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REA DE PROYECTOS, PREVENCIN, CALIDAD, INGENIERA

Ttulo del Proyecto Final


Desarrollo de un modelo de vivienda social con tecnologa ambiental para los habitantes de
la comunidad de Conocoto en la ciudad de Quito como solucin al dficit de vivienda

Tesis para optar al grado de:


Mster en Diseo, Gestin y Direccin de Proyectos

Presentado por:
Carlos Anbal Lozada Caldern
ECMDGDP153546

Director:
Nelson Yepes

Quito Ecuador
2012

Agradecimientos:
A todas las personas que hicieron posible culminar esta maestra Nelson Yepes en
especial, director quien con su cumplimiento y apoyo contino basto primordial de mi
xito.
A mi princesa Karolita con tu apoyo, preocupacin, amor de siempre, su opinin,
paciencia dndome nimo, acompandome.
Carlitos mi bebe que siempre me reclam que no le dedico el tiempo que el necesitaba
para compartir con l.
A mi esposa, mi madre, y especial a mi padre que con su constante preocupacin porque
lo logre.
A mis hermanas, mi sobrino querido G.
Y como no olvidarme a Dios

II

Compromiso de Autor
Yo, Carlos Anbal Lozada Caldern con clula de identidad 1710531771 y alumno del
programa acadmico rea de Proyectos, Prevencin, Calidad, Ingeniera, declaro que:
El contenido del presente documento es un reflejo de mi trabajo personal y manifiesto
que ante cualquier notificacin de plagio, copia o falta a la fuente original, soy
responsable directo legal, econmico y administrativo sin afectar al Director del trabajo,
a la Universidad y a cuantas instituciones hayan colaborado en dicho trabajo, asumiendo
las consecuencias derivadas de tales prcticas.

Firma: ___________________________

III

NDICE CONTENIDO
CAPTULO I..............................................................................................................15
Iidentificacin del Problema y/o Necesidad / Aspectos Generales del Proyecto.......15
1.1 Antecedentes del problema...................................................................................15
1.2. Descripcin del problema....................................................................................17
1.Formulacin del problema.......................................................................................21
CAPTULO II.............................................................................................................22
2. Justificacin del Proyecto.......................................................................................22
CAPTULO III............................................................................................................25
3.1 Objetivos...............................................................................................................25
3.1.1 Objetivo general.................................................................................................25
3.1.2 Objetivos especficos.........................................................................................25
CAPITULO IV...........................................................................................................26
4.1 Marco Referencial................................................................................................26
4.1.1 Antecedentes de la investigacin.......................................................................26
4.1.1.1 Proyectos desarrollados en Ecuador...............................................................32
4.2 MARCO TERICO.............................................................................................35
4.2.1 Situacin del sector de vivienda en el Ecuador.................................................35
4.2.2 Polticas habitacionales......................................................................................36
4.2.3 Ejecucin de obras de inclusin social..............................................................39
4.2.4 Estructura del presupuesto social total..............................................................42
4.2.5 Oferta y demanda de viviendas..........................................................................43
4.3 MARCO CONCEPTUAL....................................................................................45
4.4 MARCO LEGAL..................................................................................................48
4.4.1 En la Constitucin del Ecuador (2008) se detalla lo siguiente en el tema de
vivienda.......................................................................................................................48
CAPITULO V.............................................................................................................50
5.1 Tipo de Investigacin............................................................................................50
5.2 Determinacin de la poblacin y la muestra.........................................................50
Tcnica........................................................................................................................50
5.2.1 La encuesta........................................................................................................50
5.2.2 Muestreo............................................................................................................51

5.2.3 Prueba piloto......................................................................................................51


5.2.4 Tamao de la muestra........................................................................................52
5.3 Proceso metodolgico...........................................................................................53
5.4 Proceso metodolgico..........................................................................................53
5.4.1Estudio de campo................................................................................................54
5.5 Instrumentos para la recoleccin de informacin.................................................54
5.5.1 Cuestionario.......................................................................................................54
5.4.1.1 Modelo de encuesta........................................................................................55
5.4.1.1.2 Cuestionario de la Encuesta.........................................................................55
5.5 Anlisis en Interpretacin de Resultados..............................................................56
CAPTULO VI...........................................................................................................65
6.1. Del Conflicto al Problema Tcnico.....................................................................65
6.1.1. Descripcin de la situacin de conflicto...........................................................65
6.1.1.1. Estado actual de las cosas..............................................................................65
6.1.1.2. Otras situaciones posibles y ms deseadas....................................................66
6.1.1.3. Lugar en el que se da la situacin de conflicto..............................................66
6.1.1.4. Momento o tiempo en el que se presenta la situacin conflictiva.................66
6.1.1.5. Personas a las que podra afectar positiva o negativamente la supresin del
problema.....................................................................................................................67
6.1.2. Exposicin de una actuacin capaz de eliminar el problema...........................67
6.1.2.1. Enunciado del resultado de una actuacin que elimine al problema.............67
6.1.2.2. Constricciones y restricciones a tener presentes en la solucin....................68
6.1.3. Formulacin del problema tcnico...................................................................69
6.1.4. Modalidades posibles de utilizar para alcanzar la solucin..............................70
6.1.5. Criterios que se utilizarn en la evaluacin de las soluciones..........................70
6.2.LAS Personas y LAS cosas involucradas en la resolucin del conflicto.............71
6.2.1. Tabla con las diferentes modalidades que se puedan descartar en este momento
y el porqu de su descarte. Presentacin y justificacin de la modalidad elegida......71
1.-Aprovechamiento climtico y de asoleamiento propios del Ecuador y Conocoto,
365 das del ao con sol..............................................................................................71
2.- Aprovechamiento climtico y de asoleamiento propios del valle.........................71

3.- Menores desperdicios, menor costos de construccin, rpidos y fciles de instalar.


....................................................................................................................................71
4.- No requieren niveles avanzados de especializacin, tcnicas sencillas de
implementar................................................................................................................71
6.2.2. Descripcin del sistema a proyectar para la modalidad seleccionada..............72
6.2.2.1. Producto Final que se desea conseguir con la Operacin Proyecto...............72
6.2.2.2. Unidad Operativa que administrar el Producto Final cuando preste servicio.
....................................................................................................................................72
6.2.2.3. El servicio a prestar por el Producto Final y la Unidad Operativa, y las
condiciones de la prestacin.......................................................................................72
6.2.2.4. Tareas que debern realizar las personas y tareas que debern Realizar las
mquinas para que el Producto Final pueda prestar el servicio..................................73
6.2.2.5. Entradas, insumos, materias primas, recursos, que requerir el sistema para
prestar el servicio........................................................................................................74
6.2.2.6. Salidas, bienes, servicios, productos, resultados, que se obtendrn a partir
deservicio que prestar el sistema...............................................................................74
6.2.2.7. Fronteras del sistema a proyectar.................................................................74
6.2.3. Enlaces de dependencia del sistema a proyectar...............................................74
6.2.3.1. Dependencia del sistema a rgimen (en funcionamiento) respecto a otros
sistemas reales............................................................................................................74
6.2.3.2. Dependencia del sistema, en otros estados de su ciclo de vida (por ej.: puesta
en marcha, funcionamiento parcial o en temporada baja, cierre por vacaciones,
parada por mantenimiento, paro por fallos, estado de emergencia, ...), y del
Producto Final a conseguir respecto a otros sistemas reales......................................75
6.3.3 Sntesis de los sistemas reales relacionados al sistema proyectado y sus
dependencias...............................................................................................................77
6.2.4. El bienestar de las personas involucradas:........................................................78
6.2.4.1. Usuarios internos del sistema a proyectar......................................................78
6.2.4.2. Usuarios externos al sistema a proyectar.......................................................78
6.2.4.3. Tabla indicativa de los beneficios y perjuicios que traera aparejados el
sistema en proyecto, una vez funcionando, para todos los usuarios de los apartados
....................................................................................................................................79

6.3. El Servicio Deseado y las Condiciones de Prestacin.........................................80


6.3.1. Usuarios del sistema a proyectar.......................................................................80
6.3.1.1. Tabla con todos los Usuarios identificados....................................................80
Empresas constructoras y proveedores de Equipos e insumos...................................80
6.3.1.2. Seleccin racionalizada de los usuarios relevantes.......................................81
6.3.2. El servicio deseado por los usuarios.................................................................81
6.3.2.1. Anlisis del servicio deseado por los usuarios relevantes:............................81
6.3.2.2. Recopilacin de los requisitos y sus valores de sustitucin.........................82
6.3.2.3. Recopilacin sinttica y ordenada de los requisitos......................................83
6.3.3. Constricciones y restricciones del servicio.....................................................84
6.3.3.1. Constricciones y restricciones de los alrededores.......................................84
6.3.3.2. Constricciones y restricciones internas........................................................85
6.3.3.3. Recopilacin sinttica y ordenada de las limitaciones................................85
6.3.4. Anlisis de los valores del servicio del proyecto..............................................86
6.3.4.1. Anlisis de compatibilidad entre los requisitos (servicio deseado por los
usuarios)......................................................................................................................86
6.3.4.2 Anlisis de interferencias entre las limitaciones y los requisitos....................87
6.3.5 Conclusiones sobre el servicio deseado y las condiciones de prestacin.......87
6.3.6.

Suministro y suministracin..........................................................................88

6.3.6.1. Presentacin del suministro y de la suministracin.......................................88


6.3.6.2. Estudios de detalle que se requieran............................................................88
6.4. Propuesta de un Sistema Solucin y de la/s Unidad/es Operativa/s Capaz de
Proporcionar el Servicio.............................................................................................89
6.4.1. Presentacin del sistema seleccionado.............................................................89
6.4.1.1. Descripcin del sistema que se propone y de los aspectos esenciales que
puedan definirse en este momento..............................................................................89
6.4.1.2. Ventajas y desventajas sobre otros posibles sistemas que pudieran haberse
propuesto, y fundamentos de su eleccin...................................................................89
6.4.2. Descripcin genrica de la/s unidad/es operativas seleccionada/s...................90
6.4.2.1. Los factores externos con incidencia.............................................................90
6.4.2.2. La composicin interna del sistema propuesto:.............................................91
6.4.2.2.1. Diagramas cualitativos del funcionamiento interno...................................91

6.4.2.2.2. Diagramas cuantificados de los flujos internos..........................................92


6.4.2.2.3. Diagrama de relaciones entre los subsistemas componentes......................93
6.4.2.3. Flexibilidad y adaptabilidad del sistema seleccionado con respecto al
servicio deseado por los usuarios relevantes..............................................................94
6.4.3. rbol de las funciones del servicio a proporcionar..........................................96
6.5. Asignacin de actividades, puestos y perfiles de trabajo a los operadores del
sistema seleccionado...................................................................................................99
6.5.1. Operadores del sistema seleccionado...............................................................99
6.5.2. Los perfiles de trabajo y sus condiciones.......................................................100
6.5.2.1. Caractersticas de formacin........................................................................100
6.5.2.2. Cargas de responsabilidad de los operadores..............................................101
6.5.2.3. Esquema de relaciones.................................................................................102
6.5.2.3. Ambiente de trabajo.....................................................................................103
6.5.2.5. Complejidad y dificultad intrnseca. Carga de trabajo................................105
6.5.2.5. Complejidad y dificultad intrnseca. Carga de trabajo................................107
6.5.3 Complejidad y dificultad intrnseca carga de trabajo......................................108
6.5.3.1 Habilidades y destrezas.................................................................................108
6.6. Calidad del Servicio y Peligrosidad de la/s Unidad/es de Operacin Propuesta/s.
..................................................................................................................................110
6.6.1. Los estados del sistema...................................................................................110
6.6.2. Los fallos de las funciones de servicio del sistema propuesto........................111
6.6.2.1. rboles de fallos del sistema.......................................................................111
6.6.2.2. La fiabilidad de funcionamiento del sistema propuesto..............................112
6.6.2.3. Sugerencias para el diseo del sistema........................................................112
6.6.2.3.1. Acciones sugeridas sobre las causas de los fallos.....................................112
6.6.3. Peligrosidad que el sistema propuesto pueda representar para las personas.. 113
6.6.3.1. Peligros por agresin directa de las mquinas.............................................113
6.6.3.2. Peligros provenientes de las salidas materiales para todos los usuarios del
sistema......................................................................................................................114
6.6.3.3. Peligros para los operadores provenientes de las acciones directas a ejecutar.
..................................................................................................................................114

6.6.3.4. Sugerencias para el diseo del sistema con el fin de evitar peligros o riesgos.
..................................................................................................................................115
6. 6.4. Impacto sobre el ambiente que puede generar el sistema propuesto.............116
6.6.4.1. Informe Ambiental que identifique los impactos ms significativos...........116
6.6.4.2. Sugerencias para el diseo del sistema surgidas de la matriz......................116
6.6.5. Legislacin vigente sobre seguridad y ambiente............................................117
6.6.5.1. Legislacin sobre seguridad aplicable al proyecto......................................117
6.6.5.2. Legislacin ambiental aplicable al proyecto................................................117
6.7 Especificaciones para el diseo del sistema real.................................................118
6.7.1. Los acuerdos de compromiso..........................................................................118
6.7.3. Objetivos de las funciones ms relevantes del rbol......................................120
6.7.4. Especificaciones de diseo de los elementos que componen el sistema........121
6.7.5. Diseo del presupuesto, el programa de inversin y el balance de
funcionamiento.........................................................................................................124
6.7.5.1. Presupuesto..................................................................................................124
6.7.5.2. Programacin de las inversiones ................................................................. 63
..................................................................................................................................129
6.7.5.3. Balance del funcionamiento del proyecto....................................................130
6.7.6. Conclusiones fundamentadas..........................................................................132
6.7.7. Factores limitantes de la aceptacin de la solucin........................................134
CAPTULO VII........................................................................................................135
7. La Propuesta del Proyecto Real............................................................................135
7.1 Declaracin de objetivo del proyecto.................................................................135
7.2 Organizacin del grupo ofertante para llevar a cabo el diseo de detalle y
construccin del proyecto.........................................................................................135
7.3 Especificaciones y requisitos del proyecto.........................................................137
7.4. Documentacin tcnica que habr de contener la propuesta.............................139
7.4.1. Documentacin tcnica a elaborar por el Ofertante en la fase de Diseo de
Detalle.......................................................................................................................139
7.4.2. Documentacin tcnica a entregar por el Ofertante en la cesin del sistema una
vez puesto en marcha................................................................................................140
7.5. Otros condicionantes de la oferta de la propuesta.............................................141

7.5.1. Ingeniera legal...............................................................................................141


7.5.2. Gestin de compras y contrataciones.............................................................141
CAPTULO VIII
8.1 Conclusiones.......................................................................................................142
8.2 Recomendaciones...............................................................................................144
9.BIBLIOGRAFA...................................................................................................146

NDICE GRFICO

Grfico 1: Vista lateral Bed ZED..............................................................................27


Grfico 2: Implantacin del proyecto Bed ZED........................................................28
Grfica 3: Emisiones de carbn.................................................................................30
Grfica 4: Vista lateral del proyecto Housing Tango.................................................31
Grfico 5: Implantacin de la Facultad de Ciencias Qumicas...................................34
Grfico 6: Viviendas entregadas con el bono.............................................................40
Grfico 7: Lugares posibles de implantacin de proyectos sociales..........................44
Grfico 8.....................................................................................................................56
Grfico 9.....................................................................................................................57
Grfico 10...................................................................................................................59
Grfico 11...................................................................................................................60
Grfico 12...................................................................................................................61
Grfico13....................................................................................................................62
Grfico 14...................................................................................................................63
Grfico 15...................................................................................................................64

NDICE TABLA

Tabla 1: Encuesta Piloto.............................................................................................52


Tabla 2: Probabilidad de xito y fracaso.....................................................................52
Tabla 3.........................................................................................................................56
Tabla 4.........................................................................................................................57
Tabla 5.........................................................................................................................58
Tabla 6.........................................................................................................................59
Tabla 7.........................................................................................................................60
Tabla 8.........................................................................................................................62
Tabla 9.........................................................................................................................63
Tabla 10.......................................................................................................................64

NDICE CUADROS

Cuadro N 1. Datos de Vivienda Censo 2010-Ecuador..............................................16


Cuadro N 2: Tasa de Crecimiento de la Poblacin Ecuador.....................................17
Cuadro N 3: Nmero de Viviendas construidas segn perodo presidencial............18
Cuadro N 4: rbol de problemas..............................................................................18
Cuadro N 5: Bonos entregados.................................................................................18
Cuadro 6: Estructura del presupuesto total.................................................................42
Cuadro 7......................................................................................................................65
Cuadro 8......................................................................................................................67
Cuadro 9......................................................................................................................67
Cuadro 10....................................................................................................................68
Cuadro 11....................................................................................................................69
Cuadro 12....................................................................................................................70
Cuadro 13....................................................................................................................71
Cuadro 14....................................................................................................................73
Cuadro 15....................................................................................................................75
Cuadro 16....................................................................................................................76
Cuadro 17....................................................................................................................77
Cuadro 18....................................................................................................................78
Cuadro 19....................................................................................................................78
Cuadro 20....................................................................................................................79
Cuadro 21....................................................................................................................80
Cuadro 22....................................................................................................................81
Cuadro 23....................................................................................................................81
Cuadro 24....................................................................................................................82
Cuadro 25....................................................................................................................83
Cuadro 26....................................................................................................................84
Cuadro 27....................................................................................................................85
Cuadro 28....................................................................................................................85
Cuadro 29....................................................................................................................86
Cuadro 30....................................................................................................................87
10

Cuadro 31....................................................................................................................88
Cuadro 32....................................................................................................................88
Cuadro 36....................................................................................................................94
Cuadro 38...................................................................................................................96
Cuadro 39....................................................................................................................99
Cuadro 40..................................................................................................................100
Cuadro 41..................................................................................................................101
Cuadro 42..................................................................................................................102
Cuadro 43..................................................................................................................103
Cuadro 44..................................................................................................................105
Cuadro 45..................................................................................................................107
Cuadro 46..................................................................................................................108
Cuadro 47..................................................................................................................110
Cuadro 48..................................................................................................................111
Cuadro 49..................................................................................................................112
Cuadro 50..................................................................................................................112
Cuadro 51..................................................................................................................113
Cuadro 52..................................................................................................................114
Cuadro 53..................................................................................................................115
Cuadro 54..................................................................................................................116
Cuadro 55..................................................................................................................117
Cuadro 56..................................................................................................................117
Cuadro 57..................................................................................................................118
Cuadro 58..................................................................................................................119
Cuadro 59..................................................................................................................120
Cuadro 60..................................................................................................................121
Cuadro 64..................................................................................................................130
Cuadro 65..................................................................................................................134
Cuadro 66..................................................................................................................135
Cuadro 67..................................................................................................................137
Cuadro 68..................................................................................................................139

11

RESUMEN o ABSTRACT
El proyecto de creacin de vivienda social es el desarrollo de un modelo de vivienda
donde se manej aspectos como la identificacin de la situacin actual de la
construccin de viviendas en la poblacin, pusimos nfasis en los tipos de vivienda
que existen, los tipos de construccin, los materiales que son utilizados, as como el
desarrollo de la arquitectura en el pas.
Nuestro estudio se profundiz en los orgenes de proyectos similares de viviendas
sociales partiendo de manera resumida a nivel mundial, para concentrarnos en la
ciudad de Quito, donde comprobamos la participacin de la comunidad en el
proyecto.
Para ello, plasmamos una presentacin de conceptos que fundamentan nuestro
trabajo como: vivienda en el Ecuador, Polticas Sociales de Vivienda, Comunidad y
territorio, fortalecimiento comunitario, desarrollo Local, liderazgo, sentido de
pertenencia, localizacin, entre otros.
Se identific los impactos urbanos de la vivienda en Conocoto, tomando en cuenta la
poltica de aprovechamiento del suelo, para dotar a las viviendas sociales un
equipamiento e infraestructura que haga de la zona lo suficientemente habitable,
para que los moradores puedan tener la suficiente calidad de vida.
Luego realizamos un anlisis del costo/beneficio del proyectos de viviendas sociales,
tanto aquellos que corresponde sean asumidos por sus administradores como los
costos relativos a servicios bsicos o complementarios que, siendo directamente
pertinentes al proyecto, son influidos por l y respecto a los cuales se recomienda la
coordinacin de inversiones, para facilitar las decisiones ms eficientes para la
poblacin de Conocoto.
Al final la poblacin de Conocoto contar con un modelo de vivienda social con
todos los servicios bsicos y ambientales, infraestructura

adecuada para una

convivencia ms segura y adems que est comprometido con la preservacin y


conservacin de ambiente.

