Ea 000213

Universidade Federal do Rio Grande do
Sul
Programa de Ps-graduao em
Planejamento Urbano e Regional
PROPUR TURMA XXI

CAROLINE KUHN

Uma anlise sistmica
das transformaes de
uso do solo como suporte
deciso para o
planejamento de
Unidades de
Conservao.
Estudo de caso: Parque Nacional do
Superagui PR

Porto Alegre
2005

2

CAROLINE KUHN

Uma anlise sistmica das transformaes
de uso do solo como suporte deciso para o
planejamento de Unidades de Conservao.
Estudo de caso: Parque Nacional do Superagui PR

Porto Alegre
2005

Dissertao apresentada ao
Programa de Ps Graduao em
Planejamento Urbano e Regional
PROPUR da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul para
obteno do ttulo de Mestre em
Planejamento Urbano e Regional.

rea de concentrao: Sistemas
Configuracionais Urbanos
Orientadora: Prof Dra. Simone
Zarpelon Leo
Co-orientador: Prof Dr. Carlos
Andr Mendes
3

Dedico este trabalho s trs pessoas que, com
compreenso e carinho, apoiaram-me integralmente
ao longo do perodo de elaborao deste trabalho,
e que mais torceram pelo meu sucesso:
Celita,
Valquria,
e Marcelo.
4
RESUMO
KUHN, Caroline. Uma anlise sistmica das transformaes de
uso do solo como suporte deciso para o planejamento de Unidades
de Conservao. Estudo de caso: Parque Nacional do Superagui PR.
2005. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps Graduao em Planejamento
Urbano e Regional, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2005.

Os estudos realizados sobre Unidades de Conservao, e a relao
destas Unidades com a populao que as habita, trataram em sua maioria dos
aspectos antropo-sociolgicos da questo.
Visto que um aspecto essencial para uma melhor compreenso da
questo das populaes tradicionais e Unidades de Conservao, contudo
pouco explorado, o processo de mudanas de uso do solo nas regies em
que se inserem estas Unidades, esta pesquisa teve como pretenso preencher
esta lacuna.
Para tal, so analisadas as transformaes de uso do solo em regies
com Unidades de Conservao ambiental e comunidades tradicionais nelas
inseridas dentro da realidade brasileira, a fim de melhor compreender suas
inter-relaes, assim como as implicaes de polticas de preservao
ambiental incidentes nestas reas.
Esta anlise se d atravs de modelos de mudana de uso do solo, que
so artifcios cientficos com estrutura matemtica e computacional para apoio
ao Planejamento e Gesto Urbana e Regional, e que permitem a anlise das
causas e das conseqncias da dinmica dos usos do solo, e quando cenrios
so utilizados, podem ainda dar suporte ao estabelecimento de polticas e
aes de planejamento.
Optou-se pela utilizao de um sistema de modelagem espao-temporal
integrando um sistema de informaes geogrficas e um modelo de autmatos
celulares como ferramenta de anlise das mudanas de uso do solo,
5
incrementado pela anlise de demandas pela cadeia de Markov, e com clculo
de preferncias de alocao de usos do solo atravs da Regresso Logstica.
Procede-se nesta pesquisa a uma avaliao das tendncias de uso do
solo no Parque Nacional do Superagui, localizado no litoral norte do Estado do
Paran, enquanto estudo de caso.
As tendncias de uso apresentadas entre os perodos de 1980 e 1990,
perodo anterior implementao da lei que transformou a rea em Parque
Nacional, e que poderia ser traduzida como a tendncia natural destas
comunidades sem a interferncia das polticas, so trabalhadas com vista a
demonstrar o papel da modelagem na compreenso de realidades, e fornecer
embasamento para intervenes pretendidas.

6
Abstract
KUHN, Caroline. Land use change systemic analysis as decision
support for the Conservation Units Planning. Case Study: National
Park of Superagui, Paran, Brazil. 2005. Dissertation (Master)
Department of Urban and Regional Planning. Federal University of Rio Grande
do Sul, Brazil, 2005.
The research about Conservation Units, and their relations with the
population who lives inside them copes in most of the cases only with the
socio-antrophologic aspects of this question.
Since an essencial aspect for a better comprehension of the question
related to Traditional Populations, or Indigenous People, and the Conservation
Units, still remains unexplored, this research intends to approach the
processes involved with land use change process in the Conservation, and
hence, fill this gap.
To meet this end, analyses about land use change processes in
environmental protection areas and traditional communities in Brazil were
made in a way to comprehend the interrelations as well as the implications of
environmental conservation politicies that regulate these areas.
These analyses were carried out through Land Use Change Models,
which consist in a scientific tool, with both computational and mathematical
frameworks to support the urban and regional planning and management, and
which allow the analysis of causes and consequences of land use dynamics.
When simulations are employed to analyse such dynamics, these models are
also able to guide planning actions and policies.
A spatio-temporal modelling system was adopted, integrating a
geographic information system and a cellular automaton model for land use
change analyses. The Markov chains was employed for the land use demand
analysis, and the logistic regression method was used to compute the
preferences on land use allocation.
7
This research also conducts an evaluation of land use trends in the
Superagui National Park, located in the north coast of Paran State, south of
Brazil.
The land use trends observed between 1980 and 1990, a previous
period to the implementation of a law that transformed the study area into
a National Park, and which can be regarded as the natural evolution tendency
of the traditional communities (without the policies interference), are analysed
so as to unravel the role of modelling in the comprehension of our reality and
also to provide foundation for governmental interventions in the area.
8
AGRADECIMENTOS
A elaborao de uma dissertao de mestrado por vezes um trabalho
muito solitrio, no entanto, para a sua efetivao necessrio o apoio e
colaborao de muitas pessoas, e este o momento de agradecer a todos
aqueles que contriburam para que eu completasse mais esta etapa.
Primeiramente gostaria de agradecer minha Orientadora, a Prof Dra.
Simone Zarpelon Leo, que abraou minha causa com muita coragem e
dedicao, e se revelou uma verdadeira mestra, guiando-me pelos caminhos
da Cincia com muita tica e profissionalismo.
Outras pessoas tambm me auxiliaram durante o processo de pesquisa,
e gostaria de agradec-las pelo suporte e colaborao necessrios em diversos
momentos. So estas: a prof Dra. Maria Bonaf Ostrowski, minha orientadora
do trabalho de graduao em Arquitetura e Urbanismo, na Universidade Tuiuti
do Paran, que me incentivou a ingressar no mestrado, e me auxiliou no
preparo do meu plano de trabalho; o Prof. Dr. Rmulo Celso Krafta, pelos
ensinamentos valiosos e estmulo de pesquisa em uma rea que me parecia
bastante nebulosa, que a Morfologia; e aos Prof Dr. Andr Luis, por ter
servido de meu tutor nos momentos iniciais, e Prof Dr. Carlos Andr Mendes,
pela co-orientao, colaborando com aspectos da metodologia.
Agradeo Universidade Federal do Rio Grande do Sul e ao
Departamento de Ps-graduao em Planejamento Urbano e Regional
PROPUR, pelo ambiente de trabalho e recursos disponveis para a execuo de
meu trabalho, bem como toda a formao que tive atravs de seu excelente
corpo docente. Agradecimentos ao ex-coordenador do curso, Prof Juan
Mascaro, que me atendeu no primeiro contato com o Departamento,
incentivando-me a participar do processo de seleo, e s suas funcionrias
Rosane Ballejos e Mariluz, pelo eficiente atendimento.
Agradecimentos Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior - CAPES, que garantiu o suporte financeiro necessrio para a
realizao desta pesquisa.
9
Meus agradecimentos s diversas pessoas e entidades que colaboram
com esta pesquisa ao cederem os dados necessrios: Secretaria Estadual do
Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Paran (SEMA-PR), ao Instituto
Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES), 1 Diviso
de Levantamentos do Exrcito Brasileiro, nas figuras dos Tenentes Saldanha e
Bolson e Capito Schemin, ao Instituto Ambiental do Paran (IAP-PR), e ao
Departamento de Geomtica da UFPR, atravs do Prof. Hideo.
E por fim, eu gostaria de agradecer aos meus amigos de Curitiba
(Maurcio, Roberto, Giba e Marco), preciosos, que me mandavam, via cabo ou
em visitas, seu apoio; aos meus amigos de Porto Alegre (Lurdinha, Sofia Maria
21 e 22, Viamonenses, Dani, Prof Malinsky), por me receberem to bem,
pelos momentos de descontrao e pelo carinho; aos meus colegas de
mestrado, Flavinha, Dbora, Michelle, Edu e Paola, companheiros de crises e
de alegrias, pessoas que se mostraram muitssimo especiais; minha me,
Celita, uma grande mulher; minha segunda me, Valquria, meus anjos, que
me deram todo o apoio e carinho necessrios; meu irmo, um grande amigo,
suas visitas deixavam os dias mais leves; e ao Marcelo, meu companheiro,
namorado, amigo, que esteve ao meu lado em todos os momentos.

10
SUMRIO
Capa.....................................................................................................1
Pgina de Rosto.....................................................................................2
Dedicatria............................................................................................3
Resumo................................................................................................4
Abstract................................................................................................6
Agradecimentos.....................................................................................8
Sumrio..............................................................................................10
Lista de figuras.....................................................................................14
Lista de quadros e tabelas.....................................................................18
Captulo 1 Introduo ....................................................................20
1.1. Problema e contexto de pesquisa..........................................20
1.2. Objetivo da pesquisa...........................................................22
1.3. Estrutura da dissertao......................................................23
Captulo 2 - Unidades de Conservao e Comunidades Tradicionais...25
2.1. Introduo...........................................................................25
2.2. Populaes / Comunidades tradicionais....................................25
2.3. reas protegidas: Cenrio Global.............................................31
2.4. Unidades de Conservao no Brasil..........................................34
2.5. Comunidades tradicionais inseridas em Unidades de Conservao
restritivas...................................................................................40
2.6. Concluses...........................................................................46
Captulo 3 - Sistemas de Modelagem de Mudanas de Uso do Solo....47
3.1. Introduo...........................................................................47
3.2. Mudanas de uso do solo........................................................48
3.3. Geoprocessamento como instrumento de caracterizao de padres
de uso do solo.............................................................................50
3.3.1. Estrutura de dados em SIG.........................................51
11
3.4. Modelos para processos de mudanas de usos do solo................52
3.4.1. SIG e modelos Autmatos Celulares.............................52
3.4.2. Modelo SimLucia........................................................55
3.4.3. Modelo CLUE-S..........................................................59
3.4.4. Modelo Spring-Dinmica.............................................62
3.5. Concluses...........................................................................65
Captulo 4 Metodologia....................................................................67
4.1. Introduo...........................................................................67
4.2. Estrutura Metodolgica...........................................................68
4.3. Preparao da base de dados geogrficos................................69
4.3.1 Mapas de uso do solo..................................................69
4.3.1.1. Classificao de Imagens de Satlite.................70
4.3.1.2. Digitalizao de mapas temticos.....................72
4.3.2. Modelo numrico do terreno e mapa de declividades.......73
4.3.3. Mapas de distncia.....................................................75
4.3.4. Mapas de restrio.....................................................76
4.4. Clculo da demanda de rea para usos do solo..........................78
4.5. Avaliao de indutores /condicionantes de mudanas de uso do
solo...........................................................................................80
4.5.1. Seleo de variveis para a regresso..........................80
4.5.2. Regresso Logstica....................................................81
4.6. Simulao de mudanas de uso do solo....................................83
4.7. Concluses...........................................................................86
Captulo 5 - Estudo de Caso: Parque Nacional do Superagui...............87
5.1. Introduo...........................................................................87
5.2. Descrio da rea de estudo...................................................88
5.2.1. Histrico...................................................................88
5.2.2. Dados fsico-ambientais.............................................92
5.2.3. Dados socioeconmicos e culturais...............................97
5.3. Contexto de aplicao da Metodologia proposta.......................100
12
5.4. Preparao da base de dados geogrficos...............................103
5.4.1. Coleta de dados.......................................................103
5.4.2. Formatos e processamento de dados..........................103
5.5. Clculo da demanda de rea para usos do solo........................106
5.6. Avaliao de indutores /condicionantes de mudanas de uso do
solo.........................................................................................111
5.6.1. Seleo das variveis independentes para o clculo de
alocao..........................................................................111
5.6.2. Mapas de potencial para alocao de usos do solo ......11 2
5.6.3. Regresso Logstica..................................................113
5.6.3.1. Classe de uso do solo : Ncleos Urbanos..........114
5.6.3.2. Classe de uso do solo : Interveno Antrpica..115
5.6.3.3. Classe de uso do solo : Restinga.....................117
5.6.3.4. Classe de uso do solo : Mata..........................118
5.6.3.5. Classe de uso do solo : Outros Usos................120
5.7. Simulao das mudanas de uso do solo.................................121
5.7.1. Definio dos Cenrios..............................................121
5.7.2. Simulao de cenrios..............................................124
5.7.2.1. Simulao 1.................................................124
5.7.2.2. Simulao 2.................................................128
5.7.2.3. Simulao 3.................................................130
5.8. Anlise dos resultados..........................................................132
5.8.1. A Situao real e a Simulao 2: Validao do mtodo..133
5.8.2. Simulao 1 e 2: Impactos da inexistncia de polticas
conservacionistas..............................................................135
5.8.3. Simulao 2 e 3: compatibilizao entre preservao
ambiental e desenvolvimento de comunidades tradicionais......137
5.9. Concluses.........................................................................139
Captulo 6 - Discusso e Concluses.................................................141
6.1. Introduo..........................................................................141
13
6.2. Escopo da pesquisa..............................................................141
6.3. Contribuies da pesquisa.....................................................142
6.4. Recomendaes para trabalhos futuros...................................144
Referncias Bibliogrficas................................................................146
Anexos.............................................................................................151
Anexo 1: Legislao referente ao Parque Nacional do Superagui.......151
Anexo 2: Mapas com os Fatores Locacionais..................................159

14
Lista de Figuras
Figura 2.1 Populao da regio, demonstrando ainda traos dos
colonizadores europeus.......................................................29
Figura 2.2 Localizao das Unidades de Conservao Brasileiras...............34
Figura 3.1 Representao do espao em estrutura Raster........................52
Figura 3.2 Representao do espao em estrutura Vetorial......................52
Figura 3.3 Componentes e processo de transio de um autmato celular
genrico............................................................................54
Figura 3.4 Estrutura do Modelo SimLucia...............................................56
Figura 3.5 SimLucia: Influncia do comrcio e servios sobre a localizao
residencial urbana...............................................................57
Figura 3.6 SimLucia: Padres de uso do solo simulados...........................58
Figura 3.7 CLUE-S: Esquema do procedimento de modelagem.................59
Figura 3.8 A mostra o uso do solo em 1997, e B o uso do solo simulado em
2012.................................................................................61
Figura 3.9 Usos do solo em Bauru, So Paulo, em 1979 e 1988. Amarelo:
residencial, laranja: centro de comrcio, azul: institucional, roxo:
industrial, vermelho: corredor de servios, verde: recreao
/lazer, marrom: uso misto e branco: no urbano....................63
Figura 3.10 Transio de uso do solo em Bauru/SP Azul escuro : reas no
urbanizadas em 1979 e convertidas em uso residencial em
1988.................................................................................63
Figura 3.11 Mapa de probabilidade de transio para o uso do solo
corredor de servio............................................................64
Figura 4.1 Estrutura da metodologia de anlise das transformaes de uso
do solo em regio de interesse ambiental...............................69
15
Figura 4.2 Zonas de treinamento dos usos Mata e Mar sobre uma
composio colorida de imagens de satlite............................71
Figura 4.3 Comportamento espectral de classes de uso do solo................71
Figura 4.4 Mapa de usos do solo resultante do processo de classificao de
imagens de satlite, antes e aps aplicao do filtro Mediana 3x3
na rea de estudo...............................................................72
Figura 4.5 Procedimento de digitalizao de mapas temticos, mostrando o
mapa base, analgico, e em seguida o mapa vetorizado e
rasterizado........................................................................73
Figura 4.6 Representao de um MNT: primeiramente somente as linhas de
contorno, ento o prprio MNT, derivado das linhas de contorno,
e por fim, uma modelagem tridimensional do terreno..............74
Figura 4.7 Clculo da declividade com base no MNT................................74
Figura 4.8 lgebra de mapas: Sobreposio de mapas raster A e B
gerando o mapa raster U.....................................................76
Figura 4.9 Mapa de distncia destes assentamentos humanos..................76
Figura 4.10 Poltica de restrio espacial na regio do Parque Nacional do
Superagui /PR....................................................................77
Figura 4.11 Representao de um boxplot...............................................81
Figura 5.1 Mapa de localizao do Parque Nacional nos contextos nacional e
estadual............................................................................92
Figura 5.2 Mapa do P. N. do Superagui com a localizao das diversas
comunidades......................................................................94
Figura 5.3 Amostra de algumas das comunidades dentro dos limites do
Parque Nacional do Superagui..............................................94
Figura 5.4 Mapa dos tipos de solos encontrados na regio do Parque
Nacional do Superagui e arredores........................................95
Figura 5.5 Fotos da regio mostrando as coberturas de solo Restinga e
Floresta Ombrfila..............................................................96
16
Figura 5.6 Foto do posto de sade (abandonado) localizado na comunidade
Barra do Superagui, que concentra a maior parte da populao
residente na parte insular do Parque....................................100
Figura 5.7 Demonstrao de aplicao do filtro Median..........................104
Figura 5.8 Mapa de usos do solo em 1980...........................................106
Figura 5.9 Mapa de usos do solo em 1990...........................................107
Figura 5.10 Grfico da relao entre as reas ocupadas pelas classes de uso
do solo em 1980 e 1990....................................................107
Figura 5.11 Tabulao cruzada entre mapas de 1980 e 1990, demonstrando
as transies de uso do solo...............................................108
Figura 5.12 Boxplot de Ncleos Urbanos com relao Declividade..........112
Figura 5.13 reas ocupadas pela classe Interveno Antrpica em 1980, 1990
e somatrio destas reas...................................................113
Figura 5.14 Mapa de potencial locacional para uso do solo Ncleos
Urbanos..........................................................................115
Figura 5.15 Mapa de potencial locacional para uso do solo Interveno
Antrpica.........................................................................117
Figura 5.16 Mapa de potencial locacional para uso do solo Restinga..........118
Figura 5.17 Mapa de potencial locacional para uso do solo Mata...............119
Figura 5.18 Mapa de potencial locacional para uso do solo Outros Usos.....121
Figura 5.19 Regio sem restrio a usos do solo....................................122
Figura 5.20 Regio com restrio total a usos do solo.............................123
Figura 5.21 Mapas com as preferncias para os uso de solo Ncleos Urbanos
e Interveno Antrpica recalculados para a rea de restrio
total................................................................................123
Figura 5.22 Regio com restrio parcial a usos do solo..........................124
Figura 5.23 Usos do solo em 2002 para a Simulao 1: Regio sem restrio
a usos do solo..................................................................125
17
Figura 5.24 Ncleos urbanos e reas com interveno antrpica situados
dentro dos limites do Parque Nacional em 2002 para a Simulao
1....................................................................................127
Figura 5.25 Usos do solo em 2002 para a Simulao 2: Regio com restrio
total a usos do solo...........................................................128
Figura 5.26 Usos do solo em 2002 para a Simulao 3: Regio com restrio
parcial a usos do solo........................................................130
Figura 5.27 Mapa de Uso do solo em 1980, 1990, e 2002(situao real, e
simulaes 1, 2 e 3)..........................................................133
Figura 5.28 Grfico de comparao entre as reas ocupadas pelos usos do
solo em 2002, na situao real, e nas simulaes..................134
Figura 5.29 Grficos de comparao entre a expanso de ncleos urbanos,
dentro e fora do Parque Nacional para as simulaes 1 e 2.....136
Figura 5.30 Grficos de comparao entre a expanso de reas com
interveno antrpica, dentro e fora do Parque Nacional para as
simulaes 1 e 2...............................................................136
Figura 5.31 Grficos de comparao entre a reduo de reas de mata,
Figura 5.32 Grficos de comparao entre a expanso de ncleos urbanos,
Figura 5.33 Grficos de comparao entre a expanso de reas com
interveno antrpica, dentro e fora do Parque Nacional para as
simulaes 2 e 3...............................................................138
Figura 5.34 Grficos de comparao entre a reduo da rea de matas,
18
Lista de Quadros E Tabelas
Quadro 2.1 Sistema Internacional de Categorias de reas Protegidas da
UICN.................................................................................32
Quadro 2.2 Comparao entre as Zonas propostas pela UICN e Zonas
propostas pelo Regulamento de Parques Nacionais Brasileiros...35
Tabela 2.1 Numero total de Unidades de Conservao Federais por tipo e
categoria...........................................................................38
Tabela 2.2 Numero de Unidades de Conservao, excluindo-se as RPPNs..20
Tabela 4.1 Matriz de probabilidade de transio de Markov
em um sistema com cinco classes.........................................79
Tabela 5.1 Atividades desenvolvidas em Superagui.................................99
Tabela 5.2 Tabulao cruzada entre os mapas de usos do solo dos anos 1980
e 1990............................................................................108
Tabela 5.3 Probabilidades de mudanas de uso do solo para o ano de
2002...............................................................................109
Tabela 5.4 Estimativa de mudanas de uso do solo para o ano de
2002...............................................................................110
Tabela 5.5 Comparao das taxas de ocupao de cada uso do solo para os
anos de 1980, 1990 e 2002 (expectativa)............................110
Tabela 5.6 Variveis independentes e suas descries...........................111
Tabela 5.7 Componentes e coeficientes da equao de regresso logstica
para o uso do solo Ncleos Urbanos....................................114
para o uso do solo Interveno Antrpica.............................116
para o uso do solo Restinga................................................117
19
para o uso do solo Mata.....................................................119
para o uso do solo Outros Usos...........................................120
Tabela 5.12 rea ocupada pelos usos do solo em 2002 de acordo com as
simulaes.......................................................................125
Tabela 5.13 Tabulao cruzada entre os mapas de uso do solo de 1990 e da
Simulao 1 para 2002 .....................................................126
Tabela 5.14 Extenso e localizao de algumas mudanas de uso do solo
entre 1990 e 2002 (Simulao 1)........................................128
Tabela 5.15 Tabulao cruzada entre os mapas de uso do solo de 1990 e da
Simulao 2 para 2002......................................................129
entre 1990 e 2002 (Simulao 2)........................................130
Tabela 5.17 Tabulao Cruzada entre os mapas de uso do solo de 1990 e da
Simulao 3 para 2002 .....................................................131
entre 1990 e 2002 (Simulao 3)........................................132

