Mercado Do Crack e Violência Urbana em BH

37
Introduo
U
ma importante vertente de estudos na sociologia
do crime tem como foco o impacto das drogas il-
citas na dinmica da criminalidade. A despeito da
crena disseminada de que drogas ilcitas e violncia, em
especial homicdios, esto intimamente conectadas, ain-
da temos muito a avanar na coleta de dados empricos e
na elaborao de teorias que proporcionem compreenso
mais apurada da dinmica do fenmeno. Mesmo na so-
ciologia americana, que tem se debruado sobre o tema
desde a dcada de 1970, os estudos realizados sugerem
uma forte relao entre drogas e homicdios, mas so in-
completos no sentido de explicar tanto a natureza como a
direo causal dessa relao (GOLDSTEIN et alii,1997).
Mercado do crack e violncia urbana
na cidade de Belo Horizonte
1
Luis Flavio Sapori
Professor da PUC-Minas
Lucia Lamounier Sena
Professora da PUC-Minas
Braulio Figueiredo Alves da Silva
Pesquisador do Crisp/UFMG
Recebido em: 06/06/2011
Aprovado em: 12/08/2011
Este artigo tem como proposta analisar a dinmica
da incidncia de homicdios na cidade de Belo
Horizonte nas duas ltimas dcadas, a partir de
alteraes na conformao do mercado de drogas
ilcitas. Procura-se argumentar que a incorporao
do crack a esse mercado desempenhou papel
decisivo no incremento expressivo dos homicdios
em Belo Horizonte a partir de meados da dcada
de 1990. A explicao do fenmeno reside nas
caractersticas peculiares do trfico do crack no
varejo, pautado por uma rede de comercializao
conflituosa em uma intensidade superior
verificada no comrcio de outras drogas ilcitas.
Palavras-chave: crack, violncia, drogas, ndices de
homicdio, Belo Horizonte
DILEMAS: Revista de Estudos de Confito e Controle Social - Vol. 5 - n
o
1 - JAN/FEV/MAR 2012 - pp. 37-66
Crack Trade and Urban Violence in Belo
Horizonte proposes an analysis of homicide
rate dynamics in Belo Horizonte, in the state
of Minas Gerais, Brazil, in the last two decades,
based on the changes affecting the illegal drug
trade. We argue that the introduction of crack on
that market played a decisive role to significantly
increase homicide rates in Belo Horizonte since
mid 90s. The reason for this phenomenon lies in
the peculiar characteristics of trafficking in crack
retail, guided by trade network that is embattled
in a level of intensity higher than that of other
illicit drugs trade.
Key words: crack, violence, drugs, homicide rates,
Belo Horizonte
1 Verso preliminar des-
te artigo foi apresentada
no 34 Encontro Anual da
Anpocs, em outubro de
2010 (Seminrio Temtico
Violncia, criminalidade
e justia criminal), e pu-
blicada pela Editora PUC-
-Minas no livro Crack: um
desafo social.
DILEMAS 38 Luis Flavio Sapori, Lucia Lamounier Sena
e Braulio Figueiredo Alves da Silva
No Brasil, a partir da dcada de 1980, autores como Alba Za-
luar, Michel Misse, Luiz Eduardo Soares, Igncio Cano, Glucio
Soares e outros realizaram trabalhos empricos referenciais sobre
os mecanismos sociais associados ao mercado ilegal de drogas e
resposta das polticas de segurana pblica para desmantel-lo ou
para atenuar a violncia a ele correlacionada. A rica e variada pro-
duo cientfca dessa intelligentsia carioca acabou por conformar
e pautar a interpretao do fenmeno trfco de drogas na socieda-
de brasileira, infuenciando as pesquisas em outros centros.
Uma importante controvrsia que persiste e perpassa es-
tudos brasileiros e americanos diz respeito ao real impacto que
o comrcio e o consumo de drogas ilcitas teria na incidncia
dos homicdios e outros crimes violentos ao longo do tempo.
Inmeras pesquisas empricas buscam apontar as causas da cri-
minalidade mediante a observao de dados de criminalidade
ou violncia frente a sries histricas de registros ofciais das
organizaes policiais. De uma maneira geral, as anlises tem-
porais dispostas em longas sries histricas de crimes oferecem
duas situaes particulares com relao a tendncias: por um
lado, momentos de crescimento ou exploso da criminalidade
e, por outro, situaes em que se observa a reduo dos nme-
ros absolutos. Em ambos os casos, a questo geral por trs dos
estudos identifcar os fatores que explicam tal tendncia.
Muitas explicaes para o crescimento ou a diminuio do
nmero de homicdios imputam essas variaes s infuncias
de fatores exgenos. O crescimento pode ser devido ao aumento
da populao jovem, e a queda, por exemplo, pode ser conside-
rada resultado de condies econmicas favorveis. No obstan-
te as distintas possibilidades de se compreender o fenmeno da
criminalidade luz das abordagens tericas diversas, pesquisa-
dores tm apontado a necessidade de desagregar as categorias
gerais de crimes, como os homicdios, em subtipos homogne-
os para melhor analisar os padres e comportamentos especf-
cos de cada tipo. Ou seja, muitos estudos procuram detalhar
a relao entre vtima e autor dos casos de homicdios para a
compreenso das caractersticas situacionais de sua ocorrn-
cia. Outras possibilidades de desagregao dos crimes de ho-
micdios podem se referir presena de lcool ou drogas no
organismo das vtimas, local e horrio de ocorrncia e moti-
vao do crime. O fator trfco de drogas incorporado, ento,
como possvel varivel explicativa da dinmica da violncia.
Nesse sentido, a drstica reduo de homicdios na ci-
dade de Nova York na dcada de 1990 tem sido explicada
por alguns estudiosos como resultado de mudanas subs-
tantivas no mercado das drogas ilcitas. Tal ideia contes-
tada por especialistas que enfatizam o papel de importantes
mudanas ocorridas na atuao da polcia (MESSNER et
alii, 2007; ZIMRING, 2007).
Outro case que tem provocado rica polmica a no-
tvel reduo de homicdios no estado de So Paulo na
primeira dcada deste milnio. Diversos fatores sociais so
apontados como possveis explicaes para esse fenmeno
sem precedentes na sociedade brasileira. Mudanas na es-
trutura demogrfca da populao, alteraes na poltica
de aprisionamento ou mesmo nas metodologias de ao
policial so os mais recorrentes. No se descarta, contudo,
a possibilidade de que parte dessa reduo da violncia no
estado esteja relacionada a mudanas no gerenciamento
dos confitos advindos do trfco de drogas por parte do
Primeiro Comando da Capital.
A relao drogas/violncia foi objeto de sistematizao
terica em artigo referencial de Goldstein (1985). Segundo o
autor, os homicdios decorrentes do consumo e do comrcio
de drogas podem ter lugar em trs contextos distintos:
a) Sob o efeito psicofarmacolgico das drogas: aps
a ingesto da droga, alguns indivduos podem se tornar
irracionais a ponto de agir de forma violenta. A violncia
psicofarmacolgica pode resultar tambm da irritabilida-
de associada a sndromes de substncias que causam de-
pendncia qumica. Alm disso, o uso da droga pode con-
tribuir para que o indivduo se comporte violentamente,
e tambm pode alterar seu comportamento de maneira a
aumentar seus riscos de vitimizao.
b) Formao de compulso econmica: deve ser
compreendida como o potencial que a dependncia da
droga tem na incidncia de crimes contra o patrimnio.
Alguns usurios de drogas so compelidos a se engajar
em atividades criminosas, perpetrando roubos e furtos
para obter recursos econmicos necessrios ao financia-
mento do consumo contumaz. Em diversas situaes em
que h reao das vtimas ou descontrole emocional do
criminoso podem ocorrer homicdios.
c) Violncia sistmica: est relacionada dinmica do co-
mrcio das drogas, especialmente das drogas ilcitas. Incluem-
-se aqui disputas territoriais entre trafcantes rivais, afrmao
de cdigos de condutas no interior dos grupos de trafcantes,
eliminao de informantes, punies por adulterao de dro-
gas e punies por dvidas no pagas, entre outros confitos que
emergem no processo de comercializao do produto.