12

INTRODUCCIN

Tradicionalmente se ha hablado de viviendas construidas para solucionar el dficit


habitacional existente, refirindose a viviendas completas, totalmente acabadas,
conforme a modelos de pases desarrollados. Este tipo de enfoque da solucin a
viviendas por bajo costo, que sirve para la atender el problema habitacional para las
familias de escasos ingresos, y puedan tener un hogar para una vida digna y segura.
Es as como en el captulo I desarrollaremos, el Planteamiento del Problema,
Objetivos General, Objetivos Especficos, Justificacin, Alcance, limitaciones y la
Organizacin del Proyecto.
En el captulo II se presenta el marco terico / referencial, donde se desarrollan las
temticas que sern el sustento para posterior anlisis, temas como la vivienda en
Ecuador, Polticas Sociales de Vivienda, Comunidad y territorio, fortalecimiento
comunitario, desarrollo Local, liderazgo, sentido de pertenencia, localizacin, entre
otros.
El captulo III, revisaremos el tema viviendas sociales donde analizaremos su
conceptos, trabajos realizados, propuestas existentes, ventajas y beneficios de su
construccin.
Seguidamente, en el captulo IV se desarrolla la propuesta donde se ofrece una
descripcin espacial representada a travs de datos socio-demogrficos de la
comunidad de Conocoto donde se desarrollar el modelo de vivienda social que
propicie el uso de materiales para la proteccin del medio ambiente.
En el captulo V se desarrolla el anlisis de resultados, es aqu donde se discuten los
hallazgos y se profundiza desde el marco terico /referencial. Adems es en este
apartado en el que se categorizan las variables del estudio con el objeto de entender

13

las posiciones de los habitantes de la comunidad, examinados mediante las


entrevistas en profundidad y las asambleas comunitarias.

14

CAPTULO I
Identificacin del Problema y/o Necesidad / Aspectos Generales del Proyecto
1.1 Antecedentes del problema
En Latinoamrica reside un gran porcentaje de la pobreza mundial, (Salas Serrano, J,
1999, p 9) aclara que esa situacin se ve reflejada en una necesidad de vivienda, que
contribuyen a un lento desarrollo de los pases en este mbito. Considera que debe
existir el mejoramiento barrial y una consolidacin de lo construido en condiciones
de extrema necesidad, es una disciplina pendiente del hbitat en Amrica Latina y
retos urgentes para los gobiernos democrticos nacionales, regionales y/o
municipales para la agenda del siglo XXI.
El tema del desarrollo de vivienda es de inters social que se encuentra establecido
en la Constitucin Art. 375.- donde se manifiesta que el Estado en todos sus niveles
de gobierno, garantizar el derecho al hbitat y a la vivienda digna. Se desarrollar
planes y programas de financiamiento para vivienda de inters social, a travs de la
banca pblica y de las instituciones de finanzas populares, con nfasis para las
personas de escasos recursos econmicos y las mujeres jefas de hogar. En la
Constitucin del Ecuador, (2008,) se describe que se Elaborar, implementar y
evaluar polticas, planes y programas de hbitat y de acceso universal a la vivienda,
a partir de los principios de universalidad, equidad e interculturalidad, con enfoque
en la gestin de riesgos. (p 170)
El Ecuador tiene un porcentaje de pobreza que inclusive en ciertas partes del pas no
hay un nivel apto para la convivencia. Para Correa, C, (2010) seala en el caso de
Guayaquil que existen asentamientos irregulares en las periferias de ciudad, hacen
que el crecimiento de la ciudad aparezca a manera de mancha de aceite, sin
direccin alguna, ya que este problema es el resultado de un desfase entre el
crecimiento de la densidad poblacional con la construccin de viviendas. (p 16)

Cuadro N 1. Datos de Vivienda Censo 2010-Ecuador

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos (2011)

Existen algunos indicadores que permiten darnos un acercamiento a la


caracterizacin de la vivienda. Uno de ellos es la propiedad, cuya importancia radica
en el hecho de que constituye un elemento clave para permitir el acceso a otros
recursos como el crdito. Por esta razn, al estudiar la vivienda se utiliza con mucha
frecuencia el indicador porcentaje de hogares que poseen vivienda propia. Otros
indicadores ofrecen una nocin de la calidad de la vivienda; entre ellos se encuentra
el indicador materiales empleados en el piso.
Desde esta perspectiva naci la idea de las viviendas sociales para hacer frente a la
demanda social y habitacional existente en los pases primero industrializados, pero
que hoy se estn ampliando en nuestro pas con el objetivo de promover bienestar a
las familias ms necesidades.

Segn datos del Instituto Nacional de Censos y

Estadsticas (INEC) solo el 46, 9% de las familias ecuatorianas tiene casa propia,
por lo tanto existe un dficit de vivienda a nivel nacional de manera primordial para
erradicar la pobreza y promover el progreso econmico, social y cultural del pas.

16

Cuadro N 2: Tasa de Crecimiento de la Poblacin Ecuador

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos (2011)

La realidad es que la construccin de viviendas sociales en nuestro pas est


destinada a personas y familias de ingresos medios, por lo que las personas con
rentas bajas siguen teniendo problemas para acceder a una vivienda. Con el proyecto
queremos beneficiar a muchas personas, para que instituciones de ayuda tomen esta
gua y ayuden a otros sectores.
1.2. Descripcin del problema
Las construcciones de viviendas sociales con tecnologa ambiental, hoy en da, se
desarrollan crecientemente por su amplia aceptacin dada sus bondades ampliamente
conocidas: fabricacin sencilla, rapidez de montaje, reduccin de materiales en obra,
reduccin de residuos, mayor control de calidad de los elementos, entre otras. La
propuesta de construccin de viviendas sociales con tecnologa ambiental es
aceptable y propiciar el desarrollo de nuevas propuestas de instituciones que
actualmente desarrollan, como el caso de la Fundacin Mariana de Jess y otras.

17

Cuadro N 3: Nmero de Viviendas construidas segn perodo presidencial

Fuente: Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos (2011)

Segn el Censo 2010, Instituto Nacional de Estadstica Y Censos (2011) Ecuador


tiene 14483.499 habitantes y 4654.054 viviendas, siendo los departamentos el tipo
de vivienda particular que ms se increment del 9,1% en 2001 a 11,7% en 2010.
El sector de la construccin en el perodo comprendido entre el ao 2000 y 2009, su
participacin promedio en ste fue de 8.6%. No obstante, su comportamiento en el
tiempo ha sido fluctuante, pero siempre con una tendencia ascendente y expansiva,
pues a esta rama se incorporan cada vez nuevas compaas.

Actualmente se est evidenciando un dficit de vivienda especialmente en los


sectores rurales debido a los altos costos, falta de crditos y alternativas pocos
viables sin una buena ubicacin,

sin planificacin urbanstica y sin desarrollo

ambiental que provean a las familias un sitio apto para vivir. Un ejemplo de ello es
la poblacin de Conocoto donde hay proyectos, pero que no contemplan viviendas
sociales y ambientales al alcance de los sectores pobres. Esto provoca que busquen
otras alternativas como construir en sitios invadidos o que no tengan los debidos
permisos de seguridad para evitar accidentes trgicos, por falta de urbanizacin.
Con el tiempo se convierten en zonas con un nivel alto de pobreza, ya que no cuentan
con todos los servicios bsicos para evitar enfermedades, aumento de la insalubridad

18

y otros factores que produce un asentamiento que no cuentan con todos los permisos
y apoyo de las instituciones locales.
En este trabajo se har un anlisis comparativo entre los sistemas tradicionales
ejecutados en la construccin, con las nuevas alternativas de fabricacin que estn
surgiendo y que servir para posteriormente la comunidad de Conocoto se beneficie
de las viviendas sociales ofrecindoles seguridad, tranquilidad y proteccin del
medio ambiente, mismos que actualmente tienen un escaso desarrollo en el pas

19

Cuadro N 4: rbol de problemas


Acumulacin de barrios
sin planeacin

Ubicacin en
sectores de alto
riesgo

Terrenos sin
legalizacin

Asentamientos Ilegales

Barrios que crecen sin


una planificacin por
parte de las autoridades

Escasos planes de
viviendas sociales

Condiciones crticas
del medio ambiente

Dficit
Dficit de
de vivienda.
vivienda.
Escaza
planificacin
de
Escaza planificacin de viviendas
viviendas sustentables,
sustentables,
Manejo
Manejo inadecuado
inadecuado del
del uso
uso del
del suelo
suelo en
en lugares
lugares
peligrosos.
peligrosos.

Barrios sin legalizacin

Venta ilegal y trfico de


tierras

Casas en condiciones
no aptas para vivir con
servicios bsicos

No pueden legalizar los


terrenos para recibir
todos los servicios

Construccin de
viviendas sin
planificacin

Viviendas construidas
por cada familia sin
condiciones aptas

Hay acumulacin de
basura, calles en mal
estado.

Fuente: Elaborado por el Autor

20

1.3 Formulacin del problema


Desarrollo de un modelo de vivienda social con tecnologa ambiental para los
habitantes de la comunidad de Conocoto en la ciudad de Quito podr solucionar el
dficit de vivienda?

21

CAPTULO II
2. Justificacin del Proyecto
El dficit de vivienda en los pases andinos, al igual que en los restantes pases latino
americanos, se traduce en la cantidad de viviendas nuevas que se necesitan construir
y, en las existentes, cuyo estado de conservacin o precariedad es un grave riesgo
para quienes las habitan; siendo indispensable mejorar su calidad y seguridad.
Segn el Archivo Mutualista Pichincha, (2010) seala que de conformidad con las
polticas del Gobierno Nacional y para servir a la poblacin ms vulnerable, pobre y
desposeda del pas, es necesario introducir nuevos parmetros normativos a la
reglamentacin existente del Sistema de Incentivos para la Vivienda urbana, rural y
urbano marginal, que respondan a la real situacin econmica de los habitantes.
Segn datos de El Universo del 30 de enero del 2011 desde el gobierno de Jamil
Mahuad (a partir de 1998) se empezaron a utilizar los bonos (para los usuarios) como
subsidios, hasta la actualidad. El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
(Miduvi) entreg 201.457 bonos (de $ 5.000 cada uno) para casas desde el 2007
hasta septiembre del 2010, segn sus estadsticas.
En el mbito urbano, el dficit est distribuido en dos sectores, uno formal y el otro
informal o auto gestionado. En el sector formal se ubican los estratos con mayor
capacidad adquisitiva, mientras que el otro grupo requiere del apoyo de instituciones
o del gobierno, ya que viven en condiciones precarias.
Desde este punto vista nace la necesidad de crear esta propuesta de modelo de
vivienda social, mismas que se desarrollarn en la comunidad de Conocoto, pero que
pueden ser tomados como referencias para la creacin de nuevos proyectos, para que
los beneficiarios asuman luego su crecimiento progresivo y mejoren su calidad de
vida.

22

En el texto Hacia la Gestin de un hbitat Sostenible se recalca la importancia de


mejorar las condiciones de hbitat. Segn sus autores Boxthagaray, J. Argazbal, M,
Wainstein, J (2006) hay que mejorar las condiciones de las viviendas. Un robusto
crecimiento de las es economas nacionales que a su vez dependen de las polticas
econmicas eficaces y equilibrio, tanto nacional como internacional. La vivienda
social ha demostrado su factibilidad econmica y social (p 15)
Por ello las construcciones de vivienda social, hoy en da, se desarrollan
crecientemente por su amplia aceptacin y en nuestra propuesta se hace nfasis a un
anlisis medioambiental comparativo con los sistemas tradicionales ejecutados
actualmente en viviendas urbanas y rurales y sacar el mximo provecho de las
mismas.
Existen planes que estn ayudando a las poblaciones de sectores alejados de la
ciudad, pero que necesitan de una planificacin urgente para tener hogares dignos.
Un ejemplo de ellos es el programa habitacional, a cargo de la empresa Bandola
Constructores,

que contar con todos los servicios bsicos, espacios verdes y

comunitarios.
El Universo (2011) del 3 de enero del 2011 acota que Para la ejecucin el Banco
Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) otorgar un crdito por US$ 1235.000. El precio
de venta de las unidades habitacionales es de US$ 19.910, por lo que los interesados
podrn tramitar el bono de vivienda de US$ 5.000 en el Ministerio de Desarrollo
Urbano y Vivienda (MIDUVI). Estos programas pueden ser gestionados en todo el
pas, y la poblacin de Conocoto tambin formar parte de esta gestin.
En la actualidad existe el apoyo de las entidades locales y centrales a proyectos de
vivienda, ms an si son para familias de pocos recursos. En este sentido una
vivienda social es un sistema de construccin que combina produccin en fbrica y
montaje en obra, reduciendo los plazos de ejecucin, y que permite organizar la
divisin del trabajo y ejercer control de calidad con estndares segn normas de
construccin vigentes en el Ecuador.

23

Los beneficios de los proyectos de vivienda social provienen de los cambios en el


bienestar de las familias beneficiarias. La evaluacin de proyectos debe considerar
los beneficios incrementales, comparando la situacin sin proyecto (las condiciones
anteriores de vivienda de la familia) con la situacin con proyecto.
Una vivienda social en este camino mejorar las condiciones de salud de los
miembros de la familia, as como el progreso en el clima afectivo, social, la
autoestima de los hogares al contar con condiciones aptas para la vivencia social. Al
ser un sitio ambiental ofrece las posibilidades de contar espacios recreativos,
materiales en algunos casos reutilizables, en espacios plenamente planificados por las
autoridades para que no existan riesgos; adems ser un modelo que podr ser
utilizado para nuevas planificaciones.

24

CAPTULO III
3.1 Objetivos
3.1.1 Objetivo general
Crear un Modelo de vivienda social que propicie la utilizacin de tecnologa
ambiental para familias de escasos recursos de la comunidad de Conocoto en
Quito-Ecuador para el ao 2012
3.1.2 Objetivos especficos
1. Evaluar

la situacin actual y los tipos de viviendas construidas en la

poblacin de Conocoto.
2. Identificar los estndares de bienestar habitacional que propicien la
construccin de viviendas sociales con tecnologa ambiental.
3. Potenciar el uso de tecnologas alternativas en la construccin de la vivienda
sociales.
4. Realizar el estudio de vigilancia tecnolgica que permita identificar las
tecnologas de posible utilizacin para el desarrollo de constricciones sociales
de viviendas ambientalmente sustentables.
5. Crear un modelo de vivienda social dirigida a los sectores de bajos ingresos
en la poblacin de Conocoto.
6. Desarrollar la propuesta de vivienda social ambientalmente sustentable
7. Presentar conclusiones y recomendaciones de la propuesta para que sea
tomando en cuenta por instituciones o empresas vinculadas al construccin.

25

CAPITULO IV
4.1 Marco Referencial
4.1.1 Antecedentes de la investigacin
Desde varios aos atrs se ha venido realizando varios proyectos con tecnologas
sustentables aprovechando las bondades que ofrece la naturaleza. Uno de ellos es el
proyecto Bed ZED en Inglaterra.
Segn, Adams, C (2008) El proyecto Bed ZED localizado en el Reino Unido,
Londres fue diseado por el Arquitecto Bill Dunster y fue el primer proyecto cuya
comunidad consume cero combustibles fsiles, considerado como uno de los
proyectos ms exitosos de arquitectura sustentable.
El proyecto est conformado por 99 unidades de vivienda compuesta entre
departamentos y viviendas, dirigida para diferentes clases econmicas, la energa est
satisfecha por medios de energa renovable las cuales son obtenidas mediante la
energa solar, utilizacin del viento y bio-masa. Este proyecto garantiza la calidad de
vida de sus ocupantes produciendo un impacto ambiental mnimo.

26

Grfico 1: Vista lateral Bed ZED

Fuente: Eco-casas (2011) Recuperado http://www.cafebabel.es/article/24146/eco-casas-elrenacimiento-de-los-hogares-ecologicos.html Accedido el 17/07/2012

En este grfico se puede observar el uso de paneles solares, ventilacin mediante


chimeneas, techos vegetales, iluminacin natural, orientacin de ventanas hacia el
Norte privilegiando el Sur, se usan vidrios dobles y en algunos casos triples para
mantener la temperatura interior as la calefaccin y enfriamiento se reduce casi a
cero.

27

Grfico 2: Implantacin del proyecto Bed ZED


Fuente:

Eco-casas

(2011)

Recuperado

http://www.cafebabel.es/article/24146/eco-casas-el-

renacimiento-de-los-hogares-ecologicos.html

En el grfico 2 se observa la implantacin del proyecto sus reas verdes con su


arborizacin que ayuda con la climatizacin al interior de las viviendas y la
orientacin de la edificacin con respecto al sol.
Componentes del Proyecto
244 Residentes:
82 Casas conformadas
15 De inters social
15 Departamentos
Jardn privado para 71 de las 82 unidades
1.405 m2 Para oficinas
4.335 m2 reas deportivas
538 m2 Plaza
986 m2 Destinadas para estacionamientos subterrneos
3.000 m2 Espacios pblicos abiertos
Centro de Exhibiciones
Cafetera
Guardera
28

La comunidad BedZed en Londres es una coleccin de edificios de aspecto esotrico


diseado de arriba abajo para vivir en un ambiente neutral en cuanto a emisiones de
carbn. Construido por el emporio Peabody, un trust para la construccin de
viviendas de carcter social y caritativo, y asociaciones registradas de constructores
de viviendas, BedZed se basa en decisiones de diseo simples y pragmticas para
hacer mnima la huella del carbn. Adems, se usa prominentemente en las casas -y
sin que sean ocultadas- las cubiertas verdes de placas solares y la calefaccin
combinada, las calderas elctricas y los contadores de energa.
Otras medidas de tecnologa sencilla pero muy efectivas incluyen las paredes extra
gruesas para mantener el calor, la adecuada ubicacin de las ventanas con el objeto
de que la casa aproveche la mxima energa y luz solar y algo de conocimiento sobre
cmo se mueve el aire para hacer de la casa un lugar agradable donde vivir; no hay
necesidad de ventiladores o aparatos de aire acondicionado. Dirigir todo el aire en la
casa hacia un nico punto, que el aire caliente salga de la casa y entre aire fro en
verano, de manera que no se malgasta energa en aire acondicionado. El arquitecto
Bill Dunster, diseador del proyecto BedZed, dice que vivir con poco carbn es una
doble victoria. Eco-casas (2011) No slo ahorramos dinero en un ao, sino que
adems salvamos el planeta

29

Grfica 3: Emisiones de carbn

Fuente: Estudios Independiente (2008) http://samrpi.blogspot.com/2008/07/bedzed.html

En el grfico 3 se observa el sistema de ventilacin cruzada y ventilacin por


chimeneas.
El proyecto Housing Tango
El proyecto Housing Tango diseado por los Arquitectos Moore Ruble, with Sweco
FFNS Arkitekter, localizado en Housing exposition Malmo. Sweden, este proyecto
fue una iniciativa del gobierno Sueco para rehabilitar espacios baldos contaminados
por las industrias.