20
CAPTULO 1
INTRODUO
1.1 Problema e Contexto de Pesquisa
A concepo de reas protegidas foi construda sobre a dissociao do
homem com a natureza, assumindo que as populaes humanas so
destruidoras das reas naturais. O primeiro modelo de criao de reas
naturais protegidas, utilizado no Parque Nacional de Yellowstone nos Estados
Unidos, institudo em 1872, constitui-se na poltica conservacionista mais
utilizada em pases em desenvolvimento ainda na atualidade (BRITO, 2003).
Modelo este que impede a existncia de populaes humanas residentes
dentro de reas de proteo ambiental.
Esta abordagem, entretanto, entra em conflito com a realidade dos
pases tropicais, os quais tm a maioria de suas unidades de conservao
habitadas por ndios e outros grupos tradicionais.
Sociedades tradicionais podem ser definidas como grupos humanos
diferenciados sob o ponto de vista cultural, que reproduzem historicamente
seu modo de vida, de forma mais ou menos isolada, com base na cooperao
social e relaes prprias com a natureza. Essa noo refere-se tanto a povos
indgenas quanto a segmentos da populao nacional, que desenvolveram
modos particulares de existncia, adaptados a nichos ecolgicos especficos.
Exemplos de populaes tradicionais so as comunidades caiaras, os sitiantes
e roceiros, comunidades quilombolas, comunidades ribeirinhas, os pescadores
artesanais, os grupos extrativistas e indgenas.
A partir da dcada de 70, a rede de reas naturais protegidas no mundo
expandiu em extenso mais de 80%, sendo que dois teros desse total foram
estabelecidas em pases em desenvolvimento (BRITO, 2003). Seguindo o
21
modelo americano, juntamente com essa expanso, cresceram os conflitos
entre populaes e reas protegidas.
No Brasil o primeiro Parque foi criado em 1896, o Parque Estadual de
So Paulo, e em 1934, a primeira unidade de conservao federal, o Parque
Nacional de Itatiaia, aps aprovao do Cdigo Florestal de 1931. Hoje, 3,7%
do territrio nacional est pontilhado por essas unidades, constituindo-se
como uma das principais estratgias para conservao da natureza,
minimizao da perda da biodiversidade e preservao das belezas cnicas
existentes no territrio (BRITO, 2003).
Com a proposta do Sistema Nacional de Unidades de Conservao,
projeto de lei n 2.892, de 1992, a discusso sobre o tema passou a ser mais
complexa e democrtica. Entretanto, at hoje no se chegou a solues
concretas para diversos problemas especficos da realidade brasileira.
Problemas estes relacionados com a questo fundiria, escassos recursos
financeiros para a efetiva implantao dessas unidades, e especialmente, a
inexistncia de uma poltica de gesto das mesmas relacionada com as regies
em que esto inseridas e com as populaes residentes (BRITO, 2003).
Somente recentemente tem-se reconhecido que tais populaes locais
no so necessariamente inimigas da natureza, e que elas deveriam ser
integradas ao processo de conservao (DIEGUES, 1996).
At o momento, os estudos realizados sobre unidades de conservao,
ou mais especificamente sobre as populaes tradicionais nestas unidades,
trataram basicamente de aspectos biolgicos e /ou antropo-sociologicos
(ADAMS, 2000).
Um aspecto essencial para uma melhor compreenso da questo das
populaes tradicionais e unidades de conservao, contudo pouco explorado,
o processo de mudanas de uso do solo nas regies em que se inserem as
unidades de conservao ambiental e suas relaes com o planejamento
regional e ambiental.
A falta de um planejamento mais abrangente tem afetado, no caso das
Unidades de Conservao litorneas, por exemplo, as cidades costeiras mais
prximas das unidades. Estas cidades tm recebido as populaes
provenientes das unidades de conservao, de onde foram expulsas, e tem
22
visto o nmero de ocupaes irregulares crescer rapidamente, mostrando as
fragilidades das polticas de reassentamento das comunidades tradicionais.
As divergncias nas discusses sobre a presena ou no de populaes
no interior de reas protegidas fortalecem-se com a carncia de diagnsticos
sobre as mudanas que as comunidades tradicionais esto passando e
gerando na regio a que pertencem.
Expanso das reas habitadas por populaes sobre reas de florestas
ou agrcolas, converso de florestas em reas agrcolas ou pastagem,
fragmentao de reas de vegetao natural, so alguns exemplos, entre
outros, de mudanas de usos do solo que podem ocorrer em regies com
unidades de conservao. O potencial do impacto adverso dessas
transformaes depende de sua escala, extenso, padro espacial e das
dinmicas das relaes entre os usos do solo.
Modelos de mudana de uso do solo so artifcios cientficos com
estrutura matemtica e computacional para apoio ao Planejamento e Gesto
Urbana e Regional. Permitem a anlise das causas e das conseqncias da
dinmica dos usos do solo, e quando cenrios so utilizados, podem ainda dar
suporte ao estabelecimento de polticas e aes de planejamento.
Alguns poucos estudos aplicaram modelos deste tipo na anlise da
presso de crescimento urbano e industrializao sobre o ambiente natural em
reas de interesse de preservao ambiental, tais como o estudo de Soepboer
(2001) nas Ilhas Sibuyan, nas Filipinas, e o estudo desenvolvido por White e
Engelen (1997) para a Ilha de Santa Lucia.
1.2 Objetivo da Pesquisa
O objetivo da presente pesquisa o de desenvolver e aplicar uma
metodologia para analisar as transformaes de uso do solo em regies com
unidades de conservao ambiental e comunidades tradicionais nelas inseridas
dentro da realidade brasileira. Busca-se uma melhor compreenso sobre a
maneira como estas comunidades vm se apropriando do espao, seu padro
de uso do solo, quais os fatores indutores de mudanas nos padres de uso do
solo, que tipos de impactos podem ser observados e, tambm, detectar as
23
possveis influncias e modificaes de dinmicas ocasionadas pelas polticas
de preservao ambiental incidentes nestas reas.
Metodologicamente optou-se por uma seqncia de procedimentos: (i)
um sistema de informaes geogrficas para a produo dos dados
geogrficos; (ii) um mdulo de anlise de demanda de crescimento; (iii) um
mdulo de regresso logstica para investigao das inter relaes entre os
usos do solo; e (iv) um modelo de autmatos celulares para alocao de usos
do solo e teste de cenrios.
O Parque Nacional do Superagui, no Paran, foi selecionado como
estudo de caso. Tendo em vista as particularidades de cada tipo de
comunidade tradicional e ainda as especificidades da dinmica regional em
que se inserem, os resultados das anlises aqui desenvolvidas no almejam
generalizao. Porm, as anlises e concluses aqui desenvolvidas para o caso
especfico da rea de estudo, tm importncia como contribuio discusso
acerca das polticas incidentes em Unidades de Conservao em relao
realidade brasileira, e espera-se contribuir para diversas questes, como o
esclarecimento da validade e necessidade de restries demasiado rigorosas
das polticas incidentes em Unidades de Conservao Brasileiras, e tambm
para reflexes que permitam futuras reformas no Sistema Nacional de
Unidades de Conservao, bem como o desenvolvimento de projetos-piloto na
comunidade estudada e em semelhantes, que proporcionem o
desenvolvimento sustentvel.
1.3 Estrutura da Dissertao
Quanto estruturao da pesquisa, encontra-se, no Captulo 2, a
descrio das relaes entre Comunidades Tradicionais e Unidades de
Conservao, demonstrando o porqu da necessidade de desenvolvimento de
anlises empricas da questo, e tendo por objetivo caracterizar o tema da
pesquisa, apresentando uma reviso histrica de conceitos, regulamentos e
paradigmas relativos preservao ambiental no mundo e no Brasil.
No Captulo 3, o objetivo de justificar e fundamentar a escolha do
tratamento metodolgico da pesquisa, ou seja, o uso de modelagem de
mudanas de uso do solo para melhor compreender os processos sofridos e
24
gerados por comunidades tradicionais em reas de conservao, assim como
avaliar alguns instrumentos legais de preservao ambiental. Esta
fundamentao se d atravs de uma breve explanao, sobre sistemas de
modelagem, esclarecendo a amplitude e adaptabilidade destes para as mais
variadas questes.
No Captulo 4, da Metodologia, tem-se como objetivo apresentar com
detalhes a metodologia estruturada e aplicada no presente estudo.
No Captulo 5 dada uma ampla descrio sobre a rea de Estudo do
Caso, o Parque Nacional do Superagui / PR, a coleta e formatao de sua
base de dados demonstrada, e neste captulo que constam tambm os
dados resultantes da metodologia aplicada para a modelagem de dinmicas de
usos do solo na regio.
No Captulo 6 encontram-se as discusses, contribuies e
recomendaes para trabalhos futuros. E por fim, seguem as Referncias
Bibliogrficas e Anexos.

25
CAPTULO 2
UNIDADES DE CONSERVAO E
COMUNIDADES TRADICIONAIS
2.1 Introduo
A presente pesquisa analisa as transformaes de uso do solo em
regies com unidades de conservao ambiental e comunidades tradicionais
nelas inseridas dentro da realidade brasileira, a fim de melhor compreender
suas inter-relaes, assim como as implicaes de polticas de preservao
ambiental incidentes nestas reas.
Este captulo tem por objetivo caracterizar o tema da pesquisa,
apresentando uma reviso histrica de conceitos, regulamentos e paradigmas
relativos preservao ambiental no mundo e no Brasil.
A Seo 2.2 deste captulo conceitua comunidades tradicionais de forma
abrangente. Depois, d nfase s populaes caiaras, que so tpicas da rea
de estudo da presente pesquisa. A Seo 2.3 discorre sobre conceitos e
definies legais internacionais de reas protegidas do ponto de vista
ambiental e da preservao da biodiversidade. A Seo 2.4 traz os conceitos e
definies da seo anterior para a realidade brasileira e apresenta a situao
atual nacional. Subseqentemente, a Seo 2.5 relaciona comunidades
tradicionais e reas protegidas, tratando das divergncias acerca de sua
compatibilidade e de novos paradigmas cientficos e sociais na conduo da
preservao de ambientes naturais. A Seo 2.6 concluiu o captulo.
2.2 Populaes / Comunidades Tradicionais
No Brasil, h certo consenso sobre o uso do termo populao indgena
significando etnia, ou seja, povos que guardam continuidade histrica e
26
cultural desde antes da conquista europia da Amrica. No estabelecimento de
reas indgenas no pas, reconhecido o direito histrico desses povos a seus
territrios e, desse modo, sua identidade definida de forma mais clara do
que aquela das comunidades tradicionais no-indgenas.
Por outro lado, o reconhecimento dessa identidade coexiste com intenso
debate a respeito do significado dos termos populaes nativas, tribais,
indgenas e tradicionais, aplicveis mundialmente. O termo ingls
indigenous, usado em muitos documentos oficiais (Unio Internacional para a
Conservao da Natureza UICN, Banco Mundial, 1991), no quer dizer
necessariamente indgenas, no sentido tnico e tribal. Nova definio surgiu
com a Diretiva Operacional 4.20, de 1991, tambm do Banco Mundial, com
caractersticas mais amplas, substituindo o termo povos tribais por povos
nativos (indigenous). Esse conceito aplica-se queles povos que vivem em
reas geogrficas particulares e demonstram, em vrios graus, as seguintes
caractersticas:
Ligao intensa com os territrios ancestrais;
Auto-identificao e reconhecimento pelos outros povos como
grupos culturais distintos;
Linguagem prpria, muitas vezes diferente da oficial;
Presena de instituies sociais e polticas prprias e tradicionais;
Sistemas de produo voltados principalmente para a
subsistncia.
Em uma perspectiva marxista, as culturas tradicionais esto associadas
a modos de produo pr-capitalistas, prprios de sociedades em que o
trabalho ainda no se tornou mercadoria; em que a dependncia do mercado
j existe, mas no total. Essas sociedades desenvolveram formas
particulares de manejo dos recursos naturais, que no visam diretamente ao
lucro, mas reproduo cultural e social, alm de percepes e
representaes em relao ao mundo natural, marcadas pela idia de
associao com a natureza e a dependncia de seus ciclos. Culturas
tradicionais, nessa perspectiva, so aquelas associadas pequena produo
mercantil (DIEGUES, 1996). Distinguem-se daquelas prprias ao modo de
produo capitalista, em que no s a fora de trabalho, como a prpria
27
natureza se transformam em objeto de compra e venda (mercadoria). Nesse
sentido, a concepo e representao do mundo natural e seus recursos so
essencialmente diferentes nas duas formas de sociedade.
Um elemento importante na ligao entre essas populaes e a
natureza sua relao com o territrio, que pode ser definido como uma
poro da natureza e do espao sobre o qual determinada sociedade reivindica
e garante a todos, ou a uma parte de seus membros, direitos estveis de
acesso, controle ou uso na totalidade ou parte dos recursos naturais
existentes.
Um aspecto relevante na definio de culturas tradicionais a existncia
de sistemas de manejo dos recursos naturais, marcado pelo respeito aos ciclos
da natureza e pela sua explorao, observando-se a capacidade de
recuperao das espcies de animais e plantas utilizadas. Esse sistema no
visa somente explorao econmica dos recursos naturais, mas revela a
existncia de um conjunto complexo de conhecimentos adquiridos pela
tradio herdada dos mais velhos. Alm do espao de reproduo econmica
das relaes sociais, o territrio tambm o locus das representaes mentais
e do imaginrio mitolgico dessas sociedades. A ntima relao do homem com
o meio e sua dependncia maior com o mundo natural, comparada do
homem urbano-industrial, faz que ciclos da natureza (a sazonalidade de
cardumes, por exemplo) sejam associados s explicaes mticas ou
religiosas. As representaes simblicas que essas populaes fazem dos
diversos hbitats em que vivem dependem de um maior ou menor controle
que dispem sobre o meio fsico.
Com base nas consideraes anteriores, e em afirmaes de Diegues,
1996, pode-se dizer que essas sociedades tradicionais se caracterizam por:
Dependncia da relao de simbiose entre a natureza, os ciclos e
os recursos naturais renovveis, com os quais se constri um
modo de vida.
Conhecimento aprofundado da natureza e de seus ciclos, que se
reflete na elaborao de estratgias de uso e de manejo dos
recursos naturais. Esse conhecimento transferido por oralidade
de gerao em gerao.
28
Noo de territrio ou espao onde o grupo social se reproduz
econmica e socialmente.
Moradia e ocupao do territrio por vrias geraes, ainda que
alguns membros individuais possam ter-se deslocado para os
centros urbanos e voltado para a terra de seus antepassados.
Importncia das atividades de subsistncia, ainda que a produo
de mercadorias possa estar mais ou menos desenvolvida, o que
implicaria uma relao com o Mercado.
Reduzida acumulao de capital.
Importncia dada unidade familiar, domstica ou comunal e s
relaes de parentesco ou compadrio para o exerccio das
atividades econmicas, sociais e culturais.
Importncia das simbologias, mitos e rituais associados caa,
pesca e atividades extrativistas.
Tecnologia utilizada, que relativamente simples, de impacto
limitado sobre o meio ambiente. H uma reduzida diviso tcnica
e social do trabalho, sobressaindo o artesanal, cujo produtor e
sua famlia dominam todo o processo at o produto final.
Fraco poder poltico, que em geral reside nos grupos de poder
dos centros urbanos.
Auto-identificao ou identificao por outros de pertencer a uma
cultura distinta.
Assim, sociedades tradicionais podem ser definidas como grupos
humanos diferenciados sob o ponto de vista cultural, que reproduzem
historicamente seu modo de vida, de forma mais ou menos isolada, com base
na cooperao social e relaes prprias com a natureza.
Essa noo refere-se tanto a povos indgenas quanto a segmentos da
populao nacional, que desenvolveram modos particulares de existncia,
adaptados a nichos ecolgicos especficos. Exemplos de populaes
tradicionais so as comunidades caiaras, os sitiantes e roceiros, comunidades
quilombolas, comunidades ribeirinhas, os pescadores artesanais, os grupos
extrativistas e indgenas.
29
A rea de estudo de caso desta pesquisa, o Parque Nacional do
Superagui PR, habitada basicamente por comunidades caiaras, que
encontram na pesca artesanal sua principal fonte de renda, e por isso ser
dada especial nfase a este tipo de populao (Figura 2.1).
Figura 2.1: Populao da regio, demonstrando ainda traos dos colonizadores
europeus.

