Braz. J. Aquat. Sci. Technol., 2014, 18(1): 99-111.

99
INTRODUO

Os sistemas socioecolgicos da pesca costeira
e estuarina no Brasil caracterizam-se por pescarias
de pequena escala (ou artesanais), com distintas
particularidades tcnicas, econmicas, sociais e cul-
turais (Diegues, 2004; Isaac et al., 2006). No Brasil,
so registrados cerca de 1 milho de pescadores da
pesca de pequena escala PPE (MPA, 2012), res-
ponsveis por metade (52,5%) da produo pesqueira
nacional (Vasconcellos et al., 2007). Na regio sul,
especialmente em Santa Catarina, a PPE representa
uma importante atividade socioeconmico-cultural,
com diversas comunidades pesqueiras distribudas ao
longo do litoral (Medeiros et al., 1997; Sunye, 2006).
A escassez de informaes de produo
pesqueira, da biologia dos recursos, das prticas
de pesca, de aspectos socioeconmicos e culturais
dos pescadores da PPE amplamente reconhecida
no Brasil (Vasconcellos et al., 2007) e no mundo
(Johannes, 1998; Berkes et al., 2001). Estima-se que
58% das principais pescarias de pequena escala do sul
do Brasil est em declnio ou em colapso, sugerindo
a necessidade de medidas de manejo e reduo de
esforo de algumas pescarias, tanto da PPE quanto
da pesca industrial, considerando que muitos dos es-
toques so compartilhados por ambas (Vasconcellos
et al., 2007).
Como destaca Berkes (2003), na PPE a
pesca no somente um trabalho que prov renda
e alimento, mas sim um modo de vida, que inclui
mltiplas atividades, de carter perene ou sazonal,
e a participao de familiares, da a necessidade de
incluso dos aspectos socioeconmicos e culturais
no processo de gesto. As difculdades de obter infor-
maes destes sistemas socioecolgicos pesqueiros
resultam da sua prpria complexidade (Mahon et al.,
2008). Sua gesto envolve mais do que um nico
objetivo (manter os estoques em nveis sustentveis
de explotao), mas sim mltiplos objetivos de car-
ter biolgico, econmico, social e cultural (Berkes et
al., 2001; Castello, 2008). Nesse sentido, torna-se
importante a ampla participao dos pescadores nos
arranjos institucionais de gesto, pelo seu direito
democrtico, pela importncia de seu conhecimento
ecolgico local, e para considerar adequadamente
a diversidade de usos e formas de apropriao dos
recursos pesqueiros.
Na regio do litoral norte de Santa Catarina, no
entorno da Baa da Babitonga, Bastos (2006) estimou
SUBSDIOS PARA A GESTO COMPARTILHADA DA PESCA NA BAA DA
BABITONGA (SC, BRASIL)
SERAFINI, T. Z.
1*
; ANDRIGUETTO-FILHO, J. M.
2,4
& PIERRI, N.
3,4

1 - Departamento de Cincias do Mar - DCMar, Universidade Federal de So Paulo - UNIFESP
2 - Departamento de Zootecnia, Universidade Federal do Paran - UFPR
3 - Centro de Estudos do Mar - CEM, Universidade Federal do Paran - UFPR
4 - Programa de Ps-Graduao em Meio Ambiente e Desenvolvimento - PPGMADE, UFPR
*Corresponding author: thiago.serafni@unifesp.br
ABSTRACT

Serafni, T.Z.; Andriguetto-Filho, J.M.; Pierri, N. (2014) Support to fsheries co-management at Babitonga Bay,
southern Brazil. Braz. J. Aquat. Sci. Technol. 18(1): 99-111. eISSN 1983-9057. DOI: 10.14210/bjast.v18n1.p99-111
This study characterizes the fsheries at Babitonga Bay, in the northern coast of Santa Catarina (Brazil), in order to point
out management implications of local contexts. Qualitative and quantitative surveys were conducted at 12 fshing locali-
ties in the region, assessing fshing practices, socioeconomic features, and aspects of the institutional organization of
fshermen. A great variety of small-scale fshing practices and resources was observed, as well as different ways of fsh-
ing commercialization, with considerable differences between localities, resulting in part from differences in spatial use
patterns. Despite the existence of a few local associations, so-called Colnias de Pesca were the main representative
organizations. Yet, not all fshermen acknowledged their importance. A low degree of political organization of the fsher-
men was observed, as well as an apparent lack of leadership, moderate participation in representative fora (Colnias)
and disagreement regarding group union perception. In their own opinion, their interactions with fsheries management
government agencies , as well as with partner non-governmental organizations, were weak. Thus, while they realize the
worsening conditions of local fsheries, which require management interventions, fshermen fnd it diffcult to communicate
with the organizations in charge. Differences in fshery resources use patterns also potentially increase complexity for lo-
cal fsheries management. Changes in the local fsheries management perspective are needed, with an emphasis on the
establishment of collaborative management arrangements (co-management), which could better deal with the complexity
of the local fshery context, thus ensuring greater institutional effectiveness.
Keywords: small-scale fsheries, fsheries management, resource appropriation, fshermen participation, fshermen
organizations, co-management.
Serafni et al.: Pesca e gesto na Baa da Babitonga-SC
100
cerca de 1 770 pescadores, distribudos em mais de
30 comunidades e atuando dentro do esturio e na
plataforma ou mar aberto. A pesca est presente nos
seis municpios do entorno da baa, sendo bastante ex-
pressiva na economia de alguns deles, como Balnerio
Barra do Sul e So Francisco do Sul, e tambm na
produo pesqueira artesanal do estado, com cerca
de 15% da produo estadual, segundo PROZEE
(2006). A natureza da regio encontra-se relativamente
em bom estado de conservao e concentra a maior
extenso de manguezais do estado (IBAMA, 1998),
apesar do histrico de degradao e contaminao de
alguns ambientes (Cremer et al., 2006).
Estudos anteriores da pesca na Baa da
Babitonga descreveram alguns dos seus aspectos
tcnicos, socioeconmicos e culturais (IBAMA, 1998;
Pinheiro & Cremer, 2003; Bastos, 2006). O presente
trabalho procura avanar sobre essa base de conheci-
mentos e descrever atributos da pesca local relevantes
para um enfoque de gesto compartilhada (cogesto),
abrangendo as prticas de pesca, os recursos explo-
tados, as reas de atuao, os aspectos socioecon-
micos e de organizao institucional. Atravs deste
trabalho se mostrou a heterogeneidade da pesca na
Baa da Babitonga, que se caracteriza por diferentes
grupos de pescadores e prticas de pesca, atuando
em reas com diversos graus de compartilhamento e
com caractersticas socioeconmicas relativamente
diferenciadas. Tambm so apresentadas as percep-
es dos pescadores sobre os recursos explotados,
o papel e a relevncia das instituies e de sua or-
ganizao, alm da forma de gesto em vigor. Estas
informaes so relevantes enquanto subsdios para
a construo de um processo de gesto comparti-
lhada da pesca na regio, pois o conhecimento das
condies locais anteriores implementao dos
arranjos aumenta as chances de sucesso das iniciati-
vas, evitando arranjos prematuros ou equivocados de
cogesto (Chuenpagdee & Jentoft, 2007).
