Plan Estratgico de Osinergmin

Ing. Ana Mara Fox

Gerente de Planeamiento y Control de Gestin
Drucker:
Estrategia es darle sentido futuro a las acciones
de hoy.
Es tener claro cunto servicio daremos al
prximo cliente que vendr por nuestro
producto o cunto estamos dispuestos a gastar
en conocer sobre tecnologas avanzadas o por
qu este candidato a empleo debe ser
contratado y este otro no.
Por qu hacer planeamiento estratgico?
Por qu hacer planeamiento estratgico?
Sin un plan no sera posible organizar, dirigir, ni
controlar actividades.
El planeamiento estratgico significa disear un
futuro deseado o identificar las formas para
lograrlo.
Porter: la formulacin estratgica tiene por objeto
crear ventajas competitivas.
Ventaja competitiva: lo que la empresa hace
diferente y mejor. Lo que lo distingue.

Planeamiento estratgico prepara a las
organizaciones para afrontar EL CAMBIO.
El entorno es fluido y cambiante.
La globalizacin, el sistema de contratacin
externa, las compras de empresas, las alianzas, la
importancia del capital humano, las tecnologas de
informacin y comunicacin, etc. han llevado a esa
fluidez y mutabilidad del entorno.
Una organizacin que no est preparada para
afrontar el cambio fracasa.
Por qu hacer planeamiento estratgico?
Preparacin
La planificacin no es slo un proceso fro, tcnico y
probabilstico de prever el futuro.
Es un proceso humano de expectativas, fe y
compromisos basados en la intuicin e instinto de
las personas.
Todas las personas poseen capacidades
extraordinarias para plantear visiones de futuro.
Son capaces de ofrecer resultados y estrategias
brillantes.
Balanced Scorecard (BSC)
El BSC es una herramienta desarrollada por el
Nolan Norton Institute, divisin de investigacin
de la firma KPMG, a partir del ao 1990.
Las mediciones de desempeo de una
organizacin basadas principalmente en los
estados financieros no estn necesariamente
vinculados a la posibilidad de crear valor
econmico futuro impidiendo realizar una
gestin empresarial en estrecha relacin a la
visin estratgica del negocio.
BSC, se puede entender como un conjunto de
definiciones que apoyan en el diseo y
comunicacin de la estrategia a todo el
personal involucrado.

BSC, apoya en el control de avance en la
implantacin de la estrategia a partir de la
evaluacin de los resultados usando las
definiciones de diseo
Balanced Scorecard (BSC)
Con la ayuda de las experiencias de varias
organizaciones, se estableci el concepto de
BSC basado en 4 distintas perspectivas:
1. Perspectiva Financiera
2. Perspectiva de los Clientes
3. Perspectiva Interna
4. Perspectiva de Innovacin y Aprendizaje

Todos los objetivos estratgicos deberan estar
dentro de estas cuatro perspectivas. Lo cual
asegura que el Planeamiento Estratgico se
encuentra equilibrado.
Balanced Scorecard (BSC)
De forma similar a la Cadena de Valor de Porter, en general, las perspectivas cubiertas
por el desempeo de la empresa u organizacin se conectan para el logro de los
objetivos estratgicos
Los resultados en RRHH determinan mejoras en los Procesos.
Las mejoras en los procesos generan resultados apreciables por los clientes
La mejora de la posicin ante los clientes se refleja en los resultados financieros
Perspectiva
Financiera

Perspectiva
Interna /
Procesos

Perspectiva
Clientes

Perspectiva
Innovacin
Aprendizaje/
RRHH

Visin
Una vez que entendamos el marco conceptual debemos iniciar el proceso de
planeamiento estratgico y la elaboracin de un BSC
El proceso en la organizacin se inicia con el nivel estratgico y luego de la definicin de
objetivos y cursos de accin se disea la arquitectura
del BSC

