CONSIJ-PR

CIJ-PR

Convivncia Familiar
e
Comunitria

Convivncia
Familiar e Comunitria

ADOO

Paran
2012

CONSIJ-PR
CIJ-PR

Tribunal de Justia do Estado do Paran

Des. Miguel Kfouri Neto

Presidente do Tribunal de Justia

Des. Fernando Wolff Bodziak

Presidente do Conselho de Superviso dos
Juzos da Infncia e da Juventude

Dr. Fbio Ribeiro Brando

Juiz Dirigente da Coordenadoria da Infncia
e da Juventude

Capa
Fernanda Charane de Almeida Soibert
Halyfe Melo
Lalini Moreira Chiarello
Sandy Paola de Siqueira
Ilustraes
Halyfe Melo
Projeto Grfico / Diagramao / Finalizao
Fernanda Charane de Almeida Soibert
Halyfe Melo
Lalini Moreira Chiarello
Sandy Paola de Siqueira
Reviso
Equipe Tcnica do CONSIJ-PR e da CIJ-PR
Organizao
Dr. Fbio Ribeiro Brando
Gesler Luis Budel

CONSIJ-PR
CIJ-PR
Tribunal de Justia - Sede Mau
Rua Mau, 920 - 16 andar - Alto da Glria
Curitiba - Paran - Brasil - CEP 80.030-200
Tel.: + 55 41 3017 2734
E-mail: consij@tjpr.jus.br

Elaborao

Clula de Convivncia Familiar e Comunitria

Arlete Maria Campestrini Kubota Bel. em Servio Social
Responsvel tcnica
Lourdes Hirata Yendo - Bel. em Direito e Psicloga
Responsvel tcnica
Fernanda Caroline Cabral
Estagiria de Servio Social
Sandy Paola de Siqueira
Estagiria de Pedagogia
Composio do CONSIJ-PR
Des. Fernando Wolff Bodziak (Presidente do CONSIJ-PR)
Des. Noeval de Quadros (Corregedor-Geral da Justia)
Des. Ruy Muggiati
Des. Denise Krger Pereira
Dr. Maria Roseli Guiessmann
Dr. Fbio Ribeiro Brando (Dirigente da CIJ)
Membros Suplentes
Des. Vilma Rgia Ramos de Rezende
Des. Lenice Bodstein
Dr. Srgio Luiz Kreuz
Dr. Ldia Munhoz Mattos Guedes
Dr. Maria Lcia de Paula Espndola
Dr. Noeli Salete Tavares Reback

Equipe tcnica CONSIJ-PR e CIJ-PR

Clula de Convivncia Familiar e Comunitria

Arlete Maria Campestrini Kubota
Lourdes Hirata Yendo

Clula de Socioeducao
Aline Pedrosa Fioravante
Maria Regina da Cunha Maia

Clula de Risco e Violncia

Andra Trevisan Guedes Pereira
Margarete Challela
Clula de Controladoria, Comunicao
e Gesto da Informao
Gesler Luis Budel

SUMRIO
INTRODUO ...............................................................11
1 DIREITO CONVIVNCIA FAMILIAR E COMUNITRIA
....................................................................................13
2 ASPECTOS HISTRICOS DA ADOO ........................21
3 SOBRE ADOO.........................................................23
3.1 Quais os passos da adoo, ou seja, como se processa a
adoo .........................................................................23
3.2 Por que h tanta demora no processo de destituio do
poder familiar? .............................................................24
3.3 Por que h tanta demora para os pretendentes serem
contemplados com um filho? .........................................24
3.4 Quem a me que entrega os filhos para adoo?
....................................................................................25
3.5 Entrega voluntria .................................................25
3.6 Os pais podem entregar seus filhos para uma pessoa
determinada? (Adoo intuitu personae) ......................28
3.7 possvel algum interessado conseguir adotar sem
estar previamente cadastrado (habilitado)? .................29
3.8 Dvidas, mitos e preconceitos sobre adoo ............29
3.9 Motivao para adoo............................................33
3.10 Laos consanguneos ............................................38
3.11 Adoo de crianas maiores...................................38

3.12 Histria pregressa da criana ou adolescente ..............41

3.13 Vnculos biolgicos: negao ou enfrentamento? ........43
3.14 A criana adotada perde o vnculo jurdico com os pais
biolgicos? ........................................................................43
3.15 Manifestaes decepcionantes: como lidar?.............43
3.16 Autonomia .................................................................45
3.17 Limites (quem manda?) ..............................................45
3.18 Paradoxo....................................................................47
3.19 Relacionamento com a famlia ampliada ......................47
4 HABILITAO PARA ADOO ..........................................49
4.1 Entrevista para habilitao ...........................................49
4.2 O que o Cadastro Nacional de Adoo? E de que maneira
pode auxiliar as crianas e adolescentes serem adotados e os
interessados optarem pela adoo? .................................53
4.3 Sobre a entrevista ........................................................57
5 OUTROS ASPECTOS .........................................................63
5.1 Importncia da utilizao dos recursos disponveis .......63
5.2 O que acolhimento familiar? .......................................63
5.3 O que adoo internacional?.......................................64
5.4 O que apadrinhamento afetivo? ..................................66
6 ATUAO DAS EQUIPES MULTIPROFISSIONAIS DOS JUZOS
DA NFNCIA E DA JUVENTUDE DO PARAN .......................69
CONCLUSO.......................................................................73
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................75

INTRODUO
A atuao dos profissionais das reas de Pedagogia,
Psicologia e Servio Social no mbito do Poder Judicirio ficou
evidenciada nos dispositivos do Estatuto da Criana e do
Adolescente, mais precisamente nos artigos 150 e 151, todavia,
com a implementao da Lei n. 12.010/2009 (Lei Nacional de
Adoo) que ficou reforada ainda mais a necessidade de
participao destes profissionais especializados em processos
envolvendo crianas, adolescentes, famlia de origem, extensa e
substituta para dar suporte tcnico s decises judiciais.
Antes do advento da Lei Nacional de Adoo, cada Estado
mantinha seu critrio de escolha de pretendentes adoo e
consequente colocao de crianas/adolescentes em famlia
substituta, mais precisamente na modalidade de adoo,
contemplando aqueles pretendentes, muitas vezes sem utilizar
os padres tcnicos e jurdicos. A Lei 12.010/2009 veio
justamente, para padronizao de aes em todo o territrio
nacional, o que implica em que as decises devero utilizar-se de
padres previamente fixados em lei, na observncia do princpio
do melhor interesse da criana.
O artigo 197-C do Estatuto da Criana e do Adolescente
diz: Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude,
que dever elaborar estudo psicossocial, que conter subsdios
que permitam aferir a capacidade e o preparo dos postulantes
para o exerccio de uma paternidade ou maternidade
responsvel, luz dos requisitos e princpios desta Lei.

11

Portanto, o presente trabalho tem por objetivo servir como

material de apoio para as equipes especializadas dos juzos da
infncia e da juventude na preparao dos pretendentes adoo,
conforme exigncia do artigo da lei acima referida, fazendo uma
anlise da legislao brasileira sobre o instituto da adoo face s
inovaes trazidas no bojo da Lei Nacional de Adoo (Lei n.
12.010/2009), bem assim, tendo como escopo, tambm, a
preparao psicossocial destes postulantes, conforme prev o artigo
50, 3 do ECA.
No entanto, o mesmo diploma legal que torna imperativo
capacitar e preparar os futuros pais para uma parentalidade
responsvel, tambm assevera que a criana e o adolescente tem o
direito primordial de conviver com sua famlia natural.
Alm disso, o direito convivncia familiar, fundamentado
neste papel essencial da famlia, passou a ter ditame maior de
garantia constitucional.
Outro objetivo do trabalho estimular a adoo de crianas
maiores, aquelas crianas adotadas a partir de dois anos de idade e
mostrar como elas percebem e vivenciam a adoo, bem como,
estimular e incrementar adoo inter-racial e de grupo de irmos,
atendendo os preceitos do art. 197-C, 1 do Estatuto da Criana e
do Adolescente. No presente caderno explanaremos sobre os
aspectos histricos da adoo no contexto mundial e brasileiro at os
dias atuais. Mostraremos os possveis problemas que envolvem a
adoo de crianas maiores e discutiremos os mitos, medos e
preconceitos envolvidos. Discorreremos sobre o perfil, as motivaes
e as expectativas que levam os requerentes a iniciar o processo de
adoo. Falaremos sobre os sentimentos, desejos e expectativas das
crianas e, ainda, sobre o desafio de uma nova famlia.

12

1
Direito Convivncia Familiar
e Comunitria

O advento do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), em

1990, direcionou um novo olhar ao tema que envolve a situao da
criana e do adolescente. Estes deixaram de ser considerados
menores em situao irregular para se tornarem sujeitos de
direitos, aptos para exercerem direitos e deveres fundamentais e de
serem respeitados como pessoa em condio peculiar de
desenvolvimento (CUNHA, 1998). Nesta perspectiva, deve ser
prioridade absoluta a garantia e efetivao dos direitos infantojuvenis.
As novas mudanas introduzidas pelo ECA asseveram que as
medidas de proteo devem ser aplicadas para assegurar os direitos
j reconhecidos na lei, em especial, o direito convivncia familiar e
comunitria, o qual ganhou destaque com a elaborao do Plano
Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas e
Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria, em 2006, e mais
recentemente, com a Lei n. 12.010/ 2009, conhecida como a Lei
Nacional da Adoo. Salienta-se que o Estado deve, tambm,
elaborar e executar idntico plano dentro de seu mbito, assim como,
igualmente, cada municpio deve faz-lo para efetividade do sistema
de garantia dos direitos da criana e do adolescente.

13

O ECA prioriza a famlia natural e excepciona a famlia

substituta, assegurada a convivncia familiar e comunitria em
condies dignas criana e ao adolescente (artigo 19,caput do ECA).
Priorizar a convivncia familiar, portanto, est previsto em lei
(artigo 19, do Estatuto da Criana e do Adolescente). A Lei Nacional
da Adoo (Lei n. 12.010/2009) destaca a importncia de tal dico,
ditando que o Estado dever orientar e apoiar a famlia natural, junto
qual a criana e o adolescente devem permanecer (artigo 19, 3),
e quando da absoluta impossibilidade, demonstrada por deciso
judicial fundamentada (artigo 1, 1), podero ser colocados na
modalidade de guarda, tutela ou adoo, aps, esgotados todos os
recursos para reintegrao familiar (artigo 1, 2).
Com efeito, a famlia na atualidade considerada uma
instituio social imprescindvel, com funes sociais insubstituveis,
a base da sociedade, como previsto na Constituio Federal
(artigo 226).
Portanto, dentre os direitos fundamentais assegurados s
crianas e adolescentes, destaca-se, com primordial importncia o
direito convivncia familiar e comunitria, previsto na Constituio
Federal (artigo 227) e disposto a partir do artigo 19 do ECA, pois se
acredita que pela manuteno da criana no seio familiar e
comunitrio, aqueles direitos fundamentais, quais sejam: sade,
alimentao, educao, cultura, respeito, etc., certamente tambm
estaro sendo atendidos e efetivados.
Deveras, o lugar ideal para uma criana viver na sua famlia e
desde o seu nascimento poder receber todo cuidado, ateno e zelo
de seus pais. O desenvolvimento da criana e, mais tarde, do
adolescente, caracteriza-se por intrincados processos biolgicos,
psicoafetivos, cognitivos e sociais que demandam do ambiente o qual
est inserido, condies saudveis para realizar-se de forma plena ao
longo de seu ciclo vital. O papel essencial desempenhado pela famlia

14

e pelo contexto scio comunitrio no crescimento e formao dos

indivduos justifica, plenamente, o reconhecimento da convivncia
familiar e comunitria como um direito da criana e do adolescente:
Crianas e adolescentes tm o direito a uma
famlia, cujos vnculos devem ser protegidos pela
sociedade e pelo Estado. Nas situaes de risco e
enfraquecimento desses vnculos familiares, as
estratgias de atendimento devero esgotar as
possibilidades

de

preservao

dos

mesmos,

aliando o apoio scio-econmico elaborao de

novas formas de interao e referncias afetivas
no grupo familiar.
No caso de ruptura desses vnculos, o Estado o
responsvel pela proteo das crianas e dos
adolescentes, incluindo o desenvolvimento de
programas, projetos e estratgias que possam
levar constituio de novos vnculos familiares e
comunitrios, mas sempre priorizando o resgate
dos vnculos originais ou, em caso de sua
impossibilidade, propiciando as polticas pblicas
necessrias para a formao de novos vnculos
que garantam o direito convivncia familiar e
comunitria

(BRASIL

Plano

Nacional

de

Promoo, Proteo e Defesa do Direito de

Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e
Comunitria, 2006).

