Secretariado da Conveno sobre Diversidade Biolgica
World Trade Centre 314 St. Jacques Street, Suite 800, Montreal, Qubec, Canad H2Y 1N9 Tel: +1 514 288 6588 E-mail: secretariat@cbd.int Pgina da Web: http://www.cbd.int 2010 Ano Internacional da Biodiversidade
P a n o r a m a
d a
B i o d i v e r s i d a d e
G l o b a l
3 Conveno sobre Diversidade Biolgica Panorama da Biodiversidade Global 3 | 8 O Bali Starling (Leucopsar rothschildi) uma espcie endmica criticamente ameaada da Ilha de Bali, Indonsia. Durante o sculo XX, sofreu um drstico declnio na sua populaco e rea de ocorrncia, devido principalmente caa ilegal. Em 1990, acreditava-se que somente 15 pssaros, aproximadamente, encontravam-se na natureza. Esforos conservacionis- tas associados soltura de algumas aves nascidas em cativeiro levou a uma estimativa populacional de mais de 100 indi- vduos em 2008, mas os nmeros continuam a oscilar ano a ano. Resumo Executivo Panorama da Biodiversidade Global 3 | 9 A metu ucorJuJu pelox governox Jo munJo em2002,utlnglrut2010umureJudoxlg- nllcutlvu Ju tuxu utuul Je perJu Je bloJlver- xlJuJe em nvelx globul reglonul e nuclonul como umu contrlbuldo puru u Jlmlnuldo Ju pobrezu e puru o beneclo Je toJu u vlJu nu1errundofolulcunuJu. Existem mltiplas indicaes de contnuo declnio da biodiversidade em todos os trs dos seus princi- pais componentes - genes, espcies e ecossistemas incluindo: ' Espcies que foram avaliadas como em risco de extino esto, em mdia, aproximando-se da ex- tino. Anfbios enfrentam o maior risco e esp- cies de corais esto se deteriorando mais rapida- mente no seu estado de conservao. Quase um quarto das espcies de plantas so consideradas ameaadas de extino. ' A abundncia de espcies de vertebrados, com base nas populaes avaliadas, caiu quase um ter- o, em mdia, entre 1970 e 2006, e continua em queda no mundo todo, com declnios especial- mente graves nas regies tropicais e entre as esp- cies de gua doce. ' Habitats naturais em muitas partes do mundo continuam a diminuir em extenso e integridade, embora tenha havido um progresso signifcativo em retardar a taxa de perda de forestas tropicais e manguezais em algumas regies. Zonas midas de gua doce, habitats de gelo marinho, pntanos salgados, recifes de coral, bancos de algas mari- nhas e bancos recifais de moluscos esto todos apresentando graves declnios. ' Extensa fragmentao e degradao de forestas, rios e outros ecossistemas tambm levaram per- da da biodiversidade e de servios ecossistmicos. ' A diversidade gentica da agricultura e da pecu- ria continua a descrescer em sistemas manejados. ' As cinco principais presses que conduzem dire- tamente perda de biodiversidade (mudana de habitat, sobrexplotao, poluio, espcies exti- cas invasoras e as mudanas climticas) se man- tm constantes ou esto se intensifcando. ' A pegada ecolgica da humanidade excede a ca- pacidade biolgica da Terra e tem aumentado desde que a meta de biodiversidade para 2010 foi traada. A perda da biodiversidade um problema em si mesmo. A biodiversidade tambm sustenta o fun- cionamento de ecossistemas que oferecem uma ampla gama de servios para as sociedades hu- manas. Sua perda contnua, portanto, tem grandes implicaes para o atual e futuro bem-estar hu- mano. O fornecimento de alimentos, fbras, medica- mentos e gua potvel, a polinizao das culturas, fltragem de poluentes, e a proteo contra desas- tres naturais esto entre os servios ecossistmicos potencialmente ameaados pelo declnio e pelas mudanas na biodiversidade. Servios culturais, tais como os valores espirituais e religiosos, as oportuni- dades de conhecimento e educao, valores recrea- tivos e estticos encontram-se tambm em declnio. A existncia da meta de biodiversidade para 2010 tem contribudo para estimular aes importantes para preservar a biodiversidade, como a criao de mais reas protegidas (tanto em terra quanto nas guas costeiras), a conservao de determinadas es- pcies e as iniciativas para combater algumas das causas diretas da degradao dos ecossistemas, como a poluio e as invases de espcies exticas. Cerca de 170 pases j tm estratgias nacionais de biodiversidade e planos de ao. Recursos fnancei- ros foram mobilizados