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Municipalidad de Rosario
Intendente
Ing. Miguel Lifschitz
Secretario de Servicios Pblicos y Medio Ambiente
Lic. Gustavo Leone
Subsecretaria de Medio Ambiente
Ing. Daniela Mastrngelo
Director General de Control Ambiental
Ing. Diego Leone
Autoridades del CIMPAR
Presidente
Ing. Adrin Salichs
Vicepresidente 1
Ing. Marcelo Azanza
Vicepresidente 2
Ing. Diego Leone
Coordinadora
Blanca Miriam Vince
Colaboraron en la produccin de este manual
Ing. Marcela Galds, Municipalidad de Rosario
Ing. Leandro Baud, Ingeniera Activa SRL
Ing. Sebastin Canavoso, Aguas Santafesinas S.A.
Ing. Francisco De Marco, Programa Produccin ms Limpia
Arq. Ana Espinosa, Facultad de Qumica e Ingeniera - UCA
Ing. Jorge A. Orellana, UTN-Facultad Regional Rosario
Ing. Mara Jos Ugalde, Aguas Santafesinas S.A.
Ing. Luciano Decotto, Pellegrinet S.A.
Ing. Gustavo D. Ripodas, UTN-Facultad Regional Rosario
Lic. Antonio Rizzo, UTN-Facultad Regional Rosario
Ing. Edgardo Seguro, Secretaria de Medio Ambiente - MASPyMA
Ing. Mara R. Bernardo, Facultad de Qumica e Ingeniera - UCA
Daniela Bongiorno, Facultad de Qumica e Ingeniera - UCA
Facundo Matijacevich, Facultad de Qumica e Ingeniera - UCA
Mariana Palomeque, Facultad de Qumica e Ingeniera - UCA
Participaron de la revisin del manual
Colegio de Arquitectos.
Colegio de Ingenieros Especialistas.
Dir. General de Obras Particulares-Municipalidad de Rosario.
Cmara Argentina de la Construccin Rosario.
Asociacin Empresaria de la Vivienda.
Un agradecimiento especial al aporte de las Cmaras Empresarias, los Co-
legios Profesionales, a las empresas del sector o anes, a las empresas de
servicios y muy especialmente a la Facultad de Qumica e Ingeniera de la
Ponticia Universidad Catlica Argentina y a la Facultad Regional Rosario
de la Universidad Tecnolgica Nacional.
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ndice
CAPITULO I
Introduccin
Qu son las Buenas Practicas Ambientales
Objetivos
CAPITULO II - ASPECTOS AMBIENTALES GENERALES
Impactos
Medidas de Mitigacin
Orden y Limpieza de la zona de trabajo
Gestin de materiales
Uso racional de los recursos naturales
Ruidos y Vibraciones
Gestin de los Residuos
Buenas Prcticas Sociales
CAPITULO III - ASPECTOS AMBIENTALES PARTICULARES
Obrador
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
Demolicin
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
Movimiento de suelos
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
Construccin de estructuras
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
Construccin de mamposteras
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
Ejecucin de instalaciones
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
Terminaciones
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
Tareas de nal de obra
Potenciales Impactos
Medidas de Mitigacin
CAPITULO IV - CONCLUSIONES
ANEXO I - LEGISLACION APLICABLE
ANEXO II - FICHAS PARA RECORTAR
Gestin de residuos
Cmo ahorrar agua
Cmo proteger la fuente natural de provisin de agua
Cmo cuidar los sistemas de desages
Cmo disminuir los residuos
Cmo reducir el consumo de recursos
Como disminuir las emisiones de aire
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5
El sector de la construccin forma parte de una de las prin-
cipales actividades socioeconmicas del pas, dado que es de
fundamental importancia en cuanto a la gran cantidad de
mano de obra que ocupa, tanto en obras pblicas como pri-
vadas.
La rpida expansin de los ltimos aos, principalmente del
sector privado, ha generado una multiplicidad de afectaciones
al medio ambiente, principalmente a los vecinos y al funcio-
namiento general de la ciudad, apoyado en varios factores.
En lneas generales, las consecuencias derivadas de la ejecucin
de obras son comunes tanto en obras privadas como en obras
pblicas. Sin embargo, se presentan caractersticas distintivas
entre ellas, por lo que las recomendaciones presentadas en el
presente Manual apuntan al primer grupo, ajustndose a las
caractersticas y escalas de los emprendimientos.
Este Manual constituye una propuesta de buenas prcticas
relacionada con la normativa ya existente. Por eso, no es limi-
tativo ni taxativo, y queda abierto a nuevos aportes.
Las consideraciones presentadas se limitan a la fase de ejecu-
cin de obras, pero no se incluyen las etapas de proyecto que
dan origen a la misma, ni la de su uso nal.
Las Buenas Prcticas Ambientales para el sector de la cons-
truccin son herramientas de simple aplicacin, de concreta
utilidad y de bajo costo especco. Colaboran en la dismi-
nucin de los costos directos, aumentando la eciencia del
consumo de materiales e insumos y el rendimiento de la mano
de obra. Con estas prcticas, se obtienen resultados rpidos y
concretos, contribuyendo siempre a alcanzar el objetivo fun-
damental del desarrollo sostenible.
Las buenas prcticas desarrolladas en este Manual son aplicables
desde el momento en que se dene la organizacin de la obra y
a lo largo de todo el desarrollo de la misma. Abarcan tanto al-
gunas que son comunes a todas las etapas (limpieza, volquetes,
obradores, baos qumicos, instalaciones sanitarias transitorias,
etc), y otras especcas de cada rubro involucrado.
INTRODUCCIN
QU SON LAS BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES
El sector de la construccin
es una de las principales
actividades socioeconmicas
del pas, que genera un
nmero importante de
puestos de trabajo, tanto
en obras pblicas como
privadas.
