Informe Final Delitos Medio Ambiente

Universidad de San Carlos de Guatemala
CUNDECH
Facultad de Derecho
Quinto Semestre
Derecho Penal III
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
CARRERA: ABOGACIA Y NOTARIADO
CATEDRTICO: Dr. Jos !"nor Par Usen
SECCI#N: D
INFOR!E FINAL
$DELITOS CONTRA EL !EDIO A!BIENTE%
INTEGRANTES GRUPO: CARNE:
BAYRON AUGUSTO RI&ERA JURE' ()*)++)+,
JENNYFER LINDSAY FIGUEROA AL&ARE' ())(**,,-
PEDRO ANIBAL DE LEON GARCIA .,*/,(,
!AYNOR CUELLAR PERE' -.**,//
EDER OMAR PORRAS LOPEZ 201044547
Ch01al2enan3o4 (/5)+5()*(
INTRODUCCION
El presente trabajo tiene como fin proporcionar a los estudiantes un documento educativo que
contenga Las Nociones de Derecho Ambiental,, y estructurado en cinco unidades que
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enmarcan, los antecedentes histricos, algunas de las leyes nacionales e internacionales que
protegen un bien jur!dico tan importante como lo es el ambiente, las "nstituciones encargadas
de la gestin Ambiental, y en el #mbito penal ambiental generalidades del delito ambiental,
persiguiendo que los estudiantes cono$can el derecho ambiental, identifiquen las leyes
ambientales as! como incentivar al estudiante de Derecho a crear desde lo terico una
conciencia ambiental%
En &uatemala, los problemas ambientales seguir#n aumentando, poniendo en riesgo la
salud humana, la vida silvestre y la vitalidad de los ecosistemas que son los cimientos
de la vida actual y futura% El hombre, para satisfacer sus propias necesidades, incide o
influye sobre el ambiente de diferentes maneras, utili$a el #rea natural y la transforma
en espacio cultural, e'trae recursos causando alteraciones a los sistemas naturales,
como cuando saca madera de un bosque y da(a #rboles que no utili$a, cuando pesca
con red y mata peces que no le interesan, cuando e'trae un mineral de la tierra
destruyendo toda una monta(a% )ransforma para su provecho muchos recursos
naturales generando, en la mayor!a de los casos, desechos o basuras que contaminan
por su cantidad o sus caracter!sticas%
)anto en las ciudades, en el campo y en las #reas protegidas se da el incumplimiento
de leyes y normas que buscan su conservacin% *e trata de un problema complejo en el
cual las causas y los responsables son muchos% En algunos casos por ignorancia, en
otros, debido a intereses particulares o sectoriales entre los cuales se encuentra el
ego!smo y la b+squeda de ganancias r#pidas y desmedidas, sin tomar en cuenta que el
da(o que se le causa al ambiente es irreversible y que eso les dejaremos como
herencia a las nuevas generaciones%
El objetivo general de este trabajo es establecer al final de ,ste, a trav,s de una
investigacin jur!dica e'ploratoria- es determinar si la legislacin vigente con respecto a
los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental tutela realmente al medio
ambiente, la salud y vida de las personas, a trav,s de su efica$ aplicacin%
Los objetivos espec!ficos consisten en reali$ar un an#lisis profundo de las leyes que
regulan lo concerniente a los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental en
&uatemala- anali$ar la doctrina en lo que respecta al derecho ambiental y, por +ltimo,
establecer mecanismos eficientes para la aplicacin de las normas de derecho
ambiental%
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CAPTULO I
Historia de os Deitos !o"tra e Medio A#$ie"te
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La normativa ambiental, resulta ser muy remota, y mucha de esa normativa fue dirigida m#s
bien a proteger la salud, la propiedad y las buenas costumbres, etc% Dentro de estas referencias
histricas se pueden citar.
El /digo de 0ammurabi 12345 a 6./.7 destacaba. 88" 9:;% *i un se(or ha alquilado un buey y
le ha roto su asta, ha cortado su cola o ha da(ado su tendn o pe$u(a, entregar# la plata del
quinto de su precio
En la Ley de las 8"" )ablas 1:<5 a 6./7 se establec!a que el cuerpo del hombre muerto no deb!a
ser sepultado ni cremado en la ciudad, de igual, manera /icern establec!a normas para los
crematorios=% El derecho >omano daba a los recursos naturales ? la tierra, el agua, los
yacimientos minerales, la flora y fauna, los recursos panor#micos y el ambiente@ la categor!a de
res communmi, es decir, cosas de la comunidad, que pueden ser aprovechadas por todos,
e'cepto cuando se tratare de muy espec!ficos derechos particulares%
En Espa(a por ejemplo, e'isten antiguas normativas que contienen disposiciones relevantes
sobre la materia, las cuales se pueden encontrar en la Nueva >ecopilacin 12=:;7 Ley 8A,
Ley "8, Ley 8 que se refiere a contaminacin, especialmente de aguas, deforestacin,
reforestacin, vedas, pesca, etc%B Durante la >evolucin Crancesa 123;<7 se dio paso al abuso
del derecho en Dso y permiti seguir adelante con las formas de depredacin que en nuestro
mundo moderno terminar!an por afectar realmente el mundo en que vivimos y los principios de
propiedad establecidos fueron eficientes para regular el uso, 1y tambi,n el mal uso7 de los
bienes naturales% Eero la estructura jur!dica empe$ a ser inoperante, las leyes empe$aron a
disponer de normas morales incorporadas al derecho positivo%
>equiere precisar que la problem#tica ambiental no es un fenmeno nuevo, pues la sociedad
humana desde su surgimiento ha gravitado sobre el medio ambiente siendo en si misma medio
ambiente y se ha preocupado por lo que pudi,ramos denominar interaccin hombre@naturale$a,
empleando el t,rmino hombre en el sentido de las actividades econmicas sociales que, con
una u otra implicacin ambiental, a lo largo de la historia de la humanidad ha desarrollado%
/onstituyen precisamente estas regulaciones muestras de la proyeccin del pensamiento
humano en funcin de conservar el entorno natural y la vida misma% En la d,cada de los
sesenta, la disciplina ambiental se afian$ en el pensamiento universal, las amas de casa, los
l!deres religiosos, los integrantes de los movimientos civiles y los pol!ticos comen$aron a
entender que era necesario concebir un cambio en las relaciones con los elementos de la tierra%
*e comen$ a entender que se debe armoni$ar la conservacin con desarrollo% Adem#s, de
algunas cat#strofes ambientales de car#cter universal fueron alertando acerca de la necesidad
de crear sistemas internacionales que permitieran resolver cuestiones que e'cedieran los
l!mites de los Estados%
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La primera ve$ que se legisl en materia de delitos ambientales en &uatemala, fue en las
disposiciones del /digo Eenal, Decreto 23@3F del /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, en
el cap!tulo "A que habla de los delitos contra la salud%
Deben considerarse delitos contra la salud p+blica, todos los actos por los cuales ciertas
sustancias utili$adas para la nutricin, para el mantenimiento de la vida de un agregado de
hombres, y en general, para las necesidades de la vida diaria, llegaran a corromperse, a
infectarse y a convertirse en causa de enfermedades, de alteraciones de la salud y,
posiblemente, hasta la muerte de un n+mero indefinido de personas, es innegable, que todos
los habitantes de una ciudad tienen igualmente derecho a que no se infecte el aire que los
circunda, y quien viola tal derecho no ofende a un solo individuo o a una sola familia
determinada- ofende, directamente, a todos los coasociados, porque viola un derecho que es
com+n a todos, y lo mismo d!gase del agua o de toda otra cosa posiblemente accesible al uso
de todos% Es de toda evidencia que los delitos contra la salud p+blica son delitos de peligro
com+n%
A PARTIR DE DE LA CO%&ERE%CIA SO'RE EL MEDIO HUMA%O( ESTOCOLMO( 1)72
Los antecedentes inmediatos de la conferencia sobre el Gedio 0umano se encuentra en dos
reuniones cient!fico@pol!ticas celebradas en l<B;, la de la Hiosfera, convocada en Ear!s y la de
Aspectos Ecolgicos para el Desarrollo "nternacional, reali$ada en Iashington% Al a(o
siguiente, la Asamblea &eneral de las Naciones Dnidas convoc a la /onferencia sobre el
Gedio 0umano que deb!a reali$arse en Estocolmo en junio de l<39, se celebraron dos sesiones
preparatorias la primera, en Nueva JorK, del 25 al 95 de mar$o de 2<32 y la segunda en
&inebra del ; al 2< de febrero de 2<32%
Del = al 2B de junio En l<39 en Estocolmo, se llev a cabo la /onferencia *obre el Gedio
0umano, en la cual se reunieron 22F pa!ses, dando como resultado Las pol!ticas ambientales,
un pre#mbulo, que tiene una base ,tica, y 9B principios% Afirm#ndose con ello, La Defensa y el
Gejoramiento del medio humano para las generaciones presentes y futuras%
Erepar un plan de accin para el medio humano con 25< recomendaciones, design el = de
junio como D!a Gundial del Gedio Ambiente, e inst para que ese d!a los gobiernos y las
organi$aciones del *istema de las Naciones Dnidas emprendieran actividades que reafirmen su
preocupacin para la proteccin y el mejoramiento del medio ambiente con miras a la
concienciacin de los pueblos hacia el entorno humano% El 2< de septiembre de l<39, despu,s
de Estocolmo, la Asamblea &eneral de las Naciones Dnidas aprob en su vig,simo s,ptimo
periodo de sesiones, una serie de resoluciones sobre el medio ambiente referidas a los
siguientes temas.
Cooperacin entre los Estados en el campo del Medio Ambiente,
Responsabilidad ambiental de los Estados
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Creacin del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
LDisposiciones institucionales y inancieras para la cooperacin internacional en relacin
con el medio ambiente%
Eosteriormente de Estocolmo, en el #mbito particular de los pa!ses, nacieron organi$aciones
gubernamentales y no gubernamentales 1MN&7@ destinadas a tratar la proteccin del ambiente
como la meta ambiental%
Die$ a(os despu,s de la >eunin de Estocolmo, por resolucin del 9; de octubre de 2<;9, la
Asamblea &eneral de las Naciones Dnidas ratific los principios de la Declaracin de Estocolmo
por intermedio de la /arta Gundial de la Naturale$a, cuyo m,rito consiste en reflejar las
preocupaciones ambientales de ese momento%
DEREC6O A!BIENTAL:
De70n0c08n: )ratar de definir el Derecho Ambiental es dif!cil, por la complejidad que en ,l se
enmarca% 16ur!dica y t,cnica7% Eor ello su definicin no puede estar ausente en ninguna obra
que se refiera a dicha disciplina% Eara definir derecho ambiental, primeramente debemos
entender qu, es el Ambiente y entendido como un sistema, vale decir, que es un conjunto de
elementos que interact+an entre s!, pero con la precisin de que estas interacciones provocan
la aparicin de nuevas propiedades globales, no inherentes a los elementos aislados, que
constituyen el sistema% J Gedio Ambiente, es igual que medio. etimolgicamente, medio, es lo
mismo que ambiente, el car#cter redundante de esta +ltima e'presin, sigue provocando
pol,micas% En la ,poca que la e'presin medio ambiente se incorpor a los usos de la lengua
espa(ola, las palabras medio y ambiente no eran estrictamente sinnimos, pero el primero
de ellos estaba implicado en el segundo% As!, la e'presin medio ambiente ten!a solo una
redundancia interna% La palabra ambiente se utili$a para designar gen,ricamente todos los
sistemas posibles dentro de los cuales se integran los organismos vivos% Estos organismos se
presentan como sistemas%
LOS SISTEMAS DEL MEDIO AM'IE%TE*+
La Ley de Eroteccin y mejoramiento del medio ambiente, establece los siguientes sistemas.
N *istema atmosf,rico 1aire7
N *istema 0!drico 1agua7
N *istema L!tico 1rocas y minerales7
N *istema Ed#fico 1suelos7
J dentro de sus elementos.