Como j dito antes, quando a convivncia familiar saudvel,

a famlia o melhor lugar para o desenvolvimento da criana e do
adolescente. Porm, existem situaes em que a famlia, lugar de
proteo e cuidado, tambm zona de conflito e pode at mesmo ser
espao de violao de direitos da criana e do adolescente. Como bem
asseverado por Viviane Girardi, o direito convivncia familiar

15

e comunitria traz luz o lado sombrio que est no cerne desse

direito: nem todas as crianas possuem uma boa e saudvel
convivncia familiar, e mais, muitas crianas no desfrutam de
qualquer grau de relacionamento e convivncia familiar, pois vivem
excludas, permanecendo em abandono (2005).
Se a famlia a base da sociedade deve receber a proteo
integral do Estado com o objetivo de preserv-la e fortalec-la. Como
entes integrantes da famlia, os filhos devem merecer tratamento
protetivo objetivando que estes perpetuem o ncleo familiar. Porm,
nem sempre isso ocorre, pois algumas crianas e adolescentes so
privadas deste convvio familiar por inmeras razes, dentre elas por
situaes que desaconselhem, sobremaneira, sua permanncia nesta
famlia (violncia, negligncia, abandono, omisso, uso de drogas,
etc). Por outro lado, o Estado, vislumbrando a insero destas
crianas e adolescentes em famlia substituta, com maior celeridade e
responsabilidade diante da fragilidade em que estes entes se
encontram, culminou com uma nova legislao procurando buscar a
plenitude desta proteo.
O direito convivncia familiar e comunitria vai muito alm
do que, simplesmente, viver numa famlia, seja ela organizada da
forma que for. A convivncia familiar envolve uma srie de situaes
que proporciona o desenvolvimento saudvel da fase infantil e
juvenil, com a consequente percepo para a criana de que ela
amada e que tem algum que com ela se preocupa. Envolve esse
direito mais do que a possibilidade de ter pai e/ou me, mas, acima de
tudo, deles receber ateno, cuidados e carinho.
Pois bem. E quando a famlia j no for suficiente para dar
conta de seus filhos, dada sua omisso, abandono, negligncia e
outros atos desincompatibilizados de sua funo primordial? Como
recuperar esta famlia e dot-la de condies para o exerccio da
guarda, sustento e educao, ou seja, at quando se tentar a

16

reinsero familiar?
Segundo Dr. Sergio Luiz Kreuz (2012): pensar em direito
convivncia

familiar

de

crianas

adolescentes

passa,

necessariamente, pela estruturao e implantao de polticas

pblicas, voltadas para a famlia, especialmente, no mbito municipal
dada a municipalizao do atendimento, conforme preconiza o artigo
88, I do ECA.
Dessa forma, as redes scioassistenciais (CRAS, CREAS)
devem ser acionadas, pois so uma frente importante de trabalho para
a incluso social da famlia. De acordo com a LOAS (Lei Orgnica da
Assistncia Social n. 8.742/1993), os servios scioassistenciais so
aquelas atividades continuadas que visem melhoria de vida da
populao e cujas funes so: atender s crianas e adolescentes em
situao de risco pessoal e social; a vigilncia socioassistencial, que
visa analisar territorialmente a capacidade protetiva das famlias e nela
a ocorrncia de vulnerabilidades, de ameaas, de vitimizaes e
danos; a defesa de direitos, que visa garantir o pleno acesso ao direitos
no conjunto das provises socioassistenciais.
Portanto,

uma

vez

que

os

recursos

sociais

foram

disponibilizados famlia, inclusive extensa, e, no entanto, esta se

manteve inerte, no h que se falar em determinar regras e at mesmo
estabelecer um prazo para recuperao da entidade familiar biolgica,
pois que desfavorece, dramaticamente, a situao da criana
abandonada, castigando-a cruelmente, j que se sabe que a grande
maioria dos pretendentes busca adotar bebs ou recm nascidos.
Enquanto esperam, as crianas se tornam adolescentes, os quais, em
situao de risco crescem nas entidades de acolhimento, esperando
reinsero na famlia natural, muitas vezes, tornando-as vtimas de
abrigamentos

recorrentes.

E,

quando

finalmente

adotveis,

permanecero nas filas de espera, pois j no mais correspondem ao

perfil idealizado pela maior parte das famlias interessadas em adoo.

17

Dessa forma, no se pode permitir arriscar com o destino

destes pequenos seres indefesos, obstruindo as oportunidades de
colocao em famlia substituta e condenando-os viver
indefinidamente nas instituies de acolhimento, motivo pelo qual,
foram inseridos os pargrafos 1 e 2 do art. 19, ECA.
Assim, medidas que foram propostas com o objetivo de
proteger as crianas e adolescentes, sobretudo a garantia do direito
convivncia familiar, priorizada na insero biolgica, acabam por
prejudic-las. Como conciliar tais medidas de proteo: convivncia
familiar e comunitria ou colocao em famlia substituta? Reinsero
familiar ou adoo?
Como bem asseverou Dr. Sergio Luiz Kreuz (2012): O direito
constitucional da criana convivncia familiar e comunitria no se
restringe famlia biolgica. O principio constitucional, em momento
algum, se limita a garantir o direito da criana de ser criada e educada
na sua famlia biolgica, embora esta tenha a preferncia," ,
adiantando, ainda, que haver situaes em que a permanncia da
criana, no seio de uma famlia desestruturada, negligente, violenta,
no seja possvel.
Em situaes tais, necessria se faz a interveno estatal,
mediante o acolhimento institucional, o qual est longe da realidade
de uma famlia e que deve pautar pelo principio da brevidade e
excepcionalidade.
Cabe ressaltar que, os dados atuais do CNJ mostram que
milhares de meninas e meninos aguardam colocao em famlia
substituta, bem como que a fila de espera de pretendentes
interessados em adoo tambm grande, chegando a superar a
primeira, tanto em mbito nacional quanto estadual. Ento, por qual
motivo tal conta no fecha? Muita burocracia? Exigncias demais por
parte dos casais? At que ponto as formalidades a serem cumpridas,
bem como as incansveis e demoradas tentativas de recuperao

18

da entidade familiar, a serem priorizadas no processo de adoo,

protegem ou prejudicam essas crianas?
So estas as questes e preocupaes com as quais devemos
trabalhar.
Quando esgotadas todas as tentativas de reinsero em
famlia natural ou extensa, resta a adoo como ltima e nica
medida de proteo criana e ao adolescente, com a finalidade de
proporcionar-lhe o estabelecimento dos laos afetivos com as novas
figuras parentais, viabilizando sua integrao em uma famlia (art.
39, 1).
Assim, deve-se trabalhar esta modalidade de famlia
substituta de forma intensa, pois a criana e o adolescente tm o
desejo de ser filhos, de ter pais e uma famlia e, acima de tudo,
necessidade enorme de afeto e compreenso.

19

2
Aspectos Histricos da Adoo

A temtica da adoo faz parte da histria da humanidade

desde os tempos mais remotos, permeando no transcorrer dos
sculos, mantendo-se e se reafirmando nos tempos atuais. Na
Antiguidade, a adoo teve acolhimento nos chamados cdigos
orientais dos povos asiticos, sendo que o Cdigo de Hamurabi
considerado o primeiro texto jurdico da civilizao e j ditava as
regras relativas adoo na Babilnia. Na Grcia e em Roma, a
adoo esteve profundamente vinculada s crenas religiosas,
todavia, foi em Roma onde mais se desenvolveu com a finalidade
precpua de oferecer prole civil queles que no tinham filhos
consanguneos.
No direito brasileiro, desde a Roda dos Expostos (prtica que
aconteceu, inicialmente, na poca do Imprio, na Santa Casa de
Misericrdia de Salvador, no qual havia um artefato de madeira fixado
ao muro ou janela do hospital onde era depositada a criana, sendo
que ao gir-lo esta era conduzida para dentro das dependncias
daquele, sem que a identidade de quem ali colocasse o beb fosse
revelada, extinta na dcada de 1950) Lei Nacional de Adoo
(12.010/2009) inserida no ECA houve grande evoluo para proteger
as crianas e proporcionar segurana e tranquilidade aos adotantes.
Anteriormente legislao atual, o Cdigo de Menores (Lei n.

21

6.697/79) tratou a questo da adoo de duas formas bsicas: a

Adoo Simples pelo Cdigo Civil e a Adoo Plena regida pelo Cdigo
de Menores. Adoo Simples era feita atravs de escritura em
cartrio, por meio de contrato entre as partes, denominada tambm
de adoo tradicional ou adoo civil (Weber, 2005).
J a Adoo Plena era a espcie de adoo pela qual o menor
adotado passava a ser, de forma irrevogvel para os efeitos legais,
filho dos adotantes. Deste modo, desligando-se de qualquer vnculo
com os pais biolgicos, essa modalidade tinha por fim acolher o
desejo do casal de trazer ao seio da famlia o adotando como filho e
proteger a sua infncia desvalida, portanto, a criana de at 12 anos e
o adolescente de at 18 anos incompletos, poderiam ser criados e
educados numa famlia substituta (Diniz, 2005).
Ressalta-se que o Cdigo de Menores percebia a criana e o
adolescente como menores em situao irregular, objeto de medidas
judiciais. O ECA elevou-os condio de sujeitos de direito e pessoas
em condio peculiar de desenvolvimento.

22

3
Sobre Adoo

O que Adoo?
encontrar pais para uma criana. aceitar um filho em sua
totalidade, am-lo de forma integral, incondicional. No caridade,
nem pegar para criar. fazer nascer o filho dentro da pessoa. A
adoo nos ensina:
Que possvel ser pai sem ser genitor;
Que possvel modificar o olhar da sociedade;
Que isso no apaga a importncia da origem.
Hoje a adoo compreendida como a melhor maneira de
proteger e integrar uma criana em uma famlia substituta. (WEBER,
2002).
3.1 Quais os passos da adoo, ou seja, como se processa a
adoo?
A adoo, tanto a nacional quanto a internacional est regida
pelos artigos 39 a 52 do ECA.
A perda do Poder Familiar, isto , quando os pais perdem o
poder que exerciam em relao aos seus filhos, situao em que a
criana est apta a ser inserida em famlia substituta, se encontra
delineada nos artigos 155 a 163 do mesmo diploma legal. So

23

consideradas causas que levam perda do Poder Familiar: castigar

imoderadamente o filho; deixar o filho em abandono, negligncia ou
omisso; praticar atos contrrios moral e aos bons costumes,
descumprir determinaes judiciais, porm, a legislao clara
quando afirma que pobreza e misria no so motivos suficientes
para a destituio do Poder Familiar (art. 23, ECA).

3.2 Por que h tanta demora no processo de destituio do

poder familiar?
Tratando-se de procedimento contraditrio previstos na
legislao civil, existem todos os passos processuais, os quais devem
ser obedecidos, sob pena de nulidade do processo. O art. 163, diz que
o prazo mximo para concluso do procedimento ser de 120 dias,
todavia, tal prazo pode extrapolar em virtude de fatores diversos
(excessiva demanda judicial, no localizao dos genitores para sua
oitiva, etc).