BSC Medicin de
Indicadores de Gestin
Programas
Objetivos Estratgicos

Misin

Visin
Modelo Completo
Misin
por qu existo?
Valores
qu es lo importante para nosotros?
Visin
qu deseamos ser?
Estrategia
Nuestro plan de juego
LEAN SIX SIGMA TQM TCM etc.
Mejora de procesos
EMPODERAMIENTO / OBJETIVOS PERSONALES / MATRIZ
Motivar Empleados
BRECHA
Misin
por qu existo?
Valores
qu es lo importante para nosotros?
Visin
qu deseamos ser?
Estrategia
Nuestro plan de juego
EMPODERAMIENTO / OBJETIVOS PERSONALES
Motivar Empleados
MAPA ESTRATGICO
Definir y comunicar prioridades y foco
BALANCED SCORECARD
Medir desempeo respecto de las prioridades
INICIATIVA Y PLANEAMIENTO DE PROCESOS
Gestionar acciones y recursos para impulsar el cambio
RESULTADOS ESTRATGICOS
Stakeholders
satisfechos
Clientes
fieles
Procesos
Eficientes y efectivos
Fuerza de trabajo
Motivada y preparada
Formulacin Estratgica
Antes Ahora
Mercados estables
Futuro relativamente previsible
Decisiones se mantienen en el tiempo
Organizaciones rgidas, lentas para adaptarse
al entorno
Decisiones basadas en experiencia e
intuicin
Gestin orientada a cumplir con el marco
legal y asignacin presupuestal
Anlisis a posteriori. Anlisis de desviaciones
ya producidas
Cambio permanente en los mercados
Generacin de mltiples escenarios de
futuros posibles
Decisiones se mejoran en el tiempo
Organizaciones adaptables a los cambios en
su entorno
Decisiones basadas en conocimientos
multidisciplinarios e informacin actualizada
Gestin orientada al logro concreto de
resultados para la sociedad
Anlisis mas preventivo y proactivo.
Necesidad de anticipacin y seguimiento
permanente.
Formulacin
Estratgica
Antes Ahora

