As primeiras manifestaes de um pensamento econmico aparecem em textos legais e religiosos. Alguns autores consideram que j o Velho Testamento revelava ntidas preocupaes de ordem econmica, mas as primeiras tentativas doutrinrias ocorreram na Grcia. Inicialmente nos textos legislativos, como a constituio de Slon (VI A.C.), que testemunha o conflito entre a classe comercial ascendente e a aristocracia agrria. Mais tarde em livros dedicados, destacando-se o "Econmico" de Xenofonte. Este refere-se economia domstica, contendo uma definio de riqueza, concretizando a ideia de utilidade e sublinhando as vantagens da diviso do trabalho. Segundo Xenofonte, "a cincia do senhor reduz-se a saber utilizar o seu escravo". Em "Eryxias", Xenofonte vai mais longe, mas mantm a discusso econmica subordinada moral e poltica.
O pensamento grego desprezava o trabalho material produtivo e a actividade comercial. Era considerada indesejvel a posse de ouro e prata. Nenhum cidado podia possuir mais de quatro lotes de terra. Plato escreveu "O ouro e a virtude so como pesos colocados nos dois pratos de uma balana, de tal maneira que um no pode subir sem que desa o outro."
Nas suas obras, Plato ocupou-se da organizao da sociedade, da sua origem e da sociedade ideal. o primeiro pensador que se refere largamente diviso social do trabalho e origem e organizao real, e ideal, da cidade- estado. Os cidados estaro divididos em trs classes: a dos "guardies- filsofos". a dos "guerreiros" e a dos "produtores". Estas classes representam, respectivamente, as trs funes essenciais de qualquer sociedade: a administrao, a defesa e a produo. Os guardies e os guerreiros viveriam em regime de absoluto comunismo: de mulheres, filhos e bens.
Plato expe um pensamento dirigido repartio dos bens e distribuio de propriedade da terra. Foi um reformador social, enquanto que Aristteles foi um economista analtico.
Aristteles discutiu a organizao de um estado ideal e criticou os aspectos comunitrios da Repblica ideal de Plato, mas os aspectos fundamentais da sua doutrina econmica so: a anlise da troca, a teoria da moeda e a definio do objecto da economia como cincia. A cincia econmica dividia-se em duas partes: a economia, ou seja, a economia domstica, a produo para consumo e a troca directa; e a crematstica, ou seja, a troca monetria, a cincia de adquirir riqueza. A crematstica dividia-se em "necessria" e "pura", consoante se referia a uma troca (compra-venda) ou a uma compra para fins comerciais (para revenda).
Aristteles critica a crematstica por ela desviar a moeda da sua funo de medida comum dos valores. Acumular moeda permitia adquirir quaisquer bens em qualquer momento. Ao ganhar a categoria de "capital", a moeda abandonava a sua funo "natural". Com o mesmo argumento, condena o emprstimo sem juros.
O desenvolvimento da cincia econmica por parte dos romanos consequncia do sistema jurdico: sistema de contratos, afirmao da propriedade individual, garantia jurdica do direito de testar, distino ente direito pblico e privado, ente o regime jurdico das pessoas e os direitos reais, a instituio da propriedade individual, perptua e absoluta, a liberdade contratual.
Entre os Romanos, tal como entre os Gregos, o progresso econmico foi considerado culpado das dificuldades polticas e sociais que surgiam. Apareceram, ento, muitos apologistas da vida rural, que ficaram conhecidos por "scriptores de re rustica". Neles se incluem Ccero e Sneca, Plnio, Horcio e Virglio. Defendem o ideal do pequeno agricultor autnomo, que vive na terra que cultiva e que observa os austeros e sbrios costumes dos seus antepassados, livre da atraco do luxo e dos vcios. "Nada melhor, nada mais digno do homem livre, do que a agricultura." afirmava Ccero. Alm de elogiarem a agricultura, condenam o emprstimo a juros e o comrcio em geral.
Nos dez sculos de Idade Mdia, o pensamento econmico foi, evidentemente, dominado pelo clero. Considera-se que o homem, para viver, necessita de trabalhar, mas que no se deve absorver na procura de riqueza. O lucro ilimitado considerado ilcito e prejudicial. O produtor no deve aproveitar-se das necessidades do consumidor. Determina-se o preo justo para cada mercadoria e o salrio justo para cada trabalhador. condenado o lucro ilcito, a explorao e a desigualdade.
Com So Toms de Aquino, aparece uma noo de propriedade que no imposta pelo direito natural, mas sim "conforme" ao direito natural. A propriedade foi criada para utilidade da espcie humana, e no para utilidade de qualquer homem em particular. Mas o prprio interesse geral dos homens a exigir que a propriedade esteja confiada a detentores individuais. A propriedade no absoluta. O proprietrio desempenha uma funo social, no tendo apenas direitos, mas tambm deveres.
Os primitivos padres condenaram o comrcio, e Santo Agostinho receava que o comrcio desviasse os homens do caminho de Deus. Mas era impossvel impedir o comrcio, e a diligncia consistiu em regulament-lo. A noo de preo justo, segundo Santo Agostinho, no pode ser explicada por consideraes de ordem econmica, pois corresponde a uma conveno moral. Um comprador honesto, mesmo que o vendedor ignorasse o valor da mercadoria, deveria pagar o preo justo.
O pensamento medieval condenou igualmente o emprstimo a juros. Para So Toms, como para Aristteles, a funo natural da moeda facilitar a troca; torn-la produtora de riqueza era antinatural e injusto. O juro foi sendo praticado com intensidade crescente, sob a justificao de que o emprstimo significava a perda da possibilidade de ganhar noutro negcio e era justo que fosse compensado esse lucro eventualmente perdido.
O trabalho estava organizado por profisses. Cada profisso possua o seu regulamento minucioso e preciso, onde eram fixadas a justa remunerao e as condies de acesso categoria de mestre.
O direito de cunhar moeda pertencia ao rei ou ao senhor do territrio. So Toms condenou a prtica da quebra da moeda, que constitua um imposto pesado, muito rendoso para os reis e fcil de recolher. Estas alteraes, defendeu Oresme, atingiam essencialmente as classes que no se entregavam actividade social, tendo graves consequncias sociais.
(fim da 1 parte) II As Doutrinas Mercantilistas
De meados do sculo XV a meados do sulo XVII, apareceram na Europa as doutrinas designadas por mercantilistas. Esta poca comea com os descobrimentos martimos e consequente afluxo de metais preciosos. O volume de ouro e prata aumenta oito vezes, sendo as doutrinas e pensamentos tradicionais ineficazes ou subvertidos. Surge um novo tipo de homem: o mercador audacioso ou aventureiro.
A uma sociedade rural e artesanal sucede uma comercial e de manufactura. o perodo da Renascena e da Reforma. Com a Renascena divulga-se o tipo de estado romano, com o respectivo direito contratual.
A Idade Mdia celebrava as virtudes agrcolas, a economia natural de Aristteles, a moderao e a justia; com os novos tempos, a riqueza, a indstria, o comrcio e o esprito de lucro entram no quadro dos ideais legtimos e das aspiraes socialmente teis.
Deu-se o nome de bulionismo doutrina que considerava a acumulao de metais preciosos como o principal e mais garantido meio de conservar e acumular riqueza. Fernando e Isabel, os Reis Catlicos, proibiram a sada de metais preciosos e atraram as moedas estrangeiras elevando a taxa de juro. Os vcios desta poltica foram o contrabando, a estagnao das foras produtivas, e o atraso do crescimento industrial e comercial.
Para os pases que no exploravam directamente minas de ouro ou prata, no se punha o problema de conservaar os metais preciosos, mas o de os atrair. Por oposio ao mercantilismo espanhol ou bulionismo, designa-se o mercantilismo francs por industrialista ou estatista. A finalidade mantinha-se: aumentar os stocks monetrios. Mas o meio era a exportao da produo manufacturada, e a limitao do consumo interno e do salrio dos trabalhadores. tambm conhecida por colbertismo. A poltica mercantilista de J ean-Baptiste Colbert (1619-1683) baseia-se na teoria da balana comercial e no pacto colonial. O pacto colonial obrigava as colnias a ter relaes comerciais apenas com a metrpole. A interveno do Estado era muito forte, limitando a iniciativa privada, sendo aqui patente o carcter poltico da economia.
Em Inglaterra, William Petty (1623-1687) afirma que a procura de ouro no um fim em si; o que constitui a verdadeira riqueza a produo de bens. Os mercantilistas ingleses no se opem s importaes desde que as exportaes sejam superiores. Cromwell reservou para a navegao inglesa o monoplio do comrcio entre a Inglaterra e os outros pases e proibiu que os navios estrangeiros entrassem nos portos ingleses transportando mercadorias que no fossem originrias dos seus pases (1651).
O mercantilismo assumiu tambm uma forma fiduciria. O banqueiro escocs Law condena as medidas que proibiam a exportao da moeda e entende que o que constitui a riqueza de uma nao uma populao numerosa e a circulao das mercadorias estrangeiras ou nacionais. Mas o comrcio depende da abundncia de moeda. Law preconiza a criao do papel-moeda. Em 1716 funda um banco particular por aces, que era simultaneamente banco emissor, banco de depsitos e banco de desconto, que se tornou um banco comercial e que em 1718 se converte em banco real. Durante a sua actividade emite notas do banco que no esto inteiramente cobertas pela reserva metlica existente. As sucessivas emisses levantaram a desconfiana e a experincia de Law acabou numa catstrofe financeira. Percursora do moderno sistema bancrio, esta experincia contribuiu para retardar o desenvolvimento dos bancos devido ao seu fracasso.
