DICK EMANUELSON
ITINRAIRES
La monte au pouvoir
des mouvements sociaux
en Bolivie
Entretien avec Alvaro Garca Linera,
vice-prsident de la Bolivie
PROPOS RECUEILLIS PAR
FRANKLIN RAMIREZ GALLEGOS ET PABLO STEFANONI
ITINRAIRES
tendance syndicaliste ouvrire, ainsi que lindignisme, le katarisme9 et les mobilisations de
1979 qui dominaient le militantisme. Je me sentais, lpoque, davantage attir par des questions thoriques, mais ma pratique politique
touchant aux expriences en Amrique centrale
allait modifier mes lectures, les politiser. Je suis
ainsi pass dune orientation plus philosophique
et abstraite du Capital, de la dialectique de
Hegel, de Kant, une vision plus pratique. Dans
les annes 1980, jai donc entam des lectures
plus lninistes, dirons-nous, pour mieux comprendre la gestion du politique. Nos tudes termines, nous sommes rentrs en Bolivie, mais
en tant cette fois plus engags politiquement.
nationale, paysanne, que lon appelle les identits diffuses. 1986 fut le dbut dune nouvelle
tape, toujours ouverte, de rflexion sur la question indigne et la construction de la nation. Il
existe deux courants de pense : le courant
marxiste et celui de lindignisme. Jai donc pass
les annes 1980 crire de nombreux livres: certains polmiques contre la gauche traditionnelle
et dautres qui prparaient des ouvrages plus abstraits. Certains camarades taient en dsaccord
avec moi. Ils voyaient dun il critique que dans
une priode politique aussi intense, je passe mon
temps relire les Lettres Vera Zasoulich ou ce
que dit Marx dans Le Capital sur la nation. Cela se
passait au moment de la Marche pour la vie 10,
mais ctait ma manire de contribuer, grce la
thorie. Je me suis, depuis, consacr aux questions nationale, ethnique et paysanne.
F. R. et P. S.: Le pas thorique majeur nimpliquait-il pas de sortir de la conception conomiciste de la classe pour larticuler au thme
ethnique ? Quelle tait la teneur du dbat ?
A. G. L.: tant donn le climat politique, jai commenc mintresser la question ouvrire tant
9. Le katarisme, comme lindignisme, se sont
dvelopps en tant que courants politiques
critiques au dbut des annes 1970. Ils placent
tous les deux le colonialisme et la question
indienne au centre de leurs proccupations et
critiquent les limites du mtissage comme
idologie rvolutionnaire. Le katarisme, cependant,
considrait comme ncessaire larticulation de la
conscience ethnique aymara et de la conscience
de classe paysanne ; lindignisme accordait plus
dimportance la domination raciale (Voir
F. MILTON et S. THOMAS, The Chequered
Rainbow , New Left Review, n 35, novembredcembre 2005).
10. En 1986, face la mise en place dune
politique dajustement structurel en Bolivie,
des secteurs ouvriers, dirigs par les mineurs,
organisrent la Marcha por la Vida. 10 000
mineurs, ainsi que 5 000 ouvriers, tudiants
et citoyens appartenant la classe moyenne
convergrent vers La Paz. Le gouvernement
encercla les marcheurs, les obligeant faire
demi-tour, repartir Oruro, vers les mines.
La mobilisation populaire fut crase. Lavnement
du nolibralisme en tant que nouveau modle
conomique naurait pas lavenir de plus grands
dtracteurs.
Jai su introduire
la thmatique indigne
en mefforant
de la rendre
comprhensible et
accessible en partant
des catgories
que javais.
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alors largement survalue : on pensait que
naut13, qui est essentiellement une relecture du
lmancipation indigne passerait obligatoireCapital visant explorer les notions de valeur
ment par un soulvement des communauts.
dusage, de valeur dchange et les logiques orgaQuispe labora une thorie sur la guerre des
nisationnelles de la modernit pour tablir un
contrepoint avec les logiques organisationnelles
ayllus12. Il y envisage la prise du pouvoir par le
du monde andin. Dans cette rflexion, la formebiais dun soulvement des communauts, des
valeur constitue la logique de la modernit capiayllus, dans le cadre dune mancipation des
taliste, et la forme-communaut, plutt quun
masses et non de la gurilla.
mouvement social, constitue la
Notre groupe a donc entrepris
logique organisationnelle du
un travail de prparation de la
monde andin. Pour cela, je me
population dans la perspective
suis cantonn ltude de la
dun soulvement ventuel.
