CPTED

Crime Prevention Through

Environmental Design

www.cpted-region.org

Macarena Rau V.
ICA Vice Chair
Directora Ejecutiva PBK Consulting

Contenidos
1. El Problema de la Inseguridad Ambiental en LAC.
2. Prevencin de Violencia y Delito en LAC.
3. CPTED
4. Objetivos CPTED
5. Marco Terico
4. CPTED y Gobiernos Locales: Mxico, Chile.
5. CPTED y Empresa Privada: Mxico.
6. Reflexiones Finales
El Problema de la Inseguridad Ambiental
Vivimos en una Regin LAC altamente peligrosa tanto desde la perspectiva de la
ocurrencia delictiva como de la sensacin de inseguridad. Influyen tambin
condiciones ambientales deficientes que no cubren las necesidades de la
poblacin.
Prevencin de Violencia y Delito en LAC.
PREVENCION: todas aquellas acciones que buscan evitar la ocurrencia de un acto
delictivo y/o de violencia influyendo en variables sociales y ambientales.
PRIMERA LEY DE PREVENCION EN MEXICO!!!!!! (Centro Nacional de
Prevencin)

PREVENCION SOCIAL Y PREVENCION SITUACIONAL:
Prevencin Social: acta sobre los factores de riesgo individuales, familiares y
comunitarios a diversas escalas (primaria, secundaria y terciaria).
Prevencin Situacional: acta sobre las variables que inciden en la oportunidad
delictiva.
CPTED: estrategias socioambientales integrales de reduccin de oportunidad
delictiva y sensacin de inseguridad.








CPTED (Crime Prevention Through Environmental Design)

Metodologa de Prevencin de la Violencia y el Delito que modifica
variables SOCIOAMBIENTALES.

CPTED First Generation.
CPTED Second Generation.

Los principios CPTED son:
CPTED
Vigilancia
Natural
Refuerzo
Territorial
Mantencin
Participacin
Comunitaria
Control
Natural de
Accesos

Los Objetivos de la Metodologa CPTED son:


Reducir Delitos de Oportunidad.
Reducir la Sensacin de Inseguridad.
Aumentar la Cohesin Comunitaria.




1.Los ojos en la calle ; Jane Jacobs
2. El espacio defendible; Oscar Newman
3. Sintaxis Espacial; Bill Hillier
4. CPTED; C.Ray Jeffery
Lineamientos Tericos

Teora de Decisin Racional del Delincuente
Oscuridad, basura, salidas bloqueadas, ruido, nadie esta a cargo.
Luminosidad, salidas abiertas, conexin visual, limpieza, alguien esta a cargo.
Luminosidad, salidas abiertas, conexin visual, limpieza, alguien esta a cargo.

Toronto
A los delincuentes no les gusta ser vistos.
Se recomienda mejorar el control visual
del espacio a travs de la arquitectura.

La iluminacin es una variable importante para
aumentar la sensacin de seguridad de los
peatones.
Vigilancia Natural

Santiago
Estas observaciones deben aplicarse
tambin de noche cuando la percepcin
de temor aumenta.
En estos casos es de vital
importancia una apropiada
iluminacin artificial.
Santiago
Toronto
Vigilancia Natural

Toronto
Santiago
Las personas de esta
verdulera se
preocupan del espacio
pblico de la vereda
adems de observar
sus productos.
Por ejemplo, el escudo de la Municipalidad en el
espacio pblico refuerza que existe una
institucin a cargo del espacio.
Reforzamiento Territorial

Cuando las personas sienten temor, pueden
controlar los accesos de modo agresivo, como
por ejemplo los pasajes cerrados. Una
manera sutil de marcar el acceso es, por
ejemplo, el portal del museo Cielo Abierto en
Valparaso.
Santiago
Valparaiso
Control Natural de Accesos

La mantencin del espacio pblico
recuperado es fundamental para lograr
sostenibilidad en la estrategia de prevencin
de delitos de oportunidad..
Santiago
Mantencin

Talleres de dibujo abiertos a la comunidad. Participacin en el diseo
de nios, jvenes y adultos......
Integrar a la comunidad en el diseo de soluciones ambientales y/o sociales.

EXPERTO AMBIENTAL NATIVO AMBIENTAL
Participacin Comunitaria

Participacin Comunitaria

rboles Individuales y crecidos.
Ambientes que integren diversos elementos.
Pasto para USAR, PISAR, SENTARSE....
Creacin de caminos ldicos y no formales.
Luz y juegos...
La gente recoloniza su
espacio pblico y aleja a los
delincuentes.

CPTED y GOBIERNO LOCAL

CUAL DEBIERA SER EL ROL DEL GOBIERNO LOCAL
PARA EL XITO DE UNA ESTRATEGIA CPTED?