3.3 Por que h tanta demora para os pretendentes serem

contemplados com um filho?
Segundo o art. 50 do ECA, a autoridade judiciria em cada
comarca manter um cadastro de pessoas interessadas na adoo,
sendo que o art. 197-E alberga que sua convocao ser feita de
acordo com a ordem cronolgica de habilitao e disponibilidade de
crianas ou adolescentes adotveis. Acontece que a grande maioria
dos pretendentes busca a adoo de criana recm nascida, de cor da
pele clara, declarando, ainda, a preferncia pelo sexo feminino e no
aceitao de grupo de irmos, fazendo com que a fila dos
pretendentes aumente cada vez mais, em detrimento de crianas
com mais idade, inter-racial, grupo de irmos etc. Estes sim, so os
que mais necessitam de uma famlia, aguardando nas entidades de
acolhimento a chegada de seus novos pais.

24

3.4 Quem a me que entrega os filhos para adoo?

a me desistente. Sua conduta em renunciar ao filho
tambm um ato de amor, pois do contrario no haveria adoo, por
isso no devemos julga-la. O juiz profere uma sentena que
homologa a vontade da me em renunciar o poder que exerce sobre
seu filho (art. 166, 1 e 2) e este ato rpido.
3.5 Entrega voluntria
A me que, por qualquer razo, percebe que no ter
condies de criar seu filho, muitas vezes encontra dificuldade para
buscar a ajuda necessria, tendo em vista temer o risco de ser mal
interpretada, julgada como uma pessoa m, temendo ainda receber
retaliao e ser estigmatizada. Muitas mes precisam manter a
gestao em segredo por diversas razes o que as colocam em
situao de desconforto e sofrimento.
Quanto mais dificuldades a gestante enfrentar, maior poder
ser a facilidade de proceder de forma incorreta, com relao ao filho
que est gerando. Desta forma ela poder colocar em risco a sua
prpria vida, bem como a do filho.
Da a importncia da articulao com a rede de proteo, de
assistncia social e de sade, pela Vara da Infncia e da Juventude, a
fim de propiciar uma boa qualidade de vida para a gestante e seu
filho.
Dentro desta integrao da VIJ com a comunidade, poder ser
promovido o encaminhamento da gestante para realizao do prnatal, onde os servios de sade estaro preparados para o suporte
clnico e psicolgico da me, bem como junto rede de assistncia,
para ser garantida a alimentao necessria para nutrio adequada
da gestante.
A integrao da VIJ com a rede municipal poder propiciar:

25

 O acompanhamento e atendimento psicolgico e clnico durante a

gestao, que resultar na reflexo pela me sobre o ato de doar seu
filho, fazendo-o de forma consciente e segura;
Se persistir a deciso de entregar seu filho para adoo, a VIJ dever
ser comunicada do nascimento da criana e de tal deciso;
Acompanhamento clinico e psicolgico da me, ps nascimento e
doao, a fim de facilitar a superao de um possvel luto.
A Vara da Infncia e da Juventude, tendo a iniciativa de
promover esta articulao com a rede visando atendimento adequado
para a gestante que pretende entregar seu filho para adoo, estar:
Cumprindo integralmente o previsto no artigo 7, 4 do ECA que
preconiza: Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia
psicolgica gestante e a me, no perodo pr e ps-natal, inclusive
como forma de prevenir ou minorar as consequncias do estado
puerperal, (includo pela Lei n. 12.010/2009) e no pargrafo seguinte
deste mesmo artigo assegura a mesma assistncia para a mes que
manifestam interesse em entregar seus filhos para adoo;
Proporcionando a oportunidade de reflexo da me, sobre o destino
do filho, fazendo parte da histria da criana, na medida em que a
entrega um ato de amor, pois oportunizar uma vida digna
criana, condies que ela no pode oferecer.
Garantindo o procedimento legal, respeitando o Cadastro Nacional
de Pretendentes a Adoo;
Dando para a me a tranquilidade e segurana, com relao ao
futuro do filho.
A me quando decide entregar seu filho para adoo, o faz por
no se sentir em condies de assumir a maternidade. Isto pode
acontecer por falta de condies psicossociais, familiares, de sade e
no apenas socioeconmicas. Desta forma uma me quando decide

26

entregar seu filho para adoo o faz por amor, buscando a sua
felicidade, junto a uma famlia que tenha melhores condies de
garantir um futuro feliz para seu filho, merecendo desta forma todo o
apoio e ateno da VIJ e da comunidade a que pertence.
Por oportuno, pedimos permisso s colegas da Equipe
Especializada da Comarca de Foz do Iguau e transcrevemos uma
carta que uma me deixou para seu filho, por ocasio da entrega para
adoo naquela comarca, cuja missiva parte integrante do material
elaborado por aquela equipe.

Meu filho,
Talvez voc nunca venha a ter conhecimento desta carta, mas,
se tiver no me condene pela atitude que tive.
Eu no o abandonei, apenas abri mo de t-lo comigo, para que
voc pudesse ter a oportunidade de ter uma educao, de
poder ser algum, de ser feliz. Nunca teria condies de lhe
dar o que precisa.
No pense que no estou sofrendo, enquanto eu viver voc
sempre estar em meu corao, em meus pensamentos, no
haver um nico dia do qual no lembrarei de ti. A cada
momento vou lembrar o quanto fui covarde de no levar
adiante a idia de ser me, mas minha mente e o sofrimento
do passado no combinam com meu corao.
Eu o amo muito! Seja sempre humilde, acredite em uma
religio, estude bastante, seja um profissional brilhante, viva
sua vida intensamente e me perdoa.
Nunca, nunca esquea que o amo e sempre o amarei. Voc
deve se perguntar, se me ama tanto, ento por qu me deixou?
Exatamente por TE AMAR que o deixei.
Sua Me
Esta carta foi deixada por uma me, ao seu filho, que por amor
entregou-o em adoo em 2007 (Texto extrado do documento A Construo
dos Vnculos no Processo de Habilitao a Adoo na Comarca de Foz do Iguau. Eles,
Vocs e Ns. Elos, Foz do Iguau, 2010, p. 1).

27

3.6 Os pais podem entregar seus filhos para uma pessoa

determinada? (Adoo Intuitu Personae)
A adoo intuitu personae modalidade de adoo na qual os
prprios pais biolgicos escolhem a pessoa que ir adotar seu filho.
Tal prtica era usual na vigncia do Cdigo de Menores, todavia, o ECA
em nenhum momento legitima aos pais qualquer liberalidade ou
direito de escolha em relao s pessoas que iro adotar seus filhos,
pois isto de competncia exclusiva da Justia da Infncia e da
Juventude. Adoo medida que visa atender os interesses das
crianas e adolescentes adotandos e no dos adultos que pretendem
adot-los, por isso foi institudo o cadastro de pessoas e casais
interessados em adotar, com obrigatria interveno da equipe
tcnica a servio da Justia infanto-juvenil no processo de habilitao
(art. 50, 1 e 3, da Lei n 8.069/90), e que considera crime a
conduta de prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a

28

terceiro, mediante paga ou recompensa (art. 238, ECA). luz do ECA

e da Lei 12.010/09 no possvel a adoo intutitu personae, pois, o
foco de atuao dos juzos da infncia e da juventude (juzes,
promotores, equipe tcnica) no encontrar crianas e adolescentes
para pessoas interessadas em adotar, mas sim, um lar para essas
crianas que foram afastadas do convvio familiar, cuja seleo deve
ser criteriosa e no os escolhidos aleatoriamente pelos genitores.
3.7 possvel algum interessado conseguir adotar sem estar
previamente cadastrado (habilitado)?
Conforme art. 50, 13 do ECA, existem 03 situaes em que a
adoo poder ser deferida em favor de candidato domiciliado no
Brasil no cadastrado (habilitado) previamente nos termos desta lei:
I quando se tratar de pedido de adoo unilateral, por ex.
padrasto adota enteado(a);
II quando for formulado por parente com o qual a criana ou
adolescente mantenha vnculo de afinidade e afetividade (tios,
primos etc, lembrando que av() no pode adotar);
III quando o interessado tiver a tutela ou guarda legal de criana
maior de 03 (trs) anos, desde que o lapso de convivncia comprove a
fixao de laos de afinidade e afetividade, e que no seja constatada
a ocorrncia de m-f ou qualquer das situaes previstas nos arts.
237 ou 238. Este inciso foi inserido para coibir a adoo intuitu
personae, em que os genitores tentam entregar seus filhos para
determinados interessados, muitas vezes mediante promessa de
pagamento.
3.8 Dvidas, mitos e preconceitos sobre adoo.
necessrio ser rico para adotar?
No, segundo o ECA (art. 43), a adoo ser deferida quando

29

apresentar reais vantagens para o adotando e fundar-se em motivos

legtimos. O foco de atuao dos juzos da infncia e da juventude no
encontrar crianas e adolescentes para pessoas interessadas em
adotar, mas sim, um lar para essas crianas afastadas do convvio
familiar. A identificao dos motivos legtimos e preparo dos
adotantes deve ser tecnicamente comprovada atravs da anlise
multiprofissional, cujos profissionais, tambm, iro avaliar se estes
requisitos vo de encontro s reais vantagens para o adotando. Nesse
sentido a maior ou menor situao financeira no condio nica
para adoo, mas devemos lembrar que as crianas merecem, no
mnimo, uma vida digna e confortvel.
Adotar um ato de caridade?
Jamais pode ter essa conotao, pois, conforme acima
exposto, deve fundar-se em motivos legtimos.
Os filhos adotivos so crianas/adolescentes problema?
Este um mito, na realidade, um vnculo forte, um lao de
amor filial no se constri do dia para a noite, inclusive, entre pais e
filhos biolgicos. necessrio investimento afetivo, pacincia,
renncia e dedicao para se construir uma relao pai-filho. Pais e
filhos negociam suas diferenas diariamente e a cada etapa e nova
fase de vida (1 e 2 infncia, adolescncia, juventude etc).
Quem pode adotar?
A adoo por ser por casal, solteiros e homoafetivos. Todos
podem adotar, desde que contem com mais de 18 anos (art. 42 ECA) e
seja respeitada diferena de 16 anos entre adotante e adotando (art.
42 3).
Pode acontecer de os pretendentes no serem contemplados com
adoo?
Sim, no caso de recusa sistemtica quando da apresentao

30

da criana aos pretendentes, importar na reavaliao da habilitao

concedida (art. 197-E, 2). Alm da ordem cronolgica da
habilitao, a indicao da criana aos pretendentes acontece de
acordo com as caractersticas que estes declararam na entrevista e
ante duas ou mais recusas faz-se necessrio investigar se esto,
realmente, dispostos a adotar. Muitos recusam as crianas e
adolescentes por motivos diversos, geralmente, alegando falta de
empatia, todavia, devemos lembrar que o amor no nasce do dia para
a noite, a construo de um vnculo afetivo exige esforo, dedicao,
trabalho e, sobretudo, tempo. Empatia colocar-se no lugar do outro
e nessa linha de raciocnio, na realidade, acontece a recusa, porque os
pretendentes no tem simpatia pelas crianas e adolescentes.
Quando e como revelar a origem da adoo criana?
Segundo Weber (2009), No existe somente uma forma de
contar, e cada famlia vai encontrar uma maneira, e at uma
simbologia, que seja mais adequada a seus prprios valores. Se isto
for colocado desde cedo melhor. Mesmo quando a criana sabe
desde cedo, pode chegar um momento em que pode perguntar: De
onde eu vim?, e essa pergunta deve ser respondida naturalmente e
com franqueza. Um outro fator importante nunca menosprezar a
famlia biolgica. muito importante mostrar respeito por uma
famlia que , e sempre ser, a famlia de origem do seu filho. Uma
forma simples, mas significativa registrar a insero da criana na
nova famlia desde os primeiros momentos, com fotos, filmes etc.
Existe uma famlia substituta perfeita para as crianas que esto
espera de seus novos pais?
notrio que a famlia sofreu profundas transformaes ao
longo da histria e no podemos negar a construo da famlia
contempornea atravs das mudanas sociais e da evoluo
legislativa, para alm daquelas previstas na CF em seu artigo 226,
1, 2 que dita o casamento. Dessa forma, o 3 preconiza a unio