Os mercantilistas desenvolveram a teoria da balana de comrcio e definiram claramente o interesse nacional, distinguindo-o do interesse privado e reconhecendo que pode haver antagonismo entre os dois. J . Schumpeter notou que a demonstrao, verdadeira ou falsa, de uma harmonia entre os interesses privados e o interesse social s se torna possvel aps os trabalhos preliminares tericos dos mercantilistas.
(fim da 2 parte)
III Os Fisiocratas
Na segunda metade do sculo XVIII, os fisiocratas, economistas franceses, expem de uma forma clara, ordenada e sistemtica, uma concepo particular do mercado, segundo a qual, este depende apenas dos movimentos econmicos. Abordam o problema do valor normal e as causas que impedem o valor corrente de coincidir com o valor normal. Para Cantillon, a propriedade da terra a principal forma de propriedade e o fundamento da estrutura social.
As condies econmicas e financeiras em Frana no princpio do sculo XXVIII eram terrivelmente ms. A dvida externa era muito elevada e a populao tinha diminudo. Os impostos aumentavam continuamente. A corte e os nobres mantinham uma vida de esplendor e dissipao. A talha, imposto directo, recaa sobre as classes populares. A populao aflua s cidades. O contraste entre o luxo e a misria acentuava-se. A agricultura entrava em decadncia, escasseando at o trigo para semente.
Esta teoria inspirou Diderot e certos aspectos da Revoluo Francesa, teve como discpulos muitos soberanos e influenciou o prprio Adam Smith.
Quesnay, principal autor fisiocrata, baseou a sua teoria na observao, no inqurito objectivo, nos dados concretos. A Fisiocracia cincia da ordem natural pretendia construir no s um sistema econmico, mas uma sociologia geral. Teriam a ideia, corrente no sculo XVIII, de que a ordem social criada pela vontade dos homens se opunha a uma ordem natural, de que o estado de civilizao se opunha a um estado de natureza? No. Consideravam, simplesmente, que as sociedades humanas eram regidas por leis naturais como as que governam o mundo fsico e a vida de qualquer organismo. As leis da ordem natural tm um carcter providencial, supranatural, as mesmas para todos os homens e todos os tempos. Para o legislador no importava saber o que ou o que foi, mas o que deve ser. Os direitos do homem no se fundam na sua histria, mas na sua natureza.
Cada indivduo saber, natural e livremente, encontrar o caminho que lhe mais vantajoso. desnecessria qualquer coaco social. da essncia da ordem que o interesse particular de um s no possa separar-se do interesse comum de todos, e o que sucede sob o regime da liberdade. a doutrina do laisser faire. Ao governo cabia-lhe suprimir os entraves criados ordem natural, assegurar a propriedade e a liberdade, descobrir as leis naturais e ensin-las.
Os fisiocratas consideram que os resultados da livre concorrncia no podem deixar de ser benficos; refutam a ideia de uma balana de comrcio favorvel porque entendem que a acumulao da moeda num pas faz subir naturalmente os preos; afirmam que as tarifas alfandegrias proteccionistas so muitas vezes prejudiciais ao pas que as estabelece.
S a agricultura produtiva, por ter possibilidade de produzir uma riqueza superior que consome. Consideravam estreis a indstria e o comrcio. Ao excedente obtido na operao produtiva deram os fisiocratas o nome de produto lquido. Este exclusivo da explorao agrcola. A indstria aplica, camada sobre camada, vrios valores sobre um s, mas ela no criou nenhum valor que antes dela no existisse. S a agricultura cria realmente riqueza, porque, nela, ao trabalho produtivo se junta a fecundidade da terra. Deus o nico produtor.
Os fisiocratas definiam riqueza como a soma dos bens comerciveis produzidos anualmente. Quesnay distinguia trs classes sociais: a classe produtiva, composta pelos agricultores; a classe proprietria, que abrangia os proprietrios e os que exerciam, a qualquer ttulo, a soberania; e a classe estril, que englobava os que se dedicavam indstria, ao comrcio, e s profisses liberais.
A classe agrcola conservava parte da riqueza que produzia para a sua manuteno e para manter a sua actividade (adubos, sementes). Outra parte era transferida para a classe proprietria. A classe agrcola tinha de comprar bens industriais ou de pagar servios classe estril. A classe estril utilizava o dinheiro obtido pelas suas vendas na subsistncia e compras de matrias- primas. As somas recebidas pela classe estril eram recuperadas pela agricultura. O circuito da vida econmica que o Quadro Econmico se propunha representar era, portanto, fechado.
Os fisiocratas defendem a liberdade do trabalho e a liberdade de dispor dos produtos do trabalho. Subestimam a actividade comercial, mas defendem a liberdade de comrcio e a livre concorrncia, fiis ideia de que a liberdade gera o bom preo. Quesnay recomenda a regulamentao da taxa de juro, cuja liberdade considera prejudicial agricultura. Sendo a terra a produzir riqueza, sobre esta dever recair o imposto. Politicamente, defendem o Despotismo ilustrado. Devem prevalecer os interesses dos proprietrios rurais, com os quais o soberano solidrio, dado que co-proprietrio dos produtos lquidos da nao.
(fim da 3 parte)
IV A Escola Clssica
A Adam Smith
O pensamento econmico da Escola Clssica domina a primeira metade do sculo XIX em todos os pases. Esta corrente fundada por Adam Smith (1723-1790), com a sua clebre obra: A Riqueza das Naes.
Nesta obra, Adam Smith no repele as ideias dos seus antecessores, refunde- as e ultrapassa-as. De Quesnay e dos fisiocratas, reteve o que considerou vivo (o liberalismo, as ideias relativas distribuio, ao rendimento e ao comrcio), desprezou o que considerou errado (a preponderncia da agricultura), e repensou o que carecia de nova anlise (a diviso do trabalho e a utilidade).
Adam Smith proclama que as virtudes inferiores (os desejos e os gostos), como instintos naturais, conduzem a sociedade ao conforto e prosperidade. Para ele, a conduta humana condicionada por seis determinantes: amor-prprio, simpatia, nsia de liberdade, instinto de propriedade, hbito de trabalho, propenso para a troca. Assim condicionado, cada homem o melhor juiz dos seus interesses e deve ter a liberdade de os realizar segundo a sua livre vontade. A sociedade e as instituies frustram a realizao das inclinaes naturais dos homens e prejudicam o seu equilbrio natural, espontneo. A sua concepo de uma ordem natural leva-o a condenar a interveno do estado.
Para os mercantilistas, a fonte originria da riqueza era o comrcio. Para os fisiocratas, a agricultura. Adam Smith defender uma ideia diferente: a verdadeira fonte de riqueza o trabalho. O trabalho de todas as classes da nao. Sem a assistncia e a cooperao de vrios milhares de homens, o mais humilde habitante de um pas civilizado jamais poderia ser abastecido quantas pessoas intervm para que possamos comprar um po no supermercado?. Este trabalho comum, esta cooperao natural, considerado por ele como o facto econmico e social fundamental, a diviso do trabalho. Adam Smith considera que o imposto deveria recair sobre o trabalho, sobre todos, portanto, em funo das suas possibilidades (rendimentos auferidos). E atribui diferente produtividade do trabalho o facto de umas naes serem mais ricas que outras.
Deve-se a Adam Smith a distino entre valor de uso e valor de troca. Designa por valor de uso a utilidade que um qualquer objecto possui. O valor de troca depende das variaes da oferta e da procura do mercado. Aumenta com o aumento da procura e diminui com o aumento da oferta. Este mecanismo equilibra-se espontneamente.
Natural e justo eram expresses sinnimas para os pensadores da poca. O naturalismo optimista de Adam Smith leva-o a ser apologista de uma poltica de plena liberdade econmica, tal como os fisiocratas. O esforo uniforme, constante e ininterrupto de cada homem para melhorar a sua condio princpio de que originariamente deriva tanto a opulncia nacional e pblica como a opulncia privada frequentemente bastante poderoso para manter o progresso natural das coisas para melhor, mau grado as estravagncias dos governos e os maiores erros de administrao.
Smith explica, a partir do interesse individual, como se efectua a produo e a diviso do trabalho, e a definio de preos e o equilbrio da oferta e procura. Destas opinies procede uma doutrina liberal, que se traduzir no laissez faire, laissez passer.
No que respeita ao comrcio internacional, Adam Smith foi tambm um adepto da liberdade econmica, ou seja, um adversrio do proteccionismo e da interveno do estado.
B David Ricardo
David Ricardo era um homem de negcios, com grande sentido abstracto como demonstram as suas teorias, e com grande sentido prtico, como demonstra a fortuna que conseguiu.
A sua teoria do valor considerada um desenvolvimento da de Adam Smith. Distingue, como Smith, dois significados no termo valor. Mas no aceita que a utilidade seja causa e medida do valor. Para Ricardo, o trabalho que determina o valor. Para Adam Smith, a origem exclusiva do valor era a quantidade de trabalho incorporada na mercadoria. Ricardo compartilha desta viso, mas no aceita que essa relao seja absoluta.