Blumstein (1995) prope outro tipo de conexo entre
drogas e violncia, que incorpora os efeitos sociais mais am-
plos do comrcio de drogas ilcitas. O autor o qualifca como
efeito de desorganizao da comunidade, incluindo as ma-
neiras atravs das quais as normas e padres de conduta
caractersticos do trfco de drogas acabam por infuenciar
as atitudes e comportamentos de outros indivduos que no
tm envolvimento direto com a venda ou o consumo da
droga. A soluo violenta de confitos do cotidiano tende a
incorporar o recurso fora fsica, fomentando um contexto
social de cunho hobbesiano.
Foi exatamente Blumstein quem primeiro realizou um
estudo sobre o impacto do mercado de drogas ilcitas es-
pecifcamente o crack no engendramento de uma epide-
mia de homicdios que atingiu segmentos juvenis empo-
brecidos nas grandes cidades americanas entre meados da
dcada de 1980 e meados da dcada de 1990. Esse estudo
considerado paradigmtico por todos os que o sucederam,
por ter apresentado uma sistematizao terica consistente
acerca dos mecanismos sociais envolvidos na relao entre
trfco de crack e homicdios (MESSNER et alii, 2007).
Blumstein argumenta ainda que a epidemia de homic-
dios que assolou a sociedade americana pode ser explicada
por dois processos conectados, quais sejam, a emergncia
e a difuso do mercado do crack em diversas cidades e a
disseminao do uso de armas de fogo por amplos contin-
gentes de jovens nessas mesmas cidades. O crack foi intro-
duzido nos Estados Unidos, em tempos distintos e em dife-
rentes partes do pas, a partir dos primeiros anos da dcada
de 1980, atingindo maior intensidade por volta de 1985 em
grandes cidades, como Nova York e Los Angeles. Uma im-
portante caracterstica do crack seu baixo preo, o que per-
mitiu a formao de amplo mercado consumidor oriundo
de classes mais empobrecidas. A lucratividade da venda da
droga, segundo o autor, acentuada pelo fato de que o usu-
rio fazia vrias transaes comerciais dirias para adquirir
o produto, de modo a se ajustar demanda crescente. Os
trafcantes comearam a recrutar grande nmero de jovens
negros e pobres, residentes em bairros com pouca oferta de
opes de trabalho no mercado formal, para atuar como
vendedores da droga. Tais jovens, assim como quaisquer ou-
tros participantes do mercado de drogas ilcitas, buscaram
nas armas de fogo um instrumento de autoproteo, dado
que passaram a atuar em contexto social bastante confitivo
e pautado pelo uso constante da violncia fsica. Eles foram
impelidos a prover sua prpria segurana mediante o uso
intensivo da arma de fogo.
Mas o engendramento da epidemia de homicdios no
se limitou a tal processo, tipicamente associado dinmi-
ca do trfco do crack. A aquisio e a utilizao crescentes
de armas de fogo pelos jovens envolvidos com o trfco de
drogas acabaram por se espraiar para alm de seus limites.
O uso de armas de fogo foi difundido entre outros jovens
que compunham a rede de relaes dos jovens do trfco,
ou seja, jovens que iam mesma escola ou frequentavam a
mesma redondeza. Passaram a usar armas de fogo no ape-
nas para autodefesa, mas tambm porque a arma de fogo
transformou-se em smbolo de status social nas comunida-
des onde residiam. A partir da iniciou-se um ciclo vicioso.
Quanto mais armas apareciam na comunidade, maior era
o incentivo para que todos procurassem se armar, poten-
cializando a letalidade na resoluo de confitos diversos do
cotidiano (BLUMSTEIN, 1995, pp. 28-30).
Tendo como referncia essa perspectiva terica, o
presente artigo procura analisar a dinmica da incidncia
de homicdios na cidade de Belo Horizonte nas duas l-
timas dcadas, a partir de alteraes na conformao do
mercado de drogas ilcitas
2
. Procura-se argumentar que a
incorporao do crack a esse mercado desempenhou pa-
pel decisivo no expressivo incremento dos homicdios na
cidade desde meados da dcada de 1990. E a explicao do
fenmeno reside nas caractersticas peculiares do trfco
do crack no varejo, pautado por uma rede de comerciali-
zao bastante confituosa, em uma intensidade superior
verifcada no comrcio de outras drogas ilcitas.
2 O artigo resulta de pesqui-
sa fnanciada pelo CNPq que
teve como objetivo compre-
ender os aspectos simbli-
cos envolvidos no comrcio
e consumo do crack e no
atendimento aos usurios.
A epidemia de homicdios em Belo Horizonte
Os dados do Grfico 1 representam a dinmica tem-
poral dos homicdios na cidade de Belo Horizonte em um
perodo de 20 anos. Como se pode observar, a capital mi-
neira vivencia patamares relativamente baixos de homi-
cdios no incio da srie com cerca de 300 homicdios
por ano , alcana o nvel mais elevado de ocorrncias no
ano de 2004, com mais de 1.200 mortes, e retorna, no l-
timo ano da srie, a valores significativamente inferiores
ao perodo de pico vivenciado cinco anos antes.
A observao mais atenta do grfico nos permite, da
mesma forma, subdividi-lo em trs momentos bem dis-
tintos. Um primeiro momento, que pode ser chamado
de evoluo estvel, indo de 1990 a 1996; um segundo,
entre os anos de 1997 e 2004, de crescimento consecuti-
vo dos nmeros absolutos de mortes em Belo Horizonte
e que pode ser considerado um perodo de deteriorao
gradativa; e, por fim, o momento de reverso de tendn-
cia ou evoluo negativa, que vai de 2005 at o ltimo
ano dos dados disponveis.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Grfico 1 Evoluo anual de homicdios em
Belo Horizonte (1990-2009)
Fonte: DHPP-MG
A dinmica verifcada ao longo dos anos nos leva a
acreditar que tenha havido um fenmeno muito peculiar
na capital, sobretudo no perodo denominado deteriorao
gradativa. Deparamo-nos, ento, com fortes evidncias de
uma relao entre o incio desse perodo de deteriorao e
o processo de entrada e disseminao do comrcio e uso do
crack em Belo Horizonte, considerando o fato de que a dro-
ga comeou a ser comercializada na cidade em 1995
3
.
O comrcio ilegal do crack em Belo Horizonte instala-se,
inicialmente, em um aglomerado urbano, como foi o caso da
pedreira Prado Lopes; cria, ento, um mercado consumidor
e, posteriormente, vai se propagando para outras localidades.
Nossa hiptese a de que o recrudescimento dos homicdios
em Belo Horizonte, particularmente no perodo de 1997 a
2004, esteve relacionado consolidao do trfco do crack
na cidade. A fm de explorar elementos que esto alm da ci-
fra anual dos registros de mortes violentas, procuramos ana-
lisar uma amostra de 673 inquritos de homicdios ocorridos
entre 1993 e 2006
4
. Esse total compreende aproximadamente
7,3% dos homicdios registrados naquele local no mesmo pe-
rodo, de acordo com os dados apresentados no Grfco 1, e
implica uma mdia anual de 50 inquritos analisados
5
.
A fm de testar a hiptese deste estudo, coube-nos a leitura
de cada uma das peas documentais que compem o referido
inqurito. Procuramos distinguir a motivao principal que
provavelmente levou o indiciado a cometer o crime. Diante das
possveis motivaes observadas pelas anlises, chegamos ao
agrupamento de categorias apresentado na tabela a seguir.
3 Conforme entrevista reali-
zada com o delegado chefe
do Departamento de Txi-
cos e Entorpecentes de Belo
Horizonte, j na dcada de
1990, at meados de 1994,
1995, [havia] muita maco-
nha e muita cocana e pouco
crack. No tnhamos ainda a
chegada do crack em nosso
estado. Quando vim para
Belo Horizonte, j na Diviso
de Txicos e Entorpecentes,
em 1995, comeamos a fa-
zer apreenses tambm de
maconha, cocana, LSD, que
era novidade na poca e
fzemos tambm quando co-
meou a surgir o crack.
4 Trabalhamos, neste artigo,
com uma amostra aleatria
simples de inquritos a que
tivemos acesso no Departa-
mento de Homicdios e Pro-
teo Pessoa - DHPP - da
Polcia Civil de Minas Gerais.
