BUSQUEDA Y SALVAMENTO S.A.R.

EN
ARGENTINA
(SEARCH AND RESCUE)

1. Introduccin
1.1. La bsqueda y rescate en el mar
Desde que el hombre comenz a movilizarse a travs del agua, los propios
marinos y quienes viven en proximidades de la costa, han debido asistir y muchas
veces socorrer, a otros navegantes que estuvieran en situaciones de peligro en un
medio naturalmente hostil.
Es sin embargo como consecuencia del hundimiento del TITANIC, que en el ao
1914 la comunidad internacional crea la primera Convencin para Seguridad de la
Vida en el Mar (SOLAS Safety of Life at Sea), con el fin de mejorar los aspectos
referidos a la seguridad en la navegacin.
Por este motivo, luego del establecimiento de las Naciones Unidas, en el ao
1948, se decide formalmente la creacin de la Organizacin Martima Internacional
(International Maritime Organization - IMO), llamada Organizacin Consultiva
Intergubernamental Martima o IMCO hasta el ao 1982.
1

Si bien siempre los buques en navegacin y los estados costeros haban tenido la
obligacin, a veces ms humanitaria que legal, de concurrir a asistir a un buque o
a personas en peligro, no es hasta que se adopta la Convencin SAR de 1979
(Conferencia de Hamburgo), que existe internacionalmente un sistema que prev
realizar operaciones de bsqueda y rescate en forma coordinada.
Esta conferencia apunt a desarrollar un plan internacional SAR que asegurara
la reciprocidad de los servicios de Bsqueda y Rescate (SAR) sin importar la
bandera de los buques, la nacionalidad de las personas en peligro o el lugar
del mundo donde el accidente ocurriera, fomentando adems la cooperacin
entre los estados para la coordinacin de las operaciones.

El Convenio SAR79 tena como objetivo prestar asistencia a todos los pases
costeros del mundo en la organizacin de sus sistemas de bsqueda y
salvamento, mediante actividades de cooperacin e intercambio, consiguiendo el
uso eficaz de los recursos disponibles. La palabra clave era COORDINACION:
coordinacin en cada estado de los medios susceptibles de ser empleados en una
emergencia martima y coordinacin entre estados para alcanzar un sistema
mundial integrado de Salvamento Martimo.

1.2. Convenio Internacional sobre bsqueda y salvamento

martimos, 1979 (SAR 1979)

Fecha internacional de entrada en vigor: 22 de junio de 1985

Enmiendas 1998 (MSC.70(69)). Fecha internacional de entrada en vigor: 1

de enero de 2000.

Su objetivo principal, es facilitar la cooperacin entre los Gobiernos y

entre las personas que participan en operaciones de bsqueda y salvamento
martimo, en el mar mediante el establecimiento de un Plan Internacional
SAR.

El Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar,

1974, fomenta este tipo de cooperacin, por cuanto las Partes se obligan "a
garantizar la adopcin de las medidas que exijan la vigilancia costera y el
salvamento de personas que se hallen en peligro en el mar. Dichas medidas
comprendern el establecimiento, la utilizacin y el mantenimiento de las
instalaciones de seguridad martima que se juzguen necesarias y viables".

Las prescripciones tcnicas del Convenio de Bsqueda y Salvamento

figuran en su anexo. Las Partes en el Convenio estn obligadas a garantizar que
se toman medidas para la creacin de servicios de bsqueda y salvamento
adecuados en sus aguas costeras.

Se alienta a las partes a que concierten con Estados vecinos acuerdos de

bsqueda y salvamento que entraen el establecimiento de regiones de bsqueda
y salvamento, la utilizacin de sus instalaciones, el establecimiento de
procedimientos comunes, la formacin y visitas de enlace. El Convenio dispone
que las Partes adopten medidas que hagan posible la rpida entrada en sus aguas
territoriales de unidades de salvamento de otras Partes.

El Convenio establece luego las medidas preparatorias que deben

adoptarse, incluido el establecimiento de centros y subcentros coordinadores de
salvamento, y los procedimientos operacionales que han de seguirse en el caso
de emergencias o alertas y durante operaciones de bsqueda y salvamento. Ello
incluye la designacin de un jefe en el lugar del siniestro y las responsabilidades
que asume.

Se exige a las Partes en el Convenio que establezcan sistemas de

notificacin para buques, en virtud de los cuales los buques informen de su
situacin a una radioestacin costera. Esto permite reducir el intervalo entre la
3

prdida de contacto con un buque y la iniciacin de las operaciones de bsqueda,

y contribuye tambin a que se pueda determinar rpidamente a qu buques se
podr recurrir para prestar asistencia, incluida la asistencia mdica en caso
necesario.

En virtud del Convenio, los ocanos se han dividido en 13 regiones SAR de

bsqueda y salvamento y en cada regin los pases han estado tratando de
convenir entre ellos la regin de bsqueda y salvamento por la cual cada uno de
ellos es responsable. Esta red mundial se concluy provisionalmente tras una
Conferencia celebrada en septiembre de 1998 en Fremantle (Australia).
En consecuencia, Argentina tiene asignada como rea de responsabilidad, un
segmento de la Zona 5 Atlntico Sudoccidental, zona que tambin integran
Uruguay, la Repblica Federativa del Brasil y el Reino Unido.

1.3. Resea histrica SAR en Argentina

En nuestro pas existan pequeos servicios, muchas veces improvisados, que
tendan a salvaguardar la vida humana en el mar.
Sin embargo la operacin de bsqueda y rescate ms importante de la historia
Argentina hasta su momento y renombrada debido a la magnitud de tal hazaa de
relevancia internacional, fue el rescate de la expedicin sueca dirigida por el
cientfico Otto Nordenskjld, a bordo del velero Antartic, que qued varado en los
hielos antrticos. En 1903, el gobierno nacional, decidi enviar a la Corbeta A.R.A.
Uruguay, al mando del Capitn Julin Irizar, al rescate de la expedicin sueca, la
cual fue exitosa. El triunfo de la pequea corbeta, fue un triunfo del pueblo
argentino en general y de su Armada en particular y signific el conocimiento de la
Nacin Argentina en un mundo en el que, hasta ese momento, era un ignoto
rincn lejano y olvidado.