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Posicin Actual
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Visin
Esttica
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Tiempo
Lineal y Rigido
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Tiempo
Control de
Riesgos
Decisin
V3
Posicin Actual
Enfoque
Amplio
Visin
Dinmica
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Tiempo
Flexible y Adaptable
V1
V2
V4
V5
Impactos
Externos
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Tiempo
Riesgos
Oportunidades
Flexibilidad del
equipo gestor
Decisin
Decisin Decisin
Implementacin de la Estrategia
Menos del 10% de las
estrategias efectivamente
formuladas son efectivamente
ejecutadas
Barrera de la
Visin
Slo el 5% de
la fuerza de
trabajo
comprende la
estrategia
Barrera de la
Gente
Slo el 25% de los
ejecutivos tienen
incentivos
vinculados a la
estrategia
Barrera de la
Gestin
85% de los equipos
ejecutivos dedican
menos de una hora
al mes a discutir las
estrategias
Barrera de los
recursos
60% de las
organizaciones no
vinculan sus
presupuesto a la
estrategia
Barreras a la ejecucin de la estrategia
Lineamientos
Estratgicos
VALORES Compromiso Excelencia Servicio Integridad
Regular y supervisar los sectores de energa y minera con autonoma y transparencia
para generar confianza a la inversin y proteger a la poblacin
DESAFOS
MISIN
Que la sociedad reciba un adecuado abastecimiento
de energa y que las actividades supervisadas
por OSINERGMIN se realicen en forma segura
y con cuidado del medio ambiente
VISIN
Desarrollo
Energtico
Continuo
Transparencia
y
Autonoma
Proteccin a
la Poblacin
Excelencia
Operacional
Imagen y
Comunicacin
Compromiso: Actuar identificados con el Organismo
y sus funciones de manera proactiva.
Excelencia: Actuar con eficacia y eficiencia.
Servicio: Tener la predisposicin para atender a los
clientes y grupos de inters en los sectores minero
energticos
Integridad: Actuar con profesionalismo y honestidad.
Estrategia Estrategia
Fase 1: Etapa Analtica
Fase 2: Etapa Filosfica
Fase 3: Etapa Operativa
Formulacin Estratgica Formulacin Estratgica
Diagnstico
Estratgico
Diagnstico
Estratgico
Balanced Scorecard
Fase 4: Seguimiento y evaluacin
Herramientas
metodolgicas
Herramientas
metodolgicas
Escenarios
(Prospectiva)
Escenarios
(Prospectiva)
Propuesta de valor
Misin y Visin de OSINERGMIN
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Tema 3:
Transparencia y
autonoma
Tema 5: Imagen y comunicacin Tema 4:
Excelencia
operacional
Tema 2: Proteccin a la
poblacin
Tema 1: Desarrollo
energtico continuo
Derechos Acceso a OSINERGMIN Seguridad y MA Informacin / Comunicacin Solucin oportuna
Usuario actual y potencial
Cobertura Autonoma
Proceso regulatorio tcnico
Reglas claras / Transparencia
Imparcialidad
Inversionista
Autoridad
tcnica
Otros
stakeholders
Calidad Tarifa equitativa
Suficiencia
sostenible
Poblacin
A1. Contar con capital
humano de alto
desempeo.
A1. Contar con capital
humano de alto
desempeo.
A2. Implementar sistemas
de TIC que soporten los
procesos.
A2. Implementar sistemas
de TIC que soporten los
procesos.
P1. Optimizar los procesos
de supervisin y fiscalizacin.
P1. Optimizar los procesos
de supervisin y fiscalizacin.
P2. Optimizar los
procesos
de regulacin tarifaria.
P2. Optimizar los
procesos
de regulacin tarifaria.
P8. Contribuir a la mejora de
las empresas menos eficientes
que supervisamos.
P8. Contribuir a la mejora de
las empresas menos eficientes
que supervisamos.
P4. Mejorar el marco
normativo para impulsar
el abastecimiento de
energa.
P4. Mejorar el marco
normativo para impulsar
el abastecimiento de
energa.
P6. Desarrollar un proceso
integrado de comunicacin
oportuna y de relacionamiento
con los grupos de inters.
P6. Desarrollar un proceso
integrado de comunicacin
oportuna y de relacionamiento
con los grupos de inters.
P5. Asegurar la
autonoma y la
transparencia
institucional.
P5. Asegurar la
autonoma y la
transparencia
institucional.
P7. Mejorar los
procesos de
soporte.
P7. Mejorar los
procesos de
soporte.
P3. Optimizar la resolucin
de controversias, reclamos,
denuncias y sanciones.
P3. Optimizar la resolucin
de controversias, reclamos,
denuncias y sanciones.
F1. Incrementar
la eficiencia en
el uso de los
recursos.
F1. Incrementar
la eficiencia en
el uso de los
recursos.
C1. Impulsar el
abastecimiento
energtico suficiente,
eficiente y de calidad.
C1. Impulsar el
abastecimiento
energtico suficiente,
eficiente y de calidad.
C2. Fortalecer la
imagen
institucional.
C2. Fortalecer la
imagen
institucional.
C4. Mejorar la
proteccin a la
poblacin.
C4. Mejorar la
proteccin a la
poblacin.
C3. Generar
confianza en
la inversin.
C3. Generar
confianza en
la inversin.