30

Grfica 4: Vista lateral del proyecto Housing Tango

Fuente: ArchitectureWeek (2009) Recuperado http://translate.google.com.ec/translate?


hl=es&sl=en&u=df

En el grfico 4 se observa la ubicacin de los edificios con respecto al sol distribuido


sobre una plaza central.
Este proyecto est conformado por 8 torres de una prestancia colorida distribuidas
sobre un patio central, el proyecto fue la atraccin principal en la exposicin de
vivienda en Malmo, los departamentos estn diseados con una gran sala orientada
para la percepcin del sol alrededor de la misma se organizan las habitaciones

31

configurando los 3 lados del bloque y cada torre es autosustentable es decir cada uno
puede abastecer sus necesidades energticas incluso vender el excedente.
Componentes del Proyecto
Proyecto:
Lote: 20 Hectreas
Conformacin: 8 Bloques. 27 Apartamentos
No existe estacionamiento para autos solo para bicicletas.
rea de descarga de pasajeros de lneas de autobuses

4.1.1.1 Proyectos desarrollados en Ecuador


El Proyecto de la Facultad de Ingeniera Qumica de la Universidad Central del
Ecuador fue diseado por el Arquitecto Carlos Anbal Lozada Caldern y est
ubicada en los predios de la Ciudad Universitaria de la Universidad Central del
Ecuador con un rea de 8.200.00 m2, por su ubicacin estratgica en la ciudad se ha
utilizado todas las bondades que ofrece la naturaleza optimizando los recursos
naturales y sistemas de la edificacin para lograr un mnimo impacto sobre el medio
ambiente y habitantes.
Cuenta con la utilizacin de paneles solares para aprovechar la energa solar y as
producir agua caliente, paneles fotovoltaicos y energa elica,

los paneles

fotovoltaicos estn formados por numerosas celdas que convierten a la luz en


electricidad, en casos en que la demanda del edificio o el clima lo amerite se utilizar
tambin y/o la energa elica obtenida del viento para producir energa elctrica
mediante aerogeneradores.
En cuanto a la climatizacin o acondicionamiento del aire del edificio se ha diseado
realizado un estudio de su ubicacin con respecto al sol, la utilizacin de materiales y
vegetacin, con el objetivo de crear condiciones de temperatura adecuadas para la
comodidad dentro de los espacios habitados.

32

En lo que se refiere al agua se ha diseado para proveer de agua potable al edificio y


su agua residual se tratar mediante dos plantas de tratamiento, la procedente de
bateras sanitarias se lo realizar un tratamiento para luego encausarle en la red de
alcantarillado pblico, y el agua producto de lavabos duchas y lluvia se lo tratar por
medio de otra planta para luego ser reutilizada como agua de regado de parques y
jardines no solo de la facultad sino de jardines de los predios universitarios a s
ahorrando hasta un 95% el uso de agua potable.

Componentes del Proyecto


El edificio est distribuido en tres bloques
Bloque Administrativo 1200 m2

Decanato

Vicedecanato

Secretara general

Admisiones

Sala de Grados

Director de Escuela

Investigadores

Asociacin de Empleados

Asociacin de Estudiantes

Bloque de laboratorios 3800 m2

32 Laboratorios

Planta: Baja. 8 de computacin

Distribuidas en 3 pisos.

24 de Qumica

33

Bloque de Aulas

3200 m2

Distribuidos en tres pisos. 36 Aulas

Grfico 5: Implantacin de la Facultad de Ciencias Qumicas


Fuente: Elaborado por el Autor

En el grfico 5 se puede observar la implantacin del edificio de la Facultad de


Ciencias Qumicas y su orientacin con respecto al sol.

34

4.2 MARCO TERICO


4.2.1 Situacin del sector de vivienda en el Ecuador
Segn las Naciones Unidas, uno de los problemas mundiales ms apremiantes con
que nos enfrentaremos el prximo siglo es la carencia de hogar o las condiciones
precarias de alojamiento. Adems, el informe indica que alrededor de unos 500
millones de habitantes carecan de hogar o estaban alojados en condiciones precarias
para el ao 1996.

En este sentido, en Ecuador la situacin habitacional se divide en dos aspectos


principales, estos son: el dficit cualitativo de las viviendas y el cuantitativo.
Segn el INEC (2011), el dficit cualitativo no implica la necesidad de construir ms
viviendas, sino tambin de mejorar las condiciones habitacionales de las mismas. De
este modo, se definen tres categoras para una vivienda con dficit cualitativo, estas
son: deficitaria por hacinamiento (ms de tres personas por dormitorio), por servicios
bsicos y por materiales de construccin.

En este sentido, segn cifras oficiales a Octubre del 2006 del, INEC (2011), el 29,8%
(972,827) de las viviendas eran deficitarias por hacinamiento, 40,3%(1316,561)
viviendas eran deficitarias por servicios bsicos y 71,6% eran deficitarias por
materiales de construccin. Siendo la regin Costa, la que presentaba uno de los
mayores dficits cualitativos globales con 83% (1335,421).

El actual gobierno a travs de programas de mejoramiento de barrios como Socio


Comunidad, ha buscado mejorar las condiciones de habitabilidad y corregir el
dficit cualitativo de la vivienda. A su vez, estas se han realizado a travs de:
organizacin y participacin comunitaria, equipamiento urbano, educacin
ambiental, entre otros. Sin embargo, solamente se ha logrado mejorar las viviendas
deficitarias por hacinamiento con una reduccin del 3%, mientras que las viviendas
deficitarias por servicios bsicos se han mantenido desde el 2005 en 69,2%. Es as

35

que a nivel nacional el nmero de viviendas con dficit cualitativo asciende a 2,


463,916.
Por otro lado, la Oferta y Demanda habitacional refleja el dficit habitacional en el
pas. Segn cifras oficiales al 2009 del INEC (2011), 6 de cada 10 familias
ecuatorianas tienen vivienda propia y totalmente pagada, mientras que 3 de cada 10
familias la arrienda o la tiene cedida. Adicionalmente, el dficit de viviendas medido
en base a los ingresos por salario bsico unificado (SBU $293) es: familias que
perciben 1 SBU, 605,070 viviendas; 2 SBU, 63,154 viviendas; 3 SBU, 22,422
viviendas; 4 SBU, 10,651 viviendas y 5 o ms SBU 12,332 viviendas. Lo anterior
totaliza 717,000 viviendas, de las cuales el 85% se ubica en aquellas familias que
slo perciben 1 SBU.
De este modo, el gobierno a travs de programas de subsidios como Bono de
Titulacin y el Bono de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI (2012) (52,248
beneficiarios) ha buscado disminuir el dficit habitacional existente en el pas. Sin
embargo, el porcentaje de hogares que tienen vivienda propia slo se redujo del
68,4% en el 2005 a 65,7% en el 2009.
Acosta, J (1996) seala que la superacin de la precariedad habitacional en el
Ecuador no depender de la intensidad con la que el Gobierno trate de destinar
recursos pblicos para lograrlo, sino de la creacin de un entorno econmico
favorable en donde los ciudadanos puedan desarrollarse individualmente, alcanzar
salarios ms altos y poder acceder a una vivienda o mejorar los aspectos cualitativos
de las que las que ya poseen. Siendo este ltimo aspecto el ms importante, dado la
cantidad de viviendas que carecen de infraestructura bsica.

4.2.2 Polticas habitacionales


En el proceso de produccin e implementacin de polticas pblicas se ubican dos
corrientes: por un lado, se ha dado como respuesta a las inequidades generadas por el
sistema capitalista con polticas del modelo neo-liberal. Y por otro, ha intentado
acortar las inequidades sociales y econmicos de los grupos vulnerables, desde un
enfoque de derechos. El presente artculo recoge de manera sinttica el camino

36

recorrido en la produccin de polticas pblicas en el sector vivienda en Ecuador y la


inversin de recursos, ubicando los elementos centrales para reflexin.
Acosta, J (1996)

afirma que Ecuador tiene una poblacin de 14 millones de

habitantes, el 51% son mujeres; las desigualdades sociales y la pobreza es un grave


problema, el 61.3% de la poblacin en el pas es pobre y tiene como una de sus
necesidades bsicas insatisfechas la vivienda.
Segn el INEC (2006) El 31.9% de la poblacin vive en pobreza extrema, de esta el
49,87% son mujeres; uno de cada tres hogares vive en condiciones precarias; el
24.3% de la poblacin no tiene vivienda propia, de los cuales el 24,7% son mujeres;
el acceso a vivienda propia est concentrado en jefaturas masculinas (77,8%)
El pas tiene un dficit cuantitativo de un milln cuatrocientas mil
viviendas; la Cmara de la Construccin de Quito estima que cada ao se
necesitan 50.000 viviendas para cubrir la demanda de nuevos hogares. El
problema se agudiza cuando se observa el dficit cualitativo, segn cifras
a octubre del 2006: el 29,8% (972,827) de las viviendas eran deficitarias
por hacinamiento; 40,3% (1.316,561) viviendas eran deficitarias por
servicios bsicos; y 71,6% eran deficitarias por materiales de construccin,
lo que significa aproximadamente 2.463.916 viviendas en condiciones
deficitarias del total de 3.456.103, donde el 50,6% de personas que viven en
viviendas precarias son mujeres.

Es importante reconocer los esfuerzos y avances, aunque el problema rebaza los


diversos intentos. La dcada de los 90 fue un hito importante en el sector de vivienda
en el pas, en 1992 se cre el Ministerio de Vivienda, actualmente Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda; esto signific que se destine presupuesto para
enfrentar el problema que cada vez ms evidente. El principal esfuerzo del MIDUVI
fue la formulacin de una Poltica Nacional de Desarrollo Urbano, Vivienda y
Saneamiento Ambiental publicada en 1994. El planteamiento era pasar del rol del
Estado hacedor de vivienda a un rol de facilitar y controlar, aspecto que no se ha
logrado concretizar. En 1998 se implement el Sistema de Incentivos de Vivienda
SIV, que consiste en la entrega de un bono no reembolsable a las familias de bajos
recursos econmicos, combinado con financiamiento y ahorro familiar.

37

Actualmente, el Presupuesto General del Estado en Ecuador PGE, se distribuye en


21 sectores para su ejecucin, uno de estos es el de Desarrollo Urbano y Vivienda. El
actual gobierno en las primeras semanas de gestin en el 2007 increment en un 15%
la inversin social del Estado, duplic el valor del bono de vivienda nueva y
mejoramiento, equiparado el bono rural y el bono urbano en US $3.600, tambin
duplicaron el bono de mejoramiento de vivienda urbana y se cuadriplic en el rea
rural llegando hasta US $1.500 USA, ha implementado el bono de titulacin
destinado a financiar la formalizacin y perfeccionamiento de las escrituras de
traspaso de dominio del inmueble.
Segn el boletn de Inversin Social No.25. El monto ejecutado en el sector de
Desarrollo Urbano y Vivienda en el 2008 ascendi aproximadamente a 465 millones
de dlares, 293 ms que en el 2007. En el Boletn de Inversin Social No.25 (2008)
se inform que el Ministerio de Finanzas el total del presupuesto nacional de Estado
Ecuatoriano para el 2010 ascendi a US$17.862.5 millones; de los cuales a junio
2010 se invirti el 35% PGE (US$6.370 millones); al sector de Desarrollo Urbano y
Vivienda se asignaron 249 millones, que representa aproximadamente el 2% PGE,
recursos si bien importantes, no suficientes frente a la problemtica.
Reconociendo lo valioso de los esfuerzos realizados, pero tambin los lmites de
estas acciones, se observa que la gestin de vivienda en Ecuador se ha basado en la
oferta, ha sido considerada como un mercanca, un asunto individual y ha estado
marcada por una fuerte tendencia a la construccin de vivienda nueva, sea por
intervenciones directas o a travs de contratistas; se han implementado programas de
vivienda social aislados impulsados por el gobierno de turno; en muchos de las casos
programas pobres, dirigidos a pobres, que han generado una serie de problemas
sociales complejos; en esta ltima dcada se ha profundizado la poltica de subsidios,
se ha aumentado los montos del subsidio, pero no necesariamente la calidad de las
viviendas. En los bonos entregados a partir del 2007 se puede ver que la
fluctuacin de la inversin ao a ao, tiene relacin con el precio del petrleo, los
aos de elecciones ejemplo 2008, etc., como se observa en el siguiente cuadro:

38

Cuadro 5: Bonos de vivienda entregados

Fuente: MIDUVI (2010) Informe de Labores del SIV

Ha sido difcil lograr en el pas una solucin sostenible, que plantea la relacin entre
vivienda y hbitat, por el contrario en repetidas ocasiones y perodos se politiz el
tema por los rditos electorales que tiene, el centro de la poltica de vivienda en el
pas ha sido el sistema de subsidios SIV, abordando poco o nada temas importantes
como la tenencia de la tierra, la planificacin territorial, el ordenamiento en el uso
del suelo, la especulacin en el sector de la construccin, la atencin al dficit
cualitativo; sin lograr articular mecanismo de regulacin del mercado inmobiliario,
de suelo, de planificacin y gestin de los asentamientos humanos de manera
integral.
El problemas rebasa las acciones de la poblacin, como de los gobierno, por tanto es
necesario reconocer que la superacin de la problemtica de la vivienda en el pas,
como de muchos otros temas, no depende de la implementacin de programas, de
presupuestos sustanciosos, de iniciativas de la poblacin que a lo largo de la historia
han sido mltiples y diversas, sino de la existencia de condiciones equitativas en
aspectos econmicos, sociales y polticos, caso contario se continuar trabajando en
atender las consecuencias y no las causas del problema; el reto es enorme para el
estado Ecuatoriano integrado por la sociedad civil y el gobierno de turno.
4.2.3 Ejecucin de obras de inclusin social
Proyectos de subsecretara de vivienda

Programa de Vivienda Urbana

Programa de Vivienda Rural

Programa de Vivienda Urbano Marginal

Programa de Vivienda Urbana para la persona Migrante y/o su familia

Programa de Sistemas de Apoyos Econmicos para Vivienda SAV-BID

39

Programa Mejoramiento de Barrios - PROMIB

Bonos de Titulacin

Programa Socio Vivienda

Programa de Vivienda Maestros Escuelas Unidocentes

Programa INTI (Intervencin Nutricional Territorial Integral)

Programa de Vivienda Fiscal

Programa de Vivienda Reasentamientos

A todos estos planes el Gobierno aporta con $ 5.000.00 USD conocido como
bono de la vivienda, este aporte es solo por una vez.
4.2.3.1 Ejemplos de Viviendas entregadas por el Bono

Grfico 6: Viviendas entregadas con el bono

Se puede observar viviendas ya entregadas en el rea


Urbana adquiridas con el bono de la vivienda

Se puede observar viviendas ya entregadas en el rea


40

Rural adquiridas con el bono de la vivienda

Se puede observar viviendas ya entregadas en el rea


Urbano Marginal adquiridas con el bono de la vivienda

Se puede observar la entrega del bono de


La vivienda a migrantes

Se puede observar viviendas ya entregadas


SAV BID adquiridas con el bono de la vivienda
Fuente: MIDUVI

41

4.2.4 Estructura del presupuesto social total


En enero 2011, el presupuesto codificado del sector social alcanz los 5.236 millones
de dlares. Los ministerios con mayor participacin dentro del presupuesto fueron: el
Ministerio de Educacin-MINEDUC con el 46%, el Ministerio de Salud Pblica(MPS) con el 28% y el Ministerio de Inclusin Econmica y Social-MIES con el
22% (Ver Grfico).
Presupuesto del Sector Social por Institucin

Cuadro 6: Estructura del presupuesto total

Fuente: E-Sigef
Elaboracin: MCDS

Al analizar la composicin del presupuesto del sector social1 por tipo de gasto, se
observa que el gasto corriente fue el gasto con la mayor participacin (72,5%),
seguido por el gasto de inversin con el 24%. Si bien el gasto corriente contina
siendo el gasto con mayor participacin dentro del presupuesto total, es importante
sealar que en el periodo 2007-2011 ha existido una priorizacin del gasto de
inversin en el sector social.

42

Segn el Anlisis El gasto del el presupuesto del Sector Social del MIDUVI y MSP
(2011) el ndice del capital representa solamente el 2,8% del gasto social y la
aplicacin de financiamiento el 0,4%. En lo relacionado con la estructura del
presupuesto por fuente de financiamiento, se observa que el 93% del presupuesto
social es financiado por recursos fiscales y el 6% (USD 335 millones) por
endeudamiento externo. Solamente el 0,1% del presupuesto corresponde a asistencia
tcnica y donaciones.

4.2.5 Oferta y demanda de viviendas


En el texto Anlisis El gasto del el presupuesto del Sector Social del MIDUVI y
MSP (2011) se resalta que el Municipio no construir viviendas pero que s las
impulsar y apoyar, pero solo las que tengan carcter social. Para ello ofrece
incentivos

como

la

rebaja

la

eliminacin

de

tasas

impuestos.

La construccin y los tratados internacionales, en los que se establece el derecho que


tienen las personas de contar con "un hbitat seguro y saludable y a una vivienda
adecuada y digna, con independencia de su situacin social y econmica", respaldan
las iniciativa.
En este mismo cuerpo legal se determina textualmente en el artculo 376: Anlisis El
gasto del el presupuesto del Sector Social (2011)"Para hacer efectivo el derecho a la
vivienda, al hbitat y a la conservacin del ambiente, las municipalidades podrn
expropiar, reservar y controlar reas para el desarrollo futuro, de acuerdo con la ley".
(p 55)
La Municipalidad establece que el dficit actual de Ecuador en el tema de vivienda
es de 1 120 000 unidades habitacionales. De ellas, el 71,6% de viviendas tiene mala
calidad de materiales; el 40,3% no cuenta con servicios bsicos y el 29,8% de
familias vive hacinado.
En cuanto a Quito, la Secretara Metropolitana de Hbitat y Vivienda ha determinado
que en el Distrito Metropolitano existe un registro de dficit habitacional de 153 140.

43

El "Quito urbano" registra un dficit de 137 262 y la zona suburbana tiene una falta
de 15 878 viviendas.
La precisin que se hace en el documento es que las cifras en general corresponden a
la situacin de vivienda en el pas, donde se destaca un marcado dficit cualitativo en
la construccin y el desarrollo del hbitat. Con estos antecedentes se definen al
menos una docena de principios y los ejes transversales como: la equidad y la
interculturalidad.
Grfico 7: Lugares posibles de implantacin de proyectos sociales

Fuente: Diario Hoy de Quito, (3enero del 2011)

En el grfico 7 se puede observar los posibles lugares que en Quito se puede


construir viviendas de inters social.
En la propuesta se define la atencin a sectores de escasos recursos y grupos de
atencin prioritaria en sus demandas habitacionales, por tanto plantea el
aprovechamiento de los sistemas de incentivos de vivienda del Ministerio del ramo.

44

As segn Diario Quito (18 de julio del 2012) como las lneas crediticias del Banco
Ecuatorianos de la Vivienda y las oportunidades de financiamiento al promotor y
beneficiario que vengan del sistema financiero y de la Seguridad Social.

4.3 MARCO CONCEPTUAL


Vivienda Social Ambiental: Son viviendas que utilizan tecnologas probadas de
menor costo utilizando otras alternativas medio ambientales, altamente eficientes
fcil de construir e instalar. CONAFOVI (2006, p 25)
Vivienda propia y la que estn pagando: Cuando la vivienda pertenece a alguno(s)
de los miembros del hogar, pero an se adeuda alguna parte de su valor. CONAFOVI
(2006, p 32)
Vivienda propia totalmente pagada: Vivienda que le pertenece a alguno(s) de los
miembros del hogar y por la cual sus propietarios no adeudan ninguna suma.
CONAFOVI (2006, p 45)
Vivienda en usufructo: Uso de una vivienda para su disfrute, pero sin derecho a
enajenarla. CONAFOVI (2006, p 53)
Hbitat: Es un lugar que rene las condiciones necesarias para vivir. DANE (2007, p
5)
Dficit de vivienda: es la escasez de un lugar que cumpla las condiciones bsicas
para que pueda vivir un ser humano. DANE (2007, p 4)
Seguro Social IESS: es el organismo ecuatoriano encargado de brindar la seguridad
social, entre sus funciones estn: dar cobertura mdica a sus afiliados para lo cual
cuenta con hospitales en varias ciudades, otorgar prstamos hipotecarios y
quirografarios, de esta manera da facilidades para poder adquirir viviendas, estos

45

prstamos dependen de los salarios de cada afiliado y sus aos de afiliacin. Proveer
de pensiones de jubilacin a los trabajadores. Bienestar a todos los afiliados.
IESS (2006)
El urbanismo: Es el conjunto de conocimientos que se refieren al estudio de la
creacin, desarrollo, reforma y progreso de los poblados en orden a las necesidades
materiales de la vida humana. Es una ciencia que tiene la misin de proporcionar las
bases fundamentales para poder resolver los problemas de las ciudades,
concernientes tanto a la configuracin fsica, como a la dinmica de las actividades
econmicas y sociales.
Poblacin: Son organismos de una misma especie que habitan en un rea y tiempo
determinados.
Servicios bsicos: En un centro poblado, barrio o ciudad son las obras de
infraestructuras necesarias para una vida saludable.
Comuna o comunidad: Se entiende una subdivisin administrativa menor que
corresponde a una zona urbana, rural, o mixta.
Carencia habitacional: Es la escasez de un lugar que cumpla las condiciones
bsicas para que pueda vivir un ser humano.
Sector urbano: rea con caractersticas homogneas en su estructura de uso y
ocupacin del suelo precedido por antecedentes histricos de su origen y establecido
para el planteamiento urbano.
Tipo de vivienda: Son las diferentes clases o formas de construccin de las unidades
de vivienda, destinadas a ser habitadas por una o ms personas. Las ms comunes
son las casas, apartamentos y la tipo cuarto.