em nvel internacional e es- to sendo feitos progressos no desenvolvimento de mecanismos de pesquisa, acompanhamento e ava- liao cientfca da biodiversidade. Muitas aes em prol da biodiversidade tiveram re- sultados signifcativos e mensurveis em determi- nadas reas e entre espcies-alvo e ecossistemas. Isso sugere que, com recursos adequados e von- tade poltica, existem ferramentas para reduzir a perda da biodiversidade em escalas mais amplas. Por exemplo, as recentes polticas governamentais para conter o desmatamento tm sido acompanha- das pela diminuio das taxas de perda forestal em alguns pases tropicais. Medidas para controlar as espcies exticas invasoras tm ajudado diversas espcies a se moverem para uma categoria de me- nor risco de extino. Estima-se que pelo menos 31 espcies de aves (de um total de 9.800) teriam sido extintas no sculo passado, na ausncia de medidas de conservao. No entanto, no h aes para implementar a Con- veno sobre Diversidade Biolgica em nmero sufciente para enfrentar as presses sobre a biodi- versidade na maioria dos lugares. Tem havido inte- grao insufciente das questes de biodiversidade em polticas, estratgias e programas mais amplos, e, como consequncia, as causas subjacentes da perda de biodiversidade no tm sido abordadas de forma signifcativa. Aes para promover a con- servao e a utilizao sustentvel da biodiversida- de recebem uma pequena frao de fnanciamento, se comparadas com atividades que buscam promo- ver a infraestrutura e o desenvolvimento industrial. Alm do mais, as consideraes sobre biodiversida- Panorama da Biodiversidade Global 3 | 10 de so frequentemente ignoradas quando tais em- preendimentos so concebidos e as oportunidades para planejar de forma a minimizar desnecessrios impactos negativos sobre a biodiversidade so per- didas. As aes para combater as causas subjacen- tes de perda de biodiversidade, incluindo presses demogrfcas, econmicas, tecnolgicas, sociopol- ticas e culturais, de maneira signifcativa, tambm tm sido limitadas. A maioria dos futuros cenrios projeta altos ndi- ces contnuos de extines e perda de habitats ao longo deste sculo, associados ao declnio de al- guns servios ecossistmicos importantes para o bem-estar humano. Por exemplo: ' As forestas tropicais continuariam a ser desma- tadas para favorecer plantaes e pastagens, e po- tencialmente para a produo de biocombustveis. ' As mudanas climticas, a introduo de espcies exticas invasoras, a poluio e a construo de barragens pressionariam ainda mais a biodiversi- dade de gua doce e os servios que ela sustenta. ' A sobrepesca continuaria a danifcar os ecossis- temas marinhos e provocaria o colapso das popu- laes de peixes, levando insufcincia de pes- cados. Mudanas na abundncia e na distribuio de es- pcies podem acarretar graves consequncias para as sociedades humanas. A distribuio geogrfca de espcies e tipos de vegetao projetada para mudar radicalmente devido s mudanas climti- cas, com uma alterao de centenas a milhares de quilmetros em direo aos plos at o fnal do s- culo 21. A migrao de espcies marinhas para guas mais frias poderia tornar oceanos tropicais menos diversos, enquanto que tanto as forestas boreais quanto as temperadas enfrentariam mortalidade em grande escala na extremidade sul da sua distribuio, com impactos sobre a pesca, as extraes de madeira, oportunidades de lazer e outros servios. Existe um alto risco de perda dramtica de biodiver- sidade, acompanhada da degradao de uma grande extenso de servios ecossistmicos, se os ecossiste- mas forem empurrados para alm de certos limites ou pontos de ruptura. As populaes mais carentes teriam de enfrentar os primeiros e mais severos im- pactos de tais alteraes, mas, em ltima anlise, to- das as sociedades e comunidades sofreriam. Os exemplos incluem: ' A foresta amaznica, devido interao de des- matamento, incndios e alteraes climticas, poderia sofrer retrao, com partes da foresta movendo-se para um perptuo ciclo de incndios mais frequentes e secas intensas, transformando- se em uma vegetao mais semelhante ao cerrado. Enquanto existem grandes incertezas associadas a essas situaes, sabe-se que a ocorrncia de tal re- trao muito