2% %at,ra% *e preocupa de los seres vivos y los abiticos%
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9% Arti-i!ia% Eor ejemplo, las ciudades%
F% So!ia% Es el tejido social de la comunidad que habitan la tierra%
Lo social es la agregacin o agrupacin de individuos, lo que se llama el "nstinto &regario del
0ombre, lo cual tambi,n se ve en los animales, como los leones, a diferencia de ciertos
animales solitarios como el )igre%
En cuanto la e'presin Derecho Ambiental, se utili$a para denominar el conjunto de las normas
jur!dicas que regulan las cuestiones ambientales y la ciencia jur!dica que se ocupa de tales
normas%
El Derecho Ambiental. es un instrumento de pol!tica ambiental estatal, misma que debe
responder a imperativos de inter,s E+blico%
Derecho Ambiental. /onstituye una especialidad, nutrida por otras ramas del conocimiento
jur!dico, que protegen e intenta garanti$ar el funcionamiento de las autorregulaciones de los
ecosistemas mediante la norma de las actividades humanas que inciden sobre el ambiente%
El Derecho Ambiental. se ha considerado como aquella rama del derecho que incide sobre las
conductas individuales y colectivas para prevenir y remediar las perturbaciones que alteran su
equilibrio%
>a+l Hra(es, define el derecho ambiental. es el con!unto de normas !ur"dicas #ue regulan las
conductas $umanas #ue pueden inluir de una manera rele%ante en los procesos de interaccin
#ue tienen lugar entre los sistemas de organismos %i%os y sus sistemas de ambiente mediante
la generacin de eectos de los #ue se espera una modiicacin signiicati%a de las condiciones
de e&istencia de dic$os organismos% E'iste un sin n+mero de definiciones, y al estudiarlas
todas y cada una de ellas establecen elementos importantes como. la multiplicidad de
disciplinas, normas de conductas relevantes a la proteccin del ambiente% Huscando el
equilibrio y la sostenibilidad% Es importante resaltar que el derecho ambiental tiene
caracter!sticas y principios especiales que lo individuali$an y lo hacen dentro de las ramas del
derecho especial y entre ellas est#n.
CARACTERISTICAS DEL DERECHO AM'IE%TAL+
LM,tidis!i.i"ariedad o !o#.o"e"te re/ado.
Eara su determinacin, el derecho ambiental no puede prescindir de las ciencias e'actas% Los
conocimientos que aportan las diferentes disciplinas 1qu!mica, biolog!a, $oolog!a, etc%7 resultan
indispensables para justificar y demostrar la gravedad del problema, y la necesidad de aplicar
medidas jur!dicas para combatirlo% Aerbigracia. cuando e'iste una deforestacin, es necesario
recurrir a las ciencias forestales, a la agronom!a, la econom!a etc% Adem#s del derecho
ambiental%
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0o!a!i1" ,"i2ersaista*
Dn problema o da(o ambiental siempre afecta a un grupo% *u origen puede estar en un barrio,
una ciudad o un eco regin, pero sus efectos son globales% La atmsfera no tiene divisiones
pol!ticas y la contaminacin que produce un individuo afecta a todo el planeta% Debemos pensar
globalmente y actuar localmente% Ejemplo. La contaminacin a la atmsfera producida por una
industria te'tilera, la emanacin de gases t'icos afecta, el #rea local como a nivel nacional e
internacional%
LLa .ree#i"e"!ia de os i"tereses !oe!ti2os+
*e trata de intereses individuales pero a la ve$ diluidos en conjuntos m#s o menos e'tensos y
amorfos, de personas que comparten un inter,s y, por ende, reciben un beneficio o un perjuicio
actual o potencial m#s o menos igual para todos% Aerbigracia. >!o Aillalobos, la contaminacin
producida en dicho r!o que se ha convertido en receptor de aguas residuales industriales y
dom,sticas% Afecta a una persona, a una familia, a las familias, y las comunidades asentadas
en su entorno% No pueden consumir el agua, perciben olores f,tidos, adem#s de producir
vectores% Etc%
Car3!ter Pre2e"ti2o+
Algunos autores lo consideran un principio y otros una caracter!stica, y este se caracteri$a por
la prevencin del da(o- para lograr el objetivo de evitar el da(o, se recurre a la divulgacin, los
estudios cient!ficos, la divulgacin leyes y reglamentos, etc% /abe decir que es mejor prevenir
que tratar de corregir el da(o causado% J sus principios.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DEREC6O A!BIENTAL: *e entiende por principio 1del lat!n
principium7, @aquella norma no legal supletoria de ella y constituida por doctrina o aforismos que
go$an de general y constante aceptacin de jurisconsultos y tribunales% J se entiende por
>ector 1del lat!n rector7, lo que rige o gobierna- por ende son Erincipios >ectores los postulados
fundamentales y universales que la ra$n especula, generali$ando por medio de la abstraccin
las soluciones particulares que se obtienen partiendo de la justicia y equidad social, atendiendo
a la naturale$a de las cosas positivas% *on principios rectores generales por su naturale$a y
subsidiarios por su funcin, porque suplen las lagunas de las fuentes formales del Derecho-
estos principios los catalogaremos de la siguiente manera, y son los siguientes.
&uatemala, contempla en las leyes ambientales 1ley de Eroteccin J Gejoramiento del Gedio
Ambiente, la Ley de Oreas Erotegidas, La Ley de Giner!a, La Ley Corestal, Etc%7 como uno de
sus principios. el Erincipio de Erevencin y sobre ,ste la funcin de cada una de las
"nstituciones que por Ley deben Erevenir, proteger y conservar el Ambiente%
E .ri"!i.io 4,ie" !o"ta#i"a .a/a*5 El principio Pquien contamina pagaP algunos estudiosos
indica que es el que m#s se acerca al terreno de la econom!a, ciencia en la que tiene su origen
y de la que han debido tomarlo los te'tos jur!dicos% Eor ello es, qui$#s, un concepto a menudo
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mal comprendido por los no economistas, que suelen confundirlo con un criterio de asignacin
de la responsabilidad pecuniaria para la reparacin de los da(os resultantes de la violacin de
las normas ambientales% /onsiderando que ,sta sea tambi,n una de las posibles facetas de
este principio, en rigor el principio Pquien contamina pagaP persigue sobre todo que el causante
de la contaminacin asuma el costo de las medidas de prevencin y lucha contra la misma%
De conformidad con la Declaracin de Estocolmo 1Gedio 0umano7 e'iste un articulado de
principios del derecho internacional, entre los cuales consagran los siguientes.
E Pri"!i.io de I/,adad. reconoce que en materia ambiental todos los Estados son iguales
en deberes y derechos%
E .ri"!i.io de Dere!6o a Desarroo Soste"i$e. *e(ala que hay un v!nculo estrecho entre
desarrollo econmico% *ocial, y medio ambiente%
E .ri"!i.io de So$era"7a Estata so$re os Re!,rsos %at,raes Pro.ios+ establece que los
Estados e'ploten sus recursos libremente, cuidando el uso racional de los mismos%
E Pri"!i.io de "o i"ter-ere"!ia+ Establece la obligacin de los Estados de no perjudicar con
sus actividades al medio ambiente de otros Estados%
E Pri"!i.io de Res.o"sa$iidad Co#.artida. Mbliga a los Estados a asumir responsabilidad
internacional cuando con sus actos da(en la ecolog!a de otro Estado%
E Pri"!i.io de Coo.era!i1" I"ter"a!io"a. Debe guiar a los Estados en todas las actividades
relacionadas al medio ambiente, teniendo en cuenta los intereses de los dem#s Estados% 9:
FUENTES DEL DEREC6O A!BIENTAL: En esta Dnidad se da a conocer las fuentes formales
del derecho ambiental%
De"tro de as &,e"tes de Dere!6o &or#a+ Doctrinariamente, algunos autores han
establecido como fuentes del derecho. La ley, la doctrina, jurisprudencia, y la costumbre% La Ley
de Mrganismo 6udicial, estipula que la +nica fuente del derecho es la Ley%
En algunos pa!ses, la /arta Gagna o /onstitucin Eol!tica de La >ep+blica%, en el caso de
Eortugal, &recia y otros% Que carecen de previsin de te'to constitucional. numerosas
resoluciones de la Asamblea &eneral de la Naciones Dnidas y Acuerdos "nternacionales%
En el caso de Espa(a. e'iste en su normativa constitucional% Que e'presa Los tratados
"nternacionales v#lidamente celebrados, una ve$ publicados oficialmente en Espa(a formar#n
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parte del ordenamiento "nterno, sus disposiciones slo podr#n ser derogadas, modificadas o
suspendidas, en la forma prevista en los propios tratados%
/omo Cuente originaria Cormal. Nuestro Ea!s, la ley fundamental es la /onstitucin Eol!tica de
la >ep+blica o /arta Gagna y leyes ordinarias%
/omo Cuentes Cormales Derivadas. La doctrina, la jurisprudencia y la costumbre%
La Doctrina. *e produce a trav,s del conjunto de opiniones o criterios sustentados por los
juristas o estudiosos del derecho ambiental, que resulta del estudio de las instituciones jur!dicas
o de las normas de derecho positivo% /on el fin de comentarlas y estudiarlas, Es decir que la
doctrina son los estudios de car#cter cient!fico de los juristas%
La produccin cient!fica jur!dica, en el #mbito internacional en su fase inicial est# representada
entre otras obras en el Ganual del Erofesor Ale'andre Riss, titulado Erincipios &enerales del
Gedio Ambiente obra que tiene como base o fuente la /onferencia de Estocolmo 2<39%2;En
Am,rica Latina se cuenta con Mbras editadas por >a+l Hra(es%
Los Estudiosos del Derecho E+blico, han prestado aunque tard!amente un concurso del an#lisis
y e',gesis de los te'tos legales% Eero el Derecho Ambiental est# lejos de su madure$, por la
!ntima cone'in con la problem#tica cient!fica en permanente evolucin%
La 6urisprudencia. /onjunto de principios generales emanados de los fallos uniformes de los
tribunales de justicia para la interpretacin y aplicacin de las normas jur!dicas% *entencias
emitidas por los )ribunales de 6usticia La ley del Mrganismo 6udicial establece. Que la ley es la
fuente del ordenamiento jur!dico y la 6urisprudencia la complementar#% Ello, preceptuado en el
art!culo 9% Los problemas ambientales producen consecuencias globales, que no circunscriben
a delimitaciones territoriales de tipo pol!tico, debido al car#cter transfronteri$o de los da(os%
Gart!n Gateo, indica que la proteccin de los elementos es materia que frecuentemente rebasa
los l!mites territoriales en el que ejerce jurisdiccin% La *oberan!a en el uso de los recursos debe
tener presente las consecuencias que pueda tener para otros Estados y para el planeta% Dn
estudio cuidadoso establecer!a la e'istencia de jurisprudencia internacional%
La /ostumbre. Es la norma de conducta nacida en la pr#ctica social y considerada como
obligatoria por la comunidad, la ley del Mrganismo 6udicial estipula que la costumbre regir# solo
en defecto de la ley aplicable o por delegacin de la ley, siempre que no sea contraria a la moral
o al orden p+blico y que resulte probada% Eara G#'imo Eacheco. La costumbre, como fuente
formal del derecho, es la repeticin constante y uniforme de una norma de conducta, en el
convencimiento que ello obedece a una necesidad jur!dica%
/onsideran algunos estudiosos, que la costumbre es fuente importante en derecho ambiental,
especialmente en situaciones jur!dicas que tienen que ver en #reas habitadas por pueblos
ind!genas, que han demostrado que tienen una buena relacin con el medio% 92% La constitucin
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de la >ep+blica en su art!culo BB establece que el Estado reconoce, respeta, y promueve las
formas de vida, costumbres, tradiciones, formas de organi$acin social, el uso del traje ind!gena
en hombres y mujeres idiomas y dialectos% &uatemala est# formada por diversos grupos
,tnicos, ente ellos los grupos mayas% El convenio 2B< M"), en su art!culo :% Que los pueblos
ind!genas y triviales deber#n adoptarse las medidas especiales que se precisen para
salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes y el Gedio Ambiente de los pueblos
interesados% Asimismo, el art!culo ; establece que al aplicar la legislacin nacional a los pueblos
interesados deber#n tomarse debidamente en consideracin sus costumbres o su derecho
consuetudinario%
CAPITULO II
Le8 de 9reas Prote/idas( De!reto 45:) 8 s,s Re-or#as De!reto 1105); de Co"/reso de a
Re.<$i!a de =,ate#aa
DE LOS DELITOS DE ESPECIES > AREAS PROTE=IDAS+
TIPO PE%AL+
TRA&ICO ILE=AL DE &LORA > &AU%A. Art% ;9 de la Ley de Oreas Erotegidas. *er#
sancionado con prisin de cinco a die$ a(os y multa de die$ mil a veinte mil quet$ales, 4,ie"
ie/a#e"te tra"s.orte( i"ter!a#$ie( !o#er!iai!e o e?.orte ejemplares vivos o muertos,
partes o derivados de productos de flora y fauna silvestre amena$adas de e'tincin as! como
de las end,micas y de aquellas especies consideradas dentro de los listados de especies
amena$adas en peligro de e'tincin publicados por el /MNAE39% AE>HM* >E/)M>E*.