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Se hace referencia a los impactos producidos en cada momen-
to de la obra, sus consecuencias y mitigaciones. No se inclu-
yen las tareas desarrolladas por proveedores fuera del mbito
de la obra (fabricacin de aberturas, elaboracin de hormi-
gn, fabricacin de artefactos sanitarios, etc.). No obstante el
objetivo superador es lograr que todos estn involucrados.
Estas indicaciones se suman a las responsabilidades del cons-
tructor y, a partir de l, a todo el personal que acte bajo su
direccin.
Los objetivos que se pretenden alcanzar con la implementa-
cin de las Buenas Prcticas son:
Reducir el consumo de los recursos naturales tales como
agua, energa en general, etc.
Disminuir de la cantidad de residuos producidos y facili-
tar su reutilizacin.
Reducir las emisiones a la atmsfera, los ruidos y los ver-
tidos de euentes y/o productos qumicos.
Racionalizar el consumo de las materias primas utilizadas
en la obra y reducir los costos.
Informar, formar y sensibilizar a los clientes, trabajado-
res y proveedores acerca de las prcticas medioambientales
correctas.
Disminuir la afectacin a terceros.
Mejorar la competitividad de la empresa y su imagen so-
cial ante la opinin pblica, trabajadores y proveedores.
En lneas generales se pretende que la adopcin de Buenas
Prcticas Ambientales permitan al Constructor optimizar la
gestin total de la obra.
OBJETIVOS
Se pretende que la adopcin
de Buenas Prcticas de
Gestin Ambiental
permita al constructor
optimizar la gestin total
de la obra.
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ASPECTOS AMBIENTALES GENERALES
De manera general, los impactos al medio ambiente produ-
cidos por las actividades desarrolladas en una obra en cons-
truccin se pueden clasicar en:
Impactos
Tipo Descripcin
Social
Trnsito
Espacio pblico
Ruido
Vibraciones
Olores
Emisiones
atmosfricas
Uso de recursos
naturales y
materia prima
La mayora de las obras generan molestias a los vecinos y por ende, sensacin de
malestar en su entorno.
Accidentes de vehculos y peatones. Congestionamientos
Se generan 3 tipos de molestias:
- Deterioro del arbolado pblico.
- Molestias al trnsito de peatones por veredas en mal estado.
- Invasin de la va pblica con el cerco de obra.
Provocado por equipos, circulacin de vehculos, martilleos, corte de materiales.
Producidas por equipos mecnicos.
Provenientes de pozos negros sin cegar y/o en uso, restos de comidas, etc.
Esta actividad produce la emisin de gran cantidad de polvo, partculas resultantes de
tareas de demolicin y picado de revoques, pulido de pisos, corte de maderas y de piezas,
etc. Tambin hay emisiones de humos y gases provenientes de la quema de combustible
en las mquinas, as como de la incineracin descontrolada de residuos en las obras.
Derroche de agua, mala dosificacin de las mezclas.
En las obras se clasifican en tres tipos:
- Residuos asimilables a domiciliarios: Entre otros, papeles, clavos, vidrios, restos de
caos, comida, bolsas, etc.
- Residuos peligrosos: Son residuos que necesitan una gestin especial. Se trata prin-
cipalmente de equipos elctricos y electrnicos fuera de uso, pilas y bateras usadas,
restos de pintura, restos de obra con componentes txicos, aceites usados de motor y
otros lquidos de automocin, productos qumicos y sus envases, explosivos, bidones,
trapos sucios contaminados con solventes, hidrocarburos, aerosoles, etc.
- Residuos inertes: Estos son los principales residuos que se generan en este tipo de
actividades. Se trata principalmente de piedras, escombros, elementos metlicos, es-
corias, madera, aglomerados asflticos, vidrios de ventanas, restos plsticos, restos
de otros materiales empleados o sustituidos, cables, herramientas viejas, etc.
Es importante identicar
los impactos para poder
establecer las medidas de
mitigacin, correccin o
compensacin.
Gestion de
Residuos
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Medidas de mitigacin
En correspondencia con los impactos generales desarrollados
anteriormente, existen medidas de mitigacin comunes a to-
das las actividades objeto de este manual, y que por lo tanto
sern tratadas en general. A continuacin se enumeran algu-
nas de ellas:
Orden y limpieza constante de la zona de trabajo
Limpiar diariamente el lugar de trabajo, calzadas, aceras,
reas verdes, etc., al nal de cada jornada de trabajo, no per-
mitiendo la acumulacin de materiales, escombros o tierra.
Los materiales que deban permanecer en obra estarn
perfectamente encajonados.
Retirar de los puestos de trabajo los objetos que no son
necesarios para las tareas a realizar.
Almacenar los objetos que no van a ser usados en las ta-
reas de trabajo.
Disponer slo de las herramientas, equipos, materiales, o
insumos que son necesarios para la operacin que se va a
realizar.
Ser responsable y solidario con sus colegas, respetando la
limpieza y el orden del entorno del puesto de trabajo.
Capacitar a los trabajadores para que cada uno de ellos
incorpore en su diario quehacer la disciplina del orden y la
limpieza.
Colocar la basura y los desperdicios en los recipientes
apropiados ubicados por todo el sitio de trabajo.
Mantener los encofrados y pedazos de madera con clavos
salientes alejados del sitio de trabajo, pasillo y escaleras.
Guardar las herramientas y materiales en forma ordenada,
apartados de las reas de trco, en cajones o armarios.
Mantener los desperdicios inamables o peligrosos en re-
cipientes separados y cubiertos.
Sacar rpidamente los materiales combustibles, tales como
madera y papel.
Gestin de materiales
Compras de materiales
El departamento de compras debe coordinarse con el resto de
la empresa, procurando la compra de materiales al por mayor
con envases de un tamao que permita reducir la produccin de
residuos de envoltorios; utilizando materiales reciclados o que
incorporen material reciclado en su composicin y comprando,
preferentemente, materiales avalados con algn tipo de ecoeti-
queta que garantice un mejor comportamiento ambiental.