mais provvel se o desmatamento for superior a cerca de 20-30% (atualmente o ndi- ce est acima de 17% na Amaznia brasileira). Isso levaria reduo de precipitaes regionais, com- prometendo a produo agrcola. Haveria tambm impactos globais por meio do aumento das emis- ses de carbono e perda macia de biodiversidade. ' O acmulo de fosfatos e nitratos de fertilizantes agrcolas e resduos de esgotos pode alterar, por um longo perodo, os lagos de gua doce e outros corpos de guas interiores, para um estado do- minado por algas (eutrfco). Isso poderia levar diminuio da disponibilidade de peixes, com im- plicaes para a segurana alimentar em muitos pases em desenvolvimento. Tambm haveria per- da de oportunidades de lazer e lucro com o turis- mo e, em alguns casos, riscos sade das pessoas e da pecuria, devido ao crescimento excessivo de algas txicas. Da mesma forma, os fenmenos da eutrofzao induzida por nitrognio em ambien- tes costeiros levam a mais zonas mortas por falta Panorama da Biodiversidade Global 3 | 11 de oxignio, com enormes prejuzos econmicos decorrentes da reduo da produtividade da pesca e da diminuio das receitas do turismo. ' Os impactos combinados da acidifcao dos oce- anos, de temperaturas mais quentes do mar e de outras tenses causadas pelos homens, tornam os sistemas de recifes de corais tropicais vulnerveis a colapsos. Mais gua cida provocada por altas concentraes de dixido de carbono na atmosfera diminui a disponibilidade dos ons carbonatos ne- cessrios construo de esqueletos de coral. Alm disso, os elevados nveis de nutrientes oriundos da poluio, a sobrepesca, a deposio de sedimentos provenientes de desmatamento do interior e outras presses, juntamente com os efeitos de branquea- mento pela gua mais quente, , tornam os recifes cada vez mais dominados por algas, com perda ca- tastrfca de biodiversidade e do funcionamento dos ecossistemas, ameaando a subsistncia e a segu- rana alimentar de centenas de milhes de pessoas. H maiores oportunidades do que as reconhecidas anteriormente para abordar a crise da biodiversida- de, contribuindo simultaneamente para outros obje- tivos sociais. Por exemplo, as anlises realizadas pelo presente Relatrio identifcaram possveis situaes onde a mudana climtica atenuada pela manuten- o e mesmo pela expanso da atual extenso de fo- restas e outros ecossistemas naturais (evitando a per- da adicional de habitats oriunda do remanejamento generalizado de biocombustveis). Outras oportunida- des incluem o "retorno ao natural" de terras cultivadas abandonadas em algumas regies, e a restaurao de bacias hidrogrfcas e de outros ecossistemas de zo- nas midas para melhorar o abastecimento de gua, o controle de inundaes e a remoo de poluentes. Polticas bem direcionadas, com enfoque nas reas crticas, espcies e servios ecossistmicos podem contribuir para evitar os impactos mais nocivos s pessoas e sociedades. Evitar perdas adicionais de biodiversidade induzidas pelo homem num futuro prximo ser um grande desafo. No entanto, em longo prazo, a perda de biodiversidade pode ser interrompida, e, em alguns aspectos, revertida, se uma ao urgente, conjunta e efcaz for iniciada imediatamente embasada por uma viso de lon- go prazo e de comum acordo. Essa ao de conser- vao da biodiversidade e uso sustentvel de seus componentes colher ricas recompensas por meio de melhor sade, maior segurana alimentar, me- nos pobreza e maior capacidade de enfrentar e de se adaptar s mudanas ambientais. Dar maior prioridade para a biodiversidade fun- damental para o sucesso do desenvolvimento e de medidas para a reduo da pobreza. Est claro que continuar com os modelos de negcios como de costume(business as usual) comprometer o futu- ro de todas as sociedades humanas, principalmente das mais pobres, que dependem diretamente da bio- diversidade para suprir uma proporo particular- mente elevada de suas necessidades bsicas. A perda de biodiversidade est frequentemente relacionada perda da diversidade cultural, e tem um alto impacto negativo especialmente nas comunidades indgenas. Os desafos relacionados com a perda de biodi- versidade e alteraes climticas devem ser abor- dados pelos formuladores de