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LOS DELITOS CONTRA LA

ADMINISTRACION PBLICA
CORRUPCION DE
FUNCIONARIOS A LA LUZ
DEL LOS ARTICULOS 393 -
394 -395, DEL CODIGO
PENAL EN SU TITULO XVIII
CAPITULO II SECCION IV
COHECHO PASIVO PROPIO/
COHECHO PASIVO
IMPROPIO/COHECHO
ESPECIFICO
Alumno: Zanelli Arce, Pablo
Cesar
Fecha Expo. 10 de Nov 200
Pablo Cesar Zanelli Arce
Delitos Contra la Administracin Pblica
INDICE
!n"roducci#n$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$%
C!"#! P$%&' P()&
&u'e"os
Ac"ivo$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$..(
Pasivo$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$..)
*ien +ur,dico
Pro"e-ido$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$(
.ipicidad /b'e"iva
Formulas
Corrup"oras$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$(
Compor"amien"os
.ipicos$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$0
.ipicidad
&ub'e"iva$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$.$$$10
.en"a"iva$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$10
Consumaci#n$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$..$$10
Par"icipaci#n$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$11
Pablo Cesar Zanelli Arce
2
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Delitos Contra la Administracin Pblica
Concurso !deal de
1eli"os$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$..11
Penalidad$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$11
C!"#! P$%&' I*)()&
Ac"ivo
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$.12
Pasivo$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$12
*ien +ur,dico
Pro"e-ido$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$12
.ipicidad /b'e"iva
Cohecho
An"eceden"es$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$12
Cohecho
&ubsecuen"e$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$..12
3edios
Corrup"ores$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$..12
.ipicidad
&ub'e"iva$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$..$12
.en"a"iva$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$12
Consumaci#n$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$..12
Pablo Cesar Zanelli Arce
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Delitos Contra la Administracin Pblica
Penalidad$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$..1%
C!"#! P$%&' E%)"#+,# P()& -". M$/&%0($-, A(1&0(,
F&%#$., M&"*1( -". T(&123$. A-*&3&%0($0&', P"(&0 $34./
&u'e"os
Ac"ivo$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$1%
Pasivo$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$1%
*ien +ur,dico
Pro"e-ido$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$1)
.ipicidad /b'e"iva
.ipicidad
&ub'e"iva$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$..1)
.en"a"iva$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$1(
Consumaci#n$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$..1(
Penalidad$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
$$$$$$$$$$$$$$2(
A3"5%
B&1.&/($6+$
Pablo Cesar Zanelli Arce
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Delitos Contra la Administracin Pblica
!N.4/15CC!/N
En el presen"e "raba'o
desarrollamos las conduc"as
delic"ivas 6ue a"en"an con"ra el
correc"o 7uncionamien"o de la
adminis"raci#n p8blica del
Es"ado Peruano, den"ro de las
9-uras 6ue con"empla nues"ro
c#di-o penal para el cohecho