)>AN*EM>)A>. Del lat% 'ransport(re7% * Llevar a alguien o algo de un lugar a otro% %/onducir o
llevar por un precio3F
"N)E>/AGH"A>. Dicho de dos o m#s personas o entidades. /ambiar entre s! ideas, informes,
publicaciones, etc%3:%
/MGE>/"AL"SA>. Dar a un producto condiciones y v!as de distribucin para su venta% % Eoner
a la venta un producto%3=
E8EM>)A>. Del lat% E'portTre. Aender g,neros a otro pa!s%
A//"MN )"E"/A. es la conducta del *ujeto activo de tra"s.ortar( i"ter!a#$iar( !o#er!iai@ar
o e?.ortar ie/a#e"te flora y fauna en las condiciones establecidas en el tipo penal%
La /onvencin /")E*, estipula en el Articulo """, el procedimiento para el comercio legal de
Especimenes de especies incluidas en el ap,ndice ", el articulo "A, para los de ApUnice ""- y
art!culo A, para los especimenes de especies incluidas en Ap,ndice """% Adem#s, para e'portar
productos de flora y fauna silvestre deber#n contar con permiso del /MNAE% 1A>)% B<7
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TIPICIDAD+
En la norma que nos ocupa. la conducta il!cita se encuadra en el tipo penal cuando el sujeto
activo transporta, intercambia, comerciali$a o e'porta ilegalmente ejemplares vivos o muertos,
partes o derivados de productos de flora y fauna silvestre amena$adas de e'tincin as! como
de las end,micas y de aquellas especies consideradas dentro de los listados de especies
amena$adas en peligro de e'tincin publicados por el /MNAE% Aivos o muertos, 1tigrillos,
tucanes etc%7 Eartes o derivados de productos 1ejemplo las ramillas de pinabete% La piel del tigre
etc%7 De flora y fauna silvestre amena$adas de e'tincin as! como de las end,micas y de
aquellas especies consideradas dentro de los listados de especies amena$adas en peligro de
e'tincin% Eor ejemplo, *i la persona transporta ramillas de pinabete, que es una especie
end,mica y que se encuentra dentro del ap,ndice ", de /")E* y la lista >oja, su conducta
encuadra en el il!cito penal 1t!pico7% Eara el aprovechamiento de productos de la vida silvestre
protegidas por esta ley, sus reglamentos y leyes cone'as, el interesado deber# contar con la
autori$acin correspondiente e'tendida por el /MNAE% A>)% F= de la ley el art!culo BB del
>eglamento de la Ley de #reas protegidas , capitulo A, estipula que para transportar
espec!menes, partes, derivados de vida silvestre, deber# portar con una gu!a de transporte
emitida por el /MNAE%
DE LAS I%&RACCIO%ES > SA%CIO%ES
&ALTAS > DELITOS+
Esti.,ado de Art7!,o :1 a :7
ARTICULO :1* ARe-or#ado .or e art7!,o 24 de De!reto %o* 1105);B* De as -atas* Las
faltas en materia de vida silvestre y #reas protegidas, ser#n sancionadas en la forma siguiente.
a7 *er# sancionado con multa de cien a mil quet$ales, quien se negare a devolver una licencia
otorgada por el /MNAE, ya prescrita, sin justificar su retencin% b7 *er# sancionado con multa
de quinientos a tres mil quet$ales quien se oponga a las inspecciones solicitadas o las que se
reali$aren de oficio por parte de empleados o funcionarios del /onsejo Nacional de Areas
Erotegidas, @/MNAE@debidamente autori$ados%
ARTICULO :1$is* ARe-or#ado .or e art7!,o 25 de De!reto %o* 1105);B* Ate"tado !o"tra
e Patri#o"io %at,ra 8 C,t,ra de a %a!i1"* Quien sin contar con la licencia otorgada por
autoridad competente, cortare, recolectare ejemplares vivos o muertos, partes o derivados de
especies de flora y fauna silvestre, as! como quien transportare, intercambiare, comerciali$are o
e'portare pie$as arqueolgicas o derivados de ,stas, ser# sancionado con prisin de cinco a
die$ a(os y multa de die$ mil a veinte mil quet$ales% *er#n sancionadas con igual pena aquellas
personas que, contando con la autori$acin correspondiente se e'tralimitaren o abusaren de los
l!mites permitidos en la misma%
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ARTICULO :2* ARe-or#ado .or e art7!,o 2; de De!reto %o* 1105);B* Tr3-i!o ie/a de
-ora 8 -a,"a* *er# sancionado con prisin de cinco a die$ a(os y multa de die$ mil a veinte mil
quet$ales, quien ilegalmente transporte, intercambie, comercialice o e'porte ejemplares vivos o
muertos, partes o derivados de productos de flora y fauna silvestre amena$adas de e'tincin
as! como de las end,micas y de aquellas especies consideradas dentro de los listados de
especies amena$adas en peligro de e'tincin publicados por el /MNAE%
ARTICULO :2$is* ARe-or#ado .or e art7!,o 27 de De!reto %o* 1105);B* Us,r.a!i1" a
9reas Prote/idas* /omete delito de usurpacin a #reas protegidas quien con fines de
apoderamiento, aprovechamiento o enriquecimiento il!cito, promoviere, facilitare o invadiere
tierras ubicadas dentro de #reas protegidas debidamente declaradas% El responsable de este
delito ser# sancionado con prisin de cuatro a ocho a(os y multa de tres mil a seis mil
quet$ales%
ARTICULO :C* Sa"!io"es a e#.resas* /uando las infracciones establecidas en este cap!tulo
fuesen cometidas por alguna empresa autori$ada para operar con productos de flora y fauna
silvestre, ,sta ser# sancionada con el doble de la multa, la primera ve$, y si reincide, con el
cierre de la empresa%
ARTICULO :C$is* ARe-or#ado .or e art7!,o 2: de De!reto %o* 1105);B* M,tas* Las
multas que se impongan en la aplicacin de la presente ley, ingresar#n a los fondos privativos
del /MNAE, en una cuenta especial, como disponibilidad privativa destinada a programas de
formacin y capacitacin de los recursos humanos especiali$ados en el manejo, conservacin y
control de #reas protegidas%
ARTICULO :4* ARe-or#ado .or e art7!,o 2) de De!reto %o* 1105);B* 'ie"es
de!o#isados* )odos los productos de flora y fauna silvestre, que sean objeto de la comisin de
un delito de los contemplados en esta ley y el /digo Eenal, ser#n depositados inmediatamente
en el /MNAE, los bienes perecederos susceptibles de ser aprovechados, podr# el /MNAE
utili$arlos directamente cuando fuere necesario o bien enviarlos a las instituciones que estime
conveniente% De igual manera se proceder# con las armas, veh!culos, herramientas o equipo
utili$ado en la comisin de un delito, as! como en el objeto de la falta, establecidos en la
presente ley%
ARTICULO :5* =esti1" i"i!ia* )oda persona que se considere afectada por hechos contra la
vida silvestre y #reas protegidas, podr# recurrir al /MNAE, a efecto que se investigue tales
hechos y se proceda conforme a esta ley%
ARTICULO :;* Coa$ora!i1" de os tra$aDadores de Estado* Los empleados y funcionarios
al servicio del Estado, est#n obligados a colaborar, dentro de sus posibilidades, con el /onsejo
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Nacional de Oreas Erotegidas y Aida *ilvestre, para el mejor logro de los fines y objetivos de la
presente ley%
ARTICULO :7* ARe-or#ado .or e art7!,o C0 de De!reto %o* 1105);B* I#.,/"a!i1" de
reso,!io"es* /ontra las resoluciones definitivas que dicte la *ecretar!a Ejecutiva podr#
interponerse el recurso de revocatoria ante el propio funcionario, quien con su informe, elevar#
lo actuado al /onsejo Nacional de Oreas Erotegidas, el cual confirmar# o revocar# la
providencia recurrida, debiendo resolver dentro del t,rmino de ley% *i se tratare de resoluciones
originarias del /onsejo Nacional de Oreas Erotegidas, podr# interponerse el recurso de
reposicin ante el propio /onsejo, el que se reunir# de manera e'traordinaria para conocer el
recurso interpuesto% )ranscurrido un mes sin que se haya dictado la correspondiente resolucin,
se tendr# por resuelto desfavorablemente y por agotada la v!a administrativa, para el efecto de
usar el recurso de lo /ontencioso@Administrativo%
CAPITULO III
Le8 &oresta De!reto 1015); de Co"/reso de Re.<$i!a de =,ate#aa
'OSEUES > MA%EFO DE 'OSEUES
I"stit,!io"es !o" Atri$,!io"es e" Materia de 'os4,es
La Ley Corestal 1Decreto Ley No% 252@<B7 establece su art!culo =o, que el "nstituto Nacional de
Hosques 1"NAH7 es el rgano de direccin y autoridad competente del *ector E+blico Agr!cola
en materia forestal%
Dentro de sus atribuciones se encuentran. ejecutar las pol!ticas forestales- promover y fomentar
el desarrollo forestal- del pa!s, impulsar la investigacin para la resolucin de problemas de
desarrollo forestal, coordinar la ejecucin de programas de desarrollo forestal a nivel nacional-
otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y cancelar el uso de las concesiones forestales y las
licencias de aprovechamiento de productos forestales- desarrollar programas y proyectos para
la conservacin de los bosques- incentivar y fortalecer las carreras t,cnicas y profesionales en
materia forestal y otras%
*eg+n la Ley Corestal, el "NAH se estructura administrativamente as!.