A quantidade relativa de mercadorias que o trabalho pode produzir determina os seus valores relativos, no as quantidades relativas de mercadorias dadas ao trabalhador em troca do seu trabalho. Deduz daqui que o operrio, com o salrio que recebe, no pode adquirir o produto do seu trabalho.
Ricardo aborda o problema da renda considerando uma poca em que os homens ocuparam as terras mais frteis para cultivo. Tinham custos de produo iguais e vendiam os seus produtos ao mesmo preo. Com o aumento da populao, tm de ocupar novas terras, menos frteis. Nestas terras, o custo de produo ser mais elevado. Os preos que vigoraro no mercado sero os correspondentes a estes custos (caso contrrio, estas novas terras seriam abandonadas o que no possvel, dado o aumento da populao). Ento, os donos das terras da primeira categoria auferiro um lucro suplementar, a renda. Como Ricardo admite o princpio da raridade relativa da terra mais frtil, cada vez se cultivaro terras menos frteis, e as rendas sero cada vez maiores. A sua concepo de renda implica uma ideia pessimista, em oposio ao optimismo do produto lquido dos fisiocratas.
Segundo Ricardo, o desenvolvimento econmico implicava a diminuio da taxa de lucro, e, portanto, contribua para atenuar a acumulao de capital. Ricardo relaciona a acumulao de capital com a superproduo e com as crises. Ao estudar as flutuaes repentinas nos canais do comrcio, Ricardo atribui-as a causas acidentais, no a factores inerentes ao sistema. O sistema econmico adapta-se s novas circunstncias e, naturalmente, o equilbrio restabelece-se. O comrcio livre elimina as antinomias e faz do mundo uma sociedade nica, harmoniosa e prspera.
Permite o livre-cmbio tirar todo o partido possvel dos favores da natureza: consegue-se melhor distribuio e mais economia no trabalho. Ao mesmo tempo, espalha por toda a parte o bem estar, o acrscimo da massa geral dos produtos, a permuta liga entre si as diferentes partes do mundo civilizado por meio de laos comuns de interesse, por relaes de amizade, e faz dele uma nica e grande sociedade.
C Thomas Malthus
Thomas Malthus (1776-1836) ops s teorias da poca uma concepo pessimista. A sua teoria da populao afirma que esta necessariamente limitada pelos meios de subsistncia. No mundo social no h lugar para um acrscimo constante de populao. Um homem que nasce num mundo j ocupado (...) no tem o direito de reclamar uma parcela qualquer de mantimento.
Malthus representa o aumento da populao por uma progresso geomtrica de razo dois: 2 4 8 16 32 64 128 256. E o aumento dos meios de subsistncia por uma progresso aritmtica (tambm de razo dois): 2 4 6 8 10 12 14 16. Como os intervalos correspondem a 25 anos, fatal o desencontro, de propores assustadoras. Dos mtodos de limitar o crescimento, Malthus prefere o constrangimento moral. Pensava que os pobres no se devem casar e criar famlia sem terem assegurados os meios de a manter; caso contrrio, deveriam optar pela castidade ou pelo celibato.
D J ean-Baptiste Say
Foi comerciante, jornalista, industrial, alto-funcionrio e homem poltico. J ean- Baptiste Say (1767-1832) inspirou-se nas doutrinas de Adam Smith, precisou- as, melhorou-as e divulgou-as. A sua obra optimista, talvez pela situao da Frana, com maior abundncia de terras e maior diviso da propriedade do que a da Inglaterra de Ricardo e Malthus.
A indstria passa a constituir o centro dos fenmenos de produo e Say faz o elogio do empresrio industrial. O seu argumento de que produzir no criar objectos materiais, mas criar utilidade, transformando as coisas de modo a corresponderem aos nossos desejos e necessidades, decisivo para a derrota dos fisiocratas. Say formulou a Lei dos Mercados, na qual proclama que o empresrio que cria valores s pode conseguir que lhos paguem se outros homens tiverem meios para lhos comprar: outros valores, outros produtos, frutos da sua indstria, dos seus capitais, das suas terras. Paradoxalmente, a produo que abre mercados para os produtores. O dinheiro desempenha no mecanismo geral das trocas uma funo momentnea e episdica; realizadas as trocas, verifica-se que os produtos foram pagos por outros produtos. Cada produto que se produz, cria, automaticamente, mercado para outro. Esta lei exalta a produo e aconselha moderao no consumo. Ajuda tambm a compreender os mecanismos de recesso e expanso, dado que a diminuio da produo de um bem retira mercados aos outros produtos, enquanto que o aumento da produo de um bem cria mercados para os outros.
E Dunoyer e Bastiat
Charles Dunoyer (1786-1862) e Claude-Frdric Bastiat (1801-1850) constituem uma corrente designada por optimismo franco-americano. Seguem as ideias de Say, reagindo pela afirmao de uma f mais forte na ordem natural e no laissez faire. Para Bastiat, era suficiente que cada um siga o seu interesse para que sirva, sem querer, os interesses de todos. As leis gerais do mundo social so harmnicas, (...) tendem em todos os sentidos para o aperfeioamento da humanidade. Isto acontece relativamente ao valor e troca, produo e concorrncia, propriedade e ao consumo. Adversrio do socialismo e do proteccionismo, condena toda a interveno do estado na vida econmica.
A apologia da liberdade individual leva Dunoyer a opr-se ao princpio da associao como forma de organizao da classe operria. Dunoyer um terico do liberalismo burgus, partidrio do desenvolvimento industrial, da concentrao econmico, da vida urbana, e um defensor da ideia de que, na agricultura, a natureza representa um limite para a actividade do homem.
A principal contribuio de Bastiat a noo de valor-servio: quando dois homens cedem um ao outro o seu esforo actual, ou os resultados dos seus esforos anteriores, servem-se um ao outro. (...) O valor a relao de dois servios permutados. Esta noo de servio compreende o valor dos contratos de arrendamento, dos emprstimos a juro, etc. Bastiat nega a existncia de valores naturais e, consequentemente, manisfesta-se contrrio ideia de renda.
F J ohn Stuart Mill
Submetido pelo seu pai a uma educao intensa e vasta desde os 3 anos, J ohn Stuart Mill (1806-1873) viria a ocupar um lugar de relevo na histria das doutrinas econmicas e na histria do pensamento filosfico. Como poltico foi individualista liberal, tendo sido as suas preocupaes polticas e sociais a levarem-no lgica e especulao filosfica. Na sua obra encontram-se reflexos do socialismo e das crticas que, do sector socialista, so dirigidas escola clssica. Stuart Mill tinha a opinio de que as classes operrias no estavam preparadas para o socialismo, mas defendia o melhoramento das suas condies de vida.
Para Stuart Mill, as leis naturais no so providenciais e finalistas, como pensavam os fisiocratas e os liberais optimistas. Eram simplesmente leis naturais, em tudo semelhantes do mundo fsico. Universais e permanentes porque, em todos os tempos e em todos os lugares, as necessidades essenciais dos homens so as mesmas. Por esse motivo, a cincia econmica deve preocupar-se com o estudo de um tipo abstracto de homem: o homo economicus. As leis naturais que regem o comportamento do homo economicus so as seguintes:
a) lei do interesse pessoal princpio hedonstico, cada homem procura o bem, a riqueza e evita o mal, a misria, o esforo;
b) lei da livre concorrncia se cada indivduo o melhor juiz dos seus interesses, deve ter a liberdade de escolher o caminho para os realizar laisser faire e livre concorrncia;
c) lei da populao teses de Malthus;
d) lei da oferta e da procura o preo aumenta na razo directa da procura e na razo inversa da oferta esta lei determina o valor de todos os produtos, do capital, da terra e do trabalho;
e) lei do salrio distingue entre salrio corrente, determinado pela lei da oferta e da procura, e salrio natural, determinado pelo custo de vida do trabalhador;
f) lei da renda Stuart Mill amplia a lei de Ricardo para os produtos agrcolas a todos os produtos manufacturados;
g) lei da troca internacional a troca entre pases proporciona a cada parte uma economia de uma quantidade de trabalho, que representa um ganho a favor do pas importador.
Para Stuart Mill, o pas mais pobre e menos industrializado que mais lucra com as importaes que realiza.
A lei da renda extensa a todos os produtos manufacturados levou Stuart Mill a admitir que a subida contnua da renda baixa a taxa de lucro e desencoraja a formao de capitais. Daqui deduz que o desenvolvimento da produo parar, e tambm o crescimento da populao atingiremos ento o estado estacionrio. Nessa altura, os homens deixaro de consagrar toda a sua actividade aos interesses da vida econmica e dedicar-se-o a objectivos mais nobres.
Embora fiel ao liberalismo, Stuart Mill preocupa-se com a justia social. Distingue os fenmenos da produo, subordinados a leis naturais que os homens no podem modificar, dos fenmenos de repartio, subordinados a leis contingentes, que os homens estabelecem. A sociedade pode submeter a distribuio da riqueza s regras que lhe parecerem melhores. As duas tendncias, liberal e intervencionista, revelam-se paralelas na sua obra. Stuart Mill defende a pequena propriedade agrcola e o desenvolvimento de cooperaticvas de produo. A criao de cooperativas agrada-lhe, porque transforma a classe trabalhadora em classe capitalista. As distines de classe sero suprimidas, e s haver as distines relativas aos mritos pessoais.