MATERIAIS E MTODOS
rea de Estudo
A Baa da Babitonga est localizada no litoral
norte de Santa Catarina, compreendendo seis mu-
nicpios em seu entorno: Itapo, Garuva, Joinville,
Araquari, Baln. Barra do Sul e So Francisco do Sul
(Figura 1). A baa est inserida na plancie costeira
(ou quaternria), ocupando uma faixa de aproxima-
damente 35km entre a Serra do Mar e o oceano
Atlntico. O clima subtropical mido, com alto ndice
pluviomtrico (mdia anual acima de 2 000mm) e uma
srie de rios desgua no esturio, principalmente na
poro norte (rio Palmital). Os bosques de mangue
so bem desenvolvidos, ocupando uma rea de apro-
ximadamente 6 200ha, com as maiores extenses na
poro interna da baa, principalmente ao longo do rio
Palmital. O esturio apresenta uma lmina da gua
de 153,7km
2
, com uma barra principal ao norte com
1 850m de largura. Possua uma segunda barra menor
ao sul, na desembocadura do Canal do Linguado, que
foi interrompida por um aterro no canal, em 1935. A
poro externa da baa apresenta extensas praias are-
nosas, enseadas, costes rochosos e ilhas marinhas,
com destaque para o Arquiplago da Ilha da Paz, dos
Tamboretes e da Ilha dos Remdios (IBAMA, 1998;
Knie, 2003).
Comunidades estudadas
O estudo foi realizado em 12 comunidades de
pesca distribudas nos seis municpios do entorno da
Baa da Babitonga, dentro do esturio e ao longo da
costa, a saber: Itapema do Norte e Pontal-Figueira
(municpio de Itapo); Barrancos (Garuva); Vigorelli
e Morro do Amaral (Joinville); Araquari (Araquari);
Barra do Sul (Baln. Barra do Sul); e Enseada, Iperoba,
Paulas, Praia do Lixo e Estaleiro-Frias (So Francisco
do Sul) (Figura 1).
Em cada comunidade, foram selecionados
como informantes pescadores experientes no conhe-
cimento sobre a pesca e sua comunidade, atravs
de indicao de outros pescadores, comunitrios,
membros da Colnia de Pesca, tcnicos de extenso
pesqueira e/ou pesquisadores com experincia na
regio. Buscou-se abranger pescadores que atuavam
nas diversas prticas de pesca presentes. O nmero
de informantes variou entre trs e oito por comunidade,
totalizando 55.
Levantamento e anlise dos dados
Entrevistas semi-estruturadas foram aplicadas
aos informantes entre dezembro de 2010 e maio de
2011, visando obter informaes qualitativas de aspec-
tos das pescarias praticadas, dos recursos explotados,
de aspectos socioeconmicos e das instituies e or-
ganizaes dos pescadores e de outras que intervm
na gesto (governo, ONGs e universidades).
Com dados fornecidos por pouco mais da me-
tade dos informantes (n=28) foram tambm realizados
mapeamentos participativos, para a identifcao das
reas de pesca de algumas pescarias em cada comu-
nidade, tendo como base uma imagem de satlite da
regio na escala de 1:90 000. O procedimento para
cada informante consistiu na identifcao inicial de
alguns pontos especfcos da regio, incluindo a co-
munidade do pescador em questo e, posteriormente,
o delineamento das reas gerais de pesca indicadas
por ele, e no necessariamente de pontos especfcos
ou pesqueiros.
Braz. J. Aquat. Sci. Technol., 2014, 18(1): 99-111.
101
Figura 1 reas de pesca estuarinas e da plataforma, e o nmero de comunidades de pesca estudadas da Baa da Babitonga-SC que
as utilizam. Comunidades de pesca: 1 = Itapema do Norte; 2 = Pontal-Figueira; 3 = Barrancos; 4 = Vigorelli; 5 = Morro do Amaral; 6 =
Araquari; 7 = Barra do Sul; 8 = Enseada; 9 = Iperoba; 10 = Paulas; 11 = Praia do Lixo; e 12 = Estaleiro-Frias.
Serafni et al.: Pesca e gesto na Baa da Babitonga-SC
102
Para a anlise das entrevistas, as informaes
foram tabuladas conforme a temtica (prticas de
pesca, recursos explotados, rea de atuao, aspec-
tos socioeconmicos, organizaes e instituies), e
analisadas com relao ao contedo de cada assunto
por informante e comunidade. No caso dos mapea-
mentos participativos, as lminas de cada informante
foram sobrepostas e foi gerado um mapa sntese de
cada comunidade. Posteriormente, estes mapas foram
digitalizados em software ArcGIS 9.3 e consolidados
em mapas das reas de uso por pescaria e/ou am-
biente (esturio e plataforma) em bases cartogrfcas
do IBGE (2008) na escala 1:50 000 (Datum SAD 69).
RESULTADOS
Prticas de pesca, recursos explotados e rea
de atuao
Onze prticas de pesca foram mais comuns na
regio (Tabela 1): arrasto de portas (duplo ou simples),
para a captura de camares na plataforma; gerival,
para a captura de camares no esturio; emalhe re-
dondo, usado em mar aberto e no esturio; caceio de
camares (com a malha 5cm entre ns opostos) e de
peixes (com diversos tamanhos de malha); emalhe
de fundeio; arrasto de praia; espinhel; linha e anzol;
tarrafa; e prticas de coleta de moluscos e crustceos,
manualmente ou com auxlio de petrechos, como o
pu para siris. Algumas prticas recebem denomi-
naes diferentes (p.ex. fundeio ou palanqueada,
redondo ou caa-e-malha), conforme a comunidade
(para uma descrio das prticas, ver IBAMA, 1998
e Serafni, 2012).
A diversidade de prticas utilizadas variou entre
as comunidades estudadas e foi possvel identifcar
quatro grupos distintos, explicados pela posio das
mesmas na regio (Tabela 1). Em um grupo (1) es-
tariam as comunidades prximas desembocadura
da baa, onde os pescadores podem atuar tanto na
plataforma quanto no esturio, e, por isso, utilizam um
maior nmero de prticas. Outro grupo (2) corresponde
s comunidades da poro central ao fundo da baa,
cujos pescadores atuam somente no esturio sendo
que sua principal diferena com relao ao grupo an-
terior a ausncia da pesca com arrasto de portas,
realizado somente na plataforma.
As comunidades pertencentes a outro grupo (3)
foram aquelas situadas na orla ocenica e onde os
pescadores utilizam apenas a plataforma como rea
de pesca; portanto, sua principal diferena com relao
ao grupo anterior a no captura do camaro-branco
no esturio, normalmente realizado com o gerival, sen-
do um grupo centrado na pesca do arrasto com portas.