5 Faz-se necessrio ressaltar
que, em tese, para cada um
dos registros de homicdio,
a Polcia Civil, por meio da
Delegacia de Crimes Contra
a Vida, instaura um inquri-
to policial com informaes
sobre a vtima, como sexo,
idade, local de residncia,
provvel autoria e motiva-
o. Todos esses elementos
esto resumidos no Relatrio
Final do Inqurito Policial. Foi
a uma cpia dele, arquiva-
da pelo DHPP, que tivemos
acesso.
Motivao Frequncia Percentual
Confitos relacionados ao comrcio de drogas ilcitas 124 18,48
Confitos relacionados a vingana/acerto de contas 92 13,71
Confitos nas relaes afetivas 78 11,62
Confitos oriundos de discusses em bares ou similares 55 8,20
Outras motivaes 263 39,20
Indefnido 61 8,79
Total 673 100
Tabela 1 Motivao relacionada ao crime de homicdio
Fonte: DCCV Tabulao prpria
Cada caso no banco de dados foi diferenciado como
aqueles cuja motivao foi o confito relacionado ao co0mr-
cio de drogas ilcitas (N=124 ou 18,5%) e aqueles com outras
motivaes (N=549 ou 81,5%). Da mesma forma, dividimos
a ocorrncia dos homicdios em trs momentos distintos: a)
antes da entrada do crack em Belo Horizonte, de 1993 a 1996;
b) exploso do mercado ilegal do crack em Belo Horizonte,
de 1997 a 2004; e c) perodo seguinte exploso do crack em
Belo Horizonte, de 2005 em diante. A tabela a seguir apre-
senta a distribuio da principal motivao dos homicdios
analisados por perodo considerado neste artigo.
Motivao Principal
Outras Drogas ilcitas Total
Perodo
de 1993 a 1996 Frequncia 165 15 180
% 91,7% 8,3% 100%
de 1997 a 2004 Frequncia 316 75 391
% 80,8% 19,2% 100%
de 2005 a 2006 Frequncia 68 34 102
% 66,7% 33,3% 100%
TOTAL Frequncia 549 124 673
% 81,6% 18,4% 100%
Os dados deste artigo apresentam uma grande seme-
lhana com aqueles utilizados em diversos estudos epidemio-
lgicos nos quais se busca conhecer a relao entre uma ou
mais variveis que refetem a exposio e a doena (o efeito).
No caso particular de nosso trabalhoo, gostaramos de co-
nhecer a probabilidade de ocorrncia de um homicdio cuja
motivao est relacionada a drogas ilcitas, conhecendo-se o
perodo de exposio: um dos trs momentos considerados.
A relao de causa e efeito entre variveis pode ser ve-
rifcada utilizando-se inmeros mtodos estatsticos. Tra-
dicionalmente, estudos quantitativos em sociologia tm se
baseado na modelagem de dados por meio de uma tcnica
conhecida como regresso, que permite explorar e inferir a
relao entre uma varivel dependente (varivel resposta) e
Tabela 2 Distribuio das motivaes por perodo
Fonte: DHPP Tabulao prpria
uma ou mais variveis independentes especfcas (variveis
explicativas). Neste estudo, usaremos o modelo de regres-
so logstica para medir o grau de associao existente entre
os perodos considerados e a incidncia de homicdios cuja
motivao est relacionada a drogas ilcitas. A funo logs-
tica se aplica a problemas dessa natureza porque varia entre
0 e 1. O modelo estatstico por trs dessa funo calcula a
probabilidade do efeito (o perodo) sobre a causa (os homi-
cdios por drogas ilcitas) pela seguinte frmula:
em que os termos 0 e 1 representam parmetros
desconhecidos que sero estimados com base nos dados
amostrais dos inquritos policiais. Dessa forma, ao estimar
esses parmetros, ser possvel calcular a probabilidade de
ocorrncia de homicdio devido a drogas ilcitas para cada
um dos perodos representados por uma varivel dummy
6
.
Tambm usaremos como varivel independente a informa-
o sobre a utilizao de arma de fogo para o cometimento
do homicdio, de modo a estimar a probabilidade de que o
homicdio venha a ser cometido com uma, em comparao
com todos os outros meios utilizados.
Assim, nosso modelo estatstico pode ser descrito da
seguinte maneira: p(HDI) = 1/(1 +
-(0 + p2 + p3 + AF)
), onde
p(HDI) a probabilidade de que ocorra um homicdio
cuja motivao devida a drogas ilcitas, 0 o intercep-
to, p2 (P2) a estimativa para o perodo dos anos de
1997 a 2004, p3 (P3) a estimativa para o perodo dos
anos de 2005 e 2006 e AF (AF) a estimativa para homi-
cdios cometidos com utilizao de arma de fogo.
Alm disso, uma das grandes vantagens do modelo
de regresso logstica que cada coeficiente estimado
fornece uma estimativa do logaritmo natural (LN) do
odds ratio para todas as variveis do modelo. Em outras
palavras, possvel obter a razo das chances (odds ratio)
para cada covarivel, que definida como a probabilida-
de de que um evento ocorra dividido pela probabilidade
de que o evento no ocorra. O efeito das variveis inde-
pendentes no modelo apresentado na tabela a seguir
7
.
6 Varivel dummy ou de
referncia uma varivel
que assume o valor 0 ou 1
no modelo.
7 A anlise estatstica dos
modelos de regresso lo-
gstica foi feita com a uti-
lizao do software Stata,
verso 10.0.
p (x) =
1
1 + e
- (0 + 1x)
Coef. Erro padro z P |z|
Intervalo de confana
de 95%
Intercepto -3,217752 0,3407238 -9,44 0,000 -3,88558 -2,549946
P2
0,837431 0,3032069
2,76 0,006
0,2431565 1,431706
(2,310424) (0,7005364) (1,275268) (4,185832)
P3
1,54498 0,3483744
4,43 0,000
0,8621783 2,227781
(4,687876) (1,633136) (2,368614) (9,279251)
AF
1,265869 0,2673139
4,74 0,000
0,7419438 1,789795
(3,,546174) (0,9479415) (32,100014) (5,988224)
Porque os coefcientes so estatisticamente signifcati-
vos (P<0,05), verifca-se a existncia do efeito das variveis
independentes sobre a ocorrncia de homicdios decorren-
tes de confitos relacionados ao comrcio ilegal de crack em
Belo Horizonte. Considerando os resultados do odds ratio,
pode-se afrmar que as hipteses desse trabalho se confr-
mam, isto , tanto no perodo da disseminao do crack em
Belo Horizonte (P2 no modelo), de 1997 a 2004, quanto no
perodo imediatamente posterior (P3 no modelo), de 2005 a
2006, a probabilidade de homicdios devido a drogas ilcitas
aumenta consideravelmente.
De 1997 a 2004, as chances de que ocorressem homi-
cdios devido a confitos relacionados a drogas ilcitas era
2,31 vezes maior que de 1993 a 1996. Isto o mesmo que
dizer que a sua odds ratio aumentou 131% no perodo, con-
siderado o marco da entrada e da disseminao do crack no
mercado de drogas ilcitas de Belo Horizonte.
Essa mesma anlise pode ser feita comparando-se
os coeficientes do perodo considerado como posterior
entrada do crack no mercado de drogas de Belo Hori-
zonte (P3), que vai de 2005 a 2006, com os do primeiro
perodo, de 1993 a 1996. No obstante, comparando-se
os coeficientes relativos aos anos de 2005 e 2006 (P3)
com os do perodo de 1997 a 2004 (P2), verifica-se um
incremento da ordem de 200% na odds ratio de que os
homicdios nos ltimos anos dessa anlise se devam a
conflitos relativos ao mercado de drogas ilcitas a partir
da insero do crack na cidade.
Tabela 3 Regresso logstica: efeito dos perodos e da presena
de arma de fogo sobre os homicdios relacionados ao crack*
*Os valores do odds ratio esto apresentados entre parnteses.
Por fim, esse modelo logstico evidencia a forte
presena de arma de fogo nos homicdios ocorridos na
cidade. As chances de que uma morte dessa natureza
seja cometida por arma de fogo 3,5 vezes maior que as
chances de que se tenha o mesmo crime cometido por
algum outro instrumento.