a7 La 6unta Directiva, que tiene dentro de sus atribuciones dar cumplimiento y seguimiento a las
pol!ticas forestales- dictar las disposiciones necesarias para el funcionamiento eficiente de la
institucin y el cumplimiento de sus fines- otorgar, denegar, prorrogar o cancelar las
concesiones forestales- aprobar las especies de #rboles forestales y las regiones de
reforestacin por incentivos- y determinar el monto de los costos de reforestacin aplicables a
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los incentivos- y b7 La &erencia, que tiene como atribuciones espec!ficas. dirigir, ejecutar y
ordenar todas las actividades t,cnicas y administrativas del "NAH- y ser el representante legal
del "nstituto%
La 6unta Directiva y el &erente son solidariamente responsables del adecuado desempe(o del
"NAH, el cual ser# evaluado en t,rminos de la eficacia en alcan$ar las metas fijadas por la 6unta
directiva y en la eficiencia en el uso de los recursos% En tal sentido podr#n, a juicio de la 6unta
Directiva, contratar la ejecucin de actividades dentro del sector privado, siempre que ello no
implique menoscabo de la seguridad en el cumplimiento de los objetivos del "NAH, estando
obligados a involucrar a las comunidades en la ejecucin y planificacin de las pol!ticas
forestales%
Las municipalidades tambi,n tienen atribuciones en materia forestal%
Estas se refieren al otorgamiento de licencias para la tala de #rboles ubicados dentro de sus
per!metros urbanos, para vol+menes menores de die$ metros c+bicos por licencia, por finca y
por a(o% 1Ley Corestal7
La Ley Corestal, el >eglamento de la Ley Corestal, el >eglamento de )r#nsito de productos
forestales, tienen reguladas las sanciones para los delitos forestales, tambi,n contempla lo
preceptuado en el /ap!tulo "", )!tulo A", del Libro ", del /digo Eenal, as! como lo establecido en
el /digo Erocesal Eenal que se aplica en material forestal%
La Ley Corestal tiene regulado como delitos. el provocar "ncendios Corestales, la recoleccin,
utili$acin y comerciali$acin de productos forestales sin documentacin- el atentado contra el
Eatrimonio Nacional Corestal cometidos por autoridades- la falsificacin de documentos para el
uso de incentivos forestales- el incumplimiento del Elan de Ganejo Corestal- el cambio de uso
de la tierra sin autori$acin- la tala de #rboles de especies protegidas- la e'portacin de madera
en dimensiones prohibidas- la falsedad del >egente- la negligencia administrativa%
Las sanciones previstas incluyen. penas privativas de libertad- multas por la resolucin de los
contratos, permisos o autori$aciones- y la inhabilitacin de los contratistas en forma temporal o
definitiva%
2% Delito en contra de los recursos forestales% Art!culo <9%
9% Delito de incendio forestal Art!culo% <F%
F% Delito de recoleccin, utili$acin y comerciali$acin de productos forestales sin
documentacin% Art!culo <: inciso b%
:% Delitos contra el patrimonio nacional forestal cometidos por autoridades Art!culo <=%
=% Delito de falsificacin de documentos para el uso de incentivos forestales% Art!culo <B%
B% Delito de cambio del uso de la tierra sin autori$acin% Art!culo <;%
3% Delito de tala de #rboles de especies protegidas% Art!culo << inciso b%
;% Delito de e'portacin de madera en dimensiones prohibidas% Art!culo 255%
DELITO CO%TRA EL RECURSO &ORESTAL+
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TIPO PE%AL+ DELITO E% CO%TRA DE LOS RECURSOS &ORESTALES+ El art!culo <9 de la
Ley Corestal% Estipula. Quien sin la licencia correspondiente, talare, aprovechare o e'trajere
#rboles cuya madera en total en pie e'ceda de die$ 1257 metros c+bicos de cualquier especie
forestal a e'cepcin de las especies referidas en el art!culo << de esta ley, o procediera su
descorte$amiento, ocoteo, anillamiento, comete el delito contra los recursos forestales% Los
responsables de las acciones contenidas en este art!culo ser#n sancionados de la siguiente
manera.
a7 De cinco punto 1=%27 metros c+bicos a cien 12557 metros c+bicos, con multa equivalente al
valor de la madera conforme el aval+o que realice el "NAH%
b7 De cien punto uno 1255%27 metros c+bicos en adelante, con prisin de uno a cinco 12 a =7
a(os y multa equivalente al valor de la madera, conforme el aval+o que realice el "NAH%
0ER'O RECTOR+
)ALA>. /ortar desde su base un #rbol%
AE>MAE/0A>. Dicho de una cosa. *ervir de provecho%

E8)>AE>. *acar provecho de algo o de alguien, generalmente con astucia o abuso%
A//"MN )"E"/A. corresponde a la accin taar( a.ro2e!6ar o e?traer 1fase e'terna de la
conducta humana7 si" i!e"!ia #rboles en p!e, e?!ediG"dose del l!mite establecido en la Ley%
Eara entender la norma se debe conocer que establece el art!culo :< de la Ley Corestal%
A>)V/DLM :<% Licencia. la licencia ser# la autori$acin para implementar el Elan de Ganejo%
/ualquier aprovechamiento forestal de madera u otros productos le(osos, e'cepto los de
consumo familiar, las plantaciones voluntarias y sistemas agroforestales plantados
voluntariamente, podr# hacerse solamente con licencia que el "NAH otorgar# dentro del per!odo
que indica en el art!culo anterior, y esta ser# e'clusivamente para el propietario o poseedor
leg!timo del terreno o del #rea forestal de la que se trate y la misma estar# bajo su
responsabilidad y vigilancia por el tiempo, que conforme el reglamento requiera el Elan de
Ganejo%
La Ley Corestal y su reglamento, establece los requisitos para el aprovechamiento del producto
forestal- y, los requisitos para obtener la licencia o autori$acin correspondiente%
)"E"/"DAD.
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/uando el sujeto activo tala #rboles sin tener ninguna autori$acin, los E'trae, o lo aprovecha%
*u conducta se encuadra dentro del tipo penal%
*D6E)M A/)"AM. Eersona que tala, e'trae o aprovecha violentando el bien jur!dico tutelado
*D6E)M EA*"AM% El Estado de &uatemala% La comunidad, partiendo de los intereses difusos%
DELITOS > &ALTAS CO%TRA LOS RECURSOS &ORESTALES
DE LAS DISPOSICIO%ES =E%ERALES ARTICULO :)*
Pe"as e" Materia &oresta* Las penas para los delitos forestales se aplicar#n de acuerdo a lo
preceptuado en el /ap!tulo "", )!tulo A", del Libro ", del /digo Eenal, as! como lo establecido en
el /digo Erocesal Eenal%
ARTICULO )0* Esti#a!i1" de DaHos* Eara determinar el da(o material se considerar#. a7 El
valor del material da(ado, e'plotado o e'portado il!citamente o dejado de reforestar- los que
tendr#n una vinculacin directa con los listados de costos publicados por el "NAH- b7 *i el da(o
fue cometido en tierras nacionales o privadas- c7 La capacidad de produccin y e'plotacin
forestal- d7 La gravedad del delito cometido- e7 Las lesiones econmicas provocadas a la
sociedad por la inversin de recursos en la lucha por mantener los recursos naturales- y f7 Mtras
circunstancias que a juicio del jue$ sirvan para determinar el da(o ocasionado%
ARTICULO )1* Dis.osi!i1" F,di!ia de os $ie"es* En la sentencia se establecer# el comiso
de los bienes ca!dos en secuestro y el monto de las responsabilidades civiles, las que en caso
de no pagarse dentro del pla$o de tres 1F7 d!as de estar firme el fallo, dar# lugar a la ejecucin
de lo resuelto, procedi,ndose al remate de los bienes embargados, o en su caso, la
adjudicacin en pago% Las responsabilidades civiles fijadas por el jue$ a favor del Estado
incrementar#n el Condo Corestal Erivativo del "NAH%
DE LOS DELITOS &ORESTALES
ARTICULO )2* Deito e" !o"tra de os re!,rsos -orestaes* Quien sin la licencia
correspondiente, talare, aprovechare o e'trajere #rboles cuya madera en total en pie e'ceda
die$ 1257 metros c+bicos de cualquier especie forestal a e'cepcin de las especies referidas en
el Art!culo << de esta ley, o procediera su descorte$amiento, ocoteo, anillamiento, comete delito
contra los recursos forestales% Los responsables de las acciones contenidas en este art!culo
ser#n sancionados de la siguiente manera.
a7 De cinco punto uno 1=%27 metros c+bicos a cien 12557 metros c+bicos, con multa equivalente
al valor de la madera conforme al aval+o que realice el "NAH%
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b7 De cien punto uno 1255%27 metros c+bicos en adelante, con prisin de uno a cinco 12 a =7
a(os y multa equivalente al valor de la madera, conforme el aval+o que realice el "NAH%
ARTICULO )C* I"!e"dio &oresta* Quien provocare incendio forestal ser# sancionado con
multa equivalente al valor del aval+o que realice el "NAH y prisin de dos a die$ a(os% En caso
de reincidencia, la prisin ser# de cuatro a doce a(os %Quien provoque incendio forestal en
#reas protegidas legalmente declaradas, ser# sancionado con multa equivalente al valor del
aval+o que realice el /MNAE, y prisin de cuatro a doce a(os% En caso de reincidencia la
prisin ser# de seis a quince a(os% Eara cada incendio forestal, se deber# abrir un proceso
e'haustivo de investigacin a efecto de determinar el origen y una ve$ establecido, se
proceder# en contra del o los responsables, de acuerdo a lo indicado en los p#rrafos anteriores%
ARTICULO )4* Re!oe!!i1"( ,tii@a!i1" 8 !o#er!iai@a!i1" de .rod,!tos -orestaes si"
do!,#e"ta!i1"* Quien recolecte, utilice o comercialice productos forestales sin la
documentacin correspondiente, reutili$#ndola o adulter#ndola, ser# sancionado de la manera y
criterios siguientes. a7 De uno a cinco 12 a =7 metros c+bicos, con multa equivalente al
veinticinco por ciento 19=W7 del valor e'tra!do% b7 De m#s de cinco 1=7 metros c+bicos, con
prisin de uno a cinco a(os 12 a =7 y multa equivalente al cincuenta por ciento 1=5W7 del valor
e'tra!do%
ARTICULO )5* Deitos !o"tra e Patri#o"io %a!io"a &oresta !o#etidos .or a,toridades*
Quien siendo responsable de e'tender licencias forestales, as! como de autori$ar manejo de los
bosques, e'tienda licencias y autori$aciones sin verificar la informacin que requiera esta ley y
sus reglamentos- o la autoridad que permita la comerciali$acin o e'portacin de productos
forestales, sin verificar que e'iste fehacientemente la documentacin correspondiente, ser#
sancionado con prisin de uno a cinco 12 a =7 a(os y multa equivalente al valor de la madera,
conforme la tarifa establecida por el "NAH%
ARTICULO );* E deito de -asi-i!a!i1" de do!,#e"tos .ara e ,so de i"!e"ti2os
-orestaes* Quien para beneficiarse de los incentivos forestales otorgados por esta ley,
presentare documentos falsos o alterare uno verdadero o insertare o hiciere insertar
declaraciones falsas a los documentos relacionados al uso y otorgamiento de los incentivos
forestales, comete actos fraudulentos y ser# sancionado con prisin de dos a seis 19 a B7 a(os y
multa de quince mil a cien mil quet$ales 1Q%2=,555%55 a Q%255,555%557%
ARTICULO )7* E i"!,#.i#ie"to de Pa" de Ma"eDo &oresta !o#o deito* Quien por
incumplimiento de las normas establecidas en el Elan de Ganejo Corestal aprobado, da(are los
recursos forestales, ser# sancionado en proporcin al da(o reali$ado y con multa no menor de
dos mil quet$ales 1Q%9, 555%557, con base en la cuantificacin que en el terreno realice el "NAH
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e informe a la, autoridad competente% Los productos y subproductos obtenidos quedar#n a
disposicin del "NAH%
ARTICULO ):* Ca#$io de ,so de a tierra si" a,tori@a!i1"* Quien cambiare, sin
autori$acin, el uso de la tierra en #reas cubiertas de bosques y registradas como beneficiarias
del incentivo forestal, ser# sancionado con prisin de dos a seis 19 a B7 a(os y multa
equivalente al valor de la madera conforme al aval+o que realice el "NAH%
ARTICULO ))* Taa de 3r$oes de es.e!ies .rote/idas* Quien talare, aprovechare,
descorte$are, ocotare, anillare o cortare la copa de #rboles de especies protegidas y en v!as de
e'tincin, contenidas en los convenios internacionales de los que &uatemala es parte y que se
encuentran en los listados nacionales legalmente aprobados, ser# sancionado de la siguiente
manera. a7 De uno hasta quinientos metros c+bicos de madera en pie 12 a =557, con multa de
cuatrocientos a die$ mil quet$ales 1Q%:55%55 a Q%25,555%557- b7 De quinientos un metros
c+bicos 1=52 y X7 de madera en pie en adelante, con prisin de uno a cinco 12 a =7 a(os
inconmutables y multa de die$ mil a cincuenta mil quet$ales 1Q%25,555%55 a Q%=5,555%557% *e
e'cept+an los #rboles establecidos por regeneracin artificial%
ARTICULO 100* E?.orta!i1" de #adera e" di#e"sio"es .ro6i$idas* Quien e'portare
madera de las especies, formas y dimensiones que contravengan lo preceptuado en el art!culo
B=, y que no provenga de plantaciones voluntarias, ser# sancionado con prisin de tres a seis
a(os 1F a B7 y multa equivalente al valor de la madera de e'portacin, seg+n informe del
"nstituto, de acuerdo a los precios de mercado% *e e'cept+an los #rboles provenientes de las
plantaciones voluntarias debidamente registradas%
ARTICULO 101* &asedad de Re/e"te* En caso de que el >egente incurra en falsedad en la
informacin que debe proporcionar al "NAH, adem#s de las responsabilidades penales que se
pudieran derivar del hecho, ser# e'clu!do del listado de profesionales habilitados para ejercer
esta funcin ante el "NAH%
ARTICULO 102* %e/i/e"!ia ad#i"istrati2a* El funcionario o empleado del "NAH que
incumpliere los pla$os establecidos por esta ley y sus reglamentos para el tr#mite de
e'pedientes, notificaciones, resoluciones, providencias y otros actos de car#cter administrativo,
ser# sancionado con multa no menor de dos mil quet$ales sin menoscabo de la aplicacin de
sanciones establecidas en las leyes pertinentes%
DE LAS &ALTAS &ORESTALES
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ARTICULO 10C* De-i"i!io"es* *on faltas en materia forestal.