Elegir productos con embalajes mnimos o reducidos o que retirar
el exceso de envoltorio, as se favorecer la reutilizacin.
El orden y la limpieza
disminuyen los riesgos de
trabajo, evitan la compra de
material innecesario, evitan
las perdidas por vencimiento
o rotura, disminuyen
considerablemente los
movimientos internos.
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Si existen dos productos semejantes en precios y caractersticas
tcnicas que cumplan una misma funcin se debera optar por
los que consumen menos recursos naturales y energa o son
menos agresivos con el medio ambiente.
Es aconsejable planicar las cantidades a comprar. Si stas son
excesivas se favorece la aparicin de materiales caducados u
obsoletos, que se convierten en residuos.
Solicitar a los proveedores que surtan los productos en enva-
ses fabricados con materiales reciclados, biodegradables y que
puedan ser retornables.
Tratar de evitar transportes innecesarios y ante la igualdad de
ofertas elegir los proveedores ms cercanos a la obra con el n
de evitar el consumo de combustibles en transporte.
Almacenamiento de los materiales
Garantizar que los elementos almacenados puedan ser identi-
cados correctamente, teniendo en cuenta las caractersticas de
compatibilidad de los mismos (consultar las chas de seguri-
dad de cada producto que el fabricante otorga).
Seguir detalladamente las instrucciones de los proveedores y
fabricantes sobre cmo almacenar y manipular los materiales
suministrados con el n de evitar posibles accidentes que po-
dran provocar derrames daando al medio ambiente.
Cerrar e identicar adecuadamente los recipientes de produc-
tos peligrosos para evitar riesgos. En cuanto sea posible, aislar
los productos peligrosos del resto de los materiales para garan-
tizar su seguridad.
Mantener ordenada la zona de recepcin y acopio de los ma-
teriales y transportarlos adecuadamente dentro de la obra
para evitar accidentes.
Proteger los materiales de la intemperie y evitar su deterioro
y transformacin en residuo.
Se deben establecer procedimientos en materia de deteccin,
contencin, actuacin y saneamiento de emergencia ante po-
sibles escapes de sustancias almacenadas.
No avanzar y/o utilizar como rea de acopio supercies no asig-
nadas a la obra, reduciendo al mnimo la ocupacin del terreno.
Uso racional del material
Siempre se debe valorar la calidad y caractersticas de los ma-
teriales adquiridos para evitar los caducados, inadecuados o
defectuosos.
Gestionar la reutilizacin de cartones, envoltorios, etc.
Garantizar que los elementos
almacenados puedan ser
identicados correctamente,
teniendo en cuenta las
caractersticas de
compatibilidad de
los mismos.
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Contratar preferentemente proveedor que retire los pallets de
madera.
Usar detergentes biodegradables, sin fosfato ni cloro, en la limpie-
za de utensilios y equipo de proteccin personal (botas, guantes).
En el caso de utilizar productos lquidos, taparlos para evitar
su evaporacin y vertidos por vuelcos accidentales.
Uso racional de los recursos naturales
Agua
Realizar un relevamiento de los cuerpos de agua freticos o
subterrneos para evitar su afectacin durante la excavacin
y el movimiento de suelos.
Promover y participar activamente en las campaas de for-
macin e informacin para el ahorro de agua.
Controlar que el agua utilizada en la humidicacin de los
ridos o limpieza de reas de trabajo sea la adecuada a las
necesidades.
Utilizar mangueras con pico a presin y con llave de paso a la
entrada y a la salida para facilitar el cierre y reducir prdidas.
Las maquinarias utilizadas por la empresa deben ser ecientes
con el consumo de agua.
Aprovechar al mximo el agua utilizada para la limpieza de
las herramientas y de los equipos de obra.
Revisar y reparar las prdidas de agua.
Si se utilizan perforaciones, realizarla con personal capacitado,
realizar una adecuada proteccin de la misma y mantener las
cercanas del pozo en perfecto orden y limpieza.
Reutilizar, siempre que sea posible, el agua de limpieza de he-
rramientas, hormigonera, etc. en recipientes estancos que favo-
rezcan la decantacin de las partculas.
Energa elctrica
Realizar controles de las instalaciones elctricas de obra evitan-
do prdidas de energa y riesgos.
Utilizar en lo posible tubos uorescentes y lmparas de bajo
consumo (LFC) ya que es menor el consumo de energa respec-
to a las lmparas incandescentes.
Realizar campaas de informacin y formacin entre los em-
pleados para el ahorro energtico.
El uso racional de los
materiales y de los recursos
naturales, reduce los costos
totales de la obra y generan
menos desperdicios.
El uso eciente de la
energa es la adecuacin de
los sistemas de produccin,
transporte y consumo de
energa, destinado a lograr el
mayor desarrollo sostenible ,
minimizando el impacto sobre
el ambiente, optimizando la
conservacin de la energa y la
reduccin de los costos
energticos.
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No mantener luces encendidas innecesariamente.
Combustibles
Controlar prdidas de aceites y combustibles
Realizar el mantenimiento y controles necesarios a las mquinas
y vehculos para evitar emisiones de gases nocivos en el aire.
Regular adecuadamente la combustin de los motores a los
nes de evitar consumos excesivos de combustible.
Tener los vehculos y equipos en funcionamiento slo el tiempo
imprescindible de operacin para as evitar un mayor consumo
de combustible.
En caso de almacenar combustibles en la obra, realizarlo de
manera adecuada (sistema de contencin, medidas de seguri-
dad), tratando de evitar el almacenamiento innecesario.
Ruidos y vibraciones
Respetar los horarios de trabajo establecidos por el municipio
segn zona de obra, ajustando las tareas ruidosas a los hora-
rios permitidos.
En lo posible, generar un sector de trabajo connado, minimi-
zando la propagacin de ruidos hacia el exterior.
Instalar silenciadores en los equipos mviles.
Tener en funcionamiento los equipos el tiempo imprescindible
para reducir la emisin de ruido.