2. Marco Legal
2.1. Reglamentacin Nacional e Internacional
Por ley 22.445 el Estado Argentino, como miembro de la Organizacin Martima
Internacional (OMI), adopt la aprobacin del convenio Internacional Sobre
Bsqueda y Salvamento Martimo 1979 y design, a la Armada Argentina , como
Autoridad de Aplicacin del citado instrumento.
El Jefe de Estado Mayor General de la Armada deleg, en el Comandante de
Adiestramiento y Alistamiento de la Armada , las responsabilidades tcnico-legales
especficas de conduccin y supervisin de las operaciones para la salvaguarda
de la vida humana en los espacios martimo, fluvial y lacustre de jurisdiccin
Nacional, designndolo como la mxima autoridad de la Agencia Nacional SAR
Martimo, Fluvial y Lacustre. (ACSM).
Asimismo, el Jefe de Estado Mayor General de la Armada, frente a las exigencias
que plantean las nuevas tecnologas y globalizacin de los Servicios de Bsqueda
y Rescate (SAR) y conforme con lo establecido en el manual (OMI) de Bsqueda y
Salvamento, Volumen I, resuelve la creacin del Servicio de Bsqueda y
Rescate Martimo, Fluvial y Lacustre de la Armada (SISM) como rgano
dependiente orgnica y funcionalmente de la (ACSM).

2.2. Acuerdos, Declaraciones Conjuntas y Tratados vigentes

1. Declaraciones conjuntas de las delegaciones de la Repblica Argentina y del
Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte firmadas en los aos 1990,
1991y 1993.
2. Tratado de Paz y Amistad entre el Gobierno de la Repblica Argentina y el
Gobierno de la Repblica de Chile de fecha 29 de Noviembre de 1984.
3. Acuerdo entre Autoridades Navales de la Repblica Argentina y la Repblica de
Chile de fecha 08 de abril de 1999.
4. Acuerdo de Cooperacin para Bsqueda y Salvamento Martimo y Fluvial entre
Autoridades Navales de la Repblica Argentina y la Repblica del Uruguay de
fecha 30 de noviembre de 1992.
5. Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica Argentina y el Gobierno de la
Repblica de Sudfrica para la coordinacin de Bsqueda y Salvamento Martimos
y Aeronuticos de fecha 8 de septiembre de 2006.
6

6. Protocolo del Acuerdo de la Hidrova Paran Paraguay sobre Navegacin y

Seguridad TITULO V -Normas de Seguridad Relativas a la Navegacin
Propiamente Dicha.
7. Estatuto del Ro Uruguay Captulo V Salvaguardia de la Vida Humana .
8. Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo Captulo V Salvaguardia de
la Vida Humana .

3. MISIN DE LA AUTORIDAD NACIONAL SAR

Ejecutar la Bsqueda y Rescate, asistencia de buques, artefactos navales,
embarcaciones menores e instalaciones costa afuera, nacionales y extranjeras, en
el rea martima, fluvial y lacustre bajo jurisdiccin Argentina, A FIN DE, auxiliar a
las personas en peligro contribuyendo a preservar la vida humana en el mar.
Responsabilidades especficas del Servicio de Bsqueda y Rescate Martimo,
Fluvial y Lacustre de la Armada:

Dirigir las Operaciones SAR conforme al plan en vigor y

a los acuerdos SAR celebrados con otros Estados.

4. Componentes de Sistema SAR (organizacin)

RCC: centro de coordinacin y salvamento
MRCC: centro de coordinacin y salvamento martimo
RSC: sub.-centro de coordinacin SAR
MRSC: sub.-centro martimo de coordinacin SAR
SMC: Coordinacin de misin SAR
CS: Estacin costera coordinadora del SAR
CRS: estacin costera de radio
OSC: Comandante en escena SAR
7

SRU: Unidad de bsqueda y salvamento

FALSAR: Facilidades / Recursos SAR.

5. Principios generales del Sistema

Para establecer, dirigir y apoyar los servicios SAR se deben comprender los
siguientes puntos:
La funcin e importancia de los servicios SAR Argentina.
Las relaciones que existen en los aspectos mundiales, regionales y
nacionales del servicio SAR Argentina. Y si es necesario contar con los
acuerdos necesarios.
Componentes e infraestructura de apoyo, esenciales para los servicios SAR
Formacin para coordinar, realizar y prestar el apoyo a las operaciones SAR.
Funciones y requerimientos de las comunicaciones SAR.
Principios bsicos de la gestin de los servicios SAR.
Beneficios:
Reduccin de prdidas de vidas humanas.
El aumento de la seguridad permitir la utilidad y disfrute del entorno
aeronutico y martimo.
La correcta realizacin proporcionar publicidad positiva ya que pude influir
en el turismo y el transporte.
Constituyen un medio para fomentar la cooperacin y la comunicacin entre
los Estados.

5.1. Funciones bsicas del sistema

Recibir, acusar recibo y retransmitir notificaciones de socorro.
Coordinar la respuesta SAR
Llevar a cabo operaciones SAR

6. Sistemas Nacionales y Regionales

El Sistema SAR Nacional se divide en regiones para reducir los costos y mejorar
la distribucin de los alertas de auxilio, as como la cobertura y los servicios. Las
diferentes regiones pueden ayudarse a veces mutuamente con las Unidades de
Bsqueda y Salvamento (USR/RSU), reducindose el nmero de unidades
necesarias para obtener una cobertura y disponibilidad adecuadas.
Los requisitos bsicos para un Sistema SAR son:
1. Establecer un marco jurdico para el servicio SAR.
9

2. Utilizar los recursos disponibles y proveer otros cuando sea necesario.

3. Dotacin y formacin de personal que permita realizar y mantener en
funcionamiento el sistema.
4. Medios de comunicacin adecuados y disponibles
5. Acuerdos, planes y documentos para cumplir los objetivos.