Macarena Rau V.
Directora Ejecutiva
PBK Consulting
ICA Vice Chair

MEXICO
2011-2012

EL GOBIERNO LOCAL TIENE MUCHOS ESPACIOS PARA APLICAR
CPTED (Proyectos, Ordenanzas, Cabildos, Escuelas, etc.).

Para ello EMPODERAR y ENTRENAR a los equipos de gobiernos locales es
clave.


Modelo de aplicacin de CPTED en Gobierno Local MEXICO 2011-2012:

EL Banco Interamericano de Desarrollo (BID) encarga a PBK Consulting, el
diagnstico, diseo, ejecucin y evaluacin de la metodologa CPTED en San
Luis de Potos y Tapachula en conjunto con sus equipos de gobierno local
(marzo 2011).



Quien aplica CPTED en el territorio?

PBK Consulting capacit en CPTED a 80 funcionarios del Municipio de San Luis y
Tapachula. Se busc transferir conocimientos que empoderaran a los funcionarios y
tcnicos para las etapas del proyecto CPTED en Mxico en mayo de 2011.
Capacitacin Municipal CPTED

San Luis de Potos:
-Poblacin cercana a los 772,828 mil habitantes.
-Eminentemente comercial
-Tiene una incidencia delictiva de robos a
comercio, 20,8% y robo de vehculos, 43,6% delitos
de mayor connotacin social.
Tapachula:
-Poblacin cercana a los 282,420
habitantes.
-Eminentemente agrcola y cafetera.
-Tiene una incidencia delictiva asociada
principalmente a la migracin desde
Guatemala y luego con presencia de
venta y consumo de drogas.
Diagnstico Participativo CPTED:

Instrumentos utilizados:

Descripcin y Anlisis ambiental Diurno y Nocturno
Taller de Dibujos
Mes (Marcha Exploratoria de Seguridad)

Diseo Participativo CPTED:
MUNICIPIO LIDERA EL PROCESO

Constitucin del Equipo de Gestin Municipal.
Diseo de Anteproyectos CPTED con metodologas participativas.
Validacin Comunitaria.

Instrumentos:
Taller de Maquetas
Anteproyectos de Diseo
Asambleas Comunitarias
Construccin de Centro Comunitario en Colonia
Terremoto y sistema de Ruta Segura.
Propuestas de Diseo en San Luis
Terremoto Actual
Terremoto Actual
Propuestas de Diseo en Tapachula
Construccin de Centro Comunitario en Colonia
Nuevo Milenio.
Tapachula Actual
Tapachula Actual

CHILE
2010-2011


INNOVANDO EN POLTICAS PUBLICAS URBANAS
DESDE LA MICRO A MACRO ESCALA
PROYECTO PILOTO
HERMOSEANDO TU BARRIO
Villa El Caleuche, Puente Alto.
Chile
PROYECTO PILOTO HERMOSEANDO TU BARRIO VILLA EL CALEUCHE
Proyecto de intervencin a 36 Block de la villa El Caleuche.
Participacin activa de Municipio, Consultores, Junta de Vecinos y 1200 familias de la villa.
Plan Piloto: Cuatro etapas de trabajo
- Diagnstico
- Propuesta
- Ejecucin
- Evaluacin
VILLA EL CALEUCHE
DIAGNOSTICO.....las primeras asambleas
y toma de acuerdos comunitarios.
ETAPA 2: PROPUESTA y DISEO
Talleres de dibujo por sector (cinco sectores homogneos)
Las reas verdes fueron destacadas como necesidad.
1
2
3
4
5
VILLA EL CALEUCHE
Etapa 3: EJECUCIN.....una nueva visin
de futuro.
Eleccin de un responsable por block a cargo de los
materiales.
Participacin activa de los vecinos del patio piloto.
Participacin activa de los jvenes en los murales.
VILLA EL CALEUCHE
..... antes.
VILLA EL CALEUCHE .... hoy.
ETAPA 4: EVALUACIN
Asambleas comunitarias y encuesta de evaluacin
Resultados Encuesta de Evaluacin.
Problemas de los Patios
70%
10%
10%
10%
Feo-Desordenado
Todos
Sucio
Otros
Percepcin del Barrio
50%
25%
10%
10%
5%
Mal
Deningrante
Deprimente
Sin apoyo municipal
Otro
Cmo se enter del proyecto
70%
20%
10%
Junta de Vecinos
Reuniones
Dirigentes
Qu le mejorara al Proyecto
60%
10%
20%
10%
Rapidez
Iluminacin
Pintura ms brillante
reas Verdes
Resultados Encuesta de Evaluacin.
Temas que le gustara tocar en talleres
20%
20%
10% 10%
20%
20%
Delincuencia
Drogadiccin
Basura
Deportes
Temas novedosos
No puede ir
Cmo va colaborar con el Proyecto
5%
25%
70%
No aporta
Lo que pueda
Mano de Obra y Mantencin
Qu esperan de sus vecinos
60% 20%
20%
Cooperacin
Unin
Mantencin
Preferencia por Murales
35%
65%
Si
No
PINTURA ELEGIDA
CON ACTA FIRMADA
PATIO
PILOTO