propio, !mpropio : especi9co;
por ello en aras de lo-rar un
me'or comprensi#n ha sido
necesario dilucidar al-unos
concep"os , as, si-uiendo al
maes"ro <uis *ramon" Arias ,
hemos de9nido a la
adminis"raci#n publica como
=El comple'o de 7unciones
e'ercidas por los or-anos
es"a"ales en la consecuci#n de
bienes colec"ivos>, para el caso
del 7uncionario : servidor
publico , hemos se-uido la -u,a
6ue es"ablece el Ar" %2) del
c#di-o penal, en lo 6ue
respec"a a la corrupci#n desde
la perspec"iva del plan nacional
de lucha con"ra la corrupci#n :
?"ica ciudadana 6ue se@ala =la
corrupci#n "iene lu-ar cuando
una persona ar"iculados re7eridos
a los deli"os de cohecho :a en su
versi#n propia e impropia su7rieron
una obli-ada de manera moral o
le-almen"e hacia un in"er?s
a'eno Ap8blico : privadoB,
incumple su obli-aci#n en aras
de un in"er?s propio o de
"erceros> en el caso
del cohecho. Francesco
Carrara, a9rmaba, en una :a
clCsica de9nici#n, 6ue el
cohecho consis"e en la =ven"a
6ue de un ac"o per"enecien"e a
Pablo Cesar Zanelli Arce
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Delitos Contra la Administracin Pblica
sus 7unciones, : 6ue por re-la
-eneral deber,a ser -ra"ui"o, le
hace un 7uncionario p8blico a
una persona privada>11
En la par"e de las ul"imas
modi9caciones 6ue a-ravaron
las penas de es"os ar",culos
cabe mencionar la
promul-aci#n de la le: 22D))
duran"e el -obierno del ex
presiden"e Ale'andro .oledo en
concordancia a la Convenci#n
!n"eramericana con"ra la
Corrupci#n de 1( suscri"a en
caracas, 6ue busco uni7ormiEar
a nivel -lobal la le-islaci#n
penal an"e el aumen"o del
7en#meno de corrupci#n
pol,"ico, econ#mico, 'udicial,
adminis"ra"ivo 6ue vivimos
Para el desarrollo del "ema se
"raba'o "omado en cuen"a el
es6uema proporcionado por el
docen"e de la cC"edra de
1erecho Penal !F 1r. Alber"o
.oro Cas"ro , as, como , el del
1r. Fidel 4o'as Far-as en su
obra = 1eli"os Con"ra la
Adminis"raci#n Publica 2000> ,
consul"ando ademCs medios del
!n"erne" "ales como : Adecuaci#n
de la <e-islaci#n Penal Nacional a
la Convenci#n !n"eramericana
con"ra la Corrupci#n, El Plan
nacional de lucha con"ra la
Corrupci#n : G"ica CiudadanaH
2000, Aproximaci#n al deli"o de
Cohecho1 de Iuillermo /liver C ,
los cuales debido a la can"idad de
pa-inas 6ue os"en"an no 7ueron
impresos , sino colocados en el Cd
6ue ad'un"amos .
COHECHO PASIVO PROPIO
Pablo Cesar Zanelli Arce
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Cohecho Pasivo
Propio
Cohecho Pasivo
Propio
Delitos Contra la Administracin Pblica
El 7uncionario o servidor
publico, hace u omi"e realiEar
$#0% #30($(&% $ .%
-"1"("% 623#&3$."%
con"emplados en la le:, normas
adminis"ra"ivas o re-lamen"os,
a cambio de acep"ar, recibir
dona"ivo, promesa o cual6uier
o"ra ven"a'a o bene9cio
I7 SU8ETOS
979 ACTIVO
&u'e"o cali9cado.
El 7uncionario o servidor
publico en e'ercicio le-al de sus
7unciones con relaci#n 7uncional
en raE#n de su car-o.
97: PASIVO
AunCndonos a la l,nea
considerada por el 1r. Fidel
4o'as para es"e "ipo de deli"os,
donde se considera dos
ca"e-or,as den"ro del su'e"o
pasivo, un -en?rico 6ue serC
siempre el Es"ado Peruano : un
especi9co 6ue puede ser la
ins"i"uci#n es"a"al direc"amen"e
a7ec"ada, como por e'emplo el
Poder +udicial, el 3inis"erio del
!n"erior, en es"e caso 6uien
asume la de7ensa del Es"ado en
un 'uicio son los procuradores
p8blicos de cada sec"or.