46

Casa: Es una edificacin formada por una sola unidad de vivienda, con acceso
directo desde el exterior; generalmente, el servicio de cocina y sanitario est dentro
de la edificacin. Para efectos del censo, los chalet, cabaas, chozas y viviendas de
desechos se consideran como casas; igualmente, se consideran las viviendas
tradicionales indgenas como las malocas, los tambos, los bohos, etc. DANE (2007,
p 4)
Apartamento: Es una unidad de vivienda que hace parte de una edificacin mayor,
en la cual generalmente hay otras unidades de vivienda independientes;
Tiene acceso directo desde el exterior o por pasillos, corredores, escaleras o
ascensores; dispone de servicio sanitario y cocina en su interior. DANE (2007, p 4)
Municipio: Gobierno Local y entidad reguladora a base de ordenanzas
Arquitectnicas. DANE (2007, p 8)
Energa elctrica: Energa elctrica suministrada por una empresa especializada de
servicios pblicos domiciliarios. DANE (2007, p 12)
Alcantarillado: Servicio pblico domiciliario de eliminacin de excretas (materias
fecales y orina) y aguas servidas (agua del lavaplatos, etc.) mediante un sistema de
desage por tuberas, prestado por una empresa especializada.
Tenencia de la vivienda: Se refiere a la forma de posesin del espacio de la vivienda
que ocupa el hogar.
Concepto de Calidad y Satisfaccin Residencial Dentro del proceso habitacional,
la retroalimentacin del quehacer del Ministerio resulta imprescindible, con el fin de
mejorar su gestin de programas y proyectos. Uno de los aspectos importantes para
esta retroalimentacin es la evaluacin de la satisfaccin residencial conforme a la
percepcin de los beneficiarios de dichas intervenciones, entendiendo satisfaccin
como una evaluacin subjetiva que un sujeto realiza respecto a la adecuacin entre
sus expectativas, sus posibilidades y un objeto o situacin.

47

Otras definiciones abordadas en investigaciones y estudios del INVI, se refieren a la


satisfaccin residencial como el "nivel de agrado o desagrado que las personas
sienten por el ambiente donde residen, esto incluye la vivienda y su entorno"8. La
satisfaccin, entendida como una visin subjetiva, puede ser definida como "un
fenmeno psicolgico que permite organizar y otorgar sentido a los estmulos o
eventos y sucesos presentes en el ambiente que nos rodea. La forma en que se
percibe el ambiente determina, en gran medida, las conductas y actitudes
ambientales" (Moyano et al, 1996). En este informe, el estudio de la satisfaccin
residencial est referida a dos mbitos: EL

4.4 MARCO LEGAL


4.4.1 En la Constitucin del Ecuador (2008) se detalla lo siguiente en el tema de
vivienda.
Seccin cuarta
Hbitat y vivienda
Art. 375.- El Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizar el
derecho al hbitat y a la vivienda digna, para lo cual:
1. Generar la Informacin necesaria para el diseo de estrategias y programas
que comprendan las relaciones entre vivienda, servicios, espacio y transporte
pblicos, equipamiento y gestin del suelo urbano.
2. Mantendr un catastro nacional integrado georreferenciado, de hbitat y
vivienda.
3.

Elaborar, implementar y evaluar polticas, planes y programas de hbitat


y de acceso universal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad,
equidad e interculturalidad, con enfoque en la gestin de riesgos.

4. Mejorar la vivienda precaria, dotar de albergues, espacios pblicos y reas


verdes, y promover el alquiler en rgimen especial.

48

5. Desarrollar planes y programas de financiamiento para vivienda de inters


social, a travs de la banca pblica y de las instituciones de finanzas
populares, con nfasis para las personas de escasos recursos econmicos y las
mujeres jefas de hogar.
6. Garantizar la dotacin ininterrumpida de los servicios pblicos de agua
potable y electricidad a las escuelas y hospitales pblicos.
7. Asegurar que toda persona tenga derecho a suscribir contratos de
arrendamiento a un precio justo y sin abusos.
8. Garantizar y proteger el acceso pblico a las playas de mar y riberas de
ros, lagos y lagunas, y la existencia de vas perpendiculares de acceso.
El Estado ejercer la rectora para la planificacin, regulacin, control,
financiamiento y elaboracin de polticas de hbitat y vivienda.
Art. 376.- Para hacer efectivo el derecho a la vivienda, al hbitat y a la
conservacin del ambiente, las municipalidades podrn expropiar, reservar y
controlar reas para el desarrollo futuro, de acuerdo con la ley. Se prohbe la
obtencin de beneficios a partir de prcticas especulativas sobre el uso del
suelo, en particular por el cambio de uso, de rstico a urbano o de pblico al
privado.
4.4.2

Ordenanza

Municipal

DOCUMENTO:

ANEXO

DEL

LIBRO

ENUMERADO DEL RGIMEN ADMINISTRATIVO DEL SUELO EN EL


DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO CDIGO RT AU ANEXO
REGLAS TCNICAS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

49

CAPITULO VI
5.1 Tipo de Investigacin
La investigacin que se realiz fue de tipo descriptiva apoyada en la investigacin
documental o bibliogrfica debido a que primero se describi el problema y
posteriormente se recolect la documentacin nacional y extranjera sobre los escritos
acerca de los tipos de vivienda social de tipo ambiental.
Es un proyecto que se presentar como una propuesta de un modelo de vivienda
social y su equipamiento ambiental que se desarrolla en la comunidad de Conocoto
el mismo que ser evaluado y ejecutado por instituciones que estn interesadas.

5.2 Determinacin de la poblacin y la muestra


Tcnica
5.2.1 La encuesta
Una encuesta es un estudio en el cual el investigador obtiene los datos a partir de
realizar un conjunto de preguntas que estn direccionadas hacia una muestra
representativa o al conjunto total de la poblacin estadstica en estudio (depende del
universo), con el fin de conocer estados de opinin, caractersticas o hechos
especficos.
Para Galindo, L (2008) la encuesta es una herramienta fundamental para el estudio de
las relaciones sociales.

Para el desarrollo de la encuesta es necesario tener

identificado el problema, seleccionado la tcnica, disear la muestra, el diseo del


instrumento, la recoleccin de informacin, el procesamiento de la informacin, para
culminar con la elaboracin de un informe con los resultados obtenidos. (p 33)

50

El uso de esta tcnica es viable ya que los resultados son ms fciles de interpretar, se
puede ordenar la muestra de una forma clara y ordenada (mediante grficas,
comparativas, etc.), para que se puedan analizar, compartir, redactar informes, etc.
En nuestro estudio la encuesta se desarroll en la poblacin de Conocoto.
5.2.2 Muestreo
El muestreo nos sirve para la seleccin de una muestra a partir de una poblacin al
que queremos investigar. Este proceso permite ahorrar recursos, y a la vez obtener
resultados parecidos a los que se alcanzaran si se realizase un estudio de toda la
poblacin.
Segn (Galindo, L. 2008,) el muestreo es utilizado para seleccionar a las personas
que van a ser usadas para el desarrollo de la encuesta y se espera que los resultados
sea representativos. Es por ello que la muestra debe ser elegida de una manera
probabilstica. (p 33)
(Morles, M (1994) La poblacin o universo se refiere al conjunto para el cual sern
vlidas las conclusiones que se obtengan: de los elementos o las unidades (personas,
instituciones o cosas) involucradas en la investigacin. (p.17). En esta seccin, se
describir la poblacin, as como el tamao y la forma de seleccin de Conocoto.
5.2.3 Prueba piloto
La aplicacin de la prueba piloto permiti determinar de un modelo de vivienda
social con tecnologa ambiental en la poblacin de Conocoto para lo cual se
desarroll primero una encuesta piloto a 30 personas de la comunidad que permiti
obtener valores de xito y fracaso para establecer el tamao de la muestra.
Tabla 1: Encuesta Piloto
Encuesta Piloto
Deseara que se desarrolle un modelo de vivienda social con tecnologa ambiental
para el sector de Conocoto?

51

SI ____

NO _____

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor
Resultado: De las encuestas que fueron realizadas a 30 personas, afirmaron que si
desearan que se desarrolle un modelo de vivienda social con tecnologa ambiental

Tabla 2: Probabilidad de xito y fracaso


PROBABILIDAD
xito

No. Personas

Porcentaje
%

18

90

Fracaso q

10

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor
5.2.4 Tamao de la muestra
Se ha determinado en el estudio que el valor de N (Universo) en este caso
corresponde a habitantes de Conocoto, segn eso para el desarrollo de la frmula, y
se procede a calcular el tamao de la muestra tomando en cuenta los siguientes
parmetros:
p: Variabilidad Positiva (xito)
q: Variabilidad Negativa (fracaso)
Z: Valor del Nivel de Significancia
E: Es la precisin o el error
N: Es el tamao del universo
Datos para obtener la muestra:
N = 14000 habitantes rurales

52

p = 0.90
q = 0.10
Nivel de significancia = 95%
Z = 1.96 para 95%
E = 5%
Frmula:
n

N *Z 2 p*q
N 1 * E 2 Z 2 * p * q

n88,34, =>

Del tamao del universo de

69.90 encuestas

14000 habitantes que habitan en el rea rural de

Conocoto de acuerdo a la frmula establecida para determinar la muestra, da como


resultado que el nmero de encuestas a aplicarse es de 70.

5.3 Proceso metodolgico


Mtodo
El mtodo utilizado fue el analtico, porque se adapta al tipo de investigacin, as
tambin el mtodo de observacin directa.

5.4 Proceso metodolgico


Mtodo
El mtodo utilizado fue el analtico, porque se adapta al tipo de investigacin, as
tambin el mtodo de observacin directa.
5.4.1Estudio de campo.

La nocin de estudio de campo es una de las nociones ms importantes de cualquier


tipo de ciencia ya que es correctas o no.

53

Stake, R (2007) afirma lo siguiente:


Los estudios de campo varan obviamente de acuerdo al tipo de ciencia al
que hagamos referencia ya que no ser lo mismo un estudio de campo de
una ciencia exacta que el estudio de campo de una ciencia social. Sin
embargo, todas las ciencias tienen su propio mtodo para llevar a cabo
estos estudios y verificar si lo establecido en la teora es correcto o no.
(p 21)

En este trabajo investigativo se realiz una visita a la comunidad de Conocoto, se


conoci la situacin que viven algunas familias con sus viviendas que no cuentas con
los servicios bsicos y a personas que no cuentan con vivienda propia.

5.5 Instrumentos para la recoleccin de informacin


5.5.1 Cuestionario
Es el instrumento de recoleccin de informacin que se utiliz en la investigacin y
fue un cuestionario.

Este cuestionario consisti en un conjunto de preguntas, las

cuales son de dos tipos:


Preguntas cerradas
Preguntas abiertas
Las preguntas abiertas no delimitaron las alternativas de respuestas, por lo cual el
nmero de categora de respuestas es elevado. Las preguntas cerradas contienen
categoras o alternativas de respuestas que han sido delimitadas en respuestas como
si o no y otras opciones.

5.4.1.1 Modelo de encuesta


5.4.1.1.2 Cuestionario de la Encuesta
Preguntas Cerradas:

54

1.- Conoce las bondades que se obtiene con la implantacin de proyectos con
tecnologa ambiental?
2.- Deseara que en Conocoto se construya un proyecto de vivienda social con
tecnologa ambiental?
3.- Con la implantacin de este tipo de viviendas se ahorrara en pagos de servicios
bsicos?
4.- Vivira en este tipo de vivienda?
5.- Este tipo de vivienda ayudara al medio ambiente?
Preguntas Abiertas:
1.- Qu tipo de vivienda le gustara que el gobierno promocione?
2.- Cul sera el tamao de vivienda en el que le gustara vivir?
3.- Qu beneficios tendra con la construccin de este tipo de viviendas sociales con
tecnologa ambiental?

55

5.5 Anlisis en Interpretacin de Resultados


5.5.1 Preguntas cerradas
1.- Conoce las bondades que se obtiene con la implantacin de proyectos con
tecnologa ambiental?
Tabla 3
si
21
30%
Totalencuestados

no
49
70%
70

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor
Grfico 8

Fuente: Elaborado por el Autor


Anlisis:
De la encuesta realizada el 70% de las personas desconocen las bondades que se
obtiene con la implantacin de este tipo de proyectos.

56

Apenas el 30 % conoce relativamente las bondades de que se obtiene con la


implantacin de este tipo de proyectos.
2.- Deseara que en Conocoto se construya un proyecto de vivienda social con
tecnologa ambiental?
Tabla 4
si

no

68

97.14%

2.86%

Totalencuestados

70

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor

Grfico 9

Fuente: Elaborado por el Autor

57

Anlisis:
La respuesta a esta pregunta fue contundente el 97% est de acuerdo con
construccin de proyectos con tecnologa ambiental y apenas el 3% contestaron que
no, que es posiblemente por el desconocimiento total a la pregunta.
3.- Con la implantacin de este tipo de viviendas se ahorrara en pagos de
servicios bsicos?

Tabla 5
si

no

55

15

78.57%

21.42%

Totalencuestados

70

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor

58

Grfico 10

Fuente: Elaborado por el Autor


Anlisis:
El 79% respondi que si ahorrara en el pago de los servicios bsicos, resultado que
al preguntar les resulta atractivo y el 21% responde que no, y es posible por el
desconocimiento.
4.- Vivira en este tipo de vivienda?
Tabla 6
si

no

68

97.14%

2.86%

Totalencuestados

70

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor

59

Grfico 11

Fuente: Elaborado por el Autor


Anlisis:
Les encantara vivir al 97% de encuestados en este tipo de vivienda y apenas el 3%
responde que no y tambin es por el desconocimiento.
5.- Este tipo de vivienda ayudara al medio ambiente?

Tabla 7
si

no

68

97.14%

2.86%

Totalencuestados

70

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor

60

Grfico 12

Fuente: Elaborado por el Autor.

Anlisis:
Las personas encuestadas responden con un 97% que s, ya que solo escuchando la
pregunta les da la apariencia de bondad del ser humano con el medioambiente,
resultado que se puede apreciar en el grfico.

61

5.5.2 Preguntas Abiertas:


1.- Qu tipo de vivienda le gustara que el gobierno promocione?

Tipodevivienda

Tabla 8
Nmero

Social
Media
Delujo
Totalencuestados

encuestados
65
4
1
70

de Porcentaje
92,85%
5.71%
1.44%
100%

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor

Grfico13

Fuente: Elaborado por el Autor


Anlisis:
En el grfico se puede apreciar que las personas con que le ofrezcan vivienda se
sientes satisfechas, razn por la cual mayoritariamente con 93% responden tipo de
vivienda social
2.- Cul sera el tamao de vivienda en el que le gustara vivir?

62

Tamaos

Tabla 9
de Nmero

vivienda
60m2
80m2
150m2
200m2
Totalencuestados

encuestados
36
27
5
2
70

de Porcentaje
51.43%
38.57%
7.14%
2.86%
100%

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor

Grfico 14

Fuente: Elaborado por el Autor


Anlisis:
En el grfico se puede apreciar que las personas con que le ofrezcan vivienda se
sientes satisfechas, razn por la cual mayoritariamente responden tamaos pequeas
que no sobrepasan los 100 m2.
3.- Qu beneficios tendra con la construccin de este tipo de viviendas sociales
con tecnologa ambiental?

63

Tabla 10
Beneficios de tipo Nmero

de Porcentaje

deconstruccincon encuestados
T.A
Ninguno
Ahorrosenergticos
Nose
Totalencuestados

27
2
41
70

38.57%
2.86%
58.57%
100%

Fuente: Encuesta Piloto


Elaborado por: El Autor

Grfico 15

Fuente: Elaborado por el Autor


Anlisis:
En el grfico se puede observar un desconocimiento de os beneficios que ofrece este
sistema con nuevas tecnologas.

64

CAPTULO VI
6.1. Del Conflicto al Problema Tcnico
6.1.1. Descripcin de la situacin de conflicto.
6.1.1.1. Estado actual de las cosas.

Cuadro 7
En la comunidad rural de Conocoto, de la Ciudad de Quito,

CONTEXTO

general en el que Provincia de Pichincha, existe familias de escasos recursos


ocurre el conflicto

econmicos que carecen de viviendas propias, ya que la


construccin requiere una alta inversin en la instalacin y
manutencin de los servicios bsicos (agua y energa elctrica).

Situacin

de Existe una demanda insatisfecha de viviendas sociales con

CONFLICTO

caractersticas ambientales que permitan optimizar los recursos

observada

existentes en el sector y disminuyan los altos costos de los


servicios bsicos de la parroquia rural de Conocoto.
del Los proyectos habitacionales existentes en el Ecuador y en

Descripcin
PROBLEMA
especfico

especial los de Conocoto no incorporan en sus diseos


o soluciones para satisfacer la demanda de agua potable, energa

necesidad

que elctrica

sistemas

de

climatizacin

acordes

las

causa el conflicto
caractersticas urbano - ambiental de la zona.
El organismo, la Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ecuador
empresa

la (MIDUVI)

institucin que nos


requiere para que le
brindemos

una

solucin
Fuente: Elaborado por el Autor

6.1.1.2. Otras situaciones posibles y ms deseadas.

65

Viviendas Sociales de ptima calidad constructiva y ambiental, que generen ahorros


en la construccin de los inmuebles y en los pagos de los servicios bsicos.

6.1.1.3. Lugar en el que se da la situacin de conflicto.


La Parroquia Rural de Conocoto es una comunidad rural ubicada a 11 km del centro
de la capital, a 25 km al sur de la lnea equinoccial, en el costado occidental del Valle
de los Chillos, sobre la ladera oriental de la Loma de Puengas

6.1.1.4. Momento o tiempo en el que se presenta la situacin conflictiva.


A los pocos meses de habitar los usuarios las viviendas se ven en el problema
que el salario no les alcanza para pagar las mensualidades de la hipoteca de
la casa como tambin los servicios bsicos que son altos por lo que se ven en
la necesidad de entregar las viviendas.

66

6.1.1.5. Personas a las que podra afectar positiva o negativamente la supresin


del problema.
Cuadro 8
Ministerio de Desarrollo Positivo

Disminucin del dficit habitacional

Urbano y Vivienda del

en las zonas rurales.

Ecuador (MIDUVI)
Parroquia
Rural

Permanencia de los habitantes en las

de Positivo

Conocoto
Empresa Elctrica Quito
Empresa

Municipal

Alcantarillado

Positivo

zonas rurales.
Disminucin del dficit de energa

de Positivo

elctrica.
Disminucin del dficit de agua

Agua

Potable de Quito.
Sector de la Construccin.
Pequeas

potable.
Positivo

Generacin de empleos en el sector

empresas Negativa

constructoras.
Fuente: Elaborado por el Autor

construccin
Reduccin de la demanda de tipo de
vivienda tradicional.

6.1.2. Exposicin de una actuacin capaz de eliminar el problema.


6.1.2.1. Enunciado del resultado de una actuacin que elimine al problema.

Las

transformaciones,

Cuadro 9
Planificacin urbana territorial adecuada a las

sustituciones o cambios caractersticas ambientales.


que

se

deberan

Viviendas Sociales con tecnologas ahorrativas y

introducir para que el tcnicas constructivas adaptadas al medio


problema desaparezca o

Ahorro energtico a favor de los propietarios.

deje de existir

Reduccin de costos en consumos bsicos.