Gestin de los residuos
Segn las caractersticas de cada tipo de residuos establecer su
correcta gestin, de forma que se controlen las cantidades en
origen, su destino y los costes asociados a su manejo.
Gestionar los residuos de forma que se facilite su recuperacin.
Reducir los residuos en cantidad y peligrosidad.
Vaciar por completo los envases antes de su eliminacin, as se
ahorrar producto y se reducirn residuos.
Acondicionar zonas para el almacenamiento temporal de re-
siduos de manera que eviten derrames, vertidos y mezclas con
residuos peligrosos. En caso de producirse un vertido acciden- CORRECTO
INCORRECTO
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tal de lquidos peligrosos, avisar al jefe de obra para que tome
las medidas de correccin oportunas.
Para una buena planicacin de prevencin, se necesario con-
tar con un protocolo de actuacin para tratamiento en casos
de derrames de sustancias peligrosas. Indicar la utilizacin de
kits para derrames.
Fomentar prcticas de formacin ambiental entre los empleados.
Separar los residuos y acondicionar un contenedor para cada
tipo de residuos.
stos debern ser identicados correctamente como:
Residuos asimilables a domiciliarios.
Residuos peligrosos.
Residuos inertes.
Evitar verter productos txicos o restos de productos en los siste-
mas cloacales pluviales o en el suelo.
Propender a la venta de los envases a empresas habilitadas, o
entregar a la empresa de origen de los envases.
En el caso del aceite mineral usado su gestin a travs de em-
presas especializadas contribuye a reducir considerablemente
la contaminacin.
Realizar el transporte y gestin de los residuos a travs de
transportistas y tratadores autorizados.
Buenas prcticas sociales
Indicar en el frente de la obra, medios disponibles (telfono, co-
rreo electrnico, etc.) para la recepcin de reclamos por parte
de los vecinos.
Informar al entorno acerca de los plazos estimados de ejecu-
cin de las obras.
Evaluar la posibilidad de otorgar compensaciones a los vecinos
por las molestias ocasionadas (arreglo de veredas, plantacin de
rboles, reposicin de luminarias, etc.)
Sealizacin en la va pblica para peatones y conductores.
Proteger edicios de valor patrimonial.
Evitar el corte de rboles, efectuando un diseo que incluya a
los mismos.
Es importante separar los
residuos de acuerdo a su
compatibilidad, esto reduce
costos y permite la
reutilizacin.
La convivencia social es
primordial para poder llevar
adelante una obra sin
contratiempos, detenciones y
perdida de das de trabajo.
Trabajo en va pblica. Congestin de trnsito
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Potenciales impactos
Emisin de polvos y material particulado
Ruidos
Generacin de residuos
Euentes provenientes de la limpieza
Euentes Cloacales
Restos de Comida
Derrames de Productos Lquidos
Vectores
Olores
Medidas de mitigacin
Mantener el suelo compactado y limpio, realizar riego peridico.
Evitar los ruidos innecesarios.
An cuando los volmenes de residuos sean reducidos, deber
mantenerse la separacin ya indicada y la disposicin adecua-
da de cada tipo de residuos segn compatibilidad observando
siempre las posibilidades de recuperacin, reutilizacin y va-
lorizacin de los mismos.
Realizar la limpieza de herramientas, baldes y dems elemen-
tos sobre contenedores adecuados que permitan la sedimen-
tacin de slidos y faciliten la reutilizacin del agua sobrena-
dante.
Si se limpian elementos contaminados con residuos peligrosos
las aguas deben ser enviadas a operador habilitado.
Utilizar, siempre que se pueda mdulos sanitarios conectados
a la red cloacal. De no ser posible utilizar baos qumicos en
cantidad adecuada y emplazados convenientemente. No arro-
jar residuos slidos o lquidos al sistema cloacal.
Gestionar adecuadamente los euentes provenientes de la
limpieza de equipos, herramientas o recipientes, de acuerdo a
la compatibilidad del contenido.
Mantener el orden y la limpieza, evitando las compras innece-
sarias, las roturas y el vencimiento de las productos.
ASPECTOS AMBIENTALES PARTICULARES
Obrador
INCORRECTO
CORRECTO
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Almacenar adecuadamente combustibles y otros los productos
lquidos de acuerdo a su compatibilidad, colocando las piletas
de contencin de derrames, de volumen adecuado, asegurando
adecuada ventilacin.
Tratar en lo posible que el sitio se emplace alejado de las me-
dianeras.
Designar un sitio para comedor y gestionar sus residuos y euen-
tes en forma correcta, evitar que el personal coma en la calle.
Potenciales impactos
Inadecuada remocin del asbesto
Emisin de polvo y material particulado
Ruido
Generacin de residuos
Vibraciones
Vertidos accidentales
Desinfectantes / plaguicidas
Riesgo elctrico
Medidas de mitigacin
Uno de los primeros pasos para los proyectos de demolicin
implica una inspeccin visual que ayuda a identicar la exis-
tencia de transformadores, tambores, cmaras de fro, calde-
ras, caeras, lquidos, tanques y otros elementos que requeri-
rn un manejo o evaluacin especial.
Las demoliciones de interiores, parciales o totales se debern
organizar de forma tal que la remocin de materiales de los
techos, pisos, paredes y otros elementos ocurran en secuencia
antes de que alguna demolicin exterior sea llevada a cabo.
Estos pasos maximizan la eciencia y la seguridad del proceso
y proveen una oportunidad para inspeccionar los desechos
mientras son removidos.
Avisar a los vecinos colindantes del edicio a demoler antes
de iniciar las tareas de derribo.
Los metales y otros materiales de demolicin que tienen valor
para reusarlos o reciclarlos deben ser separados y recuperados.
Regar peridicamente las zonas de paso de vehculos, ponien-
do especial atencin en los puntos de acceso a las obras situa-
das en entorno urbano.
Demolicin
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Regar las supercies a demoler si se prev la generacin de
polvo.