Pablo Cesar Zanelli Arce
7
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Delitos Contra la Administracin Pblica
II7 BIEN 8URIDICO
PROTEGUIDO
<a imparcialidad
1
: el correc"o
7uncionamien"o de la
adminis"raci#n publica, 6ue
"iene 6ue ver en el
desenvolvimien"o de las
7unciones : servicios por par"e
de los su'e"os p8blicos, lo 6ue
se expresa en la necesidad de
ase-urar un marco ideal
carac"eriEado por la ausencia
de in"er7erencias en la adopci#n
de las decisiones p8blicas
III7 TIPICIDAD OB8ETIVA
379 VERBOS RECTORES;
1. A#")0"
:
: El 7uncionario o
servidor publico sin
solici"ar , admi"e o
demues"ra complacencia,
con7ormidad an"e la
propues"a del ex"rane"s
en la en"re-a o promesa
1
&upone neu"ralidad : ob'e"ividad en el
"ra"amien"o de asun"os some"idos a su
conocimien"o o en los 6ue in"erven-a en
desplie-ue de sus roles especiales.
2
Forma de mera ac"ividad , por lo cual no se
re6uiere 6ue el a-en"e in7rac"or ob"en-a
7,sicamen"e el dona"ivo o -oce de la ven"a'a o
bene9cio
u o7er"a de 1&"3"% con
valor pa"rimonial A dinero,
bienes, muebles,
inmuebles , ","ulos
valores, e"c.B, as, como de
'"30$<$% pa"rimoniales o
no pa"rimoniales
presen"es o 7u"uras, para
ob"ener pres"aciones
il,ci"as
2. S.&#&0$; Es el ac"o de
pedir , pre"ender ,
re6uerir una en"re-a
ven"a'a o bene9cio o
promesa de en"re-a il,ci"a
, para realiEar en cambio
un ac"o en e'ercicio de su
car-o ; para es"e "ipo de
acci#n en el deli"o solo
bas"a 6ue el a-en"e
solici"e A unila"eralB
3. R"#&1"; A6u, el
7uncionario o servidor
publico de manera direc"a
inclu:e , incorpora el
medio corrup"or a su
pa"rimonio, no
re6uiriendo para la
con9-uraci#n el poder de
dispocion del mismo
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Delitos Contra la Administracin Pblica
4. C3-&#&3$ ;
re6uerimien"o imperioso
median"e el 7orEamien"o
indebido de la volun"ad
del a-raviado
37: FORMULAS
CORRUPTORAS
37:79 D3$0&'7- 1en"ro de
es"a ca"e-or,a en-lobamos
a los bienes "an"o muebles
e inmuebles Aar"e, licores
9nos, au"om#vilesB, dinero.
<a acep"aci#n 'ur,dico J
penal de dona"ivo no "iene
sinonimia con la donaci#n
en"endida civilmen"e, pues
posee un espec"ro mCs
amplio de usos come"idos.
<a calidad del dona"ivo
penalmen"e relevan"e
"iene 6ue ver con su poder
ob'e"ivo para mover o
mo"ivar la volun"ad o ac"os
del 7uncionario hacia una
conduc"a deseada : 6ue
resul"a provechosa para el
6ue o"or-a o prome"e.
37:7: P(*"%$7- o7recimien"o
hecho a 7uncionario o
servidor de e7ec"uar la
en"re-a de un dona"ivo o
la concesi#n de ven"a'a o
bene9cio, la cual debe
reunir caracteres de
seriedad y posibilidad.
No in-resan en es"e campo
las promesas imposibles de
cumplir de con"enido
7an"Cs"ico, as, como las
promesas va-as e
imprecisas, las simuladas
: caren"es de 7uerEa
mo"ivadora; el con"enido
de la promesa puede ser
mu: variado o de sen"ido
amplio.