La utilidad que se espera

Satisfaccin de la demanda habitacional en el Sector.

lograr con la resolucin


del problema

Reduccin en los costos de construccin y en el pago


de los servicios bsicos.

67

Los lmites espaciales

Parroquia Rural de Conocoto de la Ciudad de Quito,

del planteamiento y el

Provincia de Pichincha.

horizonte

temporal

mnimo aceptable
Los ajustes de gobierno

Estimacin 1 ao.
Incentivo con el Bono de la vivienda exclusivo para

(o toma de decisiones) el

equipamiento ambiental de las viviendas.

que se habrn producido


Otros puntos relevantes
para el caso

Mejora de la calidad de vida de las familias


beneficiadas basada en una mejor planificacin integrada al

ambiente.
Fuente: Elaborado por el Autor

6.1.2.2. Constricciones y restricciones a tener presentes en la solucin.


Cuadro 10
Climticas Constriccin

Condiciones

excelentes por su ubicacin, 360


das del ao con sol
Requisitos exigidos por Marco Constriccin

Normativo y Legal para adquirir


vivienda sociales
Incorporacin
del
ambiental
etapas

en
de

las

enfoque Constriccin

diferentes

desarrollo

del

proyecto
Aumento costos de construccin Restriccin

por falta de servicios urbanos


Alto costo de las tecnologas Restriccin

ambientales para ahorros de


consumos bsicos.
Fuente: Elaborado por el Autor

68

6.1.3. Formulacin del problema tcnico.


Cuadro 11
Disear un Modelo de vivienda social con tecnologa

El objetivo, los lmites

del planteamiento y el ambiental para los habitantes de escasos recursos de la


alcance temporal de la comunidad de Conocoto en la ciudad de Quito como
solucin
Las

variables

cualitativas

solucin al dficit de vivienda para el ao 2012.


La demanda habitacional en la comunidad de

y Conocoto

cuantitativas

que

El acceso y costo de la energa elctrica y agua

constituyen y definen potable.


el problema existente

El poder adquisitivo de los habitantes de la


comunidad de Conocoto.
Calidad de las viviendas sociales existentes.

Las funciones que se

Caractersticas ambientales
Ahorros energticos

habrn de conseguir y

Acceso a servicios bsicos

las prestaciones que se

Satisfaccin de la demanda de vivienda existente.

proporcionarn con la

Calidad de viviendas.

solucin
Los resultados,

los

Confort
Satisfaccin de las necesidades bsicas de los

productos

los usuarios.

cambios que se habrn

Reduccin del dficit habitacional local.

conseguido

Reduccin de costos de los servicios bsicos

materializada
solucin
Otros

la
puntos

Mejora de la calidad de vida de los usuarios.

relevantes para el caso


Fuente: Elaborado por el Autor
6.1.4. Modalidades posibles de utilizar para alcanzar la solucin
- Calefaccin por Energa Solar.
- Energa elctrica por Placas fotovoltaicas o por medio del viento.

69

- Agua Caliente por paneles trmicos.


- Sistemas prefabricados eficientes.
- Perforacin de pozos y Planta Potabilizadora.
- Planta de tratamiento de aguas residuales.
- Uso de aislantes y difusores trmicos en materiales.
- Uso de luz, ventilacin y orientacin en el diseo.
- Uso de vegetacin para confort trmico.

6.1.5. Criterios que se utilizarn en la evaluacin de las soluciones.

Enfoque con el que

Cuadro 12
Se evaluar en el mbito Social y Econmica enfocado en

se evaluar el xito la mejora de la calidad de vida de los usuarios y la accesibilidad a


en la superacin del los servicios bsicos.
problema
Indicadores con los

Cantidad y calidad de los servicios bsicos

que se evaluarn las

Costo de construccin de Infraestructura y viviendas

soluciones

Costos de los servicios bsicos.

al

problema tcnico
Fuente: Elaborado por el Autor

6.2. LAS Personas y LAS cosas involucradas en la resolucin del conflicto


6.2.1. Tabla con las diferentes modalidades que se puedan descartar en este
momento y el porqu de su descarte. Presentacin y justificacin de la
modalidad elegida.
Cuadro 13
Modalidades a descartar
Motivos por los que se descartan
1.- Energa elctrica por medio 1.- Segn caractersticas climticas de la zona, es
del viento.

ms factible obtener energa elctrica a travs del

sol.
2.- Uso de aislantes y difusores 2.- No resuelve problemtica. Altos costos en la

70

trmicos en materiales.
prestacin de los servicios y mantenimiento.
3.- Infraestructura y sistemas 3.- No cumplen con necesidades y caractersticas
constructivos tradicionales.

para Ahorros de energa y abaratar costos en


construccin de viviendas, generan, mayor cantidad
de desperdicios, depende de productores externos, y

transportacin con costos mayores.


Modalidad elegida
Motivo por el cual se elige
1.- Energa elctrica por Placas
1.-Aprovechamiento climtico y de
fotovoltaicas.

asoleamiento propios del Ecuador y Conocoto, 365

2.- Calefaccin por Energa Solar das del ao con sol.


y Agua Caliente por paneles
trmicos.
3.-

Sistemas

asoleamiento propios del valle.


prefabricados

eficientes.
tratamiento

3.- Menores desperdicios, menor costos de


construccin, rpidos y fciles de instalar.

4.- Planta Potabilizadora y Planta


de

2.- Aprovechamiento climtico y de

de

4.- No requieren niveles avanzados de

aguas especializacin, tcnicas sencillas de implementar.

residuales.

5.- En general son tecnologas probadas de menor

5.- Uso de luz, ventilacin, costo que otras alternativas medio ambientales,
orientacin en el diseo y uso de altamente eficientes y fciles de construir e instalar.
vegetacin para confort trmico
con respecto al sol.
Fuente: Elaborado por el Autor
6.2.2. Descripcin del sistema a proyectar para la modalidad seleccionada.
6.2.2.1. Producto Final que se desea conseguir con la Operacin Proyecto.
Un modelo de vivienda social con soluciones ambientales dirigida a optimizar los
servicios bsicos y un sistema constructivo econmico.

71

6.2.2.2. Unidad Operativa que administrar el Producto Final cuando preste


servicio.
(MIDUVI) Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda del Ecuador.
6.2.2.3. El servicio a prestar por el Producto Final y la Unidad Operativa, y las
condiciones de la prestacin.
Una solucin tcnico ambiental sustentable a travs de la implementacin de
tecnologas alternativas, orientadas por los criterios y trminos que marque el
MIDUVI en todos los proyectos de desarrollo habitacional que aplique este modelo
en un plazo de un ao.

6.2.2.4. Tareas que debern realizar las personas y tareas que debern Realizar
las mquinas para que el Producto Final pueda prestar el servicio.

Tareas a realizar por personas

Cuadro 14
Tareas a realizar por mquinas

72

PRE DISEO
Estudio y anlisis de la demanda.
Asesoramiento tcnico y social para
la elaboracin del proyecto constructivo y

Clculos, Proyecciones:
Econmicas, demogrficas.
Registro de solicitudes.

del plan de habilitacin social


Revisin de documentacin
DISEO

Estudios:

Diseo Urbanstico del plan maestro y


Arquitectnico

con

enfoque

tcnico

Geolgico o de suelos
Pruebas de Infiltracin

ambiental.

Pruebas y anlisis
laboratorio

Elaboracin de presupuestos

de

del agua. Cabe recordar

que el agua se puede encontrar a tres


metros de profundidad.

Elaborar el Plan de Habilitacin Social y

Diseo:

constructivo del proyecto.

Dibujos geomtricos del


proyecto.(Auto CAD)
Clculos especficos por, hidrosanitario, elctrico.
Impresin de planos y
documentos.

Fuente: Elaborado por el Autor

73

6.2.2.5. Entradas, insumos, materias primas, recursos, que requerir el sistema


para prestar el servicio.
La principal estrategia ser la gestionar los fondos a travs del MIDUVI
6.2.2.6. Salidas, bienes, servicios, productos, resultados, que se obtendrn a
partir deservicio que prestar el sistema.

Un modelo de vivienda de inters social prefabricada en cuyo diseo incluya


soluciones tcnico ambientales.

6.2.2.7. Fronteras del sistema a proyectar.

El modelo de vivienda de inters social con tecnologas ambientales est diseado


para ser implementado en la Parroquia Rural de Conocoto de la Ciudad de
Quito, Provincia de Pichincha y posteriormente en lugares de similares
caractersticas climticas del Ecuador.
6.2.3. Enlaces de dependencia del sistema a proyectar.
6.2.3.1. Dependencia del sistema a rgimen (en funcionamiento) respecto a otros
sistemas reales.

74

Cuadro 15
Otros sistemas reales con los que se Funcin o aspecto que genera esta
relaciona el sistema a proyectar
Proveedores

de

dependencia entre el sistema a proyectar y

otros sistemas
Equipamiento .Proveern de informacin tcnica, de

Ambiental
MIDUVI

funcionamiento y de costos de los equipos.


Aporta con los recursos econmicos,
fiscaliza

el

proyecto,

decide

su

implementacin y cumplimiento de su
Comunidad de Conocoto

objetivo social.
Consumidores o usuarios finales

Fuente: Elaborado por el Autor


6.2.3.2. Dependencia del sistema, en otros estados de su ciclo de vida (por ej.:
puesta en marcha, funcionamiento parcial o en temporada baja, cierre por
vacaciones, parada por mantenimiento, paro por fallos, estado de
emergencia, ...), y del Producto Final a conseguir respecto a otros
sistemas reales.

75

Cuadro 16
Estado del
ciclo de vida
Pre diseo

Otros sistemas reales con los

Funcin o aspecto que genera esta

que se relaciona en esos estados


dependencia o relacin
Dpto. Asesora social y
Elaboracin del Modelo constructivo.
tcnica (MIDUVI)
rea revisin y aprobacin

Revisin de documentos y cumplimento

(MIDUVI)
de requisitos
Equipo tcnico y social o
Estudio de mercado.
consultora
Planificaci
n y Diseo

Definicin de las necesidades.


Dpto. de Diseo y

Presupuesto

Organizacin de la demanda
Diseo de Anteproyecto urbanstico y
Arquitectnico ambiental.

(MIDUVI o Consultor
diseador )

Seleccin e incorporacin al diseo de


nuevas

tecnologas

ambientales

sistemas

constructivos
Dpto. Tcnico de proveedores

de

Equipamiento Ambiental

Elaboracin de presupuestos
Insumos e Informacin de especificaciones
Tcnica e Instalaciones Especiales
Adecuacin tecnologas al Diseo del
modelo

Dpto.

Tcnico

de

productores

(sistemas constructivos/ materiales)

Diseo Urbanstico y Arquitectnico


ambiental.
Seleccin e incorporacin al diseo de
nuevas

tecnologas

ambientales

sistemas

constructivos
rea de aprobacin y
revisin (Municipio)

Elaboracin de presupuestos
Revisin de documentos y planos
constructivos. (Cumplimento de requisitos y
normas urbanas, tcnicas y ambientales)

Dpto.

Tcnico

(MIDUVI)

Proyectos

Avales y permisos del proyecto


Informar, planificar y capacitar para
aplicar el modelo propuesto
Especificaciones Tcnicas, Instalaciones
especiales, manual de uso de equipos.

Fuente: Elaborado por el Autor

6.3.3 Sntesis de los sistemas reales relacionados al sistema proyectado y sus


dependencias.

76

Cuadro 17

Fuente: Elaborado por el Autor

6.2.4. El bienestar de las personas involucradas:


6.2.4.1. Usuarios internos del sistema a proyectar.

Rol

Cuadro 18
Identificacin de los usuarios que cumplen cada rol

77

Operadores
Tcnicos, Profesionales de rea de Proyectos del MIDUVI
Propietarios
MIDUVI
Fuente: Elaborado por el Autor

6.2.4.2. Usuarios externos al sistema a proyectar.

Rol
Consumidores
Explotadores
Promotores
Terceros
Entidades

Cuadro 19
Identificacin de los usuarios que cumplen cada rol
Adjudicatarios de viviendas de la comunidad de Conocoto
Dpto. tcnico MIDUVI y/o Consultores Particulares.
Estado Ecuatoriano a travs del MIDUVI
Empresas constructoras y proveedores de Equipamiento.
Dpto. Social de MIDUVI.

sociales
Fuente: Elaborado por el Autor

6.2.4.3. Tabla indicativa de los beneficios y perjuicios que traera aparejados el


sistema en proyecto, una vez funcionando, para todos los usuarios de los
apartados 2.4.1 y 2.4.2.

Usuario
Tcnicos

Cuadro 20
Beneficios al usuario
y Generacin de Trabajo.

Perjuicios al usuario

profesionales
ambientales
MIDUVI

Cumplimiento de objetivos Mayores costos de inversin


gubernamentales tanto en el social por la adjudicacin de
cumplimiento social con el bonos que por el momento es
pueblo, y con el planeta de
minimizando

el

$10.000.00

dlares

impacto americanos.

78

ambiental del que es ahora


Adjudicatarios

proclive.
de Satisfizo de la

viviendas

la variaciones.

de

comunidad

de

Conocoto

necesitad

Ahorro en el gasto
por consumo

de servicios

bsicos y adquisicin de las


viviendas.
Mejores ingresos.

Empresas
Constructoras

proveedores

de

equipamiento.
Fuente: Elaborado por el Autor

6.3. El Servicio Deseado y las Condiciones de Prestacin.


6.3.1. Usuarios del sistema a proyectar.
6.3.1.1. Tabla con todos los Usuarios identificados
Cuadro 21
Posicin
sistema
Externos

Internos

en

el Tipo

Usuario

Consumidores

Adjudicatarios de viviendas

Explotadores

Dpto.

Promotores

Consultores Particulares.
Estado Ecuatoriano a travs del

Operadores

MIDUVI
Tcnicos, Profesionales del rea de

Propietarios

Proyectos del MIDUVI


MIDUVI

tcnico

MIDUVI

y/o

79

Ajenos al sistema

Terceros

Empresas

constructoras

proveedores de Equipos e insumos.


Fuente: Elaborado por el Autor

6.3.1.2. Seleccin racionalizada de los usuarios relevantes.

Usuarios relevantes
Adjudicatarios
Viviendas.
MIDUVI

Cuadro 22
Justificacin de su relevancia, de lo fundamental de su rol
en el proyecto
de Familias que no poseen los recursos necesarios para adquirir
viviendas y pagar los servicios bsicos tradicionales.
Entidad encargada de promover, adjudicar, elaborar los
proyectos ambientales, fiscalizar y aportar con los recursos

econmicos.
Fuente: Elaborado por el Autor

6.3.2. El servicio deseado por los usuarios


6.3.2.1. Anlisis del servicio deseado por los usuarios relevantes:

Cuadro 23
Usuarios relevantes Naturaleza
servicio
Adjudicatarios
viviendas.

de Deseen
propietarios

del Forma y manera de Finalidad


suministro

del causalidad

servicio
servicio
ser Se desena obtener Para
tener
una la

vivienda

con Seguridad

y
del
la
que

80

vivienda digna, que Servicios

psicosi brinda una vivienda

cuente

con sustentables,

Sistemas

que vez

que

haya pagar rentes y altos

mejoren

los transcurrido

el costos de servicios

servicios

una propia,

dejar

de

plazo de 12 meses, bsicos y que a su


en la comunidad de vez se traduciran
Conocoto.

MIDUVI

en un mejor nivel

Desena compartir el Implementar

de vida.
un Cumplir

dficit de vivienda modelo

de objeto del MIDUVI

rural

que exista, viviendas

utilizando

falta

de

recursos destinados desarrollar por el social


social.

en

comunidad
Conocoto

lo

y disminuir con la

los ambientales

al rubor de vivienda MIDUVI

con

vivienda
en

las

la comunidades
de rurales.

en

un

perodo no superior
a un ao
Fuente: Elaborado por el Autor

6.3.2.2. Recopilacin de los requisitos y sus valores de sustitucin.


Cuadro 24
Requisitos
Valores de sustitucin
Obtener una vivienda social que cuenta Obtener una vivienda econmica que le
con Sistemas que le permitan ahorrar en permitan al menos disminuir el costo de
los servicios bsicos como agua y uno de los consumos bsicos, en el plazo
energa elctrica. En el plazo de 12 meses que dicte el MIDUVI para la entrega.
en la comunidad de Conocoto.
Combatir el dficit de vivienda rural Ejercer los recursos para un modelo de
utilizando los recursos destinados al vivienda rural que sea desarrollado en
rubro social implementando un modelo etapas para completar algunas soluciones
de vivienda ambiental desarrollado por el ambientales.
MIDUVI.

81

Fuente: Elaborado por el Autor

82

6.3.2.3. Recopilacin sinttica y ordenada de los requisitos.


Cuadro 25
1

Requisitos
El valor de la vivienda no debe ser mayor a $

60.000.00 dlares americanos.


El ahorro del postulante tiene que ser del 10% del
valor de la vivienda ms el bono que es de $5.000.00

completando el 20% del valor de la vivienda.


El postulante tendr que solicitar el 80% restante con

crdito hipotecario con una institucin financiera.


Abrir una cuenta de ahorros para vivienda en una

institucin financiera participantes en el sistema


Conseguir el crdito para completar el valor de la

vivienda.
Finalmente, presentar la postulacin en las oficinas del
MIDUVI, con el formulario de postulacin y la

documentacin solicitada.
Ciudadanos ecuatorianos mayores de edad, jefes de un

grupo familiar organizado.


Personas solteras sin cargas familiares de 30 aos en

adelante
No poseer vivienda en ninguna parte del pas (ningn
miembro familiar)

10 Que la vivienda de hasta $60.000USD est dentro de


los programas habitacionales que registra el MIDUVI.
11 No superar los $2.180USD de ingresos dentro del
grupo familiar.
Fuente: Elaborado por el Autor

83

6.3.3. Constricciones y restricciones del servicio.


6.3.3.1. Constricciones y restricciones de los alrededores.
Cuadro 26
Restricciones

constricciones

Procedencia

Afectacin

al

suministro

la

suministracin
El clima Paradicitico que tiene el
Ecuador y en especial la comunidad

Condiciones Climticas

Climtica

de

Conocoto

nos

demanda

caractersticas tcnicas y especficas


Requisitos

por

para el modelo de vivienda.


El diseo del ejecutivo debe cumplir

Marco

Normativo y Legal para Legal

con las exigencias mnimas de la

adquirir vivienda sociales


Plazo para disear el

normas para su adjudicacin.


Condicin
dada
por
plazos

modelo.
Aumento

Tcnicos

preestablecidos para su diseo.


Las tecnologas ambientales

construccin por falta de Econmica

implementar

la

servicios urbanos
Alto
costo
de

urbanizacin existente.

tecnologas

costos

de

las

ambientales

para ahorros de consumos


bsicos.
Volumen

bajo

de

viviendas para mejorar

dependen

de

Econmica,

El costo determinara la cantidad de

tecnolgica,

equipos o tecnologas a implementa

ambiental

en el proyecto.

Social

y Los proveedores realizan ofertas a

econmica
costos
Tiempos administrativos Legal y poltica

mayor volumen.

internos de (MIDUVI)
Fuente: Elaborado por el Autor

administrativos burocrticos.

Los atrasos por procedimientos

84

6.3.3.2. Constricciones y restricciones internas.


Cuadro 27
Restricciones

y Causa

Afectacin

al

suministro

la

constricciones
suministracin
Instalacin por primera Fallas y retrasos Aumento en los tiempos de entrega
vez de equipos especiales tcnicos.

costos

por

fallas

daos

en las viviendas

ocasionados por tcnicos con poca

experiencia.
Escasez de profesionales Aumento en los Puede aumentar el tiempo de diseo
especialistas
tecnologas

en costos

indirectos y entrega de las viviendas.

ambientales por concepto de

sustentables en la regin.

mano

de

obra

especializada.
Fuente: Elaborado por el Autor

6.3.3.3. Recopilacin sinttica y ordenada de las limitaciones.

Cuadro 28
Restricciones y constricciones
Condiciones Climticas del

sitio

exige

la

incorporacin del enfoque ambiental en la etapa de


desarrollo del proyecto y as aprovechar los recursos
2

naturales disponibles
Los Requisitos exigidos por Marco Normativo y Legal
para adquirir viviendas sociales al igual que los plazos

administrativos estipulados internamente.