31

estvel entre homem e mulher e a famlia monoparental no 4 que

entende, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por
qualquer dos pais e seus descendentes. Tais modelos de famlia
compostos por pessoas imbudas do real desejo de serem pais e mes
os qualificam como aptos a ter filhos por adoo, pois a filiao faz
parte de um processo interno de cada indivduo, no qual este deve ser
responsvel pela construo de uma relao de amor, dedicao e
afeto com o filho. Porm, a amplitude do termo entidade familiar
ditado pela CF deixou margem situao vivenciada por pares
homoafetivos, os quais procuram garantir s suas relaes o
reconhecimento como instituio familiar.
A respeito desse tema o Desembargador Fernando W.
Bodziak, em artigo sobre a Lei Nacional de Adoo publicado na
revista Novos Rumos da Amapar, edio de janeiro de 2011, p.9
disse: A propsito da atualizao promovida em 2009 no Estatuto
pela Lei Nacional da Adoo, h que se lamentar ainda a falta de
arrojo e a perda de oportunidade do legislador ao deixar de apreciar a
questo da adoo conjunta homoafetiva. Esse fato, no entanto, no
obsta o deferimento da medida atravs da utilizao dos princpios
estatutrios e constitucionais analisados em conjunto para, atravs
da analogia, sanar a omisso legislativa (como j vem sendo feito em
muitos casos pelo Poder Judicirio) e autorizar que esses casais
adotem, se estiverem preenchidos todos os requisitos legais e houver
efetivo beneficio criana/adolescente.
Sendo assim, apesar de todo o preconceito e tabu que cercam
a matria, o que importa em tais casos a idoneidade moral dos
candidatos e sua capacidade e preparo para assumir as obrigaes
inerentes filiao que pretendem, independentemente de sua
religio, cor da pele ou opo sexual.
Cabe ressaltar que essa concepo de famlia prenuncia um
modelo que deixa de dar prevalncia ao carter produtivo e

32

reprodutivo do lao familiar, para envolv-lo em um outro valor

jurdico digno de tutela: o afeto.
Desta forma, as unies homoafetivas, nada mais so, do que
entidades familiares, uma vez que seus pilares de sustentao so os
mesmos de qualquer outra famlia, afeto, dignidade, solidariedade e
igualdade. E, estando presentes tais pressupostos em pretendentes
constitudos por pares homoafetivos, os quais revelem
compatibilidade com a medida pleiteada, conclui-se que so pessoas
aptas a serem contempladas com um filho por adoo.
3.9 Motivao para adoo.
O tema adoo envolve uma srie de reflexes e dentre elas a
mais importante e de vital aprofundamento para o seu sucesso, seja
ela precoce ou no a que se refere motivao dos pretendentes.
Quando indagamos por que adotar uma criana? Com qual
motivao busca-se um filho por adoo? Com que caractersticas
desejo este filho? Por que agora? O que espero do exerccio da
maternidade e da paternidade? Que sentimentos, angstias e
ansiedades permeiam esta deciso?
Aparecem questes complexas e de foro intimo de cada
pretendente, questes que somente podem ser respondidas por
estes, aps uma auto reflexo, motivo pelo qual muito mais do que
expor pesquisas cientficas sobre o tema, abordando motivaes
positivas ou negativas que vamos trabalhar junto aos pretendentes
uma anlise sobre o motivo pelo qual buscam um filho por adoo e os
sentimentos que envolvem a questo.
As pessoas recorrem adoo por motivos diversos, o tema
em questo vem sendo amplamente estudado e pesquisado no meio
cientfico, pesquisas realizadas por Weber (1996), Casellato (1998) e
Levinzon (2004) apontam como principais motivos para adoo:

33

 A impossibilidade de ter os prprios filhos biolgicos quando j se

passou da idade. A ideia da adoo, por vezes, tem origem na
necessidade de reparar um transtorno biolgico, suprindo a lacuna da
maternidade e da paternidade, em que a natureza no mais permite a
procriao natural utilizando-se da capacidade de procriao de outra
pessoa.
Impossibilidade de realizao procriativa (no caso de
esterilidade/infertilidade em alguns casais). No caso de pretendentes
com problemas de infertilidade e esterilidade, antes de se buscar a
adoo como soluo, necessrio elaborar o luto do filho biolgico
que no poder nascer, ou seja, a aceitao da incapacidade de
procriar. Se apenas um dos membros do casal for estril, deve
elaborar o luto pela renncia da fertilidade do outro. Na maioria das
vezes, a opo pela adoo feita aps um longo, exaustivo e
oneroso processo de tentativas de reproduo assistida, sendo a
adoo a ltima alternativa para obteno do filho desejado. Neste
caso necessrio renunciar ao filho natural e as expectativas a ele
projetadas e escolher voluntariamente assumir um filho nascido de
outro, reconstruindo afetivamente o conceito de procriao natural
pela procriao afetiva.
Desejo de ajudar uma criana, fazendo caridade. O desejo de ter um
filho deve ser uma deciso refletida e no uma satisfao das
necessidades de auto-afirmao e indulgncia dos pretendentes, que
embora bem intencionados no alimentam em si o desejo real de ser
pai e me, encontrando na adoo apenas uma forma de praticar o
bem.
Os pretendentes sempre tiveram como projeto de vida familiar a
inteno de adotar uma criana. Filho no instrumento para
conquistas e metas, nem para satisfao de projetos pessoais, o
projeto de se ter um filho por adoo somente vlido quando esta
deciso consciente e refletida, quando h um conjunto afetivo em

34

que os membros da famlia se amem para que tambm possam amar

o filho adotivo.
Sentimentos de solido, encontrar companhia. Filhos adotivos
podem vir a ser companheiros de seus pais, todavia, tal expectativa e
responsabilidade no podem ser delegadas ao filho. Antes de adotar
uma criana necessrio ter clareza que a solido faz parte da vida e
devemos saber conviver com ela.
Famlias que perderam um filho e buscam atravs da adoo superar
a ausncia do filho falecido. Trata-se de situaes traumticas e
dolorosas em que o luto e o sofrimento devem ser elaborados antes
de se pensar em adoo. Nada impede que estes pais sejam
pretendentes adoo aps o luto, estando cientes que o filho adotivo
deve ter seu prprio lugar uma vez que uma criana ou adolescente
jamais substituir o filho que faleceu.
Desejo de ter companhia na velhice. Qualquer objetivo de ter filhos
que vise preencher um determinado vazio ou que apresente
expectativas de lucros e gratificaes futuros, torna-se inadequado,
uma vez que so as crianas e adolescentes que precisam de pais e
no podem oferecer garantia da presena ou do afeto deles no futuro.
Homens e mulheres que anseiam por serem pais, mas no possuem
ou no desejam um parceiro amoroso. Pessoas solteiras que no
encontraram um par para construir uma famlia e que ainda assim
alimentam o desejo de exercerem a paternidade e a maternidade,
podem faz-lo atravs da adoo, devendo assim como os casais ter
claro que a busca pelo filho uma conjuno de valores e
disponibilidade afetiva.
Adoo como alternativa para salvar um casamento ou melhorar o
relacionamento conjugal. Em situaes como estas a criana
utilizada para resolver conflitos existenciais e conjugais dos
pretendentes, sendo uma opo errnea e inadequada que

35

normalmente resulta no s no insucesso da adoo como no fim do

casamento, uma vez que filhos no solucionam os problemas
conjugais dos pais. uma viso egosta que visa atender
exclusivamente a necessidade do casal e no a da criana.
Casais que j possuem filhos biolgicos e desejam aumentar a
famlia. Casais que j exercem a paternidade e a maternidade e
escolheram a adoo como outra forma de serem pais, podem fazlo, pois nada impede um casal fecundo de ter seus filhos naturais e
tambm os adotivos e conviverem em harmonia.
Na prtica estes indicadores so confirmados atravs dos
estudos psicossociais elaborados diariamente pela Equipe
Especializada da Vara da Infncia e da Juventude junto aos
pretendentes que se habilitam para adoo. Muitos so os motivos
que levam a busca de um filho adotivo, no entanto, no podemos
esquecer que a adoo no apenas a localizao e o encontro do
filho desejado, a filiao faz parte de um processo interno de cada
indivduo, o filho adotivo tambm vem de dentro, segundo Luis
Schettini Filho, ele gestado afetivamente no psiquismo de seus
novos pais, a filiao se completa na aceitao afetiva, que
caracteriza a adoo.
Assim, a real motivao para adotar deve partir da
manifestao de os adotantes desejarem ser pais e mes. Quando
isso acontece, os pretendentes no esto fazendo escolhas,
principalmente, com relao cor da pele e idade da criana, pois o
desejo do exerccio parental superior ao simples desejo de ter um
filho, subtraindo da outras motivaes inadequadas como acima
expostas e outras tantas que podem levar ao insucesso da adoo.

36

37

3.10 Laos consanguneos.

A recente doutrina jurdica orienta a filiao como vnculo de
vontade em que o pai ou a me assumem as responsabilidades e
deveres decorrentes da filiao, por ato de afeto e bem querer, haja
ou no vnculo biolgico entre eles. Assim, a ligao afetiva no se
baseia nos laos consanguneos, ou seja, a responsabilidade pela
construo de uma relao de amor, dedicao e afeto, com o filho,
pode no estar relacionada com o vnculo biolgico.
3.11 Adoo de crianas maiores.
1 - Aceitao total x Possibilidade de rejeio.
Adotar um desafio, porque relacionar-se sempre um
desafio. Temos que acolher, aceitar o outro em sua totalidade, com
sua beleza, originalidade e qualidades, mas, tambm, com suas
dificuldades, defeitos e limitaes e como seres humanos, muitas
vezes, no somos capazes de amar incondicionalmente,
integralmente, sem medo e sem exigncias.
Adotar uma criana maior, muitas vezes, se reveste de uma
complexidade ou desafio maior porque nos relacionamos com algum
que no foi por ns criado ou moldado como se acredita que os
filhos so ou devem ser pelos pais.
Construir um vnculo de filiao exige esforo, dedicao,
trabalho e, sobretudo, tempo, pois este processo de adoo s se
completa quando a criana consegue retomar seu desenvolvimento.
Essa criana com mais idade tem uma historia de vida, onde existiu
abandono, sofrimento e tristeza. os adotantes conhecero a origem
dessa criana, na qual pode ter existido agresso, violncia e abuso.
Essa criana tem o desejo de ser filho, de ter pais e uma famlia e,
sobretudo, necessidade enorme de afeto e compreenso.
Assim, os novos pais precisam ter entendimento, pacincia e

38

ao mesmo tempo firmeza para colocar limites de regras, como

tambm, devem estar disponveis para ouvir a criana, para acolher o
contedo de suas necessidades e angstias, reconhecer as
capacidades de seu filho. Ela necessita de segurana e suporte para
perceber que no est s no mundo. Essa segurana passada
atravs do amor incondicional, dos limites para que expresse o que
est sentindo e da ajuda para que ela compreenda as primeiras fases
do processo de adaptao com a nova famlia.
Possibilidade de rejeio
Este filho sofreu uma ruptura emocional muito severa e nem
sempre estar pronto para aceitar a nova famlia e refazer os laos
cortados. A criana ter medo e ansiedade, alm da necessidade de
conquistar estas pessoas que, agora, sero seus familiares. No
entanto, sero os pais que tero que conquistar a criana, de serem
adotados por ela. H criana que testa a nova famlia para ter certeza
de que ser aceita e amada do jeito que ela . Precisa ter certeza que
esse amor forte o suficiente para resistir tudo na vida. Geralmente
as crianas testam de forma agressiva, sendo desobedientes, mal
educadas.
H de se ressaltar tambm que o filho real diferente do filho
idealizado, que ele deve ser aceito com suas caractersticas fsicas e
psicolgicas, muitas vezes, bem diferente do que pretendiam,
sonhavam ou imaginavam os adotantes.
2 - Possibilidade de regresso da criana aps sua insero
A criana adotada tardiamente pode viver um processo
psquico de regresso. Ela se reporta ao estado imaginrio do recm
nascido e vive uma espcie de segundo nascimento, a partir do qual
ela pode percorrer de novo seu desenvolvimento e at resolver
melhor as fases de constituio de seu ego. importante para a
relao com os pais adotivos que estes possam ver a criana
desejando renascer deles.