Por fm, no ltimo grupo (4), os pescadores atuam na
poro mais interna do esturio (Rio Palmital), com
menor diversidade de prticas, voltadas especialmente
para a captura de peixes e a coleta de moluscos e
crustceos, uma vez que o camaro praticamente
ausente no local.
De forma geral, os pescadores trabalham com
mais de uma prtica, alternando-as ao longo do ano,
Tabela 1 Comunidades de pesca da Baa da Babitonga-SC agrupadas de acordo com as principais prticas de pesca utilizadas. Prticas
de pesca: Arr = Arrasto de portas; Ger = Gerival; Red = Emalhe redondo; Cac = Caceio de camaro; Cap = Caceio de peixes; Fun =
Emalhe de fundeio; Esp = Espinhel; Lin = Linha e anzol; Arp = Arrasto de praia; Tar = Tarrafa; Col = Coleta de moluscos e crustceos.
O nmero ao lado de cada comunidade corresponde a sua localizao na Figura 1.
Braz. J. Aquat. Sci. Technol., 2014, 18(1): 99-111.
103
conforme o recurso explotado, mas tambm podem
se dedicar predominantemente a uma pescaria (p.ex.
o arrasto para camaro). Isto evidente pela sazona-
lidade da explotao de alguns recursos importantes
na regio, como no caso do camaro-branco dentro
do esturio, onde se alternam os petrechos (gerival e
caceio) conforme a efcincia de captura do recurso
(Tabela 2). Alguns recursos podem estar disponveis
somente em uma poca do ano (p.ex. miraguaia,
linguado) ou o ano todo (p.ex. parati), mas em alguns
casos com maior abundncia em um perodo espec-
fco (p.ex. tainha, camaro-sete-barbas).
A importncia relativa dos recursos para a renda
dos pescadores pode variar conforme a comunidade
(Tabela 3). Os camares (branco e sete-barbas) se
destacaram como recurso importante ou muito im-
portante em 11 das 12 comunidades. A exceo
Barrancos, em Garuva, em que os peixes so mais
importantes, dada sua posio mais interiorana no es-
turio e a ausncia da captura de camares. Alm dos
camares, em algumas comunidades, especialmente
do interior da baa, peixes como robalo, pescadinha
e parati, ou moluscos e crustceos, como a ostra,
bacucu, siri e caranguejo, podem se destacar como
recursos mais importantes.
A quase totalidade das embarcaes utilizadas
possui motor de popa ou de centro, variando consi-
deravelmente na potncia (de 2 a 145Hp), bem como
no comprimento (de 3,5 a 14m). Predomina o uso das
bateiras, dentro da baa, e dos botes, em mar aberto.
As maiores embarcaes e com maior potncia esto
nas comunidades da orla e desembocadura da baa
(Barra do Sul, Enseada, Itapema do Norte, Paulas,
Iperoba e Pontal-Figueira) e as menores na poro
central e no interior do esturio.
A comparao das reas de uso das 12 comu-
nidades estudadas revelou que, no esturio, algumas
reas de pesca so mais compartilhadas pelas comu-
nidades do que outras. A poro central da baa, nas
proximidades das ilhas, se mostra como uma rea de
pesca bastante compartilhada, enquanto as regies
do rio Palmital e do Canal do Linguado (poro norte
e sul em relao ao aterro) so utilizadas apenas
por pescadores das comunidades dos Barrancos e
Araquari/Barra do Sul, respectivamente (Figura 1).
No que diz respeito pesca na plataforma, fo-
ram identifcadas cinco reas principais de pesca de
arrasto e de redes de emalhe (caceio e fundeio) (Figura
1). No caso do arrasto, estas reas se estendem, ao
norte, do Morro do Cristo, em Guaratuba, no Paran
(2553S, 4833W) at, ao sul, nas proximidades de
Barra Velha (2637S, 4840W). As profundidades
variaram de um mnimo de 3m a um mximo de 20m.
Das quatro reas identifcadas, a rea 1, localizada
em frente ao municpio de Itapo, foi compartilhada por
mais comunidades estudadas da baa, seguida pela
rea 2, em frente Praia Grande, em So Francisco
do Sul (Figura 1). Porm, os pescadores tambm se
deslocam para alm desta regio, principalmente at
a divisa do litoral do Paran com So Paulo.
No caso da pesca de redes de emalhe, o limite
norte est nas proximidades da ilha do Sa (divisa de
Santa Catarina com o Paran) (2558S, 4835W) e
o limite sul prximo a Barra Velha (2637S, 4840W).
As profundidades variaram de 3 a 40m e das quatro
reas identifcadas, a rea 1, em frente Itapo, foi
Tabela 2 Perodos de safra de alguns recursos pesqueiros capturados na Baa da Babitonga-SC. G = uso do gerival; e C = uso do caceio
para camaro. Fonte: Presente trabalho, Bastos (2006) e Pinheiro & Cremer (2003).
Serafni et al.: Pesca e gesto na Baa da Babitonga-SC
104
compartilhada por mais comunidades, seguida da
rea 3, em frente Praia Grande, em So Francisco
do Sul, e a rea 2, prxima desembocadura da baa
(Figura 1).
Aspectos socioeconmicos
Em quase todas as famlias, alm do entrevis-
tado, ao menos um membro da famlia participa de
alguma atividade relacionada pesca, seja acom-
panhando o pescador, benefciando o pescado em
terra ou comercializando a produo. Normalmente,
a principal pessoa envolvida a esposa, geralmente
no benefciamento do pescado. Os flhos tambm par-
ticipam, mas muitos pescadores preferem que eles se
dediquem aos estudos ou a outra atividade.
Os pescadores podem pescar sozinhos, prin-
cipalmente com petrechos que no necessitam de
outra pessoa para sua operao. Em quase todas as
comunidades os acompanhantes da pesca so do
ncleo familiar, mas tambm podem ser camaradas,
normalmente amigos ou parentes, ou pessoas sem um
vnculo pessoal particular. Segundo os informantes,
a maior parte proprietria de sua embarcao, mas
eventualmente arrendam embarcaes de outros.
De forma geral, os pescadores se dedicam
predominantemente pesca, mas tambm diversif-
cam suas atividades econmicas realizando servios
pontuais (biscates) com a inteno de complementar
a renda, especialmente em momentos de escassez
de pescado ou em perodos de defeso.