37:73 V"30$<$7- /"or-a un
privile-io no merecido Ao
no lo su9cien"eB al
7uncionario publico puede
ser pa"rimonial o no
pa"rimonial, ma"eriales o
sub'e"ivas Ahonores,
inves"iduras, e"c.B
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Delitos Contra la Administracin Pblica
37:74 B"3",#&7- Provecho o
u"ilidad personal ob"enida de
modo il,ci"o por el a-en"e
373 COMPORTAMIENTOS
TIPICOS
37379 P(&*"($ M-$.&-$-;
Acepte o reciba
donativo, promesa o
cualquier otra ventaja
o benefcio para
realizar un acto en
violacin de sus
obligaciones 7
&i-uiendo a *ernal PinEon
6uien se@ala 6ue debe
exis"ir una vinculaci#n
en"re la acep"aci#n del
medio corrup"or : el ac"o
6ue se espera realice el
7uncionario
2
, as, en
supues"os en los 6ue el
su'e"o publico acep"e el
dinero o los "ome sin 6ue
"en-a conocimien"o de
cual es la mo"ivaci#n o
direccionamien"o de dicho
o7recimien"o o en"re-a,
mas allC de 6ue el caso
3
*E4NA< P!NZ/N, 1eli"os Con"ra la
adminis"raci#n publica, ci". p.12D
cons"i"u:a un il,ci"o
adminis"ra"ivo o pueda
ad6uirir "ipicidad de un
deli"o pa"rimonial es
a",pico para el deli"o de
cohecho pasivo.

Para delimi"ar las
obli-aciones a las 6ue se
re9ere el "ipo es necesario
recurrir a los Cmbi"os de
compe"encia Aroles,
7unciones, e"c.B del car-o,
empleo del 7uncionario o
servidor publico,
se@alados en la le:,
normas adminis"ra"ivas :
re-lamen"os
$79= Primera variante
del primer supuesto
delictivo: aceptar o
recibir donativo,
promesa, cualquier
ventaja o benefcio
para omitir un acto en
violacin de sus
obligaciones
En es"e supues"o el
"ercero busca la no
realiEaci#n de los ac"os
7uncionales de los 6ue se
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Delitos Contra la Administracin Pblica
halla obli-ado a realiEar el
7uncionario o servidor ,
como el rehusamien"o, el
re"ardo o la realiEaci#n de
ac"os dis"in"os a los
debidos,

a79= S"/23-$ variante
del primer supuesto
delictivo: aceptar o
recibir donativo,
promesa, cualquier
ventaja o benefcio a
consecuencia de haber
faltado a ellas
(obligaciones)
El 7uncionario o servidor
publico an"es ha
prac"icado ArealiEado u
omi"idoB , de recibir el
medio corrup"or
de"erminados ac"os de su
7unci#n o car-o 6ue han
implicado un 7al"amien"o a
sus deberes.
b) egunda !odalidad:
olicitar directa o
indirectamente,
donativo, promesa, o
cualquier otra ventaja
o provecho para
realizar u omitir un
acto en violacin de
sus obligaciones o a
consecuencia de haber
faltado a ellas
A6u, se involucra
direc"amen"e la volun"ad
del 7uncionario o servidor,
pues es el 6uien "oma la
inicia"iva de re6uerir el
dona"ivo, ven"a'a o
bene9cio al "ercero, para
cumplir un ac"o
adminis"ra"ivo, es un da"o
carac"er,s"ico para
subsumirse al "ipo el de'ar
in"ac"a la opci#n de
ne-arse del des"ina"ario,
pues de no ser as, cabria
o"ro "ipo penal como por
e'emplo el de la ex"orsi#n.
c) "ercera !odalidad:
#ondicionar la conducta
funcional derivada del
cargo o empleo a la
entrega o promesa de
donativo o ventaja$
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Delitos Contra la Administracin Pblica
El 7uncionario o servidor
some"e a precio sus
deberes 7uncionales o de
servicio 6ue se ha:a
obli-ado a realiEar, de
modo 6ue si el a7ec"ado
cumple con la condici#n
pues"a el a-en"e e'ercerC
reci?n sus 7unciones.
&e per7ecciona con el simple
ac"o de condicionar o hacer
depender la 7unci#n o el ac"o
de servicio de la en"re-a o
promesa de dona"ivo o ven"a'a
para el servidor o 7uncionario
publico
IV7 TIPICIDAD SUBETIVA
Necesariamen"e doloso, es
decir el 7uncionario o servidor
p8blico conoce los elec"os del
"ipo en 'ue-o.