6.1. Regiones SAR Argentina

Por Circular OMI (SAR.3/Circ.4) de fecha 1 de marzo de 1994 qued establecida
la regin de responsabilidad SAR Argentina la cual abarca una superficie de
10.300 Km aproximadamente.

6.2. Delimitacin geogrfica

A. 3538S 05552W
B. 3706S 05717W
C. 3756S 05236W
D. 3756S 01000W Hasta el
polo.
E. 5507S 06625W
F. 5511S 06604W
G. 5522.9S 06543.6W
H. 5622.8S 06543.6W
I. 5622.8S 06716.0W
J. 5821.1S 06716.0W
K. 5821.1S 07400.0W Hasta
el polo.

10

6.3. REGION: MRCC BUENOS AIRES

6.4. REGION: MRCC PUERTO BELGRANO

11

6.5. REGION: MRCC USHUAIA

La Armada Argentina, como autoridad de aplicacin del convenio internacional

sobre Bsqueda y Salvamento Martimo, tiene como responsabilidad la proteccin
de la vida humana en el mar y la asistencia de las unidades en navegacin dentro
de las regiones anteriores.
En caso de emergencia, la Armada realiza la bsqueda y salvamento de buques y
embarcaciones, a fin de auxiliar a las personas en peligro. Adems, debe estar en
condiciones de brindar apoyo ante situaciones en que se produzcan daos al
medio ambiente marino.
El Comando de Operaciones Navales conduce la Agencia Nacional SAR (por
sus siglas en ingls de Search and Rescue), con sede en la Base Naval Puerto
Belgrano. Los Centros de Coordinacin de Rescate Martimo en Puerto Belgrano,
Buenos Aires y Ushuaia actan reduciendo al mnimo los retrasos en la respuesta
ante pedidos de asistencia.

12

El sistema SAR recibe, confirma y retransmite la notificacin de socorro, que

puede provenir de un buque, un avin o una persona. La Agencia Nacional SAR
coordina con los subcentros o con buques cercanos al rea del pedido de ayuda.
La misin de esta agencia es ejecutar la bsqueda y rescate, asistencia de
buques, artefactos navales, embarcaciones menores e instalaciones costa afuera,
nacionales y extranjeras, en el rea martima, fluvial y lacustre bajo jurisdiccin
argentina, a fin de auxiliar a las personas en peligro.
El sistema est perfectamente coordinado y funciona las 24 horas, los 365 das del
ao. Acta de la siguiente manera. Los centros coordinadores SAR ubicados en
Buenos Aires, Puerto Belgrano y Ushuaia reciben las alarmas por distintos medios:
por los sistemas satelitales INMARSAT C o COSPAS SARSAT, por fax desde
clubes nuticos o centros coordinadores del mundo, o llamadas telefnicas al
08006667727 o al 106 de Emergencias Nuticas.
El INMARSAT C es un satlite geoestacionario. Es el primer sistema que se cre
para contribuir con la seguridad martima a nivel internacional. El INMARSAT
prioriza todo mensaje de emergencia SAR y los buques estn obligados contar
con su instalacin a bordo. Se activa manualmente y transmite datos de la
embarcacin, su posicin y el tipo de emergencia. Como Argentina no tiene
estacin terrena para este sistema el servicio lo brindan las instaladas en las
ciudades de Norfolk (Estados Unidos) y Noruega.
Por su parte, el COSPAS SARSAT es el sistema ms evolucionado. Consiste en
un programa internacional que comprende una constelacin de satlites
geoestacionarios y de rbita polar que monitorean en forma ininterrumpida las
emisiones generadas por radiobalizas de emergencia de aeronaves,
embarcaciones o personas. Las emisiones son recibidas por treinta Centros de
Control en todo el mundo por medio de estaciones terrenas.
En nuestro pas el Centro de Control se encuentra en la Primera Brigada Area en
la Base que la Fuerza Area Argentina posee en el Palomar y en la actualidad
opera con una dotacin formada por personal de la Armada y la Fuerza Area.
Desde all retransmiten las emisiones a la Agencia de Bsqueda y Rescate en
Puerto Belgrano.

Centro de Control de Misiones Argentina Ezeiza (ARMCC)

13

Actualmente se estima que hay algo ms de 705.000 balizas de 406 MHz a nivel
global. En particular, las radiobalizas argentinas rondan las 1300 unidades, cifra
que crece a diario, por su probado xito y por ser un servicio humanitario sin costo
para el usuario, excepto por la compra de la baliza.
Cuando la alarma se activa, la Agencia Nacional SAR se comunica con el Centro
de Control para recabar mayores datos y a partir de ah comenzar la misin de
bsqueda. La Armada enviar, de acuerdo a la distancia a la que se haya
producido la emergencia, embarcaciones menores si es cercana a la costa--, un
helicptero a pocas millas--, aviones P3B Orion mar adentroy en caso de
estar an ms lejos se recurre a buques de guerra o mercantes que naveguen en
las proximidades, a los que se les solicita apoyo.

7. reas de Responsabilidad de Bsqueda y

Salvamento (SAR) en la Antrtida
El COMNAP consider que el mejor enfoque prctico y tcnico para SAR en la
Antrtida se da en las reas de responsabilidad SAR areas y martimas. Los
pases responsables de la coordinacin de SAR en la Antrtida son cinco y
coinciden con la entrada de aeronaves y buques: Sudfrica, Australia, Chile,
Argentina y Nueva Zelandia. A continuacin, se incluye una actualizacin sobre las
actividades y procedimientos SAR, de acuerdo con las reas de responsabilidad
de SAR.
14

7.1. rea SAR de Chile y Argentina (superposicin area y

martima)

Si bien estos centros de coordinacin de salvamento (RCC) no tienen un

contrato formal de bsqueda y salvamento (SAR), Argentina y Chile cuentan
con una Patrulla Antrtica Naval Combinada (PANC) desde hace muchos
aos, en la cual ambos pases comparten las mismas responsabilidades sobre
las aguas antrticas de la OMI y las responsabilidades de coordinacin SAR
en la zona de superposicin de SAR areo.