Misin y visin de OSINERGMIN
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P2. Optimizar los
procesos de regulacin
C3. Generar
confianza a la
inversin
P6. Desarrollar un proceso
integrado de comunicacin
oportuna y de relacionamiento
con los grupos de inters
P3. Optimizar la resolucin de
controversias, reclamos, denuncias y
sanciones
P7. Mejorar los
Procesos de
soporte
A1. Contar con capital
humano de alto
desempeo
A2. Implementar sistemas
de TIC que soporten los
procesos
Balance precio-calidad
Tcnicamente sustentados (no generar dudas
tcnicas)
Transparente, predecible, autnomo
Costos ms importantes
Estudios de regulacin altamente sofisticados
tambin deben ser eficientes
Costo efectividad de estudios
Valor por el dinero
Modelo con visin de Largo plazo que fomente
inversin
C4. Mejorar la proteccin
a la poblacin
Logros
Usuarios (Poblacin y empresas)
Entrega de informacin (Trasparencia)
Educacin
Abrir nuevos canales
Plataforma de atencin al inversionista
Manejo de percepciones
C2. Fortalecer la
imagen institucional
F1. Incrementar
la eficiencia en
el uso de
recursos
P8. Contribuir a la mejora de la
gestin de las empresas menos
eficientes que supervisamos
C1. Impulsar un
abastecimiento
energtico suficiente,
eficiente y de calidad
P1. Optimizar los procesos de supervisin y
fiscalizacin
P4. Mejorar el marco
normativo para impulsar
el abastecimiento de
energa
Calidad de suministro
Cumplir con marco legal
Transparente, predecible, autnomo
Proceso Tcnico
Seguridad y MA
Costos ms importantes
Uso de procedimientos
Valor por el dinero
Sanciones disuasivas que incentiven el
cumplimiento
Estar ms cerca al consumidor (Descentralizar)
Cumplir con marco legal
Proceso Tcnico
Transparente, predecible,
autnomo.
Dar informacin
Para ampliar la cobertura
Estudios econmicos
estratgicos
Proponer mejores normas y
procedimientos propios
Proponer por los canales
pertinentes los cambios en leyes,
DS
Logstica
Recursos humanos
Valor por el dinero
Premio Nacional de
Calidad
BD con informacin para
usuario e inversionista.
Sistemas integrados a nivel nacional
Sistema de resolucin de reclamos, denuncias y
controversias
Informacin en lnea para inversionistas
Actitudes positiva del personal y supervisores
Cultura de eficiencia
Profesionalismo
Temas tcnicos regulatorios y supervisin
Actitud de servicio
Experto
Tema 3: Transparencia y
autonoma
Tema 5: Imagen y
comunicacin
Tema 4: Excelencia
operacional
Tema 2: Proteccin
a la poblacin
Tema 1: Desarrollo
Energtico continuo
P5. Asegurar la
autonoma y
transparencia
institucional
Temas Estratgicos
Propuesta de Valor para el Inversionista Propuesta de Valor para el Inversionista
Misin y visin de OSINERGMIN
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A1. Contar con capital
humano de alto desempeo
A2. Implementar sistemas de
TIC que soporten los
procesos
Balance precio-calidad
Proceso Tcnico
Modelo con visin de
Largo plazo que
fomente inversin
Experto
Con actitud positiva
C1. Impulsar un abastecimiento
energtico suficiente, eficiente y de
calidad
Tema 1: Desarrollo energtico continuo
P4. Mejorar el marco
normativo para impulsar
al abastecimiento de energa
Calidad de suministro
Cumplir con marco legal
Proceso Tcnico
Transparente, predecible
Propuesta de Valor para el usuario actual y potencial Propuesta de Valor para el usuario actual y potencial
Cobertura
Suficiencia Sostenible Calidad Tarifa Equitativa
Condiciones para la inversin
BD con informacin para usuario e inversionista
P8. Contribuir a mejorar la
gestin de las empresas
menos eficientes que
supervisamos
P1. Optimizar los procesos
de supervisin y
fiscalizacin
P2. Optimizar los procesos
de regulacin tarifaria
Conector objetivo-objetivo
Conector objetivo-atributo
Objetivos compartidos
Para ampliar la cobertura
Estudios econmicos estratgicos
Proponer mejores normas y
procedimientos propios
Proponer por los canales pertinentes los
cambios en leyes, DS
Misin y visin de OSINERGMIN
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A1. Contar con capital
humano de alto desempeo
A2. Implementar sistemas
de TIC que soporten los
procesos
Tema 2:
Proteccin a la
poblacin
Actitud de servicio Sistemas integrados a nivel nacional
Sistema de resolucin de reclamos denuncias y controversias
P2. Optimizar los procesos
de regulacin tarifaria
P6. Desarrollar un proceso integrado
de comunicacin oportuna y de
relacionamiento con los
grupos de inters
C4. Mejorar la
proteccin a la
poblacin
Usuarios (Poblacin y empresas)
Entrega de informacin (transparencia)
Educacin
Logros
Abrir nuevos canales de atencin
P1. Optimizar los procesos
de supervisin y fiscalizacin
Cumplir con el marco legal
Calidad de suministro
Seguridad y MA