Critica o direito sucessrio por contrariar o princpio da igualdade do ponto de partida. Que haver de mais individualista, pergunta Gonnard, que esta concepo que, abolindo o auxlio que os antepassados trazem ao indivduo, pretende que tudo recomece com este e, a cada gerao, enfileira os homens, quais cavalos de corrida aguardando o sinal de partida?
Considera que o salariato despoja o homem da propriedade do seu trabalho. o estado de salariato, dentro de pouco tempo, s ser aceitvel pelos operrios cujo abaixamento moral os torne indignos da independncia. As relaes entre patres e operrios sero substitudas pela associao temporria dos operrios com o empresrio e, mais tarde, associao dos trabalhadores entre si.
(fim da 4 parte)
V Reaces contra o Liberalismo
Apesar do domnio do pensamento econmico por parte da Escola Clssica, a realidade econmica e social da primeira metade do sculo XIX manifesta-se em contradio com os seus princpios. Surgem, ento, autores que defendem a necessidade da interveno do Estado na vida econmica; outros que defendem uma economia nacional; e outros que fazem a apologia da proteco do mercado nacional concorrncia estrangeira.
Comparada com a Inglaterra ou com a Frana, a Alemanha do comeo do sculo XIX um pas economicamente atrasado. O seu territrio, tanto politica como economicamente, encontra-se dividido em principados governados despoticamente. Cada um deles tinha a sua proteco aduaneira e o seu sistema monetrio diferente. Em 1815, aps o bloqueio decretado por Napoleo, a Inglaterra envia grandes quantidades de mercadorias para a Europa continental. E a indstria alem, embrionria, sente-se ameaada, e o proteccionismo torna-se necessrio. Em 1828 comea a unio dos principados, movimento que levantou o problema do regime a seguir nas relaes econmicas com o exterior. Os proprietrios agrcolas inclinavam-se para o comrcio livre, os industriais para o proteccionismo.
Friedrich List (1789-1846), impulsionador da reunificao, considera que as doutrinas da escola clssica esto em desacordo com a natureza das coisas e com a evoluo histrica da humanidade. doutrina clssica, abstracta e esttica, contrape uma nova doutrina, realista e dinmica. Toda a minha construo se alicera na ideia da nao como intermediria entre o indivduo e o gnero humano.
Uma nao normal possui uma lngua e uma literatura, um territrio provido de numerosos recursos, extenso, bem delimitado, uma populao considervel. Possui foras de terra e mar suficientes para defender a sua independncia e para proteger o seu comrcio externo. Exerce influncia no desenvolvimento das naes menos adiantadas que ela e, com a maior plenitude da sua populao e dos seus capitais intelectuais e materiais, funda colnias e d origem a novas naes. Eis o tipo da nao ideal, para a qual deve tender toda a nao.
Para List, a finalidade da economia nacional deveria ser o pleno desenvolvimento das foras produtivas do pas. Para desenvolver as indstrias j existentes e para criar novas indstrias, um pas deveria adoptar uma poltica proteccionista que favorecesse a sua indstria, e no a agricultura. Reconhecia que a proteco indstria provocaria uma subida dos preos dos objectos fabricados, mas afirmava que o que o pas perdia em riqueza-valor de troca ganharia largamente no futuro em riqueza-fora produtiva.
Henry Carey (1793-1879), filho de um irlands que emigrara para o Novo Mundo, foi primeiramente um liberal optimista, orientao patente no seu estudo de 1835 sobre os salrios. Mas, por volta de 1842, converteu-se ao proteccionismo, em consequncia da crise de 1837-42. Defende a proteco aduaneira, no como medida temporria, mas como regime de longa durao. E que no se aplica apenas indstria, mas tambm agricultura. Na sua opinio, a poltica livre-cambista mantinha os Estados Unidos como colnia da Inglaterra.
Na sua obra Principles of Social Science, Carey ope uma anlise vigorosa a Ricardo e Malthus, critica a escola clssica e expe o seu proteccionismo nacional. Ao contrrio de List, d uma importncia primordial proteco da agricultura.
Outro proteccionista americano, S. N. Patten, afirma que o proteccionismo, em vez de ser uma defesa das naes fracas, uma armadura das naes fortes.
J ean Sismondi (1773-1842) assistiu Revoluo Francesa, s campanhas e administrao de Napoleo, Revoluo Industrial, e s sucessivas crises econmicas de 1815, 1819 e 1825. Nos seus primeiros livros um adepto entusistico do liberalismo econmico, mas quando, em 1819, volta a ocupar- se de assuntos econmicos, manifesta-se j em violenta oposio s ideias bsicas do liberalismo clssico.
Confessando-se emocionado com a crise comercial na Europa e com os cuis sofrimentos dos operrios, considera que nos pormenores que se torna essencial estudar a condio humana. Devemos prender-nos ora a um momento, ora a um pas ou a uma profisso, para ver bem o que o homem e como sobre ele actuam as instituies... Estou persuadido de que se caiu em graves erros por sempre se ter querido generalizar tudo o que se refere s cincias sociais.
Ope-se posio dos clssicos, que consideram que o objecto da economia poltica a produo de riqueza, entendendo que a distribuio merece, pelo menos, igual ateno. Tudo o que no se releciona, em ltima anlise, com a felicidade dos homens no pertence a esta cincia.
Esta posio humanitria inspira-lhe uma crtica da superproduo e da concorrncia. Os clssicos liberais admitiam que o equilbrio entre a produo e as necessidades, apesar da possibilidade da superproduo, se restabelecia automaticamente. Sismondi admite como possvel uma superproduo geral e pensa que o equilbrio se restabelece custa do sacrifcio das classes pobres e, concretamente, dos operrios. Mostra tambm as lamentveis consequncias da livre-concorrncia. A diminuio do preo de custo obtm-se custa do abaixamento dos salrios, do aumento da quantidade de mo-de- obra mais barata das mulheres e jovens, e pelo prolongamento da jornada de trabalho.
Sismondi transfere o interesse dos estudos econmicos da produo para a distribuio e da oferta para a procura. Sem esquecer os aspectos econmicos, valoriza essencialmente os aspectos sociais. Afasta-se dos autores socialistas porque considera que os defeitos do liberalismo devem ser corrigidos sem sacrificar a propriedade privada. Preconiza mesmo o desenvolvimento da propriedade desde que dependa do trabalho do seu proprietrio. Deseja que o Estado intervenha em defesa da pequena propriedade agrcola, do pequeno comrcio e da pequena indstria domstica ou artesanal. A interveno do Estado deve estender-se a toda a vida econmica para evitar a superproduo e a misria operria.
Depois de ter indicado qual , a meu ver, o princpio onde reside a justia, no me sinto com foras para indicar os meios de realiz-la. A distribuio dos frutos do trabalho pelos que concorrem para os produzir parece-me viciosa; mas considero quase acima das foras humanas conceber um estado de propriedade absolutamente diferente daquele que a experincia nos fez conhecer.
(fim da 5 parte) VI O Socialismo
As vrias correntes socialistas representam, no seu conjunto, uma reaco anti-individualista. Surgem crticas livre-concorrncia, no interveno do Estado na vida econmica, ao salariato e propriedade privada. Esta corrente doutrinria prope-se estabelecer uma fundamentao doutrinal da interveno do Estado na vida econmica e uma estrutura igualitria de produo e repartio. Combatem tambm a propriedade privada ou pretendem restringi- la.
Trata-se de uma corrente muito antiga, que se pode filiar na Repblica, de Plato, e que foi tendo diversos representantes: Thomas Morus (1478-1535), autor de Utopia; Gabriel de Mably (1709-1785), que denuncia os defeitos da propriedade e tenta demonstrar a existncia de estados comunitrios; William Godwin (1756-1836), que, em Caleb Williams e Inqurito sobre a justia humana, defende a ideia de que a necessidade deve ser o nico critrio da repartio; Babeuf (1764-1797) afirma que essa igualdade transcrita na Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado no suficiente e preconiza uma igualdade real. Todos representam uma atitude de protesto contra o regime de propriedade e a situao das classes inferiores.
A Saint Simon
O aristocrata francs Claude-Henry de Rouvray, conde de Saint-Simon, teve uma vida agitada e aventurosa. Considera-se fadado para mudar o mundo com uma moral renovadora de base cientfica e uma nova organizao econmica e social. As suas ideias visam uma construo grandiosa que substitua a estrutura social que desmorona ante seus olhos. De 1814 a 1825, Saint-Simon publica as obras em que pretende oferecer ao mundo uma doutrina.
As suas ideias podem sintetizar-se numa exaltao da funo social da indstria, considerada a palavra como sinnimo de trabalho. Na clebre parbola de Saint-Simon, conclui que, em cada pas, o governo e a burocracia oficial so apenas uma fachada. A sociedade poderia viver perfeitamente sem essa fachada, poderia dispensar-se o luxo de um rei, de uma famlia real, dos nobres, dos altos dignatrios civis e militares, desde que mantivesse os seus industriais e homens dos ofcios, os seus agricultores, os seus negociantes, os seus banqueiros, porque o verdadeiro poder, o verdadeiro governo da nao, est nos homens que conduzem a vida econmica.