Entende-se por caiaras aquelas comunidades formadas pela mescla
tnico-cultural de indgenas, de colonizadores e, em menor grau, de escravos
africanos. Os caiaras tm uma forma de vida baseada em atividades de
agricultura itinerante, da pequena pesca, do extrativismo vegetal e do
artesanato. Essa cultura se desenvolveu principalmente nas reas costeiras
dos atuais Estados do Rio de Janeiro, So Paulo, Paran e norte de Santa
Catarina. Alguns autores (DIEGUES, 1983) afirmam que as comunidades
caiaras se formaram nos interstcios dos grandes ciclos econmicos do
perodo colonial, fortalecendo-se quando essas atividades voltadas para a
exportao entraram em declnio. Sua decadncia, em particular no setor
agrcola, incentivou as atividades de pesca e coleta em ambientes aquticos,
sobretudo os de gua salobra, como esturios e lagunas. No interior do espao
caiara surgiram cidades como Parati, Santos, So Vicente, Iguape, Ubatuba,
Ilha Bela, So Sebastio, Antonina e Paranagu, as quais em vrios momentos
da histria colonial funcionaram como importantes centros exportadores. As
comunidades caiaras sempre mantiveram com essas cidades, em maior ou
menor intensidade, contatos e intercmbios econmicos e sociais, delas
dependendo tambm para o aprovisionamento de bens no produzidos nos
stios e nas praias. Esses contatos se conservaram por via terrestre, fluvial e
martima.
30
A maioria desses centros e reas rurais litorneas correspondentes
entrou em decadncia no final do sc. XIX, principalmente com a abolio da
escravatura, o que causou declnio de determinadas atividades agrcolas de
exportao, como o arroz. As comunidades caiaras mantiveram sua forma
tradicional de vida at a dcada de 1950, quando as primeiras estradas de
rodagem interligaram as reas litorneas com o planalto, ocasionando o incio
do fluxo migratrio (NUPAUB, 2000).
As comunidades caiaras passaram a chamar a ateno de
pesquisadores e de rgos governamentais mais recentemente em virtude das
ameaas, maiores a cada dia, a sua sobrevivncia material e cultural, e
tambm por causa da contribuio histrica que essas populaes tm dado
conservao da biodiversidade, pelo conhecimento que possuem da fauna e da
flora e pelos sistemas tradicionais de manejo dos recursos naturais que
dispem.
Um dos processos responsveis pela desorganizao da cultura caiara
o fato de grande parte de seu territrio ter-se transformado em reas
naturais protegidas. A modificao do espao de reproduo material e social
para parques e reservas naturais resultou em graves limitaes s atividades
tradicionais de agricultura itinerante, caa, pesca e extrativismo. Emergiram
assim, conflitos com os administradores das unidades de conservao alm de
uma migrao ainda maior para as reas urbanas, onde os caiaras, expulsos
de seus territrios, passaram a viver em verdadeiras favelas, fadados ao
desemprego e ao subemprego.
Essas contnuas agresses cultura e ao modo de viver caiara no
aconteceram sem alguma reao dessas comunidades. A partir da dcada de
80, quando a presso dos rgos governamentais ambientalistas sobre as
comunidades caiaras se fez maior, vrias organizaes no-governamentais e
institutos de pesquisa passaram a apoi-las no esforo para permanecerem
em seus territrios. Comearam a surgir, em alguns locais, associaes de
moradores, as quais se fizeram ouvir em reunies governamentais e
congressos, dando incio a um processo de reafirmao da identidade cultural
caiara (NUPAUB,2000).
31
2.3 reas Protegidas: Cenrio Global
De acordo com a Unio Internacional para a Conservao da Natureza e
dos Recursos Naturais (UICN), reas protegidas so definidas como: Uma
poro de solo ou gua dedicada especificamente para a proteo e
manuteno da diversidade biolgica e de recursos naturais e culturais,
gerenciada atravs de meios legais ou outros meios efetivos (IUCN, 1994).
A Estratgia Global de Biodiversidade, Global Biodiversity Strategy
(UNEP, 1992) define diversidade biolgica, ou biodiversidade, como a medida
da totalidade de genes, espcies, e ecossistemas em uma regio. A
biodiversidade deve ser preservada em funo de no sabermos o que ser
necessrio e til no futuro, visto que o conhecimento at ento acumulado
insuficiente para determinar os impactos na remoo de qualquer componente
deste sistema.
Pode-se tomar como marco inicial na luta contra a perda da
biodiversidade, a criao do Parque Nacional de Yellowstone, nos Estados
Unidos, em 1872. O modelo de criao de reas naturais protegidas utilizada
neste parque se constitui na poltica conservacionista mais utilizada em pases
em desenvolvimento, ainda na atualidade (BRITO, 2003). Este modelo v o
homem como intruso, como potencial destruidor da natureza e, por
consequncia, sua estratgia para conservao ambiental com freqncia
exige a excluso das populaes humanas destas reas designadas
importantes aos interesses nacionais.
Historicamente o estabelecimento das unidades de conservao deve-se
principalmente a UICN, que atravs da sistematizao e avaliao de dados e
experincias, estabeleceu as diretrizes indicativas para que os pases
alcanassem a conservao da biodiversidade. A partir das diretrizes da UICN,
cada pas deveria determinar as categorias de manejo adequadas sua
realidade.
O problema da adoo do modelo americano comea a ser sentido
principalmente a partir da dcada de 70, quando a rede de reas naturais
protegidas no mundo expandiu em extenso mais de 80% (WCED, 1988),
sendo que dois teros desse total estabelecidas em pases em
desenvolvimento. Este modelo, que v o homem como destruidor da natureza,
32
entra em conflito com a realidade dos pases tropicais, os quais tem a maioria
de suas unidades de conservao habitadas por ndios e outros grupos
tradicionais, que em sua maioria, desenvolveram sistemas de manejo da
fauna e flora, protegendo, conservando, e at potencializando a biodiversidade
(DIEGUES, 1996).
A partir de 1985, a ONU/UICN comearam a expressar preocupao
com essa questo, mas foi somente em 1994 que a UICN apresentou a reviso
do sistema apresentado em 1978, buscando maior flexibilidade a aplicao e
interpretao do sistema. O Quadro 2.1 apresenta a classificao de reas de
proteo segundo a UICN.
Quadro 2.1: Sistema Internacional de Categorias de reas Protegidas da UICN.
I. rea Natural Estrita / rea Natural Silvestre:
rea protegida manejada principalmente com fins cientficos o com fins de
proteo da natureza. reas terrestres e/ou marinhas que possuam algum
ecossistema, rasgo geolgico ou fisiolgico e/ou espcies destacadas ou
representativas, destinadas principalmente a atividades de investigao cientfica
e/ou monitoramento ambiental; ou vastas superfcies de terra e/ou mar no
modificadas ou ligeiramente modificadas, que conservem seu carter e influencia
natural, no estejam habitadas de forma permanente ou significativa, e sejam
protegidas e manejadas para preservar sua condio natural.
II. Parque Nacional :
rea protegida manejada principalmente para a conservao de ecossistemas e
com fins de recreao. reas terrestres e/ou marinhas naturais, designadas para:
(a) proteger a integridade ecolgica de um ou mais ecossistemas para as geraes
atuais e futuras; (b) excluir os tipos de explorao ou ocupao que sejam hostis
ao propsito com o qual foi designada a rea; e (c) proporcionar um marco para
atividades espirituais, cientficas, educativas, recreativas e tursticas, atividades
que devem ser compatveis desde o ponto de vista ecolgico e cultural.
III. Monumento Natural:
rea protegida manejada principalmente para a conservao de caractersticas
naturais especficas. reas que tenham uma ou mais caractersticas naturais ou
naturais/culturais especficas de valor destacado ou excepcional por sua raridade
implcita, suas qualidades representativas ou estticas ou por sua importncia
cultural.
IV. rea de Manejo de Hbitats / Espcies:
rea protegida manejada principalmente para a conservao, com interveno no
nvel de gesto. reas terrestres e/ou marinhas sujeitas a interveno ativa com
fins de manejo, para garantir a manuteno dos hbitats e/ou satisfazer as
necessidades de determinadas espcies.
V. Paisagens Terrestres e Marinhas Protegidas:
rea protegida manejada principalmente para a conservao de paisagens
terrestres e marinhas e com fins recreativos. Superfcies de terra, com costas e
mares, segundo o caso, nas quais as interaes do ser humano e a natureza ao
33
longo dos anos, tenham produzido zonas de carter definido com importantes
valores estticos, ecolgicos e/ou culturais, e que a princpio guardem uma rica
diversidade biolgica. Salvaguardar a integridade desta interao tradicional
essencial para a proteo, a manuteno e a evoluo da rea.
VI. reas Protegidas com Recursos Manejados:
rea protegida manejada principalmente para a utilizao sustentvel dos
ecossistemas naturais. reas que tenham predominantemente sistemas naturais
no modificados, que sejam objeto de atividades de manejo para garantir a
proteo e a manuteno da diversidade biolgica em longo prazo, e proporcionar
ao mesmo tempo um fluxo sustentvel de produtos naturais e servios para
satisfazer as necessidades da comunidade.
Fonte: IUCN (1994).
No IV Congresso de Parques Nacionais e reas Protegidas, que
aconteceu em Caracas, Venezuela, em fevereiro de 1992, os participantes
concluram que requerido com urgncia um melhor gerenciamento das reas
de proteo ambiental. Os participantes tambm enfatizaram que as reas
protegidas so uma parte chave na satisfao das necessidades humanas,
devendo portanto, ser uma parte da estratgia de desenvolvimento
sustentvel e de uso adequado dos recursos naturais de cada pas
devidamente integradas dentro de um contexto regional, para no se
tornarem ilhas em um mar de desenvolvimento (IUCN, 1994).
Nos ltimos anos tem acontecido uma mudana de perspectiva no
mbito global da proteo aos recursos naturais, gerada pelo alerta causado
por alguns fatores, como o avano muito rpido da utilizao dos recursos
naturais e a apropriao dos espaos antes ocupados por estes recursos, para
o estabelecimento e o desenvolvimento de atividades econmicas variadas.
Anteriormente, buscava-se a conservao de amostras representativas
de ecossistemas frente ao avano da destruio do ambiente natural pelas
exigncias do desenvolvimento. Hoje, o enfoque principal aquele da
conservao da biodiversidade. A postura defensiva inicial deu lugar a um
trabalho ativo no qual deve-se procurar satisfazer as necessidades da
humanidade em relao aos recursos biolgicos da natureza, ao mesmo tempo
em que se assegure a sustentabilidade ao longo prazo da riqueza bitica da
Terra.
34
2.4 Unidades de Conservao no Brasil
Em termos de diversidade biolgica, o Brasil representa um caso mpar
no mundo. Calcula-se que cerca de um tero da biodiversidade mundial esteja
concentrada nos territrios brasileiros ainda melhor conservados, em
ecossistemas nicos como a floresta amaznica, a mata atlntica, os cerrados,
reas midas e ambientes marinhos, entre outros.
O Brasil, desde a criao dos primeiros Parques Nacionais e Estaduais,
adotou uma postura conservacionista, que se mantm at hoje, dissociando o
homem da natureza. A criao do primeiro parque brasileiro se deu em 1896,
o Parque Estadual de So Paulo, e em 1934 a primeira unidade de
conservao federal, o Parque Nacional de Itatiaia, aps aprovao do Cdigo
Florestal de 1931. Hoje, 7,23% do territrio nacional est pontilhado por
unidades de conservao federais (BRASIL, IBAMA, 2005). A Figura 2.2 ilustra
a distribuio das unidades de conservao pelo territrio nacional.
Figura 2.2: Localizao das Unidades de Conservao Brasileiras

35
Fonte: IBGE, Diretoria de Geocincias. Sistema de Informao de Recursos Naturais e
Meio Ambiente.
Em 1979, o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF)
props a 1
a
. Etapa do Plano do Sistema de Unidades de Conservao para o
Brasil, estabelecendo a Amaznia como prioridade. Tambm em 1979, foi
oficializado o Regulamento dos Parques Nacionais Brasileiros, onde se definiu
a possibilidade de sete diferentes zonas, como pode ser visto no Quadro 2.2
Nenhuma dessas zonas, entretanto, responde realidade da ocupao
humana nessas unidades. As atividades contempladas no Regulamento so
apenas as de lazer, pesquisa e administrao, o que realmente no condiz
com a situao existente (BRITO, 2003).
Quadro 2.2: Comparao entre as Zonas propostas pela UICN e Zonas propostas pelo
Regulamento de Parques Nacionais Brasileiros.
Zonas propostas pela UICN (1972)
Zonas propostas pelo Regulamento dos
Parques Nacionais Brasileiros (1979)
Zona de Proteo Integral Zona Intangvel
Zona Primitiva ou Silvestre Zona Primitiva
Zona de Manejo de Recursos Zona de Uso Extensivo
Zona de Interesse Especial Zona de Uso Especial
Zona de Interesse Histrico Zona Histrico-Cultural
Zona de Ambiente Natural com Culturas
Humanas Autctones
Zona de Uso Intensivo
Zonas com Antigas Formas de Cultivo Zona de Recuperao
Zona de Interesse Ecolgico
Fonte: Brito (2003).
A partir da dcada de 80, como resultados dos planos e regulamentos
descritos no pargrafo anterior, o nmero de Unidades de Conservao
cresceu espantosamente, com o intuito de minimizar a perda da
biodiversidade e preservao das belezas cnicas existentes no territrio.
Como conseqncia, entretanto, aumentaram significativamente os conflitos
entre populaes tradicionais residentes em reas de conservao.
Resultado das presses sociais, no ano de 2000, atravs da Lei N
9.985, foi institudo o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da
Natureza SNUC, para ordenar as reas protegidas, nos nveis federal,
estadual e municipal.
Os objetivos do SNUC, de acordo como o disposto na Lei, so os
seguintes (BRASIL, IBAMA, 2000):
36
Contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos
recursos genticos no territrio nacional e nas guas
jurisdicionais;
Proteger as espcies ameaadas de extino no mbito regional e
nacional;
Contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de
ecossistemas naturais;
Promover o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos
naturais;
Promover a utilizao dos princpios e prticas de conservao da
natureza no processo de desenvolvimento;
Proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notvel beleza
cnica;
Proteger as caractersticas de natureza geolgica,
geomorfolgica, espeleolgica, paleontolgica e cultural;
Proteger e recuperar recursos hdricos e edficos;
Recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
Proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa
cientfica, estudos e monitoramento ambiental;
Valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica;
Favorecer condies e promover a educao e interpretao
ambiental, a recreao em contato com a natureza e o turismo
ecolgico;
Proteger os recursos naturais necessrios subsistncia de
populaes tradicionais, respeitando e valorizando seu
conhecimento e sua cultura e promovendo-as social e
economicamente.
A consolidao do Sistema estabelece a necessria relao de
complementaridade entre as diferentes categorias de Unidades de
Conservao, organizando-as de acordo com seus objetivos de manejo e tipos
de uso. As Unidades de Conservao segundo este sistema so divididas em
37
dois grupos: (i) unidades de uso indireto ou de proteo integral e (ii)
unidades de uso direto ou de uso sustentado, ambas possuindo um conjunto
de sub-categorias.
As Unidades de Conservao de uso indireto ou de proteo integral
correspondem quelas onde esto totalmente restringidos a explorao ou o
aproveitamento dos recursos naturais, admitindo-se apenas o aproveitamento
indireto dos seus benefcios. So categorias deste tipo de unidade:
Estao Ecolgica - EE
Reserva Biolgica - RB
Parque Nacional - PN: Tem como objetivo bsico a preservao
de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza
cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o
desenvolvimento de atividades de educao e interpretao
ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo
ecolgico.
Monumento Natural - MN
Refgio de Vida Silvestre - RVS
As Unidades de Conservao de uso direto ou de uso sustentado, por
sua vez, envolvem aquelas reas nas quais a explorao e o aproveitamento
econmico direto so permitidos, mas de forma planejada e regulamentada.
Suas categorias incluem:
rea de Proteo Ambiental - APA: uma rea geralmente
extensa, com um certo grau de ocupao humana, dotada de
atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente
importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das
populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a
diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e
assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais.
rea de Relevante Interesse Ecolgico - ARIE
Floresta Nacional - FN
Reserva Extrativista- REx
38
Reserva de Fauna - RF
Reserva de Desenvolvimento Sustentvel - RDS
Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN
A Tabela 2.1 apresenta o nmero de Unidades de Conservao federais
no Brasil, divididas por tipo e categoria segundo o sistema de classificao do
SNUC (BRASIL, IBAMA, 2000). As categorias Monumento Natural e Reserva de
Fauna esto listadas acima, no entanto no existem Unidades de Conservao
dentro destas categorias.
Tabela 2.1: Numero total de Unidades de Conservao Federais por tipo e
categoria:
Nmero total de Unidades por Categoria
Categoria Sub-total %
ESTAO ECOLGICA 30 4,40
FLORESTA NACIONAL 69 10,12
PARQUE NACIONAL 55 8,06
REFGIO DE VIDA SILVESTRE 2 0,29
RESERVA BIOLGICA 27 3,96
RESERVA DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL 1 0,15
RESERVA EXTRATIVISTA 42 6,16
RESERVA PARTICULAR DO PATRIMNIO NATURAL 410 60,12
REA DE PROTEO AMBIENTAL 29 4,25
REA DE RELEVANTE INTERESSE ECOLGICO 17 2,49
Total 682 100%
Nmero total de Unidades por Tipo
Tipo Sub-total %
Proteo Integral 114 16,72
Uso Sustentvel 568 83,28
Total 682 100%
Fonte: Diretoria de Ecossistemas do IBAMA (2005)
Podemos observar um grande nmero de RPPN, categoria responsvel
por 60% das UC. Esta categoria de RPPN bastante jovem, foi implantada em
1990, e tem-se mostrado como um meio eficaz de preservao.
No entanto, se for extrada esta categoria (Tabela 2.2) e for observada
a conduta federal com relao implantao de Unidades de Conservao,
podemos observar que a distribuio entre Unidades de Conservao
Restritivas e as de Uso Sustentvel est bastante equivalente (ver Tabela
39
abaixo). Deve-se notar, no entanto, que h poucos anos o cenrio que estava
configurado era de um numero bem maior de Unidades de Conservao
Restritivas, de onde se constata que se verificam avanos nas tentativas de
concilio entre a necessidade de proteo dos ecossistemas com a realidade de
ocupao humana observada no nosso pas, e mais, da necessidade de
conciliao entre estes objetivos.
Tabela 2.2: Nmero de Unidades de Conservao, excluindo-se as RPPNs.
Nmero total de Unidades por Tipo
Tipo Sub-total %
Proteo Integral 114 41.91
Uso Sustentvel 158 58.08
Total 272 100%
Existem muitas outras Unidades de Conservao no Brasil, estabelecidas
no mbito estadual. S no Estado do Paran, onde est localizado o Parque
Nacional do Superagui, estudo de caso desta pesquisa, existem outras 61
Unidades de Conservao, sendo 36 de Proteo Integral (Estaes Ecolgicas,
Parques Estaduais, Reservas Biolgicas, e Reservas Florestais), e 25 de Uso
Sustentvel (reas de Proteo Ambiental, Florestas Estaduais, Hortos e
Reservas Florestais e reas de Relevante Interesse Ecolgico) (PARAN,
SEMA, acesso online em 05/2005).
Com a criao do Sistema Nacional de Unidades de Conservao em
2000 a discusso acerca da conservao ambiental no Brasil passou a ser mais
complexa e democrtica. Entretanto, at hoje ainda no se chegou a solues
concretas para diversos problemas especficos da realidade brasileira.
Problemas estes relacionados com a questo fundiria, escassos recursos
financeiros para a efetiva implantao dessas unidades, e especialmente a
inexistncia de uma poltica de gesto das mesmas relacionada com a regio
em que est inserida e com as populaes residentes (BRITO, 2003). Cabe
salientar que, a contragosto dos conservacionistas, populaes humanas
habitam 85,9% dos Parques Nacionais sul-americanos (AMEND e AMEND apud
BRITO, 2003).
40
2.5 Comunidades Tradicionais Inseridas em Unidades
de Conservao Restritivas
O modelo de rea protegida de uso indireto em vigor, que no permite
moradores mesmo se tratando de comunidades tradicionais presentes nas
reas h muitas geraes, parte do princpio de que toda relao entre
sociedade e natureza degradante e destruidora do mundo natural e
selvagem sem que sejam feitas quaisquer distines entre as vrias formas de
sociedade (a urbano-industrial, a tradicional, a indgena etc.). Essa viso
romntica e transcendentalista, que tem como propositores, John Muir e
Thoreau, entre outro, embasou a criao de reas de proteo restritivas
como resposta busca da sociedade capitalista industrial pela salvao da
humanidade no mundo selvagem (NUPAUB, 2000). Predominava, assim, uma
viso esttica da natureza.
No comeo do sc. XX, os cientistas passaram a exercer importncia
cada vez maior na definio das reas protegidas, sobressaindo queles
voltados para as cincias naturais, pois, tratava-se de proteger o mundo
natural da ao do homem. A prpria teoria dos ecossistemas, apesar dos
esforos de cientistas naturais como Odum, no escapou da tendncia a
considerar os humanos exteriores ao ecossistema, passando a se preocupar
com reas chamadas naturais virgens, nas quais poderiam ser analisadas as
cadeias trficas e energticas em seu clmax antes da interveno humana
(LARRRE, 1997 APUD BRASIL, MMA, 2001).
No fim dos anos sessenta, os ecologistas preservacionistas, propositores
dos parques sem moradores, acharam forte aliado filosfico na emergente
ecologia profunda que, com uma viso biocntrica, afirma que a natureza deve
ser preservada, independente da contribuio que possa trazer aos seres
humanos. A necessidade da expanso do modelo dominante de parques
nacionais e de controle da populao, cujo crescimento tido como o maior
fator de destruio da natureza, passou a fazer parte do dogma da ecologia
profunda, que encontrou nos Estados Unidos terreno propcio para sua
propagao (NUPAUB, 2000).
41
Outro aliado da viso preservacionista surgiu naquele mesmo pas, na
dcada de 1980: a biologia da conservao, que associa a cincia gesto e
ao manejo das reas naturais. Utiliza, para tanto, a biologia das populaes,
os conceitos oriundos da biogeografia insular e as pesquisas referentes s
espcies para determinar reas de tamanho timo a fim de evitar a extino
dessas, em geral, no interior de reas protegidas (NUPAUB, 2000).
A implantao de reas protegidas na frica, sia e Amrica Latina, a
partir das primeiras dcadas do sc. XX, comeou a gerar fortes conflitos
sociais e culturais junto s populaes locais, os quais se agravaram a partir
da dcada de 1970, quando essas comunidades locais/ tradicionais
comearam a se organizar, e, em muitos casos, passaram a resistir expulso
ou transferncia de seus territrios ancestrais como quer o modelo
preservacionista.
Alguns cientistas, na maior parte ligados tanto s cincias naturais
quanto s sociais, constataram que muitas dessas reas habitadas por
populaes tradicionais haviam se conservado sob cobertura florestal e com
alta biodiversidade em virtude do manejo ligado ao modo de vida das
comunidades, e estavam assim construindo outro tipo de cincia e prtica da
conservao, que pode ser chamada de ecologia social ou ecologia dos
movimentos sociais.
Essa nova tendncia da conservao baseia-se, por um lado, na
constatao do insucesso de muitos parques nacionais e reas protegidas de
uso indireto, e por outro, em argumentos de ordem tica, poltica, cultural e
ecolgica. Sob o ponto de vista tico, considera-se injusto expulsar
comunidades que vivem em reas de florestas desde geraes passadas e so
responsveis pela qualidade dos hbitats transformados em reas protegidas,
dado seu modo de vida e uso tradicional dos recursos naturais. Sob o ponto de
vista poltico, se constatou que sem o apoio dessas comunidades, grande
parte das aes conservacionistas e preservacionistas tem efeito oposto real
conservao dos hbitats e dos recursos naturais, como o aumento de
extrao de produtos florestais ilegalmente, a exemplo do palmito, e trafico de
animais.
Alm disso, o modelo preservacionista tem alto custo social e poltico
em geral, pois adota enfoque autoritrio, uma vez que as comunidades locais
42
no so consultadas a respeito da criao de uma rea protegida restritiva
sobre seu territrio.
medida que aumentam os conhecimentos sobre a natureza e a
cultura, tende-se a ver as paisagens como produtos da co-evoluo humana e
natural. Outros conceitos e metodologia revelados mais adequados ao
entendimento da relao entre sociedade e natureza so o de paisagem e
ecologia da paisagem. A primeira pode ser considerada um mosaico de
habitats, desde os menos tocados at aqueles que sofreram intensa atividade
humana. Nesse sentido, a paisagem uma estrutura espacial que resulta da
interao entre os processos naturais e as atividades humanas (LARRRE apud
BRASIL, MMA, 2001). A ao das sociedades modela a natureza e seus
diversos hbitats, construindo um territrio. A vegetao tambm tem
dinmica prpria, trazendo sempre traos do passado e a paisagem
necessariamente se transforma. Um mosaico de hbitats espelha a ao
material e simblica das comunidades que os ocuparam ao longo dos sculos.
Eclogos consideram a estrutura da paisagem importante para a manuteno
dos processos ecolgicos e da diversidade biolgica, em particular nas reas
onde vivem comunidades tradicionais diretamente dependentes do uso dos
recursos naturais. A paisagem , portanto, fruto de uma histria comum e
interligada: a histria humana e natural.
As noes de co-evoluo e de ecologia da paisagem revelam tambm
que tanto as sociedades quanto a natureza se transformam. Portanto, no
sobre esse enfoque que se poderia basear uma poltica conservacionista
adequada. Algumas dessas transformaes, no mbito das sociedades urbano-
industriais, podem ser extremamente prejudiciais conservao ambiental,
levando destruio dos hbitats (desmatamento, aumento de CO
2
na
atmosfera, excessiva gerao de resduos lquidos e slidos, consumo
energtico intenso, por exemplo). As comunidades tradicionais (indgenas,
extrativistas, camponesas, de pescadores artesanais) tambm se modificam
sob o efeito de dinmicas internas e externas (alteraes na estrutura
fundiria, consumo de produtos industrializados), porm em ritmo mais lento.
Alm disso, a intensidade de seu metabolismo em relao ao consumo
energtico e material e gerao de resduos atmosfricos, lquidos e slidos se
d com menor intensidade e em compatibilidade com a capacidade de
43
absoro/recuperao do ambiente. Sua forte dependncia dos recursos
naturais, sua estrutura simblica, os sistemas de manejo desenvolvidos ao
longo do tempo, e muitas vezes, seu isolamento possibilitam uma parceria nos
esforos para a conservao.
Nessa parceria, os conservacionistas deveriam valorizar os aspectos
positivos dessas culturas, os quais enfatizam a proteo do mundo natural,
por meio de aes que levem melhoria das condies de vida das
comunidades tradicionais. Alguns exemplos nos vrios continentes
(COLCHESTER, 2000) tm revelado que quando dado o apoio necessrio a
essas comunidades, elas so as primeiras a mostrar oposio s mineradoras,
madeireiras e especuladores, em virtude dos efeitos devastadores sobre o
ambiente do qual obtm sua subsistncia. Segundo Diegues (1996) esse um
dos desafios cruciais com que se defronta hoje a conservao no Terceiro
Mundo.
Em alguns pases, a ecologia social tem-se apoiado na etnocincia em
seus vrios ramos (a etnobotnica, etnoictiologia, etnobiologia) em que o
conhecimento das populaes tradicionais considerado importante para a
conservao. Recebendo contribuies da sociolingstica, da antropologia
estrutural e da cognitiva, a etnobiologia o estudo do conhecimento e das
conceituaes desenvolvidas por qualquer sociedade a respeito do mundo
natural e das espcies; o estudo do papel da natureza no sistema de crenas
e de adaptao do homem a determinados ambientes, enfatizando as
categorias e conceitos cognitivos utilizados pelos povos em estudo (NUPAUB,
2000).
Sendo um campo relativamente novo da Cincia, a etnobiologia ainda
est construindo seu mtodo e sua teoria a respeito da maneira como os
povos classificam os seres vivos, seu ambiente fsico e cultural. Pressupe-se
que cada povo possua sistema nico de perceber e organizar coisas, eventos e
comportamentos.
No Brasil, essa nova Cincia acompanha o aparecimento e o
fortalecimento do movimento dos povos indgenas, dos seringueiros e dos
quilombolas com propostas concretas de reas protegidas, como as reservas
extrativistas. O mesmo ocorreu na ndia com o surgimento do movimento
Chipko, e na frica, com o movimento de parcerias com as comunidades
44
locais, para o manejo de animais selvagens, como o caso do Campfire, no
Zimbbue (BRASIL, MMA, 2001).
Trabalhos recentes do Banco Mundial (CLEAVER, 1992 apud BRASIL,
MMA, 2001) tambm apontam na direo da desmistificao das florestas
intocadas e para a importncia das populaes tradicionais na conservao da
biodiversidade. Em uma publicao de 2000, da Comisso Mundial em reas
Protegidas (World Commission on Protected reas - WCPA) da Unio
Internacional para Unidades de Conservao (IUCN), demonstrou-se que, de
acordo com a compreenso do conceito de desenvolvimento sustentvel, bem
como de vrios acordos e disposies, a IUCN/ WCPA e WWF (World Wild
Foundation) reconheceram que:
reas protegidas somente sobrevivero se foram vistas como
significativas, em um sentido amplo, para a nao como um todo
e em especial para as comunidades locais;
Os direitos dos povos indgenas e tradicionais, habitantes de
reas protegidas, devem ser respeitados, atravs da promoo e
permisso de sua total participao na coordenao dos recursos,
e de forma que no afete ou invalide os objetivos das reas
protegidas desviando-a de seu plano de manejo;
Conhecimento, inovaes e prticas dos povos indgenas e
comunidades tradicionais tem muito a contribuir para o manejo
das reas protegidas;
Governos e administradores de reas protegidas devem
incorporar o direito de posse e uso dos recursos naturais, e
sistemas de controle, de modo a promover a conservao da
biodiversidade.
Com base nas recomendaes para reas protegidas, estabelecidas
pelas polticas da WWF e IUCN sobre povos nativos (indigenous people) e
conservao, e nas concluses e recomendaes do IV Congresso sobre
Parques Nacionais e reas protegidas, que ocorreu na Venezuela, em 1992, as
duas organizaes, WWF e IUCN/WCPA, adotaram princpios e
direcionamentos com relao aos direitos destes povos e conhecimento de
sistemas, processos de orientao, acordos entre instituies de conservao,
45
descentralizao, participao local, transparncia, responsabilidade, diviso
de benefcios e responsabilidade internacional.
Estes princpios so (IUCN, 2000):
Princpio 1: Populaes indgenas e tradicionais tm antigas
associaes com a natureza e um profundo entendimento dela. Eles tambm
tiveram grande contribuio na manuteno de muitos dos ecossistemas mais
frgeis da Terra, atravs de suas prticas sustentveis de uso dos recursos e
de uma cultura baseada no respeito pela natureza. Ento, no deve haver
qualquer tipo de conflito inerente entre os objetivos das reas protegidas e a
existncia, no interior ou nas bordas, de povos indgenas e tradicionais. Ainda,
eles devem ser reconhecidos como parceiros no desenvolvimento e
implementao de estratgias de conservao que afetem as terras,
territrios, guas, mares costeiros e outros recursos, e em particular, no
estabelecimento e manejo das reas protegidas.
Princpio 2: Acordos realizados entre instituies de conservao,
incluindo agncias de manejo de reas protegidas, e povos indgenas e
tradicionais para o estabelecimento e manejo de reas protegidas que afetem
suas terras, territrios, guas, mares costeiros e outros recursos devem estar
baseados em um total respeito pelos direitos dos povos indgenas e
tradicionais do uso sustentvel de suas terras, territrios, guas, mares
costeiros e outros recursos. Ao mesmo tempo, tais acordos devem estar
baseados no reconhecimento por estes povos de suas responsabilidades na
conservao da biodiversidade, integridade ecolgica e preservao dos
recursos naturais nestas reas protegidas.
Princpio 3: Os princpios de descentralizao, participao,
transparncia e responsabilidade devem ser tomados em conta em todas as
questes relativas aos interesses mtuos de reas protegidas e povos
tradicionais e indgenas.
Princpio 4: Povos tradicionais e indgenas devem ser capazes de
dividir completamente e igualitariamente os benefcios associados com reas
protegidas, com o reconhecimento aos direitos de outros legtimos usurios.
Princpio 5: Os direitos de povos indgenas e tradicionais em conexo
com reas protegidas deveriam ser uma responsabilidade internacional, assim
46
como acontece com muitas das terras, territrios, guas e mares costeiros e
outros recursos que ocupem ou usem fronteiras internacionais, como fazem
muitos dos ecossistemas com necessidade de proteo.
2.6 Concluses
Populaes humanas podem potencialmente causar srios danos ao
ambiente natural. Entretanto, a produo de impacto ambiental por
populaes humanas depende essencialmente do tipo da sociedade. Muitas
comunidades tradicionais, em funo de sua relao com o territrio e suas
prticas de manejo dos recursos naturais, indicam a compatibilidade de sua
permanncia geogrfica com os objetivos de preservao da biodiversidade.
Se por um lado as rigorosas restries da legislao ambiental de
parques nacionais potencialmente contribuem para a preservao do ambiente
natural, por outro, comprometem seriamente a preservao de culturas e
estruturas sociais que co-existiam em relativo equilbrio ambiental.
As divergncias nas discusses sobre a presena ou no de populaes
no interior de reas protegidas fortalecem-se com a carncia de diagnsticos
sobre as mudanas que as comunidades tradicionais esto passando e
gerando na regio a que pertencem.
O prximo captulo trata dos fundamentos da abordagem metodolgica
utilizada nesta pesquisa para melhor compreender os processos sofridos e
para avaliar alguns instrumentos legais de preservao ambiental.