Estar ms cerca al consumidor (descentralizar)
Sanciones disuasivas, que incentiven el cumplimiento
Propuesta de Valor para la poblacin Propuesta de Valor para la poblacin
Derechos
Acceso a
OSINERGMIN
Seguridad y MA
Informacin /
Comunicacin
Solucin oportuna Calidad
Dar Informacin
P3. Optimizar los procesos de
resolucin de controversias,
reclamos, denuncias y
sanciones
Tarifa Equitativa
Precio justo y razonable
Conector objetivo-objetivo
Conector objetivo-atributo
Objetivos compartidos
Misin y visin de OSINERGMIN
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P2.Optimizar los
procesos de regulacin
tarifaria
C3. Generar confianza a la
inversin
P3.Optimizar los procesos de
resolucin de controversias,
reclamos, denuncias y
sanciones
P1.Optimizar los procesos
de supervisin y
fiscalizacin
A1. Contar con capital
humano de alto
desempeo
A2.Implementar
sistemas de TIC que
soporten los procesos
Balance precio-calidad
Balance corto y
largo/plazo
Proceso tcnico
Transparente,
predecible, autnomo.
Profesionalismo
Con actitudes adecuada
Temas tcnicos regulatorios y
supervisin
Propuesta de Valor para el Inversionista Propuesta de Valor para el Inversionista
P5. Asegurar la autonoma y
transparencia institucional
Tema 3:
Transparencia y
autonoma
P6. Desarrollar un proceso
integrado de comunicacin
oportuna y de
relacionamiento con los
grupos de inters
Informacin en lnea para inversionistas
Plataforma de atencin al
inversionista
Cumplir con marco legal
Proceso Tcnico
Transparente, predecible, autnomo.
Autonoma
Reglas claras/
Transparencia/
Informacin
Imparcialidad en la solucin
de controversias, solucin
de reclamos y procedimientos
de sancin
Proceso regulatorio
tcnico
Cumplir con marco legal
Proceso Tcnico
Transparente, predecible,
autnomo.
Conector objetivo-objetivo
Conector objetivo-atributo
Objetivos compartidos
Misin y visin de OSINERGMIN
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P7. Mejorar los Procesos
de soporte
F1.
Incrementar
la eficiencia
en el uso de
recursos
Tema 4: Excelencia
operacional
P2.Optimizar los
procesos de regulacin
tarifaria
P1.Optimizar los procesos
de supervisin y fiscalizacin
A1. Contar con capital
humano de alto desempeo
Estandarizar los procesos internos
Logstica
Recursos humanos
Valor por el dinero (finanzas)
Premio Nacional de Calidad
A2.Implementar sistemas
de TIC que soporten
los procesos
Costos ms importantes
Uso de procedimientos
Valor por el dinero
Costos ms importantes
Estudios de regulacin altamente
sofisticados tambin deben ser
eficientes
Costo efectividad de estudios
Valor por el dinero
Cultura de eficiencia
Cumplimiento presupuestal
Aplicar presupuesto por resultados/
mejora del planeamiento
Conector objetivo-objetivo
Objetivos compartidos
Misin y visin de OSINERGMIN
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A1. Contar con capital
humano de alto desempeo
A2. Implementar
sistemas de TIC que
soporten los procesos
Manejo de percepciones
Propuesta de Valor para el Usuario, Inversionista y otros grupos de inters Propuesta de Valor para el Usuario, Inversionista y otros grupos de inters
Autoridad
tcnica
Informacin/
Comunicacin
P6. Desarrollar un proceso
integrado de comunicacin
oportuna y de relacionamiento
con los grupos de inters
C2. Fortalecer la
imagen
institucional
Tema 5: Imagen y comunicacin
Actitudes positiva del personal
y supervisores
Conector objetivo-objetivo
Conector objetivo-atributo
Objetivos compartidos
Procesos
de planificacin
Alta direccin
Gerencias y
Oficinas
reas / Divisiones
/ Unidades
Colaboradores
OSINERGMIN
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Comunicacin en
cascada de las
estrategias a todos
los niveles de
OSINERGMIN
Comunicacin del
Plan Estratgico
TSC
Grado de cumplimiento Metas Generales
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Objetivos
estratgicos
Indicadores
estratgicos
Metas generales
Metas
especficas
Iniciativas
estratgicos
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Control de
gestin
Revisin alta direccin Revisin alta direccin
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Procesos Procesos
Proyectos Proyectos
Modelo de gestin basado en indicadores
Planeamiento estratgico
Planeamiento
Estratgico
MEJORAMIENTO CONTINUO MEJORAMIENTO CONTINUO
MEDIDAS CORRECTIVAS
REDISEO DE PROCESOS
MEDIDAS CORRECTIVAS
REDISEO DE PROCESOS
Definicin de indicadores
de desempeo
Establecimiento
de metas
Seguimiento
y monitoreo
Impacto en los clientes
y grupos de inters
Impacto en los clientes
y grupos de inters
Externo Externo
Desempeo de las reas Desempeo de las reas
Interno Interno
EVALUACIN PERIDICA EVALUACIN PERIDICA
Planeamiento
Estratgico
Reconocimiento
de logros
Organizador / Categora Ganador
2
0
0
8