39

Os momentos de regresso variam tanto na forma de

expresso como na intensidade, sendo que jamais aparecem da
mesma maneira em duas crianas diferentes.
A fase mais regressiva do processo de adoo de crianas com
mais idade a fantasia da reincluso do corpo maternal. O fantasma
intra-uterino leva a criana a buscar, atravs de um contato corporal
pele a pele, boca a boca, a realizao do desejo de se reintroduzir no
corpo materno, de voltar a viver no corpo da me (no caso de habitar
pela primeira vez). O desejo de renascer da barriga desta me um
ponto importante na identificao do processo de filiao que a
criana comea a estabelecer com as novas figuras parentais.
A segunda fase denominada como o fantasma da pele
comum pode ser traduzida como uma busca da criana pela
identificao fsica com os pais adotivos. comum a criana querer
encontrar semelhana dizendo: olha o meu p se parece com o
seu...; ando igual ao meu pai...
Na terceira fase aparece um distanciamento. a fase da
retaliao da pele comum. A criana manifesta agressividade, e
pode reagir tomada de clera a algum tipo de controle dos pais com
afirmativas do tipo: vocs nos so meus pais, eu no nasci de
vocs.
Exemplos comuns de regresso: enurese noturna ou diurna,
encoprese, pedir para mamar no seio da me, tomar mamadeira,
falar como beb, dormir na cama junto com os pais etc. Pais adultos e
preparados iro entender e aderir s necessidades do filho.
3 Tempo de adaptao
No existe um tempo pr-determinado. Segundo Berthould,
que realizou uma pesquisa sobre o comportamento de apego em
crianas adotivas, as possibilidades de a criana adotiva estabelecer

40

um apego seguro pode ser a mesma encontrada nos filhos naturais.

Aqui se relacionam 03 variveis: a) a idade e condies de vida da
criana anteriores adoo; b) motivos que levaram os pais a adoo
e; c) condio de vida propiciada criana pelos pais adotivos,
especialmente o padro de cuidados maternos.
Concluiu-se ainda que a idade da criana como sua histria de
vida que antecede a adoo so fatores intimamente relacionados e
que tm influncia decisiva no sucesso da adoo. Aponta como
fundamental e, principalmente, a capacidade da me adotiva
desenvolver relaes afetivas de tima qualidade, apesar das
condies crticas da fase de adaptao.
Trata-se de um tempo de conquista, no qual deve haver a
necessidade de grande disponibilidade dos pais em enfrentar as crises
do perodo do estgio de convivncia.
3.12 Histria pregressa da criana ou adolescente
a - Necessidade de respeito a histria pregressa de vida.
As crianas maiores tm uma historia passada, na qual
viveram com outros vnculos, ou aquelas que no tiveram
oportunidade de construir uma ligao afetiva que lhes desse
oportunidade de construir sua personalidade. Quando so adotadas
chegam a uma famlia com uma estrutura completamente diferente
de tudo que vivenciaram. Como essas crianas conseguiro
administrar essa nova situao junto s mudanas demandadas pelos
novos pais? Assim, essa nova dimenso de vida exige de quem educa
sensibilidade e ternura, ou seja, os novos pais devem ser modelos,
mostrando o que se espera do comportamento desta criana, porque
ser exemplo melhor que explicar. Respeitar a histria j vivida
a nica forma de propor uma nova histria para se viver.
b Abandono x adoo.

41

A criana no tem culpa por no ter ficado na sua famlia de

origem. Conforme preconiza o ECA em seu art. 19, a regra a famlia
natural, exceo a famlia substituta, porm no se pode falar em
adoo como modalidade de famlia substituta, sem antes no
mencionar abandono. Todos ns pertencemos a um bando e essa
criana a ser adotada, foi anteriormente abandonada, saiu de seu
bando e precisa entrar, fazer parte de outro bando, porque o ser
humano no vive s, temos o sentimento de pertena, de pertencer a
um grupo, a uma famlia.
c - Vivncias traumticas.
Crianas que na famlia biolgica sofreram traumas ou que
ainda sofrem pela perda do vnculo com a famlia biolgica, esto mais
fragilizadas e podem apresentar maior dificuldade de adaptao ao
novo ambiente familiar. A dificuldade para formar vnculo com os
novos pais, ou seja, para adot-los pode levar tempo.

42

3.13 Vnculos biolgicos: negao ou enfrentamento?

O art. 48, ECA declara que o adotado tem o direito de conhecer
sua origem biolgica, assim, se o filho adotivo manifesta o desejo de
buscar suas origens no significa uma atitude de rejeio aos pais
adotivos ou desejo de retorno famlia biolgica, pensamento muito
comum entre os adotantes. Relaciona-se mais sua necessidade
imprescindvel de conhecer e de melhor formular a sua histria de
vida, pois no se pode negar ou apagar sua historia passada, onde
viveram com outros vnculos. Ademais, quanto mais perdas a criana
tenha sofrido, mais dificuldades esta ter para confiar nos outros. A
elaborao das perdas anteriores um importante fator avaliativo a
verificar se ela conseguir assumir seu papel de filho na nova famlia.
Crianas que foram devolvidas no estgio de convivncia tem maior
resistncia para confiar na aceitao da nova famlia. Sua auto estima
pode estar rebaixada, pode sentir-se culpada pelos abandonos,
rejeies e devolues. Aqui ela pode testar o amor dos adotantes at
o limite da pacincia, rejeitando carinho, ver at que ponto eles
aguentam (no tenho nada a perder).
3.14 A criana adotada perde o vnculo jurdico com os pais
biolgicos?
Sim, todos os vnculos jurdicos com os pais biolgicos e
parentes so anulados com a adoo, salvo os impedimentos
matrimoniais (para evitar casamentos entre irmos e entre pais e
filhos consanguneos). Cabe lembrar que o rompimento dos vnculos
jurdicos no implica no rompimento com a histria anterior adoo
da criana/adolescente.
3.15 Manifestaes decepcionantes: como lidar?
Falar errado. normal que uma criana acolhida
institucionalmente ou em famlia acolhedora apresente vocabulrio

43

restrito e repertrio verbal de forma errada, pois no teve modelos ou

exemplos que lhe mostrasse a maneira correta de falar ou ampliar o
contedo de seu vocabulrio. Como se sabe, os hbitos arraigados
so difceis de mudar, mormente quando no se tem no seu entorno
quem o corrija e incremente hbitos corretos.
Mau desempenho escolar. O mau rendimento escolar pode estar
relacionado com as dificuldades e dficits na aprendizagem, bem
como, a insegurana, necessidade de ateno ou de se sentir
pertencendo aquela nova famlia. E quando se sentir segura e
relaxada o seu potencial ir aflorar. Chegar o momento de procurar
aulas extras, colgio mais exigente. Ele(a) j se sentir filho(a). No
aspecto escolar no se deve exigir do filho alm da sua capacidade,
pois na instituio de acolhimento as crianas no so cobradas a ter
um desempenho escolar e a cobrana gera um stress na criana, ao
ponto de dizer que prefere voltar para o acolhimento do que ficar na
nova casa.
Diferena de hbitos e valores. A criana inserida em outro grupo
(familiar, social, cultural) com novos hbitos e valores, diferentes
daqueles do grupo anterior no qual se encontrava. Todos sabem como
difcil e leva tempo modificar costumes e hbitos. Muitas vezes,
novos hbitos (de higiene, de alimentao, de estudo), novos
sabores, novas experincias precisam ser assimiladas, mas,
sobretudo preciso dar um tempo para que a criana se abra s
novas experincias e as assimile.
Escolha de escola da rede pblica ou privada. H pais que sonham
em ver seu filho na melhor escola de sua cidade. Contudo,
importante lembrarem que, no inicio, a escola para esse filho deve
ser semelhante anterior, ou seja, pblica. Assim, a criana se
ambientar com maior facilidade no contexto escolar, pois j est
familiarizada com ela. Evita-se que ela entre num meio elitizado no
qual se sentir deslocado e/ou isolado. Alm disso, o curso de lnguas,

44

a escolinha de futebol, o bal, a natao, a informtica, podem

esperar pela adaptao do filho cultura e as regras da nova famlia
evitando que ele passe por situaes constrangedoras ou de
preconceito. Com calma percebero o filho e o introduziro naquilo
que a famlia acredita ser importante, considerando o que a criana ou
adolescente goste ou pode fazer.
3.16 Autonomia
Comportamento ps-instituio x Expectativa dos pais em prestar
cuidados.
A criana aps passar um perodo institucionalizado chega ao
novo lar marcada por esta cultura da instituio, muitas das quais,
mesmo as mais liberais, h um controle rgido sobre as crianas e
adolescentes e um esquema de regras a ser seguido. Elas no saem
na rua a no ser acompanhadas e tm regras e horrios
preestabelecidos. Esta estruturao bsica e necessria e serve
para organizar e orientar o funcionamento da instituio, bem como,
para estruturar a vida das crianas. A ausncia desta consistncia
torna a vida mais confusa.
Muitas vezes, estas regras e rotinas refletem nos
comportamentos das crianas, que chegam s novas casas com certa
autonomia, j sabem alimentar-se sozinhas, tomam banho, amarram
seus sapatos, dormem cedo sem a necessidade de um adulto para
faz-la pegar no sono e frustram as expectativas dos pais que esto
ansiosos para dedicar-lhes todo cuidado como se faz com uma criana
pequena.
3.17 Limites (quem manda?)
O no sem culpa (sem atitude de pena ou d).
Os novos pais devem ter firmeza para colocar limites e regras,

45

quando necessrio dizer no devem faz-lo, mas sempre com uma

explicao da negativa, portanto, no so assertivos aqueles pais
que, movidos por sentimento de piedade e compaixo acabam por
satisfazer todas as vontades do filho. Segundo Weber no sinta e
nem permita que os outros sintam pena de seu filho, pois isso pode
levar a aes paternalistas e superprotetoras que em nada
beneficiam o desenvolvimento de uma pessoa. Amor sem limites e
limites com amor.
Como lidar com a atitude da criana: agora cheguei ao paraso, no
preciso fazer nada.
Algumas vezes a criana e o adolescente interpretam a
insero no novo lar como um paraso onde tudo lhes ser dado, sem
contrapartida, isto , no precisam estudar, podem fazer o que
querem e que nada lhes ser cobrado. Como lidar com duas
expectativas antagnicas, s vezes, conflitantes: os pais aguardando,
ansiosamente, a chegada do filho e este imaginando que, doravante,
tudo lhe ser permitido.
Ameaas de devoluo como forma de pressionar: certo ou
errado? (se eu soubesse)
extremamente errada a atitude de os pais ameaarem
dizendo que iro devolver seus filhos, pois isto somente trar
insegurana criana, rebaixando sua auto estima, fazendo-o sentirse culpado pelos abandonos, rejeies, devolues e testando at o
limite da pacincia dos adotantes, rejeitando amor e carinho para ver
at que ponto estes suportam. Pode acontecer tambm que com
medo de novo abandono, a criana resista a fazer vnculo com os
adotantes.
Respeito personalidade da criana e suas idias.
importante que a famlia adotante compreenda que os filhos
adotivos j trazem uma histria iniciada que exige respeito ao que foi