Retirar y almacenar todos los elementos con amianto, evitan-
do su rotura (placas de cubierta, tabiques pluviales, bajantes
y otros elementos de brocemento) antes de iniciar los traba-
jos de demolicin, respetando las medidas de seguridad espe-
cicadas en el Programa de Higiene y Seguridad de la Obra.
La inhalacin de las bras desprendidas durante la manipu-
lacin de materiales contienendo amianto afecta gravemente
la salud.
Anular las conexiones de suministro de agua, electricidad y
gas, y tapar las bocas de alcantarillado para evitar posibles
emanaciones de gases.
Desinfectar y desinsectar los locales que hayan sido utilizados
por actividades de riesgo (industria, hospitales, etc.) y puedan
contener sustancias o materiales contaminados biolgicamen-
te o puedan albergar vectores.
Ventilar los lugares de trabajo para evitar la concentracin de
polvo y las posibles emisiones de bras, gases, etc., nocivas
para la salud.
Desmontar o demoler con precaucin para poder reutilizar el
mayor nmero de elementos y reciclar la mayor cantidad posi-
ble de material (madera, plstico, metal, restos ptreos, etc.).
Procurar no romper los tubos uorescentes y guardarlos en
un lugar seguro (su ruptura provoca emisiones altamente
txicas). Los mismos se deben disponer de manera adecuada,
con un tratador habilitado.
Retirar y acopiar adecuadamente aquellos elementos que
puedan tener una reutilizacin posterior (tejas, ladrillos, ven-
tanas, mobiliario, barandas, etc.).
Clasicar los residuos en peligrosos (amianto, uorescentes,
aceites usados, etc.), inertes (hormign, material cermico, etc.)
y asimilables a domiciliarios (papel, vidrios, plsticos, etc.).
Residuos que podran reciclarse son:
Materiales inertes como hormign en masa, armado o
precomprimido, obra de fbrica cermica o de otros mate-
riales, piedra natural, gravas y arenas, vidrio.
Materiales metlicos como, plomo, cobre, hierro, acero,
fundicin, cinc, aluminio, etc.
Plsticos. Madera. Asfaltos, betunes, neopreno y cauchos.
Residuos que son potencialmente reutilizables se encuentran:
Estructuras: vigas y pilares y elementos prefabricados de
hormign.
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Fachadas: puertas, ventanas, revestimientos de piedra, re-
vestimientos de paneles ligeros, elementos prefabricados de
hormign.
Cubiertas: tejas, soleras prefabricadas, estructuras ligeras
de soporte de soleras, lucernario y claraboyas, chapas, ta-
bleros.
Divisiones interiores: mamparas, tabiques, barandas, puer-
tas, ventanas.
Acabados interiores: cielos rasos, pavimentos superpues-
tos y otantes, revestimientos verticales, elementos de deco-
racin, perles y piezas de acabado.
Instalaciones: maquinaria de climatizacin, radiadores y
otros aparatos acondicionadores, mobiliario jo de cocina,
mobiliario jo de aseos, ascensores.
Reutilizando y reciclando se llega a una menor generacin de
residuos.
Potenciales impactos
Separacin inadecuada del suelo
Destruccin de la vegetacin
Contaminacin de capas de agua
Trnsito de camiones y equipos pesados
Generacin de residuos:
- Inertes: tierras y restos de material inerte.
- Peligrosos: tierras contaminadas por el vertido accidental
de aceites, grasas, lquido de freno, combustibles, etc.
- Asimilables a domiciliarios: restos vegetales, maderas como
restos de tablones y elementos para aanzar la tierra, plsti-
cos como restos de tuberas y conductos, etc.
Medidas de mitigacin
Minimizar la circulacin en la va pblica. Coordinar la can-
tidad de camiones en funcin de la velocidad de trabajo. No
utilizar en lo posible, la va pblica como estacionamiento de
camiones. Mantener despejada la vereda y no utilizarla como
espacio de circulacin para la obra. En caso de no ser posible,
implementar una circulacin peatonal reglamentaria.
Tener en cuenta el grado de exposicin atmosfrica a la hora
de realizar cualquier operacin de excavacin y movimiento
de tierras (vientos, etc.).
Minimizar el trabajo sobre las medianeras o cercos de los lin-
deros, utilizando para ello el trabajo manual con personal
especializado.
Retirar y almacenar todos
los elementos con amianto
antes de iniciar los trabajos
de demolicin, respetando
las medidas de seguridad
especicadas en el Programa
de Higiene y Seguridad de la
Obra. La inhalacin de las bras
desprendidas durante la
manipulacin de materiales
conteniendo amianto afecta
gravemente la salud.
Movimiento de suelos
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Vericar la separacin de los suelos de manera tal que puedan
ser utilizados como materia prima en la misma obra u otras.
Separar fundamentalmente el suelo orgnico del que no lo es.
Vericar la calidad de la tierra (determinar si se trata de tie-
rras contaminadas o de tierra apta para su aprovechamiento
en la misma obra o en otras obras cercanas).
Minimizar la destruccin de la vegetacin en los sectores de
obra que no sean posteriormente construidos. Preservar en
particular las especies arbreas de tamao apreciable y en
caso de ser necesario, reforestar, trasplantando los ejemplares
ms notables, en lo posible, en un emplazamiento prximo o
en otros lugares.
Proceder a despejar y limpiar la va pblica de los residuos ge-
nerados por la actividad, evitando su dispersin en la misma,
mediante el barrido mecnico o manual de los residuos.
Trabajar con suelos hmedos y regar cuando fuera necesario.
Minimizar la posibilidad de contaminacin de capas de agua
que se puedan acceder por la excavacin, en particular con
productos peligrosos (combustibles y lubricantes) y con resi-
duos domiciliarios.
Utilizar equipos de pequeo porte en las tareas de compac-
tacin.
Preservar la estabilidad y seguridad de los linderos, tomando
todos los recaudos tcnicos necesarios.