Dessa forma, elaboramos um modelo estatstico no
qual os resultados signifcativos corroboram nossas hip-
teses acerca dos homicdios na cidade de Belo Horizonte
a partir da entrada do crack no mercado ilegal de drogas.
A metodologia utilizada estimou parmetros que do a di-
menso da mudana para o perodo como um todo. Assim,
a probabilidade de um homicdio devido a confitos relacio-
nados a drogas ilcitas a mesma em 1 de janeiro de 1997 e
em 31 de dezembro de 2004
8
.
Por conta desse fator, procuramos implementar
uma modelagem que consiga captar o efeito do tem-
po na motivao dos homicdios de uma forma menos
compartimentada. Para tanto, estimamos um modelo
logstico cuja varivel independente tempo no mais
represente perodos previamente definidos, mas os dias
sequenciais contados desde a data do primeiro inquri-
to amostrado na pesquisa. Essa varivel contnua, tem-
po, foi normalizada, tomando-se como referncia para
o valor 0 (zero) o primeiro dia de 1997, que o momen-
to em que, em tese, se deu a disseminao do crack no
mercado de drogas ilegais em Belo Horizonte. Assim,
valores negativos representam o perodo, em dias ou
anos, anterior chegada do crack na cidade, e valores
positivos representam momentos posteriores.
Hipoteticamente, assumimos que, em comparao
com o momento inicial da entrada do crack no merca-
do de drogas ilegais de Belo Horizonte, h um segundo
momento em que o nmero de homicdios cuja motiva-
o sejam conflitos relacionados a esse mercado diminui.
Acreditamos que isto passa a ocorrer em meados de 2003,
ou seja, pouco mais de seis anos aps a imerso do crack
no mercado de drogas existente. Por conta desse pressu-
posto, incluiremos no modelo a mesma varivel tempo
descrita anteriormente, mas agora de forma no lineari-
zada, ou seja, elevando-a ao quadrado.
8 Conforme demonstrado
anteriormente, o modelo
logstico adotou como cova-
riveis os perodos de 1997
a 2004 e de 2005 e 2006, e
arma de fogo, como instru-
mento utilizado no crime.
Coef. Erro padro z P |z|
Intervalo de confana
de 95%
Intercepto -2,60053 0,2561407 -10,15 0,000 -3,102556 -2,098503
Tempo
(anos)
0,1354006 0,0546412
2,48 0,013
0,00283057 0,24214954
(1,144995) (0,062564) (1,02871) (1,274425)
Tempo
(quadrado)
-0,0099186 0,0074105
-1,34 0,181
-0,0244429 0,0046058
(0,9901305) (0,0073374) (0,975834) (1,004616)
AF
1,275236 0,2665411
4,78 0,000
0,752854 1,797647
(3,579547) (0,9540965) (2,12299) (6,035431)
Assim, o modelo logstico nesse segundo momento do
trabalho pode ser descrito, matematicamente, da seguinte
maneira: P(HDI) = 1/(1 +
-(0 + p2 + p3 + AF)
), onde P(HDI) a
probabilidade de que ocorra um homicdio cuja motivao
so as drogas ilcitas, 0 o intercepto, p2 a estimativa
para o tempo, p3 a varivel tempo elevada a seu quadrado
e AF a estimativa para homicdios cometidos com utili-
zao de arma de fogo. Desse modo, o clculo da regresso
logstica apresenta os seguintes resultados:
Como se pode verifcar a partir do modelo logstico no
qual so apresentados os resultados das estimativas dos par-
metros exponencializados (odds ratio), a medida de tempo (em
anos) e a de armas de fogo (meio utilizado) se mostram esta-
tisticamente signifcantes em um nvel inferior a 5%. Por outro
lado, o parmetro estimado para a covarivel que representa o
quadrado da varivel tempo no se mostrou estatisticamente
signifcante. Embora essa covarivel no tenha atingido um n-
vel de signifcncia estatstica usual, confrmando uma mudan-
a de padro com relao aos homicdios decorrentes do crack
nos ltimos anos da srie de dados considerada, procuramos,
mesmo assim, observar o comportamento dos valores preditos
das probabilidades pelo modelo ao longo do tempo.
Do ponto de vista analtico, os resultados so interes-
santes, como se pode observar pelo grfco a seguir. No
perodo anterior ao que se considera a entrada do crack na
cidade (tempo em anos inferior a 0 no eixo X do grfco),
observa-se um aumento, com o passar do tempo, da pro-
Tabela 4 Regresso logstica: Efeito do tempo e da presena de
arma de fogo sobre os homicdios
*Os valores do odds ratio esto apresentados entre parnteses
babilidade de que se tenha um homicdio cuja motivao
tenha envolvimento com o mercado de drogas ilcitas. A
partir do momento considerado marco dessa entrada (eixo
X do grfco igual a 0), as probabilidades aumentam rapi-
damente, passando de valores prximos a 0,2 para valores
aproximados a 0,3, momento em que, como assinala a ho-
rizontal superior, as probabilidades tendem a assumir um
comportamento de inverso.
As linhas verticais indicam os dois momentos no tempo
considerados relevantes nesta pesquisa. A primeira linha, que
coincide com o valor 0 do eixo X, destaca as probabilidades
de ocorrncia de homicdios relacionados ao trfco de dro-
gas em Belo Horizonte, exatamente a partir do momento em
que se considera o marco da disseminao do crack na cida-
de. J a segunda linha vertical indica o momento subsequente
exploso do mercado ilegal do crack na capital. Verifca-se
que os valores preditos das probabilidades tendem a assumir
gradativamente ndices que indicam uma reverso da tendn-
cia observada anteriormente nos ltimos anos da srie.
Os resultados obtidos mostram que h uma forte evi-
dncia de que o crescimento das ocorrncias de homic-
dios em Belo Horizonte a partir de 1997 possa ser expli-
cado, em grande medida, pela intensificao dos conflitos
relacionados ao trfico de drogas. Comparando o grfico
do nmero absoluto de homicdios na cidade com o gr-
Grfco 2 Valores preditos das probabilidades ao longo do tempo
P
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d
e

d
e

H
o
m
i
c
d
i
o
s

R
e
l
a
c
i
o
n
a
d
o
s

a
o

C
r
a
c
k
Tempo (anos)
0 10 -5 5
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
fico dos valores preditos das probabilidades decorrentes
de homicdios motivados pelo trfico de drogas, observa-
-se um comportamento muito similar ao longo do tem-
po. Ou seja, o crescimento das probabilidades a partir do
momento que se considera que o incio da disseminao
do trfico em Belo Horizonte, em 1997, coincide com o
incio da epidemia de homicdios na cidade, cujo pice
se deu em 2004, momento em que se comea a verificar
a reverso das probabilidades, embora elas no tenham
sido estatisticamente significantes no modelo.
O mercado das drogas ilcitas como rede
9
nossa pretenso identificar as especificidades do
mercado de crack que o relacionam com o aumento
das taxas de homicdio em Belo Horizonte, j atestado
no item anterior. Os dados levantados em campo, por
meio de metodologia qualitativa, nos permitem afir-
mar que as estruturas sobre as quais se desenvolve o
mercado de drogas ilcitas no necessariamente devem
ser pensadas como altamente identificadas e organi-
zadas, isto , no apresentam uma composio de pa-
pis rgida e definida verticalmente. A complexidade
do mercado de drogas, em termos de relaes e atores
envolvidos, nos possibilita uma leitura de estrutura em
rede. Uma dinmica que se realiza como um emara-
nhado de conexes, ns ou pontos que se ligam a partir
de vrias aberturas, interesses e/ou condicionantes de
participao mltiplos e posies fluidas.
A definio de uma estrutura pela diversidade de
interaes a ela correspondentes nos leva a considerar
que aquilo que se analisa como rede a dinmica de
um conjunto de interaes que emergem como forma.
Capra (2001) salienta que as redes devem ser enten-
didas como formas, resultados de uma dinmica de
conexes que fazem emergir um padro de organiza-
o. As modificaes no processo de conexo entre os
componentes resultam em modificaes no padro de
organizao como um todo.