47
CAPTULO 3
SISTEMAS DE MODELAGEM DE MUDANAS
DE USO DO SOLO
3.1 Introduo
Modelos de mudana de uso do solo so artifcios cientficos com
estrutura matemtica e computacional para apoio ao Planejamento e Gesto
Urbana e Regional. Permitem a anlise dos condicionantes e das
conseqncias da dinmica dos usos do solo, e quando cenrios so utilizados,
podem ainda dar suporte ao estabelecimento de polticas e aes de
planejamento.
Expanso das reas residenciais sobre reas de florestas, converso de
florestas em reas agrcolas ou pastagem, fragmentao de reas de
vegetao natural, so alguns exemplos, entre outros, de mudanas de usos
do solo que podem ocorrer em funo das populaes humanas em regies
com Unidades de Conservao. O potencial do impacto adverso dessas
dinmicas relaes entre os usos do solo.
Este captulo tem o objetivo de justificar e fundamentar a escolha do
tratamento metodolgico da pesquisa, ou seja o uso de modelagem de
mudanas de uso do solo para melhor compreender os processos sofridos e
para avaliar alguns instrumentos legais de preservao ambiental.
A Seo 3.2 introduz e fundamenta conceitos relacionados a mudanas
de uso do solo, seus processo e implicaes. A Seo 3.3 aborda o uso de
tcnicas de Geoprocessamento e Sistemas de Informaes Geogrficas como
instrumento para caracterizao de padres de usos do solo. A seguir a Seo
48
3.4 trata do uso de modelos para anlise de processos de mudanas de uso do
solo. Discorre sobre avanos recentes na rea de modelagem de processos
espao-temporais, com nfase em modelos baseados em autmatos celulares
e sua integrao com Sistemas de Informaes Geogrficas. Apresenta
algumas aplicaes de modelos de mudana de usos do solo presentes na
literatura atual. A Seo 3.5 conclui o captulo.
3.2 Mudanas de Uso do Solo
Mudanas de uso do solo referem-se a alteraes no padro de
ocupao e /ou cobertura de parcelas do espao geogrfico. A cobertura do
solo descrita pelo estado biofsico da superfcie. Floresta. mangue e mar so
exemplos de coberturas do solo. A ocupao do solo, por sua vez, envolve a
maneira como os atributos biofsicos do solo so manipulados e utilizados
pelos seres humanos. reas residenciais e de agricultura so exemplos de
ocupaes do solo. Mudanas na ocupao do solo geralmente resultam em
conseqentes alteraes na cobertura do solo; no entanto, podem ocorrer
modificaes na cobertura sem que signifique alteraes na sua ocupao, e
vice-versa.
Neste trabalho, o termo Mudanas de Uso do Solo utilizado
abrangendo tanto as mudanas de cobertura do solo quanto as mudanas de
ocupao do solo.
A anlise de mudanas nos padres de uso do solo tem despertado
interesse em virtude do acelerado processo de transformaes das ltimas
dcadas, especialmente a intensa e progressiva urbanizao mundial, e pelos
potenciais impactos ambientais e socioeconmicos que essas mudanas esto
trazendo, desde o nvel local at o global.
No nvel global, destacam-se os estudos que inter-relacionam os
padres de uso do solo com o aquecimento global, a diminuio da camada de
oznio e o aumento no nvel do mar. So tambm preocupaes a nvel global
os processos de desertificao, perda de biodiversidade e destruio de
hbitats, assim como questes mais socioeconmicas como a disponibilidade
de gua e alimentos para uma crescente populao mundial.
49
No nvel regional, as principais questes relacionadas aos padres de
usos do solo e suas transformaes so a poluio do ar e gua, degradao
do solo, desertificao, eutrofizao de corpos dgua, acidificao e perda de
biodiversidade.
No nvel local podem ser citados os problemas de eroso, sedimentao,
contaminao e extino de espcies, e em termos socioeconmicos
destacam-se as estruturas de emprego, produtividade da terra, qualidade de
vida etc.
Os processos de mudana de uso do solo e seus impactos tm sido
observados e analisados por diferentes disciplinas (Ecologia da Paisagem,
Economia, Planejamento Urbano etc.) e em diferentes escalas (local, regional
e global) (AGUIAR, 2003). Preocupaes com a sustentabilidade do
desenvolvimento acelerado que vivemos e com a equidade entre as questes
sociais, econmicas e ambientais, tem levado os pesquisadores a buscar:
entender os processos de mudanas de uso do solo e seus
principais fatores determinantes;
diagnosticar regies de maior incidncia de mudanas de uso do
solo e projetar reas de risco a curto e mdio prazo;
prever a intensidade e /ou a localizao das mudanas a mdio e
longo prazo;
analisar os impactos de tais mudanas.
A implantao de reas de proteo ambiental, como descrito no
captulo anterior, tem como principal finalidade evitar ou minimizar alteraes
de uso do solo que venham a comprometer a qualidade de ambientes naturais
importantes para geraes atuais e futuras.
A poltica predominante de conservao ambiental considera que
populaes humanas potencialmente causam srios danos ao ambiente
natural e, por isto, utilizam rigorosas restries existncia /permanncia de
assentamentos humanos dentro de reas de preservao. Exemplos de
possveis mudanas de usos do solo causados por interveno humana sobre o
ambiente natural incluem desflorestamento por explorao de madeira ou por
expanso de reas agrcolas, entre outros. Entretanto, a produo de impacto
50
ambiental por populaes humanas depende essencialmente do tipo da
sociedade. Muitas comunidades tradicionais, em funo de sua relao com o
territrio e suas prticas de manejo dos recursos naturais, indicam a
compatibilidade de sua permanncia geogrfica com os objetivos de
preservao da biodiversidade.
A presente pesquisa pretende utilizar a anlise de mudanas de uso do
solo em regies de interesse ambiental a fim de melhor compreender os
processos ocorridos nestas regies, bem como estudar as conseqncias da
utilizao de diferentes polticas conservacionistas. A Seo a seguir aborda o
uso do Geoprocessamento como ferramenta para a caracterizao de padres
de uso do solo. Posteriormente, o uso de modelos como instrumento de
anlise de processos de mudanas de usos do solo ser abordado.
3.3 Geoprocessamento como Instrumento de
Caracterizao de Padres de Uso do Solo
Geoprocessamento consiste em um conjunto de teorias e tecnologias da
Cincia de Geoinformao voltadas coleta e tratamento de informaes
espaciais e processos geogrficos para um objetivo especfico.
A Cincia de Geoinformao multidisciplinar e possui contribuies de
muitas reas, tais como a Cartografia, Informtica, Sensoriamento Remoto,
Computao Grfica, Estatstica e Gerenciamento de Bancos de Dados.
Os Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG) so um dos principais
desenvolvimentos no campo do Geoprocessamento de dados, tendo em vista
que se constitui em um ambiente computacional (softwares) de
implementao de diversas operaes de Geoprocessamento. Um SIG consiste
basicamente em um conjunto integrado de instrumentos para acessar,
armazenar, processar, manipular, transformar e visualizar uma grande
quantidade de dados espaciais do mundo real de acordo com uma questo
particular definida pelo usurio (BURROUGH, 1998). O SIG pode ser
considerado como sendo um modelo de representao do mundo real e, ao ser
implementado, oferece alternativas para o entendimento da ocupao e
utilizao do meio fsico.
51
Burrough (1998) descreve vrias vantagens na utilizao da cartografia
digital desenvolvida em um SIG, entre elas: a confeco mais rpida e mais
barata de mapas; a confeco de mapas para usos especficos; permite
experimentar diferentes representaes grficas para um mesmo dado; facilita
a anlise de dados que demandam interao entre anlise estatstica e
mapeamento; a capacidade de armazenamento de informaes minimiza os
efeitos de classificao e generalizao sobre a qualidade dos dados e o
processo de recuperao; e a atualizao das informaes mais fcil.
3.3.1 Estrutura de Dados em SIG
Os dados geogrficos caracterizam-se pelo fato de inclurem
necessariamente informaes sobre posio geogrfica (coordenadas espaciais
ou geomtricas), atributos (propriedades, como por exemplo classe de uso do
solo), e relaes topolgicas (tais como proximidade, distncia, adjacncia).
Assim, os dados geogrficos ou espaciais representam fenmenos do mundo
real em termos de: sua posio com respeito a um sistema de coordenadas
conhecido; seus atributos que esto associados com sua posio, e suas inter-
relaes espaciais que descrevem como os atributos esto conectados.
Existem essencialmente duas formas de representar espacialmente uma
informao nos Sistemas de Informaes Geogrficas: estruturas raster e
vetorial.
A estrutura raster representa uma superfcie de forma discreta, atravs
de um conjunto ordenado de clulas, sendo cada clula referenciada pela linha
e coluna que a contm e um nmero que representa o tipo ou valor de seu
atributo. Um atributo um valor para uma dada varivel ou propriedade
geogrfica. Nessa estrutura, um ponto representado por uma nica clula da
grade; uma linha representada por um conjunto de clulas vizinhas,
alinhadas em uma dada direo e, por fim, uma rea, ou regio,
representada por um aglomerado de clulas vizinhas. A Figura 3.1 ilustra a
representao do espao em estrutura raster.