Los altos costos de construccin por bajo volumen de
obra y los costos del nuevo equipamiento ambiental a

implementarse.
Fuente: Elaborado por el Autor

85

6.3.4. Anlisis de los valores del servicio del proyecto.


6.3.4.1. Anlisis de compatibilidad entre los requisitos (servicio deseado
por los usuarios).
Cuadro 29
Vivienda
social Modelo de vivienda
ambiental

genere soluciones

ahorros en servicios ambientales


bsicos
Vivienda

social

ambiental

genere

ahorros

en

servicios

bsicos
Modelo

de

vivienda

Reducir el dficit
de vivienda rural

sustentables

soluciones ambientales

sustentables
Reducir el dficit de
vivienda rural
Fuente: Elaborado por el Autor
Referencias en la matriz:
I: Independientes o poco relacionados
C: Complementarios
O: Opuestos o parcialmente discordantes

6.3.4.2 Anlisis de interferencias entre las limitaciones y los requisitos.


Cuadro 30
Clima

exige

enfoque Ambiental

Requisitos

Carga adicional en

Normativos

costos de viviendas

Legales

86

Vivienda social ambiental


genere ahorros en servicios NO
bsicos
Modelo

de

SI

SI

SI

NO

NO

vivienda

soluciones

ambientales NO

sustentables
Reducir el

dficit

vivienda rural

SI

de

NO

Fuente: Elaborado por el Autor


SI: Si hay interferencia
NO: No hay interferencia
6.3.5 Conclusiones sobre el servicio deseado y las condiciones de prestacin.
La necesidad imperante en el sector rural pasa por obtener viviendas no solo
econmicas sino que adems les permitan reducir los costos de los servicios bsicos
como lo es la energa elctrica y el agua principalmente; sin embargo hemos
evidenciado por otro lado que existe poco personal especializado en la
implementacin y uso de tcnicas constructivas y tecnologas ambientales que
permitan satisfacer tales necesidades por lo que se hace necesario recurrir a los
recursos que aporta el MIDUVI y el bono que proporciona el Gobierno destinar
dichos recursos exclusivamente para la implementacin de equipos en las viviendas.
Es as como podemos decir que dado lo expuesto anteriormente el modelo
claramente depende de los recursos disponibles y su diseo podr variar desde un
modelo que contemple la implementacin de varias tecnologas ambientales o en su
defecto implementarlas por etapas, segn los recursos econmicos y la demanda lo
amerite.

87

6.3.6.

Suministro y suministracin.

6.3.6.1. Presentacin del suministro y de la suministracin.

Sistema

Cuadro 31
Modelo de vivienda de inters social

Suministro

Tcnicas ambientales sustentables

Suministracin

Este modelo comprende la implementacin de tecnologas


ambientales sustentables, orientados por todos los criterios y
trminos que marque el MIDUVI, para ello se considerara como
Piloto la comunidad de Conocoto y su ejecucin se lo realizara en

el plazo de un ano.
Fuente: Elaborado por el Autor

6.3.6.2. Estudios de detalle que se requieran.

Estudios de detalle necesarios


Costos en el mercado

Cuadro 32
Fundamentacin de su necesidad
local e Los recursos econmicos son limitados

internacional de calentadores solares, ya que el bono se utilizara en la compra


placas fotovoltaicas, sistemas de reciclaje de los equipos, para saber los alcances
y planta de tratamiento
Factibilidad tcnica de la planta de agua

del proyecto.
Dado que no existe agua potable es
necesario conocer la factibilidad para

Tcnicas

constructivas

base

materiales aislantes y prefabricados

implementar una planta de agua


de Para obtener el modelo idneo es
importante conocer el mejor material
para

Estudios de suelos

la

construccin

que

permita

aislamiento trmico y abaratar los costos.


Estudiar la morfologa del suelo para
definir el tipo de cimentacin en las
viviendas.

Fuente: Elaborado por el Autor

88

6.4. Propuesta de un Sistema Solucin y de la/s Unidad/es Operativa/s Capaz de


Proporcionar el Servicio.
6.4.1. Presentacin del sistema seleccionado.
6.4.1.1. Descripcin del sistema que se propone y de los aspectos esenciales que
puedan definirse en este momento.

El sistema propuesto se orienta a la solucin del problema habitacional social y


ambiental en la comunidad de Conocoto, ciudad de Quito, provincia de Pichincha
(Ecuador) para lo cual se propone disear un modelo de vivienda social ambiental
utilizando tecnologa sustentable, en el trmino de 120 das calendario cuya solucin
debe ser asequibles para las familias beneficiarias del bono de la vivienda que otorga
el Estado ecuatorianos por una sola vez a travs del MIDUVI.
6.4.1.2. Ventajas y desventajas sobre otros posibles sistemas que pudieran
haberse propuesto, y fundamentos de su eleccin.
El sistema propuesto tiene particularidad especial y ms completa que los sistemas
tradicionales existentes ya que estos tienen la incorporacin de soluciones
ambientales como los calentadores solares, celdas fotovoltaicas, y bondades
acuferas, estos sistemas encarecen la construccin en su inicio pero a corto tiempo
con el no pago de los servicios bsicos se convierten en atractivos para los usuarios.

6.4.2. Descripcin genrica de la/s unidad/es operativas seleccionada/s.


6.4.2.1. Los factores externos con incidencia.

Condiciones climticas ambientales.


Normativas exigidas por el Municipio

89

Asignacin de recursos por parte del Estado

90

6.4.2.2. La composicin interna del sistema propuesto:


6.4.2.2.1. Diagramas cualitativos del funcionamiento interno.

Cuadro 33

.
Fuente: Elaborado por el Autor

91

6.4.2.2.2. Diagramas cuantificados de los flujos internos.


Cuadro 34

Fuente: Elaborado por el Autor

92

6.4.2.2.3. Diagrama de relaciones entre los subsistemas componentes.

Cuadro 35

93

6.4.2.3. Flexibilidad y adaptabilidad del sistema seleccionado con respecto al


servicio deseado por los usuarios relevantes.
Cuadro 36
Variaciones en las entradas al sistema
Posibles
Variables de
Variables de correccin interna
cambios

evaluacin de

Acciones / Decisiones de gobierno interno

en las entradas

funcionamiento

necesarias para la continuidad del sistema

Aument Censo de control

Crear una base de datos que permita

o en la demanda permanente de las

identificar a las familias necesitadas que

de viviendas en familias suscritas

sern adjudicatarias finales.

la comunidad de en el MIDUVI

Contacto permanente con los dirigentes del

Conocoto
Escasez Evaluacin de la

Sector
Gestin para solicitar ms fondos para

de Recursos por capacidad de los

poder seguir con la construccin

parte del estado recursos


para cubrir la econmicos
demanda

de permanente

viviendas
Fuente: Elaborado por el Autor

Cuadro 37
Variaciones en las salidas o resultados
Posibles cambios en Variables de

Variables de intervencin externa

94

las salidas o

evaluacin o

Acciones / Decisiones de gobierno

resultados

control de

externo

Modelos de

resultados
Anlisis de los

necesarias para la continuidad del sistema


Obtener presupuestos de diversos

viviendas de inters costos del diseo y proveedores de los equipos y materiales


social cuyo diseo

de los equipos a

a utilizar

incluye slo

utilizar.

Obtener presupuestos de diversos

calentadores solares

transportistas que entreguen los

y planta de

materiales y equipos a utilizar

tratamiento de agua.

Coordinar con el MIDUVI subsidios


complementarios que les permita a los
usuarios seguir mejorando su

Aumento en la

Censo de control

habitabilidad
Programar y coordinar con las

necesidad de

permanente de las

Instituciones que intervienen adquisicin

viviendas con el

familias suscritas

de terrenos y recursos para satisfacer la

modelo propuesto

en el padrn

demanda

versus necesidad
real
Fuente: Elaborado por el Autor

95

6.4.3. rbol de las funciones del servicio a proporcionar.


Cuadro 38
1. Disear el Plan de Habilitacin Social
1.1. Organizar la demanda existente
1.1.1 Revisar antecedentes
1.1.2. Preparar la base de datos
1.1.3. Confeccionar listados de postulantes hbiles
1.1.4. Comprometer el ahorro
1.2. Realizar diagnstico del grupo
1.2.1 Aplicar fichas de diagnstico
1.2.2. Elaborar las matrices y vaciado de datos
1.2.3. Analizar los resultados y presentarlos
1.2.4 Elaborar el plan de accin
1.2.5. Aprobar el Plan de Habilitacin Social
2.

ANALIZAR

TCNICAS

TECNOLOGAS

AMBIENTALES

ARQUITECTNICAS Y URBANSTICAS
2.1. Proponer el Uso de luz, ventilacin y orientacin con respecto al sol
2.1.1 Proporcionar un Grfico Ilustrativo
2.2. Proponer el Uso de vegetacin para confort trmico
2.2.1 Determinacin de vegetacin endmica o autctona de la zona que se va
implantar.
2.2.2 Suministrar parmetros tcnicos de plantacin
2.2.3. Suministrar parmetros tcnicos de riego y mantenimiento
2.2.4. Estimar presupuesto
2.3. Proponer el uso de Placas fotovoltaicas
2.3.1Establecer espacio mnimo y ubicacin requerida
2.3.2Establecer voltaje requerido por vivienda
2.3.3Suministrar tcnicas de uso y mantenimiento
2.3.4Suministrar tcnica de instalacin

96

2.3.5Estimar presupuesto
2.4. Proponer tratamiento de agua residual domstica para regados
2.4.1 Establecer espacio mnimo y ubicacin requerida
2.4.2 Proporcionar diseo de planta
2.4.3 Suministrar tcnicas de uso y mantenimiento
2.4.4Suministrar tcnica de instalacin
2.4.5Estimar presupuesto
2.5 Proponer uso de paneles trmicos
2.5.1 Establecer espacio mnimo y ubicacin requerida
2.5.2Establecer cantidad de agua requerida por vivienda
2.5.3 Suministrar tcnicas de uso y mantenimiento
2.5.4Suministrar tcnica de instalacin
2.5.5Estimar presupuesto
2.6 Proponer uso de planta de tratamiento de aguas servidas
2.6.1Establecer espacio mnimo y ubicacin requerida
2.6.2 Establecer cantidad de agua que produce cada vivienda
2.6.3Proporcionar diseo de planta de tratamiento
2.6.4 Suministrar tcnicas de uso y mantenimiento
2.6.5Suministrar tcnica de instalacin
2.6.6Estimar presupuesto
2.7. Proponer uso de planta potabilizadora
2.7.1Establecer espacio mnimo y ubicacin requerida
2.7.2 Establecer demanda de agua requerida por vivienda
2.7.3Proporcionar diseo de planta potabilizadora
2.7.4 Suministrar tcnicas de uso y mantenimiento
2.7.5Suministrar tcnica de instalacin
2.7.6Estimar presupuesto
3. ANALIZAR TCNICAS CONSTRUCTIVAS AMBIENTALES
SUSTENTABLES
3.1 Proponer uso de prefabricados eficientes
3.1.1 Proporcionar manual de instalacin
3.1.2 Estimar presupuesto

97

3.2. Proponer aislantes trmicos sonoros


3.2.1 Suministrar tcnica de instalacin
3.2.2 Estimar presupuesto
3.3 Proporcionar tipos de pisos y sus caractersticas trmicas
3.3.1 Escoger el tipo de piso adecuado
3.3.2 Proporcionar manual de instalacin
3.3.3 Estimar presupuesto
3.4 Proponer Cubiertas con propiedades ambientales
3.4.1 Proporcionar tipos de cubiertas que brinden confort trmico
3.4.2 Escoger el tipo de cubierta adecuado
3.4.3 Proporcionar manual de instalacin si lo requiere
3.4.4 Estimar presupuesto
3.5 Proponer Sistema de iluminacin artificial ahorrativo
3.5.1 Proporcionar tipos de luminarias y sus caractersticas
3.5.2 Escoger el tipo de iluminacin adecuado
3.5.3 Proporcionar manual de instalacin
3.5.4 Estimar presupuesto
4. DISEAR EL PLAN MAESTRO
4.1Elaborar el proyecto arquitectnico
4.1.1 Determinar el Promedio de usuarios de vivienda
4.1.2 Programacin
4.1.3 Preparar el Diseo arquitectnico
4.1.4 Presupuesto Referencial
4.2 Garantizar los recursos econmicos
4.2.1. Postular el proyecto al MIDUVI
4.2.2. Implementar en el grupo piloto
4.3 Facilitar el uso de las tecnologas
4.3.1 Capacitar a los usuarios
4.3.2 Capacitar a los profesionales
Fuente: Elaborado por el Autor

98

6.5. Asignacin de actividades, puestos y perfiles de trabajo a los operadores del


sistema seleccionado.
6.5.1. Operadores del sistema seleccionado.
Cuadro 39
Uni
dad
Operativa

Puesto de trabajo
Tarea

MID
UVI

Denominacin
Elaborar los

proyectos

Cantidad

Departamento de Vivienda 1

ejecutivos (DV)

ambientales,

arquitectnicos, tcnicos y

Director

sociales,

Secretaria

especialista

elaborando

la

todos 1

estimacin de costos y
presupuestos bases.

rea Tcnica (AT):


Arquitecto Urbanista
Ambiental
I

Ingeniero Civil

Ingeniero Elctrico

Topgrafo

D
Ingeniero Hidro Sanitario
Ambiental

rea Social (AS):

Trabajador Social

Asistente Administrativo
rea de Costos (AC):
Ingeniero o Arquitecto

I
Fuente: Elaborado por el Autor

99

6.5.2. Los perfiles de trabajo y sus condiciones


6.5.2.1. Caractersticas de formacin
Cuadro 40

Puesto de
trabajo
Director

Accin directa
/

funcin

de

Caractersticas de formacin requerida

gobierno?
Gobierno

Secretaria

Directa

Arquitect

Directa

Urbanista

Ambiental
Ingeniero

Arquitecto con especializacin en


medio ambiente.
Secretaria Ejecutiva.
Arquitecto con especializacin en
desarrollo urbano y/o proyectos de carcter

Directa

social y ambientales
Ingeniero Especializado en estructuras

Civil
Ingeniero

Directa

Ingeniero elctrico

Elctrico
Topgrafo
Ingeniero

Directa
Directa

Topgrafo
Ingeniero ambiental

Hidro Sanitario
Ambiental
Trabajad

Directa

Lcda. En Trabajo Social

ora Social
Asistente

Directa

Lcda. En Trabajo Social

Administrativa
Prepuestos
Directa
Fuente: Elaborado por el Autor

Ingeniero o Arquitecto

6.5.2.2. Cargas de responsabilidad de los operadores.


Cuadro 41
Puesto de
Trabajo

Responsabilidad

100

Director del
departamento

Es el responsable de concluir satisfactoriamente el


modelo de vivienda, por medio de la planificacin y
asignacin de tareas a los diferentes departamentos y reas
que estn bajo su cargo.

Secretaria

Es la responsable de atender al pblico, ordenar y


archivar documentacin referente al proyecto.

Arquitecto

Es el responsable de disear el modelo de vivienda bajo

Urbanista Ambiental las caractersticas que se consideren las ms adecuadas para la


zona.
Ingeniero
Civil

Es el responsable de disear la estructura requerida

segn las necesidades tcnicas del proyecto.


Ingeniero
Es el responsable de disear la demanda elctrica

Elctrico
Topgrafo

requerida segn las necesidades tcnicas del proyecto.


Es el responsable de realizar el levantamiento plan
mtrico y/o altimtrico del espacio donde se va implantar el

Ingeniero
Hidro

proyecto.
Realizar los estudios de impacto ambiental durante y

Sanitario despus de la construccin.

Ambiental
Trabajadora
Social

Responsable de realizar los estudios de demanda de


vivienda del sector, diagnstico y elaboracin del proyecto

Asistente

social o plan de habilitacin social.


Asistir en los estudios a la trabajadora social.

Administrativa
Ingeniero

Es el responsable de calcular los costos de la

Civil o Arquitecto construccin del proyecto.


Presupuestos
Fuente: Elaborado por el Autor

6.5.2.3. Esquema de relaciones


Cuadro 42

101

Fuente: Elaborado por el Autor

6.5.2.3. Ambiente de trabajo


Cuadro 43
Puesto de
trabajo
Director
del departamento

Ambiente fsico

Ambiente social

El espacio deber ser

Deber tener un grado

amplio con un lugar para de comunicacin alta, tanto con


reuniones y un bao con sus subordinados como con sus
iluminacin

Secretari

natural

una superiores.

buena ventilacin.
Espacio cmodo para

Subordinada a mandos

102

atencin

al

pblico

un medios

superiores,

fcil

archivo con varias estanteras manejo de palabra para atencin


tanto vertical como horizontal.
Arquitec
to

al pblico.

Taller amplio dividido

Saber trabajar en

Urbanista con estaciones modulares, una equipo don de mando ya que

Ambiental

sala de reuniones y que tengan todo el proyecto est bajo su


relacin directa con todo el mando, y fcil relacin con

Ingeniero
Civil

equipo tcnico.
mandos altos, medios y bajos.
Taller amplio dividido
Encargados de
con estaciones modulares, una estudios especficos por lo que
sala de reuniones y que tengan trabajara con cierta autonoma,
relacin directa con todo el s

Ingeniero
Elctrico

equipo tcnico.
Taller amplio dividido

Encargados de

con estaciones modulares, una estudios especficos por lo que


sala de reuniones y que tengan trabajara con cierta autonoma,
relacin directa con todo el sin embargo d
equipo tcnico.
Topgraf
Taller amplio dividido E

Encargados de

con estaciones modulares, una estudios especficos por lo que


sala de reuniones y que tengan trabajara con cierta autonoma.
relacin directa con todo el
equipo tcnico.
Ingenier

Taller amplio dividido dem.

o Hidro Sanitario con estaciones modulares.


Ambiental
Trabajado
ra Social

Una oficina con dos

Fcil relacin con las

diferentes reas de estudio.


Fcil relacin con todo

estaciones para atencin al tipo de gente de diferentes


pblico.
Asistent U

e Administrativa

clases sociales.
Fcil relacin con todo
tipo de gente de diferentes
clases sociales.

Fuente: Elaborado por el Autor

103

6.5.2.5. Complejidad y dificultad intrnseca. Carga de trabajo.


Cuadro 44
Puesto
de trabajo
Director

Carga fsica
Viajes constantes,

del departamento mltiples reuniones


Secretar

Carga mental

Permanencia en su

Presin relacionada
con la toma de decisiones ya
alto trabajo intelectual.
Manejo de

ia y/o Asistente lugar de trabajo con salidas Informacin sencilla sin mucha
Administrativa

espordicas fcil manejo de carga mental.


computadoras y telfono.

Arquite
cto

Carga alta ya que

Presin alta

Urbanista todas las ingenieras dependen relacionada con la coordinacin

Ambiental

de los estudios arquitectnicos con todas las ingenieras.

y urbanistas.
Ingenier
Mediana
o Civil

Ritmo de trabajo
mental

alto

procesamiento

por
de

el
datos

104

tcnicos.
Ingeniero

Alta

Elctrico

Ritmo de trabajo
mental

alto

procesamiento

por
de

el
datos

tcnicos.
Topgraf

Baja

Mnima ya que los


datos son iniciales y no se

Ingenier

Mediana

cruzan con los dems estudios.


Ritmo de trabajo

o Hidro Sanitario

mental

alto

Ambiental

procesamiento

por
de

el
datos

tcnicos.
Trabajad

Mediana

ora Social

Ritmo de trabajo
mental mediano ya que los
datos

son

relacionados

de

acuerdo a la demanda de los


postulantes y se pueden seguir
trabajando en el transcurso que
Presupue

Alta

stos

se realiza los estudios.


Relacin con estudios
arquitectnicos urbanistas y con

Ingenier
o o Arquitecto
Fuente: Elaborado por el Autor

todas las ingenieras ms el


equipamiento propuesto.

105

6.5.2.5. Complejidad y dificultad intrnseca. Carga de trabajo.


Cuadro 45
Puesto
de trabajo
Director

Carga fsica

Carga mental

Viajes constantes,

del departamento mltiples reuniones

Presin relacionada
con la toma de decisiones ya

alto trabajo intelectual.