1olo 1irec"o
%
: Para las
conduc"as en donde se
solici"a : condiciona
1olo Even"ual
)
:
Cuando el A-en"e
recibe o acep"a
4
<a realiEaci#n del "ipo es precisamen"e la 6ue
el au"or persi-ue, denominado in"enci#n o
prop#si"o
5
El su'e"o cuen"a con la posibilidad de la
producci#n del resul"ado
V7 TENTATIVA
I3$#$1$-$
>
; cuando el a-en"e
recibe Adeli"os de ("%2.0$-B
VI7 CONSUMACION

D" S&*)." A#0&'&-$- ?
P".&/(; Cuando el
$/"30" $#")0$ dona"ivo,
promesa o cual6uier o"ra
ven"a'a o bene9cio para
realiEar un ac"o u omisi#n
en violaci#n de sus
obli-aciones, se consuma
con la complacencia
Aacep"aci#nB del
7uncionario o servidor
p8blico
D".&0 -" R"%2.0$-;
Cuando el $/"30" ("#&1"
el dona"ivo promesa o
cual6uier o"ra ven"a'a o
bene9cio para realiEar un
6
&e presen"a cuando el a-en"e , se-8n su
represen"aci#n de los hechos, en"iende haber
realiEado "odos los ac"os necesarios para 6ue se
consume el deli"o 7al"ando solo la producci#n
del resul"ado , sin embar-o, es"e no se produce
por la propia in"ervenci#n volun"aria del au"or ,
a6u, concurre el desis"imien"o 6ue se presen"a
cuando el au"or abandona '.230$(&$*"30",
la e'ecuci#n. &e-8n su represen"aci#n de los
hechos, ?l considera 6ue no ha hecho lo 6ue
"enia 6ue hacer para consumar el deli"o :
decide volun"ariamen"e in"errumpir la
e'ecuci#n.
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Delitos Contra la Administracin Pblica
ac"o u omisi#n en
violaci#n de sus
obli-aciones,
A6u, para la consumaci#n
se hace necesaria la
en"re-a : "oma del
dona"ivo o del
aprovechamien"o del
a-en"e de la concesi#n
de la ven"a'a
D" S&*)." A#0&'&-$-;
Cuando el $/"30"
%.&#&0$ dona"ivo,
promesa o cual6uier o"ra
ven"a'a o bene9cio para
realiEar un ac"o u omisi#n
en violaci#n de sus
obli-aciones o a
consecuencia de haber
7al"ado a ellas, se
consuma con el ac"o de
solici"ar no impor"ando la
complacencia o ne-a"iva
del des"ina"ario
D" S&*)." A#0&'&-$-;
Cuando el $/"30"
#3-&#&3$ dona"ivo,
promesa o cual6uier o"ra
ven"a'a o bene9cio para
realiEar un ac"o u omisi#n
en violaci#n de sus
obli-aciones
VII7 PARTICIPACION
Au"oria 3edia"a: Personas de
las 6ue se vale el 7uncionario o
servidor para ac"uar en un
con"ex"o de acci#n Aasis"en"es,
prac"ican"esB
El des"ina"ario de la solici"ud no
puede ser repu"ado ni como
au"or ni como c#mplice del
deli"o de cohecho pasivo
propio; para el caso de los
7uncionarios : servidores 6ue
carecen de compe"encia
7uncional para prac"icar u omi"ir
los ac"os re6ueridos por el
concurren"e, pueden concurrir
como c#mplices de cohecho del
7uncionario compe"en"e
VIII7 CONCURSO DE DELITOS
Puede presen"arse concusi#n
Aar" 2D2KB, es"a7a Aar" 1(KB :
"ra9co de inLuencias Aar" %00 KB
puede asimismo, producirse un
concurso real en"re cohecho
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13
COHECHO PASIVO
IMPROPIO
COHECHO PASIVO
IMPROPIO
Delitos Contra la Administracin Pblica
pasivo propio : cohecho pasivo
impropio.