Os aspectos que norteiam as percepes dos
pescadores quanto a continuar na pesca ou procurar
por outra atividade incluem o fato de terem tradio
na pesca, isto , que seus pais e antepassados fo-
ram pescadores e eles desde crianas j pescavam,
desenvolvendo as habilidades necessrias. Neste
sentido, h um sentimento de que no saberiam ou-
tro ofcio, e, pelo fato de no terem estudado ou ter
estudado pouco, as oportunidades para fazer outra
atividade diminuiriam ainda mais. Por outro lado, atre-
lado a esta tradio na pesca, h tambm gosto pela
profsso. Apesar de todo o desgaste que a mesma
impe e as incertezas quanto aos rendimentos propor-
cionados, muitos declararam gostar de ser pescador,
especialmente pela liberdade deles prprios decidirem
sobre seu trabalho.
Boa parte dos pescadores entrevistados (87%)
tem a percepo de que a pesca est pior com relao
poca em que comearam a pescar, em decorrncia
da diminuio de vrios recursos, embora no fque
claro se se trata de uma queda de abundncia ou ren-
dimentos. Por outro lado, tambm acreditam que por
mais que estejam diminuindo os recursos, a condio
de vida est melhor, pois hoje mais fcil comercializar
o pescado e ter acesso a servios. Atualmente, as for-
mas mais usuais para a comercializao do pescado
Tabela 3 Importncia dos recursos pesqueiros para a renda dos pescadores da Baa da Babitonga-SC.
Braz. J. Aquat. Sci. Technol., 2014, 18(1): 99-111.
105
so: diretamente no desembarque (normalmente nas
praias), na casa do prprio pescador, a venda de porta
em porta (para a vizinhana), em locais comunitrios
(bancas), em peixarias (prprias ou de terceiros), para
restaurantes, para atravessadores, e entrepostos
(Tabela 4). Alguns pescadores praticam a venda de
camares vivos (branco e ferro) para serem utilizados
como isca-viva na pesca recreativa, principalmente
no esturio.
As formas de comercializao variaram con-
forme a comunidade, mas possvel distinguir trs
grupamentos (Tabela 4). Um grupo (1) constitudo
pelas comunidades onde os pescadores tm maiores
opes em decorrncia do turismo, uma vez que esto
localizadas nos principais balnerios de veraneio da
regio. As bancas construdas em parceira com as
prefeituras municipais, bem como a venda direta para
o turista na praia, so formas de comercializao no
disponveis nos demais grupos identifcados.
Outro grupo (2) est formado pelas comunida-
des caracterizadas principalmente pela proximidade
a reas urbanas, permitindo, que o prprio pescador
mantenha uma peixaria ou escoe o excesso da pro-
duo por atravessadores que as visitam. Por ltimo,
o grupo (3) inclui as comunidades mais isoladas ou
especializadas na forma de comercializao, como
Barrancos e Vigorelli, com maiores difculdades de
acesso ou estrutura, distribuindo a produo localmen-
te, ou Paulas, onde, apesar de localizar-se na cidade
de So Francisco do Sul, os pescadores direcionam
boa parte da produo para revenda nas peixarias
locais.
Organizaes e instituies
Os pescadores artesanais profssionais da Baa
da Babitonga esto organizados em seis Colnias de
Pesca, uma em cada municpio. Alm das Colnias, h
um escritrio regional do Sindicato dos Pescadores do
Estado de Santa Catarina SINDPESCA em Joinville,
ao qual alguns pescadores da regio esto associa-
dos. Existem, ainda, algumas associaes locais de
pescadores. Dentre todas estas organizaes, as
Colnias assumem o principal papel de entidades
representativas da classe dos pescadores na regio,
com um total de 3 236 associados (Tabela 5).
Mais da metade dos pescadores (58%) decla-
raram estar satisfeitos com sua Colnia (Tabela 6).
Em geral, consideraram como aes que deveriam
ser exercidas por elas: participao em programas
de estmulo para a pesca artesanal; aquisio de
equipamentos de pesca mais baratos; prestao de
servios jurdico e de sade; maior envolvimento nos
problemas locais; fomento de cooperativas; maior par-
ticipao na defnio da legislao pesqueira; maior
exigncia de fscalizao pelos rgos responsveis;
e controle mais efetivo sobre a emisso dos atestados
de comprovao da atividade pesqueira para a obten-
o do Registro Geral da Pesca (RGP), uma vez que
os pescadores se queixam da existncia de pessoas
sem vnculo efetivo com a pesca e que recebem os be-
nefcios exclusivos da categoria (p.ex. seguro-defeso
e indenizaes por acidentes ambientais).
Apesar da maioria (79%) considerar as reunies
da Colnia como um espao importante para discus-
so e difuso de informaes, somente 38% declarou
participar sempre das reunies, enquanto 5% nunca
participam (Tabela 6). O aspecto citado como positivo
para motivar a participao nas reunies foi o de se
manterem atualizados sobre as novas legislaes
ou polticas da pesca, mas com frequncia disseram
priorizar a participao apenas naquelas reunies de
maior interesse (p.ex. as que informam ou discutem
questes como o seguro defeso e a carteira de pesca).
Dentre os aspectos negativos para a participao nas
reunies, citaram: problemas de divulgao e deslo-
camento, principalmente nas comunidades mais afas-
tadas da sede da Colnia; a forma de comunicao
das informaes, que difculta a compreenso pelos
Tabela 4 Comunidades de pesca da Baa da Babitonga-SC agrupadas de acordo com as principais formas de comercializao do pes-
cado. Formas de comercializao: Des = desembarque; Cas = casa; Por = porta em porta; Ban = banca; Pep = peixaria do pescador; Pet
= peixaria de terceiro; Atr = atravessador; Res = restaurante; Ent = entreposto.
Serafni et al.: Pesca e gesto na Baa da Babitonga-SC
106
pescadores, especialmente quando h convidados ex-
ternos (p.ex. representantes do Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBAMA, Empresa de Pesquisa Agropecuria e
Extenso Rural de Santa Catarina EPAGRI, etc.); e
que por vezes se sentiram frustrados, pois os assuntos
so discutidos, mas depois nada acaba efetivamente
acontecendo.
A maioria das associaes locais da pesca, est
desestruturada, algumas sem presidncia e membros,
e outras sem nenhum tipo de atuao recente. Estas
associaes locais so entidades usualmente formais,
que renem pescadores de uma mesma comunida-
de, visando promover interesses especfcos (p.ex.
mulheres pescadoras) ou genricos dos pescadores,
mas por vezes sem um objetivo de ao muito claro.
Quase metade (47%) dos pescadores se considerou
um grupo pouco unido para defender seus direitos
e resolver os problemas da categoria; outra parcela
(26,5%) acha que so moderadamente unidos; e
outra considera (26,5%) que so unidos (Tabela 6). A
maioria considera que os pescadores atuam de forma
isolada, procurando sempre cuidar apenas de suas
questes pessoais, difcilmente trabalhando em grupo.
Aparentemente, no h uma presena de lideranas
locais que ajudem na organizao e defesa poltica
dos pescadores.