polticas com igual prioridade, e em estreita coordenao, para que os impactos mais severos de cada um sejam evi- tados. Reduzir a perda adicional de ecossistemas ar- mazenadores de carbono, como forestas tropicais, pntanos salgados e turfeiras ser um passo fun- damental para limitar o acmulo de gases de efeito estufa na atmosfera. Ao mesmo tempo, a reduo de outras presses sobre os ecossistemas pode au- mentar a sua resilincia, torn-los menos vulner- veis aos impactos das alteraes climticas que j so inevitveis, e permitir-lhes continuar a fornecer servios que sustentam o modo de vida das pessoas e ajud-las a se adaptarem s mudanas climticas. Uma melhor proteo da biodiversidade deve ser vista como um investimento prudente e rentvel para evitar riscos para a comunidade global. As consequncias de mudanas abruptas em grande escala nos ecossistemas afetam a segurana huma- na de tal forma que razovel minimizar o risco de desencade-las mesmo que no haja clareza sobre a probabilidade exata de como elas ocorrero. A de- gradao de ecossistemas, e consequente perda de servios ecossistmicos, tem sido identifcada como uma das principais causas de risco de desastres. O investimento em ecossistemas resilientes e diversi- fcados, capazes de resistir s mltiplas presses a que so submetidos, pode ser a mais valiosa aplice de seguro de valor j elaborada. A incerteza cientfca em torno das conexes pre- cisas entre a biodiversidade e o bem-estar huma- no, e o funcionamento dos ecossistemas, no deve ser usada como uma desculpa para a falta de ao. Ningum pode prever com exatido o quo perto estamos dos pontos de ruptura dos ecossistemas, e qual a presso adicional necessria para ocasion- los. Entretanto, o que se sabe a partir de exemplos do passado, que uma vez que um ecossistema te- nha se alterado para um outro estado, pode ser dif- cil ou impossvel devolv-lo s condies anteriores, nas quais as economias e os padres de fxao fo- ram construdos por geraes. Uma ao efcaz para abordar a perda da biodiver- sidade depende de enfocar as causas subjacentes ou as causas indiretas desse declnio. Panorama da Biodiversidade Global 3 | 12 Isto signifcar: ' Efcincia muito maior no uso de terra, energia, gua fresca e materiais para atender crescente demanda. ' Uso de incentivos de mercado, e fuga de subsdios perversos para minimizar o uso no sustentvel de recursos e o desperdcio no consumo. ' Planejamento estratgico na utilizao da terra, guas interiores e recursos marinhos para recon- ciliar o desenvolvimento com a conservao da biodiversidade e a manuteno dos mltiplos servios ecossistmicos. Enquanto algumas aes podem acarretar custos moderados ou compensa- es, os ganhos para a biodiversidade podem ser comparativamente maiores. ' Garantir que os benefcios decorrentes do uso e do acesso aos recursos genticos e conhecimentos tradicionais associados, por exemplo, por meio do desenvolvimento de frmacos e cosmticos, sejam equitativamente repartidos com os pases e as cul- turas dos quais eles so obtidos. ' Comunicao, educao e sensibilizao para ga- rantir que, tanto quanto possvel, todos entendam o valor da biodiversidade e que medidas possam ser tomadas para proteg-la, inclusive por meio de mudanas no consumo e no comportamento. Os reais benefcios da biodiversidade e os custos de sua perda precisam ser refetidos dentro dos sistemas econmicos e dos mercados. Os subsdios perversos e a falta de valor monetrio associados aos servios extremamente importantes prestados pelos ecossistemas tm contribudo para a perda de biodiversidade. Por meio de regulamentao e de outras medidas, os mercados podem e devem ser aproveitados para criar incentivos para salvaguar- dar e fortalecer, ao invs de esgotar, o nosso pa- trimnio natural. A reestruturao de economias e sistemas fnanceiros aps a recesso global oferece uma oportunidade para que essas mudanas sejam feitas. Aes antecipadas sero tanto mais efcazes quanto menos onerosas do que sua falta ou atraso. Aes urgentes so necessrias para reduzir as causas diretas da perda de biodiversidade. A apli- cao de melhores prticas na agricultura, no ma- nejo forestal sustentvel e na pesca sustentvel deveria tornar-se