Evitar el vertido de las aguas de limpieza o de cualquier otro
lquido ya sea aceites, pinturas, combustibles, solventes, etc.,
en el suelo.
Cubrir adecuadamente con lonas la caja de los camiones, en
caso de transportar tierras, para as evitar cualquier prdida
de la misma.
Potenciales impactos
Transmisin de suciedades al suelo y corrosin.
Desperdicios de materiales a priori por deterioro (alabeo, su-
percie, etc) o por accin climtica.
Consumo de agua para el regado de encofrados.
Construccin de estructuras
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Generacin de residuos (aguas de limpieza, restos de hormi-
gn, pallets de bolsas de cemento, envoltorios de polietile-
no, restos de recortes de hierros, recortes de maderas, clavos,
alambres, zunchos, etc.)
Ruidos y vibraciones.
Productos qumicos tales como desencofrante, productos para
curado, entre otros.
Medidas de mitigacin
Separar el suelo de los materiales acopiados, proteger de la llu-
via y la humedad.
Comprar armadura cortada y doblada segn planilla de doblado.
Caso contrario, gestionar la reutilizacin de los hierros, etc.
Optimizar cortes de hierros.
Disponer de sector de acopio exclusivo de recortes.
Utilizacin de sistemas de encofrados industrializados.
Gestionar la reutilizacin de los restos de maderas, etc.
Generar un sector de corte connado minimizando la propa-
gacin de ruidos hacia el exterior.
Evitar la combustin de maderas tratadas con desencofrantes.
Utilizar slo desencofrantes de origen natural, evitando deri-
vados del petrleo (aceite usado, gasoil, etc.)
Separar e identicar elementos, partes de encofrado, etc. reuti-
lizables de aquellos que deban desecharse, evaluando su desti-
no nal.
Limpiar inmediatamente los paneles de encofrados (madera o
metlicos) para alargar su vida til.
Humedecer controladamente sectores de obra evitando la ge-
neracin de polvo por restos de cemento, arena, etc.
Disponer de bateas para el vertido del hormign evitando la
afectacin al suelo natural.
Mantener hmedo el sector de circulacin de mixers redu-
ciendo la generacin de polvillo en caso de que no estuvieran
pavimentadas.
Coordinar la llegada de los mixers de forma que el tiempo de
19
permanencia en la obra sea el menor posible y evitar adems
el principio de fraguado que generar su devolucin a planta.
En caso de necesidad de espera hacerlo en zonas lo ms aleja-
das posibles de viviendas, hospitales, escuelas, etc.
En caso de excedentes y/o restos de hormign frescos, utili-
zarlos para mejorar accesos, circulaciones internas de obra,
obrador, etc.
Evitar el vertido de hormign en la va pblica. En caso de
derrames involuntarios, tomar las medidas necesarias.
El agua de limpieza de canaletas de mixers, puede retornarse
directamente a la cuba del camin, y redirigirla a la planta
proveedora, o bien almacenarse en obra en un contenedor
completamente estanco que permite la decantacin de los ri-
dos y permite reutilizarla mediante bombeo para la limpieza
de otros camiones.
En la extraccin de los sobrantes contenidos en la instalacin
de bombeo de los mixers, colocar debajo de la tolva de la
bomba una batea que permita contener los excesos para su
utilizacin dentro de la obra.
Aplicar vibradores de inmersin, evitando equipos externos o
mtodos manuales (golpes en encofrados, etc.).
Para el curado, respetar indicaciones de los fabricantes.
Potenciales impactos
Material particulado proveniente del corte de ladrillos.
Residuos de pastones de mezcla.
Ruido por caladura de paredes.
Medidas de Mitigacin
Debe tenerse en cuenta la emisin de particulados, especial-
mente en los manipuleos de los ladrillos (en especial los co-
munes). Adems debe cuidarse la generacin de particulado
en el proceso de preparacin de los morteros, durante su mez-
cla en seco.
Se recomienda el uso correcto de materiales, evitando su de-
rroche, tanto en la preparacin de morteros, como durante la
humectacin de los ladrillos.
Se recomienda la utilizacin de equipos de bajo ruido, en es-
Construccin de mampostera
20
pecial al realizar cortes de ladrillos con herramientas elctri-
cas (sierras circulares, discos de corte, etc). Deber cuidarse
adems, la generacin de ruido con el uso de herramientas
manuales, en especial en la realizacin de canaletas para ca-
eras o colocacin de marcos.
Se deber poner nfasis en la disminucin de residuos genera-
dos por los morteros desechados y restos de ladrillos.
Realizar una adecuada segregacin de residuos.
En el caso de Mamposteras no tradicionales (ladrillos de
yeso, paneles de yeso, bloques HACV, etc.) se recomienda po-
ner especial nfasis en la separacin de los residuos, dado que
el yeso no puede ser utilizado junto con el escombro como
material de relleno.
Potenciales impactos
Emisiones de Componentes Orgnicos Voltiles, (COVs) , pro-
venientes de los materiales de sellado.
El agua consumida para la limpieza de los medios auxiliares y
de otros tiles de trabajo contiene restos de materiales sellan-
tes, soldadura, etc.
Vertidos accidentales de agua contaminada con restos de ma-
teriales sellantes, de soldadura, etc.
Medidas de mitigacin
Deber cuidarse la generacin de ruido con el uso de herra-
mientas manuales, en especial en la realizacin de canaletas
para caeras o colocacin de marcos.
Recuperar piezas de los aparatos en desuso para su reutilizacin.
Reutilizar restos de conductores y de canaletas, etc.
Medir correctamente la longitud de los tubos antes de cortar-
los para evitar residuos.
Reutilizar los trozos de tubos cortados, siempre que sea posible,
para aprovechar al mximo el material.