Com relao aos rgos de gesto pesqueira
(Centro de Pesquisa e Gesto de Recursos Pesqueiros
do Litoral Sudeste e Sul CEPSUL, Ministrio da
Pesca e Aquicultura MPA e IBAMA), constatou-se
que os pescadores tm pouco conhecimento sobre os
mesmos, e declaram que os agentes dessas organi-
zaes mantm pouco contato com eles. A EPAGRI,
que mantm escritrios em cada um dos municpios,
foi o rgo governamental mais conhecido dentre os
pescadores. Na maioria dos municpios, segundo os
pescadores, a sua funo se resume execuo do
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar Pronaf, alm do monitoramento participativo
da pesca, que ocorreu em 2009. Por outro lado, ape-
sar da imagem positiva da entidade relacionada aos
benefcios gerados pelo Pronaf, a EPAGRI tambm
recebeu crticas por priorizar a agricultura ou a ma-
ricultura, em detrimento da pesca. As Secretarias de
Pesca, existentes em quatro dos seis municpios, so
vistas como rgos pouco atuantes, e os pescadores
no identifcam, claramente o papel desempenhado
pelas mesmas. A exceo ocorreu em Baln. Barra do
Sul, onde a consideram atuante, e informaram que
disponibiliza alguns servios para eles.
Os pescadores consideraram baixa a abertura
dentro das organizaes do governo para a sua parti-
cipao. Quando questionados (n=50) sobre quem de-
Tabela 5 Organizaes dos pescadores nos municpios da Baa da Babitonga-SC. Fonte: presente trabalho e Bastos (2006).
Tabela 6 Posio dos pescadores da Baa da Babitonga-SC com relao a alguns aspectos de suas organizaes e da unio de grupo.
Braz. J. Aquat. Sci. Technol., 2014, 18(1): 99-111.
107
veria ser responsvel pela criao das regras da pesca
(governo, pescadores ou os dois juntos), predomi-
nou a opinio os dois juntos (82%). Consideraram
que o pescador pode contribuir com o conhecimento
prtico da pesca na regio, complementando os
estudos feitos pelo governo. Alguns (8%) acreditam
que somente o governo deveria ser responsvel,
j que eles tm estudos mais aprofundados e que
os pescadores so desorganizados e com opinies
diversas. Outros (10%) concordam que somente os
pescadores deveriam defni-las, pois seriam os que
realmente conhecem a pesca. Tambm consideraram
que o governo no reconhece o conhecimento local
dos pescadores para a concepo das leis relativas
pesca, pois estas priorizam apenas os estudos feitos
pelo prprio governo e universidades.
Sobre outras organizaes (organizaes no-
-governamentais ONGs e universidades), os pes-
cadores entrevistados acreditam que mantm pouco
contato e que o retorno das mesmas para a resoluo
dos problemas locais da pesca baixo. Depreende-se
que o esforo institucional dessas organizaes para
questes ambientais e socioeconmicas da baa, no
percebido por grande parte dos pescadores.
Com relao legislao pesqueira, constatou-
-se que nem todas as principais normas que incidem
na regio so de conhecimento dos pescadores ou
que, quando as conhecem, por vezes no sabem
exatamente o que determinado por elas. Por outro
lado, algumas leis so bem conhecidas e at mes-
mo questionadas quanto a sua validade, tal como
os perodos de defeso dos camares, dentro e fora
da baa (Portaria N 70, de 30 de outubro de 2003 e
Instruo Normativa N 189, de 23 de setembro de
2008, respectivamente). Para os pescadores, os atuais
perodos estipulados pela lei no abrangem a poca
que consideram correta.
No caso do defeso do camaro na plataforma,
o perodo compreende de 1 de maro a 31 de maio
que, para os pescadores, abrange a poca da safra
do sete-barbas. Baseados em seu conhecimento eco-
lgico local, reivindicam sua alterao para outubro,
novembro e dezembro, pois o perodo de primavera/
vero (setembro a maro), quando a pesca est
aberta, justamente aquele em que capturam grande
quantidade de fmeas adultas ovadas e de juvenis
em crescimento. A alterao do perodo visa a dois
principais objetivos: (i) possibilitar a pescaria durante
os meses de maro a maio, por ser a poca de maior
abundncia do camaro na regio (safra); e (ii) prote-
ger durante a primavera e incio do vero as fmeas
adultas ovadas, garantindo a desova.
No caso do defeso do camaro no esturio,
diferentemente do que se constatou para o camaro
na plataforma, onde h certa coeso entre os pesca-
dores com relao aos motivos para uma mudana
da legislao atual e do perodo especfco alterna-
tivo, no se conseguiu identifcar tal coeso com os
pescadores do interior da baa. Aparentemente, a
principal motivao para a alterao do defeso seria
a de permitir a captura do camaro-ferro. Segundo
os pescadores, este camaro s est disponvel nos
meses de dezembro e janeiro, quando sua pesca
est proibida pelo defeso. Sugerem a alterao do
perodo, com duas posies: uma, antecip-lo para o
incio da primavera (entre setembro e dezembro), e a
outra, prorrog-lo para janeiro a maro. Na primeira
opo, a justifcativa seria de que antes de novembro
(quando comea o atual defeso) o camaro-branco j
estaria grado e as fmeas ovadas, portanto seria o
momento de fechar a pesca. Na segunda opo, no
ms de fevereiro, quando abre a pesca, o camaro
ainda estaria pequeno, sendo difcil captur-lo com a
malha determinada para o gerival na baa. Em ambas
as propostas, o perodo entre dezembro e janeiro
acabaria fcando de fora do defeso, o que favoreceria
a captura do camaro-ferro.
Sobre o cumprimento do defeso, 17% dos 43
entrevistados declarou que os pescadores de sua
comunidade nunca o respeitam. Entre os demais,
parece haver nveis variveis de obedincia norma,
sem que ningum a respeite estritamente.
As defcincias da fscalizao seriam, segundo
os pescadores, um dos principais fatores responsveis
por grande parte dos problemas da pesca na regio.
A grande maioria (71%) considerou a fscalizao
ruim; enquanto apenas 12% a considerou boa (n=48).
Consideram-na espordica, concentrada nos perodos
de defeso, e que os fscais tm pouco conhecimento
sobre a pesca na regio e so truculentos com os
pescadores.
DISCUSSO
A pesca na Baa da Babitonga se mostrou he-
terognea. No que diz respeito aos aspectos tcnicos,
a posio das comunidades na regio condiciona
as prticas utilizadas e a importncia dos recursos
pesqueiros. Da mesma forma, pode afetar as opes
de comercializao do pescado, principalmente pela
presena do turismo e pela proximidade com reas
urbanas. Urbanizao e turismo podem ainda in-
fuenciar o envolvimento dos pescadores com outras
atividades econmicas fora da pesca, ao criar novas
opes de trabalho.