9 Os dados empricos que
fundamentam as anlises
desse item foram obtidos
mediante a realizao de
entrevistas semiestrutura-
das com 19 trafcantes atu-
antes ou que atuaram nos
ltimos dois anos em Belo
Horizonte e municpios vi-
zinhos. Desse total, quatro
estavam cumprindo me-
didas socioeducativas de
internao.
Na dinmica de funcionamento da rede destacam-se os
preceitos signifcativos. Um deles a integrao voluntria
das conexes, isto , o que explica a ligao dos ns de uma
rede a identifcao de valores e objetivos comuns entre
eles. Se adotarmos esse preceito para os contextos sociais em
que a atividade de comercializao de drogas se insere, po-
demos afrmar que a deciso dos indivduos pela integrao
rede de comercializao local passa tanto por uma esco-
lha racional, em um leque de baixas ou altas oportunidades,
quanto pela identifcao com os valores locais e sociais que
o trfco implica.
Outro preceito discutido nas redes a autonomia rela-
tiva dos ns que a compem (SCHERER WARREN, 2006).
A princpio, uma rede poderia ser vista como algo ausente
de referncias centrais. No entanto, em um padro de orga-
nizao, podem ser identifcados alguns pontos que atuam
como hiperlinks, centros mais dinmicos e/ou centrais na
rotina de funcionamento da rede (CAPRA, 2001). Suas di-
versas conexes, ainda que possam ter uma dinmica mais
autnoma de movimentao, necessariamente tm que esta-
belecer com esses centros algum tipo de ligao e, at mes-
mo, uma forma de subordinao.
Em nosso estudo, destacamos quais so os hiperlinks e
a maneira de conexo que as redes estabelecem com eles. A
estrutura de formao, padro de ao e vnculos que uma
rede estabelece a partir dessas mltiplas lideranas so tam-
bm confguradores de uma dinmica, mais ou menos am-
pliada, de confitos nas redes.
Para discutir o cenrio em que os confitos ligados ao
mercado do crack esto relacionados a homicdios, descre-
vemos a seguir a dinmica da rede de bocas.
Crack e rede de bocas
Uma boca referncia de um espao fsico, constituindo-se
em um ponto comercial para a venda de uma droga ilcita. o
lugar, e no os indivduos, que atua como hiperlink para a forma-
o das conexes dessa rede. As bocas constituem suas conexes
em rede a partir de dois formatos: uma rede de comercializao
hierarquicamente centralizada, uma frma reconhecidamente
pertencente a um patro, que apresenta estrutura hierrquica
de poder e diviso de atividades de trabalho, assemelhando-se
a uma empresa; e as redes de conexo iniciadas por um grupo
de indivduos ou um nico, que assume a autoridade da reven-
da em um local, um ponto, mas no necessariamente apresenta
uma estrutura empresarial hierrquica, ainda que possua alguma
diviso de tarefas e possa vir a se constituir em uma rede centra-
lizada com o avano de suas conexes.
A dimenso territorial uma varivel imanente s redes
de bocas. Sua formao em uma determinada localizao
uma dimenso estratgica para sua referncia como ponto
de venda. Mas, tambm, o territrio um espao simbli-
co que caracteriza a boca como uma atividade especfca ali
desempenhada. O pertencimento de um grupo/indivduo a
esse local consolidado algo prprio de uma atividade ilci-
ta aceita ou tolerada pelos que habitam essas regies.
Ainda que espacialmente defnidas, as bocas so campos
relativamente isolados nos territrios em que se instalam.
Elas devem resguardar-se de reas de grande circulao, que
as exponham de maneira excessiva. Em geral, instalam-se
em lugares que lhes garantam a visibilidade para o tipo de ir
e vir que ali se realiza. Esse fator possibilita o deslocamento
rpido, quando necessrio, e segurana, tanto aos que ne-
las exercem a atividade do trfco quanto aos que habitam
nas proximidades. A boca fca em um canto na favela, uma
ponta de bico, diz um trafcante entrevistado.
A formao das redes de bocas pode se derivar de situa-
es distintas. Nas redes de grupos, o fato desencadeador iden-
tifcado pela pesquisa foi a baixa ou nenhuma estruturao.
As conexes so restritas a um grupo local, cuja ligao com
o lugar pode se dar primeiramente pelo objetivo do encontro
para o uso de uma droga ilcita. Nesse caso, a sociabilidade, ge-
ralmente de conhecidos e/ou amigos, o fator que interliga os
ns iniciais dessa rede. Esse sistema de referncia defnido por
um valor de sociabilidade forma, ao longo do tempo, uma rede
mais consolidada de comercializao. A circulao de infor-
mao sobre o local torna-o uma referncia que, aos poucos, o
solidifca como ponto de venda, que um grupo passa a assumir
como propriedade. O uso frequente fator que conecta outros
usurios que tambm buscam um local para partilhar o uso e,
eventualmente, adquirir os produtos ali utilizados.
A boca tinha um dono. Quem mandava era eu e meu amigo.
Ningum ia vender na minha boca, no. Era uma turma que fa-
zia uso e algum comeou a vender pra suprir o uso. Eu assumi
aquele ponto de venda. (ex-trafcante entrevistado)
No caso desse tipo de rede, a comercializao no incio
uma estratgia de sustentao do uso de drogas. Obter uma
quantidade maior de produto do que normalmente se consome
e que possa ser disponibilizada para comercializao uma das
formas pelas quais se garante a continuidade desse uso.
Comea muitas vezes dentro de colgio. A comea a ter as pes-
soas que chamam e tudo o mais, por querer aparecer mesmo, na
juventude, por querer ter fama, ter boas mulheres e tudo o mais.
A sempre tem um que j mais velho e se interessa por aquilo e
comea com um pequeno trfco mesmo, e por a vai. E aquela
pessoa no quer mais aquele poder pequeno, j quer um poder
maior, uma arma melhor. (ex-trafcante entrevistado)
Outra situao identifcada a rede formada por pequenos
comerciantes, ns isolados. uma situao empreendedora em
que indivduos, de forma relativamente autnoma, estabelecem-se
comercialmente a partir da implantao de um ponto de venda.
um processo derivado da pulverizao de uma rede maior j exis-
tente que se estende em uma localidade a partir da instalao de
vrias bocas. Esses pontos de venda esto ligados s frmas, grupos
ou fornecedores atuantes na regio, para quem esses empreende-
dores em algum momento atuaram na condio de vendedores.
Uma rea que possui muitas bocas uma rea boa para vender. Mas
elas pertencem a um s grupo, uma frma. (trafcante entrevistado)
As redes centralizadas, as frmas, instaladas nos grandes
aglomerados, tm sua formao inicial relacionada cone-
xo estabelecida entre um ou mais membros de uma comu-
nidade e um fornecedor fora dela. Essa ligao entre os ns
permite a instalao de um ponto de venda cuja estrutura
marcada pela presena de um gerente, fgura central desse
tipo de rede, e de pessoas a ele conectadas na condio de
membros ou trabalhadores da boca.
A propriedade das frmas est relacionada a um indivduo
com fora real e simblica. uma fgura de referncia forte, com
poder de deciso sobre a dinmica da rede. chamado de pa-
tro e aquele que pe a droga no lugar. No necessariamente
morador local; nunca est presente na regio em que a boca
est instalada; e pode ser proprietrio de uma ou mais bocas em
distintas localidades. Em geral, no conhecido pelo grupo que
trabalha diretamente ligado estrutura na posio de vendedo-
res (pequenos trafcantes). Seu contato mais restrito ao gerente.
(...) Tem essa diviso nas frmas: o patro que traz, que geralmen-
te no fca nessas bocas; fca o gerente mesmo, e a gente acha
que o gerente que o patro. Muitos gerentes se fazem de
patro. (trafcante entrevistado)
O gerente a conexo mais importante da rede centra-
lizada. Sua atuao assemelha-se de um hiperlink. Diramos
que a referncia de uma boca, como um hiperlink de uma rede,
confunde-se com a fgura de gerente. Seu papel de grande
responsabilidade e com atividades multivariadas. Encarrega-se
do embalo e da distribuio da mercadoria, da contagem e da
aferio de lucro, da distribuio de tarefas, da deciso sobre a
forma de resoluo dos problemas, do acerto de contas e da ad-
ministrao dos recursos humanos que passam a estar sob sua
responsabilidade. Os entrevistados sempre se referem ao gerente
como algum que tem disposio. Isso pode ser traduzido na
capacidade de incorporao de um papel de liderana na frma.