a7 *in autori$acin escrita talar #rboles de cualquier especie forestal o proceder a su
descorte$amiento, ocoteo, anillamiento o corte de la copa, sin la licencia correspondiente,
cuando el volumen total no e'ceda de cinco metros c+bicos de madera en pie%
b7 Negarse a presentar las autori$aciones de aprovechamiento cuando le sean requeridos por
la autoridad competente, debidamente identificados%
c7 Erovocar la destruccin o muerte de #rboles productores de gomas, resinas, ceras, l#te' o
sustancias an#logas por negligencia, abuso de aprovechamiento o falta de t,cnicas adecuadas%
d7 Mponerse a las inspecciones de campo ordenadas por el "NAH% Las faltas anteriormente
tipificadas dar#n lugar a amonestaciones por escrito con apercibimiento que en el caso de
reincidencia, el infractor ser# sancionado con prisin de quince a sesenta d!as 12= a B57, de
acuerdo a la magnitud de la falta cometida%
CAPITULO I0
CODI=O PE%AL > CODI=O PROCESAL PE%AL
Delitos ambientales
3%2%2 /digo Eenal, Decreto 23@3F del /ongreso de la >ep+blica de
&uatemala
2% Delito de propagacin de enfermedad Art!culo F52%
9% Delito de envenenamiento de agua o de sustancia alimenticia o medicinal
Art!culo F59%
F% Delito de elaboracin peligrosa de sustancias alimenticias o terap,uticas
Art!culo F5F%
:% Delito de contravencin de medidas sanitarias Art!culo F5=%
=% Delito de la depredacin nacional Art!culo FF9 A inciso 2%
B% Delito de propagacin de enfermedad en plantas o animales% Art!culo FF:%
3% Delito de propagacin culposa Art!culo F:=%
;% Delito de e'plotacin ilegal de recursos naturales Art!culo F:B%
<% Delito contra la contaminacin, Art!culo F:3 A%
25% Delito de contaminacin industrial Art!culo F:3 H
22% Delito de proteccin a la fauna Art!culo F:3 E%
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DELITO CO%TRA EL RECURSO %ATURAL*
TIPO PE%AL+ EIPLOTACIJ% ILE=AL DE LOS RECURSOS %ATURALES. art!culo F:B del
/digo penal%
Quien, e'plotare recursos minerales, materiales de construccin, rocas, recursos naturales
contenidos en el mar territorial, plataforma submarinos, r!os y lagos nacionales, sin contar con
la licencia o autori$acin respectiva o quien teni,ndola incumpla o se e'ceda en las condiciones
prevista en la misma ser# sancionado con prisin de dos a cinco a(os y el comiso de los +tiles,
herramientas, instrumentos y maquinaria que hubieses sido utili$ados en la comisin del delito%
*i este delito fuere cometido por empleados o representantes legales de una persona jur!dica o
una empresa, buscando beneficio para esta, adem#s de las sanciones aplicables a los
participantes del delito, se impondr# a la persona jur!dica o empresa una multa de cinco mil a
veinticinco mil quet$ales, si se produce reincidencia se sancionar# a la persona jur!dica o
empresa con su cancelacin definitiva, quedan e'ceptuados quienes pesquen o cacen
ocasionalmente por deporte o para alimentar a su familia%
)E>HM >E/)M>. E;PLOTAR
*eg+n la >eal Academia Espa(ola. E'traer de las minas las rique$as que contienen, sacar
utilidad de un negocio o industria en provecho propio- utili$ar en provecho propio por lo general
en un modo abusivo, las cualidades de una persona, suceso o circunstancia% A//"MN )"E"/A.
La conducta o accin humana es requisito tanto de los delitos comisitos como los omisivos, o
de comisin por omisin% La conducta humana es la base de toda reaccin jur!dico penal, se
manifiesta en el mundo e'terno tanto en actos positivos como omisivos, Ambas formas de
comportamiento son relevantes para el derecho penal, y sobre ambas realidades se construye
el concepto de delito% Es el primer elemento del delito que debe de anali$arse para establecer si
la conducta del sujeto activo encuadra en la descripcin del tipo penal% La accin es la conducta
humana que lleva aparejada la voluntad y por ende una finalidad, la persona tiene determinada
meta y concientemente busca los medios y la ejecuta% La Accin tiene dos elementos. el
elemento subjetivo 1fase interna7 que no es m#s que la intencin de ejecutar el hecho, buscar
los medios necesarios y el elemento objetivo, 1fase e'terna7 que es ejecutar el hecho% Al
momento de tener conocimiento de una posible accin il!cita, debemos determinar si se
encuadra en la norma para poder tipificarla% )ambi,n debemos considerar la Mmisin, el art!culo
2; del /digo Eenal, estipula /ambios de comisin. Quien omita impedir un resultado que
tiene el deber jur!dico de evitar, responder# como si lo hubiera producido% ? es decir que
produce los mismos resultados que la accin, y que por lo tanto es posible que nos
encontremos ante un "l!cito penal, por el comportamiento pasivo del sujeto activo% @ la doctrina
divide la omisin propia 1pura7 y la omisin impropia 1comisin por omisin7%
En el tipo penal indicado la accin se establece en el momento en el cual el sujeto activo
ejecuta el hecho. E8ELM)A LM* >E/D>*M* NA)D>ALE*, sin contar con autori$acin o
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e'cediendo de las condiciones previstas en ella% Dtili$ando los medios necesarios para su
ejecucin% 1finalidad7 Al conocer el hecho il!cito, 1elemento fYctico7 el segundo paso en la teor!a
del delito ser!a establecer si esa accin o conducta encuadra en el tipo penal es decir si el
mismo es t!pico% )"E"/"DAD. Es la adecuacin de un hecho cometido a la descripcin que de
ese hecho se hace en la ley penal% Eor el imperativo del principio de Legalidad estipulado en la
ley% 1art% 2 de la /%E%7 En la norma que nos ocupa. la conducta il!cita se debe enmarcar en
e?.ota!i1" de os re!,rsos "at,raes si" !o"tar !o" a i!e"!ia o a,tori@a!i1" respectiva
o te"iG"doa incumpla o se e?!eda e" as !o"di!io"es .re2istas e" a #is#a, del mar
territorial, plataforma submarina, r!os lagos% Art!culo F:B del /digo Eenal% Al establecer la
norma sin a i!e"!ia o a,tori@a!i1"( i"!,#.iG"doa o e?!ediG"dose *ignifica que el
sujeto Activo. E'plota los recursos naturales, 1del mar, la plataforma submarina, r!os, lagos7 sin
haber reali$ado el tramite correspondiente ante el Ginisterio de Energ!a y Ginas bien Hasado en
un Heneficio 1fin7 /areciendo de la Licencia de E'plotacin, en este caso emitida por el
Ginisterio de Energ!a y Ginas, 1para ello nos vamos al art!culo 93 del Decreto :;@<3 del
/ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Ley de Giner!a, que faculta al titular la e'plotacin de
los yacimientos%
ArtK!,o 27 LLi!e"!ia de e?.ota!i1"* La licencia de e'plotacin confiere al titular la facultad
e'clusiva de e'plotar los yacimientos para los cuales le haya sido otorgada, dentro de sus
respectivos l!mites territoriales e ilimitadamente en la profundidad del subsuelo%
*i el sujeto activo carece de la autori$acin del ente administrativo para e'plotar los recursos
naturales o se e'cede, estamos frente a un il!cito penal 1es t!pico7% M teniendo dicha licencia la
incumple o *e e'cede de la misma
*D6E)M A/)"AM.
Eersona individual o Eersona jur!dica que busca determinados fines
*D6E)M EA*"AM%
Desde el momento en que el bien jur!dico medio ambiente no pertenece e'clusivamente
a una persona determinada, sino que es toda la colectividad la que se ve perjudicada
por la degradacin ambiental, el sujeto pasivo es la sociedad, partiendo de los intereses
difusos%
El Estado de &uatemala%
El tercer elemento del delito. despu,s de anali$ar si la conducta es t!pica, consideramos el
tercer elemento que es la antijuricidad%
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AN)"6D>"/"DAD. Eara el )ratadista Gu(o$ /onde. Es el predicado de la accin, el atributo con
que se califica una accin para denotar que es contraria a la ley% Que la conducta del sujeto
activo sea t!pica no significa que sea antijur!dica, e'iste en nuestro cdigo las causas de
justificacin% *i en el caso concreto se establece alguna justificacin, el actuar del sujeto seria
licita%
/DLEAH"L"DAD. J por ultimo la culpabilidad% La define Lu!s 6im,ne$ A$ua, como el conjunto de
presupuestos que fundamentan la reprochabilidad personal de la conducta antijur!dica% ? y
estos presupuestos se enmarcan en que la accin es t!pica y antijur!dica% J que el sujeto tiene
la capacidad de decidir la ejecucin del il!cito%@
DELITOS CO%TRA LOS RECURSOS+ A=UA( AIRE( SUELO
Delito de /ontaminacin Art% F:3 A /digo Eenal
Delito de /ontaminacin "ndustrial. Art% F:3 H /digo Eenal
TIPO PE%AL+ DELITO DE CO%TAMI%ACIJ%, art!culo F:3 A del /digo Eenal. *er#
*ancionado con prisin de uno a dos a(os, multa de trescientos a cinco mil quet$ales , el que
contaminare el aire, el suelo o las aguas, mediante emanaciones t'icas, ruidos e'cesivos,
vertiendo sustancias peligrosas o desechando productos que puedan perjudicar a las personas,
a los animales, bosques o plantaciones% *i la /ontaminacin se produce en forma culposa se
impondr# multa de doscientos a mil quinientos quet$ales% AE>HM* >E/)M>E*.
*. CONTA!INAR: *eg+n el Diccionario de la >eal Academia Espa(ola. Alterar, da(ar alguna
sustancia o sus efectos, la pure$a o estado de una cosa% /ualquier alteracin f!sica, qu!mica o
biolgica del aire, el agua o la tierra que produce da(os a los organismos vivos%
(. DESEC6AR: De acuerdo al diccionario de la >eal Academia Espa(ola. Lt%% disiectTre7%
E'peler, arrojar% A//"MN )"E"/A. La accin del sujeto activo, es la de contaminar.