Comit de Gestin de la Calidad - SNI:
Premio Nacional a la Calidad 2008
Mencin Honrosa
2
0
0
9

Comit de Gestin de la Calidad - SNI:
Premio Nacional a la Calidad 2009
Medalla de Oro
2
0
1
0

Comit de Gestin de la Calidad - SNI:
Premio Nacional a la Calidad 2010
Medalla de Oro y el Premio Nacional a la Calidad como
Empresa Lder en Calidad.
OSINERGMIN es la primera institucin pblica en obtener este
importante galardn.
2
0
1
1

Fundacin Iberoamericana Para la Gestin de
Calidad - FUNDIBEQ - Premio Iberoamericano de
la Calidad 2011
Ganador del Reconocimiento Plata.
2
0
1
2

Fundacin Iberoamericana Para la Gestin de
Calidad - FUNDIBEQ - Premio Iberoamericano de
la Calidad 2012
Ganador del Reconocimiento Oro y Premio Iberoamericano de
la Calidad 2012.

Reconocimientos al Modelo de Gestin de OSINERGMIN










Primera certificacin CAMINO A LA EXCELENCIA
2005
2009
2010
Formacin de Comit Central
de la Calidad
13 procesos ISO 9001
Implementacin del Modelo de Excelencia
Ingresan 5 Oficinas Regionales al SGC
24 procesos ISO 9001
1ra Postulacin al PNC (Mencin Honrosa)
10 Oficinas Regionales SGC
32 Procesos ISO 9001
2da Postulacin al PNC (Medalla de oro)
15 Oficinas Regionales
39 procesos ISO 9001
Certificacin 14001 y 18001

3ra Postulacin al PNC (Medalla de oro y PNC)
24 Oficinas Regionales
51 procesos ISO 9001
2011
1ra Postulacin
Premio
Iberoamericano
de la Calidad -
Premio Plata
2012
2da. Postulacin Premio Iberoamericano
de la Calidad - Premio Oro