A plataforma adjacente Baa da Babitonga
a principal rea de pesca dos pescadores da regio,
mas aqueles que possuem embarcaes de maior
porte e potncia, como os de Baln. Barra do Sul, com
Serafni et al.: Pesca e gesto na Baa da Babitonga-SC
108
embarcaes que alcanam at 14m de comprimento
e motor com at 145Hp (Bastos, 2006), eventualmente
podem se deslocar para outras regies, como o litoral
norte do Paran e o litoral sul de So Paulo. As reas
de pesca so compartilhadas por pescadores da Baa
da Babitonga, bem como de outras comunidades
da pesca de pequena escala do litoral catarinense
(Medeiros et al., 1997; Bail & Branco, 2007) e do
Paran (Andriguetto-Filho, 2002; Chaves & Robert,
2003), alm da frota industrial (Pezzuto, 2001). Dentre
as implicaes pode-se destacar a existncia de con-
fitos na regio envolvendo diferentes pescarias (p.ex.
arrasto e redes de emalhe), sejam entre os pescadores
de pequena escala locais e de fora, ou com a frota
industrial (Chaves & Robert, 2009; Serafni, 2012).
No esturio, as comunidades situadas a partir do
Porto de So Francisco do Sul em direo ao interior
da baa no utilizam as reas de pesca da plataforma.
O gerival se destaca na captura do camaro-branco,
principal recurso dos pescadores destas comunidades.
As reas de pesca se distribuem por todo o esturio,
apesar da existncia de pontos de pesca especfcos
(Meros do Brasil, 2011), e a poro central da baa
compartilhada por pescadores de diversas comunida-
des. Eventualmente podem tambm ocorrer confitos
entre os pescadores locais pela captura dos recursos,
seja entre prticas diferentes (p.ex. gerival e caceio),
com relao ao cumprimento da legislao (p.ex. do
gerival), ou ainda com outras atividades, como os
portos e a pesca recreativa (Serafni, 2012).
Em toda a Baa da Babitonga, predomina a uni-
dade de produo familiar e a esposa ou companheira
do pescador tem papel importante. Os flhos tambm
participam, apesar de que os pais preferem que os
mesmos se dediquem a outras atividades e os flhos
gostariam de ter essa possibilidade. Bastos (2006)
observou que isto verdade para mais de 50% dos
pais e mais de 70% dos flhos de pescadores da Baa
da Babitonga, realidade esta tambm presente em
outras comunidades de pescadores de Santa Catarina
(Medeiros et al., 1997; Bail & Branco, 2007).
A percepo geral de reduo dos recursos
pesqueiros na regio, e o ambiente urbano do entor-
no da baa, que favorece a disponibilidade de outras
atividades econmicas, estimulam o interesse dos
pescadores e seus flhos para que estes procurem
outras oportunidades. De fato, os prprios pescadores
acabam por tambm realizar outras atividades eco-
nmicas fora da pesca, como forma complementar
a renda, que pode variar conforme a comunidade/
municpio. Por exemplo, Bastos (2006) observou
que nos municpios de Baln. Barra do Sul e Itapo,
nos quais os pescadores atuam principalmente na
plataforma e sobre o camaro-sete-barbas, 15% e
23% dos pescadores, respectivamente, desenvolvem
outras atividades. J em Garuva e Araquari, onde
os pescadores atuam somente no esturio e sobre
recursos diversos, sazonais e por vezes de menor
valor econmico, o percentual foi maior, 65% e 42%,
respectivamente.
O turismo uma atividade econmica impor-
tante na Baa da Babitonga, seja aquele de sol e
praia nos balnerios da orla ou o da pesca recreativa,
na plataforma (Schork et al., 2010) e principalmente
dentro do esturio. No caso da pesca recreativa, os
pescadores cada vez mais comeam a investir na
captura e manuteno de camaro para ser comercia-
lizado como isca-viva aos turistas, pois conseguem um
melhor rendimento do que na comercializao para o
consumo como alimento. A presena de turistas amplia
as oportunidades de comercializao dos pescadores
nos balnerios da orla, e tambm daqueles situados
nas comunidades prximas dos centros urbanos,
que conseguem escoar a produo para peixarias e
restaurantes ou para atravessadores que atendem
ao mercado local (p.ex. as sedes dos municpios
da regio, principalmente Joinville) e regional (p.ex.
Curitiba-PR). De fato, a diversifcao de atividades
caracterstica no somente dos pescadores de pe-
quena escala desta regio, mas de diversas outras no
Brasil (Diegues, 2004) e de outros pases em desen-
volvimento (Berkes et al., 2001).
As evidncias do presente trabalho, bem como
da literatura sobre a pesca na regio (IBAMA, 1998;
Pinheiro & Cremer, 2003; Bastos, 2006), indicam que
a heterogeneidade da pesca na Baa da Babitonga se
caracteriza por diferentes grupos de pescadores, que
se distinguem pelas tcnicas de pesca utilizadas, as
reas de atuao e as caractersticas socioeconmi-
cas. No contexto deste trabalho, isto tem implicaes
pertinentes quanto importncia que os diferentes
recursos explotados representam para os pescadores
e nas relaes estabelecidas entre estes e os outros
atores locais e externos, o que afetar a sua percepo
sobre o estabelecimento e cumprimento das institui-
es de gesto pesqueira. Ou seja, evidencia-se a
necessidade de reconhecer a diversidade do contexto
pesqueiro local para melhor ajustar as instituies
de gesto s distintas realidades locais (Carlsson &
Berkes, 2005).
A atual organizao dos pescadores e sua
percepo sobre as instituies tambm tem impli-
caes importantes para a gesto. A autopercepo
dos pescadores de ser pouco unidos no implica ne-
cessariamente a ausncia de solidariedade na pesca;
mesmo assim, so vulnerveis a fatores econmicos
que inibem as pescarias coletivas, como no caso da
diminuio da pesca coletiva do arrasto de praia em
favorecimento de pescarias mais individuais (assim
como no Paran Pinheiro et al., 2010), mas sim
Braz. J. Aquat. Sci. Technol., 2014, 18(1): 99-111.
109
uma baixa ao poltica coletiva, o que difculta sua
organizao local. A satisfao parcial dos pescadores
com as aes das Colnias, a baixa presena dos
mesmos nas suas reunies, o enfraquecimento das
associaes locais e a aparente ausncia de lideran-
as, resultam nas difculdades ou simples ausncia de
organizao e mobilizao poltica dos pescadores em
defesa de seus direitos e da melhoria das condies
da pesca.
Da mesma forma, a percepo que os pesca-
dores tm de afastamento das agncias do governo
dos problemas locais, que se expressa, em parte, na
prpria difculdade em reconhec-las, refete o reduzi-
do esforo por parte do governo na mobilizao local
no sentido de compartilhar com os pescadores a res-
ponsabilidade pela resoluo dos problemas da pesca.