Reducir las emisiones de COVs, de los materiales sellantes,
adhesivos, disolventes y lquidos de limpieza, etc. Se reco-
mienda utilizar productos que ofrezcan una menor concen-
Ejecucin de instalaciones
21
tracin y tapar correctamente los recipientes despus de su
utilizacin para evitar emisiones.
Instalar dispositivos limitadores de presin, difusores y tem-
porizadores y mecanismos de descarga en cisternas, que mini-
micen el consumo de agua.
Colocar calderas de calefaccin con baja emisin de xidos
de azufre (SOx), y de xidos de nitrgeno (NOx) de ruidos y
de elevada eciencia energtica.
Respecto a las instalaciones de saneamiento valorar la posi-
bilidad de emplear sistemas que permitan la separacin de las
aguas negras de las pluviales.
Optar preferentemente por tuberas de materiales no peligro-
sos y menos contaminantes en su ciclo de vida. Son preferi-
bles el polietileno y el polipropileno, al acero galvanizado o el
cobre. Los menos indicados desde el punto de vista ambiental
son el policloruro de vinilo (PVC) y el plomo actualmente en
claro desuso por sus problemas sanitarios y ambientales.
Promover, en lo posible, soluciones que propicien el uso de
energas renovables (calentar el agua con energa solar) y en-
caminadas a la reduccin del consumo energtico tanto de
energa convencional como renovable (calderas de calefac-
cin de elevada eciencia energtica).
Cuidar especialmente el aislamiento trmico de las conducciones.
Potenciales impactos

Generacin de residuos de la preparacin del mortero, del acaba-
do enduido en yeso, residuos de pintura preparada, y sus respecti-
vos envases, entre otros.

Generacin de euentes lquidos del pastinado.

Medidas de mitigacin
Se analizan medidas de mitigacin para los distintos tems de obra
que referencian a terminaciones.
Revoque no, grueso y yesera:
Comprobar que transcurre el tiempo de secado indicado por el fa-
bricante y que no se utilicen procedimientos articiales de secado.
As se evitaran desprendimientos por mala calidad en la obra, y
por tanto, la proliferacin de residuos.
Terminaciones
22
Enduido plstico:
Control y destino del residuo.
Pintura:
Utilizacin de pinturas y barnices de base acuosa (hidrolaqueado,
bajo contenido en metales pesados).
Reducir las emisiones de compuestos orgnicos voltiles (COVs)
utilizando productos con baja concentracin y manteniendo tapa-
dos los recipientes de disolventes.
Comprobar que transcurre el tiempo de secado indicado por el
fabricante y que no se utilizan procedimientos articiales de se-
cado.
Revestimientos:
Control de desperdicios de los cortes.
Utilizar maderas con el sello FSC u otras etiquetas que garanticen
que la madera proviene de una produccin maderera responsable,
es decir de un bosque o una plantacin que est siendo aprovecha-
do de forma ambiental y socialmente sustentable, evitando as la
destruccin de bosques nativos.
Potenciales impactos
Emisin de polvos y material particulado
Ruidos
Generacin de residuos
Euentes provenientes de la limpieza
Pasivos en zonas de obradores
Medidas de mitigacin

Restaurar o acondicionar el entorno limpiando la zona afectada y
recoger los restos de materiales y residuos nales de la obra.
An cuando los volmenes de residuos sean reducidos, deber man-
tenerse una correcta segregacin y la disposicin adecuada de cada
tipo de residuos.
Reforestar de ser factible con plantas autctonas adecuadas al si-
tio y de un porte suciente para asegurar un pronto y completo
arraigamiento.
Tareas de final de obras
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Formar parte de una sociedad y desarrollar actividades en su m-
bito, obliga a limitar los benecios y comodidades hasta el punto
en que no se constituyan molestias o afecciones al resto de la co-
munidad.
El valor de uso de los espacios pblicos, de las propiedades ve-
cinas y de los recursos naturales no deben verse sustancialmente
afectados por las actividades de obra, aunque sean de carcter
temporario
En particular, el sector de la construccin no es ajeno a la imple-
mentacin de buenas prcticas ambientales, y as como es motor
de transformacin fsica de la ciudad, debe constituirse tambin
en vehculo de aplicacin las mismas.
Asimismo, los costos econmicos y de gestin que conlleva la
adopcin de estas prcticas son mnimos en relacin a las inversio-
nes realizadas para la ejecucin de cada obra, generndose incluso
ahorros y economas en algunos casos.
La capacidad de gestin y organizacin de los profesionales in-
volucrados en esta actividad contribuir en esta implementacin,
que como se ha visto implica acciones simples, de sentido comn
y que no afectan profundamente el desarrollo de otras tareas pro-
ductivas.
Adems, la puesta en prctica de este tipo de acciones mejorar
la imagen de las empresas en relacin con la sociedad con la que
interacta.
Por ltimo este Manual de Buenas Prcticas Ambientales, preten-
de ser un aporte superador y un camino a seguir. No se agota en
s mismo sino que se enriquece con el aporte de aquellas personas
que logran internalizar la problemtica medioambiental; y se pre-
ocupan y ocupan aportando su experiencia para construir una
sociedad con mejor calidad de vida.

CONCLUSIONES
24
25
Higiene y Seguridad Laboral
Ley de Higiene y Seguridad. N 19.587.
Ley de Higiene y Seguridad en la Construccin. Decreto
N 911/96
Desarrollo Sustentable
Ley Provincial N 10.703/91 - Cdigo de Faltas Art. N 125:
Atentado contra los ecosistemas.
Ley Provincial N 11.717 - Ley de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable.
Decreto Reglamentario 101/03.
Ley Calidad de Agua Potable N 11.220.
Ordenanza Produccin ms Limpia N 8.178.
Programa Terrazas Verdes. Ordenanza N 8.208/ 07.
Residuos Peligrosos
Decreto Residuos Peligrosos N 18.44/02.
Resolucin Aprobacin de modelos de Certicado de Ges-
tin de los Residuos Peligrosos N 198/06.
Ordenanza Gestin Residuos Peligrosos N 5.776/94 .