Para Saint-Simon, os conceitos liberais de soberania do povo, de liberdade e de igualdade, no tm sentido. Compreende o seu significado como concepes abstractas dos legistas que criaram a ideologia do combate ao feudalismo. S aceita o parlamentarismo como um regime de transio entre o passado feudal e o futuro, e para ele o futuro pertence ao industrialismo, porque a indstria a nica fonte de todas as riquezas e de todas as prosperidades.
A organizao social do futuro implica, em primeiro lugar, o desaparecimento das classes. No haver nobres, nem burgueses, nem clrigos. Apenas existiro duas categorias de pessoas: os trabalhadores e os ociosos. A igualdade industrial, diz Saint-Simon, consiste em cada um receber da sociedade benefcios exectamente proporcionados sua posio social, isto , sua capacidade positiva, ao emprego que faz dos seus meios, entre os quais se devem compreender, bem entendido, os seus capitais.
Para cada nao no h lugar para um governo poltico, mas para uma administrao. A poltica deve transformar-se, deve tornar-se a cincia da produo, isto , a cincia que tem por objecto a ordem de coisas mais favorvel a todos os ramos da produo. A sociedade deve ser organizada de modo a assegurar a melhor maneira de satisfazer as necessidades de todos os seus membros. A nova organizao social, decalcada da organizao das unidades industriais, transformar as naes em verdadeiras associaes de produtores.
Esta doutrina, segundo os seus discpulos, estava destinada a substituir tanto os ideais do liberalismo como os preceitos religiosos do catolicismo. Inclua uma crtica rigorosa da propriedade privada, crtica que Saint-Simon formulava em termos mais cientficos que Proudhon, argumentando que a propriedade era uma instituio social sujeita a evoluo. A condenao da propriedade privada e da explorao dos trabalhadores coincide com a defesa do empresrio capitalista, do industrial empreendedor, a quem consideram que legitimamente devido o prmio das suas iniciativas.
B Robert Owen
Os socialistas associacionistas consideram que a livre concorrncia a causa principal dos vcios e contradies do estado econmico da sociedade. Pensam que o indivduo isolado, merc de todas as ameaas e de todas as dificuldades, encontra na associao a fora e a proteco de que necessita.
Ao contrrio dos liberais, no aceitam a ideia de uma ordem natural, espontnea e harmnica. Por intermdio das associaes procuram oferecer aos homens um novo meio, embora em certos trechos dos autores associacionistas esse novo meio (a associao, a cooperativa, a comuna) seja apenas um processo de colocar a sociedade em harmonia com a natureza (Owen).
O socialista Robert Owen (1771-1858) era um homem de negcios bastante rico e um industrial importante. Criou para os seus operrios todas as instituies e regalias que viriam a ser, posteriormente, objecto de uma larga campanha de propaganda: casas com jardim, refeitrios, caixas econmicas, e escolas laicas para os filhos dos operrios. Reduziu o dia de trabalho dos adultos de 17 para 10 horas, no dava trabalho a crianas com menos de dez anos, e suprimiu o uso de multas.
No se pense que era um revolucionrio militante. Recusou-se a participar no movimento cartista, cuja reivindicao mais radical era a do sufrgio universal. Nunca aconselhou os operrios a expropriarem os capitalistas; indicou-lhes, sim, a vantagem da criao de novos capitais e ensinou-lhes o caminho da cooperao.
Owen pensava que o homem dependia estreitamente do meio. Modificar o meio e preparar aos trabalhadores melhores condies de existncia e de trabalho era o seu principal objectivo. Para isso afigurava-se-lhe como necessria a supresso do lucro. Considerava o lucro injusto, o preo do custo era o justo preo. Alm de injusto, causava superproduo, ou, melhor, subconsumo, porque o trabalhador, devido ao lucro, v-se na impossibilidade de comprar o produto do seu trabalho e, portanto, de consumir o equivalente do que produziu.
Concluiu que era necessrio substituir a moeda por senhas de trabalho (labour notes). Estas senhas teriam grande sobre a moeda, como padres de valor, dado que representavam o trabalho exacto gasto a produzir cada mercadoria. O trabalhador receberia pelo seu trabalho o equivalente das horas de trabalho. Uma tentativa de aplicar este sistema resultou num desastre.
Outra forma de suprimir o lucro era a restituio dos lucros que as cooperativas realizariam na proporo das quotas dos seus associados. A associao corporativa basta para assegurar a glria de Robert Owen, e o aspecto do seu pensamento que tem real actualidade; mas necessrio no esquecer que Owen empreendeu experincias colectivas de verdadeiro carcter comunista, como a colnia Nova Harmonia, que durou dois anos e fracassou.
C Charles Fourier
Na crtica organizao econmica e social do seu tempo, Charles Fourier (1772-1837) mostra mais agudeza que Owen. Para ele a concorrncia livre um estado anrquico em que todos os abusos so possveis. Prega, ento, a necessidade da criao de um novo meio social, no qual o homem no seja a vtima da liberdade econmica.
Para Fourier no se trata de suprimir a propriedade, mas de transformar o regime de propriedade. A associao transformar a propriedade de individual em societria e a produo de dispersa em unitria. Esta transformao no obrigatria porque a associao voluntria e livre.
Pela convivncia diria, melhorariam-se os sentimentos recprocos entre os homens, que no regime social liberal, se movem numa escala ascendente de dios e numa escala descendente de desprezo.
As associaes (falanges) seriam simultaneamente de produo e de consumo, que se bastariam a si prprias. Cada falange era constituda como uma sociedade por aces, e os lucros, seriam distribudos segundo a seguinte regra: 4/12 ao capital; 5/12 ao trabalho; e 3/12 ao talento. O talento era a direco, que seria eleita.
O trabalho assalariado convertia-se em trabalho associado, e essa transformao tornava-o mais atraente, logo, mais produtivo. O esprito de propriedade a mais forte alavanca conhecida para electrizar os cicilizados.
D Louis Blanc
Historiador, jornalista, orador e poltico, Louis Blanc (1811-1886) inpirou-se nas obras de Sismondi e Fourier. Critica fortemente o regime de livre concorrncia, tentando provar que: 1 a concorrncia para o povo um sistema de extermnio; 2 a concorrncia para a burguesia uma causa incessante de empobrecimento e runa.
Ao regime de concorrncia, Blanc ope o regime de associao. A associao deve ser fomentada e financiada pelo Estado. O que falta aos proletrios para se emanciparem so os instrumentos de trabalho, e a funo do governo fornecer-lhos. o Estado o banqueiro dos pobres.
Para Blanc, a associao estabelece-se por ramos profissionais. O atelier social agrupa operrios do mesmo ofcio, simplesmente uma cooperao na produo. Owen e Fourier propuseram a cooperao simultnea na produo e no consumo. Os lucros seriam divididos em trs partes: uma para os operrios; outra para manuteno dos velhos e dos doentes e para socorrer indstrias em crise; e uma terceira para comprar instrumentos de trabalho para pessoas que quisessem aderir associao. As associaes entrariam em concorrncia com a indstria privada. Trata-se de utilizar a concorrncia para fazer desaparecer a prpria concorrncia.
A revoluo de 1848 e a criao das oficinas nacionais (que no correspondiam s oficinas sociais descritas no seu livro) deram grande notoriedade a Louis Blanc, que, com o seu pequeno livro LOrganization du Travail, instruiu a classe operria francesa na ideia da cooperativa de produo.
E Pierre-J oseph Proudhon
Como Fourier, P.-J . Proudhon (1809-1865) nasceu em Besanon, no Franco- Condado. Era o filho mais velho de um cervejeiro, simples e honesto, cuja dura vida de trabalho Proudhon evoca: Senhora, sabeis quem era meu pai? Um honesto cervejeiro a quem ningum conseguiu meter na cabea que, para ganhar dinheiro, era preciso vender por mais do que o preo do custo. Afirmava sempre que isso seria um bem mal adquirido.
O seu interesse pela filosofia, e principalmente pela obra de Hegel, leva-o a cultivar as contradies e os paradoxos.
Em 1840 publica Que a propriedade?, respondendo que A propriedade o roubo. A simples propriedade privada, a livre disposio do produto do trabalho e das economias individuais, , na opinio de Proudhon, um fundamento da liberdade individual. Condena, sim, o direito que ela confere a certos proprietrios de receberem, sem trabalho algum, determinado rendimento. O problema no a propriedade, mas o direito sucesso, a renda, o aluguer, o juro, o lucro, o gio, os descontos, as comisses, os privilgios, os monoplios, que Proudhon condena veementemente.
Como os autores socialistas anteriores, Proudhon considera que o trabalho a nica fonte de valor. Sem o trabalho, a terra ou o capital no so produtivos. S aceita a propriedade que fundamento da liberdade individual, dado que considera uma questo de justia o facto de o homem possuir as coisas nas quais incorpora o seu trabalho. S legtima a propriedade conciliada com a justia, com a liberdade.
A liberdade, eis todo o meu sistema: liberdade de conscincia, liberdade de imprensa, liberdade de trabalho, liberdade de comrcio, liberdade de ensino, livre concorrncia, livre disposio dos frutos do trabalho e do saber, liberdade at ao infinito, liberdade absoluta, liberdade em toda a parte e sempre.