IX7 PENALIDAD
Penas priva"ivas de la liber"ad
se-8n la varian"e:
A.H D" 5 $ @ $A% de pena
)(&'$0&'$ -" .$ .&1"(0$- "
&3!$1&.&0$#&B3 con7orme al ar"
2( Aincisos 1 : 2 B del c#di-o
penal cohecho pasivo propio
median"e $#")0$( ? ("#&1&(
*.H D" > $ @ $A% de pena
)(&'$0&'$ -" .$ .&1"(0$- "
&3!$1&.&0$#&B3 con7orme al ar"
2( Aincisos 1 : 2 B del c#di-o
penal cohecho pasivo propio
*"-&$30" %.&#&02-
C7- D" @ $ 9C $A% de pena
)(&'$0&'$ -" .$ .&1"(0$- "
&3!$1&.&0$#&B3 con7orme al ar"
2( Aincisos 1 : 2 B del c#di-o
penal cohecho pasivo propio
median"e condicionamien"o.
&e con9-ura es"e "ipo cuando
el a-en"e A7uncionario o
servidor p8blicoB se limi"a a
acep"a, recibir Aac"i"ud pasivaB
, solici"ar o condicionar Aac"i"ud
ac"ivaB al "ercero el medio
corrup"or de valor pa"rimonial
o no pa"rimonial, para hacer un
$#0 -"30( -" %2 623#&B3
%"('&#& "%0$1."#&-% en la
le: o re-lamen"os A de
con7ormidad con el 1erechoB
0

I7 SU8ETOS
ACTIVO
El 7uncionario o servidor p8blico
6ue e'erci"a ac"os propios de su
compe"encia por el car-o
7unci#n o empleo.
PASIVO
El Es"ado Peruano de manera
-en?rica : espec,9camen"e la
ins"i"uci#n 6ue resul"e a7ec"ada
II7 BIEN 8URIDICO
PROTEGUIDO
7
&e "ra"a de ac"os de incompa"ibilidad re@idas
con la ?"ica, el pres"i-io : la -ra"uidad de la
7unci#n : el servicio publico.
Pablo Cesar Zanelli Arce
14
14
Delitos Contra la Administracin Pblica
El 7uncionamien"o normal :
correc"o de la Adminis"raci#n
P8blica, a "rav?s de la rec"i"ud,
hones"idad : probidad de los
servidores p8blicos en el e'ercicio
de sus 7unciones : deberes
III7 TIPICIDAD OB8ETIVA
El su'e"o ac"ivo no 6uebran"a
nin-una norma le-al ni
re-lamen"aria 6ue sea
inheren"e a sus 7unciones o
a"ribuciones del car-o o
empleo.
379 C!"#!
A30"#"-"30": &in raE#n
6ue 'us"i96ue le-almen"e su
acci#n el a-en"e ac"ivo
acep"a, recibe o solici"a
dona"ivo, promesa o ven"a'a
para cumplir con sus
7unciones o servicios
inheren"es a su car-o
3,: C!"#!
S21%"#2"30"; El
7uncionario o servidor recibe
el dona"ivo o ven"a'a
despu?s de haber cumplido
:a con sus ac"os de 7unci#n
o empleo.
373 E."*"30
,3$.&%0&#; para prac"icar
374 M"-&% C((2)0("%;
1ona"ivo
Promesa,
Cual6uier ven"a'a
Aven"a'a indebidaB
*ene9cio indebido.
a) Practicar un acto propio
de su cargo sin faltar a su
obligacin$
Ac"o ne"amen"e comisivo, el
ac"o 6ue se se@ala debe
corresponder al normal :
re-ular e'ercicio de sus
7unciones o servicios.
A#0 )()& -". #$(/;
1e"erminado por la le:,
re-lamen"o o dele-aci#n
superior : compe"en"e.