Gerenciar uma boca signifca representar um patro, agir em
nome dele, garantir-lhe sucesso empresarial, retribuir com capa-
cidade administrativa a confana que lhe foi outorgada.
O gerente de boca tem que ser o linha de frente mesmo. Na ver-
dade, ele tem que ser um camarada que bate de frente, tem que
estar preparado pra matar a qualquer hora e tem que dar lio
para as pessoas que devem. (trafcante entrevistado)
A dinmica das conexes comerciais externas obvia-
mente fundamental para a manuteno da rede, pois garan-
te sua razo de ser, o comrcio da droga. Com exceo dos
agentes de segurana pblica, so ligaes com um grau de
penetrabilidade relativo no movimento interno da rede. No
mbito das conexes internas, verifca-se um relacionamen-
to forte entre os ns e a dinmica complexa. Essas conexes
so compostas por indivduos moradores das regies onde
as bocas esto instaladas. Podem ser usurios e/ou membros
integrados rede de comercializao que ocupam posies
diversas: prestadores de servios locais, entre outros poss-
veis ns conectores.
Nas redes centralizadas, frequente a existncia de
ns sustentadores, um grupo fortemente conectado entre
si e ao gerente. O conjunto de conexes formado por esses
ns faz referncia a um poder constitudo pelas relaes de
confana e identifcao de pertencimento que identifcam
uma boca. Os ns sustentadores tm papel de suporte, de
sustentao na dinmica comercial de uma rede, tendo sido
nomeados por alguns entrevistados como grupo, quadri-
lha, faco. Esse suporte de natureza diversa, tal como
segurana, negociao, resoluo de confitos.
Um dos movimentos mais dinamizadores de uma rede
de bocas o das conexes de moradores locais que querem
se integrar dinmica de comercializao e, assim, atuam em
sua linha de frente. Podem estar conectados na condio de
vapores, guerreiros (vendedores), avies (os que acio-
nam os vendedores e entregam a droga), correria (desloca-
mento entre bocas), olheiros, fogueteiros (acionadores da
segurana), faxineiros ou ratos (cobradores e matadores).
Em geral, estas conexes so compostas por jovens a
partir dos 12 anos, ainda que a pesquisa tenha identifcado
que nas frmas a presena de jovens abaixo dessa idade fre-
quente. Eles se conectam com o objetivo de obter trabalho e
renda, o benefcio de acesso droga e integrao simblica.
O acesso a um pertencimento tambm um produto oferta-
do por uma boca. A boca uma famlia, porque boca sem
unio no boca, disse um trafcante entrevistado.
Essas conexes so dinmicas e centrais na rede; so
ns que apresentam um alto nvel de vulnerabilidade. Na
medida em que pertence a uma rede, esse n deve repre-
sent-la, garantindo a dinmica de entrada e sada do
produto, seja na condio de vendedor ou no exerccio de
outra atividade prpria dessa rede. A partir do momento
em que se liga rede, seu movimento passa a girar em tor-
no de conexes altamente confituosas: entre sua rede de
boca, as demais bocas e os agentes da segurana pblica.
Seu movimento na rede regulado e transitrio. Sua inser-
o e manuteno dependem da capacidade de domnio de
sua atuao. No entanto, essa conexo tem baixo poder de
controle e ampliao sobre seu desempenho, no s pela
fragilidade pessoal que lhe inerente, mas tambm porque
est sujeita aos demais movimentos dos ns da rede, cuja
atuao reestrutura ou elimina essa conexo.
Eu t falando: o vapor pode ser morto tanto pelo patro da boca
dele, pelo gerente, ou pelo gerente e o patro de outra boca.
Ele fca no meio mesmo; um lixo da comunidade. (trafcante
entrevistado)
A rede de bocas tem como caracterstica a tendncia
centralizao. Seus ns so muito defnidos por papis, ain-
da que possa haver uma pluralidade deles. O deslocamento
dos papis est relativamente condicionado a diretrizes in-
ternas defnidas de forma mais hierrquica ou originado
de substituies/eliminao nas situaes de confito que
trataremos a seguir.
Eu era o cabea na boca. Fui levantando. O Z jogou uma carga
na minha mo. Fui crescendo. Tinha conceito com o patro de
BH. Eu achava que eu ia ser patro. Cada um tem um objetivo. Eu
queria ter uma casa, uma famlia (...). A algum mandou passar o
cerol na minha boca... (trafcante entrevistado)

A centralizao indica domnio sobre um territrio
socialmente frgil, por um grupo que facilmente se impe
com fora real e simblica. A imposio de poder local sem
dvida gera despotismo, traduzido em regras privadas de
controle e resoluo de confitos, restrio ao direito de ir
e vir, porte de armas para constrangimento e outras formas
de dominao que possam garantir a prevalncia de poder.
Uma das variveis identificada com as situaes
violentas a dimenso de cultura do mercado de bo-
cas. As prticas de violncia inerentes a esse mercado
parecem se espraiar para todo o tecido social local e
passam a ser incorporadas como usuais nas localida-
des em que as bocas esto instaladas. Esse fator parece
indicar fora maior na configurao dos conflitos, que
aparentemente no se restringem ao mbito das bocas,
mas que, na maneira como se resolvem, incorporam as
formas tpicas de resolv-los.
A afrmao encontra exemplo nos confitos de natu-
reza pessoal. Relatos demonstram que, em situaes de dis-
puta ou mal-entendido, resolues extremas e/ou a prti-
ca de homicdio apresentam-se como resposta obrigatria,
mesmo sem necessariamente haver uma questo comercial
como fator desencadeante do confito.
Essa guerra no foi em funo da droga; foi em funo de
como a gente fala? assim mesmo, da pilantragem. Pilantragem
que a gente fala um pegar o outro pelas costas. A, foi por isso
que comeou essa guerra. Na verdade, foi por causa de uma mu-
lher. A, no sei o que aconteceu l, que um camarada daqui de
baixo matou uma menina de uma camarada l da (...). Da estou-
rou essa guerra! (trafcante entrevistado)
Os conflitos de natureza comercial identificados
so advindos de questes internas s redes, ou seja, re-
lacionados, de maneira mais recorrente, s situaes que
implicam os agentes envolvidos na comercializao e
tambm dizem respeito ao tipo de produto que hoje pre-
domina nas redes de boca, o crack. Podemos afirmar que
essa droga potencializou e estendeu os conflitos na rede
de bocas.
Atualmente, as redes de boca comercializam de manei-
ra predominante o crack, ainda que tambm a cocana e ma-
conha. No entanto, esses produtos so apresentados como
tendo, neste momento, menor peso comercial.
Maconha todo mundo tem e todo mundo ganha; agora, o plan-
to da pedra o melhor. (trafcante entrevistado)
O crack ouro! (trafcante entrevistado)
A pedra vale a pena: no acaba nunca; um fala pro outro, pega e
pronto. Neguinho quer fumar o dia todo: vem de novo, t noia-
do, vira quatro, cinco noites. (trafcante entrevistado)
O domnio do crack nas bocas relaciona-se com os con-
fitos de natureza mercadolgica, sendo o mais recorrente o
processo de endividamento envolvendo tanto os usurios e
as conexes externas quanto as conexes internas, ou seja,
os indivduos que atuam na rede exercendo papis de frente
na comercializao. Os relatos apurados demonstram que o
crack potencializou as situaes de endividamento na rede,
por um motivo relacionado a seu principal efeito farmaco-
lgico, a compulso ao uso. Aliado a esse efeito, temos uma
droga de valor relativamente alto, tendo em vista o perfl so-
cioeconmico que predomina entre os usurios.
caro pra carai! Se voc pega R$ 10 de maconha, voc faz seis,
sete cigarro; voc usa de manh, noite e depois vai. Por isso
que hoje em dia os caras nem fazem muita questo de maco-
nha: eles vendem mais crack, que d mais dinheiro e uma dro-
ga que controla mais o ser humano. (trafcante entrevistado)
Sobre o usurio endividado, os relatos indicam que no
necessariamente est propenso a ser vtima de uma situao
de violncia por sua dvida, a no ser quando quebra os pro-
cedimentos em relao aos dbitos. Isso signifca que dever
no um mal em si; a traio, sim. Por exemplo, se um usu-
rio est devendo numa boca e compra de outra, est infrin-
gindo um cdigo local, podendo ser, inclusive, denunciado
entre bocas concorrentes. A negociao possvel, desde que
o devedor seja percebido como portador de atitudes coeren-
tes em relao ao dbito, tais como no demonstrar o uso da
droga e no realizar outra compra antes de quitar a dvida.