Deste ngulo libertrio, ataca os autores que se pronunciaram a favor do socialismo e da associao. Considera-as como desfavorveis liberdade do trabalhador. A perfeio econmica reside na independncia absoluta dos trabalhadores, do mesmo modo que a perfeio poltica reside na absoluta independncia dos cidados. A associao, criando uma estreita interdependncia entre os cidados associados, contrria liberdade e justia. A comunidade a explorao do forte pelo fraco. Prope-se, ento, construir o seu sistema entre a propriedade e a comunidade.
A ideia de justia implica a ideia de igualdade. Do princpio eterno de justia: Faz aos outros o que queres que te faam, deriva, como lgica consequncia econmica, a mutualidade e reciprocidade de servios: o mutualismo.
Segundo Rist, o projecto de Proudhon assenta num princpio fundamental: entre todos os capitais que permitem aos seus proprietrios receber, sob o nome de juro, renda, desconto, etc., um lucro sobre o produto do trabalhador, o mais importante a moeda, visto que, afinal de contas, sob a forma de moeda que todos se apresentam no mercado. Se [...] a moeda se emprestasse sem juro, o lucro desapareceria imediatamente para todos os outros capitais.
Deste modo, a propriedade ficaria reduzida posse. E porque o trabalhador recolheria integralmente o produto do seu trabalho, a justia econmica estaria assegurada.
O processo para atingir este objectivo era a criao do crdito gratuito, o qual se obteria organizando um banco pela associao de todos os homens que desejassem usufruir dos seus benefcios. O banco de troca no tem necessidade de capitais, emite valores de troca que no so convertveis em moeda e que os associados receberiam em troca das suas mercadorias e servios. A confiana mtua dos associados garante a circulao e a geral aceitao dos valores de troca. Deste modo, os antagonismos entre trabalhadores e operrios desapareceriam automtica e pacificamente, dado que, eliminada a fonte de rendimentos sem trabalho, s existiriam trabalhadores iguais, que permutariam os seus produtos e servios pelo preo de custo.
Os cidados franceses tm direito de se entender e, em caso de necessidade, de se quotizar para fundarem padarias, talhos, mercearias, etc., que lhes garantam a venda e a troca, por preos reduzidos, e com boa qualidade, do po, da carne, de todos os artigos de consumo que a anarquia mercantil lhes entrega com falsos pesos, com falsos rtulos e a preos exorbitantes [...]. Pela mesma razo, os referidos cidados tm o direito de fundar no seu interesse comum um banco com o capital que queiram, a fim de obterem por bom preo o numerrio indispensvel s suas transaces.
Nesta concepo de crdito cooperativo, de crdito mtuo, reflecte-se o sentimento de que a liberdade o verdadeiro motor da actividade econmica.
Socialista pela preocupao igualitria e pela crtica vigorosa ao conceito tradicional de propriedade, libertrio pelo esprito e pela formao mental, o pensamento de Proudhon influenciou, principalmente em Frana, as mais diversas correntes de opinio. Desde o sindicalismo revolucionrio anti- parlamentar ao corporativismo radical burgus, ao corporativismo paternalista e ao socialismo reformista, todos se reclamam de Proudhon, o pensador romntico que a si prprio se classificava de anarquista, mas amigo da ordem.
F Rodbertus e Lassalle
Proudhon reagiu contra o socialismo associacionista num sentido libertrio; Rodbertus e Lassalle reagem num sentido estatista. O socialismo de Estado no um novo sistema econmico, uma nova teoria, mas uma concepo poltica prtica. pedida a interveno do Estado no s para remediar as injustias da sociedade do seu tempo, mas igualmente para preparar, sem lutas dramticas e perturbadoras, o advento da sociedade futura.
O intervencionismo de Sismondi, certas pginas de Stuart Mill, o autoritarismo de Louis Blanc, mostram como o papel do Estado na vida econmica no se limitava j a ser reconhecido, como era at preconizado.
J . Karl Rodbertus (1805-1875), um socialista de Estado alemo, discpulo de Sismondi, um socialista intelectual, um grande proprietrio rural que os xitos de Bismark impressionam e que considerar o socialismo como um movimento puramente econmico. Defende a ideia de que a pobreza e as crises tm a mesma origem: o salrio no aumentar proporcionalmente produo. Rodbertus no aceita o conceito liberal de que as sociedades so organismos que automaticamente atingem o equilbrio pelo livre jogo das leis naturais. Os Estados no tm a felicidade ou infelicidade de as suas funes vitais se realizarem por si prprias, graas a uma necessidade natural. So organismos histricos que se constituem por si mesmos e devem estabelecer as prprias leis e os prprios rgos: por consequncia, as funes destes rgos no podem tambm exercer-se por si: compete ao Estado dirigi-las livremente, mant-las e desenvolv-las.
Rodbertus, que queria um sistema de direco pelo Estado, era um monrquico, nacional e social. Considera que no regime liberal no h possibilidade de afirmar que se procura ajustar a produo necessidade social, porque a produo se relaciona sempre, e apenas, com a procura efectiva, aquela que determinada pela posse da moeda. S se satisfazem as necessidades daqueles que j possuem alguma coisa.
Ferdinand Lassale (1825-1864) foi sobretudo um agitador, um homem de aco e um organizador poltico. Ficou ligado lei de bronze dos salrios: A lei de bronze econmica, que, nas condies presentes, sob o reino da oferta e da procura do trabalho, determina o salrio, esta: o salrio mdio sempre reduzido subsistncia necessria, indispensvel, segundo os hbitos de uma dada nao, para a manuteno da existncia e para a reproduo.
O salrio no passa durante muito tempo acima desta mdia, porque isso suscitaria um aumento da populao operria e, consequentemente, a reconduo do salrio ao seu antigo nvel. Tambm no pode descer abaixo dessa subsistncia necessria durante muito tempo, porque, em consequncia da misria, cresceria a emigrao, o celibato, e diminuiria o nmero de operrios, voltando o salrio a subir para o nvel anterior. Esta lei , simplesmente, uma nova formulao da teoria, de Ricardo, do salrio necessrio.
Lassale preconizou as oficinas de produo subvencionados pelo Estado e atribuiu a este um importante papel intervencionista. O fim do Estado realizar o destino humano, isto , toda a cultura de que a humanidade capaz: a educao e o desenvolvimento humano no sentido da liberdade.
Wagner afirmava que existe entre os indivduos e as classes de uma nao uma solidariedade moral muito mais forte do que a solidariedade econmica. Entendia que o Estado devia assegurar a justia na distribuio da riqueza, melhorar as condies de vida da classe operria, criar instituies de interesse pblico. Bismark compreendeu a vantagem da difuso das ideias do socialismo de Estado, tanto no combate ao liberalismo como na luta contra o socialismo revolucionrio, e, embora tenha adoptado algumas medidas de carcter social, aproveitou-se do prestgio da doutrina para fortalecer o Estado.
G William Thompson
Na Inglaterra da primeira metade do sculo XIX, a indstria j estava bastante desenvolvida, as lutas dos operrios eram frequentes e iniciava-se o movimento das trade unions, associaes operrias de carcter sindical (que s mais tarde apareceram nos outros pases europeus). Estas condies sociais, a divulgao do utilitarismo de Bentham e a lio da escola clssica, principalmente de Ricardo, tornaram possvel o aparecimento de um grupo de autores socialistas os socialistas ricardianos ingleses - que tiram concluses novas das obras dos clssicos.
Todos aceitam que o trabalho a verdadeira medida do valor e todos enunciam j a noo de mais-valia. Aceitam o princpio utilitarista da necessidade de alcanar a maior felicidade para o maior nmero e pensam que a estrutura da sociedade no imutvel e de origem divina.
William Thompson (1785?-1833), discpulo de R. Owen, no s considerado por muitos o criador da noo de mais-valia, como (pelo seu conhecimento da cincia econmica e pela profundidade do seu pensamento) por vezes indicado como o fundador do socialismo cooperativo.
Para estes autores, s o trabalho justifica a propriedade. A teoria do valor- trabalho adquire uma significativa importncia que no encontramos no prprio Ricardo. A renda, o juro e o lucro, no s constituem um rendimento ilegtimo, como geram as contradies sociais.
H Karl Marx
O fundador do socialismo cientfico nasceu em Trier, na Rennia, em 1818. O revolucionrio Karl Marx (1818-1883) pertencia a uma famlia burguesa de origem judaica.
Formado em Direito, conclui que necessita de um sistema filosfico e interessa- se por Hegel. Sob a influncia de Gans, professor de Direito Penal na Faculdade de Direito de Berlim, que Marx frequentava, comeam a surgir, entre os jovens hegelianos, tendncias esquerdistas. A renovao do hegelianismo iniciara-se, em 1835, com a publicao da Vida de J esus, de David Strauss grande sucesso entre a juventude alem. Marx tinha 19 anos quando assimilou a filosofia de Hegel e estabeleceu relaes com a esquerda hegeliana.
No ano de 1841, a publicao de A Essncia do Cristianismo, de Feuerbach, marca uma nova fase na evoluo intelectual de Karl Marx. Ao conhecimento da filosofia materialista junta-se a actividade jornalstica na Gazeta Renana. Em 1843 a Gazeta Renana proibida, Marx casa-se, e parte para Paris. Em Paris relaciona-se, entre outros, com Proudhon e Engels. Friedrich Engels era hegeliano de esquerda e socialista, tendo uma preparao terica muito diferente da de Marx estudara economia poltica, conhecia a doutrina socialista de Owen e possua j uma viso esquemtica da interpretao materialista da histria. O marxismo , efectivamente, obra comum de Marx e Engels.
