UNIVERSIDAD LATINA DE PANAMA

SEDE DE DAVID

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACION Y DESARROLLO HUMANO

ESCUELA DE PSICOLOGIA

LICENCIATURA EN PSICOLOGIA

ASIGNATURA
METODOS DE INVESTIGACION

FACILITADOR
PROFESOR MAYKEL PEREN

TEMA
INVESTIGACION SOBRE LA SECRETARIA NACIONAL DE
DISCAPACIDAD

PREPARADO POR
KARINA DEL CARMEN ROVIRA RIOS
KATIUSKA QUIROZ
KIARA


FECHA
18 DE ABRIL DE 2013.

CAPITULO N1 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

Anteriormente en Panam la poblacin que padeca algn tipo de discapacidad, no
contaban con la ayuda ni la orientacin necesaria para poder llevar una vida digna,
ya que no exista ninguna institucin que brindara este tipo de servicio, y
simplemente eran discriminados y vistos como una carga para la sociedad, siendo
que muchos de ellos a pesar de no contar con todas sus facultades son capaces
de desarrollar una tarea que le permita insertarse en la sociedad y mejorar su
calidad de vida.

Como respuesta a esta problemtica, por parte de las autoridades y la sociedad
civil se ha creado la entidad encargada de dirigir y ejecutar la poltica de inclusin
social de las personas con discapacidad la cual se ha denominado Secretara
Nacional de Discapacidad (SENADIS), creada mediante Ley N 23 de 28 de junio
de 2007. Esta institucin con fundamento en la Ley N 42 de 27 de agosto de
1999,Por el cual se establece la Equiparacin de Oportunidades para las Personas
con Discapacidad y el Decreto Ejecutivo N88 de 12 de noviembre de 2002, Por
medio de la cual se Reglamenta la Ley 42, de 27 de agosto de 1999, por la cual se
establece la Equiparacin de Oportunidades para la Personas con Discapacidad,
adopta las medidas tendientes a asegurar el derecho de acceso al entorno fsico
de las personas con discapacidad.

La Ley antes mencionada, contiene en los parmetros y las normas de diseo y
requerimientos mnimos necesarios para ser usados por las personas con
discapacidad, las cuales son aplicables a todas las construcciones nuevas,
ampliaciones o recomendaciones de edificios, parques, acera, jardines, plazas,
vas, servicios sanitarios u otros espacios de uso pblico, que impliquen
concurrencia o brinden atencin al pblico.
Los resultados de la Primera Encuesta Nacional de Discapacidad PENDIS 2006,
reflejan que la prevalencia de discapacidad en Panam alcanza el 11,3% de la
poblacin total, es decir que hay 370.053 panameos y panameas con
discapacidad, describindose las principales caractersticas demogrficas,
educativas, laborales, epistemolgicas y sociales.
Para garantizar el principio de equiparacin de oportunidades se hace necesario
que los recursos fsicos, materiales y humanos brinden los servicios necesarios a
las personas con discapacidad hacindose ms accesibles. Este manual se
constituye en una forma de dar respuesta a esta poblacin: es un documento de
manejo amigable que permite el acceso directo para la ejecucin de obras nuevas
y para la rehabilitacin, reforma y/o ampliaciones, cambios de usos, tanto en el
nivel urbanstico como edificatorio, en los sistemas de transporte y en los sistemas
de comunicacin. Est estructurado en su primer captulo con el tema de
accesibilidad urbanstica, que incluye los desplazamientos horizontales y
verticales; seguidos de accesibilidad arquitectnica, que detalla los pavimentos,
pasillos resguardados, mobiliarios y servicios sanitarios.

1.2 SITUACION ACTUAL DEL PROBLEMA

Actualmente la Secretaria Nacional de Discapacidad ofrece diversos programas que
pretenden de una manera u otra brindar las oportunidades necesarias para que la
poblacin cuyas limitaciones fsicas as la exijan, puedan enfrentarse a los retos de
subsistir en una sociedad que an no comprende que ellos tienen los mismos
derechos que cualquier ciudadano comn y que cuente con todas sus facultades.

A su vez tambin cuenta con tres Direcciones Regionales que se encargan de replicar
todas sus acciones, programas y proyectos en el interior del pas. Cada una de ellas
cuenta con personal de administracin, asesores legales, trabajadoras sociales y
unidades de enlace en cada provincia.

Por otra parte, las Direcciones Regionales coordinan con las autoridades locales y las
direcciones regionales de otras instituciones para transversalizar el tema de la
inclusin social de las personas con discapacidad a travs de los Consejos
Provinciales de Discapacidad (Conadis Provinciales).

Igualmente dan trmite a todas las solicitudes realizadas por las personas con
discapacidad y sus familias en todas las provincias. Los servicios que prestan las
regionales son, entre otros:

Permisos de estacionamiento
Tramitacin de las solicitudes de los programas FODIS, FAMIEMPRESAS, y Subsidios
socioeconmicos.
Cursos de lengua de seas.
Sensibilizaciones y capacitaciones

Sin embargo a pesar de que este es un programa cuyo principal objetivo es brindar a
la poblacin discapacitada y a las familias de estos, diferentes herramientas que les
permitan llevar una mejor calidad de vida, la realidad es que en la actualidad, an
existen personas que no han podido ingresar a ninguno de estos programas, lo cual
hace pensar que existen algunos protocolos que no se cumplen a cabalidad o que no
se estn tomando en cuenta algunos casos en los cuales por falta de recursos u
orientacin no logran acceder a estos programas.






