S#ar: 1
Des- Le*:
Dero*ado por:
14
CONCLUSIONES:
5. Los medios de comunicaci'n social son canales id'neos que deben estar al servicio del
fomento de la paz, la tolerancia y el respeto mutuo entre los guatemaltecos y por tal raz'n deber!an
difundir a la poblaci'n temas educativos en materia de Derechos =umanos.
3. La legislaci'n vigente aplicable a los medios de comunicaci'n social no est actualizada en
el sentido de imponer a los mismos .l deber de transmitir programas educativos en materia de
Derechos =umanos o ceder espacios para la transmisi'n de los mismos.
?. La libre emisi'n del pensamiento como garant!a individual y de derecho humano, esta
reconocida en la mayor!a de legislaciones del mundo, como libertad fundamental, empero, las
violaciones a este principio es una prctica constante y reiterada en reg!menes no populares.
B. La ley de Emisi'n del #ensamiento, Decreto n0mero nueve de la *samblea 9acional
&onstituyente, debe ser reformada sustancialmente puesto que el avance tecnol'gico de los
sistemas y medios de comunicaci'n, ha sido notorio y lo normado en dicha ley, presenta algunas
lagunas y desactualizaciones que deben ser superadas.
@. El derecho constitucional de informar y de ser informado en la libre emisi'n del pensamiento
en forma libre no puede ser limitado o controlado, por constituir una garant!a fundamental, salvo
cuando de manera intencionada se ofenda la dignidad y el decoro de la persona, con aseveraciones
falsas y calumniosas. que den origen al descr.dito popular.
C. Los medios de comunicaci'n social, especialmente la radio que llega a mayor n0mero de
personas, debe ser utilizada preferentemente como canal de transmisi'n de programas educativos
que fomenten el respeto por los Derechos =umanos.
15