52
Figura 3.1: Representao do espao em estrutura raster

Ponto Linha
rea

A representao vetorial de um objeto espacial pode ser descrita pelas
entidades espaciais ponto, linha e regio, e assim, ao contrrio da estrutura
raster, assume o espao como contnuo, permitindo que todas as posies,
distncias e dimenses sejam definidas precisamente (Figura 3.2).
Figura 3.2: Representao do espao em estrutura Vetorial

Ponto Linha rea

Os dados raster e vetorial podem ser trabalhados conjuntamente, tendo
em vista que os Sistemas de Informao Geogrfica possuem recursos para a
converso entre esses tipos de dados. A escolha de um ou outro tipo de
estrutura de dado depende do objetivo da sua utilizao. A estrutura vetorial
d maior preciso em clculos de rea e distncia e permite que diversas
informaes sejam associadas a um objeto geogrfico. A estrutura raster, por
sua vez, permite apenas um atributo numrico associado a cada parcela
espacial (clula ou pixel), mas permite que informaes de diversos mapas em
raster sejam integrados matematicamente ou estatisticamente atravs de
operaes de lgebra de mapas.
3.4 Modelos para Processos de Mudanas de Usos do
Solo
3.4.1 SIG e Modelos de Autmatos Celulares
Vimos na Seo anterior como caracterizar padres de uso do solo para
uma dada localidade em um dado momento do tempo. objeto desta
53
dissertao, entretanto, analisar o processo de mudana de usos do solo ao
longo do tempo.
O SIG em sua formulao original essencialmente um sistema
esttico, de anlise de estados. Entretanto, desenvolvimentos mais recentes
buscam transformar estes sistemas em ferramentas capazes de desenvolver
representaes realistas de processos espao-temporais, ou seja, processos
de mudanas de caractersticas geogrficas ao longo do tempo. Um dos
principais desenvolvimentos neste sentido tem sido a integrao do SIG a
modelos dinmicos do tipo Autmato Celular (AC) (WAGNER, 1997).
Essa integrao se deve principalmente compatibilidade de
representao espacial dos dois modelos: a estrutura raster do SIG e o espao
celular do AC (COUCLELIS, 1997). O AC prov a dinamicidade da anlise
espacial, enquanto que o SIG disponibiliza suas diversas funcionalidades tanto
para a produo de dados para o AC, quanto para a anlise e ps-
processamento dos resultados de simulaes em AC.
Um autmato celular consiste em um sistema dinmico e discreto cujo
comportamento completamente determinado em termos de relaes locais
(BATTY E XIE, 1997). Um modelo AC representa o espao na forma de uma
malha, com linhas e colunas. Nesta malha, cada clula pode possuir somente
um estado por vez, de uma srie de estados que definem os atributos do
sistema. Este estado pode mudar ao longo do tempo. A transformao de
estado de uma clula funo da situao dos estados das clulas na
vizinhana. Esta funo chamada de regra de transio.
A Figura 3.3 apresenta os principais componentes de um autmato
celular genrico e ilustra o processo de transio ocorrido nele. Primeiro
apresentado um estado inicial, que consiste na distribuio espacial de estados
de clulas (no caso, vazio ou ocupado) atravs de um espao celular em um
tempo inicial (t). Depois apresentado o estado global para duas seqncias
de tempo (t+1 e t+2). Estas seqncias so o resultado da aplicao da regra
de transio no espao celular. O autmato celular analisa a vizinhana de
cada clula vazia, e de acordo com a regra, se existirem trs ou mais clulas
vazias na vizinhana, a clula central convertida de vazia para ocupada,
do contrrio, ela permanece vazia. Uma simulao finalizada quando todas
54
as clulas so analisadas e as converses apropriadas ocorreram. Ento um
novo estado global torna-se a base para aproxima simulao (LEO, 2002).
Figura 3.3: Componentes e processo de transio de um autmato celular genrico
Estados das clulas
1 Vazio

2
Ocupado

Vizinhana (3x3)

Regra de transio Se existirem trs ou mais clulas com estado "ocupadas"
na vizinhana de uma clula central com estado "vazio",
esta clula central tornar-se- "ocupada" no prximo
perodo; caso contrrio, ela permanecer "vazia".

Processo de simulao

Tempo inicial (t)

Estado Global (t+1) Estado Global (t+2)

Clula vazia
Clula ocupada
Clula convertida de vazia para ocupada durante a simulao
Fonte : Leo (2002).
So diversas as reas de aplicaes de modelos integrados SIG-AC para
Planejamento Territorial e Ambiental. Alguns exemplos incluem o estudo e
simulao de incndios florestais (CLARKE et al., 1994), conservao de reas
agrcolas (LI e XIE, 2000), expanso urbana (CLARKE e GAYDOS, 1998),
impactos geogrficos de mudanas climticas (WHITE e ENGELEN, 1997;
ENGELEN et al., 1997), desflorestamento por expanso agrcola (SOEPBOER,
2001) e mudanas de usos do solo intra-urbanos (ALMEIDA et al., 2003). Uma
caracterstica comum desses estudos que todos avaliam as mudanas de
55
usos do solo nas regies de anlise e seus impactos com relao a interesses
especficos.
Trs estudos citados acima foram selecionados e so apresentados a
seguir em detalhes. A seleo destes estudos, entre outros existentes, deve-
se ao fato de sua relao com a temtica desta dissertao, ou seja, a relao
entre alteraes de uso do solo e impactos sobre o ambiente natural de
interesse ambiental, e/ou a relevncia da metodologia.
3.4.2 Modelo SimLucia
O modelo SimLucia foi desenvolvido por White e Engelen (WHITE e
ENGELEN, 1997; ENGELEN et al., 1997) como parte de um projeto do
Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente relacionado s alteraes
globais do clima. O principal objetivo do modelo era explorar atravs de
modelagem e simulao computacional os impactos geogrficos locais
potenciais produzidos pelo processo global de mudana do clima. Este projeto
buscava integrar um processo global e sua manifestao local.
A rea de estudo, ilha de Santa Lucia, representa uma tpica ilha
tropical do Caribe. Os nveis global e local so inter-relacionados por processos
econmicos, sociodemogrficos e geogrficos.
Em nvel global (macro-escala), o subsistema natural consiste em uma
srie de relaes que expressam a mudana ao longo do tempo da
temperatura e nvel do mar, e os efeitos destes na precipitao, freqncia de
tempestades e demandas externas de produtos e servios de fora de Santa
Lucia. O subsistema social descreve a demografia e o bem estar social da sua
populao. E a economia de Santa Lucia modelada atravs de um modelo de
input-output agregado, que funciona conjuntamente com os subsistemas
natural e social.
O nvel local do modelo (micro-escala), representado pelo subsistema
Uso do Solo, responsvel pela alocao dos diversos usos do solo presentes
na ilha. Esse submodelo localiza geograficamente as demandas dos diversos
usos do solo de acordo com a situao econmica social da rea de estudo,
definidos pelos submodelos globais. Consiste em um modelo baseado em
autmato celular que considera a distribuio atual dos usos do solo, a
56
adequao locacional para cada uso, assim como efeitos de
complementaridade /incompatibilidade entre usos na vizinhana. A estrutura
do modelo SimLucia apresentada na Figura 3.4.

Figura 3.4: Estrutura do Modelo SimLucia
Modelo de sistemas de macro-escala
Sub-sistema economico
Uso do Solo Subsistema Social
Clima
Perda de solo
Demandasocio-
economica por solo
Uso do solo
Residencial
Economico
Natural
Demandaeconomica
Externa Domestica
Inter-setorial
Trabalho Importao
Riqueza
Natalidade
migrao
mortalidade
Populao
Sub-sistema natural
Modelo celular de micro-escala
Alocao de
macro-escala
Alocao de
mcro-escala
Adequabilidade
SIG ou base de dados geogrficos
Fatores
fsicos
Fatores
ambientais
Fatores
institucionais
Infra-estrutura

Fonte: Engelen et al (1997).
O mdulo de uso do solo do modelo SimLucia considera quatorze
categorias de uso do solo, sendo seis classes de cobertura do solo (mar,
praias, mangues, florestas, reserva florestal e campo) e oito classes de
ocupao humana do solo (agricultura, indstria e minerao, comrcio e
servios, turismo, residencial urbano, residencial rural, porto e aeroporto,
57
estradas). Essas categorias de uso do solo representam os estados das
clulas da malha que forma a rea de estudo.
Um conjunto de regras de transio coordenam o processo de
mudana de usos do solo na ilha ao longo do tempo. O modelo utiliza uma
vizinhana circular com raio de seis clulas no entorno da clula central. Essas
regras so baseadas em:
a) Adequao locacional para cada uso do solo: mapas com atributos
entre 0 e 1 informando quais clulas so mais ou menos adequadas para um
determinado uso do solo. Por exemplo, reas mais adequadas para uso
residencial estaro em stios prximos de reas previamente urbanizadas,
prximas de estradas e com declividade baixa.
b) Relaes de complementaridade /incompatibilidade entre usos do
solo na vizinhana: o modelo utiliza grficos que descrevem a influncia de
todos os usos do solo sobre os demais ao longo da distncia da vizinhana
(raio de seis clulas). A influncia da praia sobre a localizao de atividades
tursticas mostrada na Figura 3.5. A funo apresentada no grfico abaixo
indica que a proximidade de praias tem grande efeito positivo sobre a
localizao de atividades tursticas. Esse efeito, porm, decai
exponencialmente com a distncia.
Figura 3.5: SimLucia: Influncia do comrcio e servios sobre a localizao residencial
urbana

Fonte: Engelen et al (1997).
A simulao do modelo produz padres de uso do solo para cada ano
para um perodo de 40 anos, do presente ao futuro. A Figura 3.6 ilustra os
padres de uso do solo na ilha de Santa Lucia para o ano 0 (incio da
simulao) e ano 40 (final da simulao), respectivamente. Houve uma
58
pequena expanso da rea urbana (em cinza) e do comrcio e servios (em
azul) sobre a rea agrcola e de floresta em decorrncia do aumento
populacional causado pelo crescimento da economia e conseqente
crescimento demogrfico na ilha. Os mapas em raster neste estudo tm uma
resoluo espacial de 250 x 250 metros.
Figura 3.6: SimLucia: Padres de uso do solo simulados

Fonte: Modelo SimLucia.
A simulao indica ainda uma forte concentrao de atividades na zona
costeira da ilha, que resulta em conflitos de interesse e competio pelo
espao, e causa danos potenciais ao frgil ecossistema marinho/terrestre
presente nesta rea.
Este modelo traz muitas contribuies ao estudo das mudanas de usos
do solo em regies de interesse ambiental. Relaciona explicitamente
atividades humanas e seus reflexos sobre o meio ambiente, combinando
diferentes escalas de anlise. Alm disso, em termos metodolgicos, faz uso
de recentes avanos no campo da modelagem dinmica, utilizando um modelo
de autmatos celulares para a alocao da distribuio de usos do solo.
A principal limitao do modelo SimLucia est na sua demasiada
demanda de dados, no disponveis no nvel de detalhamento exigido na
maioria das localidades. A simulao em Santa Lucia exigiu o uso de diversas
suposies e estimativas na carncia de dados para calibrao real. Alm
disso, apesar do modelo estar disponvel para acesso gratuito via Web, ele
permite apenas que o usurio faa variaes sobre a base de dados do estudo
de caso da ilha de Santa Lucia. No permite a incluso de dados de outras
reas de estudo.
59
3.4.3 Modelo CLUE-S
O modelo CLUE-S (Conversion of Land Use and its Effects Converso
de usos do solo e seus efeitos), desenvolvido na Universidade de Wageningen,
Holanda, objetiva fazer uma descrio quantitativa, multi-escalar, e explcita
das mudanas de uso do solo, atravs da determinao e quantificao das
tendncias biogeofsicas e humanas mais relevantes. Os resultados desta
anlise so incorporados em um modelo dinmico, que descreve mudanas na
rea de diferentes tipos de uso do solo. O modelo foi aplicado para analisar
mudanas de usos do solo em vrios pases, como Filipinas (SOEPBOER,
2001), Equador, Costa Rica, Java e China (http://www.dow.wau.nl/clue/).
De acordo com Verburg (2003), o modelo pode ser dividido em dois
mdulos distintos, chamados de mdulo de demanda no-espacial, e
procedimento de alocao explcita espacialmente. A Figura 3.7 apresenta o
esquema do procedimento de modelagem do CLUE-S.
Figura 3.7: CLUE-S: Esquema do procedimento de modelagem

Fonte: Verburg, 2003.
O mdulo no espacial calcula a mudana de rea para todos os tipos
de uso do solo em nvel agregado. Diferentes especificaes de modelos so
possveis para o clculo da demanda de rea para os diferentes usos do solo
em estudo, indo desde simples tendncias extrapolativas a modelos
econmicos complexos. Os resultados do mdulo de demanda devem
especificar a rea coberta pelos diferentes tipos de uso do solo ao longo do
tempo, que so os dados de input do modulo de alocao.
Dentro de uma segunda parte deste modelo, as demandas so
transformadas em mudanas de uso do solo para diferentes locaes, dentro
de uma regio em estudo usando um sistema baseado em raster. A alocao
60
baseada em uma combinao de anlise espacial e emprica, e de modelagem
dinmica. A informao subdividida em quatro categorias que juntas criam
uma srie de condies e possibilidades, para as quais o modelo calcula a
melhor soluo em um procedimento iterativo. As etapas deste procedimento
so: restries e polticas espaciais, cenrios de converso especifica de tipos
de uso do solo, demandas de uso do solo e caractersticas locacionais. Com
exceo das demandas de uso do solo, todos os demais dados consistem em
mapas raster produzidos em um SIG.
Ser apresentada nesta Seo a aplicao do modelo CLUE-S nas Ilhas
Sibuyan, nas Filipinas, desenvolvida por Soepboer (2001). Esta ilha possui 456
km
2
, e em seu interior est localizado o Parque Natural Montanha Guiting
Guiting, e caracteriza-se por montanhas de escarpa, cobertas por florestas. As
terras ao redor das montanhas inclinam-se em direo ao mar e so usadas
para florestas cultivadas e naturais, agricultura, minerao e atividades
residenciais. A populao, em sua maioria, reside nos 5 km que margeiam as
encostas. A presso do crescimento populacional fora cada vez um nmero
maior de pessoas a viverem nas encostas das montanhas.
At meados dos anos 40, a ilha estava praticamente coberta por
florestas. Desde ento, a floresta tem dado espao para pastagens, onde
regularmente praticada a coivara, queimadas como meio de estmulo para o
crescimento de nova cobertura. A modelagem das mudanas de uso do solo
nesta ilha teve como objetivo estudar se o Parque Natural Montanha Guiting
Guiting, que ir enfrentar um aumento da presso da agricultura no futuro, e
explorara estratgias para a preservao dos recursos naturais da Ilha.
Uma pesquisa de uso do solo realizada na ilha em 1997 resultou em um
mapa com quinze classes de uso do solo. Estas classes foram posteriormente
agregadas em cinco classes: plantaes de arroz, plantaes de cco, campo,
floresta e outros usos.
O mdulo espacial do modelo utiliza anlise estatstica para definir que
fatores e em que medida afetam a definio da localizao de usos do solo.
Neste estudo, foram selecionadas dez variveis que influenciam a localizao
de usos do solo: densidade populacional, geologia, eroso, altitude,
declividade, posio relativa, distncia de estradas, distncia de cidades,
distncia de rios e distncia do mar. Cada uma dessas variveis mapeada
61
em um formato raster e depois sua influncia sobre a localizao dos diversos
usos do solo analisada ao longo de uma rea de vizinhana. Equaes
estatsticas representam a existncia e extenso da influncia das variveis
para cada uso do solo. Essas equaes so utilizadas para simulao de
processos de mudana de usos do solo.
No cenrio base da simulao, assumido que a Ilha foi aberta em
1940 e teve um desenvolvimento linear que ocorreu at 1997. Posteriormente,
um cenrio feito para o perodo de 1997 a 2012, seguindo as tendncias de
crescimento do perodo anterior.
Durante as simulaes fica claro que os resultados com direes
estveis ganharam um comportamento modelo realstico o suficiente para ser
comparado a outras simulaes tambm.
A Figura 3.8 apresenta a distribuio de usos do solo na ilha no ano de
1997, e a simulao, para o ano de 2012. O modelo prev desenvolvimentos
futuros ao longo do sop da montanha. Somente o lado oeste da Ilha fica livre
de agricultura. Ao norte, pastagens e plantaes de coco esto se expandindo
em direo a oeste. As plantaes de arroz esto concentradas em trs partes
da Ilha. Novos desenvolvimentos de agricultura ocorrem somente em reas de
florestas no norte e no oeste. Os mapas raster utilizados neste estudo tem
resoluo espacial de 250 x 250 metros.
Figura 3.8: A mostra o uso do solo em 1997, e B, o uso do solo simulado em 2012.

Fonte: http://www.dow.wau.nl/clue/
Ao final da pesquisa ressalta-se que: (i) a anlise da performance do
modelo demonstra que este capaz de apreender que o comportamento
complexo, as mudanas complexas nas demandas , as diferentes regras de
transio e fatores indutores dinmicos causam diferentes desenvolvimentos
de padres; (ii) o mdulo de demanda no espacial e o modulo de alocao
62
demonstram, integrando a anlise espacial da rea de estudo e regras de
deciso aplicadas, uma interconectividade entre diferentes locaes; (iii) a
informao espacialmente explcita que o modelo gera , oferece a possibilidade
para o acesso aos efeitos de mudanas nos usos de solo nas questes
econmica, social e ambiental.
O modelo CLUE-S pode ser obtido via web, contendo tambm material
de apoio para sua execuo. O modelo possui alguns aspectos que devem ser
considerados antes de sua aplicao, como por exemplo a grande quantidade
de dados requerida, e em uma formatao bem especfica, o que leva a um
tempo de preparo considervel de base de dados. Alm disso, por trabalhar
com mdulos independentes, so exigidas diversas converses de formatos.
O modelo, se no trabalhado com dados de inputs dinmicos nas funes
estatsticas, como mapas de ano a ano de densidade populacional, por
exemplo, e que so muito difceis de serem adquiridos, v seu desempenho
comprometido, pois produz to somente um cenrio futuro imediato, faltando
iteratividade para que este novo cenrio seja lido pelo sistema e
automaticamente retro-alimentado, produzindo um novo estado futuro, desta
forma onerando em muito o trabalho do pesquisador, que precisa manipular a
base de dados geogrficos a cada rodada.
3.4.4 Modelo Dinmica
O estudo apresentado nesta Seo integra de forma remota um SIG e
um modelo AC para anlise e simulao de mudanas de uso do solo dento de
uma rea urbana. Os dois sistemas, de desenvolvimento nacional e acesso
gratuito, consistem no SIG Spring, desenvolvido pelo INPE, e a plataforma AC
Dinmica, desenvolvida pela UFMG.
O principal objetivo deste estudo explorar os condicionantes da
transio entre usos do solo atravs da tcnica estatstica de regresso
logstica e posteriormente aplicar o resultado deste processo para a simulao
de padres de mudanas de uso do solo em um modelo AC (ALMEIDA et al.,
2003).
A rea de estudo, a cidade de Bauru, localizada no oeste do estado de
So Paulo, tem tido um intenso e progressivo aumento populacional,
implicando em mudanas significativas de usos do solo. O estudo considerou
63
oito classes de uso do solo: residencial, comercial, industrial, servios,
institucional, uso misto, recreao/lazer e no-urbano (integrando floresta,
campo, gua, agricultura, etc).
Mapas para os anos de 1979 e 1988 foram produzidos utilizando o SIG
SPRING com as categorias de usos do solo citadas acima. Anlise de imagens
de satlite e mapas da prefeitura foram utilizados para produo dos mapas
apresentados na Figura 3.9.
Figura 3.9: Usos do solo em Bauru/SP, em 1979 e 1988. Amarelo: residencial, laranja:
centro de comrcio, azul: institucional, roxo: industrial, vermelho: corredor de
servios, verde: recreao /lazer, marrom: uso misto e branco: no urbano.

Fonte: Almeida et al (2003).
A regresso logstica utilizada quando a varivel que est sendo
analisada do tipo dicotmica, ou seja, recebe valor binrio 0 ou 1. Este o
caso de transies de uso do solo, quando um uso possui duas alternativas no
momento da transio: permanecer com seu uso atual ou transformar-se em
outro uso (GARSON, 2002).
A Figura 3.10 apresenta um mapa com a localizao da reas que no
eram urbanizadas em 1979 e que se tornaram residenciais em 1988.
Figura 3.10:Transio de uso do solo em Bauru/SP Azul escuro: reas no
urbanizadas em 1979 e convertidas em uso residencial em 1988.