Los RCC que trabajan en esta regin cuentan con una lista exhaustiva de
comunicaciones que comparten entre ellos.

Todos los das se establecen comunicaciones entre el centro de coordinacin

de salvamento martimo (CCSM) de Chile (DIRECTEMAR) y el Programa
Nacional Antrtico de Chile, especialmente desde que el CCSM chileno opera
una estacin martima en la Pennsula y tiene empleados en varias bases
chilenas como parte del Programa Nacional Antrtico.

El Programa Nacional Antrtico de Chile mantiene reuniones con frecuencia

con los RRC de Chile y, en general, sus miembros trabajan en delegaciones de
la OMI, la RCTA y el COMNAP.

Argentina cuenta con dos helicpteros (MI 17) configurados para SAR, listos
para operar en la Antrtida.

Frente a un incidente SAR, el CCSM argentino de Ushuaia se comunica con el

Programa Nacional Antrtico de Argentina para coordinar la respuesta SAR por
medio de la comunicacin constante con todas sus bases.

Las delegaciones de la Agencia Nacional SAR Martimo, Fluvial y Lacustre de

Argentina participan con frecuencia en las reuniones de la RCTM y del
COMNAP, y constantemente en las de OMI.

El CCSM de Argentina y el CCSM de Sudfrica intercambian informacin,

realizan ejercicios de comunicacin SAR todos los aos e intercambian
evaluaciones todos los meses.

15

16

Infografa acerca de las unidades con las que actualmente cuenta la ARA para tareas SAR y el
rea de proyeccin de la mismas.

17

En los meses estivales (de diciembre a marzo) en la Zona Econmica Exclusiva,

Mar Argentino, puertos del litoral martimo argentino y la Antrtida Argentina se
incrementa el trfico martimo con la presencia de buques de turismo, mercantes,
de investigacin, pesqueros y veleros (particularmente los que participan de
regatas internacionales).
Esta situacin genera una mayor probabilidad de ocurrencia de incidentes SAR,
particularmente en reas bajo jurisdiccin del rea Naval Austral.
Del Convenio Internacional sobre Bsqueda y Salvamento Martimo surgi la
Patrulla Antrtica Naval Combinada. De noviembre a marzo un buque de la
Armada Argentina y uno de la Armada de Chile cubren alternadamente guardias
de patrullado antrtico con el objetivo de realizar tareas de bsqueda, rescate,
salvamento, control y combate de la contaminacin de hidrocarburos.

En los meses de enero, febrero y marzo se mantendrn alistadas las unidades

navales y aeronavales, junto a personal adiestrado y debidamente equipado, para
cumplir con los objetivos de bsqueda y salvamento, la salvaguarda de la vida
humana en el mar y la proteccin del medio ambiente marino.
El buque logstico ARA Patagonia realiza el puente logstico entre Buenos Aires y
Ushuaia transportando carga general y combustible durante enero para la
campaa antrtica. El buque hidrogrfico ARA Puerto Deseado continuar con
las tareas de relevamiento de la plataforma continental, en tanto que el transporte
ARA San Blas parti a Ushuaia llevando suministros y vveres.

18

Por su parte, los avisos ARA Teniente Olivieri, Suboficial Castillo y Alfrez
Sobral tambin operan desde Ushuaia, y un avin P3-B Orion permanecer
alistado en la Base Aeronaval Ro Grande, quien junto a un B-200 Martimo y a
una aeronave S2-T Tracker realizan vuelos de Control de Trfico Martimo (CTM).
Personal y material del Servicio de Salvamento de la Armada (SISA) se encuentra
desplegado en la Base Naval Ushuaia junto a personal de la Estacin de
Salvamento de esa base. Y personal de la Agrupacin Buzos Tcticos (APBT)
permanece alistado en Mar del Plata.
Todos estos componentes conforman los equipos SAR y permanecen alistados los
365 das del ao, en condiciones de ser desplegados en el momento que se los
solicite.

8. Etapas del Sistema

Salvamento (SAR)

de

Bsqueda

1) NOTIFICACION:
Cuando el centro coordinador SAR (CCS/RCC), recibe toda la informacin
disponible para poder evaluar la situacin, decidir la forma de actuar y
activar oportunamente los medios SAR.
A) RECIBIR INFORMACIN DE LA EMERGENCIA. (PERSONA O
ENTIDAD).
2) ACCION INICIAL:
El coordinador de misin SAR (CMS/SMC), debe declarar la fase de
emergencia apropiada e informar inmediatamente a todos los centros,
medios y personal apropiados.
1. Fase de incertidumbre o incerfa
2. Fase de alerta o alerfa
3. Fase de peligro o detresfa
Todos los informes recibidos antes y durante una operacin SAR deben ser
evaluados cuidadosamente para determinar la validez y la urgencia de las
medidas que se deben adoptar y la respuesta requerida.
19