Em 1843, no seu livro Introduo Crtica da Filosofia do Direito de Hegel, Marx confronta Feuerbach com Hegel e sublinha a contradio inerente ao Estado hegeliano e os nexos entre o idealismo de Hegel e as suas opinies reaccionrias. Em 1846 inicia uma crtica ao trabalho de Proudhon Filosofia da Misria, e rompe relaes com o socialismo francs.
Marx e Engels prosseguem, simultneamente com a actividade terica, uma intensa actividade poltica. Expem, em 1848, a sua doutrina no Manifesto Comunista. Este torna-se famoso e Marx expulso da Blgica, refugiando-se em Paris. Segue com Engels para a Alemanha, para participar nos acontecimentos revolucionrios de 1848. Em 1849 v-se outra vez no exlio, passando a viver em Frana e na Inglaterra, onde funda a Associao Internacional dos Trabalhadores.
em Inglaterra que se lana no estudo da economia poltica. As doutrinas da Escola clssica, o desenvolvimento industrial do pas e as crises cclicas, proporcionam a Marx um vasto campo de estudo. Em 1859 publica a Crtica da Economia Poltica, que uma profunda introduo a O Capital, a sua obra decisiva, cujo volume I aparece em 1867. A fuso do movimento operrio alemo d-lhe uma oportunidade para criticar vigorosamente o socialismo reformista.
Os restantes volumes de O Capital s foram publicados aps a morte de Marx, em 1883. Foi Engels quem os publicou, em 1885 e 1889. Em 1904, Kautsky publicou Teorias da Mais-Valia a partir das notas de Marx para o volume IV de O Capital.
As minhas investigaes conduziram concluso de que as relaes jurdicas assim como as formas de Estado no podiam ser compreendidas nem em si, nem pela chamada evoluo geral do esprito humano, mas que, inversamente, tinham as suas razes nas condies materiais da existncia [...].
[...] na produo social da sua existncia, os homens entram em relaes determinadas, necessrias, independentes da sua vontade, relaes de produo que correspondem a um determinado grau de desenvolvimento das suas foras produtivas materiais. O conjunto destas relaes constitui a estrutura jurdica e poltica, qual correspondem formas de conscincia social determinadas. O modo de produo da vida material condiciona o processo da vida social, poltica e intelectual em geral. No a conscincia dos homens que determina o seu ser; , inversamente, o seu ser social que determina a sua conscincia. Num certo estdio de desenvolvimento as foras produtivas materiais da sociedade entram em contradio com as relaes de produo existentes, ou, o que no seno a sua expresso jurdica, com as relaes de propriedade no meio das quais at ento tinham evoludo. De formas de desenvolvimento das foras produtivas que eram, estas relaes tornam-se obstculos ao seu desenvolvimento. Ento inicia-se uma poca de revoluo social. A mudana na base econmica transforma, mais ou menos, toda a superestrutura.
Munido do seu mtodo dialctico, e de um conhecimento profundo da economia poltica inglesa, Marx analisa a estrutura econmica da sociedade capitalista.
O que caracteriza a economia poltica burguesa o facto de ver na ordem capitalista no uma fase transitria do progresso histrico, mas a forma absoluta e definitiva da produo social. Marx verifica que a vida econmica na poca capitalista consiste num sistema de trocas. E ao contrrio dos clssicos, conclui que esse sistema no um sistema de trocas equivalentes. Se assim fosse, no se dariam, regularmente, crises de superproduo. da periodicidade das crises que Marx deduz que no existe uma tendncia natural para a harmonia e o equilbrio econmico, mas uma tendncia permenente para o desiquilbrio.
A teoria da troca de equivalentes no explica tambm, para Marx, a origem do lucro. O problema das crises e a investigao do verdadeiro carcter do lucro conduzem Marx ao estudo do valor.
Marx atribui ao trabalho a origem do valor. O valor de uma mercadoria objectivamente determinado pela quantidade de trabalho social mdio que essa mercadoria representa: O tempo socialmente necessrio produo das mercadorias o que exige qualquer trabalho, executado com o grau mdio de habilidade e de intensidade e em condies [...] normais.
A aparncia econmica d-nos a iluso de que o dinheiro se troca por dinheiro, ou por coisas que vale dinheiro. Na realidade, a troca estabelece a passagem de umas mos para outras de trabalho humano incorporado nos produtos da actividade humana, e isso segundo certas relaes histricas e sociais que constituem a estrutura de cada sociedade diferenciada (comunidade tribal, sociedade senhorial, sociedade capitalista, etc.)
A simples troca de mercadorias constitui uma operao complexa, iguala o que desigual, realiza um movimento dialctico. Quando a maquinaria se torna fundamental para a produo, o que acontece na poca do capitalismo industrial, o verdadeiro capitalismo, a troca complica-se.
O desgaste da maquinaria entra no valor do produto, assim como o valor dos salrios e o lucro. Ao capital investido na maquinaria, nas instalaes e nas matrias-primas, Marx d o nome de capital constante, enquanto que ao capital gasto em salrios e do qual provm o lucro, chama capital varivel. A proporo entre os capitais designada por composio orgnica do capital, variando de acordo com o ramo de produo. Duas mercadorias que resultem do mesmo tempo de trabalho social no so trocadas com o mesmo valor seno quando a composio orgnica do capital dos dois ramos de produo for igual.
O assalariado no vende ao capitalista o seu trabalho, mas a sua fora de trabalho, o seu tempo de trabalho. O salrio representa a quantidade de trabalho necessrio sociedade para ela alimentar, vestir, alojar, etc. o trabalhador individual. Que inferior ao tempo de trabalho social mdio que representa o seu tempo de trabalho individual. Se no o fosse, o trabalho de cada indivduo no seria produtivo; seria o trabalho suficiente para assegurar a sua manuteno.
O salrio revela, e dissumula, uma operao complexa: a troca da fora de trabalho, paga pelo seu valor, pelo valor criado pela fora de trabalho. O capitalista guarda a diferena entre o salrio e o valor do produto. O lucro deixa ento de ser um mistrio social, a mais-valia adquirida pelo capital no decurso do processo de produo.
O capitalismo surge como uma troca de no equivalentes. Por isso, em vez de harmonia e equilbrio, manifestam-se no seu seio foras de desequilbrio e rotura. A massa dos produtores no pode consumir o que produz. Para Marx, a contradio principal no a que existe entre produo e consumo, mas entre o carcter socialmente produtivo do trabalho e a apropriao privada dos produtos do trabalho.
As crises peridicas revelam o conflito interno entre as foras de equilbrio e as foras de rotura. O ciclo apresenta tendncia para a sobreproduo que, ao atingir a fase aguda, se manifesta pela crise, pela queda das vendas, pelo desemprego, pela destruio de stocks, de parte da maquinaria, etc. Fazendo diminuir a produo, a crise equilibra-a com o nvel imposto pelas possibilidades de consumo. Vem ento o equilbrio, a animao econmica, que dura algum tempo, at nova crise. O equilbrio interno do capitalismo obtm-se por intermdio das crises, que resolvem a contradio entre as foras de equilbrio e as foras de rotura.
(fim da 6 parte)
VII A Escola Histrica
Na Alemanha, surge uma nova concepo da economia: a escola histrica. Os seus representantes recusam-se a aceitar os limites traados cincia econmica pelos autores ingleses e franceses, contrapondo a ideia de que a estrutura econmica dos povos se transforma incessantemente. Esta ideia conduz a uma concepo relativista dos fenmenos econmicos, em oposio afirmao clssica da sua universalidade e permanncia.
Wilhelm Roster (1817-1894) diz que o objecto da sua obra a descrio do que os povos tm querido e experimentado em matria econmica, os fins que se tm proposto e atingido, e os motivos pelos quais os tm proposto e atingido, o que exige um estreito contacto com as outras cincias da vida nacional, em particular a histria do direito, a histria poltica e a histria da civilizao.
Bruno Hildebrand (1812-1878) apresentava a histria como o caminho para a completa renovao das cincias e definia a economia poltica como a cincia das leis do desenvolvimento econmico das naes. A cincia econmica no tem de procurar, na multiplicidade dos fenmenos econmicos, leis imutveis idnticas por toda a parte; deve demonstrar o progresso nas transformaes da experincia econmica e o aperfeioamento da espcie humana na vida econmica da humanidade. A sua tarefa seguir a evoluo econmica das naes e descobrir assim os fundamentos da actual civilizao, bem como os problemas cuja soluo est reservada prxima gerao.
Karl Knies (1810-1880) nega a existncia das leis econmicas universais e permanentes que os clssicos tinham enunciado.
Os histricos reagiam contra a tendncia para admitir que uma legislao econmica semelhante se podia aplicar a pases e pocas diferentes. As leis econmicas so contingentes, dependem de condies mltiplas, variam com as pocas. Tambm censuravam aos clssicos o facto de considerarem o homem sempre determinado pelo interesse. Representar o homem como imutvel e universalmente movido na sua actividade econmica por motivos puramente egostas, escreve Knies, corresponde a negar todos os motivos melhores ou mais elevados.