CPTED y EMPRESA PRIVADA

CUAL DEBIERA SER EL ROL DE LA EMPRESA
PRIVADA PARA EL XITO DE UNA ESTRATEGIA
CPTED?




Macarena Rau V.
Directora Ejecutiva
PBK Consulting
ICA Vice Chair

DESARROLLOS DELTA
2011-2012


Desarrollos Delta comienza el proceso de Certificacin
CPTED (www.cpted-region.org) de dos proyectos
Inmobiliarios; Va Cordillera y La Capital en enero 2012.

La Certificacin analiza los diseos de ambos proyectos
desde la perspectiva de CPTED y su contexto.

Se analiza el proyecto desde la perspectiva de los 5
principios de CPTED: vigilancia natural, control natural de
acceso, reforzamiento territorial, mantencin, participacin
ciudadana.

El problema no esta en el desarrollo sino que fuera de el.

ETAPA I
DIAGNOSTICO CPTED

La Banda y La Fortaleza
en Valle Poniente.
Se propone reforzar una Barda Social Viva con
vigilancia natural e integracin social. Para ello se
comienza a trabajar con las comunidades vulnerables
colindantes: La Banda y La Fortaleza.
Se realizan talleres participativos de Diagnostico: Marcha
Exploratoria de Seguridad (MES) y Taller de Dibujos.

Conclusiones Etapa de Diagnostico:

1. La Banda:

Ruta Segura que conecte la Banda con la
Escuela.

2. La Fortaleza:

Recuperacin de Biblioteca con habilitacin
de plaza (juegos infantiles y alumbrado
publico).



ETAPA II
DISEO CPTED

La Banda y La Fortaleza
en Valle Poniente.





Que hacer para que este diseo sea una Ruta Segura?

Participacin de todos
los grupos etareos en las
Maquetas.

Preferencias por iluminacin,
Juegos infantiles y presencia
de personas.


Se anotan los acuerdos
y se firman por los actores
locales.

La Capital fue revisada en trminos de diseo y ahora
tenindose la aprobacin de los inversionistas ya comenzara
la fase comunitaria en conjunto con la Parroquia de la Luz.
Ya se realiz la primera MES
Y se tiene programado el
primer taller de dibujos
participativo en el mes de
julio.

Con estos insumos mas la
observacin CPTED en
terreno en conjunto con toda
la informacin ya levantada
por actores del barrio y
expertos se trabajara en el
desarrollo de un diagnostico
integral ambiental.

CPTED y Gobierno del Estado

Poltica Pblica en Prevencin Situacional:
Colima y Nuevo Len




Macarena Rau V.
Directora Ejecutiva
PBK Consulting
ICA Vice Chair

Curso CPTED Certificacin a Profesionales en Nuevo
Len, Enero 2012 (Modelo Integral de Prevencin-
Pilotos).

Curso CPTED Certificacin a Profesionales en Colima,
Junio 2012.

PRIMERA CONFERENCIA
ICA MEXICO
7,8,9, de Noviembre de 2012

www.construyendociudadesmasseguras.org
Reflexiones Finales:

1. CPTED es una metodologa que bien aplicada es efectiva
en reducir la vulnerabilidad delictiva, sensacin de temor y
aumentar la cohesin comunitaria.

2. Contribuye en el mbito de gobiernos locales y estatales a
hacer mas eficiente la gestin pblica de la seguridad.

3. Refuerza la autoestima y participacin de las comunidades
locales al considerarlas NATIVAS EXPERTAS
transformndolas en corresponsables del proyecto.

4. Contribuye a la Empresa Privada a hacer mas eficientes,
rentables y seguros sus proyectos en alianza con los otros
sectores urbanos. TRABAJO CONJUNTO!!!!!
Reflexiones Finales:



1. Que pasara si incorporamos los Principios de
CPTED ANTES de realizar los diseos urbanos
realmente haciendo prevencin ambiental?

2. Cmo debiera ser el marco regulatorio urbano y de
seguridad publica que incorporara los principios de
CPTED?





CPTED

Crime Prevention Through
Environmental Design

www.cpted-region.org
Macarena Rau V.
Directora Ejecutiva PBK Consulting
ICA Vice Chair