A) EVALUACIN
B) CLASIFICACIN
3) PLANIFICACION:
La planificacin debe ser precisa y correcta para el xito de la misin SAR, y se
encuentren supervivientes esto se logra con el uso de tcnicas de bsqueda. Es
importante la formacin profesional del coordinador de misin SAR (CMS/SMC). Si
se incluyen el uso de las computadoras se puede planificar la bsqueda ms
detallada aumentando su precisin.
A) DESARROLLO DEL PLAN SAR DE OPERACIONES.
B) DETERMINACIN DE REAS PROBABLES.
C) PLAN PTIMO DE BSQUEDA.
D) PLAN PTIMO DE SALVAMENTO.
4) OPERACIONES:
Son todas las actividades referentes a la bsqueda de personas o naves en
peligro, proporcionarles asistencia y trasladarlas a un lugar seguro. En esta fase,
el coordinador de misin SAR (CMS/SMC) asume una funcin de seguimiento y
orientacin, procurando que el plan de bsqueda haya sido recibido, comprendido
y seguido por los medios SAR.
A) REUNIN GENERAL DE INFORMACIN Y RECOMENDACIONES.
B) CUMPLIR LOS PLANES.
5) CONCLUSION DE MISION:
Las operaciones SAR entran en la etapa final cuando:
1. Se recibe informacin de que la aeronave, buque o personas que han sufrido un
incidente SAR no estn ya en peligro
2. La aeronave, el buque o personas que son objeto de la bsqueda de los medios
SAR han sido localizados y se han rescatado a los supervivientes
3. Durante la fase de peligro, el coordinador de misin SAR (CMS/SMC) determina
que toda nueva bsqueda resultara infructuosa porque la zona ha sido
debidamente barrida y se han investigado todas las reas probables, o porque no
existe ya una probabilidad razonable de encontrar supervivientes entre las
personas que se haya a bordo.

20

A) REGRESO A LA BASE.
B) DESCRIPCIN DEL CASO (REPORTES Y ESTADSTICAS DE CONTROL).
C) ACONDICIONAMIENTO DE LOS EQUIPOS UTILIZADOS.
D) REUNIN GENERAL PARA EVALUAR EL CASO.
El centro coordinador SAR (CCS/RCC) debe registrar toda la informacin sobre
cada incidente o accidente SAR.

9. Componentes del Sistema de Bsqueda y

Salvamento (SAR)
1) ORGANIZACION:
a) Coordinador SAR
b) RCC/RSC
c) CMS/CEE
2) FACILIDADES:
a) Personal
b) Equipos
c) Facilidades Recursos y Logstica.
3) COMUNICACIONES:
a) Deteccin
b) Alerta.
c) Control
d) Apoyo
4) SALVAMENTO:
a) Evacuar de la escena a los sobrevivientes.

21

b) Sacar de la escena a las vctimas.

c) Cuidados con mercancas peligrosas.
d) Proteger el rea del accidente.
5) AUXILIO MEDICO:
a) Primeros Auxilios en la escena.
b) Apoyo vital en la ruta.
c) Entrega de los lesionados a los centros hospitalarios.
6) DOCUMENTACION:
a) Anlisis de la Informacin (nave y sus datos, pasajeros, colores, ubicacin, ect.)
b) Datos de las etapas SAR (completas)
c) Historia de la bsqueda y del salvamento.
d) Primeros auxilios prestados.
e) Transporte a una facilidad medica.
f) Transporte a una facilidad forense.
g) Investigadores de accidentes.
h) Conclusiones y recomendaciones.
i) Hemeroteca.
NOTA: Siempre hay que hacer un Informe Final de Misin SAR y documentarlo lo
ms posible, y hacer un resumen general de fcil manejo, colocar coordenadas de
ubicacin y colores. Es recomendable siempre pintar las aeronaves localizadas,
colocando la fecha y el organismo que actu

22

10. Tcnicas y operaciones de bsqueda

10.1.1. Bsqueda por sectores (BS (VS))

Las bsquedas por sectores son particularmente eficaces cuando se conoce con
precisin la situacin del objeto a detectar y cuando la zona de bsqueda es
pequea. Entre los ejemplos de esta situacin valga citar un miembro de la
tripulacin que ve que otro tripulante se cae al mar o cuando se ha comunicado
una situacin de socorro desde una embarcacin que se sabe que cuenta con
capacidad de navegacin muy precisa. Las bsquedas por sectores se utilizan
para realizar una bsqueda en un rea circular cuyo centro es un punto de
referencia, tal como se indica en la figura 5-1. Estas bsquedas son fciles de
determinar y proporcionan una cobertura intensa del rea cercana al centro en
donde es ms probable que se detecte el objeto. Dado que se trata de un rea
pequea, deber evitarse el uso simultane de este procedimiento por varias
aeronaves que vuelen a una altitud igual o cercana, o por varios buques. Podr
utilizarse simultneamente una aeronave y un buque que realicen bsquedas por
sectores independientes de la misma zona.

23

10.1.2. Bsqueda en cuadrado expansivo (BCE (SS))

Esta configuracin resulta particularmente eficaz cuando se conoce la ubicacin
del objeto de bsqueda dentro de lmites relativamente precisos. El punto de
comienzo de la bsqueda (PCB (CSP)) para esta configuracin es siempre la
situacin del dtum. Cuando ste es una lnea corta, en vez de un punto, es
posible que la configuracin se transforme en un rectngulo expansivo. Dado lo
reducido del rea, sern tambin aplicables aqu las mismas precauciones
anteriormente sealadas para el uso de medios mltiples de bsqueda al tratar la
bsqueda por sectores.

24

La configuracin del cuadrado expansivo es una configuracin precisa, que

requiere una navegacin precisa. A fin de reducir al mnimo los errores de
navegacin, el primer tramo se orienta normalmente con el viento en contra. La
longitud de los dos primeros tramos es igual a la separacin de trayectorias,
incrementndose la longitud de cada par sucesivo de tramos en otra separacin
de tramos. En bsquedas sucesivas realizadas en la misma rea, la direccin de
los tramos de bsqueda deber cambiar en 458, tal como se indica en la figura 53.