N El aire
N El suelo, o
N El agua o Gediante emanaciones to'icas ? ruidos e'cesivos ?vertiendo sustancias peligrosas%
N Desechar Eroductos que puedan perjudicar a las personas animales, bosques o plantaciones%
En cuanto a la contaminacin de agua, actualmente el Ginisterio de Ambiente y >ecursos
Naturales GA>N, emiti Acuerdo gubernativo 9FB@955B, >eglamento de las descargas y reuso
de Aguas >esiduales y de la Disposicin de Lodos% Que establece los criterios y requisitos que
deben cumplirse para la descarga y reuso de las aguas residuales, as! como para la disposicin
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de lodos% Estableciendo como par#metros para aguas residuales y valores de descarga a
cuerpos receptores% )emperatura, grasas y aceite, materia flotante, slidos suspendidos totales,
demanda bioqu!mica de o'igeno, demanda qu!mica, cianuro, plomo, cromo he'avalente, cobre
etc% Eara aire actualmente utili$an criterios de Mrgani$acin Gundial Eara la *alud, La
Mrgani$acin Eanamericana y EEA por sus in!ciales en ingl,s%
/uando la norma establece ruidos e'cesivos% Estamos frente al momento de determinar que es
un ruido. *onido inarticulado, por lo general desagradable% J e'cesivo. Que e'cede y sale de
regla 3;% ?Entonces decimos que es un sonido desagradable que sale de la regla o
par#metro,@ de acuerdo a ello, la Mrgani$acin Gundial de la *alud% MG*, EEA, ME*% 0an
creado par#metros internacionales que determinan el l!mite de un sonido para evitar que
e'cedan de lo normal y adem#s, evitar la contaminacin audial, y por ende un da(o o perjuicio
para la salud de las personas%
)"E"/"DAD. la conducta il!cita se encuadra en el tipo penal cuando el sujeto activo el que
contamina el aire, el suelo o las aguas, mediante emanaciones t'icas, ruidos e'cesivos,
vertiendo sustancias peligrosas o desechando productos que puedan perjudicar a las personas,
a los animales, bosques o plantaciones%
*D6E)M A/)"AM. La persona "ndividual que contamina o desecha productos que puedan
perjudicar a las personas%
*D6E)M EA*"AM. El Estado de &uatemala La sociedad%
CAPITULO 0
CO%0E%IOS I%TER%ACIO%ALES > EL DERECHO COMPARADO
LA TUTELA DEL !EDIO A!BIENTE:
El ambiente requiere de una garant!a, resguardo y proteccin y el Estado de &uatemala
garanti$ando a toda la poblacin el derecho a vivir en medio sano ha emitido normativas
ambientales nacionales y se ha comprometido a nivel internacional al respecto de un ambiente
sano% Eor lo que en este cap!tulo se tratar# sobre la proteccin "nternacional y nacional del
medio ambiente, y las instituciones encargadas de velar por su proteccin, conservacin, y
restauracin.
a) PROTECCIO% I%TER%ACIO%AL DEL AM'IE%TE%
2% La defensa y el mejoramiento del medio humano para las generaciones presentes y
futuras se ha convertido en meta imperiosa de la humanidad, que ha de perseguirse al
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mismo tiempo que las metas fundamentales ya establecidas de la pa$ y el desarrollo
econmico y social en todo el mundo, y de conformidad con ellas%
Eara llegar a esa meta ser# menester que ciudadanos y comunidades, empresas e
instituciones, en todos los planos, acepten las responsabilidades que les incumben y que todos
ellos participen equitativamente en la labor com+n% 0ombres de toda condicin y
organi$aciones de diferente !ndole plasmar#n, con la aportacin de sus propios valores y la
suma de sus actividades, el medio ambiente del futuro% /orresponder# a las administraciones
locales y nacionales, dentro de sus respectivas jurisdicciones locales y nacionales, dentro de
sus respectivas jurisdicciones, la mayor parte de la carga en cuanto al establecimiento de
normas y la aplicacin de medidas en gran escala sobre el medio% )ambi,n se requiere la
cooperacin internacional con objeto de allegar recursos que ayuden a los pa!ses en desarrollo
a cumplir su cometido en esta esfera% J hay un n+mero cada ve$ mayor de problemas relativos
al medio que, por ser de alcance regional o mundial, o por repercutir en el #mbito internacional
com+n, requerir#n una amplia colaboracin entre las naciones y la adopcin de medidas por las
organi$aciones internacionales en inter,s de todos% La /onferencia encarece a los gobiernos y
a los pueblos que a+nen sus esfuer$os para preservar y mejorar el medio humano en beneficio
del hombre y de su posteridad%
E'isten 9= convenios ratificados por &uatemala en Gateria Ambiental, en el presente capitulo
se informar# sobre algunos de esos convenios% Eara iniciar es importante conocer como La
/onvencin de Aiena *obre el Derecho de Los )ratados define que es un tratado. )>A)ADM.
Dn acuerdo "nternacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho
"nternacional, ya consta en un instrumento +nico o en dos o m#s "nstrumentos cone'os y
cualquiera que sea su denominacin particular% Dentro de los elementos de la definicin se
mencionan. Dn Acuerdo "nternacional Eor escrito Entre Dos Estados >egido por el Derecho
"nternacional, En "nstrumento +nico o en dos o m#s instrumentos cone'os%
De conformidad con la /onvencin, la >atificacin, Aceptacin, Aprobacin y adhesin seg+n
sea el caso, se define. El acto "nternacional por el cual el Estado hace constar su
consentimiento a obligarse por un tratado%
Qu, se entiende por Estado /ontratanteZ Dn Estado que ha consentido en obligarse por el
tratado, haya o no entrado en vigor%
Earte. Dn Estado que ha consentido en obligarse por el )ratado y con respecto al cual el
tratado ,sta en vigor%
)ercer Estado. Dn Estado que no es parte en el )ratado%
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Dentro de la Mbservancia de los tratados, EA/)A *DN) *E>AANDA, El art!culo 9B de la
/onvencin de Aiena estipula este principio y establece que un tratado en vigor obliga a las
partes y debe ser cumplido por ella de buena fe% Asimismo, el art!culo 93 estipula. las partes no
podr#n invocar las disposiciones de su derecho interno como justificacin del incumplimiento de
un tratado%
/onstitucionalmente, el art!culo :B de la /onstitucin Eol!tica de la >ep+blica de &uatemala
estipula. que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y
ratificados por &uatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno, ello ha de
entenderse como un reconocimiento a la evolucin que en materia de derechos humanos se ha
dado y tiene que ir dando, pero su jerarqui$acin es la de ingresar al ordenamiento jur!dico con
car#cter de norma constitucional que concuerde con su conjunto, pero nunca con potestad
reformadora y menos derogatoria de sus preceptos por la eventualidad de entrar en
contradiccin con normas de la propia /onstitucin, y por el primer p#rrafo del art!culo ::
constitucional que dice Los derechos y garant!as que otorga la /onstitucin no e'cluyen otros
que, aunque no figuren e'presamente en ella, son inherentes a la persona humana%
CON&ENIOS INTERNACIONALES
Co"2e"io de 'iodi2ersidad
"nstrumento de >atificacin del &obierno de &uatemala Del /onvenio de las Naciones Dnidas
sobre la Diversidad Hiolgica Decreto No% =@<= del congreso de la >ep+blica%
Este con%enio ue suscrito, el *+ de !unio de l,,,-, en la ciudad de R"o de .aneiro, /rasil y
ratiicado el *0 de !unio de *,,1, y publicado el *- de enero de *,,2, ba!o el Decreto N3mero 14
,1
Los objetivos del presente /onvenio, que se han de perseguir de conformidad con sus
disposiciones pertinentes, son la conservacin de la diversidad biolgica, la utili$acin
sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utili$acin de los recursos gen,ticos, mediante, entre otras cosas, un acceso
adecuado a esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnolog!as pertinentes,
teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a esas tecnolog!as, mediante una
financiacin apropiada%
CO!PRO!ISOS AD<UIRIDOS POR GUATE!ALA
a7 Elaborar# estrategias, planes o programas para la conservacin y la utili$acin sostenible de
la diversidad biolgica o adaptar# para ese fin las estrategias, planes o programas e'istentes,
que habr#n de reflejar, entre otras cosas, las medidas establecidas en el presente /onvenio
que sean pertinentes para la Earte /ontratante interesada- y
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b7 "dentificar# los componentes de la diversidad biolgica que sean importantes para su
conservacin y utili$acin sostenible, teniendo en consideracin la lista indicativa de categor!as
que figura en el ane'o " del convenio%
c7 Establecer# un sistema de #reas protegidas o #reas donde haya que tomar medidas
especiales para conservar la diversidad biolgica%
d7 Eromover# un desarrollo ambientalmente adecuado y sostenible en $onas adyacentes a
#reas protegidas, con miras a aumentar la proteccin de esas $onas%
e7 >ehabilitar# y restaurar# ecosistemas degradados y promover# la recuperacin de especies
amena$adas, entre otras cosas mediante la elaboracin y la aplicacin de planes u otras
estrategias de ordenacin-
f7 "mpedir# que se introdu$can, controlar# o erradicar# las especies e'ticas que amenacen a
ecosistemas, h#bitat o especies-
g7 /on arreglo a su legislacin nacional, respetar#, preservar# y mantendr# los conocimientos,
las innovaciones y las pr#cticas de las comunidades ind!genas y locales que entra(en estilos
tradicionales de vida pertinentes para la conservacin y la utili$acin sostenible de la diversidad
biolgica y promover# su aplicacin m#s amplia, con la aprobacin y la participacin de quienes
posean esos conocimientos, innovaciones y pr#cticas, y fomentar# que los beneficios derivados
de la utili$acin de esos conocimientos, innovaciones y pr#cticas se compartan equitativamente%

El Estado de &uatemala adquiri el compromiso de formular la Estrategia de Hiodiversidad al
ratificar el /onvenio Gundial de Hiodiversidad 1Art% B, de /onvenio7 y asign al /MNAE la
responsabilidad de Pformular, conducir y divulgar la EstrategiaP en la Ley de Oreas Erotegidas
1art% B9 de la ley de #reas Erotegidas7% Hasado en ello, el convenio plantea una serie de
medidas generales para la conservacin y utili$acin sostenible, dentro de ellas la elaboracin
de estrategias, planes o programas nacionales que estable$can las directrices en el #mbito
nacional para la conservacin y utili$acin sostenible de biodiversidad%
I"str,#e"to de Rati-i!a!i1" de Proto!oo de M8oto
De la /onvencin Garco de las Naciones Dnidas *obre el /ambio /lim#tico, Decreto del
/ongreso de la >ep+blica No% 9F@<<
Cecha de la suscripcin el 2F de junio de 2<<9, en Nueva JorK, Estados Dnidos, ratificado el F
de agosto de 2<<= y publicado el 2: de mayo de l<<3% Decreto 2=@<=%
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Establecer "nventarios nacionales de emisiones de &ases de Efecto "nvernadero 1&E"7
por fuente y su absorcin por sumideros, actuali$arlos peridicamente%
Desarrollar programas nacionales y[o regionales para mitigar el /ambio /lim#tico y
adaptarse a los potenciales efectos%
Cortalecer la investigacin cient!fica y t,cnica, la observacin del sistema clim#tico y
fomentar el desarrollo de tecnolog!as, pr#cticas y procesos para controlar, reducir o
prevenir las emisiones antropog,nicas de los &E"%
Eromover programas de educacin y sensibili$acin p+blica acerca del /ambio
/lim#tico y sus efectos%
El cambio /lim#tico es un cambio atribuido directa o indirectamente a las actividades humanas
que alteran la composicin global atmosf,rica agregada a la variabilidad clim#tica natural
observada en periodos comparables de tiempo% De acuerdo con el consenso cient!fico, el
resultado m#s directo podr!a ser un /alentamiento de la Atmsfera% *i se altera la temperatura
podr!a provocar el cambio del r,gimen de vientos y lluvias que han prevalecido durante miles de
a(os La particularidad de sus principales causas. Es la Emisin de &ases de efecto
invernadero% El lugar f!sico de dichas causas- Dnde se emiten gases Efectos% El calentamiento
de la tierra%
Co"2e"!i1" So$re E Co#er!io I"ter"a!io"a de Es.e!ies A#e"a@adas de &a,"a 8 &ora
Si2estre
Decreto de aprobacin No% BF@3< del /ongreso de la >ep+blica%
Este convenio fue suscrito, el F de mar$o de 2<3=, en Iashington D/% EEDD% Aprobado por el
Decreto Legislativo No% BF@3< del 9 de noviembre de 2<3<, ratificado el 5= de 59 de 2<;5 y
publicado el 2: de mar$o de 2<;5%
Este convenio tiene como finalidad proteger las especies amena$adas de fauna y flora silvestre
mediante, limitando y controlando el comercio de los mismos y en el mismo establece los
AEEND"/E*, que son las categor!as que incluyen el Listado de Especies de flora y fauna
mundial, clasificados seg+n el grado de amena$a, que est#n sometidos por el comercio de los
mismos%
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La e'portacin e importacin de especies inscritas en el Ane'o ", requieren de permiso o
autori$acin%
Adoptar sanciones penales por comercio o posesin ilegal de especies amena$adas, as!
