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Tribunal de Justia de Minas Gerais

1.0687.13.001182-2/001 Nmero do 0235302- Nmerao


Des.(a) Alberto Vilas Boas Relator:
Des.(a) Alberto Vilas Boas Relator do Acordo:
09/07/2013 Data do Julgamento:
17/07/2013 Data da Publicao:
EMENTA: PROCESSO CI VI L - MANDADO DE SEGURANA -
COMPETNCIA - ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - A
TUTELA DE URGNCIA - FORNECIMENTO DE LEITE ESPECIAL -
MENOR COM SEIS MESES DE IDADE - INTOLERNCIA AO LEITE
COMUM - POSSIBILIDADE.
- O mandado de segurana interposto por menor objetivando a tutela de seu
direito de sade deve ser aforado no juzo da infncia e do adolescente em
que mantm sua residncia ou domiclio.
- No se revoga a tutela de urgncia concedida a menor de seis meses de
idade que, em razo de grave intolerncia ao leite comum, necessita de
composto alimentar especfico e deve ser fornecido pelo Estado.
AGRAVO DE INSTRUMENTO CV N 1.0687.13.001182-2/001 - COMARCA
DE TIMTEO - AGRAVANTE(S): ESTADO DE MINAS GERAIS -
AGRAVADO(A)(S): M.U.G.S. REPRESENTADO(A)(S) P/ ME L.U.G.S. -
AUTORID COATORA: DIRETOR SUPERINTENDENCIA REGIONAL SADE
CORONEL FABRICIANO
A C R D O
Vistos etc., acorda, em Turma, a 1 CMARA CVEL do Tribunal de
Justia do Estado de Minas Gerais, na conformidade da ata dos julgamentos,
unanimidade, em REJEITAR A PRELIMINAR E NEGAR PROVIMENTO
AO RECURSO.
DES. ALBERTO VILAS BOAS
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Tribunal de Justia de Minas Gerais
RELATOR
DES. ALBERTO VILAS BOAS (RELATOR)
V O T O
Conheo do recurso.
1 - Questo preliminar: incompetncia absoluta do juzo.
Em suas razes, o Estado de Minas Gerais suscita preliminar de
incompetncia absoluta do juzo, eis que o juzo competente para processar
mandado de segurana aquele onde est situada a sede da autoridade
apontada como coatora.
Com efeito, as demandas que versem interesses de menor sero
disciplinadas pelas normas especiais contidas na Lei n. 8.069/90, que dispe
sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente.
E, dentro dessa perspectiva, tem-se que a competncia absoluta
por ela estabelecida dever prevalecer sobre aquela segundo a qual
competente para processar e julgar mandado de segurana o juzo da sede
da autoridade coatora.
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Ao apreciar situao similar j decidiu esta Corte, em recente
julgado:
"PROCESSO CIVIL E ADMINISTRATIVO. COMPETNCIA ABSOLUTA DO
JUIZADO DA INFNCIA E DA JUVENTUDE. ECA. SUS. FORNECIMENTO
DE MEDICAMENTO EM FAVOR DE MENOR. DIREITO VIDA E SADE
ATENDIDOS COM PRIORIDADE.
- A competncia para as aes que envolvam incapazes do ECA, segundo
esta Lei (pri ncpi o da especi al i dade), tratando-se, neste caso, de
competnci a absol uta.
- A pretenso aqui deduzida enquadra-se na hiptese contida no art. 148, IV,
c/c art. 209, do ECA, sendo da competncia absoluta do Juzo da Vara da
Infncia e da Juventude a apreciao das controvrsias fundadas em
interesses individuais, difusos ou coletivos vinculados criana e ao
adolescente.
- Precedentes deste Tribunal e do STJ. Confira-se, por todos: AGRAVO EM
RECURSO ESPECIAL N 164.119 - SP (2012/0070696-5) - RELATOR :
MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES - DECISO MONOCRTICA- j.
10/05/2012." (Conflito de Competncia 1.0000.12.114543-7/000, Rel.
Des.(a) Wander Marotta, 7 CMARA CVEL, DJe 22/02/2013, destaquei).
Nesse particular, entendo incidir na espcie o art. 208, VII,
combinado com o art. 147, I, ECA, pelo que a competncia para processar a
presente causa da Vara Cvel da Comarca de Timteo.
Sendo assim, rejeito a preliminar.
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2 - Mrito.
O recorrido portador de gastroenterite ou colite por
hipersensibilidade a alimentos (CID k52. 2) - relatrio mdico de f. 207 -, e
ajuizou mandado de segurana em face do Diretor de Superintendncia
Regional de Sade Coronel Fabriciano.