10.1.3.Bsqueda a lo largo de la derrota (BD (TS))

Esta configuracin de bsqueda se utiliza cuando se ha producido la desaparicin
de una aeronave o un buque sin rastro alguno, mientras se encontraba en ruta
desde un punto a otro. Esta bsqueda se basa en el supuesto de que la nave en
peligro ha sufrido un accidente, ha realizado un aterrizaje forzoso o se ha hundido
en la ruta prevista o cerca de la misma, por lo que los esfuerzos de bsqueda se
concentran en las inmediaciones de dicha lnea de referencia. Por regla general,
se supone que los supervivientes son capaces de atraer la atencin del medio de
bsqueda a considerable distancia, con medios tales como un espejo de
sealizacin o humo coloreado (durante el da), bengalas, luz de destellos o fuego
sealizador (por la noche), o baliza electrnica (da y noche). La bsqueda a lo
largo de la derrota consiste en una exploracin rpida y bastante completa a lo
largo de la ruta prevista de la nave siniestrada. El medio de bsqueda podr
realizar la exploracin a lo largo de un lado de la trayectoria, regresando en
direccin opuesta (BCRD (TSR)), tal como se muestra en la figura 5-4, o realizar la
exploracin a lo largo de la trayectoria prevista, una vez a cada lado, siguiendo a
continuacin su camino, sin regresar (BSRD (TSN)). Dada su elevada velocidad,
25

con frecuencia se utilizan aeronaves para exploraciones a lo largo de la derrota a

alturas de 300 a 600 m (1 000 a 2 000 pies) por encima de la superficie durante el
da, o a 600 a 900 m (2 000 a 3 000 pies) por la noche. Con frecuencia, esta
configuracin se utiliza como esfuerzo inicial de bsqueda, ya que requiere poca
planificacin relativamente y puede ponerse rpidamente en prctica. Si la
bsqueda a lo largo de la derrota no consigue localizar a los supervivientes,
deber iniciarse una bsqueda ms intensa sobre un rea ms amplia.

10.1.4. Bsqueda por barrido paralelo (BP (PS))

Esta configuracin se utiliza normalmente cuando existe incertidumbre sobre la
ubicacin de los supervivientes, requiriendo la bsqueda de un rea amplia con
cobertura uniforme. Esta configuracin resulta particularmente eficaz cuando se
utiliza sobre agua o en terrenos relativamente planos, cubrindose en el mismo un
rea rectangular. La bsqueda por barrido paralelo se utiliza casi siempre cuando
debe dividirse un rea amplia de bsqueda en subreas, para su asignacin a
medios individuales de bsqueda que se encuentren en el lugar del siniestro al
mismo tiempo.

26

Por regla general, una bsqueda por barrido paralelo que cubre una sola subrea
corre a cargo de un solo medio. No se aconseja el uso de varias aeronaves en la
misma subrea y a altitudes similares. Se dan casos, sin embargo, en que puede
resultar altamente ventajoso el uso de medios mltiples. Podr pedirse a los
buques, embarcaciones pesqueras, etc. que puedan pasar por las inmediaciones
de la zona de bsqueda que se desven a lo largo de trayectorias paralelas
especficos que pasen por el rea de bsqueda, tal como se muestra en la figura
5-9, manteniendo al mismo tiempo una observacin atenta para tratar de detectar
a los supervivientes. Este tipo de bsqueda puede resultar eficaz y efectivo. De
manera similar, y por medio de la dependencia STA (ATS) apropiada, podr
solicitarse a las aeronaves en ruta por la zona que se desven por la zona de
bsqueda a lo largo de trayectorias paralelas, escuchando la presencia de seales
procedentes de una radiobaliza de emergencia.
Sin embargo, por razones de seguridad, no se recomienda el uso de aeronaves
ligeras en planes de vuelo RVV (VFR) para fines de bsqueda visual, a la manera
de los buques.

10.1.5. Bsqueda por transversales (BT (CS))

Esta configuracin es esencialmente igual a la de la bsqueda por trayectorias
paralelas, excepto que los tramos de bsqueda son paralelos a los lados cortos
del rectngula, en vez de a sus lados largos. Dado que la configuracin BT (CS)
requiere un mayor nmero de giros para cubrir la misma superficie, su eficiencia
es normalmente inferior a la de la configuracin BP (PS), excepto cuando sea
utilizada por una aeronave que trabaja en coordinacin con un buque. En la figura
5-10 se presenta una configuracin BT (CS).

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10.1.6. Bsqueda por transversales coordinada (BTC (CSC))

En general, se conseguir una bsqueda aire-mar de este gnero mediante la
coordinacin de los movimientos de una aeronave que realiza la bsqueda por
transversales con los movimientos de un buque que se desplaza a lo largo del eje
principal del rea de bsqueda, en la direccin en que va avanzando la aeronave.
La aeronave vuela siguiendo tramos en ngulo recto a la trayectoria del buque.
Tanto la velocidad del buque y de la aeronave como la longitud de los tramos de
bsqueda de la aeronave y la separacin entre trayectorias se programan de
manera que el avance de la aeronave en la direccin de la transversal sea igual a
la velocidad del medio de superficie. Cuando se realiza correctamente, la
aeronave deber pasar inmediatamente por encima del buque en el centro de
cada tramo de bsqueda, tal como se indica en la figura 5-11.

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10.1.7. Bsqueda a lo largo del litoral

Por regla general, se utilizan aqu buques pequeos o aeronaves capaces de volar
con seguridad a baja altitud y velocidad, de forma que puedan pasar
suficientemente cerca del litoral para poder llevar a cabo una inspeccin
cuidadosa del mismo. Los buques utilizados en bsquedas litorales debern tener
en cuenta las restricciones de navegacin, as como cualquier limitacin impuesta
por las condiciones del mar. Los organizadores de la bsqueda debern tener en
cuenta la posibilidad de que los supervivientes se encuentren agarrados a ayudas
a la navegacin, tales como boyas, o a rocas cercanas a la costa. Es posible que
los supervivientes se dirijan a cualquier tierra firme que puedan ver y hacia la que
se vean arrastrados.
Es tambin posible que los supervivientes anclen su embarcacin o balsa o que la
aten a una ayuda a la navegacin ubicada a la altura de la costa, en caso de que
sean arrastrados hacia aguas bajas, pero sin poder ver tierra o cuando estn
convencidos de que no pueden llegar a la costa sin ayuda. Los medios de
bsqueda debern prestar particular atencin a cualquier lugar de estas
caractersticas existentes en sus subreas, en donde los supervivientes puedan
haber conseguido detener su deriva.

