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Retrasos presupuestales o marchitamiento del patrimonio cultural vallecaucano?
Cedetrabajo Captulo Valle del Cauca
El seor Juan Manuel Obregn, quien trabaj como secretario de hacienda del Valle hasta el 1 de julio del 2014, fue encargado por el gobernador Ubeimar Delgado para dar respuesta a los reclamos de un grupo de trabajadores de la Biblioteca Departamental que denunciaban el no pago de las estampillas ProUnivalle y Procultura (correspondientes a los meses de marzo, abril, mayo y junio), como tambin por el subsecuente desfinanciamiento de los institutos descentralizados (Inciva, Incollbalet, Bellas Artes, Biblioteca Departamental) que ya acumulaban una deuda cercana a los 12.000 millones de pesos por concepto de transferencias.
Las declaraciones por parte del gobierno departamental fueron concisas y lapidarias: "las entidades (descentralizadas) deben reducir sus costos adems de autogestionar recursos". "Yo no mantengo a la biblioteca", agreg Obregn (http://goo.gl/PakO1h).
Las sinceras declaraciones no pueden entenderse por fuera de la situacin econmica del departamento, el cual se encuentra en ley de quiebra y atado a las obligaciones que le impone la banca. Las deudas del departamento, producto de polticas errneas y de la corrupcin campante, suman medio billn de pesos (1/3 del presupuesto total) y deben ser canceladas sin discriminar qu tipo de polticas pblicas se afecten o terminen. De ah que la poltica de la gobernacin sea liberar recursos pblicos, permitiendo la participacin del sector privado en el manejo y las finanzas de los institutos descentralizados.
Actualmente estos institutos no sobreviven nicamente con recursos pblicos sino han logrado introducir en sus ingresos la denominada autogestin que ya representa un 50% en sus cuentas. Si hoy las entidades se manifiestan en contra de la gobernacin es porque el modelo de autogestin ha tocado fondo. En el caso de Incolballet la situacin es gravsima, pues en lo que va corrido del ao no ha recibido absolutamente nada de los 2.000 millones que la gobernacin debe destinarle, sin embargo, hace poco la institucin logr realizar un festival de las mejores calidades con la ayuda de patrocinadores.
Es bueno recordar que la autogestin se introdujo desde el ao de 1997 cuando el Departamento del Valle convirti al Inciva, Bellas Artes, Biblioteca Departamental e Incolballet en institutosdescentralizados. Dicha figura administrativa concedi mayor autonoma en la gerencia y por contera, una mayor autonoma financiera en el entendido de buscar recursos propios.
En este orden de ideas, la autogestin que propone el ex secretario de hacienda como solucin audaz para los institutos descentralizados, hace parte de la misma poltica que se viene aplicando desde hace varios aos. Por lo tanto, a lo que en realidad estamos asistiendo es al colapso de este modelo. Hoy la regin tiene un crecimiento econmico por debajo del promedio nacional y no produce la riqueza que se necesita para sostener la cultura, ya no queda empresa pblica o privada a la que se le pueda pedir apoyo, lo que inevitablemente est conduciendo a un escenario de privatizacin o a lo que es peor: un cierre definitivo del patrimonio cultural.
En un supuesto panorama de autofinanciacin total para la Biblioteca Departamental y teniendo en cuenta datos oficiales tales como: los ingresos por transferencia que dejara de recibir la institucin y el nmero de visitantes por ao; se puede inferir que los costos de los servicios para los usuarios en prstamo de salas (hoy $70.000/hora), suscripcin ($10.000/ao), llave del saber (1.000 c/u), entre otros, podran incrementarse en hasta un 1.000% (slo para compensar los recursos no percibidos por parte de la gobernacin) No sera esto un despropsito?
Despus de haber escuchado al ex secretario de hacienda del Valle desnudar su verdadera propuesta, sectores acadmicos, intelectuales, trabajadores y usuarios en general, se mostraron inconformes con el poco compromiso que se tena con los asuntos culturales de la regin, de modo que agendaron un foro denominado "por la defensa del derecho de la informacin. Del foro, y de una protesta en va pblica de los trabajadores, se logr comprometer al gobernador Ubeimar Delgado para que destinara prximamente los recursos adeudados a la Biblioteca Departamental.
Sin embargo, el peligro contina para todas las instituciones descentralizadas, principalmente porque el modelo seguir imponindose. Por consiguiente, todas las fuerzas vivas que luchan por la cultura deben demandar del gobierno regional y nacional los recursos necesarios para que el patrimonio cultural de la regin pueda cumplir su funcin social.
La comunidad debe estar presta a organizarse para defender nuestro patrimonio cultural.