O maior reconhecimento da EPAGRI demonstra sua
presena local, mas est fortemente relacionado aos
benefcios diretos que os pescadores tm pelo acesso
ao Pronaf. J outros envolvimentos da EPAGRI com
os pescadores, como, por exemplo, na execuo do
monitoramento participativo da pesca fnanciado pelo
MPA (em 2009), expem os seus limites institucionais
de ao. Confitos entre representantes do rgo e
dos pescadores e a morosidade na implementao
de algumas atividades desestimularam a participao
dos pescadores (Foppa et al., 2011), comprometendo
a qualidade das informaes (Serafni, 2012).
As instituies que estabelecem os perodos de
defeso, especialmente do camaro-sete-barbas, so
contestadas pelos pescadores da Baa da Babitonga,
assim como por outras comunidades do litoral centro-
-norte catarinense (Branco, 2005; Pezzuto et al.,
2008) e de outras regies do Sul-Sudeste (Franco
et al., 2009; Andriguetto Filho et al., no prelo). Esta
contestao resulta de uma percepo por parte dos
pescadores da necessidade de alterao do perodo
estipulado, com base em seu conhecimento local, o
qual corroborado pela literatura cientfca (Branco,
2005). O no atendimento desta demanda, que tam-
bm est associado aos problemas de representati-
vidade poltica nos espaos de tomada de deciso
(Medeiros, 2009), gera confitos entre os pescadores
e as agncias envolvidas na gesto, principalmente
com os responsveis pela fscalizao.
Estas situaes acabam por enfraquecer o
estabelecimento de relaes de confana entre os
pescadores e o governo, favorecendo a percepo
dos pescadores sobre a baixa abertura do governo
para sua participao na tomada de decises, ape-
sar de entenderem que podem contribuir com o seu
conhecimento das dinmicas locais no processo de
gesto. Por outro lado, sua baixa organizao e ao
poltica tambm contribuem para a manuteno desta
situao. A percepo dos pescadores sobre o envol-
vimento reduzido de outros agentes (p.ex. ONGs, pes-
quisadores), os quais teriam potencial para auxiliar na
construo da sua capacidade de ao poltica (Seixas
& Berkes, 2010), difculta ainda mais uma mudana no
status quo dos arranjos institucionais e das relaes
sociais estabelecidas entre os atores (usurios e go-
verno) envolvidos na gesto pesqueira local.
As evidencias apontam para uma fragilidade
do atual modelo de gesto centralizado no governo.
Ressalta-se a necessidade de uma mudana na
perspectiva de gesto pesqueira na regio: de uma
centralizao da tomada de decises por parte do
governo para a construo de instituies de ges-
to colaborativas, abrangendo governo, usurios e
outros atores relevantes do contexto local. Arranjos
institucionais colaborativos de gesto (p.ex. cogesto
adaptativa Armitage et al., 2007) podem ser modelos
alternativos para melhor lidar com a complexidade do
contexto pesqueiro local (Medeiros et al., 2013; Silva
et al., 2013), aqui evidenciada pela heterogeneidade
da pesca e pela fraqueza das atuais instituies de
gesto.
AGRADECIMENTOS
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal
de Nvel Superior (CAPES/REUNI) e ao Conselho
Nacional de Desenvolvimento Cientfco e Tecnolgico
(CNPq) pela concesso de bolsa de doutorado a
TZS (processo CNPq n 141361/2010-7). Aos pes-
cadores, pesquisadores e tcnicos da EPAGRI que
atuam na regio da Baa da Babitonga pelo auxlio
com informaes da regio e colaborao no trabalho
de campo. Ao Instituto HSBC de Solidariedade, pelo
apoio fnanceiro.
REFERNCIAS
Andriguetto-Filho, J.M. 2002. Sistemas tcnicos de
pesca no litoral do Paran: caracterizao e
tipifcao. In: Raynaut, C.; Zanoni, M.; Lana, P.C.;
Floriani, D.; Ferreira, A.D.D.; Andriguetto, J.M.
(eds.) Desenvolvimento e Meio Ambiente em
busca da interdisciplinaridade. Editora da UFPR,
Curitiba. 213-233pp.
Andriguetto-Filho, J.M.; Krul, R. & Feitosa, S. 2014.
Contradies histricas entre gesto e fomento
e a evoluo da pesca de arrasto de camaro na
plataforma interna do Paran. In: Haimovici, M.;
Andriguetto-Filho, J.M.; Sunye, P. (orgs.) A pesca
marinha e estuarina no Brasil: estudos de caso
multidisciplinares. Editora da FURG, Rio Grande.
87-99 pp.
Serafni et al.: Pesca e gesto na Baa da Babitonga-SC
110
Armitage, D.; Berkes, F. & Doubleday, N. (eds.). 2007.
Adaptive co-management: collaboration, learning,
and multi-level governance. UBC Press, Canada,
344p.
Bail, G.C. & Branco, J.O. 2007. Pesca artesanal do
camaro sete-barbas: uma caracterizao scio-
econmica na Penha, SC. Braz. J. Aquat. Sci.
Technol. 11(2): 25-32.
Bastos, G.C. 2006. Atividade pesqueira na Baa da
Babitonga. In: Cremer, M.J.; Morales, P.R.D.;
Oliveira, T.M.N. de (orgs.) Diagnstico ambiental
da Baa da Babitonga. Editora UNIVILLE, Joinville.
200-244pp.
Berkes, F. 2003. Al ternati ves to conventi onal
management: lessons from small-scale fsheries.
Environment. 31(1): 5-19.
Berkes, F.; Mahon, R.; McConney, P.; Pollnac, R. &
Pomeroy, R. 2001. Managing small-scale fsheries:
alternative directions and methods. International
Development Research Centre, Ottawa, Canada,
309p.
Branco, J.O. 2005. Biologia e pesca do camaro sete-
barbas Xiphopenaeus kroyeri (Heller) (Crustacea,
Penaeidae), na Armao do Itapocoroy, Penha,
Santa Catarina, Brasil. Rev. Bras. Zool. 22(4):
1050-1062.
Carlsson, L. & Berkes, F. 2005. Co-management:
concepts and methodological implications. J.
Environ. Manage. 75: 65-76.
Castello, L. 2008. Re-pensando o estudo e o manejo
da pesca no Brasil. Pan. Am. J. Aquat. Sci. 3(1):
1722.
Chaves, P. de T. & Robert, M. de C. 2003. Embarcaes,
artes e procedimentos da pesca artesanal no litoral
sul do Estado do Paran, Brasil. Atlntica. 25(1):
53-59.
Chaves, P. de T. & Robert, M. de C. 2009. Extravio
de petrechos e condies para a ocorrncia de
pesca-fantasma no litoral norte de Santa Catarina
e sul do Paran. Bol. Inst. Pesca. 35(3): 513-519.
Chuenpagdee, R. & Jentoft, S. 2007. Step zero
for fisheries co-management: what precedes
implementation. Mar. Policy. 31: 657-668.
Cremer, M.J.; Morales, P.R.D. & Oliveira, T.M.N. de
(orgs.). 2006. Diagnstico ambiental da Baa da
Babitonga. Editora UNIVILLE, Joinville. 256p.