10.2. Configuraciones de bsqueda electrnica

10.2.1. Bsqueda de radiobalizas de supervivencia
Cuando se conozca o se crea que una aeronave, un buque o las personas en
peligro cuentan con una radiobaliza de supervivencia, deber iniciarse
inmediatamente una bsqueda a alto nivel, tanto si se ha recibido algn mensaje
por medio del sistema Cospas-Sarsat, como en caso contrario. Adems de RLS
(EPIRB) accionadas por los supervivientes, son muchas las aeronaves que llevan
a bordo TLS (ELT) que se ponen en funcionamiento cuando las fuerzas G
alcanzan un nivel determinado, tal como ocurre en caso de accidente. La
bsqueda electrnica no deber impedir la iniciacin de una bsqueda visual a
niveles ms bajos, puesto que el xito de toda bsqueda electrnica depende de
la capacidad de la baliza de supervivencia de transmitir una seal.
Por regla general, deber utilizarse una configuracin de bsqueda por barrido
paralelo o de bsqueda por transversales para bsqueda de balizas de
supervivencia. Si bien es probable que las caractersticas de deteccin en el caso
de bsquedas por medios electrnicos sean distintas de las de una bsqueda
visual, podrn aplicarse las tcnicas de esfuerzos ptimos de bsqueda,
obtenindose de este modo resultados relativamente ptimos.
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Cuando se realice una bsqueda electrnica auditiva con un medio sin capacidad
de recalada, la seal de radiofrecuencia detectada de una radiobaliza de
supervivencia se convierte electrnicamente en un sonido audible, que al menos
un miembro de la tripulacin del medio de bsqueda pueda or por medio de un
altavoz o auriculares.

10.2.2. Bsquedas por radar

El radar se utiliza fundamentalmente en las bsquedas martimas. Es muy poco
probable que la mayor parte de los radares aerotransportados disponibles puedan
detectar objetos de bsqueda tpicos sobre tierra firme, excepto cuando se trate de
restos metlicos en zonas abiertas, tales como un desierto o una tundra.

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10.3. Configuraciones de bsqueda nocturna

10.3.1. Bsqueda mediante bengalas con paracadas
La deteccin de supervivientes durante la noche ser improbable, a no ser que
cuenten con dispositivos de sealizacin nocturna, tales como bengalas o luces,
sin que el lanzamiento de bengalas con paracadas desde aeronaves incremente
tangiblemente la probabilidad de deteccin. El potencial de este tipo de
iluminacin es muy limitado para bsquedas de objetos que no posean grandes
dimensiones y que no se encuentren en zonas bien definidas, bien sobre terreno
llano o en el mar.
Cuando se utilizan helicpteros como medio primario de bsqueda, tiene una
importancia crucial la separacin segura entre ellos y la aeronave iluminante,
teniendo cuidado de que ni las bengalas ni los materiales de desecho de las
mismas puedan chocar con el helicptero de bsqueda. El helicptero vuela
normalmente con el viento en proa o en popa a una altura de 150 m (500 pies), y
la aeronave iluminante lanza la bengala a una altura que permita su extincin por
debajo de la altura del helicptero. El lanzamiento de la bengala deber realizarse
a una buena distancia, por delante y por encima del helicptero, en las situaciones
de las 2 o 10 horas del reloj, de forma que los observadores puedan buscar
siluetas y sombras, adems de realizar la bsqueda de la zona directamente
iluminada por la bengala.

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Cuando el medio principal de bsqueda sea una sola nave de superficie, la

bsqueda se realizara haciendo que la aeronave lance bengalas de manera
sistemtica. Deber recordarse que solamente objetos de grandes dimensiones
ubicados en la derrota de la unidad de superficie o prximos a la misma tendrn
una probabilidad apreciable de ser detectados. La aeronave deber lanzar la
bengala a barlovento de la embarcacin, a la altura de la proa. La extincin de la
bengala deber producirse en el lado opuesto de la embarcacin. La iluminacin
podr producirse a uno o ambos costados de la embarcacin.

Figura 5-16 Bsqueda mediante bengalas con paracadas utilizando un medio de

superficie

Cuando se disponga de diversas unidades de bsqueda de superficie, se utilizar

en este procedimiento una formacin en lnea frontal, dependiendo la separacin
entre unidades de las dimensiones del objeto a detectar y de las condiciones
reinantes en el lugar del siniestro. La aeronave vuela siguiendo un circuito de
hipdromo sobre la formacin, lanzando a barlovento de sta una serie de
bengalas, de forma que se encuentren sobre la formacin cuando se hallen a
mitad de su periodo de combustin, lanzando otra serie de bengalas a medida que
la primera serie se extingue. El nmero de bengalas que debern lanzarse
depender de la longitud de la lnea que formen los medios de superficie.

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11. Entrega de personal y equipo de salvamento

Las USR (SRU) martimas son un medio seguro para el suministro de pertrechos y
equipo y para el transporte del personal al lugar de un siniestro. El equipo podra
incluir bombas de sentina, equipo de remolque, equipo de lucha contra incendios y
artculos mdicos. Por regla general, el personal transportado se halla limitado al
personal mdico o a equipos de reparacin.
El mtodo ms rpido de transportar pertrechos, equipo o personal al lugar del
siniestro es por aire. Los helicpteros son un medio particularmente apropiado
para este fin, constituyendo normalmente el medio primario para el transporte de
personal. Las aeronaves de alas fijas se utilizan exclusivamente para el
transporte de paracaidistas.
Si bien las USR (SRU) debern transportar en todo momento equipo diverso de
salvamento, el tamao de los helicpteros y las embarcaciones SAR limita el
equipo que pueden llevar a bordo. Las USR (SRU) debern estar provistas de
equipo de salvamento adecuado para las operaciones de que se trate. En las
bases permanentes de las USR (SRU) debern mantenerse existencias de equipo
comnmente requerido, incluyendo equipo proyectado para el lanzamiento de
pertrechos desde aeronaves.