socit pendant la priode coloCelui-ci allait dboucher sur la
niale. Jai travaill simultanment
cration de lEGTK (lArme de
sur Le Capital et sur les textes des
gurilla Tupac Katari), puis sur
chroniqueurs de la colonie. Jai
une formation militaire au sein
essay de lire tout ce qui tait disdes communauts : dans lAltiponible dans les bibliothques,
plano dabord, avec des militants
parmi les publications qui nous
issus du vieux courant indianiste
parvenaient grce des profesdes annes 1970, puis Potos,
seurs qui nous aidaient obtenir
au Chapare et Sucre. Les entracertains ouvrages difficiles trounements consistaient sapproviver. Une bonne partie de ce que
sionner en armes, apprendre
jai fait et crit par la suite repotirer ou utiliser de la dynamite,
sent sur cette leon force dhisdes choses trs simples. Sucre
Nous avons donc introduit la catgorie de mouvement social comme mobilisation proactive de
la socit, cest--dire comme action base sur
des raisons, des stratgies, des tactiques. Nous
en sommes donc venus reprendre le travail
sociologique effectu sur ces termes, en nous
inspirant de la sociologie nord-amricaine et en
prenant des distances avec Alain Touraine (qui
eut beaucoup dinfluence en Bolivie travers les
travaux de Fernando Caldern ou Salvador
Romero). Cette problmatique signifiait en effet
lenterrement du mouvement ouvrier et de la
perspective dmergence des nouveaux sujets ;
dsormais, on ne parlait plus de lutte politique.
Il fallait donc resituer la lutte politique comme
laxe de ce qui tait en train dmerger.
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indtermine ; c) la promotion professionnelle
base sur le savoir ouvrier, gre par les
ouvriers ; d) la citoyennet lie au droit syndical,
la citoyennet syndicale; e) le systme technologique rgi par les capacits organisationnelles du
monde ouvrier. Ce sont les cinq points qui structurent la forme syndicale de la COB en Bolivie.
La dsintgration de ces cinq points marque la
transition vers une nouvelle forme de la condition ouvrire : disparition de la grande entreprise; apparition de la dcentralisation des entreprises, des micro-entreprises ; disparition du CDI
et apparition des contrats dure dtermine,
temporaires, dveloppement de la flexibilit ; les
savoir-faire productifs sont retirs aux ouvriers et
concentrs dans la grance ou les machines,
dans les mines et dans les usines ; la citoyennet
syndicale disparat, les droits syndicaux sont mis
de ct et la citoyennet ressort essentiellement
du domaine des droits civiques et politiques. La
dimension sociale des droits disparat. La technologie impose des modifications techniques
qui, dans certains cas, renvoient bon nombre
douvriers des conditions de travail traditionnelles, la structure technique de la production
du XIXe sicle. Dans dautres cas, elle impose un
saut qualitatif travers lintroduction de systmes
informatiss qui privent louvrier de lorganisation et des savoirs productifs fondamentaux qui
se transmettaient auparavant de gnration en
gnration et permettaient la fidlit du plus
jeune vis--vis du plus g (la reconnaissance et
la promotion professionnelle taient obtenues
ainsi). Cette forme particulire daction collective
disparat donc faute de soutien.
La forme-communaut se rfre aux modes
dorganisation et de filiation traditionnels propres
au monde rural andin. Dans les assembles, des
lments dlibratifs et coercitifs apparaissent de
manire combine dans les prises de dcision; le
systme de rotation des mandats ; la reprsentation par famille en fonction de la possession de
la terre ; la fusion de lexcutif et du lgislatif ; le
droit la terre qui induit une obligation daction
politique (le non-respect du mandat politique
remet en question le droit de proprit, ce qui
implique une fusion entre le politique et le social
militaire. Ils ntaient pas direcidentit urbaine appele quartement concerns par le problme de leau,
tier, qui gagne en puissance (elle a jou un rle
clef dans le renversement de Snchez de
mais ils participrent. Cest cette occasion
Losada en 2003 et le dpart de Carlos Mesa en
quEvo Morales commena apparatre comme
2005) et est plus autonome que les rseaux
un dirigeant national et cessa dtre seulement
clientlistes traditionnels.
un dirigeant local du Chapare (noyau du mouvement cocalero). Les cocaleros et la structure
F. R. et P. S. : Quels liens entretiennent toutes naissante du MAS recherchaient une reprsentation nationale travers le leadership quils
ces formes organisationnelles avec le MAS ?
construisaient dans les mouvements sociaux. Il
Existe-t-il en leur sein une perspective universay eut vritablement recherche dune articulation
liste, une volont daller au-del du particulier ?