Fonte: Almeida et al., 2003.
64
O processo de regresso logstica envolve avaliar as caractersticas
geogrficas dos stios onde ocorreram transies especficas de uso do solo a
fim de se obter uma avaliao estatstica, atravs de uma funo binomial, de
quais so os fatores influentes e em que medida essa influncia ocorre. O
resultado deste processo uma equao logstica para cada uso do solo,
assim como mapas das probabilidades de transio para cada uso do solo.
Doze variveis explicativas para as transies foram selecionadas no
estudo desenvolvido em Bauru: existncia de abastecimento de gua,
densidade de ocupao, existncia de moradia social, distncia do centro de
comrcio, distncia de zonas industriais, distncia de zonas residenciais,
distncia de assentamentos residenciais perifricos, distncia de uso
institucional, distncia das principais vias de circulao, distncia de eixos de
servios, distncia de vias planejadas, distncia de vias perfricas. Para cada
uma dessas variveis, um mapa foi produzido em SIG indicando sua
distribuio sobre o espao geogrfico na rea de estudo.
A aplicao da anlise de regresso logstica, no modelo de simulao
Dinmica, em Bauru para as diversas transies de uso do solo e anlise da
influncia das doze variveis explicativas gerou mapas de probabilidade de
transio para cada uso do solo. A Figura 3.11 mostra o mapa de
probabilidade de transio para o uso do solo Corredores de Servios; as
reas vermelhas indicam os stios de maior probabilidade de converso neste
uso, enquanto que as reas em ciano referem-se aos stios de menor
probabilidade.
Figura 3.11: Mapa de probabilidade de transio para o uso do solo
corredor de servio, Bauru 1979-1988.

Fonte: Almeida et al., 2003.
65
Este estudo no trata diretamente da temtica que objeto desta
dissertao: mudanas de uso do solo em reas de interesse ambiental. Ele
tem seu foco em transformaes dentro de reas fortemente urbanizadas.
Selecionou-se este estudo, porm, em funo da metodologia por ele
empregada.
A principal contribuio deste estudo est em sua nfase na
compreenso dos processos de mudana de usos do solo focado nos
condicionantes deste processo. Avaliaes e /ou predies de padres futuros
de usos do solo somente tem sentido e valor se fundamentados em uma
profunda compreenso de que fatores esto agindo neste processo de
mudana.
3.5 Concluses
O objetivo da presente pesquisa o de desenvolver e aplicar uma
metodologia para analisar as transformaes de uso do solo em regies com
Unidades de Conservao ambiental e comunidades tradicionais nelas
inseridas dentro da realidade brasileira. Busca-se uma melhor compreenso
sobre a maneira como estas comunidades vem se apropriando do espao, seu
padro de uso do solo, quais os fatores indutores de mudanas nos padres de
uso do solo, que tipos de impactos podem ser observados e tambm, detectar
as possveis influncias e modificaes de dinmicas ocasionadas pelas
polticas de preservao ambiental incidentes nestas reas.
A reviso apresentada neste captulo sobre os mtodos atuais existentes
para caracterizao de usos do solo, assim como para anlise dos processos
de transformao de uso do solo fundamentam a escolha metodolgica feita
nesta pesquisa.
Os Sistemas de Informaes Geogrficas configuram-se como mtodos
consolidados na rea de anlise de processos geogrficos. Os recentes
avanos que levaram ao desenvolvimento de modelos de autmatos celulares
e sua integrao com Sistemas de Informaes Geogrficas ampliam
grandemente a capacidade de explorao, anlise e, por conseqncia,
compreenso dos processos de mudanas de usos do solo.
66
A opo pela utilizao de um sistema de modelagem como ferramenta
de anlise das mudanas de uso do solo ocorreu pela necessidade de analisar
sistemicamente a questo das dinmicas dos usos do solo, com especial
nfase nas mudanas ocorridas pela ao humana, visto que os sistemas de
modelagem de mudanas de uso do solo so ferramentas eficazes na anlise
de possveis trajetrias de mudana de uso do solo e elucidao dos fatores
indutores destas mudanas.
O prximo captulo descreve com detalhes a metodologia utilizada para
a anlise das mudanas de uso do solo em reas de interesse ambiental,
aplicada na rea de estudo do Parque Nacional do Superagui / PR.
67
CAPTULO 4
METODOLOGIA
4.1 Introduo
Este captulo tem o objetivo de apresentar com detalhes a metodologia
estruturada e aplicada no presente estudo.
Optou-se pela utilizao de um sistema de modelagem espao-temporal
integrando um Sistema de Informaes Geogrficas e um modelo de
autmatos celulares como ferramenta de anlise das mudanas de uso do
solo. Como discutido no captulo anterior, esta metodologia permite analisar
sistemicamente a questo das dinmicas dos usos do solo, tanto seus
condicionantes quanto suas conseqncias, assim como a simulao e anlise
de diferentes cenrios de polticas de conservao ambiental.
A Seo 4.2 expe de forma simplificada e esquemtica a estrutura da
metodologia de anlise das transformaes de uso do solo em regio de
interesse ambiental. A seguir, haver uma Seo para cada um dos quatro
componentes deste esquema de estrutura da metodologia. Ou seja, a Seo
4.3 apresenta os procedimentos adotados na produo da base de dados
geogrficos utilizados pelo sistema. A Seo 4.4 trata dos procedimentos
utilizados para clculo das demandas de rea para os usos do solo em
transformao. A Seo 4.5 discorre sobre o mtodo de regresso logstica
para anlise dos condicionantes dos processos de mudanas de usos do solo.
A seguir, a Seo 4.6 trata do processo de alocao das mudanas de uso do
solo baseado em um modelo de autmatos celulares. Todos esses
procedimentos so desenvolvidos dentro do sistema de informaes
geogrficas Idrisi Kilimanjaro. Essa opo se deve ao fato deste SIG possuir
em sua estrutura tanto as funcionalidades necessrias para produo da base
de dados, quanto de regresso logstica e alocao por modelo celular. Por
fim, a Seo 4.7 conclui o captulo.
68
4.2 Estrutura Metodolgica
A Figura 4.1 apresenta a estrutura esquemtica e simplificada da
metodologia desenvolvida e aplicada neste estudo. Ela combina quatro
componentes principais:
Um mdulo de preparao da base de dados geogrficos do
sistema. Esses dados dizem respeito aos mapas de uso do solo,
assim como os mapas dos condicionantes das mudanas de uso
do solo (topografia, distanciamento de recursos hdricos,
distanciamento de estradas, entre outros) e os mapas que
caracterizam polticas de conservao ambiental (restrio ao uso
em reas de reserva ambiental, por exemplo). Diversas
operaes de Geoprocessamento so utilizadas neste mdulo,
tais como operaes de distncia, reclassificao de atributos,
interpolao espacial de dados, lgebra de mapas,
georreferenciamento etc.
Um mdulo de clculo da demanda de transformao de usos do
solo. Esse mdulo utiliza o mtodo de cadeias de Markov para
extrapolar demandas de rea para usos do solo com base na
anlise de transformaes passadas entre usos do solo.
Um mdulo de anlise dos condicionantes das mudanas de uso
do solo na rea de estudo. Este mdulo utiliza o mtodo de
regresso logstica para definir quais fatores influenciam a
mudana de uso do solo e em que medida. Aps implementao
e validao da simulao, mapas de probabilidade de transio
so produzidos por este mdulo.
Um mdulo de alocao de usos do solo ao longo do tempo. Este
mdulo tem como base um autmato celular. Ele avalia em
escala local de vizinhana as probabilidades de transio para os
diferentes usos do solo, suas demandas de rea, assim como
restries fsicas ou institucionais, e faz a alocao dos usos.
Produz mapas de usos do solo.

69
Figura 4.1: Estrutura da metodologia de anlise das transformaes de uso do solo em
regio de interesse ambiental

As sees de 4.3 a 4.6 detalham cada um dos componentes da
metodologia, respectivamente.
4.3 Preparao da Base de Dados Geogrficos
A base de dados geogrficos da presente pesquisa consiste em um
conjunto de mapeamentos em formato digital raster com mesma resoluo,
sistema de referenciamento geogrfico e representando a distribuio de
alguma caracterstica fsica ou socioeconmica da regio de estudo. Diversos
mtodos e tcnicas foram utilizados dentro de um Sistema de Informao
Geogrfica para produzir esses mapeamentos com o contedo e formato
apropriados. Esses mtodos e tcnicas so descritos a abaixo. Cada sub-seo
a seguir descreve a produo de um tipo de mapeamento.
4.3.1 Mapas de Uso do Solo
Mapas de uso do solo para diferentes datas so necessrios neste
trabalho. Com base nas transies de usos do solo do passado sero avaliadas
as tendncias e extenses de mudanas para o presente e futuro, assim como
seus indutores e/ou condicionantes.
SIG
IDRISI
Preparao da base de dados
geogrficos
Clculo da demanda de rea para
cada uso do solo
Entradas
Sadas
1
2
3
4
Avaliao de indutores/
condicionantes de mudanas de
uso do solo
Simulao de mudanas de usos
do solo
70
Duas formas de caracterizao de padres espaciais de distribuio de
usos do solo utilizando tcnicas de Geoprocessamento so comumente
utilizadas. A primeira a classificao de imagens de satlite; a segunda, a
digitalizao de mapas temticos analgicos de classes de usos do solo.
4.3.1.1 Classificao de Imagens de Satlite
Mapas de uso do solo so obtidos no presente estudo atravs de anlise
e processamento de imagens de satlite. Foram utilizados os processos de
classificao de uso do solo sobre imagens de satlite LandSat, com resoluo
espacial de 30x30 metros, nas bandas 1, 2, 3, 4, 5 e 7, com posterior
filtragem dos mapas resultantes.
A primeira fase do processo de classificao de imagens consiste na
identificao de zonas na imagem de satlite que caracterizem os usos de solo
que sero utilizados no estudo. Essas zonas, chamadas de zonas de
treinamento, so utilizadas para a identificao do comportamento espectral
de cada uso do solo, que os diferencia. Composies coloridas de imagens de
satlite, bandas especficas que salientam visualmente certos usos do solo,
assim como outros mapas digitais podem ser utilizados para a auxiliar a
delimitao das zonas de treinamento.
Importante salientar que os usos do solo selecionados devem ser
adequados com a capacidade de distino de materiais na superfcie terrestre
na imagem de satlite. Solo descoberto, tipos de vegetao, gua e materiais
urbanos de cobertura do solo podem ser diferenciados em imagens de satlite
com a resoluo espacial do sensor ETM+. Subcategorias urbanas associadas
ocupao do solo, tais como uso residencial, comercial ou industrial no
podem ser caracterizadas diretamente por classificao de imagens de satlite
LandSat.
A Figura 4.2 ilustra algumas reas de treinamento para usos do solo
para a rea de estudo desta pesquisa.

71
Figura 4.2: Zonas de treinamento dos usos Mata e Mar sobre uma composio colorida
de imagens de satlite

A segunda fase do processo de classificao de imagens de satlite
consiste em identificar o comportamento espectral das clulas nas reas de
treinamento para cada uso do solo para os diferentes comprimentos de onda
respectivos s bandas 1 a 7. A Figura 4.3 mostra um grfico caracterizando o
comportamento espectral de diferentes usos do solo utilizados neste estudo.
Figura 4.3: Comportamento espectral de classes de uso do solo

A terceira fase deste processo consiste em analisar cada clula da rea
de estudo (mapa raster) e classific-la em um dos usos do solo utilizados no
estudo, com base na semelhana do seu comportamento espectral especfico
com os comportamentos espectrais caractersticos de cada classe obtidos nas
reas de treinamento. Neste caso foi utilizado o mtodo de classificao por
mxima verossimilhana. O resultado um mapa temtico onde cada clula
possui um atributo numrico caracterstico de um dos usos do solo utilizados
no estudo.
Este mapa temtico normalmente apresenta parcialmente o efeito
salpicado, com algumas clulas isoladas de certos usos do solo. Esse efeito
Zona de treinamento (Mata)

Zona de treinamento (Mar)
72
um rudo resultante de erros e incertezas envolvidos especialmente com a
existncia de mistura de usos do solo em clulas de imagens de baixa
resoluo espacial. Sabe-se, entretanto, que existe uma considervel
contigidade espacial em agrupamentos de classes de uso do solo na
realidade. O processo de filtragem de mapas raster serve como artifcio para
corrigir esses erros de classificao. O filtro Mediana indicado para a
remoo de rudos. Ele calcula o valor da mediana de todas as clulas na
vizinhana de uma clula central e atribui o valor da mediana a esta clula. A
vizinhana pode ser uma janela de 3x3, 5x5 ou 7x7 clulas no entorno da
clula central. Se, por exemplo, uma clula urbana est isolada, cercada por
clulas de floresta em seu entorno, o resultado da filtragem ser sua
reclassificao para o uso floresta.
A Figura 4.4 apresenta parte do mapa de usos do solo da rea de
estudo para o ano de 2000, antes e depois da aplicao do filtro mediana 3x3.
Figura 4.4 Mapa de usos do solo resultante do processo de classificao de imagens de
satlite, antes e aps aplicao do filtro Mediana 3x3 na rea de estudo.

(a) Imagem classificada em usos do solo (b) Mapa de usos do solo aps aplicao
do Filtro Mediana 3x3
4.3.1.2 Digitalizao de Mapas Temticos
A digitalizao de mapas temticos para produo de mapas de classes
de usos do solo desenvolvida em duas situaes: Primeiro, no caso de
mapas histricos de um perodo em que no se tm imagens de satlite
disponveis; e segundo, quando a resoluo da imagem de satlite disponvel
no satisfatria e existe mapa analgico com classes de uso do solo no nvel
de detalhamento desejado.
73
Em ambos casos, estando os mapas disponveis em formato analgico,
estes devero ser convertidos para o formato digital por escanerizao.
Posteriormente, devem ser vetorizados, georreferenciados e finalmente, aps
edio final da delimitao das classes, convertidos para o formato raster,
como pode ser visto na Figura 4.5. Todas as operaes aps a escanerizao
do mapa podem ser desenvolvidas com facilidade em Sistemas de
Informaes Geogrficas.
Figura 4.5: Procedimento de digitalizao de mapas temticos, mostrando o mapa
base, analgico, e em seguida o mapa vetorizado e rasterizado.

4.3.2 Modelo Numrico do Terreno e Mapa de Declividades
O termo modelo numrico de terreno (MNT) denota a representao do
relevo de uma regio em formato digital raster, onde cada clula possui o
atributo de sua altitude.
Um modelo numrico do terreno produzido atravs do processo de
interpolao espacial de dados. Interpolao o procedimento de estimao
de valores em locais no amostrados a partir de medies feitas em locais de
observao dentro da mesma rea ou regio. Este mtodo utilizado para a
constituio de superfcies representativas de variaes contnuas de um
atributo, e sua racionalidade reside na observao de que, em geral, pontos
prximos espacialmente tm valores mais similares do que pontos distantes.
Nesta pesquisa, foi utilizado o programa ANUDEM, desenvolvido pela
The Australian National University, em 1998, especificamente para produo
de MNT (http://cres.anu.edu.au/outputs/anudem.php). Este programa integra
iso linhas e pontos de altitude para calcular valores contnuos de altitude em
uma malha regular (raster). ANUDEM permite ainda que o usurio utilize um
74
mapa da rede de drenagem, se disponvel, para correes de erros da
interpolao.
Mapas vetoriais de curvas de nvel altimtrico e pontos de cota de
altitude foram utilizados como dados de entrada para o processo de
interpolao espacial no sistema ANUDEM para gerao do MNT da regio de
estudo. A Figura 4.6 apresenta o mapa vetorial com curvas de nvel, o mapa
raster resultante da interpolao (MNT) e uma representao deste relevo em
trs dimenses.
Figura 4.6: Representao de um MNT: a) somente as linhas de contorno, b) o prprio
MNT, derivado das linhas de contorno, e c) uma modelagem tridimensional do terreno.

Fonte: University of Melbourne, 2005.
Depois de confeccionado o mapa de altitudes (MNT), os Sistemas de
Informaes Geogrficas permitem que vrias caractersticas topogrficas
sejam obtidas com base neste mapa, tais como a declividade e o aspecto.
Estas variveis so obtidas analisando-se as clulas da vizinhana imediata de
uma clula central. A declividade, por exemplo, depende das diferenas de
altitude entre uma clula central e suas clulas vizinhas. A Figura 4.7
apresenta o clculo para a declividade em graus e percentagem.
Figura 4.7. Clculo da declividade com base no MNT

75
O mapa de declividades produzido neste estudo consiste em um mapa
raster, onde cada clula informa sua declividade em %.
4.3.3 Mapas de Distncia
Relaes de acessibilidade a usos do solo, assim como de
complementaridade ou incompatibilidade entre usos, esto intimamente
associadas s distncias. Ou seja, ter boa acessibilidade ao centro de comrcio
significa estar a uma razovel proximidade deste. Maior distanciamento de
atividades indesejveis, tais como uma unidade de disposio de resduos
slidos, normalmente so buscadas pela localizao residencial.
Diversos mapas de distncia foram produzidos neste estudo. Eles se
referem a mapas que demonstram o distanciamento do mar, de estradas, de
diferentes usos do solo etc. A produo destes mapas se justifica pelo fato
desses mapas representarem indutores e /ou condicionantes potenciais s
mudanas de usos do solo.
Esta subseo ilustra a produo de um mapa de distncia das reas
previamente ocupadas por assentamento humanos na regio de estudo. O
mtodo utilizado o mesmo para os demais mapeamentos de distncia,
alterando-se apenas o foco do mensuramento (localizao do mar, das
estradas, das reas de mangue, etc).
A primeira fase deste processo consiste em se localizarem os alvos do
distanciamento. No caso ilustrativo, trata-se das reas previamente ocupadas
por ocupao humana na rea de estudo. Este mapa foi obtido por
reclassificao do mapa de usos do solo produzido por classificao de
imagens de satlite. Atravs do processo de reclassificao as reas com
ocupao humana so identificadas pelo atributo 1 e as demais reas so
identificadas pelo atributo 0.
Na segunda fase o mdulo de anlise de distanciamento do Sistema de
Informao Geogrfica calcula automaticamente as distncias a partir das
clulas ocupadas e atribui a cada clula da regio de estudo sua distncia
clula ocupada mais prxima. Essa distncia dada em metros, visto que se
est trabalhando com mapas digitais georreferenciados em Sistema UTM.
76
Por fim, atravs da operao de lgebra de mapas, multiplicou-se o
mapa de distanciamento por um mapa binrio que representa a rea de
estudo (1: rea de estudo e 0: fora da rea de estudo), eliminando valores de
distanciamento na regio de mar ou fora da rea de abrangncia da anlise
(Figura 4.8).
Figura 4.8: lgebra de mapas: Sobreposio de mapas raster A e B
gerando o mapa raster U
A
B
x
U
y

Fonte: Burrough, 1986
A Figura 4.9 apresenta o mapa de distanciamento de reas ocupadas
por assentamentos humanos na regio de estudo.
Figura 4.9: Mapa de distncia de assentamentos humanos

4.3.4 Mapas de Restrio
Os mapas de restrio dizem respeito a representaes espacializadas
(nas reas de estudo) de restries espaciais definidas por polticas de
77
conservao ambiental. Estas polticas influenciam o padro de mudanas no
uso do solo, atravs de restries localizao de um ou mais usos do solo ou
atividades humanas.
Em relao ao estudo de caso, por se tratar de um Parque Nacional,
existe a restrio severa que delimita uma grande rea e impede totalmente
qualquer atividade humana e usos do solo associados a estas atividades em
seu interior. Neste caso, a poltica restritiva foi representada por um mapa
binrio, onde 0 representa as reas restringidas ocupao e 1 as reas
permitidas. A Figura 4.10 ilustra a abrangncia da restrio espacial na rea
de estudo atualmente empregada. Esse mapa foi produzido pela digitalizao
dos limites do parque e posterior converso do arquivo para o formato raster.
4.10: Poltica de restrio espacial na regio do Parque Nacional do Superagui /PR.