Permanencia en su
Manejo de

Secretar

ia y/o Asistente lugar de trabajo con salidas Informacin sencilla sin mucha
Administrativa

espordicas fcil manejo de carga mental.


computadoras y telfono.

Arquitec
to

Carga alta ya que

Presin alta

Urbanista todas las ingenieras dependen relacionada con la coordinacin

Ambiental

de los estudios arquitectnicos y con todas las ingenieras.

urbanistas.
Ingenier
Mediana
o Civil

Ritmo de trabajo
mental

alto

procesamiento

por
de

el
datos

tcnicos.
Ingeniero

Alta

Elctrico

Ritmo de trabajo
mental

alto

procesamiento

por
de

el
datos

tcnicos.
Topgraf
o

Baja

Mnima ya que los


datos son iniciales y no se
cruzan con los dems estudios.

106

Ingenier

Mediana

Ritmo de trabajo

o Hidro Sanitario

mental

alto

Ambiental

procesamiento

por
de

el
datos

tcnicos.
Trabajad

Mediana

ora Social

Ritmo de trabajo
mental mediano ya que los datos
son relacionados de acuerdo a la
demanda de los postulantes y se
pueden seguir trabajando en el
transcurso que se realiza los
estudios.

Presupue

Alta

stos

Relacin con estudios


arquitectnicos urbanistas y con

Ingenier

todas las ingenieras ms el

o o Arquitecto

equipamiento propuesto.

Fuente: Elaborado por el Autor


6.5.3 Complejidad y dificultad intrnseca carga de trabajo
6.5.3.1 Habilidades y destrezas

Puesto
de trabajo
Directo
r

Cuadro 46
Habilidades y destrezas
Habilidad en el manejo de grupos de trabajo en

del diferentes campos, coordinacin y seguimiento de los mismos.

departamento
Secretar
ia

Habilidad para el manejo de documentos tanto


digitales como el manejo de archivos pasivos, y comunicacin
con todos los mandos ya que es el lugar donde se desarrolla

toda la comunicacin.
Arquit
Buen manejo de proyectos con limitaciones en
ecto

Urbanista recursos econmicos.

Ambiental

107

Ingenie
ro Civil
Ingenie
ro Elctrico
Topgr
afo
ro

Destreza en el manejo de software que acelere el


procesamiento de datos.
Conocimiento alto del uso de energas renovables.
Manejo de GPS para facilitar y acelerar el trabajo de

mediciones y levantamiento plan mtricos y altimtricos.


Ingenie
Dominio de energas renovables.
Hidro

Sanitario
Ambiental
Trabaja

Habilidad en organizacin de grupos de trabajo y

dora Social
habilidad para diagnosticar y disear programas sociales.
Asisten
Habilidad en el manejo de documentos, trato con el
te
Administrativa
Presup

pblico e interpretacin gil de informacin recibida.


Habilidad para realizar anlisis de precios unitarios

uestos Ingeniero a travs de software de rubros y equipamiento de viviendas.


o Arquitecto
Fuente: Elaborado por el Autor

108

6.6. Calidad del Servicio y Peligrosidad de la/s Unidad/es de Operacin


Propuesta/s.
6.6.1. Los estados del sistema.
Cuadro 47

Fuente: Elaborado por el Autor

109

6.6.2. Los fallos de las funciones de servicio del sistema propuesto.


6.6.2.1. rboles de fallos del sistema.
Cuadro 48

Fuente: Elaborado por el Autor

110

6.6.2.2. La fiabilidad de funcionamiento del sistema propuesto.


Cuadro 49
Aspectos del servicio
Afectados por la fiabilidad

Factores que repercuten


sobre la fiabilidad

Falta de recoleccin de informacin

En la propuesta de Diseo para la

general del sector y de equipamiento

correcta

a implementar.
Falta de control y seguimiento de

tecnologas.
Documentacin

trmites exigidos por las entidades

legalizacin de construccin.

gubernamentales.
Falta de anlisis de costos de rubros

El costo real final del nuevo modelo de

para estimaciones finales.

vivienda propuesto.

aplicacin

de

necesaria

nuevas
para

6.6.2.3. Sugerencias para el diseo del sistema.


6.6.2.3.1. Acciones sugeridas sobre las causas de los fallos.

Causas de los fallos

Cuadro 50
Acciones sugeridas

Falta de seguimiento y supervisin de las


nuevas tecnologas propuestas para que
se adapten a las necesidades de la
poblacin y a las condiciones climticas
del sector.

Trabajar estrictamente en el diseo con


todas las reas tcnicas y reportar avances
diarios si es el caso.
fa

Falta de pruebas de los equipos a Solicitar

a los

proveedores

pruebas

implantar en el proyecto.
previas a su instalacin.
Falla en la estimacin de costes de los Presupuestar anticipadamente el valor de
los equipos adecuados y con capacidad
equipos.
comprobada segn los requerimientos de
los estudios.
Falta de adaptabilidad y capacidad de Solicitar a proveedores anticipadamente
adiestramiento tanto para su instalacin y
instalacin y uso equipos.
para su uso.
La no existencia de equipos en el Comprar anticipadamente el equipo
mercado.

requerido.

111

Fuente: Elaborado por el Autor


6.6.3. Peligrosidad que el sistema propuesto pueda representar para las
personas.
6.6.3.1. Peligros por agresin directa de las mquinas.

Cuadro 51
Mquina/
herramienta
Computadoras

Peligro/ riesgo/ lesin

Usuario afectado

Fatiga visual

Tcnicos

Dolores Lumbares

Dibujantes

Dolores de Hombros

Secretaria, Trabajadora

Enfermedad Social, Asistente Administrativa.


Equipo
topogrfico

(estacin

pulmonar obstructiva.
Dolor Lumbar

Tcnico Topgrafo

Fatiga visual

Cadenero (Ayudante)

Sordera

Tcnico Hidro - Sanitario

total)
Equipo de
perforacin

Lesiones en

Operador

extremidades
Fuente: Elaborado por el Autor

6.6.3.2. Peligros provenientes de las salidas materiales para todos los usuarios
del sistema.

El proyecto es netamente de diseo por lo que no ocasiona peligros en las salidas de


los materiales.

112

6.6.3.3. Peligros para los operadores provenientes de las acciones directas a


ejecutar.

Cuadro 52
Peligro/ riesgo/ lesin

Actividad

Operadores
afectados

Levantamiento
topogrfico

Lesiones cutneas por

exposicin al sol, fatiga visual, cadenero (ayudante)

dolores lumbares.
Toma de muestras
Afectaciones respiratorias,
de suelos
sordera
Diseos elctricos,
hidro

Tcnico,

Operador

Fatiga visual, dolores

-sanitario, lumbares

Tcnicos,
dibujantes,

estructural, arquitectnico

secretarias,
Trabajadora

Social,

Asistente
Administrativa
Dibujo del proyecto

Fatiga visual, dolores


lumbares

Tcnicos
Dibujantes

Fuente: Elaborado por el Autor

113

6.6.3.4. Sugerencias para el diseo del sistema con el fin de evitar peligros o
riesgos.
Cuadro 53
Procedencia del
peligro

Peligro

(especificar

la

actividad, salida o mquina

Fatiga visual

de la que proviene)
Computadoras,
estacin total.

Dolores

Computadoras,

lumbares, lesiones en estacin


extremidades

total

topogrfico),

(o

Medidas cautelares,
correctivas,

protectoras,

cambios en los procesos


Usar protector de
pantallas.
Usar sillas ergonmicas,

equipo fajas para la cintura. Fajas para

equipo

de los hombros.

perforacin (para estudio de


suelos).
Sordera

Equipo de
perforacin.

odos.
Equipo de

perforacin.
Fuente: Elaborado por el Autor

Utilizar tapones para los


Utilizar guantes, cascos,
botas industriales.

114

6. 6.4. Impacto sobre el ambiente que puede generar el sistema propuesto.


6.6.4.1. Informe Ambiental que identifique los impactos ms significativos.

Cuadro 54

Fuente: Elaborado por el Autor


IMPORTANTE: En las filas no debes colocar solo las variables, sino que debes
detallar los aspectos que se vern afectados en tal variable. Por ejemplo: la variable
fauna puede verse afectada en distintos aspectos, como ser, calidad, cantidad,
diversidad, etc.

6.6.4.2. Sugerencias para el diseo del sistema surgidas de la matriz.


Para realizar este proyecto se recomienda no realizar un estudio de Impacto
Ambiental ya que desde su inicio se ha tratado de mitigar impactos ambientales.

115

Si este proyecto se va a repetir en otros lugares hay que tener mucho cuidado que las
condicionantes climticas sean similares, ya que para otros lugares con diferentes
situaciones climticas se tendr que hacer otro estudio.

6.6.5. Legislacin vigente sobre seguridad y ambiente.


6.6.5.1. Legislacin sobre seguridad aplicable al proyecto.
Cuadro 55
Nmero o nombre de Aspectos que regula aplicables al proyecto
la norma
Ordenanza

172 Contiene reglas tcnicas de Arquitectura y Urbanismo basada

Municipal de Quito

en estndares mnimos probados.

Fuente: Elaborado por el Autor


6.6.5.2. Legislacin ambiental aplicable al proyecto.
Cuadro 56
Nmero o nombre de Aspectos que regula aplicables al proyecto
la norma
Ordenanza 172 y 135 Normas mnimas exigidas por el ente regulador ya que con
del

Municipio

de su cumplimiento garantiza la certificacin de habitabilidad.

Quito
Fuente: Elaborado por el Autor

116

6.7 Especificaciones para el diseo del sistema real


6.7.1. Los acuerdos de compromiso

Requisitos que el

Cuadro 57
Justificacin

proyecto

Por qu es importante satisfacer tal


se compromete a requisito?

satisfacer
........ .El modelo de vivienda sea

Para que est al alcance de las clases de

econmico.
bajos recursos.
A
Satisfacer el dficit de
Actualmente las familias viven en viviendas
vivienda.
precarias.
Ahorros en el pago de los
Sus propietarios puedan pagar la hipoteca
servicios bsicos.
Confort trmico

de la vivienda y no destinen a pagos de servicios


bsicos agua, luz.
Calidad de vida y no uso de ventiladores ya
que el lugar es un valle hmedo.

Fuente: Elaborado por el Autor

117

6.7.2. rbol de las funciones del servicio a proporcionar


Cuadro 58

ENTREGA DEL MODELO


DE VIVIENDA
Fuente: Elaborado por el Autor

118

6.7.3. Objetivos de las funciones ms relevantes del rbol


Cuadro 59
Objetivos de las funciones

Funciones
relevantes

del

relevancia

sistema
.......... Disear el
Plan

Organizar la demanda y

habitacin desarrollar

social

Justificacin de su

el

plan

Sin estructura no se

habitacional podr

social

identificar

las

personas que vivan en


condiciones precarias o no

Dice

Disear L

modelo

Proveer un modelo de

de vivienda sustentable prefabricada.

vivienda

tengan vivienda.
Sin caractersticas
ambientales
los

Disear el
plan maestro

Proporcionar el resultado de
estudio un modelo de vivienda

Supervisi
n del diseo

Alcanzar a tener

difcilmente

usuarios

podrn

mantener las viviendas.


Sin conocimiento
de las bondades no sera
atractivo para el MIDUVI
Sin un control

caractersticas ptimas ambientales, minucioso


sustentables.

algunos

aspectos tcnicos podran


pasar

por

alto

desapercibido
Presupuest
o y costos

podra

repercutir al final.
Minimizar costos y que la
Si la vivienda no es
vivienda est al alcance de las clases econmica

sociales.
Fuente: Elaborado por el Autor

no

ser

atractiva para su compra

6.7.4. Especificaciones de diseo de los elementos que componen el sistema


Cuadro 60

Funciones
relevantes

Elementos
necesarios para el
cumplimiento de la Especificaciones
funcin
componentes

de

diseo

de

los

elementos

119

1.- Disear el
Plan
PERSONAL:
Habitacional
Trabajador Social
Social
Asistente
Administrativo
OFICINA:
rea Social
MOBILIARIO:
1 Estacin de
trabajo
1 Silla
8 Sillas
Una mesa
3
Muebles
Archiveros

Encargada del rea social, experiencia mnima de 2


aos,
Trabajo en equipo, formacin de grupos y liderazgo.
Experiencia no necesaria
25.00 m2

Tipo L 1.50x1.50
Tipo Ejecutiva
Tipo Visitas
Mesa redonda dimetro 1,50
Vertical Cuatro gavetas metlico
Con procesador Intel core 2 Do 320 Gb de disco duro
3Gb ram, office

EQUIPOS:
1computadora
laptop
1 impresora
Laser blanco y negro
1 Impresora Epson Con sistema de cinta.
2.- Disear y
estudiar el
Modelo de
Vivienda
3.Presupuestar
y
Minimizar
costos
4.- Supervisar
el Diseo

PERSONAL:
Director
Departamento

Arquitecto mster en medio ambiente. 5 aos de


experiencia.

Secretaria

Secretaria Ejecutiva 2 aos de experiencia.

OFICINA:
rea
Administrativa:

Preliminar
25.00 m2
5.- Disear el
Plan
EQUIPAMIENTO:
Maestro
Counter
1 counter secretarial
Sillas
4 sillas de visitas
Archivador
3 verticales de 4 gavetas
Computador
de
escritorio
2 con programas bsicos (Microsoft Office) e internet.
Impresora
1 laser blanco y negro
1 central telefnica para seis canales de comunicacin
Telfono
interna.

120

Fax
1 fax lser
SALA
DE
REUNIONES
EQUIPAMIENTO:
Sillas
8 sillas
Mesa de Reunin

1 para 8 espacios (multifuncional) dimetro 1.80m


1 mueble de cafetera.

PERSONAL:
TCNICO
Arquitecto
Urbanista
Ambiental
Ingeniero
Estructural

Arquitecto mster en medio ambiente y urbanismo. 5


aos de experiencia en desarrollo de proyectos
ambientales o similares, trabajo en equipo y liderazgo.

Ingeniero Estructural con especialidad en sistemas


prefabricados eficientes y tecnologas ambientales
Ingeniero
sanitario

HidroIngeniero Hidro - Sanitario. Experiencia 5 aos con


especialidad en tecnologas ambientales

Ingeniero Elctrico

Ingeniero Elctrico con especialidad en tecnologas


ambientales. 5 aos experiencia
Ingeniero de suelos Ingeniero de suelos con 2 aos experiencia
Ingeniero
ambiental
Ingeniero ambiental con 2 aos experiencia
Topgrafo
Topgrafo con experiencia en levantamientos
planimtricos y altimtricos
Dibujantes
Dibujante tcnico, estudiante de Arquitectura o
Ingeniera con experiencia en dibujos en dos y tres
dimensiones
Analistas
de
Costos
Ing. civil o Arquitecto Especializado en presupuestos
experiencia 3 aos
REA TCNICA
Computador
de
escritorio
1 computadoras con (Microsoft Office, Intel centrino
Duo7 8 Mg ram Programas requeridos por cada
especialidad. Ejemplo Autocad, Project, 3 Max, Civil
3d, SAP, etc.)
Vehculo
4x4, capacidad para al menos 5 pasajeros

121

Fuente: Elaborado por el Autor

122

6.7.5. Diseo del presupuesto, el programa de inversin y el balance de


funcionamiento
6.7.5.1. Presupuesto
Periodo de duracin 4 meses calendario

Cuadro 61
P. UNIT.
(dlar
N DESCRIPCIN DEL RUBRO UNIDAD CANTIDAD americano)

P. TOTAL
(dlar
americano)

29.435,00

ETAPA DE DISEO
COSTOS DIRECTOS
PERSONAL
ADMINISTRATIVO Y
TCNICO
Director del Departamento

mes

4,00

2.200,00

Trabajadora Social

mes

4,00

920,00

Asistente Administrativo

mes

4,00

720,00

Analista de Costos

mes

4,00

720,00

Secretaria
COSTOS INDIRECTOS

mes

4,00

450,00

20.04
0,00
8.80
0,00
3.68
0,00
2.88
0,00
2.88
0,00
1.80
0,00
3.12
0,00
2.40
0,00
60
0,00
12
0,00
2.89
0,00
29
0,00
35
0,00

PRELIMINARES
Renta de oficina

unidad

4,00

600,00

Telf., Internet, Agua, Luz

global

4,00

150,00

Papelera

global

1,00

120,00

EQUIPAMIENTO
Estacin de trabajo tipo L
1.50x1.50

unidad

2,00

145,00

Couter Secretaria

unidad

1,00

350,00

123

Silla: Tipo Ejecutiva con brazos y


ruedas
Silla: Tipo Secretaria con brazos
y ruedas

unidad

1,00

220,00

unidad

2,00

150,00

Silla: Tipo visitas

unidad

6,00

60,00

Archivador vertical 0,60x1.20

unidad

4,00

180,00

Mesa de reuniones inc. Sillas

unidad

1,00

650,00

EQUIPO
PC DE ESCRITORIO: Intel core
4 Do 640 Gb, 3 Gb ram, office
vista Monitor LCD 16
PC DE ESCRITORIO: Intel core
7 Do 640 Gb, 8 Gb ram, office
vista Monitor LCD 16
Impresora lser a color Samsung
CLP-325
Copiadora impresora color a
tinta canon MP250

unidad

1,00

650,00

unidad

1,00

850,00

unidad

1,00

250,00

unidad

1,00

180,00

Central telefnica

unidad

1,00

1.200,00

TELFONOS

unidad

3,00

45,00

CAFETERA

unidad

1,00

120,00

22
0,00
30
0,00
36
0,00
72
0,00
65
0,00
3.38
5,00
65
0,00
85
0,00
25
0,00
18
0,00
1.20
0,00
13
5,00
12
0,00

ETAPA DE EJECUCIN O
II CONSTRUCCIN
COSTOS DIRECTOS

27.50
0,00
27.50
0,00
12.00
0,00
3.50
0,00
5.00
0,00
5.00
0,00
1.20
0,00
80
0,00

ESTUDIOS
Estudio Arquitectnico ambiental

glob

1,00

12.000,00

Estudio estructural

glob

1,00

3.500,00

Hidrosanitario Ambiental

glob

1,00

5.000,00

Estudio Elctrico

glob

1,00

5.000,00

Estudio de Suelos

glob

1,00

1.200,00

Estudio Topogrfico

glob

1,00

800,00

124

18
7,50

III PUESTA EN MARCHA


COSTOS DIRECTOS
MANUAL DE USO
Edicin y digitalizacin de
manual de uso

250,00

18
7,50
18
7,50

0,75

Valores absorbidos por el Estado


ya que Estas instituciones se
encuentran funcionando ETAPA I
COSTO DE ESTUDIOS DEL
PROYECTO ETAPA II Y III

29.43
5,00
27.68
7,50
1.38
4,38
29.07
1,88
3.48
8,63

IMPREVISTOS 5%
SUB TOTAL SIN IMPUESTO
IMPUESTO 12%
VALOR A PAGAR INCLUYE
IMPUESTOS

32.560,50

Fuente: Elaborado por el Autor


Tiempo 30 das calendario
Cuadro 62
P. UNIT.
(dlar
N DESCRIPCIN DEL RUBRO UNIDAD CANTIDAD americano)