O Juiz a quo deferiu a tutela antecipada (f. 124/126) e determinou o
fornecimento de 14 latas por ms da frmula de aminocidos Neocate pelo
perodo de um ano. Determinou ainda que as primeiras 14 latas fossem
dispensadas no prazo de 48 horas, sob pena de multa diria de R$200,00.
Sob a tica do Estado de Minas Gerais, os pais do impetrante
possuem capacidade financeira para suportar a aquisio do suprimento
pleiteado, mormente quando se observam os bens e patrimnio de que so
titulares, pelo que resta afastada a verossimilhana nas alegaes iniciais.
Assevera o entendimento firmado no mbito do Supremo Tribunal
Federal segundo o qual a responsabilidade estatal em promover a sade da
criana apenas subsidiria da famlia, sendo necessria a comprovao
de hipossuficincia pessoal e familiar quando se pleiteia a dispensao de
medicamento pelo poder pblico.
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Salienta haver risco de dano irreparvel ao patrimnio pblico,
entendendo estar a determinao judicial desconforme aos ditames
constitucionais e decises jurisprudenciais.
No lhe assiste razo, data venia.
A afirmao de impossibilidade financeira para a compra do
alimento pleiteado, assim como a declarao de miserabilidade para a
obteno dos benefcios da justia gratuita, gozam de presuno relativa de
veracidade.
Nesse particular, conquanto o recorrente aponte a situao de os
genitores do impetrante possurem veculos de elevado valor de mercado
como elemento que afasta a alegada incapacidade de arcar com o custo do
insumo pleiteado, o documento de f. 218/222 parece indicar que a renda
mensal auferida pelo pai do menor de R$ 5.413,00.
Outrossim, corrobora a presuno de incapacidade da parte o fato
de que a aquisio das latas do medicamento impe gasto equivalente a R$
2.086,00 por ms - uma lata de Neocate tem o valor de R$ 149,00 (f. 49).
Vislumbra-se, ainda, o risco de dano inverso, porquanto h
possibilidade de o impetrante sofrer agravamento em seu quadro clnico e
consequncias graves, como se observa de trecho de recente relatrio
mdico juntado aos autos:
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"Tal doena (alergia protena do leite de vaca) no caso especfico deve ser
tratada com frmula especial baseada em aminocidos (Neocate), sendo
indispensvel para o sucesso do tratamento e imprescindvel para sua
melhora, no sendo indicado introduzir outra frmula neste momento." (f.
207)
O que importa aferir, no atual estgio procedimental, a real
necessidade do alimento requerido, bem como o risco de vida na espera da
ulterior soluo do processo, situao para a qual a tutela antecipada se
presta.
Nesse sentido, vale destacar aqui relevante considerao constante
daquele mesmo relatrio:
"O tratamento inadequado resulta como principais consequencias perda
ponderal e desnutrio que nesta fase da vida pode levar ao retardo de
desenvolvimento neuro-psicomotor, maior nmero e gravidade de infeces."
(f. 207)
Com efeito, o recorrido padece de peculiar situao, na medida em
que possui tenra idade e no est habilitado a utilizar leite de origem animal,
consoante se observa da prescrio mdica acostada aos autos. Assim,
inegvel que o Estado de Minas Gerais deve fornecer o alimento especial a
quem necessitado e no pode adquiri-lo em razo de sua incapacidade
financeira.
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Ademais, inexiste prova no sentido de fornecimento de substncia
que colabore no tratamento da molstia que acomete o recorrido, e seja
fornecida pela rede pblica no mbito do Estado.
Sendo assim, se no mbito do SUS inexiste a oferta de medicao
similar e a urgncia na utilizao do medicamento visvel, descabe
privilegiar o interesse estadual em detrimento do direito individual sade,
haja vista que h srio e notrio risco de o recorrido sofrer dano de natureza
irreversvel e que nenhuma sentena de mrito ter condies de reverter no
futuro.
No h, por fim, como excluir a multa diria somente porque o
devedor da prestao de fazer o poder pblico. A incidncia da astreinte
vlida para romper com eventual resistncia do ru em cumprir a obrigao
da forma como foi determinada pelo Poder Judicirio.
Fundado nestas razes, nego provimento ao recurso, mas
determino que o recorrido, por sua representante legal, apresente a cada
dois meses o receiturio mdico autoridade estadual competente que
justifique a necessidade de se conservar a utilizao do aludido suplemento
alimentar.
DES. EDUARDO ANDRADE - De acordo com o(a) Relator(a).
DES. GERALDO AUGUSTO - De acordo com o(a) Relator(a).
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SMULA: "REJEITARAM A PRELIMINAR E NEGARAM
PROVIMENTO."
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