O trafcante no mata o usurio porque ele t devendo. Ele mata
porque ele um sem-vergonha e t devendo e foi comprar
na outra boca. nessa situao que ele mata o usurio. Se ele
comprou e no pagou, mas no t devendo, no t usando, o
trafcante segura mais a onda. Mas se v que ele t chapado,
t tirando mercado dele (...): C t achando que eu sou otrio?
(trafcante entrevistado)
necessrio ressaltar que um dos complicadores da si-
tuao de endividamento com o crack a impossibilidade
de exerccio de uma prtica comum no mercado de drogas,
o repasse. Como j ressaltado, prprio dessas redes um
movimento interno das conexes em que um conector-usu-
rio passa eventualmente a ser conectado por referncia de
revenda do produto. Nesse movimento, ele constitui sua
rede de conexes prpria, independente das relaes com
o link anterior, com quem obtm a droga. Esse movimen-
to sustenta e estende a rede at o ponto mximo em que
cada um de seus pontos de conexo consegue se espraiar.
Nessa ampliao da rede, o usurio tambm garante seu uso
a partir do prprio produto, fator que dinamiza a rede de
comercializao.
No entanto, a capacidade de esse vendedor/usurio fazer
esse movimento no depende simplesmente de seu voluntaris-
mo, de um perfl empreendedor. Est, tambm, condicionada a
sua insero em redes de relacionamento mais amplas. Grande
parte dos que atuam como vendedores nas bocas pertencem a
redes limitadas por sua condio socioespacial. Em geral, seus
relacionamentos se do com os prprios moradores da regio
ou das proximidades, fato que restringe seu pblico consumi-
dor. Com o crack, essa restrio acentua-se.
O usurio que compra uma quantidade maior de pro-
dutos para revenda ou revende uma parte do que compra
para custear seu uso no muito comum na rede de comer-
cializao do crack. Uma das explicaes para esse fato o
perfl predominante do usurio, um indivduo pobre e sem
capital social que lhe permita inseres em redes mais am-
plas. Aliada a essa varivel, o uso da droga imediato, geral-
mente na mesma boca ou no entorno. A droga consome as
possibilidades de sua circulao para alm da posse do usu-
rio. Os relatos mais frequentes atestavam que o cliente do
crack um consumidor compulsivo, de alto consumo, um
usurio que se imobiliza e aos poucos vai se tornando um
noinha, um mendigo que fca l nos becos ou casinhas.
Sendo assim, a rentabilidade do consumidor do crack
para a rede no est relacionada s extenses advindas das
redes de relacionamento dos usurios, mas demanda sem-
pre ampliada exigida por uma droga de consumo rpido.
A pedra neguinho que implora; no tem dinheiro, fca pedin-
do; mais pesada. (trafcante entrevistado)
O pessoal que fuma pedra bem mais pobre. E j est l mesmo,
ento nem toma banho; fca por l mesmo. No consegue ter
outra atividade; no tem interesse de ter outra atividade. (traf-
cante entrevistado)
Outra varivel de violncia relacionada ao crack for-
mada pelos confitos originados do derrame da droga, ou
seja, a sobreposio do uso no montante da droga que tem
que ser paga por meio da venda. Ao contrrio de outras
drogas, o crack no um produto que permita malhao
ou dobra, estratgias para garantir gerao de um plus a
partir de uma quantidade de produto adquirido. Sendo as-
sim, a incorporao do usurio rede de comercializao
para o sustento do uso (e, portanto, o derrame) torna-se
mais recorrente graas fssura pelo uso.
Na cadeia de repasse, o derrame torna-se um proble-
ma no somente para o usurio, mas tambm para o ven-
dedor que lhe repassou a droga e que posteriormente tem
que acertar contas com a boca. Os confitos se estendem
medida que a rede de conexes se amplia e h movimento
dos papis de seus integrantes.
Agora, tem nego que no fuma a pedra; a pedra que fuma o
cara. Bandido que bandido no viciado. C t vendendo 50
bolinho: c vai queimar 10? A c queimou o lucro todo! (trafcan-
te entrevistado)
Assim, o processo de endividamento gerado pelo
crack desemboca em outro tipo de conflito, interno co-
munidade e/ou seu entorno, o roubo. Esse tipo de delito
torna-se prtica comum, j que as bocas atuam em boa
medida por escambo. O trabalho de grande parte das co-
nexes internas rede remunerado por produto. Nesse
sentido, o dinheiro ou algum bem atua como meio de tro-
ca para o produto. Esse fato valida o roubo como prti-
ca definida do comrcio do crack. As situaes de roubo
podem ocorrer dentro da prpria famlia, no entorno das
bocas ou dentro da prpria regio de moradia, sendo o
delito mais passvel de levar ao homicdio contra o usu-
rio por parte dos prprios integrantes da rede.
No tem um cara que t roubando aqui dentro da rea pra fazer
do produto que roubou, fazer dinheiro pra poder usar a droga.
Ou seja, o cara rouba l fora pra levantar o dinheiro pra comprar
a droga aqui. Se o cara roubar aqui ele morre aqui! (trafcante
entrevistado)
Outra varivel geradora de violncia a alta rentabilidade das
bocas, propiciada pelo crack. A disputa no mercado do crack no
se d em termos de valor de revenda da droga. O valor j estipula-
do em instncias mais amplas da rede de comercializao, em uma
estrutura que comea nas redes internacionais de fornecimento da
pasta base, passando pelos laboratrios de processamento da dro-
ga e pelos grandes distribuidores. A droga chega aos fornecedores
locais com um valor fxo. Um centro de comercializao como
uma rede de bocas no determina o valor de uma droga.
A no alterao interna dos preos foi relatada pelos
entrevistados como uma estratgia de, inclusive, sobre-
vivncia. Uma reduo de preos levaria tanto perda de
lucro, pois os preos praticados so unnimes e ela no ne-
cessariamente ampliaria a rede de conexes, como tambm
levaria a uma situao de guerra aberta com outras redes.
O preo o mesmo; depende da qualidade da pedra. A pedra
mais boa a que ganha o territrio. Liquidao d guerra: pedra
de 10 eu vou vender a 5? A correria vai ser menor pra comprar.
(trafcante entrevistado)
As situaes geradoras de confitos abertos, alguns deno-
minados guerra do trfco, geralmente so originadas de um
processo de concorrncia primitiva, qual seja, a tomada de uma
boca. Esse fenmeno foi chamado de maneira unnime pelos
entrevistados de olho grande. A rentabilidade de uma boca
atrai para si as atenes daqueles que atuam no mercado local.
Essa situao, dependendo da maior ou menor fora dos contro-
ladores, pode levar tomada da boca ou a seu desmantelamento.
Outra situao a guerra como ao de tomada de uma
boca, a ocupao de um ponto de venda por um grupo ou
indivduo. Esse fenmeno se d em processo, ou seja, aos
poucos os membros pertencentes a uma rede vo atraves-
sando reas j demarcadas por outras. Os relatos indicam
que os confrontos no so entre os donos, mas sim entre os
membros que esto conectados rede no papel de vendedo-
res. Assim, a guerra se realiza entre trafcantes das bocas, fato
que refora a afrmao anterior sobre a vulnerabilidade das
conexes que atuam na linha de frente da comercializao.
Os meninos que trabalham pros caras do (...) esto na rua de trs,
e os meninos que trabalham para os caras do (...) esto na rua de
cima. S que a rua do (...) est vendendo mais do que a rua do (...).