A. G. L.: Je crois que le MAS a ses vertus et ses sociale, dune hgmonie, mais avec pour
limite quelle reposait exclusivement sur laction
limites. Ce qui attire dabord lattention, cest
des mouvements sociaux et bornait son
que, leur manire, le dirigeant du MAS Evo
influence lespace dorganisation de ces mouvements. Ceux qui ne participent pas en tant
17. La rvolte populaire doctobre 2003, qui a
entran la chute du prsident Gonzalo Snchez de
quacteur collectif organis restent en marge du
Lozada (el Goni) a fait plus de 60 morts et 400
processus, ce qui reprsente une bonne partie
blesss, particulirement dans la ville dEl Alto.
de la population des villes de Santa Cruz, de
Deux ans et demi aprs le massacre, les
responsables nont toujours pas t jugs. Les
Cochabamba et de La Paz (o se trouve
organisations indignes et les familles des victimes
presque la moiti de llectorat). Le MAS, en
ont demand plusieurs reprises louverture dun
tant que confdration (pleine de ngociations
procs contre el Goni et ses ministres. Evo Morales
sest engag faire aboutir ce procs.
et de tensions) entre diffrents mouvements
les
sont venus soutenir
les mobilisations
existantes et
les revendications
dautres secteurs.
Cela leur a confr
une lgitimit
nationale.
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sociaux, ressemble davantage la
social-dmocratie europenne
ses dbuts quaux partis politiques latino-amricains. En Amrique latine, on forme des partis
et on construit ensuite un mouvement social mais en Bolivie, on
assiste une confdration de
mouvements sociaux qui, par la
suite, construit un parti dans son
prolongement. Cest ce qui donne
au MAS une base sociale dentre
trs forte, mais qui peut connatre
des limites si sa structure en tant
que parti est trop restreinte.
Il faut aussi
se battre contre
les limites internes
dun monde subalterne,
qui la t pendant
des sicles justement
parce quil na jamais pu
simaginer comme
peuple souverain.
F. R. et P. S. : Lappareil du parti
dispose-t-il dune certaine autonomie vis--vis de la confdration des organisations sociales qui le soutiennent ?
A. G. L.: Lappareil politique du parti est relativement bien contrl par les organisations, mais
il peut aussi fonctionner seul. Il faut prendre en
compte le fait que laction collective parlementaire a perdu de son importance, elle sest affaiblie, elle est devenue presque imperceptible
malgr le soutien social dont elle bnficie. Cest
un corps de gant mais pourvu dune toute
petite tte, ce qui limite srieusement la mise en
uvre dautres modes de communication avec la
population. Je pense des modes plus clairs,
permettant dinterpeller certains secteurs urbains,
des secteurs dopinion appartenant la classe
moyenne qui se mobilisent davantage sur des
dimensions idales que sur un appel laction.
Cest l que le MAS connat certaines limites. Il a
cependant le mrite davoir russi rompre avec
le factionalisme andin, o chaque rgion est un
vritable fief avec son propre leader et o il est
difficile de trouver des points dentente. L, le
MAS a russi dvelopper de multiples alliances.
Lautre caractristique est que les militants dorigine (la base cocalera du parti) jouent en faveur
dune subordination au MAS, cause du verticalisme. Cependant cela ne peut pas fonctionner
lorsque quil existe des alliances avec dautres
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pas le socialisme dans un proche avenir, mais
une rvolution profonde, dmocratique et
dcolonisatrice.
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peuple (dans une vision proche de celle du
philosophe italien Antonio Negri) celle de
constitutionnaliser ou renforcer des dcisions
prises par dcret (plus proche de la position
dHugo Chvez). Y a-t-il eu un changement
dans la conception de la Constituante ?
A. G. L.: Quand nous ntions pas au pouvoir,
nous pensions la Constituante comme au
thtre de la construction dun contre-pouvoir
face un tat ferm aux demandes sociales.
Mais lorsque le mouvement populaire a russi
rompre la carapace tatique, lorsquil sest infiltr
dans ses failles, quil a fait tomber ses murs et
quil a occup le pouvoir dtat, la majorit des
demandes ont commenc tre satisfaites par le
nouveau gouvernement. Cest pour cela que la
Constituante na pas aujourdhui limpulsion
quon lui connaissait auparavant, et certains
demandent : Pourquoi une Assemble si nous
sommes dj au pouvoir ? Cependant, elle reste
un projet central. LAssemble sera le grand
thtre rituel de lintgration et de la communion
de la socit dans un moment de victoire quand,
en gnral, les mouvements dunion de la
socit bolivienne ont eu lieu aprs de grandes
dfaites. Si le grand armistice national est un succs, la Constituante aura rempli sa mission. Mais
la convention sera aussi le lieu de la matrialisation des nouveaux rapports de force dans le
pays et, du coup, de la constitutionnalisation des
principales mesures prises par le gouvernement.