como, procedimiento de decomiso% 1art% A""".7
El /MNAE% )ambi,n est# obligado a crear el Listado Nacional de especies de flora y fauna en
peligro de e'tincin, 1Lista >oja7, cada a(o% 1art%9: de la ley y =< y El Listado de especies
e'portables, Art% 35 >eglamento%7,
Designar una Autoridad nacional encargada de otorgar los permisos requeridos, as!
como una o varias autoridades cient!ficas% 1Art, "87
DERECHO COMPARADO
MG?i!o+
Ley &eneral del Equilibrio Ecolgico y la Eroteccin al Ambiente% Delitos Ambientales%
El 2F de diciembre de 2<<B, se publica en el Diario Mficial de la Cederacin los Decretos por los
que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley &eneral del Equilibrio
Ecolgico y la Eroteccin al Ambiente y del /digo Eenal para el Distrito Cederal en materia de
Cuero /om+n y para toda la >ep+blica en materia de Cuero Cederal%
/on estas disposiciones G,'ico, pretende fortalecer y enriquecer los instrumentos de la pol!tica
en la materia, con el fin de que cumplan efectivamente con su funcin, reducir los m#rgenes de
discrecionalidad de la autoridad, a efecto de ampliar la seguridad jur!dica de la ciudadan!a en
materia ambiental- e incorporar conceptos fundamentales como los de sustentabilidad y
biodiversidad, con el objeto de aplicarlos a las distintas acciones reguladas por el propio
ordenamiento, as! como los compromisos asumidos por G,'ico en los )ratados y /onvenciones
"nternacionales en la materia%
Eor su parte, las reformas al /digo Eenal tipifican como delitos conductas contrarias al medio
ambiente que no ten!an ese car#cter, protegi,ndose con ello importantes recursos, como el
suelo, bosques y diversas especies de flora y fauna silvestre- adem#s, integran en un solo
cuerpo normativo todos los delitos ambientales para darles mayor coercibilidad y orden%
La Ley &eneral del Equilibrio Ecolgico y la Eroteccin al Ambiente, contiene.
)!tulo Erimero. Disposiciones &enerales%
)itulo *egundo. Hiodiversidad
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)!tulo )ercero. Aprovechamiento *ustentable de los Elementos Naturales%
)!tulo /uarto. Eroteccin al Ambiente%
)!tulo Quinto. Earticipacin *ocial e "nformacin Ambiental%
)itulo *e'to. Gedidas de /ontrol y *eguridad y *anciones%
Delitos Ambientales.
)!tulo Aig,simo Quinto. /ap!tulo \nico 1Delitos Ambientales7%
Eor ser punto medular de la presente investigacin, el punto que anali$aremos ser#- el t!tulo
vig,simo quinto, que tipifica los delitos ambientales%
Entre los principales objetivos que busca esta ley.
Erimero. )ipificar como delitos conductas contrarias al medio ambiente que actualmente no
tienen ese car#cter, para fortalecer la eficacia de la legislacin penal ambiental%
La integracin de los delitos ambientales en un solo cuerpo normativo, a efecto de lograr un
mayor orden y sistemati$acin de su regulacin% *egundo. Establecer normas que incrementan
las penas y multas, se ampl!an las figuras t!picas, la nueva estructura literal de los tipos
previstos en la reforma, permite concebir a los delitos ambientales en su verdadera naturale$a,
regul#ndolos como delitos de peligro y da(o, as! como la agravacin del delito cuando las
conductas delictuosas se lleven a cabo en un centro de poblacin%
/omo se aprecia, la Ley general del Equilibrio Ecolgico y la Eroteccin al Ambiente% Delitos
Ambientales, promulgada en G,'ico, es un avance en la legislacin ambiental actual, ya que
sus objetivos son claros y precisos- es una ley, estudiada, planificada, y muy bien sustentada,
en la cual participaron la mayor!a de sectores involucrados en el tema ambiental%
Ar/e"ti"a
Argentina, cuenta con un /digo del Ambiente 0umano y de los >ecursos Naturales
>enovables% Que nos sirve como ejemplo para conocer los diferentes criterios que se han
tomado en cuenta para legislar en estos pa!ses%
El /digo del Ambiente 0umano y de los >ecursos Naturales >enovables est# distribuido de la
siguiente manera%
Libro Erimero. Del Ambiente y los >ecursos Naturales >enovables%
)!tulo "% Ombito de >egulacin%
)!tulo "". Aspectos "nstitucionales%
)!tulo """. Garco Normativo de Aplicacin%
)itulo "A. Autoridad /ompetente%
)!tulo A. >esponsabilidad por Da(o Ambiental%
)!tulo "A. *anciones Administrativas%
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En el presente trabajo de investigacin se anali$ar# el t!tulo quinto, del /digo del Ambiente
0umano y de los >ecursos Naturales >enovables, ya que en el se contemplan las normas
referentes a la responsabilidad por da(o ambiental- esta establece que en todos los casos se
aplicar# la legislacin general vigente para la resolucin de las cuestiones de responsabilidad
por da(o ambiental y la autoridad jurisdiccional competente deber# considerar si el caso se
limita al pago de las indemni$aciones que este cdigo o el resto de la legislacin fija o si deber#
restablecerse las condiciones ambientales o de recursos naturales renovables que hubieren
resultado perjudicadas por el accionar que motivara la responsabilidad por da(o ambiental
objeto de ju$gamiento%
Argentina cuenta con las siguientes leyes au'iliares al /digo del Ambiente 0umano y de los
>ecursos Naturales >enovables%
Ley 3F:F 1/rdoba7 Erincipios >ectores para la preservacin, /onservacin, Defensa y
mejoramiento del Ambiente% *ancionada el 9<@;@;=% Eromulgada el 2;@<@;=%
Ley ;F55 1/rdoba7 modificaciones a la Ley *obre Ereservacin y /onservacin del Ambiente%
*ancionada el ;@3@<F% Eromulgada el 9:@;@<F%
Costa Ri!a
/osta >ica cuenta con leyes espec!ficas para cada materia en el tema ambiental, todav!a no
cuenta con un cdigo ambiental, aunque e'isten trabajos de compilacin de convenios y leyes
que ayudan a su conocimiento por las partes interesadas en el tema%
Entraremos a conocer las leyes con las cuenta /osta >ica, en ,sta materia.
Ley n+mero B35F del 9; de diciembre de 2<;2% Que regula el Eatrimonio Nacional
Arqueolgico%
Ley n+mero B5;5 del 23 de agosto de 2<33, que regula la creacin de *ervicios de Earques
Nacionales%
Ley n+mero 93<5 del 95 de julio de 2<B2, y sus reformas, ley n+mero ==2 del 2= de abril de
2<35, reformada sustancialmente por Ley n+mero B<2< del 23 de noviembre de 2<;F,
reformado por ley n+mero 323: del 9; de junio de 2<<5, que regula la /onservacin de la
Cauna%
=,ate#aa
Actualmente &uatemala, cuenta con variedad de leyes que regulan los recursos naturales,
e'isten proyectos que contemplan la creacin de una ley general que contenga todas las
normas ambientales que ayuden a su conocimiento y aplicacin, pero debido a tropie$os en el
camino no se ha concretado nada en esta materia% A pesar de los esfuer$os reali$ados por
personas interesadas en el tema, las leyes ambientales guatemaltecas todav!a no cuentan con
una ley general del ambiente, con la cual tendr!amos los guatemaltecos un avance en el tema
ambiental, tan importante en la actualidad%
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&uatemala cuenta con las siguientes normas ambientales, las cuales est#n contenidas desde la
/onstitucin Eol!tica de la >ep+blica de &uatemala, pasando por los /digos, >eglamentos,
Acuerdos &ubernativos, y >esoluciones%
/onstitucin Eol!tica de la >ep+blica de &uatemala, de fecha F de junio de 2<;=%
/digo Eenal Decreto 23@3F de fecha = de julio de 2<3F y sus reformas%
/digo de *alud, Decreto <5@<3 de fecha 9 de octubre de 2<<3%
/digo Erocesal Eenal, Decreto =2@<9 de fecha 2:@29@<9%
/digo Gunicipal, Decreto =;@;; de fecha 2; de octubre de 2<;;%
/digo /ivil, Decreto 25B de fecha 2: de septiembre de 2<BF%
/digo Gar!timo Decreto 9<:B de fecha 2= de septiembre de 2<:9, art!culos vigentes del ;93 al
2F2<, seg+n inciso 2]% Art!culo 2], disposiciones derogatorias y modificaciones del Decreto 9@35
del /ongreso de la >ep+blica de &uatemala%
Ley &eneral de /a$a, Decreto ;@35 de fecha 2B de abril de 2<35%
Ley Corestal, Decreto 252@eglamenta la Eiscicultura y la Eesca, Decreto 29F= de fecha 2; de noviembre de
2<F9, derogado parcialmente por Decreto 2:35 del /ongreso de la >ep+blica de &uatemala%
Ley de Oreas Erotegidas, Decreto :@;< de fecha 25 de febrero de 2<;< y sus modificaciones
Decreto 2;@;< de fecha F de mar$o de 2<;<, y reformada por Decreto 225@eguladora de Oreas de >eserva )erritoriales del Estado de &uatemala, Decreto de fecha
29 de junio de 2<<3%
Ley del Mrganismo Ejecutivo GA&A y sus >eformas Decreto 22:@<3%
Ley de Giner!a, Decreto :;@<3 de fecha 22 de junio de 2<<3%
Ley de Eroteccin y Gejoramiento del medio Ambiente Decreto B;@;B de fecha 2< de noviembre
de 2<;B%
Ley de Comento a la Difusin de la /onciencia Ambiental, Decreto 22B@eguladora de >egistro, Autori$acin y Dso de Gotosierras, Decreto 299@eglamento &eneral de la Ley de 0idrocarburos, Acuerdo &ubernativo =:@<9 de fecha 93 de
octubre de 2<<9%
>eglamento de Oreas Erotegidas, Acuerdo &ubernativo 3=<@<5 de fecha 93 de agosto de 2<<5%
>eglamento para la /oncesin de Licencias para Eesca Garina, Acuerdo &ubernativo *[N del
9; de febrero de 2<3<, Godificado por el Decreto B@;B de fecha ; de enero de 2<;B%
>eglamento para Aprovechamiento de los )+nidos, Acuerdo &ubernativo 3;:@<: de fecha 2< de
enero de 2<<=%
>esoluciones 93[oja de Clora *ilvestre para &uatemala, de fecha 9F
de mayo de 2<<B%
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>esoluciones 93[oja de Cauna *ilvestre de &uatemala, de fecha 9F
de mayo de 2<<B%
&uatemala, se aprecia cuenta con una larga lista de disposiciones Ambientales- las normas al
ambiente se encuentran reguladas en cdigos, leyes, reglamentos, acuerdos gubernativos,
resoluciones de contenido muy variado% Los delitos, las faltas e infracciones, las encontramos
en cdigos, leyes y reglamentos de una forma a veces confusa, y en algunos casos de forma
contradictoria, por eso creemos que una compilacin de leyes o la creacin de un cdigo
ambiental, ayudar!a enormemente, para que las personas involucradas en ,ste tema tengan un
respaldo en el momento de hacerlas e'igir% &uatemala, cuenta con << #reas protegidas, con
m#s de veinte organi$aciones ambientalistas, con varias organi$aciones gubernamentales, que
diariamente ponen su granito de arena para avan$ar en ,ste campo, puede apreciarse que
e'isten proyectos que ayudar!an a crear una Ley de Aguas, ya que en esta materia las
disposiciones son muy vagas y obsoletas pero debido a problemas legislativos y a intereses de
personas privadas no se ha concretado nada%
/reemos que con la cantidad de leyes ambientales que e'isten en &uatemala, podr!amos
sentirnos plenos en ,sta materia, pero debido a la poca aplicacin que se hace de ellas, el
panorama cada d!a se torna m#s confuso%
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A%EIOS
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CASO CO%CRETO+
A s, des.a!6o e/a a de","!ia si/,ie"te+ *e(or Ciscal Distrital, Ginisterio E+blico
de /himaltenango AN&EL E*)DA>DM >EJE* CE>NANDES, de cuarenta y siete a(os
de edad, soltero, perito agrnomo, guatemalteco, de este domicilio, act+o en
representacin de la Direccin *ub@>egional "A@2 del "nstituto Nacional de Hosques ?