prtica comum, e abordagens que buscam otimizar vrios servios ecossistmicos, ao invs de maximizar somente um, deveriam ser pro- movidos. Em muitos casos, mltiplos fatores esto combinados causando a perda de biodiversidade e a degradao dos ecossistemas. Algumas vezes, pode ser mais efcaz concentrar medidas urgentes para reduzir os fatores correspondentes s mudanas polticas. Isso ir reduzir as presses sobre a biodi- versidade e proteger seu valor para as sociedades humanas no curto e no mdio prazo, enquanto as causas mais difceis so abordadas ao longo de uma escala maior de tempo. Por exemplo, a resilincia dos recifes de coral e sua capacidade de resistir e se adaptar ao branqueamento dos corais e acidif- cao do oceano pode ser acentuada por meio da reduo da sobrepesca, da poluio de origem ter- restre e danos fsicos. A ao direta para conservar a biodiversidade deve ser continua, visando espcies e ecossistemas vul- nerveis bem como aqueles culturalmente valori- zados, combinada com aes para salvaguardar os servios ecossistmicos mais importantes, par- ticularmente aqueles de relevncia para os pobres. As atividades poderiam focar na conservao de espcies ameaadas de extino, naquelas extra- das para fns comerciais, ou espcies de importncia cultural. Deveriam tambm assegurar a proteo de grupos ecolgicos funcionais ou seja, grupos de es- pcies que realizam coletivamente papis especiais e essenciais dentro dos ecossistemas, como a poli- Panorama da Biodiversidade Global 3 | 13 nizao, o controle do nmero de herbvoros pelos predadores de topo de cadeia, ciclagem de nutrien- tes e formao dos solos. A restaurao dos ecossistemas terrestres, de guas interiores e marinhos ser cada vez mais necessria para restabelecer o funcionamento do ecossistema e a prestao de servios valiosos. A anlise econmica mostra que a restaurao do ecossistema apresenta boas taxas de rentabilidade econmica. No entanto, a biodiversidade e os servi- os associados com ecossistemas restaurados, ge- ralmente permanecem abaixo dos nveis dos ecos- sistemas naturais. Isso refora o argumento de que, onde for possvel, evitar a degradao por meio da conservao prefervel (e ainda com melhor custo- benefcio) do que fazer posterior restaurao. Melhores decises para biodiversidade devem ser tomadas em todos os nveis e em todos os setores, particularmente nos setores econmicos mais im- portantes, e o governo tem um papel-chave a de- sempenhar. Os programas nacionais ou a legislao podem ser cruciais na criao de um ambiente favo- rvel ao apoio efcaz de iniciativas locais lideradas pelas comunidades, autoridades locais ou empresas. Isso inclui tambm capacitar os povos indgenas e comunidades locais para que assumam a responsa- bilidade pela gesto da biodiversidade e a tomada de decises; e desenvolver sistemas para assegurar que os benefcios resultantes do acesso aos recursos genticos sejam igualmente repartidos. No podemos mais ver a perda contnua de biodi- versidade, bem como suas mudanas, como uma questo separada das preocupaes centrais da sociedade: combater a pobreza, melhorar a sade, a prosperidade e a segurana de nossas popula- es, e lidar com as mudanas climticas. Cada um desses objetivos prejudicado por tendncias atu- ais na situao de nossos ecossistemas, e cada um ser extremamente fortalecido se ns valorizarmos corretamente o papel da biodiversidade no suporte s prioridades compartilhadas pela comunidade internacional. Conseguir isso implicar em colocar a biodiversidade na transversalidade da tomada de decises do governo, do setor privado e de outras ins- tituies, desde os nveis locais at os internacionais. As medidas tomadas durante as duas prximas dcadas e a direo traada no mbito da Conven- o sobre Diversidade Biolgica, determinaro se as condies ambientais relativamente estveis das quais a civilizao humana tem dependido durante os ltimos 10.000 anos, continuaro para alm deste sculo. Se no formos capazes de apro- veitar essa oportunidade, muitos ecossistemas do planeta se transformaro em novos ecossistemas, com novos arranjos sem precedentes, nos quais a capacidade de suprir as necessidades das geraes presentes e futuras extremamente incerta.