1.3 SUPUESTO GENERAL

1- Una gran parte de la poblacin panamea no tiene acceso a alguno de los
programas que ofrece la SENADIS ya sea por falta de orientacin o de recursos para
llegar a ellos.

2- Las medidas que se han tomado para garantizar el respeto al derecho que tienen
las personas con discapacidad, no son suficientemente enrgicas en la actualidad.

1.4 OBJ ETIVO GENERAL:
Evidenciar la importancia del SENADIS en nuestro pas especialmente para la
poblacin discapacitada.

1.5 OBJ ETIVO ESPECIFICO
Identificar los problemas que existen actualmente con la poblacin discapacitado y el y
el no cumplimiento de las normas establecidas.

1.6 DELIMITACION, ALCANCE O COBERTURA
La Secretaria Nacional de Discapacidad a pesar de estar presente en todo el pas
centraremos nuestra investigacin en la cobertura que se le brinda, especficamente a
la poblacin de la ciudad de David en la Provincia de Chiriqu.

1.7 RESTRICCIONES Y/O LIMITACIONES
Para la realizacin de esta investigacin nos encontramos con algunas limitaciones
como lo son:
El factor tiempo
El acceso a informacin sobre la participacin de la poblacin en los diversos
programas que ofrece la SENADIS
El factor econmico





1.8 J USTIFICACION DEL PROYECTO
Esta investigacin pretende brindar orientacin sobre cmo pueden llegar los diversos
programas que oferta la SENADIS a un mayor porcentaje de la poblacin
discapacitada.
Adems es una forma de contribuir a la concientizacin sobre la importancia de
respetar el derecho que tienen las personas discapacitadas a tener acceso a los
mismos servicios y beneficios que el resto de la poblacin.
Por otro lado considerar a futuro la revisin de la ley para fortalecerla y que sea mucho
ms funcional tanto para los actuales beneficiarios de los diversos programas como
para aquellos que ingresaran en el futuro, y sobre todo para que estos empiecen a
llegar a todos aquellos hombres y mujeres, nios y nias que merecen tener una mejor
calidad de vida lo cual solo es posible cuando les brindamos las herramientas
necesarias para lograrlo.

CAPITULO N2 ASPECTOS METODOLOGICOS

PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA
Actualmente la Secretaria Nacional de Discapacitados (SENADIS) cuenta desde su
creacin con una estructura administrativa completa y organizada que ha permitido a
su vez la creacin de programas enfocados a la ayuda y orientacin hacia la poblacin
de discapacitados, lo que ha permitido mejorar en gran medida la calidad de vida de
muchas familias en todo el territorio nacional.
Sin embargo a pesar de que los programas han sido de gran ayuda pues se han
basado en las necesidades de los discapacitados. Esta no llega a cumplirse en su
totalidad y muchas veces ni siquiera se reconoce cuando no se cuenta con lo que
comnmente se le conoce como padrino
Por otro lado el no cumplimiento de las normas creadas establecido en la ley que
ampara a los discapacitados, menoscaba el principal objetivo de la misma.
Por ejemplo el decreto ejecutivo N 88, de 12 de noviembre de 2002 equiparacin de
oportunidades para Personas con Discapacidad.
La ley N 59, de 28 de diciembre de 2005, por lo cual se adoptan normas de
proteccin laboral para las personas con enfermedades crnicas.
Al igual que no se intenta remediar el error ya que las problemticas de esta institucin
siguen iguales y sin mejora.



OBSERVACIN
En la observacin realizada en esta institucin pudimos observar que acuden
diariamente muchas personas buscando orientacin sobre como formar parte de
algunos de los programas que ofrece la misma.
Es evidente que a pesar de que los programas estn enfocados en la poblacin
discapacitada, es necesario cumplir con una serie de requisitos para poder entrar
como beneficiario de cualquiera de los programas.

PRESENTACIN DE PROPUESTA
Que las leyes establecidas se hagan cumplir por las autoridades competentes.
Que los beneficios que brindan el SENADIS lleguen de igual manera a todos los
discapacitados.
Recomendaciones:
Que los beneficios as los discapacitados lleguen de igual manera a todos
Que los reglamentos y las leyes sean cumplidas para que los discapacitados
tengan una mejor calidad de vida.
Se elabore ms programas dirigidos a mejorar la calidad de vida.

CONCLUSIN
Dados los muchos avances tanto en tecnologa como en infraestructura que ha habido
en los ltimos aos en nuestro pas, consideramos que se debe brindar una mayor
cobertura tanto en ayudas econmicas como en espacios fsicos para que la poblacin
discapacitada tambin pueda tener acceso a diferentes actividades que le permitan
incertarse en la vida social.
RECOMENDACIN
Que se actualicen los programas creados por la SENADIS y tambin los bancos de
datos pues es probable que como pasa en otros programas los beneficios no llegan a
la poblacin ms vulnerable debido a que no se realizan censos e investigaciones en
todos los casos a los cuales se les concede participar en estos.