Com o objetivo de se avaliarem os resultados no presente da aplicao
de diferentes polticas conservacionistas no passado, construiu-se um
mapeamento representando uma situao de restrio menos severa. Neste
caso, a rea de restrio total reduzida, deixando reas para as
comunidades tradicionais se desenvolverem. Semelhante ao caso acima, este
tambm um mapa binrio, indicando com o valor 0 as reas proibitivas e 1
as reas permissivas para assentamentos e atividades humanas, porm a rea
de cobertura do atributo proibitivo menor. Por fim, produziu-se um outro
mapeamento onde inexiste qualquer restrio localizao e desenvolvimento
de atividades humanas na regio.
Ocupao humana permitida
Ocupao humana proibida
Mar
78
4.4 Clculo da Demanda de rea para Usos do Solo
As mudanas de uso do solo no presente estudo so caracterizadas pela
sua extenso (rea ocupada pelos usos ao longo do tempo) e sua localizao.
Esta Seo apresenta o mtodo utilizado para estimar as tendncias de
extenso das mudanas de uso do solo: o mtodo de cadeias de Markov.
As principais vantagens deste mtodo so a simplicidade operacional e
matemtica do modelo junto facilidade com que podem ser aplicados a
dados provenientes de Sensoriamento Remoto e implementadas em Sistemas
de Informaes Geogrficas. Suas limitaes residem na falta de explicao
dos fenmenos e na carncia de espacializao de suas projees (Cmara,
2003). Porm, a associao feita neste estudo do mtodo de Markov com o
mtodo de regresso logstica (como meio de anlise dos fatores indutores
/condicionantes das mudanas) e um modelo de autmatos celulares (como
meio para alocao das mudanas de usos do solo) supera parcialmente as
limitaes citadas.
A anlise de cadeias de Markov um processo no qual o estado futuro
do sistema modelado puramente com base no estado imediatamente
precedente. No caso de mudanas de uso do solo, a anlise de cadeias de
Markov descreve mudanas de uso do solo de um perodo para o outro e usa
isto como base para projetar mudanas futuras. Isto obtido pelo mtodo
atravs do desenvolvimento de uma matriz de probabilidades de transio do
tempo 0 para o tempo 1, que ser a base para a projeo de um tempo
posterior. A matriz de probabilidades de transio registra a probabilidade que
cada categoria de uso do solo tem de mudar para cada uma das demais
categorias de uso do solo. Essa matriz resultado da tabulao cruzada dos
dois mapas de usos do solo, ajustada a uma margem de erro. As
probabilidades de transio no mudam com o tempo, o que caracteriza o
processo como estacionrio.
t+1
= P
n
.
t

Sendo:
t
: estado do sistema no tempo t;
t+1
: estado do sistema aps o instante t+1;
79
P: os estados passveis de acontecer, que so representados em
matrizes de possibilidades de transio;
n
: o nmero de passos do modelo .
O Sistema de Informao Geogrfica Idrisi Kilimanjaro possui um
mdulo que implementa o mtodo de cadeias de Markov. Este mdulo usa
duas imagens qualitativas de uso do solo, de diferentes datas, e produz uma
matriz de probabilidade de transio, uma matriz de reas de transio, e uma
srie de imagens de probabilidade condicional.
Como dito anteriormente, a matriz de probabilidade de transio
expressa a probabilidade de uma clula, de uma dada classe, mudar para
qualquer outra classe (ou permanecer na mesma) em um perodo seguinte. A
Tabela 4.1 ilustra uma matriz de probabilidade de transio para um sistema
com cinco classes. Neste exemplo, a Classe 1 tem 66.97% de probabilidade de
permanecer com sua classe atual no prximo perodo, assim como tem
20.79% de probabilidade de mudar para a Classe 5.
Tabela 4.1: Matriz de probabilidade de transio de Markov
em um sistema com cinco classes
Probabilidade de transio para (%):
Dada: Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5
Classe 1 66,97 1,48 1,17 9,59 20,79
Classe 2 1,36 8,74 39,21 30,97 19,72
Classe 3 0,87 10,86 44,21 34,18 9,88
Classe 4 0,28 8,44 15,47 72,18 3,63
Classe 5 0,32 4,19 7,36 11,93 76,2

A matriz de reas de transio, por sua vez, indica o nmero de clulas
de cada uso do solo que so esperados que mudem para cada um dos outros
tipos de uso do solo, aps um determinado perodo de tempo. Essa matriz
obtida multiplicando-se cada coluna da matriz de probabilidades de transio
pelo nmero de clulas correspondente aos usos do solo na imagem mais
recente.
As imagens de probabilidade condicional, uma para cada classe,
expressam a probabilidade de cada uso do solo ser encontrado em uma
80
determinada clula no prximo perodo futuro, como projeo do mapa de
usos do solo mais recente.
4.5 Avaliao de Indutores/Condicionantes de
Mudanas de Uso do Solo
objeto de anlise deste estudo a melhor compreenso dos processos
de mudana de uso do solo em regies de interesse ambiental a fim de SE
avaliar as relaes entre ocupaes humanas e preservao ambiental, assim
como a efetividade de polticas conservacionistas em prtica.
Anlise estatstica por regresso logstica usada neste estudo para
revelar e quantificar as relaes entre as localizaes de usos do solo
(variveis dependentes) e uma srie de fatores explanatrios (variveis
independentes). Esta srie de fatores so selecionados com base no
conhecimento do autor dos fatores potenciais causadores das mudanas de
uso do solo na rea em estudo, e tambm pela anlise de boxplots. Tendo em
vista tratar-se de um estudo no qual a localizao e o processo locacional so
aspectos fundamentais de anlise, os fatores potenciais so apresentados na
forma de mapas. Alguns mapas utilizados neste estudo como fatores
indutores/condicionantes de mudanas de uso do solo so: altitude,
declividade, distncia do mar, distncia de reas ocupadas por assentamentos
humanos, etc. A produo desses mapas foi abordada na Seo 4.3 deste
captulo.
4.5.1 Seleo de Variveis para a Regresso
A seleo das variveis se deu atravs da anlise por boxplots, e
tambm pelo conhecimento emprico da regio.
Boxplot, ou diagrama de caixa, so simples representaes
diagramticas dos cinco nmeros sumrios: mnimo, quartil inferior, mediana,
quartil superior, mximo (Figura 4.11). um grfico muito til para sries de
dados muito grandes, que so de difcil manuseio ou de visualizar em linha.

81
Figura 4.11: Representao de um boxplot
Valor Mximo
75 percentil
Mediana
Mdia (opcional)
25 percentil
Valor Mnimo

Os valores mximo e mnimo esto localizados nas retas externas,
tambm chamados whiskers, ou bigodes do grfico.
Interpretando um boxplot:
a caixa central inclui os 50% dos dados centrais;
os bigodes mostram a amplitude dos dados, isto a diferena
entre o maior e o menor valores;
a simetria indicada pela caixa e bigodes e pela localizao da
mdia;
relativamente fcil comparar grupos, construindo diagramas de
caixa lado a lado, resultando em uma eficiente comparao
(http://www.estatistica.eng.br/Boxplotmelhor.htm).
4.5.2 Regresso Logstica
Todo processo estatstico de regresso busca a identificao de uma
funo matemtica que relaciona diversas variveis independentes para
estimar o valor de uma varivel dependente. Diferentes funes de regresso
podem ser utilizadas.
O mtodo de Regresso Logstica utilizado neste estudo para avaliar
quais os fatores e em que extenso afetam a localizao de usos do solo na
regio de anlise. Esse mtodo estatstico de regresso adequado quando a
varivel dependente que est sendo analisada do tipo dicotmica, ou seja,
82
recebe valor binrio 0 ou 1. Este o caso de transies de uso do solo,
quando um uso possui duas alternativas no momento da transio:
permanecer com seu uso atual ou transformar-se em outro uso (GARSON,
2002).
A equao abaixo ilustra a funo de regresso logstica para uma
situao com trs variveis independentes:

Logit (p) = ln Pi = +
1
X
1
+
2
X
2
+
3
X
3
1 - Pi
Onde,
Pi a probabilidade de ocorrncia de uma clula de um tipo de uso do
solo em uma locao i;
X
n
so os fatores locacionais;
o coeficiente de intercepo de eixo estimado atravs da regresso
logstica;
so os coeficientes para cada fator locacional X, estimados atravs da
regresso logstica.
A anlise de regresso logstica desenvolvida para cada uso do solo
em separado. Inicialmente identificam-se as reas cobertas pelo uso do solo
especfico em anlise. Posteriormente, selecionado o conjunto de fatores
indutores/ condicionantes potenciais para este uso do solo. O Sistema de
Informao Geogrfica Idrisi Kilimanjaro possui um mdulo que desenvolve a
regresso logstica. Neste mdulo, so analisadas estatisticamente as
caractersticas locacionais das clulas ocupadas por um determinado uso do
solo descritas pelos mapas de fatores locacionais. Este processo produz dois
resultados:
a) A equao de regresso que descreve a relao matemtica entre as
variveis dependente e independentes consideradas para cada uso do solo;
b) Um mapa para cada uso do solo descrevendo a probabilidade de
transio de cada clula deste uso do solo considerando as caractersticas
locacionais locais. Esses mapas de probabilidade de transio baseados
83
estatisticamente nas caractersticas de diversos fatores locacionais sero
utilizados como dados de entrada no mdulo de simulao de mudanas de
usos do solo, apresentado na Seo seguinte.
Importante salientar que o autor desenvolveu regresses logsticas no
apenas para cada uso do solo de forma integrada, mas tambm para algumas
mudanas especficas de uso do solo. A expanso de ocupaes humanas e
reas com interveno antrpica e sua relao com a reduo de reas de
floresta so exemplos de mudanas especficas de interesse. Neste caso, as
equaes e mapeamentos resultantes no foram utilizados no processo
subseqente de simulao de uso do solo, mas apenas como instrumentos
para uma melhor compreenso das caractersticas indutoras das especficas
mudanas.
4.6 Simulao de Mudanas de Uso do Solo
Este estudo desenvolve a simulao de mudanas de uso do solo na
regio de anlise com duas intenes:
Primeiro, com base em dados do passado, o presente simulado e
comparado com dados reais. Este procedimento tem o objetivo de calibrao
da anlise dos fatores indutores/condicionantes do processo de mudanas de
uso do solo na regio de estudo.
Segundo, para produzir cenrios de mudanas de uso do solo que
teriam ocorrido no presente se diferentes polticas conservacionistas
houvessem sido aplicadas no passado.
O Sistema de Informao Geogrfica Idrisi Kilimanjaro possui um
mdulo que implementa um modelo de alocao espacial baseado em
autmato celular. Este mdulo utilizado neste estudo para produzir
simulaes de mudanas de uso do solo.
Este mdulo requer os seguintes dados de entrada:
Um mapa de usos do solo de uma data especfica, a partir do
qual as mudanas de uso do solo simuladas ocorrero.
Uma matriz de reas de transio para os usos do solo do estudo.
Essa matriz descreve a quantidade de transformao para cada
uso do solo no perodo de simulao. Esta matriz pode ser obtida
84
atravs de diferentes mtodos. No presente estudo, ela foi
produzida por anlise de cadeias de Markov, como descrito na
Seo 4.4 deste captulo.
Mapas caracterizando o potencial, probabilidade ou adequao
locacional para os usos do solo. Esses mapas indicam as
condies empricas ou ideais de onde ocorrer as
transformaes de uso do solo. No presente estudo so utilizados
os mapas de potencial de converso de uso do solo resultantes
do processo de regresso logstica para cada uso do solo. Esses
mapas indicam, com base em informaes de realidade, as
localizaes mais provveis de mudana de uso do solo conforme
os padres ocorridos no passado.
Aps a insero dos dados, inicia-se um procedimento iterativo de
alocao de usos do solo at chegar alocao total das reas, previstas na
matriz de reas de transio. O nmero de iteraes proporcional ao nmero
de anos da simulao (por exemplo, 10 iteraes para a alocao de
mudanas de uso do solo em um perodo de 10 anos). A lgica utilizada neste
processo a seguinte:
Dentro de uma iterao, cada classe de uso do solo ir perder
alguma rea para uma ou mais das outras classes, e poder
ganhar reas das outras classes tambm.
Cada clula avaliada quanto ao seu potencial de transio para
todos os usos do solo. O potencial de converso para todos os
usos do solo na vizinhana de uma clula (janela 5x5) tambm
avaliado. Se a vizinhana de uma clula com alto potencial para
converso para um uso i tem potencial baixo para esta
converso, o potencial da clula central ser diminudo
proporcionalmente. Este procedimento funciona como um filtro,
reduzindo a probabilidade de converses de usos do solo isolados
e favorecendo uma razovel contigidade espacial dos usos.
Visto que poder existir competio por localizaes entre os usos
do solo, este processo de alocao utiliza um procedimento de
alocao multi-objetivos. Neste caso, conflitos so solucionados
85
buscando a alocao de toda a demanda de cada uso do solo e
uma soluo locacional comprometida que encontre as melhores
localizaes possveis para cada uso do solo.
O resultado deste processo um mapa indicando a distribuio de usos
do solo para um perodo do tempo determinado pelo usurio, com base na: (i)
demanda de transformao estimada por Markov; (ii) as potencialidades
locacionais de transformao segundo a anlise estatstica por regresso
logstica; (iii) uma avaliao de contexto local (potencial de converso de uso
do solo na vizinhana das clulas) e (iv) um procedimento de resoluo de
conflitos de competio entre usos do solo.
Polticas conservacionistas de restries espaciais a certas atividades
podem influenciar o padro de mudanas no uso do solo de uma regio. Em
relao ao estudo de caso desta pesquisa, por se tratar de um Parque
Nacional, podem ser simuladas diversas realidades, e como ser visto mais
adiante, optou-se por trs cenrios a serem simulados: (i) a situao atual
real, caracterizada por uma grande rea quase totalmente restrita a qualquer
uso; e outras possibilidades, que so (ii) a de uma restrio menos severa,
deixando reas para as comunidades se desenvolverem e (iii) uma situao
sem qualquer restrio. A inteno verificar as diferenas que estas polticas
/restries causam nas dinmicas de uso e ocupao do solo e na preservao
ambiental da rea de modo geral.
A insero dos cenrios de restrio espacial aos usos do solo no
modelo de simulao de mudanas de uso do solo feito atravs de
processamento simples em um Sistema de Informao Geogrfica dos mapas
de potencialidade de converso. Cada restrio, mxima e parcial,
caracterizada por um mapa indicando o seu nvel de restrio. A restrio
mxima, por exemplo, representada por um mapa binrio, onde 1 indica as
reas permitidas para ocupao e interveno humana (assentamentos,
agricultura, pastagem, etc.) e 0 indica aquelas reas onde estas atividades so
proibidas. Por lgebra de mapas, a multiplicao deste mapa restritivo ao
mapa de potencialidade de converso para ncleos urbanos e interveno
antrpica, por exemplo, resulta em potencialidade nula na regio restringida
pelo Parque Nacional para estas atividades. Por conseqncia, o modelo de
86
simulao de mudana dos usos do solo far a alocao da demanda de
mudana em reas no restringidas.
4.7 Concluses
Este captulo apresentou a metodologia proposta para analisar as
mudanas de uso do solo em reas de interesse ambiental.
A metodologia proposta consiste em um conjunto de mtodos
encadeados de forma compreensiva que permitem a anlise e simulao de
mudanas de uso do solo. Essa metodologia mostra-se adequada ao tema e
objetivo desta pesquisa pelas seguintes razes:
A metodologia explicitamente integra caractersticas espaciais e
temporais do processo de mudanas de uso em reas de interesse ambiental.
Esta integrao essencial para uma melhor compreenso dos fenmenos e
processos envolvidos nas relaes entre comunidades e meio ambiente.
A metodologia permite que cenrios que representem diferentes aes
polticas sejam testados, gerando situaes hipotticas potenciais
conseqentes das aes. A habilidade da metodologia de gerar padres
espaciais, juntamente com a capacidade de gerar cenrios, a torna uma
potencial ferramenta de suporte ao planejamento e deciso em Planejamento
Ambiental.
O captulo seguinte apresenta em detalhes a aplicao da metodologia
aqui descrita a uma rea de estudo real, a regio do Parque Nacional do
Superagui, no Paran, a fim de testar seu funcionamento, aplicabilidade e
potencialidade.