Ordenanza Generadores Especiales: N 8084/2006. De-
creto N 0096/2007.
Residuos no Peligrosos
Resolucin Gestin Integral de Residuos Domiciliarios
N 128/04.
Ordenanza Grandes Generadores.
Calidad de Aire
Ley Provincial N 10.703/91- Cdigo de Faltas Art. N65:
Ruidos Molestos.
Resolucin Calidad de Aire N 201/04.
Decreto de Rudos Molestos. N 46.542.
Ordenanza Calidad de Aire N 5.820/94.
Ordenanza Emisin de Contaminantes de Vehculos N
6.543/98.
Edicacin
Decreto Trabajo en Medianeras y Muros Linderos N 1.637/07.
Ordenanza de Carga y Descarga N 4.987/90.
Ordenanza Trabajos en Medianera N 8.137/07.
Reglamento de Edicacin de la Ciudad de Rosario.
Decreto Municipal Ejecucin de Obras en la Va Pblica
N 2.358/07.
Ordenanza Municipal Letrero al Frente de la Obra. N
8.247/08.
Vertido de Euentes Lquidos
Ley Provincial N 11.220 y Normas Aplicables
26
Resolucin Ex DIPOS N 1.089/82 - Reglamento de Ver-
tido de Euentes Lquidos.
Ordenanza N 7.223 de Vertido de Euentes.
Fuentes Alternativas de Agua
Ley Provincial N 11.220 Art. 58 y 59.
Reglamento de Prestadores ENRESS.
Resolucin Provincial N 0395/07: Realizacin de estudios
de fuentes para aprovechamiento de aguas subterrneas.
28
Cmo ahorrar agua
Usar mangueras con doble llave de paso
o equiparla con pistola en el extremo li-
bre. Cerrar el paso de agua inmediata-
mente despus del uso.
Retirar en seco la mayor parte de los re-
siduos de las herramientas y dems im-
plementos.
Guardar el agua de limpieza de herramien-
tas y objetos de trabajo, en contenedores
estancos que permitan la decantacin de
los residuos, permitiendo la reutilizacin
del agua sobrenadante.
Revisar y reemplazar las mangueras que
presenten prdidas.
Utilizar picos con boquillas de presin a
los fines de lograr un riego uniforme con
la menor cantidad de agua posible.
Los ladrillos (cualquiera de ellos) deben
mojarse lo necesario y suficiente, sin
excesos ni derrames.
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Cmo proteger la fuente
natural de provisin de
agua
Realizar un relevamiento de los posibles
cuerpos de agua freticos o subterrneos
antes de realizar las excavaciones.
Si utiliza agua de perforaciones realice la
construccin de la misma en forma ade-
cuada mediante personal calificado.
Proteja las perforaciones de eventuales
contaminaciones con adecuada localiza-
cin, diseo y proteccin.
Si al terminar la obra se abandonar la
perforacin de agua, proceder al correc-
to cegado de la misma, evitando la conta-
minacin de los recursos subterrneos.
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Cmo cuidar los sistemas
de desages
NO verter restos de aceites, hidrocarbu-
ros, solventes u otros productos lquidos
a la red cloacal o pluvial.
NO verter restos de hormign, ridos mor-
teros u otros slidos a la red cloacal o plu-
vial.
Utilizar bateas para la decantacin de los
materiales provenientes de la limpieza de
herramientas e implementos y solo verter
al sistema cloacal el agua sobrenadante.
NO verter al sistema cloacal aguas conta-
minadas con productos peligrosos.
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Cmo disminuir
los residuos
Mantener ordenada y limpia la zona de
almacenamiento de materiales a los fi-
nes de evitar roturas, deterioro por hu-
medad o vencimientos.
Segregar los residuos peligrosos NO mez-
clarlos, utilizando distintos contenedores
correctamente identificados.
En la demolicin desmontar y retirar an-
tes que romper, esto ayudar a la reutili-
zacin o reciclado.
Antes de demoler retirar todos los ele-
mentos que contiene asbesto, sin rom-
perlos y almacenarlos en forma adecua-
da y cubiertos.
Acondicionar zonas para el almacena-
miento temporal de residuos de manera
que eviten derrames, vertidos y mezclas
con residuos peligrosos.
Los lquidos peligrosos deben ser coloca-
dos dentro de piletas de contencin im-
permeables para que posibles derrames
no contaminen el suelo.
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Cmo reducir el consumo
de recursos
Disponer en la zona de trabajo solo el ma-
terial que ser utilizado.
Acopiar los materiales de acuerdo a las
indicaciones del fabricante, separndolos
del suelo y evitando que sean daados por
la humedad, el sol o la lluvia.
En cada operacin replantear los cortes a rea-
lizar a los fines de reducir los desperdicios.
Preparar la cantidad de mortero necesa-
ria para la tarea a realizar.
Aprovechar la luz natural para reducir la
utilizacin de luz artificial.
Proteger las zonas terminadas, evitando
que el deterioro obligue a su reparacin
o reemplazo.
Detener los motores de maquinas y equi-
pos en los perodos de espera.
Separar los suelos extrados de las exca-
vacin de acuerdo a sus caractersticas,
para el uso posterior.
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Cmo disminuir las
emisiones al aire
Mantener un riego peridico en la zona
de transito de vehculos y en los acopios
de ridos finos.
Realizar los cortes en un sector que per-
mita la captacin de particulados.
Para el corte de materiales que puedan
desprender productos peligrosos, utilizar
mquinas con aspiracin.
Mantener bien tapados los recipientes
que contienen compuestos voltiles.
Evacuar los escombros utilizando man-
gas estancas con conexin a volquete
tapado.
Antes de la demolicin, retirar los ele-
mentos que contienen amianto sin rom-
per, y almacenarlos de acuerdo a normas
de seguridad.
Realizar mantenimiento de mquinas y
equipos, particularmente su carburacin
para reducir las emisiones.
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