46

vivido.
3.18 Paradoxo
Comportamento ofensivo como expresso da necessidade da
criana ou adolescente em sentir-se amado e aceito.
Pode ocorrer que a criana adotada com mais idade viva um
processo de regresso, uma vez que no seu imaginrio, fantasia
renascer da barriga da nova me. J numa segunda fase, ela busca a
identificao fsica e psquica com a nova famlia, a fim de alcanar
uma imagem positiva no novo ambiente de convvio, onde procura
imitar o novo pai, me, irmo (a) olha... igual a voc, ela busca
estabelecer laos significativos com a nova famlia, quer se parecer
com o pai, com a me, com os irmos, enfim, a busca de uma pele
comum, ainda que tal esforo venha junto com as exploses
agressivas, nas quais a criana diz voc no meu pai/minha me,
demonstrando agressividade e revolta. As agresses e rebeldia so
formas que a criana usa para testar a capacidade de aceitao por
parte da famlia adotante.
3.19 Relacionamento com a famlia ampliada
de suma importncia envolver todos os parentes no
processo de adoo, para que todos adotem essa idia j
amadurecida na vida dos pretendentes, para a criana no se deparar
com situao de enfrentamento de preconceito social. comum os
adotantes relatarem que pessoas prximas se afastaram da famlia
em virtude da chegada do novo membro. Tambm frequente os
adotantes ouvirem de familiares ou amigos, frases crticas do tipo
Para que foi adotar e, ainda, por cima uma criana assim to
grande? Viver e ouvir estas coisas no fcil e coloca em dvida,
muitas vezes, os pais adotivos que ainda se sentem inseguros e pouco
confiantes quanto sua capacidade para o desempenho dos papis de

47

pai e me. Tais comentrios reacendem ansiedades e medos dos pais

adotivos sobre uma possvel hereditariedade patolgica, ou, de que
a criana no possa ser capaz de se recuperar das feridas do
passado, independentemente do amor, cuidado e educao
oferecidos. E para uma criana pior ainda, pois sentir a rejeio dos
parentes. Assim, para minimizar tais situaes, os pretendentes
devem comunicar, antecipadamente, todos os parentes a sua deciso
de adotar, esclarecendo-os sobre adoo, desmistificando os mitos
negativos, pois como j frisado, ser muito sofrimento para uma
criana sentir-se rejeitada pelos seus parentes.

48

4
Habilitao para Adoo

4.1 Entrevista para habilitao

Aps instruir o pedido de habilitao para adoo, juntando a
documentao constante no artigo 197-A e seus incisos do ECA, os
requerentes sero submetidos minuciosa entrevista inicial pela
equipe especializada da rea infanto-juvenil, conforme preconiza o
artigo 197-C, com o intuito de colher o mximo de informaes dos
pretendentes adoo.
As Varas da Infncia e da Juventude da Comarca de Curitiba
adotam o seguinte modelo de entrevista para pretendentes a adoo:
HABILITAO PARA ADOO
01- Identificao
-DELA
Nome:
Nacionalidade:
Naturalidade:
Data de Nascimento:
Idade:
Estado Civil:

49

Religio:
Grau de Instruo:
Curso:
Profisso:
Outros cursos:
Local de Trabalho:
Funo:
Endereo Comercial:
Telefone Comercial:
Tempo de Trabalho:
Horrio de Trabalho:
Emprego Anterior:
-DELE
Nome:
Nacionalidade:
Naturalidade:
Data de Nascimento:
Idade:
Estado Civil:
Religio:
Grau de Instruo:
Curso:
Profisso:
Outros Cursos:

50

Local de Trabalho:
Funo:
Endereo Comercial:
Telefone Comercial:
Tempo de Trabalho:
Horrio de Trabalho:
Emprego Anterior:
End. Residencial:
Bairro:
Cidade:

; Estado:

; CEP:

Ponto de referncia:
Telefone:
E-mail:
02 Situao Econmica
- Renda Bruta e Lquida dele
- Renda Bruta e Liquida dela
- Outras fontes de renda:
03 Histria de Vida Familiar
- Composio Familiar:
- Tempo de Namoro e Noivado:
- Tempo de Convivncia Conjugal:
- Estado civil anterior:
- Filhos de relacionamentos anteriores:
- Filhos de relacionamento atual e idade deles:
- Lazer:
- O que consideram mais importante no casamento:
04 Sade
- Possuem plano de sade? Qual
-Fazem uso de algum medicamento? Qual?
- Submeteram-se a alguma cirurgia?

51

05 - Histria de Vida e Antecedentes Familiares

DELA
Nome dos pais e profisso:
Os pais apiam a adoo?
Quantos irmos tm?
Os irmos apiam a adoo?
Onde residem os familiares:
Como avalia sua relao com a famlia?
Percepo dela em relao a ele:
DELE
Nome dos pais e profisso:
Os pais apiam a adoo?
Quantos irmos tm?
Onde residem os familiares:
Os irmos apiam a adoo?
Como avalia sua relao com a famlia?
Possuem casos de adoo na famlia?
Percepo dele em relao a ela:
06 - Situao Habitacional
- Tipo de habitao:
- Quanto tempo moram no endereo:
- Descrio (interna e externa):
07 Caracterstica da Criana a ser Adotada
- Idade (mnima e mxima):
- Pele:
- Condies de sade (aceitam cs c/problemas tratveis?):
- Adotariam gmeos?
- Adotariam grupos de irmos (idade mxima)?
- Aceitam casos de incesto?
- Aceitam casos filhos de portadores de HIV?
- Aceitam casos de filhos de pais: Usurios de drogas:
Usurios de lcool:
Problemas psiquitricos:
- Aceitam casos de criana sem qualquer histrico (ex. deixada no
terminal rodovirio):
- Esto cientes de que a criana possa ser saudvel e posteriormente
apresentar problemas?
08- O que espera do(s) filho(s) e que projetos possuem para

52

ele(a)?
09 Na falta dos pais, quem cuidaria da criana?
10 Esto cientes que devero se manifestar, anualmente,
por escrito, a partir da data da sentena sobre a continuidade
da habilitao sob pena de extino do processo?
11 Motivao
12 - Concluso
4.2 O que o Cadastro Nacional de Adoo? E de que maneira
pode auxiliar as crianas e adolescentes serem adotados e os
interessados a optarem pela adoo?
O CNA uma ferramenta precisa e segura para auxiliar os
juzes na conduo dos procedimentos de adoo objetivando agilizla por meio do mapeamento de informaes unificadas em todo o
pas. Foi criado no ano de 2008 pelo Conselho Nacional de Justia
(CNJ), tendo como objetivo:
Uniformizar todos os bancos de dados sobre crianas e adolescentes
aptos a adoo e pretendentes existentes no Brasil;
Racionalizar os procedimentos de habilitao, pois o pretendente
estar apto a adotar em qualquer comarca ou estado da Federao,
com uma nica inscrio feita na comarca de sua residncia;
Respeita o disposto no artigo 31 do ECA, pois amplia as
possibilidades de consulta aos pretendentes brasileiros cadastrados,
garantindo que apenas quando esgotadas as chances de adoo
nacional possam as crianas e adolescentes ser encaminhados para
adoo internacional;
Possibilita o controle adequado pelas respectivas CorregedoriasGerais de Justia. Neste particular, salienta-se como de suma
importncia que todas as Varas da Infncia e da Juventude

53

mantenham atualizados os seus respectivos cadastros;

Orienta o planejamento e formulao de polticas pblicas voltadas
para a populao de crianas e adolescentes que esperam pela
possibilidade de convivncia familiar.

Vale transcrever na ntegra a recomendao da Corregedoria

Nacional da Justia a respeito da importncia e necessidade de
alimentao do Cadastro Nacional de Adoo.
CADASTRO NACIONAL DE ADOO
A Lei n. 8.069, de 1990, com as alteraes trazidas pela Lei n.
12.010, de 2009, prev a criao e a implementao de um cadastro
nacional de crianas e adolescentes em condies de serem adotados
e de pessoas ou casais habilitados adoo.
O Cadastro Nacional de Adoo, implantado em maio de 2008,
atende exigncia em referncia e j trouxe resultados de extrema
valia para toda a sociedade. No entanto, o seu aperfeioamento, com
a insero dos dados faltantes e a adequao dos inseridos,

54

possibilitar a consecuo de novas polticas pblicas relacionadas ao

tema.
Imprescindvel, por conseguinte, que todas as informaes
cadastradas sejam constantemente atualizadas, a fim de se evitar
prejuzos ao sistema, em especial no que diz respeito "baixa" de
pretendentes desistentes, falecidos, eventualmente inabilitados ou
cuja adoo pretendida tenha sido finalizada e de crianas e
adolescentes j adotados, falecidos ou que por qualquer motivo
tenham se tornado inaptos.
Pa ra t a n t o, s o l i c i t a m o s q u e Vo s s a E xc e l n c i a ,
impreterivelmente, observe os passos abaixo indicados:
a) Verifique se a Vara adota o procedimento sugerido pelo
prprio Cadastro Nacional, com a atualizao das fases processuais
(sob pr-consulta, sob consulta, em processo de adoo e adotado),
com a consequente "baixa" do registro de crianas e adolescentes
adotados e de pretendentes satisfeitos pela adoo (Ver nota
abaixo);
Nota Procedimento sugerido pelo CNA: Efetuar busca para
pretendente ou criana/adolescente especfico. Vincular pretendente
criana ou adolescente (quando for o caso). Clicar em Relatrios
Administrativos - Verificar a situao especfica (Sob pr-consulta,
Sob Consulta, Em processo de Adoo) - Alterar o status nas setas
localizadas direita (verde e vermelha). Ao clicar na seta verde, ser
elevado o status do processo. Ao clicar na seta vermelha, retornar ao
status anterior.
b) Confirme se todos os pretendentes envolvidos em
procedimento de adoo, falecidos, desistentes ou inabilitados e se
todas as crianas e adolescentes adotados ou inaptos encontram-se
inativos no sistema, com o propsito de evitar que os demais usurios
busquem informaes acerca destes para fins de eventual adoo;

55

c) Caso conservem o status "ativo", Vossa Excelncia deve

desativ-lo por algum dos motivos constantes no cadastro, seguindo
as seguintes etapas: Alterar - Dados de Criana/Adolescente ou
Dados de Pretendente - Clicar na criana ou no pretendente especfico
constante na relao - Alterar a situao para alguma das opes
previstas, quais sejam:
Criana/Adolescente Pretendente
Atingiu Maioridade
Faleceu
Suspenso por determinao do Juiz
Retornou famlia por deciso judicial
Adotada fora do cadastro
Ativo
Inativo (por determinao judicial)
Inativo (bito)
Inativo (pedido formal de desistncia)
Inativo (decorreu 5 anos da data de inscrio, sem renovao do
pedido)
Inativo (iniciou estgio de convivncia com criana fora do cadastro)
A retificao/atualizao mencionada indispensvel para o
regular funcionamento do sistema, que, utilizado adequadamente,
significa importante ferramenta ao magistrado com competncia para
a matria. A permanncia de crianas e adolescentes adotados ou
inaptos adoo e de pretendentes no mais interessados prejudica o
trabalho de todos os envolvidos, que obrigatoriamente realizam as
pesquisas e contactam as demais unidades judicirias responsveis
para esclarecimentos.