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15
Delitos Contra la Administracin Pblica
S&3 6$.0$( $ %2
1.&/$#&B3; 7unciones o
servicios 6ue "iene
es"ablecidos realiEar en la
le: o re-lamen"os
III7 TIPICIDAD SUB8ETIVA
Para la con9-uraci#n se
re6uiere una ac"i"ud de dolo
direc"o por par"e del a-en"e
ac"ivo en el momen"o de
solici"ar,
IV TENTATIVA
<a "en"a"iva es admisible se-8n
los ac"os del su'e"o, ac"ivo sean
7ra-men"arios en las
modalidades comi"ivas, siendo
mas viable en la hip#"esis de
resul"ado.
V7 CONSUMACION
579 M"($ A#0&'&-$-.
Al acep"ar se consuma
con la simple
complacencia del su'e"o
ac"ivo
Al solici"ar, se consuma
con el simple ac"o de
pe"ici#n
57: R"%2.0$-
En el momen"o de
recibir , se consuma al
momen"o de la en"re-a o
concesi#n e7ec"iva del
medio corrup"or
VI7 PENALIDAD
1e % a ( a@os de pena priva"iva
de liber"ad e inhabili"aci#n
Ainciso 1 : 2 del ar"iculo 2( del
c#di-o penalB
Cohecho pasivo impropio
simple an"eceden"e :
consecuen"e.
1e ) a D a@os de pena priva"iva
de liber"ad e inhabili"aci#n
Ainciso 1 : 2 del ar"iculo 2( del
c#di-o penalB
Pablo Cesar Zanelli Arce
16
16
Delitos Contra la Administracin Pblica
COHECHO PASIVO
ESPECDFICO PROPIO DE
MAGISTRADO ERBITRO,
FISCAL MIEMBRO DEL
TRIBUNAL
ADMINISTRATIVO, PERITO O
ANALOGO

!. SU8ETO ACTIVO
%$% !agistrados en
actividad funcional
+5ECE&
PaE
Primera !ns"ancia
1el .ribunal
Cons"i"ucional
VOCALES
&uperiores
&upremos
&uplen"es
!n"erinos
Provisionales
FISCALES
&upremo
&uperior
Provincial
1e Prevenci#n del deli"o
&$' !iembros del "ribunal
Administrativo
(
.i"ulares
&uplen"es
Provisionales
Ex"raordinarios
8
En"idades de adminis"raci#n de 'us"icia civil no
'urisdiccional, cu:as decisiones pueden ser
impu-nadas en v,a 'udicial Ao 'urisdiccionalB
Pablo Cesar Zanelli Arce
17
17
Delitos Contra la Administracin Pblica
)$' Peritos *fciales
+$' ,os -rbitros *fciales (.o
ingresan aqu/ los
designados por las partes)
0$' *tros an-logos
(autoridades de las
comunidades campesinas 1
nativasB
PASIVO
El Es"ado Peruano.
II7 BIEN 8URIDICO
PROTEGUIDO
Preservar la re-ularidad en la
correc"a adminis"raci#n de
'us"icia en los Cmbi"os
'urisdiccional : adminis"ra"ivo,
III7 TIPICIDAD OB8ETIVA
El "ipo penal se re9ere a la
decisi#n de un asun"o 6ue deba
ser "ra"ado por el a-en"e ac"ivo,
al cual se halla vinculado a su
conocimien"o desarrollando
ac"os como =incluir resoluciones
menores , decisiones
sus"an"ivas: comparecencias,
medidas de embar-o,
manda"os de de"enci#n,
concesi#n de liber"ades
provisionales, apelaciones,
inhabili"aciones, laudos
arbi"rales, dic"Cmenes
periciales, archivamien"os de
procesos, dic"Cmenes 9scales,
decisiones adminis"ra"ivas,
resoluciones del "ribunal
cons"i"ucional>

, por el cual
acep"a, recibe o solici"a el
medio corrup"or
IV7 TIPICIDAD SUB8ETIVA
1olo direc"o, el cual : se-8n el
"ipo penal re6uiere ademCs del
elemen"o sub'e"ivo a
=sabiendas2, ello supone 6ue
el su'e"o ac"8a convencido de
las in'us"icia de sus ac"os : con
conocimien"o pleno de sus
pre"ensiones.