"NAH@ con sede en esta ciudad de /himaltenango con la calidad de Director sub%
>egional, se(alando como lugar para recibir citaciones y notificaciones la primera
avenida 2@:3 $ona uno de esta ciudad, ante usted atentamente compare$co, a
presentar DENDN/"A en contra de GA>"A DE LM* AN&ELE* EE>ES J EE>ES, por
tala il!cita, con base en los siguientes.
0E/0M*.
2% A la se(ora Garia de los Ongeles E,re$ y E,re$, conjuntamente con los se(ores Los
empleados de la Cinca. >amn Aurelio Lpe$ Lpe$ y el se(or /esar &ilberto Gedina
E,re$, quienes pueden ser locali$ada en /olonia *anta Ana No% := Sona 2, de este
departamento de /himaltenango, se le autori$ con la resolucin de Ganejo Corestal
No% D>@"A@9@=;@6@9522 y certificacin de licencia forestal No% Dr@"A@9@BB@6@9522 de fecha
9 de enero del presente a(o, en la finca Las Mrqu!deas, ubicada en Aldea Hola de Mro,
del mismo municipio y departamento, actuando como >egente Corestal el profesional
Gario Arturo *alvatierra )orres, inscrito en el "NAH con el n+mero 929=B en el registro
Nacional Corestal persona que puede ser locali$ada en la 9^% calle <@5B $ona :,
/himaltenango%
Al efectuar una inspeccin para el informe final de licencia, presentado por el >egente,
se determino que se hab!an e'tralimitado en la autori$acin estipulada en la licencia en
un volumen de ;<5 metros c+bicos, de la especie de encino, manifestando en >egente
Corestal que desconoce el origen de la tala% EM> LM )AN)M. *olicito al Ginisterio
E+blico de este departamento se tipifique en forma adecuada el il!cito o il!citos que
surgieran en contra de la se(ora Garia de los Ongeles E,re$ E,re$%
/himaltenango, Gayo de 9529
Crancisco Antonio Ea_$ Eai$
Delegado >egional del "NAH%
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Eara dar respuesta a las preguntas b#sicas de criminal!stica.
NE,iG"O. autor del hecho, el sujeto activo% Garia de los Ongeles E,re$ E,re$
NA E,iG"O. aquel sobre quien recae el delito- sujeto pasivo . El Estado
NE,GO. actividad criminal desarrollada- delito cometido. Delito en /ontra de los
>ecursos Corestales, por tala il!cita
NC,3"doO. Dbicacin del delito en el tiempo. 5= de mayo del presente a(o%
ND1"deO. Dbicacin del delito en el espacio. en la finca Las Mrqu!deas, ubicada en la
aldea Hola de Mro, del municipio /himaltenango del departamento de /himaltenango%
=C81o>5 orma de delin#uir6 modus operandi 5 7a se8ora Maria de los 9ngeles P:re; P:re;,
apro%ec$<ndose de la autori;acin dada por el =NA/, indic a los empleados de la inca #ue
'alaran los >,? metros c3bicos de bos#ue, de la especie de encino@ Con dos motosierras de su
propiedad@ @
=Por ?@>5 causas del delito6 ra;ones por las cuales delin#ui5 para apro%ec$amiento ilegal de
>,? metros c3bicos de encino, para obtener un beneicio econmico de dic$o Apro%ec$amiento
Aorestal
A%9LISIS POR 0ARIA'LES+
%ariables Resultantes5 BCu: $a sucedidoD, tala il"cita de la especie de encino
)ariables Causales5 APRE)ECFAM=EN'E =7=C='E DE7 /EGCUE, por la e&tralimitacin en la
autori;acin estipulada en la licencia de apro%ec$amiento orestal, en un %olumen de >,? metros
c3bicos, de la especie para obtener un beneicio econmico de dic$o Apro%ec$amiento Aorestal@
)ariables =nstrumentales5 Bcon #u: armas o $erramientas se cometi el $ec$oD5 Con -
motosierras@
)ariables Circunstanciales5 BComo sucedi el Fec$oD5 la se8ora apro%ec$ando la autori;acin
emitida por el =NA/@ Para el apro%ec$amiento del producto orestal de dic$a inca, se e&tralimit
en dic$o apro%ec$amiento con >,?Mt@ C3bicos del bos#ue, de la especie de encino@
)ariables Acti%as5 Autores5 Maria de los 9ngeles P:re; P:re; , 7os empleados de la Ainca5
Ramn Aurelio 7pe; 7pe; y el se8or Cesar Hilberto Medina P:re; @
)ariables Pasi%as5 El Estado
)ariables Concurrentes5 'estigos5 El se8or .uan Antonio Reyes 9l%are;, el ':cnico Aorestal5
/runo Alonso Arias Marro#u"n,
)ariables 7ocales5 7ugar5 dnde ocurri el $ec$o5 en la inca 7as Er#u"deas, ubicada en Aldea
/ola de Ero, del municipio C$imaltenango del departamento de C$imaltenango,
)ariables 'emporales5 'iempo de ocurrencia del $ec$o@ ?1 de mayo del presente a8o@
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CO%CLUSIO%ES
2% En materia de delitos ambientales, todav!a carecemos de un tipo penal definido- en
materia de faltas ambientales, carecemos de una tipificacin adecuada y en materia de
infracciones no contamos con reglamentos e'pl!citos que contengan de una forma clara
y precisa las disposiciones necesarias%
9% La falta de coercibilidad de los delitos, faltas e infracciones al derecho ambiental, hacen
imposible su imposicin en la mayor!a de casos%
F% La dispersin de las normas ambientales en cdigos, leyes y reglamentos hacen dif!cil
su conocimiento y aplicacin por las personas encargadas de e'igir su cumplimiento%
:% Las multas que se imponen en los delitos, faltas e infracciones ambientales no
amedrentan al infractor y, por consiguiente, no ayudan a reparar el da(o cometido por su
baja cuant!a%
=% La falta de conciencia en los ciudadanos en materia ambiental y de recursos de las
organi$aciones gubernamentales, ha incidido en el deterioro ambiental y creado la
imposibilidad de detenerlo%
B% No contamos con una agenda pol!tica clara, precisa y planificada para detener el
deterioro del ambiente, y la falta de pol!ticas ambientales imposibilitan su desarrollo%
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RECOME%DACIO%ES
2% *e hace necesario e impostergable que el Mrganismo Ejecutivo brinde seguridad jur!dica
en materia ambiental y asuma la responsabilidad que le compete en.
Gantener los ecosistemas y procesos ecolgicos esenciales para el funcionamiento de
la Hiosfera Gaya, preservando la diversidad biolgica, asegurando su supervivencia y
conservando en sus h#bitats naturales todas las especies de flora y fauna-
Erevenir y remediar el da(o y la contaminacin ambiental en los sistemas atmosf,ricos,
h!drico, suelos, flora y fauna-
Emitir una legislacin para estudios previos de impacto ambiental para asegurar que
nuevas pol!ticas, proyectos o tecnolog!as contribuyan al desarrollo sostenible- y,
Estructurar un ente superior en materia ambiental, que dirija la pol!tica ambiental
nacional, que vele por la imposicin de sanciones administrativas dr#sticas, y por la
proteccin, preservacin, conservacin, e'plotacin racional, y restauracin de los
recursos naturales biticos y abiticos%

9% El Mrganismo 6udicial debe establecer tribunales con jueces y au'iliares especiali$ados
y conocedores de la leyes ambientales que impidan la impunidad alarmante en esta
materia%
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1* 'I'LIO=RA&IA
ALCA>M A>ELLANM, >olando% /ontaminacin auditiva en la regulacin guatemalteca%
)esis Dniversidad >afael Land!var% &uatemala. 2<3<
A*/MLA, 0,ctor 6orge% /ompendio de derecho administrativo% Aol% "", Ediciones De
Ealma% Huenos Aires, Argentina. 2<;:%
HM>>E>M NAA"A, 6os, Gar!a% Eroteccin penal de los derechos ambientales, 1s%l%i7%
2<;<%
HD*)AGAN)E AL*"NA, 6orge% Derecho ambiental% Ed% Abeledo@Eerrot, *%A% Huenos
Aires, Argentina. 2<<=%
/DELLM /AL`N, Eugenio% Derecho penal% )omo ", Earte &eneral% Editorial Hosch%
Harcelona. 2<;2%
D>MG", 6os, >oberto% "nstituto de derecho administrativo% 1s%l%i7% 2<<2%
"nstituto de Derecho Ambiental y Desarrollo *ustentable, "DEAD*% Ganual para la mejor
aplicacin de las leyes ambientales% &uatemala% "mpreso en Litograf!a 6H% 2<<3%
>EJE* /ALDE>`N, 6os, Adolfo% Derecho penal, parte general% /onceptos Lima y
)hompson% &uatemala, 2<<;%
Le/isa!i1"+
/onstitucin Eol!tica de la >ep+blica de &uatemala% Asamblea Nacional /onstituyente,
2<;B%
/digo /ivil% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto n+mero 25B% 2<:3, 2<BF%
/digo Gar!timo y sus >eformas% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto
9<:B, 2<:9%
/digo Gunicipal% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, 29@9559, 9559%
/digo Eenal &uatemalteco y sus >eformas% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala,
Decreto 23@3F, 2<3F%
/digo Erocesal Eenal% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto =2@<9,2<<9%
/digo de *alud% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto <5@<3, 2<<3%
Ley Corestal% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto 252@<B, 2<<B%
Ley &eneral de /a$a% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto ;@35, 2<35%
Ley de Oreas Erotegidas% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto :@;<, y sus
reformas Decreto 225@<B, 2<;<%
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Ley de Giner!a% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto :;@<3, 2<<3%
Ley de Eroteccin y Gejoramiento del Gedio Ambiente% /ongreso de la >ep+blica de
&uatemala, Decreto B;@;B, 2<;B%
Ley de *anidad Aegetal y Animal% /ongreso de la >ep+blica de &uatemala, Decreto FB@
<;, 2<<;%
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