Hildebrand chega a afirmar que os clssicos tinham transformado a economia numa mera histria natural do egosmo.
Schmoller e os novos histricos no compartilham da relutncia dos velhos histricos em relao ao uso do mtodo dedutivo na economia. A induo e a deduo so ambas necessrias cincia, como o p direito e o p esquerdo o so marcha.
Aceitando a combinao da induo e da deduo, com o apoio da estatstica, consideram que o fim da investigao econmica o conhecimento dos laos que existem entre os fenmenos econmicos.
Roscher afirmara que preciso conhecer todos os fenmenos cujo conjunto forma a vida econmica, e sobretudo a Lngua, a Religio, a Arte, a Cincia, o Direito, o Estado e a Economia. Desta concepo orgnica surgem duas correntes de pensamento que continuam a orientao da escola histrica.
Vilfredo Pareto (1848-1923), Werner Sombart (1863-1954) e Franois Simiand (1873-1935), principais autores da corrente sociolgica, reagem contra o atomismo individualista da escola clssica, e insistem no que h de colectivo e social na vida econmica, acabando a sociologia por absorver a economia.
O pensamento de Schaffle d lugar ao aparecimento do institucionalismo, muito popular nos Estados Unidos. Na corrente institucionalista avultam os nomes de Veblen, Mitchell e Commons. Considerando os fenmenos econmicos como determinados pelo comportamento psicolgico dos indivduos, os institucionalistas so mais intuitivos do que lgicos; sociologicamente inclinam-se para o predomnio do colectivo sobre o individual; e concebem a evoluo do direito como sendo o factor estrutural bsico das transformaes da realidade econmica. Para a determinao do valor, os institucionalistas preocupam-se, sobretudo, com o efeito da produo no mercado. A sua ideia original reside na convico de que as instituies orientam e limitam a actividade econmica, que no deve ser encarada, consequentemente, como o puro produto de um clculo individual e racional. O tema central da economia deve ser o comportamento; o comportamento perante o preo importante, mas s quando considerado como parte da conduta econmica geral; existem vrios tipos de condutas econmicas cujas causas no so racionais; deve considerar-se o papel dos hbitos, costumes e leis [...]; o conceito de equilbrio econmico deve ser posto de parte e os desequilbrios no devem ser considerados como desvios de uma anterior estabilidade; a anlise econmica tem de ter em conta as afinidades entre as diversas cincias sociais.
(fim da 7 parte)
VIII Doutrinas Inspiradas no Cristianismo
O choque entre o liberalismo e a sua reaco, juntamente com os problemas sociais e econmicos da poca, despertaram na conscincia crist e na hierarquia catlica um grande interesse pelos problemas econmicos. O Conde de Mun afirmou: Em face do socialismo, erguido sobre as runas do sistema liberal, s o catolicismo permanece de p e em condies de lhe resistir.
O francs Frdric Le Play (1806-1883) protesta contra o enfraquecimento de instituies cujo passado justifica a sua utilidade e a vantagem em serem protegidas. A famlia (com trs tipos fundamentais: a famlia patriarcal, a famlia tronco e a famlia dispersa) uma dessas instituies. A intermediria entre o indivduo e a sociedade est em vias de dissoluo. Considerando a famlia a molcula primordial das sociedades e entendendo que se deve restabelecer a autoridade do pai, chefe da famlia, Le Play pede igualmente a restaurao da autoridade patronal e compara as fbricas a grandes famlias, onde o bom patro assegura aos assalariados a estabilidade econmica, o trabalho permanente, e um ambiente de paz social. Para Le Play, a interveno do Estado deve afastar a ameaa da luta de classes.
O marqus de La Tour du Pin (1834-1924) dedicou-se criao em Frana de um catolicismo social inspirada na obra Fundamentos de Uma Concepo Crist do Estado do alemo E. von Kettler (1811-1877). Preconizou a organizao interna das empresas, entendia que a organizao corporativa das profisses, como a organizao profissional, era necessria para disciplinar a produo, mas tanto as corporaes como os sindicatos patronais e sindicais que as compunham deviam ser formados por livre iniciativa dos interessados. Isto constituiria a armadura de uma sociedade simultaneamente mais justa e mais conforme com os factos econmicos do que o capitalismo liberal puro. O Estado deveria encorajar a produo artesanal e familiar e suprimir as sociedades annimas, entregando s corporaes a sua gesto. As sociedades em nome colectivoe por quotas poderiam existir, porque nelas estava garantido o sentido da responsabilidade pessoal.
Albert de Mun (1841-1914), fundador, com La Tour du Pin, da Associao Catlica (1875) e do catolicismo social francs, foi tambm propagandista de um regime corporativo. A luta de classes deveria ser substituda por uma colaborao entre patres e operrios no seio de sindicatos mistos dirigidos pelo Estado e aos quais cabia a iniciativa da legislao operria.
A posio ortodoxa do catolicismo foi definida pelo papa Leo XIII e confirmada por Pio XI em duas encclicas. A primeira (1891) proclamava a propriedade privada como um direito natural e condenava a luta de classes e o liberalismo. Acusa o liberalismo de responsvel pelas contradies em que a sociedade se debate e o socialismo de pretender criar a igualdade na pobreza, na indigncia e na misria. A interveno do Estado considerada necessria sempre que a liberdade comprometa a justia. O Estado deve providenciar no sentido de garantir ao trabalhador um salrio justo, uma remunerao suficiente, que lhe permita viver dignamente e manter sua famlia. A encclica preconiza o desenvolvimento do esprito associativo nos quadros da antiga corporao profissional.
Na segunda encclica (1931), o catolicismo insiste em mostrar-se irreconcilivel tanto com o liberalismo como com o socialismo. A crise de 1929 inspirou muitas reflexes sobre a o esprito de iniciativa do empresrio e a funo social do capitalista. O lucro dos grandes financeiros no condenado. Pelo contrrio, de equidade que quem quer que preste servio sociedade enriquea tambm. A igreja compreende o papel dos bancos e instituies de crdito na economia moderna. Ao Estado cabe vigiar e intervir para repor no capitalismo o princpio da justia e da caridade. Enquanto Leo XIII considerava o trabalhador, Pio XI considera a famlia, passando de uma posio de direito para uma atitude de justia social, para a qual a sociedade deve tender. O corporativismo, na doutrina da igreja, no conservador nem autoritrio, pretende atribuir aos operrios uma justa parte de responsabilidade na constituio e no desenvolvimento da economia nacional.
O papa J oo XXIII, na encclica Mater et Magistra (1961), afirma que o primeiro lugar no plano econmico pertence iniciativa particular dos homens, mas preconiza a aco previdente do Estado. A socializao um dos aspectos caractersticos da nossa poca. Entendida como tendncia para a associao, em ordem a atingir objectivos que ultrapassam a capacidade do indivduo e os meios de que pode dispor, representa uma tendncia natural, quase invencvel, do ser humano. O progresso social deve acompanhar e andar ligado ao desenvolvimento econmico, de tal maneira que todas as categorias sociais beneficiem do aumento do rendimento nacional. Citando Pio XII, que j defendera o direito pessoal de todos ao uso dos bens terrenos, afirma que a riqueza econmica de um povo no resulta somente da abundncia global dos bens, mas tambm, e mais ainda, da sua justa distribuio efectiva. Considera legtima a aspirao dos operrios a tomarem parte activa na vida das empresas, preconiza a difuso da propriedade, e, embora defenda a empresa de dimenso familiar, indica a forma de organizao cooperativa para a agricultura, para os trabalhadores industriais e como forma de associao empresarial.
Na Inglaterra (1848), surgiu o movimento social protestante, que criou associaes operrias e escolas cooperativas de produo e de consumo. Os protestantes socialistas preocupam-se com uma reforma de carcter moral, sendo evidente a influncia de Owen. O aspecto mais radical refere-se abolio dos direitos de propriedade da terra. O Conselho Ecumnico das Igrejas (1848) entendeu que se deve afirmar aos partidrios da socializao que a instituio da propriedade no a raiz da corrupo da natureza humana e aos defensores das relaes de propriedade existentes que esta no um direito incondicional e que deve ser conservado, limitado, ou distribudo de acordo com as necessidades da justia. Condenou o comunismo e colocou srias reservas ao capitalismo liberal.
Aps a primeira guerra mundial, a doutrina corporativa, beneficiando da atmosfera crtica ao individualismo, que era acusado de provocar desordem social, despertou algum interesse. O corporativismo, sem se desligar da sua origem e inspirao crist, reuniu partidrios de diversos sectores que procuravam um sistema capaz de evitar ou de atenuar os defeitos essenciais do capitalismo. O francs F. Perroux definiu corporativismo como todo o regime que, no interior de um sistema capitalista, organiza a colaborao do elemento patronal e do elemento operrio, como a inteno de corrigir os defeitos e os abusos que um tal sistema origina. corporao reconhece-se um carcter de instituio de direito pblico: nela esto representados os sindicatos operrios e os organismos patronais e tem competncia para fixar os preos dos produtos e o montante dos salrios, no permitindo que uns e outros se estabeleam pelo livre jogo do mercado. Alguns pases realizaram, no intervalo entre as duas guerras mundiais, experincias corporativistas mais ou menos completas e radicais (Itlia, Alemanha e ustria, e Portugal).