Ento os meninos vo l e acertam os meninos do (...), matam os
meninos do (...) porque eles esto vendendo mais que eles. Ento,
sempre vai ser assim. Onde estiver vendendo mais o cara vai
querer ir l e matar o outro, para ele pegar o ponto dele, pros ou-
tros no venderem mais que ele. (trafcante entrevistado)
Finalmente, os dados indicam que, quanto mais organi-
zada e com conexes centrais fortes, a rede apresenta menor
probabilidade de ocorrncia de confitos internos. A reali-
zao de acordos comerciais e a distribuio de pontos de
venda tendem a ser priorizados, evitando-se a disseminao
de homicdios. Grandes confitos atraem as atenes e uma
exposio para alm das conexes centrais pode levar a uma
desestruturao radical da dinmica de uma rede.
Na regio do (...) tambm tinha muita disputa e roubos de boca,
onde praticamente s se vende crack. Tem um alto ndice de
homicdios. Agora est mais tranquilo, pois o trfco est mais or-
ganizado e a liderana t bem defnida. (trafcante entrevistado)
Consideraes fnais
Retomemos a questo inicial deste trabalho: o crack pode
ser responsabilizado pelo aumento das taxas de homicdios em
Belo Horizonte? Em primeiro lugar, deve-se ter clareza de que
a violncia prpria das redes de comercializao de drogas il-
citas. O carter de ilegalidade dessa atividade comercial, em um
contexto de elevada demanda pelo produto por ela oferecido,
tende a fomentar situaes de confito resolvidas mediante o
uso da fora fsica. H uma violncia sistmica associada ao co-
mrcio das drogas ilcitas, conforme aponta Goldstein (1985).
O senso comum prevalecente na sociedade brasileira,
frequentemente reforado pelos meios de comunicao,
concebe tal violncia como atributo de uma atividade cri-
minosa tipicamente organizada. O narcotrfco atuante nas
favelas tratado como organizao estruturalmente fecha-
da, com rigidez de papis. Uma vez inserida, h impossibili-
dade de desligamento. As situaes de confito, geradoras de
violncia e homicdio, so explicadas, em ltima instncia,
por essa rigidez.
Essa interpretao no vlida para a realidade de Belo
Horizonte. No identifcamos organizaes criminosas ca-
racterizadas como empresas, com um corpo bem defnido
de funcionrios e uma estrutura hierrquica verticalizada
envolvendo todos seus componentes. Podem ser qualifcadas
como organizaes criminosas, sem dvida alguma, mas se
estruturam como redes de relacionamentos, o que bastante
singular. Como j discutido, uma rede sustentada por suas
conexes, e o arranjo dessa integrao no planejado em
toda a sua extenso. Uma determinada ordem, uma estrutura
de rede, um processo emergente, condicionado pelas rela-
es estabelecidas entre os indivduos que a compem.
O resultado de uma rede um processo de auto-orga-
nizao. Suas conexes se interpenetram, realizam trocas,
participam da formao e da distribuio dos sentidos que
formam uma rede. No entanto, essa conectividade, que a
princpio deriva de uma integrao voluntria, de uma iden-
tifcao com os valores e os propsitos geradores de vncu-
los, nos faz refetir sobre o perfl da violncia que a permeia.
Quando analisamos a rede de bocas de fumo, consta-
tamos que ela marcadamente territorial. Sua estrutura e
suas conexes so constitudas a partir de um territrio. Sua
dinmica implica a dominao. Como vimos, as redes se
instalam em territrios a despeito de uma deliberao local;
naturalizam atitudes e comportamentos violentos; impem
um padro de convivncia como fato consumado. No caso
das frmas instaladas nos grandes aglomerados, a domina-
o se estende sobre as populaes locais, inclusive com res-
tries aos direitos fundamentais.
A violncia dessas redes mais constrangedora no que
tange s relaes comerciais estabelecidas. Sua dinmica
garantida por conexes de jovens que buscam trabalho,
renda e reconhecimento. No entanto, a autonomia para a
integrao a essa rede est relacionada a um baixo leque de
oportunidades. O acesso renda facilmente consumido,
inclusive pelo principal produto fornecido pela rede.
As relaes estabelecidas confguram-se como trabalho
destitudo de qualquer regra de seguridade. A insegurana
e a sujeio violncia so moeda corrente. Essa violncia
ainda maior se considerarmos que trabalho remunerado
com escambo ou produto originado de roubos.
A violncia que se verifca nas redes de bocas diz res-
peito deciso mercadolgica pela venda do crack. Tudo o
que foi destacado sobre os efeitos farmacolgicos aliados
insero dessa droga em populaes pobres nos leva a con-
siderar que estamos vivendo uma situao de vitimizao
da pobreza. O processo de endividamento no comrcio do
crack tende a ser mais intenso do que no da cocana em p,
embora o crack seja a prpria cocana na forma de pedra.
E tal endividamento mais acentuado resulta dos efeitos far-
macolgicos singulares do crack em comparao com os da
cocana em p. O crack gera consumidores mais compulsi-
vos e, consequentemente, mais endividados, conforme re-
latado pelos trafcantes entrevistados. O derrame da droga
acaba sendo mais frequente na comercializao do crack no
varejo do que na da cocana em p e da maconha. Os da-
dos obtidos permitem-nos concluir que o mercado do crack
tende a disseminar a violncia nas regies onde predomina,
incrementando a incidncia de roubos e principalmente de
homicdios. Em outros termos, o trfco do crack tem o po-
tencial de gerar epidemias de homicdios.
Cabe-nos explicar, ainda, por que a deteriorao grada-
tiva dos homicdios em Belo Horizonte foi revertida a partir
de 2005, consolidando-se nos anos posteriores a despeito da
disseminao do consumo do crack. O municpio j acumu-
la uma reduo de 42% no nmero absoluto de homicdios
entre 2004 e 2009. A ao repressiva qualifcada adotada pela
Secretaria de Defesa Social, pautando-se pela priso de homi-
cidas contumazes assim como pela presena mais ostensiva
da Polcia Militar de Minas Gerais nas regies de maior vio-
lncia, acabou por reduzir a letalidade dos confitos oriun-
dos do trfco do crack. Uma fora-tarefa composta por poli-
ciais civis e militares da capital foi constituda em meados de
2005, tendo como principal ttica a identifcao, por meio
da anlise de inquritos policiais, de indivduos que tinham
cometido mais de dois homicdios e ainda se encontravam
em liberdade. Mandados de priso temporria e preventiva
foram fornecidos pelas varas criminais, dando fundamento
legal operao. Mais de 100 homicidas contumazes foram
presos no perodo de 18 meses. Um importante projeto de
preveno social da criminalidade, o Fica Vivo, foi implanta-
do a partir de 2004 nos aglomerados de Belo Horizonte que
apresentavam os maiores indicadores de homicdios. Alm
de contemplar diversas aes de incluso social de jovens em
situao de vulnerabilidade social, o projeto envolvia a pre-
sena constante e comunitria da Polcia Militar nesses mes-
mos aglomerados por meio dos Grupamentos Especiais de
Patrulhamento em reas de Risco (Gepar). Todas essas aes,
que perduraram at 2009, foram decisivas para reverter a epi-
demia de homicdios que assolava a cidade (SAPORI, 2007).
Sob tal perspectiva, a ao governamental foi capaz de
impactar a incidncia de homicdios mesmo em uma conjun-
tura de disseminao do comrcio e do consumo do crack. As
evidncias disponveis apontam para uma autorregulao da
violncia no interior do trfco de crack, resultante da deciso
de patres e gerentes das diversas redes de bocas de evitar ao
mximo o cometimento de assassinatos. Prevaleceu a racio-
nalidade mercadolgica do trfco de drogas. A sucesso de
homicdios comeou a atrair a presena da polcia nos princi-
pais aglomerados, fato que afeta diretamente a lucratividade
do comrcio da droga ilcita. E a maior presena policial nos
locais de venda da droga no algo desejado pelos patres e
gerentes das redes de bocas, conforme mostra depoimento de
trafcante entrevistado: Pra matar, tem quem pedir, porque,
se no, quebra a boca. Os homi na boca diminui o dinheiro.
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