P. TOTAL
(dlar
americano)

IV ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
COSTOS DIRECTOS
CONSTRUCCIN
1 VIVIENDAS

16.911,20

Preliminares
Tcnica constructiva losas de
concreto210 kg/cm2

global

1,00

150,00

m2

62,00

45,00

Acabados

m2

62,00

4,50

Estructura metlica

m2

62,00

25,00

Prefabricados eficientes

m2

85,00

22,00

10.79
5,20
15
0,00
2.79
0,00
27
9,00
1.55
0,00
1.87
0,00

125

Cielos rasos

m2

55,00

11,00

Pisos con propiedad trmica

m2

55,00

18,00

unidad

5,00

145,00

m2

12,00

65,00

Hidro-sanitaria

global

1,00

350,00

Elctricas

global

1,00

350,00

112,00

2,60

1,00

65,00

Puertas
Ventanas

Pintura
Limpieza

2 COSTOS POR URBANIZAR


OBRAS HIDRULICAS
CALLES ADOQUINADAS,
PLANTA DE TRATAMIENTO,
PLANTA POTABILIZADORA,
OBRAS ELCTRICAS Y
OTRAS
TECNOLOGAS
3 AMBIENTALES

m2
global

60
5,00
99
0,00
72
5,00
78
0,00
35
0,00
35
0,00
29
1,20
6
5,00
1.11
6,00

M2

62,00

18,00

Paneles solares (agua caliente)

unidad

1,00

1.500,00

Aislantes trmicos sonoros


Placas fotovoltaicas (energa
elctrica)
Tratamiento de aguas residuales
(para regados de jardines)
COSTOS INDIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
CONSTRUCCIN (utilidad
constructora)
FISCALIZACIN DE
CONSTRUCCIN

unidad

1,00

2.850,00

unidad

1,00

350,00

unidad

1,00

300,00

10%

6%

5%

1.11
6,00
5.00
0,00
1.50
0,00
2.85
0,00
35
0,00
30
0,00
1.69
1,12
1.01
4,67
19.61
6,99
84
5,56
23.16
8,34

SUBTOTAL
IMPREVISTOS
SUBTOTAL (SIN
IMPUESTOS)

126

IMPUESTOS
TOTAL A PAGAR INC.
IMPUESTOS
Fuente: Elaborado por el Autor

2.78
0,20
25.948,
55

12%

127

6.7.5.2. Programacin de las inversiones

Cuadro 63

128

6.7.5.3. Balance del funcionamiento del proyecto


Cuadro 64
BALANCE DEL FUNCIONAMIENTO
COSTOS DIRECTOS CONSTRUCCIN
PROYECTO SOCIAL
ETAPA PUESTA EN
MARCHA
EGRESO INGRESO
COSTOS DIRECTOS
S
S
150,0
Preliminares
0
Tcnica constructiva losas de
2.790,0
concreto210 kg/cm2
0
279,0
Acabados
0
1.550,0
Estructura metlica
0
1.870,0
Prefabricados eficientes
0
605,0
Cielos rasos
0
990,0
Pisos con propiedad trmica
0
725,0
Puertas
0
780,0
Ventanas
0
350,0
Hidro-sanitaria
0
350,0
Elctricas
0
291,2
Pintura
0
65,0
Limpieza
0
10.795,2
SUB TOTAL
0
COSTOS POR
2 URBANIZAR
OBRAS HIDRULICAS
1.116,0
CALLES ADOQUINADAS,
0
PLANTA DE
TRATAMIENTO, PLANTA

129

POTABILIZADORA,
OBRAS ELCTRICAS Y
OTRAS
SUB TOTAL
TECNOLOGAS
3 AMBIENTALES
Paneles solares (agua caliente)
Aislantes trmicos sonoros
Placas fotovoltaicas (energa
elctrica)
Tratamiento de aguas
residuales (para regados de
jardines)

1.116,0
0
1.500,0
0
2.850,0
0
350,0
0
300,0
0

APORTE MIDUVI BONO


SUB TOTAL
COSTOS INDIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
CONSTRUCCIN
FISCALIZACIN DE
CONSTRUCCIN
SUBTOTAL
IMPREVISTOS
SUBTOTAL (SIN
IMPUESTOS)
IMPUESTOS
TOTAL A PAGAR INC.
IMPUESTOS
VALOR DE INGRESO POR
EL BONO
SUB TOTAL ACUMULADO
VALOR DE RESERVA
VALOR DE DEUDA POR
FAMILIA
Fuente: Elaborado por el Autor

5.00
0,00

5.000,0
0
1.691,1
2
1.014,6
7
19.616,9
9
845,5
6
23.168,3
4
2.780,2
0
25.948,5
5

5.000,00
20.948,55
2.094,86
18.853,70

130

6.7.6. Conclusiones fundamentadas


Estarn dispuestos los promotores/ inversores/ propietarios del proyecto a pagar
los costos de inversin estimados? Por qu?
Los Promotores si porque al aplicar este sistema la demanda insatisfecha de Energa
elctrica y agua potable que existe en Conocoto y en general en el Ecuador se cubrir en
un 100% a los proyectos sustentables, y adems se cubrir el dficit habitacional
existente en la comunidad de Conocoto.
Tambin a los inversores/ propietarios del proyecto que en este caso es el MIDUVI ya
que al realizar estos proyectos estn cumpliendo con el objetivo para lo que fueron
creados y adems aportan con el planeta.
Desde un punto de vista estrictamente econmico - financiero es rentable el
proyecto? De no serlo, quin aportar los fondos para financiar o subsidiar el proyecto?
Desde el punto de vista econmico si ya que al construir volmenes grandes el metro
cuadrado de construccin es menor y el equipo propuesto al comprar en cantidad
tambin su costo es menor, por lo que este ahorro se lo traslada al usuario y lo ms
importante que al no pagar los usuarios gastos de servicios bsicos pueden pagar las
mensualidades de las hipotecas de su vivienda.
En caso que el proyecto tenga nimo de lucro y espere recuperar la inversin
realizada Qu plazo estima que ser necesario esperar para tal objetivo?
Este proyecto no tiene nimo de lucro pero la inversin se la recupera al trmino de la
construccin ya que las viviendas pasan a hipotecarles a los bancos privados.
Estarn dispuestos los consumidores a pagar tal precio por el producto o
servicio que el proyecto ofrece?

131

Totalmente seguro ya que el precio de la vivienda es inferior al que se puede encontrar


en el mercado, y el bono cubre el equipo propuesto ambiental.
En caso de ser un proyecto con nimo de lucro Por qu los ingresos derivados del
proyecto deben ser mayores a la diferencia que se lograra invirtiendo ese capital en el
sistema financiero local?
No tiene finalidad de lucro
Si el proyecto no tiene nimo de lucro Es econmicamente sustentable? Por qu?
Es sustentable ya que el resultado final propuesto es una construccin de menor valor
que la tradicional y adems es atractivo para los usuarios ya que se les ofrece una
vivienda con servicios bsicos sustentables por lo que no tendrn que pagar
mensualidades por pagos de estos servicios.

132

6.7.7. Factores limitantes de la aceptacin de la solucin

Tipo
de usuario

Cuadro 65
Criterios con los

Identific

acin de cada que evaluar el xito solucin/ satisfaccin de los

usuario
del proyecto
Consumido Adjudicatarios Calidad de vivienda
res

de
de

viviendas

deseos del usuario


La propuesta presentada

Bajo costo en el disminuye en los pagos de

la pago de los servicios servicios bsicos y un ahorro

comunidad de bsicos.
Explota
dores

Aceptacin de la

Conocoto
MIDUV
I

econmico familiar.

Menor costo de
la

vivienda

Aceptacin por

con abaratar

costos

respecto a viviendas construccin


tradicionales.

bsicos

y
con

en

la

servicios
nuevas

Cantidad y tecnologas sustentables, y


calidad de los servicios con
bsicos.

nuevas

tcnicas

constructivas.
Variacin de

consumo de servicios
bsicos tradicionales.

Fuente: Elaborado por el Autor

CAPTULO VII

7. La Propuesta del Proyecto Real


7.1 Declaracin de objetivo del proyecto

133

Diseo de un modelo de vivienda social con tecnologa ambiental para los habitantes de
la comunidad de Conocoto en la ciudad de Quito como solucin al dficit de vivienda,
para el ao 2012.

7.2 Organizacin del grupo ofertante para llevar a cabo el diseo de detalle y
construccin del proyecto.
Cuadro 66
Empresaconsultora

Cuantitativa
IngenierodeSuelos
Topgrafo

Cualitativa
Especialistaen
Especialista

en

levantamientos
topogrficos y manejo de
Arquitectoambiental

estacintotal.
Especialista en diseo
ambiental dirigida a

IngenieroEstructural

viviendassociales.
Especialistaenestructuras,
dominio en manejo de
software aplicado para

IngenieroElctrico

clculoeestructuras.
Especialista en el manejo

deenergasrenovables
IngenieroHidrosanitario Ingeniero especialista en
ambiental

tecnologas ambientales y
manejo de software
aplicablesparaclculosde
agua potable y aguas

AnlisisdeCostos

servidas.
Arquitecto especialista en
anlisis de precios
unitarios, manejo de
software aplicados al

134

anlisisdeprecios.
Fuente: Elaborado por el Autor

7.3 Especificaciones y requisitos del proyecto.

Identificacin

de Descripcin

Cuadro 67
de contenido

y Fundamentos

de

su

los documentos
caractersticas del documento
inclusin
Informe
de Nos indica si el sector cumple con Nos indica si podemos
compatibilidad de las condiciones de compatibilidad implantar
uso

de

(ICUS)
Informe

el

tipo

de

suelo de uso a implantarse como es en construccin propuesta.


nuestro caso de vivienda.
de Informa caractersticas tcnicas Nos

regula

regulacin urbana

(retiros, altura, coeficientes de caractersticas

(IRM)

ocupacin, densidad, nmero de proyecto a implantar.

las
del

135

pisos y afectaciones) del terreno


Nos indica la resistencia del suelo, Necesario para saber el

Estudio de Suelos

y su informe ser respaldado con tipo

de

cimentacin

Estudio

pruebas de laboratorio realizadas. utilizar.


Nos indica el nivel natural del Indispensable para disear

topogrfico

terreno,

el

documento el

aterras

amento

del

respaldara planos con curvas de proyecto.


niveles y cortes transversales y
Estudio

longitudinales del terreno.


Diseo y modelo del proyecto, Es el punto de partida del

Arquitectnico

respaldado de planos en dos y tres proyecto.

Estudio Estructural

dimensiones de la vivienda.
Diseo y modelo de la estructura Conocer

el

tipo

de

a implantarse en la vivienda, estructura a utilizar. Y su


respaldado con planos.
costo
Diseo elctrico y electrnico, Conocer

Estudio Elctrico

la

demanda

respaldado con planos indicadores elctrica. Y su costo


de los diferentes circuitos y sus
clculos de cargas requeridas.
Estudio Hidro Diseo de agua potable y sanitario Conocer su demanda y su
sanitario ambiental

respaldado con planos indicadores costo.

Especificaciones

de dimetros a utilizar.
Descripcin
a detalle

tcnicas

procedimientos, exigencias, a ser de construccin.

constructivas

aplicados

Detalles

construccin.
Planos especficos a detalle de Explicacin

constructivos

en

la

etapa

de Conocer a detalle el tipo


de

implantarse en el proyecto.
Descripcin explcita del proyecto Explicacin
encargado a cada rea de estudio.

escrita

detalle de la metodologa

constructiva a seguir.
Descripcin de costo final del Detalle rubro por rubro del
proyecto presentado a detalle valor

Informe

de

y materiales y equipos especiales a detalles constructivos.

especficos
Memorias tcnicas

Presupuesto

grfica

indicando rubro a rubro.


de Acta entrega recepcin

final

de

la

construccin.
de Documento
legal

de
136

aceptacin

del Estudios.

proyecto
Registro de Planos Acta
(En

emitida

por

exigido

por

Contralora.
Entidad Sin este documento no se

entidad Reguladora, Municipio de Quito puede solicitar permiso de

reguladora

Informando que se ha cumplido construccin.

Municipio

de todos los requerimientos exigidos

Quito)

Arquitectnicos

urbanos

ambientales.
de Acta emitida por la entidad Documento indispensable

Permiso
construccin
otorgado

respaldo

por

reguladora Municipio de Quito para iniciar construccin


la informando que se ha cumplido

entidad reguladora con


(Municipio

todos

los

requerimientos

de exigidos, Registro de planos y

Quito)
estudios de ingenieras.
Fuente: Elaborado por el Autor

7.4. Documentacin tcnica que habr de contener la propuesta.


7.4.1. Documentacin tcnica a elaborar por el Ofertante en la fase de Diseo de
Detalle.
Cuadro 68
Identificacin

de Descripcin

de

contenidos

los documentos
caractersticas del documento
Cronograma
de Avance detallado en semanas

y Fundamentos

de

su

inclusin
Fcil control por parte de

diseo.
Especificaciones

Descripcin

tcnicas

procedimiento tcnicos a seguir, de control de calidad y

constructivas
todos los rubros.
Especificaciones

de su calidad mnima exigida y cuantificar para su fcil


forma de medicin para su pago.
medicin y pago.
Descripcin detallada de su Procedimientos a seguir

tcnicas de equipos capacidad,


propuestos.
Personal

instalacin,

mantenimiento.
tcnico Descripcin

mnimo exigido.

la parte contratante.
de Procedimientos a seguir

detallada

profesionales

uso

y para control de calidad y


Para

detallada

fcil

medicin

pago.
de Es fundamental para un

especializados buen desarrollo en la etapa

137

requeridos.

de

Programacin para Descripcin


capacitacin

del

manejo

construccin

del

proyecto y su vida til.


de Que el equipo tenga un

de equipos.

buen maneja y su vida til

manejo de equipos

se alargue para beneficio

implantados.
Fuente: Elaborado por el Autor

de los usuarios.

7.4.2. Documentacin tcnica a entregar por el Ofertante en la cesin del sistema


una vez puesto en marcha.
Cuadro 68
Identificacin

de Descripcin

de

contenidos

y Fundamentos

de

su

los documentos
caractersticas del documento
Diseo del modelo Estudio Topogrfico.

inclusin
Punto de partida para su

de vivienda.

estudio de factibilidad en

Estudio de Suelos.
Planos

Arquitectnicos

y cuanto

Urbansticos.

se

refiere

ha

presupuesto.

Planos estructurales.
Planos Hidro-sanitarios.
Planos Elctricos.
Especificaciones

Detalle

y caractersticas de Necesarias

para

fcil

tcnicas

materiales a utilizar.

constructivas
Detalles

Planos con grficos a detalle de la Fcil control de calidad.

Constructivos

forma a seguir en el proceso

Equipos

constructivo.
Especificaciones

control de calidad.

tcnicas

de Para fcil adquisicin y

propuestos
equipo mnimo requerido.
correcto funcionamiento.
Manual de manejo Detalle
de
instalacin, Para un manejo adecuado

138

de Equipos

funcionamiento y mantenimiento.

Presupuesto

de equipos.
Anlisis de precios unitarios de Estimar el valor total del

referencial

del rubros y equipamiento.

modelo

de

y correcto funcionamiento

modelo de vivienda.

vivienda
Fuente: Elaborado por el Autor

7.5. Otros condicionantes de la oferta de la propuesta.


7.5.1. Ingeniera legal.
1.- Aspectos tcnicos:
El modelo de vivienda cumplir con todas las exigencias y caractersticas tcnicas
especificadas en el manual de Normas de Arquitectura y Urbanismo (NAU), en el Plan
de Uso y Ocupacin del Suelo (PUOS) y en el Plan de Rgimen de suelo, las cuales son
parte de la ordenanza municipal vigente. Ordenanzas Metropolitanas 156 171 172,
Puestas en Vigencia para todo el Distrito Metropolitano de Quito desde el 1 de enero del
2012 y publicadas en la Pgina web del Municipio de Quito www4.quito.gov.ec
(ordenanzas)

7.5.2. Gestin de compras y contrataciones.


La etapa de contratacin de estudios se lo realizar a travs del INCOP (Instituto
Nacional de Compras Pblicas) dentro de los parmetros que maneja la Ley Orgnica
del Sistema Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP), se invitar a tres personas
bajo la modalidad de Lista Corta Consultora para que presenten ofertas tcnicas y
econmicas para la realizacin de estudios de un modelo de vivienda de inters social.
Los invitados entregarn su oferta en el trmino establecido por la institucin
contratante y se calificar segn los pliegos establecidos objeto de esta invitacin.

139

El modelo de pliegos de Lista Corta Consultora se puede encontrar en


www.compraspublicas.gov,ec,

140

CAPTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 Conclusiones de la propuesta

El modelo de vivienda social est evolucionando con el transcurso del tiempo,


en beneficio de las personas que desean adquirir este tipo de residencia. Pero con
la particularidad de que estas edificaciones son ideales a adecuar sus espacios
interiores, de acuerdo a las necesidades del usuario y adems se prestan a
diferentes acabados de acuerdo a las posibilidades econmicas de la familia que
habite dicho hogar.

Este tipo modelo de vivienda cuenta con beneficios como espacios mnimos
internos y externos, lo que produce que estos se han de uso mltiple, es decir se
realizan una variedad de actividades en una sola habitacin. Tambin cuentan
con el mobiliario indispensable para que no ocupe mucho campo en estos
espacios reducidos. Lo que genera una adecuada funcionalidad y adems
ninguna dificultad para dotar de enseres, a cada uno de los ambientes de la
vivienda.

El 97% de la poblacin de Conocoto afirma que es necesario que se realice un


proyecto habitacional que mide su situacin econmica. Consideran que un
modelo nuevo y alternativo ser y podr propiciar la desaparicin de los
sistemas tradicionales de construccin de viviendas en sitio y lugares que no son
aptos, que han provocado graves problemas al momento de gestionar su
urbanizacin.

El desarrollo de un modelo de vivienda social con tecnologa ambiental en el


sector de Conocoto, adems de presentar condiciones aptas para la el entorno
familiar, por los bajos costos que representar se convertir en un factor que
permitir reducir el dficit de vivienda que actualmente existe en el sector. Ms
del 70% de la poblacin no conoce de las ventajas que representa el contar con

141

un modelo alternativo y distinto, es por eso que esta propuesta ha tenido gran
acogida en el sector y sus habitantes.

El proyecto favorecer el desarrollo de nuevas

polticas de viviendas

sustentables por parte de las autoridades de la parroquia y de los municipios del


sector que todava no cuenta con una planificacin urbana, o aquellas que estn
en proceso de iniciar nuevos planes habitacionales. Este modelo busca generar
el uso adecuado del uso del suelo, que actualmente no se desarrolla en algunos
sectores de la poblacin de Conocoto y que a largo plazo generar un desarrolle
econmico y viable.

El proyecto est encaminado a generar el

desarrollo de nuevos planes

habitacionales como conjuntos, residencias o condominios, ya que recogen


grandes cantidades de gente en un solo sector y todos los servicios bsicos
disponibles. El 90% de la poblacin de Conocoto est de acuerdo para que se
realice este plan, porque cuenta con tecnologa ambiental que les ayuda a reducir
costos y mejorar su productividad.

142

8.2 Recomendaciones de la propuesta

Esta propuesta est orientada hacia familias de escasos recursos, pero tambin
para las personas que se dedican a proyectar viviendas populares para que tomen
ms atencin en el diseo interior de los espacios, para que la distribucin de los
ambientes no se han tan simples, sino ms acordes al gusto de las familias con la
finalidad que cuenten con espacios seguros y naturales.

Las empresas constructoras e inmobiliarias podrn tomar en cuenta este modelo


para equipar de mejorar manera los espacios de las casas, tanto interior como
externamente, para asegurar una convivencia segura a las familias o personas
que adquieren una vivienda social.

Al momento de planificar con este modelo propuesto es necesario desarrollar


una articulacin entre estrategias de planificacin urbana y regional y polticas
del suelo con sentido social y de esta manera entregar lugar aptos para que las
familias encuentren un sitio que combine el hogar con espacios recreacionales.

Es necesario por parte de los gobiernos nacionales y centrales realizar una


redefinicin de los sistemas de subsidio y de financiamiento que estn dirigidos
a la construccin de viviendas sociales con tecnologa ambiental. Mismo que
debern cumplir con las leyes y normas vigentes en el pas y de esta manera
evitar el aumento de dficit de vivienda.

Esta propuesta podr ser

presentada a otras

comunidades que tengan los

mismos problemas de dficit de vivienda y lugares inapropiados para construir y


presentarse como una alternativa nueva, pero sostenible.

Difundir al pblico en general los beneficios y bondades de utilizar viviendas


sociales con tecnologa ambiental.

143

El modelo servir para que las autoridades tomen

cuenta para resolver

problemas de reubicacin y que se encuentran en sectores de alto riesgo, para


mejorar sus condiciones de vivienda.

Es importante analizar los pasos de la propuesta para que las instituciones que
deseen adaptarlos tomen como referencia y los adapten de acuerdo a sus
condiciones y proyectos que promuevan el desarrollo de viviendas sociales.

144

BIBLIOGRAFA

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Secretara Nacional del Migrante
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