56

Da mesma forma, a incluso da informao sobre a adoo no

campo ocorrncias dificulta e obstrui as atividades dos servidores,
que so levados a consultar cada registro para reconhecer a situao
verdica da criana/adolescente ou do pretendente.
Contamos com a colaborao de todos para a atualizao dos
dados de cada uma das crianas, adolescentes e pretendentes
cadastrados, o que impulsionar a utilizao regular do sistema.
Por fim, registramos a necessidade de que todas as crianas e
adolescentes aptos e de que todos os pretendentes adoo sejam
continuamente cadastrados, assim como todas as adoes
efetivadas, para fins de registro estatstico.
Por oportuno, agradecemos a todos os magistrados e
servidores empenhados no aperfeioamento do Cadastro Nacional de
Adoo.
Corregedoria Nacional de Justia
Tel. (61) 2326.4643
Nota: Para verificar se constam registros duplicados, deve o
usurio acessar os Relatrios Administrativos de
crianas/adolescentes. Para a excluso de cadastro duplicado de
criana no CNA, deve adotar o seguinte procedimento: Clicar em
Alterar, selecionar a opo Dados de Criana/Adolescente, digitar
o nome da criana e a data de nascimento e clicar em pesquisar. Ao
clicar sobre o nome da Criana aparecer a tela de alterao de
cadastro e a opo Excluir Criana do Sistema, que somente deve
ser utilizada em caso de registros cadastrados em duplicidade.
4.3 Sobre a entrevista
A realizao de uma profunda investigao e avaliao do
contexto de vida e dos elementos subjetivos que motivam os
pretendentes adoo imprescindvel para se obter dados sobre a

57

qualidade das relaes familiares, o apego entre os membros da

famlia, as expectativas em relao a todo o processo e criana (s) e
ou ao adolescente (s) que no futuro comporo a estrutura familiar.
Todas essas informaes auxiliaro o Juzo da Infncia e da Juventude
minimizar os riscos de uma adoo mal sucedida e potencializar uma
melhor adaptao e a efetiva garantia do direito convivncia familiar
e comunitria do pblico infanto-juvenil.
O profissional, no desempenho da mencionada avaliao,
poder dispor de vrias tcnicas e instrumentos, a depender de sua
formao, abordagem terica e perfil. Dentre as possibilidades de
avaliao, a entrevista se coloca como o procedimento mais utilizado
porque permite a obteno de informaes, ao mesmo tempo em
que a situao de interao e de dilogo pode provocar reflexes e
observao de comportamentos no-verbais importantes para a
viso global do caso.
Neste sentido, a postura do profissional que realiza as
entrevistas com os pretendentes adoo deve ser coerente com os
objetivos propostos, e, portanto, demonstrar equilbrio entre uma
abordagem de acolhimento e uma clareza de enquadramento
profissional.
Numa fase inicial da entrevista importante estabelecer um
rapport que uma rpida relao de carter amistoso, mas deve
criar uma atmosfera de confiana mtua. O profissional se apresenta
falando seu nome, sua profisso, a meta da entrevista e como vai
registrar o contedo desta. Esclarece sobre a importncia da
entrevista e de todo o processo de habilitao.
No desenvolvimento da entrevista, o profissional, caso seja de
seu entendimento, poder se utilizar de formulrios ou de um roteiro
semiestruturado para manter o foco da interao, observando a
necessidade de se adaptar a linguagem ou a ordem das perguntas
para dar maior fluidez. muito importante observar os

58

comportamentos verbais e no verbais em cada ponto da entrevista

como forma de avaliar como e quando aprofundar um determinado
tema. Sugere-se ainda, deixar um tempo livre para que o pretendente
possa falar sem ser interrompido como uma estratgia para observar
seu processo de elaborao sobre a adoo pretendida.
Na etapa final da entrevista, deve-se observar o fechamento
desta com os esclarecimentos sobre os prximos passos ou resposta.
No processo de adoo, o profissional dever estar atento para
desmistificar fantasias e a informar claramente sobre toda a trajetria
processual, de modo a auxiliar o pretendente a manter uma atitude
positiva durante o processo e a lidar de uma maneira saudvel com a
ansiedade experienciada (vide fluxograma em anexo). Devemos
sempre lembr-los que a gestao emocional tem o tempo diferente
da gestao biolgica, portanto, devem estar preparados para uma
eventual demora da chegada do filho, preenchendo esse tempo com
leituras e filmes especializados sobre a temtica.
Sugestes de Livros e Filmes
Adotar pedir religio e lei aquilo que da natureza no se
obteve (CceroPro Domo, 13 e 14).
Livros de Luiz Schettini Filho. Ele envia pelo correio-Reside em
Recife-PE. www.luizschettini.psc.br; persona@luizschettini.psi.br
Adoo: os vrios lados desta histria- nove autores .
Livros de Ldia Weber - Juru Editora - www.jurua.com.br
A Estrelinha Distrada: Hlia P.Souza- Juru
Gatinho Kit: Hlia - s c/ autora-41-3353-7895
Irmo negro: Walcyr Carrasco- ED Moderna.
Clssicos Infantis- Tarzan- Pinquio
O dia em que eu fiquei sabendo: - Bel Linares- ED Crescer

59

 Faltava voc: Julieta Breternitz- Ed. Mundo Cristo.

Adoo doao: Hlia P de Souza-Juru.
Adoo: exerccio da fertilidade afetiva: Hlia-Paulinas.
Internet - www.angaad.org.br
Livros sobre educao.
01-Livros de Iami Tiba- educao geral.
02-Pais brilhantes, professores fascinantes- Augusto Cury- Ed.
Sextante.
03-Educando meninos (meninas)
04-Sexo: energia presente em casa e na escola - Hlia P de Souza Paulinas
05-Eduque com carinho -Ldia Weber -Juru.
06-Pais que educam - Ceres Alves de Arajo - Ed Gente
07-Papai, mame...me escutem por favor!- Jacques SalomPaulinas.
Filmes
A malandrinha
Aluga-se um garoto
As namoradas do papai
Bem-Hur
Super-Man I
Em busca de um filho
Eye on the Sparrow
Fica comigo; Pollyanna

60

 Inimigo meu;
Jonathan-o menino que ningum queria
Laos de afeto
Lilo e Stich- desenho
Ns sempre te amaremos
Os anjos entram em campo
O destino de uma vida
O jeca e seu filho preto
O leo e o cordeirinho-desenho
Presente de grego
Tarzan- desenho
Patinho feio
Stuart Litle I
I am Sam-uma lio de amor.
Bogus-meu amigo secreto (adoo tardia, inter-racial, com
dificuldades iniciais de adaptao)
Kolya - abandono de criana pela me biolgica.
Quase uma famlia - adoo aberta, pais adotivos conhecem me
desistente.
Rosas da seduo-efeitos do abandono e maus tratos na famlia.
Ensinando a viver-Cr. se julga de outro planeta.
Juno

61

 Fluxograma - Etapas Processuais

Informar os Pretendentes
sobre adoo e
documentao necessria

Preparar os
documentos e juntar
o pedido de
habilitao.

Os Autos iro para o Juiz.

Determina-se que o Ministrio
Pblico (Promotor) se manifeste.

Ministrio Pblico
verifica os documentos
e formula questes.

Retorna ao Juiz, que

determina que os autos
sejam encaminhados
para a Equipe
Especializada.

O Profissional Especializado deve

entrar em contato para inscrever o(s)
pretendente(s) em curso
preparatrio, agendar entrevista e
visita domiciliar.

Profissional Especializado
formula estudo referente ao
caso e junta aos autos.

Autos voltam para o

Juiz que determina que
o Ministrio Pblico se
manifeste.

O(s) Habilitado(s) intimado

pelo Oficial de Justia para
tomar cincia do teor da
sentena. Os inabilitados sero
intimados para, caso
desejarem, recorrer da
sentena no prazo de 10 dias.

62

Entregar os
Documentos no
Cartrio da Vara da
Infncia.

Origina-se o Processo
(Autos), o qual recebe um
nmero, podendo este ser
acompanho pelo site do
TJPR, mediante senha.

Equipe
Especializada

Distribuem-se os Autos para um

Profissional Especializado
(Psiclogo, Assistente Social ou
Pedagogo.)

Ministrio Pblico

Aps parecer do MP, Juiz profere

sentena deferindo o pedido, julgando
procedente, quando ento estar
habilitado. Poder tambm a
sentena ser julgada improcedente.

5
Outros Aspectos

5.1 Importncia da utilizao dos recursos disponveis.

Terapia de Famlia
um timo recurso para sanar as dificuldades e situaes que
tanto o adotando como os adotantes no esto conseguindo lidar, o
profissional capacitado ir auxiliar.
Grupos de Apoio
Buscar nos sites os grupos de apoio, orientar-se por livros,
filmes, palestras etc.
Outras Famlias
Outro recurso tambm contatar famlias que j adotaram e
enfrentaram situaes iguais ou semelhantes.
Apoio da Equipe Especializada da Vara da Infncia e da Juventude
5.2 O que acolhimento familiar?
O acolhimento familiar ou famlia acolhedora tem como
objetivo proteger a criana e o adolescente que esteja em situao de
risco e que por algum motivo precise se afastar do convvio familiar
atravs de medida protetiva. A famlia acolhe em sua casa, por tempo
determinado, uma criana ou adolescente que enfrente condies

63

adversas. A criana acolhida no se torna filho daquele lar, mas

recebe afeto e apoio desta outra famlia at que tenha condies de
ser reintegrado sua famlia biolgica e comunidade na qual estava
inserida, ou, na sua impossibilidade, encaminhamento para adoo.
Da a importncia dessa modalidade que se insere como uma
alternativa ao acolhimento institucional. Em outras palavras, acolher
receber em sua casa, por um tempo determinado, uma criana que
precisa de amor, de cuidados e de muito carinho.
5.3 O que adoo internacional?
chamada adoo internacional de crianas/adolescentes
aquela feita por estrangeiros. No Paran, a adoo internacional est
condicionada aprovao pela Comisso Estadual Judiciria de
Adoo Internacional (CEJA), qual compete manter o registro
centralizado de dados onde conste: candidatos estrangeiros e sua
avaliao quanto idoneidade, crianas/adolescentes disponveis
para adoo internacional e agncias de adoo autorizadas.
A Comisso Estadual Judiciria de Adoo (CEJA) composta:

Corregedor-Geral da Justia que o seu presidente

Dois Desembargadores
Dois juzes com competncia na matria da infncia e juventude
Dois integrantes do Ministrio Pblico
Um advogado
Um assistente social
Um psiclogo
Um mdico
e seus respectivos suplentes.

E tem as seguintes atribuies (Regimento Interno da CEJA/PR,

Art. 9):
No aspecto administrativo:

64

a) Realizar os pedidos de cadastramento e habilitao de pessoas

estrangeiras interessadas em proceder a adoo de criana ou
adolescente brasileiros, desde a orientao inicial e a clarificao
sobre os procedimentos jurdicos e sociais que caracterizam uma
adoo internacional, at a formalizao do pedido;
b) Avaliao para emisso do parecer tcnico, formulado pelo
assistente social, psiclogo e mdico; e
c) Cadastramento da criana e do adolescente junto a Comisso.
No aspecto operacional:
a) Apresentao das crianas e adolescentes cadastrados junto a
CEJA - PR, aos diversos representantes das organizaes
internacionais conveniadas;
b) Preparao do relatrio tcnico da criana e do adolescente
cadastrado junto a Comisso que tenham possibilidade de uma
colocao em famlia substituta estrangeira (Art. 16 da Conveno
de Haia);
c) Orientao tcnica aos profissionais das reas de servio social e
psicologia das comarcas do interior do Estado;
d) Orientao tcnica aos profissionais das reas de servio social
e psicologia das Unidades das entidades de acolhimento da Capital
e na sua inexistncia, aos responsveis pelas mesmas;
e) Elaborao de relatrio tcnico da criana e do adolescente em
unidade de acolhimento da Capital, quando da inexistncia de
tcnicos das reas supracitada ou correlatas; e
f) Recepo do(s) pretendente(s) a adoo da criana ou do
adolescente nos casos da Comarca de Curitiba-Pr e encaminhamento

65

 2 Vara da Infncia e da Juventude.

A CEJA celebra parcerias e convnios atinentes rea de sua
atuao, como forma de ampliar e construir novas aes em prol da
Infncia e da Juventude.