Diegues, A.C. 2004. A pesca construindo sociedades.
Ncleo de Apoio Pesquisa Sobre Populaes
Humanas e reas midas Brasileiras/USP, So
Paulo, 315p.
Foppa, C.C.; Bonatti, S.; Medeiros, R.P. & Borgonha,
M. 2011. Monitoramento participativo da pesca
artesanal marinha do estado de Santa Catarina:
desafos sociopolticos. In: V Simpsio Brasileiro
de Oceanografa, Santos-SP.
Franco, A.C.N.P.; Schwarz Junior, R.; Pierri, N.
& Santos, G.C. dos. 2009. Levantamento,
sistematizao e anlise da legislao aplicada
ao defeso da pesca de camares para as regies
sudeste e sul do Brasil. Bol. Inst. Pesca. 35(4):
687-699.
IBAMA. 1998. Proteo e controle de ecossistemas
costeiros: manguezal da Baa de Babitonga.
IBAMA. Coleo meio ambiente. Srie estudos
pesca, n. 25, Braslia, 146p.
Isaac, V.J.; Martins, A.S.; Haimovici, M. & Andriguetto,
J.M.A (orgs.). 2006. A pesca marinha e estuarina
do Brasil no incio do Sculo XXI: recursos,
tecnol ogi as, aspectos soci oeconmi cos e
institucionais. Editora Universitria UFPA, Belm,
188p.
Johannes, R.E. 1998. The case for data-less marine
resource management: examples from tropical
nearshore fnfsheries. Trends Ecol. Evol. 13(6):
243-246.
Knie, L.W. (coord.). 2003. Atlas ambiental da regio de
Joinville: complexo hdrico da Baa da Babitonga.
2 Ed., FATMA/GTZ, Florianpolis.
Mahon, R.; McConney, P. & Roy, R.N. 2008. Governing
fsheries as complex adaptive systems. Mar. Policy.
32: 104-112.
Medeiros, R.P. 2009. Possibilidades e obstculos
co-gesto adaptativa de sistemas pesqueiros
artesanais: estudo de caso na rea da Baa de
Tijucas, litoral centro-norte do estado de Santa
Catarina, no perodo de 2004 a 2008. Tese de
Doutorado. Universidade Federal de Santa
Catarina UFSC. 337p.
Medeiros, R.P.; Guanais, J.H.D.G.; Santos, L.deO.;
Spach, H.L.; Silva, C.N.S.; Foppa, C.C.; Cattani,
A.P. & Rainho, A.P. 2013. Estratgias para a
reduo da fauna acompanhante na frota artesanal
de arrasto do camaro sete-barbas: perspectivas
para a gesto pesqueira. B. Inst. Pesca. 39(3):
339-358.
Medeiros, R.P.; Polette, M.; Vizinho, S.C.; Macedo,
C.X. & Borges, J.C. 1997. Diagnstico scio-
econmico e cultural nas comunidades pesqueiras
artesanais do litoral centro-norte do estado de
Santa Catarina. Notas Tc. FACIMAR. 1: 33-42.
Meros do Brasil. 2011. Mapeamento participativo
dos recursos pesqueiros na rea de infuncia do
Terminal Martimo Mar Azul poro sul do eixo
central da Baa da Babitonga. 14p. Disponvel
em: http://www.merosdobrasil.org/. Acessado em:
out./2012.
MPA. 2012. Boletim do Registro Geral da Atividade
Pesqueira RGP. Ministrio da Pesca e Aquicultura,
Braslia, 50p.
Braz. J. Aquat. Sci. Technol., 2014, 18(1): 99-111.
111
Pezzuto, P.R. 2001. Projeto de Anlise e diagnstico
da pesca artesanal e costeira de camares
na regio sul do Brasil: subsdios para um
ordenamento. Braz. J. Aq. Sci. Tecnol., 5: 41-44.
Pezzuto, P.R.; Alvarez-Perez, J.A. & Wahrlich, R. 2008.
The use of the swept area method for assessing
the seabob shrimp Xiphopenaeus kroyeri (Heller,
1862) biomass and removal rates based on
artisanal fshery derived data in southern Brazil:
using depletion models to reduce uncertainty. Lat.
Am. J. Aquat. Res. 36(2): 245-257.
Pinheiro, L. & Cremer, M. 2003. Sistema pesqueiro da
Baa da Babitonga, litoral norte de Santa Catarina:
uma abordagem etnoecolgica. Desenv. Meio
Amb. 8: 59-68.
Pinheiro, L.; Lana, P. da C.; Andriguetto-Filho, J.M. &
Hanazaki, N. 2010. Pesca de pequena escala e
a gesto patrimonial: o caso da pesca da tainha
no litoral paranaense. Desenvolv. Meio Ambiente
21: 143-155.
PROZEE Fundao de Amparo a Pesquisa de
Recursos Vivos na Zona Economicamente
Exclusiva. 2006. Monitoramento da atividade
pesqueira no litoral do Brasil Relatrio tcnico
fi nal . Convni o SEAP/PROZEE/IBAMA n
109/2004, Braslia, 328p.
Schork, G.; Mottola, L.S.M. & Hostim Silva, M. 2010.
Diagnstico da pesca amadora embarcada
na regio de So Francisco do Sul (SC). Rev.
CEPSUL Biod. Conserv. Mar. 1(1): 8-17.
Seixas, C.S. & Berkes, F. 2010. Community-based
enterprises: the signifcance of partnerships and
institutional linkages. Int. J. Commons. 4(1):
183-121.
Serafni, T.Z. 2012. Limites e possibilidades para a
construo da gesto compartilhada da pesca
marinha-estuarina: estudo de caso do sistema
socioecolgico pesqueiro da Baa da Babitonga-
SC. Tese de Doutorado. Universidade Federal do
Paran UFPR. 232p.
Silva, C.N.S.; Broadhurst, M.K.; Medeiros, R.P. & Dias,
J. H. 2013. Resolving environmental issues in the
southern Brazilian artisanal penaeid- trawl fshery
through adaptive co-management. Mar. Policy.
42: 133-141.
Sunye, P.S. 2006. Diagnstico da pesca no litoral
do estado de Santa Catarina. In: Isaac, V.J.;
Martins, A.S.; Haimovici, M.; Andriguetto, J.M.
(orgs.) A pesca marinha e estuarina do Brasil
no incio do Sculo XXI: recursos, tecnologias,
aspectos socioeconmicos e institucionais. Editora
Universitria UFPA, Belm. 141-15 pp.
Vasconcellos, M.; Diegues, A.C. & Sales, R.R. de.
2007. Limites e possibilidades na gesto da pesca
artesanal costeira. In: Costa, A.L. (org.) Nas redes
da pesca artesanal. IBAMA, Braslia. 2-70pp.
Submetido: Novembro/2012
Revisado: Outubro/2013
Aceito: Novembro/2013