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11.1. Provisiones y equipo de supervivencia

Los medios SAR areos y martimos realizan el transporte de pertrechos y de
equipo de supervivencia para prestar ayuda a los supervivientes y facilitar su
salvamento. Tanto el tipo como la cantidad de materiales a transportar depender
de las circunstancias en el lugar del siniestro. En general, los medios martimos y
los helicpteros pueden llevar directamente este equipo hasta los supervivientes,
mientras que las aeronaves de alas fijas podrn realizar estas actividades cuando
existan zonas adecuadas de aterrizaje en las cercanas o cuando sea posible
lanzar el equipo transportado sobre el lugar del siniestro. El embalaje/envase de
provisiones y de equipo de supervivencia deber adaptarse a la manera en que
deba llevarse hasta los supervivientes.

11.1.1. Para los medios SAR areos:

a) Todas las aeronaves de alas fijas utilizadas en la bsqueda debern
llevar a bordo provisiones y equipo de supervivencia que puedan lanzar a los
supervivientes, tan pronto como hayan sido localizados. Esto ser importante
cuando se haya establecido que los supervivientes estn debilitados, o cuando,
tras haber sido localizados, deban mantenerse por s mismos durante periodos
prolongados.
b) Deber disponerse de balsas salvavidas preparadas para su
lanzamiento, cuando:
- no se haya conseguido lanzar satisfactoriamente una embarcacin de
supervivencia o cuando haya sufrido desperfectos durante su lanzamiento;
- la embarcacin de supervivencia haya dejado de ser utilizable;
- haya un nmero excesivo de supervivientes en la embarcacin de
supervivencia utilizada; o
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- los supervivientes se encuentren en el agua.

Sera posible lanzar las balsas salvavidas, los suministros y el equipo juntos
formando cadena, preferiblemente colocando las balsas salvavidas en cada
extremo.
c) Si bien es cierto que un bote salvavidas aerotransportado puede
contribuir al salvamento, la necesidad de contar con un tipo especfico de
aeronave y los procedimientos de manejo y lanzamiento requeridos, hacen que
solamente pueda utilizarse en USR (SRU) especializadas.

11.1.2.Para los medios SAR martimos:

a) No se requiere que las provisiones y el equipo de supervivencia a bordo
de los botes de salvamento y de otras embarcaciones costeras sean muy
abundantes cuando se dispone en tierra de asistencia mdica, mantas, ropas,
bebidas calientes, etc. Se llevar equipo adicional cuando el nmero de botes de
rescate sea limitado o cuando las condiciones climticas sean adversas. Los
medios SAR martimos
debern llevar siempre a bordo lquidos calientes, prendas de abrigo para los
supervivientes y mantas aislantes para los supervivientes que sufran de
hipotermia.
b) Cuando sea probable que los buques de salvamento deban operar a
cierta distancia de la costa, debern llevar una cantidad adecuada de los artculos
a que se ha hecho anteriormente referencia, junto con equipo de respiracin
artificial, primeros auxilios y equipo avanzado de mantenimiento de vida,
dependiendo del grado de formacin de la tripulacin.

11.2. Salvamento por aeronave

Aunque existen casos en los que podrn utilizarse aeronaves para fines de
salvamento, cada aeronave tiene sus propias limitaciones de carcter operacional
y tcnico, por lo que no debern utilizarse en operaciones para las que no sean
adecuadas. Siempre que sea posible, las operaciones de salvamento con
aeronaves debern contar con el apoyo de un medio de superficie, particularmente
cuando exista un nmero importante de supervivientes.
Podrn utilizarse helicpteros para realizar el salvamento de supervivientes
mediante su izado o haciendo que el helicptero se pose sobre un punto
adecuado de un buque. Tambin podrn realizarse amarajes cuando se utilicen
helicpteros anfibios. Dadas sus caractersticas especiales de vuelo, debern
utilizarse los helicpteros siempre que sea posible.

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11.3. Salvamento por medios martimos

Cuando se destaquen al lugar del siniestro helicpteros y medios de salvamento
martimos, tal vez sea aconsejable transferir los supervivientes a los helicpteros,
a fin de conseguir un transporte ms rpido a las instalaciones de asistencia
mdica. Todas las USR (SRU) de superficie debern llevar equipo para izar
a los supervivientes desde el agua sin asistencia de stos, puesto que tal vez
estn heridos o agotados o padezcan de hipotermia. Al realizar el salvamento de
una persona que sufra de hipotermia -particularmente, tras haber estado
sumergida en el agua- deber utilizarse una cesta o camilla de salvamento para
izar a la persona en posicin horizontal, puesto que, de hacerse en posicin
vertical, ello podr causar choque grave, e incluso un paro cardaco.
Si bien normalmente se designa a los botes de rescate como USR (SRU), pueden
incluir cualquier nave que se encuentre en las inmediaciones del lugar del
siniestro. En general, los botes de rescate designados son pequeos, pudiendo
ser que su capacidad para el transporte de supervivientes sea reducida, por lo que
tal vez se requiera el envo de varios botes al lugar del siniestro, cuando se
disponga de ellos. Cada bote deber llevar dispositivos de salvamento adicionales
para que los supervivientes a los que no sea posible recoger inmediatamente
puedan mantenerse a flote, mientras esperan la llegada de otro bote.

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Rescate del velerista canadiense accidentado a bordo del Kim Chow, por parte de una USR del
buque oceanogrfico ARA Puerto Deseado

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