66

5.4 O que apadrinhamento afetivo?

uma prtica solidria de apoio afetivo s
crianas/adolescentes que vivem em instituies de acolhimento e
que no esto necessariamente aptos para a adoo. Os padrinhos
podem visitar seu afilhado no abrigo, comemorar seu aniversrio,
lev-lo a passeios nos fins de semana, lev-lo para seus lares nas
frias, no Natal, orientar seus estudos. O apadrinhamento afetivo,
como qualquer outra medida de proteo infncia e juventude,
deve ser cuidadosamente acompanhado como um programa ou
projeto cuja iniciativa pode ser de Conselhos Municipais dos Direitos
da Criana, de abrigos e instituies, de Secretarias de Estado ou
Municpio, Varas da Infncia e da Juventude, Tribunais de Justia, etc.,
em parceria com igrejas, universidades, organizaes nogovernamentais, associaes de moradores, empresas privadas,
entidades ou associaes nacionais e internacionais de apoio
infncia, etc. Em Curitiba o programa do apadrinhamento afetivo est
sob a responsabilidade da Ong RECRIAR (www.projetorecriar.org.br
Endereo: Rua Carneiro Lobo, 35 - gua Verde - Curitiba/PR - CEP:
80240-240. Tel/Fax: (0xx)41 3264-4412).

67

6
Atuao das Equipes Multiprofissionais
dos Juzos da
Infncia e da Juventude do Paran
Tem-se notcias que desde 1954, os Juzes que atuavam na
rea da infncia e da juventude, percebiam a necessidade da
contribuio de outras especialidades no atendimento das aes que
tramitavam naquelas Varas, a fim de promover em parceria com os
equipamentos sociais existentes na comunidade, aes mais efetivas
na garantia dos direitos das crianas e adolescentes.
No incio dos anos 1960, pela portaria da Secretaria de Sade
e Assistncia Social, foram colocadas duas assistentes sociais
disposio do Juizado de Menores.
Atravs da Lei 5848 de 24 de setembro de 1968, foram criadas
oito vagas para o cargo de assistente social.
No ano de 1986 foi realizado o primeiro concurso pblico para
nomeao de assistentes sociais, as quais foram nomeadas pelo
regime estatutrio.
Um grande avano aconteceu neste sentido, por fora da
promulgao do ECA, no ano de 1990, sendo que no artigo 150, prev
que o Poder Judicirio garanta o oramento necessrio para
composio de equipe interprofissional, para assessorar a justia da
infncia e juventude. Neste mesmo ano, foi realizado concurso
pblico para as carreiras de psicloga, assistente social e pedagogos,
contratados pelo regime CLT, para atuao no mbito das comarcas

69

de entrncia final e intermediria.

Na atual gesto houve a nomeao de setenta e cinco novos
profissionais entre assistentes sociais e psiclogos, no ano de 2011 e
2012 todos habilitados em concurso. Est ainda prevista a nomeao
de mais setenta e cinco profissionais no ano de 2013 e igual
quantidade em 2014.
As modificaes ocorridas no ECA atravs da Lei 12.010 de
2009- Lei Nacional de Adoo, vem conferir importantes atribuies
a equipe multiprofissional, ganhando desta forma, conforme palavras
d o Des emb arg ad o r Fernand o Bo d z i ak, c o nt o rno s d e
indispensabilidade.
Em matria apresentada na Revista Novos Rumos da
AMAPAR, n. 166 editada em Janeiro de 2011, s fls. 6 a 9, o
Desembargador Fernando Wolff Bodziak, Presidente do CONSIJ
Conselho de Superviso dos Juzos da Infncia e Juventude destaca
novas atribuies definidas pelo ECA a cargo das equipes
interprofissionais, conforme abaixo elencadas :
1 . necessidade de reavaliar de maneira minuciosa e a cada 6 (seis)
meses, a situao de crianas e adolescentes acolhidos com o
objetivo de reintegrao familiar ou colocao em famlia substituta;
2. fornecer subsdios autoridade judiciria que justifiquem a
permanncia por mais de 2 (dois) anos de crianas e adolescentes em
programa de acolhimento institucional;
3. ouvir, sempre que possvel, e considerar a opinio da criana ou do
adolescente a respeito de pedidos de colocao em famlia substituta,
acompanhando o adolescente quando de sua oitiva (obrigatria) para
coletar seu consentimento em audincia;
4. preparar de maneira gradativa e precedente e acompanhar
posteriormente a criana ou adolescente em casos de pedidos de
colocao em famlia substituta;

70

5. acompanhar o estgio de convivncia e elaborar minucioso

relatrio acerca da convivncia da constituio de vnculo adotivo nos
processos de adoo;
6. preparar os postulantes para viabilizar sua inscrio nos cadastros
de adoo, fornecendo subsdios autoridade judiciria mediante a
elaborao de estudo psicossocial acerca dos pretendentes nos
procedimentos de habilitao;
7. quando for o caso, orientar, supervisionar e avaliar os contatos dos
postulantes com as crianas e adolescentes em condies de serem
adotados e que se encontrem em acolhimento familiar oi
institucional;
8. avaliar e sugerir a melhor medida a ser aplicada em caso de
apurao de ato infracional atribudo a adolescente;
9. nos procedimentos de suspenso ou perda do poder familiar,
realizar estudo social ou percia circunstanciada com o objetivo de
demonstrar se esto presentes, ou no, eventuais causas que
justifiquem a decretao da medida;
10. acompanhar e fornecer subsdios autoridade judiciria nos
pedidos de colocao em famlia substituta, opinando sobre a
viabilidade de concesso de guarda provisria.
Atualmente, com 174 (cento e setenta e quatro) profissionais
atuando em Comarcas do Estado, ainda com o projeto de nomeao
futura de outras 150 (cento e cinquenta), pode-se afirmar que o
Judicirio Paranaense prioriza o princpio do melhor interesse da
criana e do adolescente, considerando este tema prioridade absoluta
no Judicirio do Paran.

71

CONCLUSO
Diante do exposto verificamos o quanto importante zelar
pela dignidade do ser humano em especial s crianas e
adolescentes, que devido a sua situao de fragilidade, deve ter a
proteo integral, conforme previso normativa e que esta se
materialize tendo toda a sociedade como guardi desta norma
constitucional.
Dessa forma, enquanto no existirem polticas pblicas
para recuperao da famlia biolgica, a substituta deve ser
acionada para cumprir a garantia da convivncia familiar, direito
no limitado constitucionalmente entre apenas os que possuem
vnculo sanguneo.
No podemos fechar os olhos e ouvidos ante a situao de
inmeros meninos e meninas institucionalizados que desejam to
somente uma famlia. Um simples exerccio matemtico mostra
que a questo da adoo de crianas e adolescentes no Brasil
parece simples e fcil de ser resolvida. Afinal, em quase todos os
estados, o nmero de famlias interessadas em adotar uma
criana seis vezes maior que o nmero de crianas espera de
uma famlia adotiva.
Ento por qual motivo, apesar da vantagem numrica,
essas crianas esto h algum tempo na fila de espera e,
provavelmente, vo permanecer? A resposta porque ningum
as quer. No correspondem ao perfil idealizado pela maior parte
das famlias interessadas em adoo.

das

Imprescindvel que para uma adequada implementao

disposies da Lei n 12.010/2009, estas sejam

73

interpretadas luz dos requisitos nela contidos, quais sejam

capacitao e preparao dos postulantes para o exerccio de uma
parentalidade responsvel, bem como, estimular a adoo inter
racial, de crianas maiores e de adolescentes, de grupo de irmos e de
portadores de necessidades especiais.
Sem dvida uma tarefa rdua, grande desafio que conclama a
todos enfrentar, lembrando que: adoo no a ltima maneira de
se ter um filho, mas sim, outra forma de exercer a
paternidade/maternidade e desejamos que a sociedade entenda que
a filiao adotiva somente uma outra maneira de constituir uma
famlia e ser feliz.

74

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
CAMPOS, Adriana M. Pires de; SCHULTZ, Beatriz; RIOS Dulcineia
F. Gomes Del; MOREIRA Ivana A. Weissbach. A Construo dos
Vnculos no Processo de Habilitao a Adoo na Comarca
de Foz do Iguau. Eles, Vocs e Ns. Elos, Foz do Iguau,
2010.
CAMPOS, Niva Maria Vasques. Adoo tardia Caractersticas
do estgio de convivncia. Disponvel em
www.tjdft.jus.br/trib/vij/docvij/artigos/adoctardia.pdf
CAMARGO, Mrio Lzaro. A adoo tardia no Brasil: desafios
e perspectivas para o cuidado com crianas e
adolescentes. In: Proceedings of the 1th Simpsio Internacional
do Adolescente. So Paulo, 2005. Disponvel em:
<http://www.proceedings.scielo.br/scielo.php?script=sci_artte
xt&pid=MSC0000000082005000200013&lng=en&nrm=iso> .
Acesso em: Abril de 2008;
CASELLATO, Gabriela. (1998). Motivos relacionados a luto e
fracasso que levam um casal adoo: uma possibilidade
psicoprofiltica. Pginas Brasileiras de Adoo. Disponvel em
15/12/2002 em http://lexxa.com.br/PBA/index.htm em
15/12/2002.
CUNHA, Jos Ricardo. Visualizando a poltica de atendimento
criana e ao adolescente. In: DINIZ, Andra & CUNHA, Jos
Ricardo (Orgs.) ____________Rio de Janeiro: Litteris Ed., Kro
Art/ Fundao Bento Rubio, 1998.
DIGICOMO, Murilo Jos; DIGICOMO Ildeara de Amorim.

75

Estatuto da Criana e do Adolescente Anotado e Interpretado.

Ministrio Pblico do Estado do Paran. Centro de Apoio Operacional
das Promotorias da Criana e do Adolescente. Curitiba. PR, 2010.
GIRARDI, Viviane. Famlias Contemporneas, Filiao e Afeto: a
possibilidade jurdica da adoo por homossexuais. Porto
Alegre: Livraria do Advogado, 2005.
GRANATO, Eunice Ferreira Rodrigues. Adoo: DOUTRINA E
PRTICA. Curitiba: Juru, 2010.
KREUZ, Srgio Luiz. Direito convivncia familiar da criana e
do adolescente: direitos fundamentais, princpios
Constitucionais e alternativas ao acolhimento institucional.
Curitiba: Juru, 2012.
LEVINZON, Gina Khafif. Adoo. So Paulo: Casa do Psiclogo, 2004.
PARAN. Tribunal de Justia. Comisso Estadual Judiciria de Adoo
CEJA. www.tjpr.jus.br
SALARO, Carla Regina Goulart: Reinsero familiar e adoo. O
limiar entre tais medidas de proteo. Trabalho de Concluso do
Curso de Ps-Graduao. Universidade Cndido Mendes. Tefilo
Otoni. MG, 2009.
SCHETTINI FILHO, Luiz. Compreendendo os pais adotivos. Recife,
PE: Bagao, 1998.
SCHETTINI FILHO, Luiz; SCHETTINI, Suzana Sofia Moeller (orgs.).
Adoo: os vrios lados dessa histria. Recife: Bagao, 2006.
SOUZA, Hlia Pauliv de. Adoo: exerccio de fertilidade afetiva.
So Paulo: Paulinas, 2008.
VARGAS, Marlizete Maldonado. Adoo Tardia: da famlia
sonhada famlia possvel. So Paulo: Casa do Psiclogo, 1998.
WEBER, Lidia Natalia Dobrianskyj. Laos de Ternura: Pesquisas e

76

Histrias

de

Adoo.

Curitiba:

Ed.

Santa

Monica,

1998.

WEBER, Lidia Natalia Dobrianskyj. Aspectos psicolgicos da

adoo. Curitiba: Juru, 2001.
Documentos e Legislaes
BRASIL. Constituio Federal de 1988. Constituio da Repblica
Federativa do Brasil. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2012.
BRASIL. Estatuto da criana e do adolescente. 5 ed. So Paulo:
Saraiva, 2012.
BRASIL. Lei 12.010, de 03 de agosto de 2009. Dispe sobre
adoo, altera as Leis n. 8.069, de 13 de julho de 1990 Estatuto da
Criana e do Adolescente, 8.560, de 29 de dezembro de 1992.
BRASIL Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do
Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e
Comunitria. Organizao: CONANDA Conselho Nacional dos
Direitos da Criana e do Adolescente. Braslia: Presidncia da
Repblica Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2006.
LOAS Lei Orgnica da Assistncia Social, de n 8.742, de 7 de
dezembro de 1993.

77