V7 TENTATIVA
9
4/+A& FA4IA&, Fidel. 1eli"os Con"ra la
Adminis"raci#n P8blica. %"a Ed. Iri'le: 200%
PC-. 02D
Pablo Cesar Zanelli Arce
18
18
Delitos Contra la Administracin Pblica
Es posible de exis"ir
7ra-men"ariedad en los ac"os
e'ecu"ivos.
VI7 CONSUMACION
S&*)." A#0&'&-$-; Acep"a :
solici"a
D" ("%2.0$-; 4ecibir
VII7 PENALIDAD
1e ( a 1) a@os de pena
priva"iva de liber"ad,
inhabili"aci#n
10
con7orme a los
incisos 1 :2 del ar",culo 2( del
c#di-o penal : de 1D0 a 2()
d,as mul"a
1e D a 1) a@os de pena
priva"iva de la liber"ad,
inhabili"aci#n con7orme a los
incisos 1: 2 del ar",culo 2( del
c#di-o penal : 2() a 000 d,as
mul"a
10
Comprende la privaci#n de la 7unci#n , car-o
empleo o comisi#n de carCc"er publico; la
incapacidad para ob"ener manda"o, car-o ,
empleo o comisi#n de carCc"er publico
Pablo Cesar Zanelli Arce
19
19
Delitos Contra la Administracin Pblica
CONCLUSIONES;
<a necesidad de 7renar el
avance de las criminalidad
or-aniEada a al"o nivel , me'or
conocido como los deli"os de
cuello blanco , ha propiciado
por par"e de los -obiernos de
"urno la u"iliEaci#n del derecho
penal como mecanismo de
represi#n de a6uellas conduc"as
6ue ponen en peli-ro o lesiona
el desarrollo de una
adminis"raci#n publica proba :
e9cien"es , pero mas allC de
cas"i-ar al 7uncionario, servidor,
'ueE, 9scal e"c. , por su ac"uar
7uera del los limi"es de la
hones"idad : las buenas
prac"icas en su rol pro7esional ,
no exis"e una es"ra"e-ia de
pol,"ica preven"iva or-aniEada
: cons"an"e 6ue ha-a posible
sen"ar las bases para la
cons"rucci#n de una cul"ura de
prac"ica de valores, lo 6ue se
busca a6u, es solo cas"i-ar a
un hombre cu:o proceso de
aprendiEa'e desde sus inicios se
ha vis"o pla-ado de ac"os de
corrupci#n
En"onces no creemos 6ue
dando un rol pro"a-#nico al
derecho penal desvinculando
as, por comple"o de su
9nalidad de 8l"ima ra"io, sea la
soluci#n. &i lo 6ue
verdaderamen"e se busca es la
pro"ecci#n de una correc"a
adminis"raci#n, es preciso
7omen"ar un "raba'o desde los
primeros momen"os de la
educaci#n, ha: 6ue inver"ir en
educar para no -as"ar en
re7ormar.
Pablo Cesar Zanelli Arce
20
20
Delitos Contra la Administracin Pblica
*!*<!/I4AF!A
4/+A& FA4IA&, Fidel. 1eli"os Con"ra la
Adminis"raci#n P8blica. %"a Ed. Iri'le:
200%
*E4NA< P!NZ/N, 1eli"os Con"ra la
adminis"raci#n publica,
3inis"erio de +us"icia> Plan Nacional de
<ucha Con"ra la Corrupci#n 2000>
/<!FE4, Iuillermo, =Aproximaciones al
deli"o de Cohecho. 4evis"a +ur,dica J
*olivia 200%
Pablo Cesar Zanelli Arce
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Delitos Contra la Administracin Pblica
A3"5%
Pablo Cesar Zanelli Arce
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