87
CAPTULO 5
ESTUDO DE CASO: PARQUE NACIONAL DO
SUPERAGUI
5.1 Introduo
Com a inteno de desenvolver uma anlise com fundamentao terica
eficiente, mas tambm com embasamento emprico, adotou-se um estudo de
caso, o Parque Nacional do Superagui, localizado no estado do Paran, Brasil.
Esta escolha foi baseada em vrios critrios: (i) trata-se de uma Unidade de
Conservao Restritiva, enquadrada na classe Parque Nacional; que conta com
a presena de diversas comunidades caiaras em seu interior; (ii) o autor tem
conhecimento da rea, assim como conviveu com a comunidade durante o
perodo de pesquisa de campo desenvolvido para o trabalho de Graduao em
Arquitetura e Urbanismo, em 2002; (iii) facilidade de obteno de dados em
funo de contatos prvios com instituies locais e regionais; (iv) maior
segurana da pesquisadora em questes de metodologia que requerem
conhecimento das dinmicas e histrico da regio.
Este captulo tem o objetivo de descrever a aplicao da metodologia
apresentada no captulo anterior realidade do Parque Nacional do Superagui.
Ao longo da aplicao da metodologia so avaliados os resultados em relao
aos processos de mudanas de uso do solo especficos da rea em anlise.
Potencialidades e limitaes encontradas na aplicao da metodologia so
descritas em conjunto.
Inicialmente a Seo 5.2 apresenta a rea de estudo. Aqui o leitor
contextualizado em uma breve histria da regio e o processo que envolveu a
implantao do Parque Nacional de Superagui, assim como a uma descrio
das caractersticas fsico-geogrficas e situao socioeconmica atual da
regio. Com o objetivo de clareza de exposio, a aplicao da metodologia ao
88
estudo de caso ser dividida em quatro sees, as mesmas utilizadas para a
descrio da estrutura metodolgica no Captulo 4 desta dissertao. Ou seja,
a Seo 5.3 apresenta a preparao da base de dados geogrficos do estudo
de caso. A Seo 5.4 trata do clculo das demandas de mudanas de uso do
solo. A Seo 5.5, por sua vez, detalha o uso do mtodo de regresso logstica
para investigar os indutores e condicionantes das mudanas de uso do solo na
regio do estudo de caso. Por fim a Seo 5.6 produz simulaes de mudanas
de usos do solo para a situao real atual, assim como para cenrios com
diferentes poltica conservacionistas. A Seo 5.7 conclui o captulo.
5.2 Descrio da rea de Estudo
5.2.1 Histrico
Guaraqueaba foi habitada por grupos indgenas at o incio da
colonizao europia, tendo sido foi um dos primeiros locais no Brasil a ter o
processo de colonizao iniciado por europeus, logo no incio do sculo XVI.
Entretanto, os primeiros relatos de significativas alteraes antrpicas na
regio da Ilha do Superagui datam da metade do sculo XIX, quando a ilha foi
ocupada por uma colnia sua.
De acordo com Von Behr (1998) e Durieux (2001) as primeiras notcias
da Ilha do Superagui chegaram atravs de Hans Staden, que enfrentou uma
tempestade violenta a caminho de La Plata, em 1549, e escapou da
tempestade, desembarcando em um banco de areia na entrada da baa.
Toda a regio entre as correntes de gua do Superagui e do Ararapira
teria sido entregue pela Coroa Portuguesa, como sesmaria, a Diogo Unhate,
no ano de 1614, tendo passado mais tarde propriedade da Companhia de
Jesus, que havia se estabelecido em Paranagu. Retornou propriedade do
Estado depois da expulso dos Jesutas, mudando depois de proprietrio,
diversas vezes.
Perret-Gentil, suo, deixou seu cargo de cnsul para se dedicar
realizao do plano de elevar a regio ao sul de So Paulo provncia.
Adquiriu a propriedade de Superagui, por ato notarial, em 14 de janeiro de
1852, do ingls David Stevenson.
89
A regio prevista para a colonizao tinha uma extenso de 35 mil
hectares, dividida em trs partes, de acordo com caractersticas geogrficas,
sendo uma no continente, outra na pennsula propriamente dita, separada do
continente pela baa de Pinheiros e canal do Varadouro, e a ltima formada
pela Ilha das Peas e outras pequenas ilhas.
Em fevereiro de 1852, Perret-Gentil enviou um relatrio Confederao
Sua, onde mencionou que j viviam na propriedade 8 suos e 50 famlias
brasileiras, em um total de 244 pessoas.
Os esforos de Perret-Gentil em conseguir auxlio oficial para a fundao
da Colnia no tiveram xito nem com o governo imperial e tampouco com o
republicano. De acordo com relatrio do vice-presidente Jos Antnio Vaz de
Carvalhes, de 04 de janeiro de 1857, a Colnia de Superagui fazia lentos
progressos. Apesar das dificuldades quase intransponveis, contava com 88
famlias, que somavam 403 pessoas, dentre as quais, 55 estrangeiras. As
lavouras eram de caf, cana- de- acar, arroz, algodo e milho. Um engenho
produzia acar e aguardente, e uma fbrica de tijolos estava desativada por
falta de trabalhadores especializados. Para atendimento aos doentes, havia
uma farmcia e uma enfermaria.
Em um memorial, Perret-Gentil relata que todo o transporte de pessoas
e produtos dentro da colnia tinha de ser feito por gua, e que a longa
distncia que separava Superagui de Paranagu trazia dificuldades, da mesma
forma que a falta de uma autoridade administrativa, especialmente policial,
para impedir os numerosos furtos, alm de falta de igreja e de escola, como
elementos essenciais para o desenvolvimento da colnia.
Na mesma poca em que foi inaugurada a Escola, Superagui foi elevada
a Distrito, separada administrativamente de Guaraqueaba, o que demonstra
que, de alguma forma, a Colnia tinha progredido.
Perret-Gentil abandonou sua fundao, em funo de no ter alcanado
seus objetivos, e deixou Louis Durieu, um dos mais velhos colonos, como
administrador.
Um acontecimento importante foi a visita do presidente do Estado,
Alfredo d'Escragnolle, Baro de Taunay, em Superagui, em 13 e 14 de
90
dezembro de 1885, onde fundou a Associao de Imigrantes, nomeou Sigwalt
como presidente e Michaud , o pintor de Superagui, como secretrio.
Em relatrio de 1877, falava-se que Superagui possua 150 casas, e 20
anos depois, a colnia no possua nem uma dzia de ranchos de palmito,
contra antigamente, 150 casas de material, alm de 100 casas de madeira.
Havia duas serrarias e, s no ano de 1886, mais de 100 mil peas de
dormentes foram exportadas. Fora isto, uma fbrica de tijolos, 15 vendas,
alm de vesturios, ferragens e at materiais de construo.
A falta de vias de comunicao, alm de outros fatores, contribuiu para
que a Colnia ficasse arruinada depois da morte de seus primeiros fundadores.
O cenrio poltico e social do pas em muito influenciaram o destino de
Superagui. A mudana poltica provocada pela Proclamao da Repblica
passou quase despercebida em Superagui e, na economia, a inesperada alta
do caf teve conseqncias benficas em todos os aspectos da economia
nacional, inclusive na Ilha. Logo depois, entretanto, a situao mudou, a
incerteza quanto ao novo governo, a crise econmica e a corrupo geral,
levaram a uma desvalorizao acelerada da moeda, e a ndices de custo de
vida assombrosos. Depois disso, vieram os conflitos entre centralistas e
federalistas, que em 1893-1894, sacudiram a vida pblica, e em Superagui,
todos estes acontecimentos repercutiam de maneira a desestimular ainda mais
os esforos para a manuteno da colnia.
Em 1900, Michaud havia realizado um censo em Superagui, onde
comunicava que o distrito contava com 1480 pessoas, nmero que expressava
um certo progresso. Dos fundadores vivia apenas Giovani Batista Rovero,
todos os outros, suos, alemes e italianos estavam mortos. Deixaram uma
descendncia numerosa, que vivia relativamente bem, em casas bonitas, com
lavouras vistosas. O futuro no trouxe maiores progressos.
Pouco restou dos momentos ureos vividos no passado da colnia, das
casas, apenas as runas, dos traos suos, apenas humildes pescadores de
pele branca e cabelos louros, da memria, s as histrias contadas de pai para
filho. Com a decadncia dos processos produtivos, a maior parte da ilha foi
abandonada at o final do sculo XIX, dando incio regenerao da cobertura
vegetal.
91
Ocorreram quatro fases de desenvolvimento na rea de influncia de
Superagui: a primeira luso-indgena; a segunda com estabelecimento da
fazenda agropecuria dos jesutas; a terceira com a Colnia Sua de 1852 e a
quarta com a transformao em simples e modesta colnia de pesca. A
colonizao Sua representou o apogeu, e sua decadncia deve-se a fatores,
entre os quais: o no recebimento de subveno do governo por ser uma
colnia particular, a falta de capitais, o pouco acervo de tcnicas agrcolas e
industriais, dificuldades de transporte, e o xodo de muitas famlias. O
progresso econmico dos primeiros tempos apoiou-se principalmente na
riqueza do solo, da pesca, e da extrao de madeira das matas naturais,
aliados ao esforo dos primeiros imigrantes.
Em 1953, foi aberto o Canal do Varadouro, e desde ento a pennsula
do Superagui passou a ser uma ilha, para facilitar a navegao entre
Paranagu e Canania (FUNDAO O BOTICRIO DE PROTEO NATUREZA,
2003).
Em 1971, teve incio o processo de tombamento da Ilha Artificial do
Superagui. Em 1985 foi criada a APA de Guaraqueaba, e foi homologado o
tombamento da Ilha Artificial de Superagui. Em 1989 foi criado o Parque
Nacional do Superagui. Em 1996/97, foi realizado o zoneamento ecolgico-
econmico da APA de Guaraqueaba.
Atualmente, as populaes que vivem na regio do Parque Nacional do
Superagui so essencialmente extrativistas, dependentes dos recursos
naturais. A grande maioria vive da pesca, principalmente do camaro.
Dependendo da poca do ano, a captura para comercializao e consumo de
caranguejo bastante expressiva. Embora as maiores comunidades estejam
fora do parque, no seu entorno imediato, cerca de 7 delas esto dentro dos
limites do parque. Uma delas fruto da ocupao ilegal de uma rea dentro
do parque, por um grupo de ndios da etnia Guarani, vindos do Uruguai.
(FUNDAO O BOTICRIO DE PROTEO NATUREZA, 2003)
5.2.2 Dados fsico-ambientais
O Parque Nacional do Superagui possui 33988 ha e est localizado no
litoral norte do Estado do Paran, regio sul do Brasil, e parte do complexo
estuarino lagunar de Iguape-Canania-Paranagu. A regio do parque,
92
juntamente com o litoral sul do estado de So Paulo, o maior trecho
contnuo de Floresta Atlntica em bom estado de conservao, e considerado
um dos cinco ecossistemas mais notveis do Planeta. A Figura 5.1 localiza a
rea de estudo nos contextos nacional e estadual.
Figura 5.1: Mapa de localizao do Parque Nacional nos contextos nacional e estadual.

Esta unidade de conservao tem como objetivos a proteo dos
trechos de Floresta Atlntica e dos ecossistemas associados ali existentes. O
Parque recebeu o reconhecimento como rea ncleo do Patrimnio Natural da
Humanidade.
O Parque Nacional est compreendido entre as latitudes 25
o
1223S e
25
o
2919S e as longitudes 48
o
0124W e 48
o
2036W. Est totalmente
contido no municpio de Guaraqueaba. No entanto, Paranagu, no Paran, e
Canania, em So Paulo, fazem parte do entorno imediato desta unidade de
conservao.
O acesso ao Parque se d normalmente a partir da capital do Estado do
Paran, Curitiba, pela BR 277 at Paranagu ou at a localidade de Pontal do
Sul, no municpio de Pontal do Paran. A partir de Paranagu possvel tomar
um barco que faz diariamente o trajeto at a Vila das Peas, ou, nos finais de
semana e feriados, at a Barra do Superagui, ambas comunidades no entorno
93
imediato do Parque. A partir de Pontal do Sul ou da Ilha do Mel, necessrio
fretar a embarcao. Outra opo atravs da cidade de Guaraqueaba,
distante 190 km de Curitiba, onde possvel tomar uma embarcao at a
Vila das Peas (diariamente) ou at a Barra do Superagui (finais de semana e
feriados). Da mesma forma que a partir dos outros locais, possvel alugar
uma embarcao para qualquer uma das comunidades da regio do parque.
Um terceiro trajeto, pouco utilizado, a partir da cidade de Canania ou da
Ilha do Cardoso, em So Paulo, onde possvel acessar facilmente a
comunidade da Barra do Ararapira ou percorrer o Canal do Varadouro para
acessar as demais localidades. Poucos barcos contornam a ilha atravs de mar
aberto. Assim, toda a parte insular e tambm a continental so acessadas via
martima/estuarina.
A rea de estudo possui atualmente as seguintes comunidades:
Na Ilha do Superagui: Barra do Superagui, Colnia do Superagui
(a), Pacas, Barbados(b), Canudal (c), Vila Ftima (d), Porto do
Varadouro, Ararapira e Barra do Ararapira, alm da tribo de
guaranis que se instalou no Morro das Pacas;
Na Ilha das Peas: Bertioga, Tibicanga, Guapicum, Laranjeiras e
Ponta das Peas;
Na parte continental do Parque esto localizadas as comunidades
do Sebu e Poruquara, alm da sede do Municpio de
Guaraqueaba.
A Figura 5.2 localiza as comunidades na regio do Parque Nacional do
Superagui. A Figura 5.3 ilustra a paisagem em algumas dessas comunidades.

94
Figura 5.2: Mapa do P. N.do Superagui com a localizao das diversas comunidades.

Figura 5.3: Amostra de algumas das comunidades dentro dos limites do Parque
Nacional do Superagui

(a) Colnia do Superagui (b) Barbados

(c) Canudal (d) Vila Ftima
A superfcie de 33.988 ha do parque est distribuda entre a Ilha do
Superagui (41%), a Ilha das Peas (27%) e um trecho continental (19%). O
restante (13%) distribudo em ambientes aquticos estuarinos e ilhas
95
menores, como as ilhas de Pinheiro e Pinheirinho. A Ilha das Peas apresenta
relevo totalmente plano. J a Ilha do Superagui apresenta relevo
prioritariamente plano, mas com trs elevaes: Morro do Superagui, Morro
das Pacas e Morro do Canudal. Somente na poro continental existe uma
elevao mais significativa, no Bico Torto, com 575 m.
A Ilha do Superagui era originalmente uma pennsula. O Canal do
Varadouro, que atualmente separa a ilha do continente, foi aberto em 1953,
para facilitar o transporte de barco entre Canania e Paranagu, favorecendo
o comrcio entre as duas cidades. Atualmente, porm, esta passagem pouco
utilizada, e quando o , na maioria das vezes com finalidade turstica.
O clima pode ser classificado como do tipo Cta, de Koeppen, descrito
como clima subtropical mido, mesotrmico. A temperatura mdia no ms
mais quente est acima de 22C, e a temperatura do ms mais frio entre 3 e
18C. O clima sempre mido, com chuvas bem distribudas durante o ano
todo, sendo a mdia de precipitao anual de 2.364 mm. O nmero mdio de
dias com chuva de 207, com as maiores precipitaes nos meses de abril a
agosto, e umidade relativa do ar de 85% (PARAN, IPARDES, 2001).
So trs os tipos de solo encontrados em Superagui: podzol (P);
podzlico vermelho-amarelo distrfico (PVa2), podzlico vermelho-amarelo
lico (PVa5), cambisslico lico (Ca2), cambisslico distrfico (Cd) e solos
indiscriminados de mangue (SM) (PARAN, 2001). A Figura 5.4 apresenta o
mapa de solos da regio de estudo.
Figura 5.4: Mapa dos tipos de solos encontrados na regio do Parque Nacional do
Superagui e arredores.

96
Os solos do tipo Podzol (P) so mais pobres em nutrientes e com
maiores limitaes de uso, e a sua estabilidade est na ntima dependncia da
manuteno da cobertura vegetal original.
Os solos Podzlicos (PVa2 e PVa5) so solos minerais, e podem ser
considerados como bem desenvolvidos. Com exceo de rochas efusivas,
como basalto e diabsio, podem ser derivados de inmeros materiais
geolgicos. Os solos cambisslicos (Ca2 e Cd) ocorrem geralmente em relevo
forte ondulado e montanhoso e podem originar-se dos mais variados
materiais. Por isso, suas caractersticas morfolgicas, fsicas e qumicas so
bem variadas. Podem ter textura mdia e argilosa, com ou sem cascalhos,
sendo que algumas vezes so pedregosos e rochosos.
Os solos de Mangue (SM) so extremamente frgeis, de origem
sedimentar flvio-marinha, constitudos geralmente por material areno-sltico-
argiloso, rico em matria orgnica, hidromrfica, salina, com alta capacidade
de troca de ctions e elevada condutividade eltrica. Por estarem sujeitos ao
fluxo e refluxo das mars, tornam-se extremamente instveis e necessitam da
proteo constante de sua cobertura vegetal original
(www.ambientebrasil.com.br).
A cobertura vegetal formada por dois ambientes: as reas de
formaes pioneiras (representadas pelos ambientes de manguezais e
restingas), e a regio de floresta ombrfila densa (BRASIL, IBAMA, 1989). A
Figura 5.5 ilustra tipos de cobertura vegetal na regio de estudo.
Figura 5.5: Fotos da regio mostrando as coberturas de solo Restinga e Floresta
Ombrfila

(a) Restinga (b) Mata
97
Os manguezais ocupam solos lodosos, onde a salinidade, por influncia
da mar, permite apenas o estabelecimento de plantas seletivas. A vegetao
que ocupa este ambiente dominada por gramneas, e amarilidceas, dando
uma fisionomia herbcea, ou dominada por espcies arbreas de mangue-
vermelho, mangue-branco ou amarelo e siriba.
Outra associao vegetal tpica de formaes litorneas denominada
restinga. A restinga ocupa locais especficos e bem definidos, junto aos
cordes praiais, ou como transio entre os manguezais e a floresta
ombrfila densa. As espcies caractersticas da restinga possuem porte
reduzido. Ocorre grande variedade de orqudeas, com sub-bosque revestido de
bromeliceas. Este tipo de solo, extremamente arenoso, no consegue reter
gua e nutrientes em grande quantidade para a sobrevivncia das plantas,
sendo necessria adaptao de mecanismos de obteno de gua (razes
superficiais extensas) e de nutrientes, retirados da maresia presente na
atmosfera.
A Floresta Ombrfila Densa das Terras Baixas ocupa as plancies e
terraos arenosos, situados no nvel do mar, sobre solos podzlicos de
drenagem moderada. Destacam-se as figueiras, guanandi, maaranduba,
bocuva e estopeira, entre outras.
A fauna do Parque representada por uma grande diversidade de
espcies. A ornitofauna representada por aves marinhas como o bigu, a
fragata e a gara-branca-grande. Dentre as espcies no marinhas esto
tucanos, sabis e o raro papagaio-de-cara-roxa. Os mamferos so
representados por pacas, cutias, veados e porcos. Ofdios e insetos so
abundantes (BRASIL, IBAMA, 1989).
5.2.3 Dados Socioeconmicos e Culturais
A populao na APA de Guaraqueaba manteve-se praticamente
inalterada nas ltimas duas dcadas e meia (1970 a 1995). Segundo dados
dos censos de 1991 e 2000, a populao total de Guaraqueaba, em 1991 era
de 7.762 pessoas, e em 2000, de 8.288 pessoas. Houve uma mudana no
perfil da populao, com queda na participao dos contingentes de menor
idade e uma maior participao da populao idosa, mostrando uma tendncia
de permanncia desta populao na regio.
98
As principais atividades econmicas desenvolvidas no Parque Nacional
do Superagui so a pesca (caracterizada como artesanal e utilizando
principalmente mo-de-obra familiar), a prestao de servios temporrios
locais (pedreiro, servente, canoeiro e afins), e, mais recentemente, os servios
prestados aos turistas, o pequeno comrcio e uma remanescente prtica de
artesanato.
Embora as principais atividades se concentrem em ambientes aquticos
(estuarinos e ocenicos), a extrao de recursos florestais tambm ocorre. Um
estudo desenvolvido pela Fundao O Boticrio de Proteo Natureza
identificou mais de 16 diferentes classes de usos das 386 espcies de plantas
citadas na regio do parque, com destaque para o uso medicinal. O palmito-
juara (Euterpe edulis Mart.) largamente extrado em toda a regio, bem
como em toda sua rea de ocorrncia natural. Espcies madeirveis como o
guanandi (Calophyllum brasiliensis Camb.) so seletivamente extradas,
principalmente para a construo de canoas, principal meio de transporte na
regio. A caxeta (Tabebuia cassinoides DC.) tambm foi fortemente explorada
no passado, em funo das propriedades de sua madeira; mas, atualmente,
sua explorao foi significativamente diminuda (FUNDAO O BOTICRIO DE
PROTEO NATUREZA, 2003).
A captura ilegal de espcimes da fauna para o trfico de animais,
juntamente com a caa, tanto para consumo como para comercializao,
tambm ocorrem em toda a regio, no exclusivamente no parque
(FUNDAO O BOTICRIO DE PROTEO NATUREZA, 2003)
Ainda em relao pesca, embora sem dados oficiais, a informao
corrente h mais de uma dcada, da memria dos pescadores locais, de que
est havendo uma diminuio do volume de captura do pescado, e por
conseqncia, uma intensificao na explorao de outros recursos
pesqueiros, como caranguejo, siris e ostras (PARAN, IPARDES, 2001).
Na Ilha do Superagui, o nmero de estabelecimentos comerciais
dobrou em 4 anos (de 5 em 1991, para 10 em 1994). As atividades associadas
ao turismo se ampliaram, mas deve-se considerar isto somente na
comunidade Barra do Superagui, pois nas demais comunidades a situao de
descaso do setor pblico at com os servios bsicos (PARAN, IPARDES,
2001).
99
A Tabela 5.1 caracteriza as atividades econmicas desenvolvidas na
colnia de Superagui e Tibicanga.
Tabela 5.1: Atividades desenvolvidas em Superagui:
Localidade
Tipo de Atividade Ocupao
Superagui
(%) Tibicanga (%)
1 Pesca 89,96 84,62
2 Pesca 73,91 76,92
1 Agricultura _ _
2 Agricultura 4,35 15,38
1 Aposentadoria 8,7 15,38
2 Aposentadoria _ _
1 Bar/ mercearia 4,35 _
2 Bar/ mercearia 13,04 _
1 Prest.Servios _ _
2 Prest. servios 4,35 7,69
1 Redeiro _ _
2 Redeiro 4,35 _
1 Atividade Principal 2 Atividade Secundria
Fonte: Pesquisa de Campo IPARDES / UFPR (1997)
Segundo pesquisa realizada pela Sociedade Protetora da Vida Selvagem
(SPVS), em 1996, para caracterizao das comunidades, a Barra do Ararapira
foi considerada uma comunidade extinta, pois tm menos de 10 famlias, sem
condio de renovao das atividades econmicas, sociais e culturais; j a Vila
Ftima foi considerada uma comunidade em extino, tendo de 11 a 20
famlias, com declnio das atividades produtivas tradicionais, populao
decrescente e intensa migrao. As demais comunidades da ilha no se
encontram em situao muito diferente.
Uma questo parte a situao dos ndios guaranis, nmades, e hoje
localizados no Morro das Pacas, que pouco contato mantm com as demais
comunidades, restringindo esses contatos troca de artesanato e frutas por
alimentos ou outros artigos.
Na rea da sade, os servios nas comunidades deixam a desejar
devido baixa qualificao dos agentes de sade, insuficincia e
desconhecimento de instrumentos bsicos para diagnstico ambulatorial e de
emergncia, insuficincia de medicamentos e no periodicidade de visitao
mdica (SPVS, 2000). A Figura 5.6 ilustra esta situao.
100
Figura 5.6: Foto do posto de sade (abandonado) localizado na comunidade Barra do
Superagui, que concentra a maior parte da populao residente na parte insular do
Parque.

Na rea da educao, a situao semelhante. A oferta da rede escolar
restringe-se ao ensino de 1 a 4 srie, na maioria das vezes com classes
multiseriadas. A qualidade do servio precria devido capacitao do corpo
docente, da disponibilidade e qualidade do material didtico, do desestmulo
do profissional da educao e das perspectivas dos prprios alunos. Cabe
ressaltar que, nos ltimos anos, escolas anteriormente em funcionamento
foram sendo fechadas nas comunidades onde houve ou est havendo um
processo de extino da populao tradicional, como o caso de Barra do
Ararapira, Vila Ftima e Barbados (SPVS, 2000).
Em relao aos demais servios, como telefonia e energia eltrica
verificaram-se avanos. A COPEL iniciou um programa de gerao de energia
fotovoltaica. Contudo, em relao aos servios de saneamento bsico, como
esgoto e coleta de lixo, as condies continuam em nvel de precariedade.
Estes servios so os que tm maiores conseqncias sobre as condies de
qualidade de vida da populao, resultando em quadros crnicos de sade
(SPVS, 2000).
5.3 Contexto de Aplicao da Metodologia Proposta
Retomando o objetivo inicial da presente pesquisa, tem-se como
primordial elucidar as relaes entre as populaes humanas e seu entorno,
atravs de modificaes de usos do solo, e assim estabelecer um mtodo de
avaliao que possa embasar decises relacionadas com as polticas adotadas
para as Unidades de Conservao.
101
A regio das Ilhas do Superagui, das Peas e parte do continente que se
enquadram dentro da rea em estudo, passou por grandes transformaes
em virtude das polticas implementadas atravs do Decreto n 97.688, de
criao do Parque Nacional do Superagui, de 25 de abril de 1989, e causou
impacto no sentido de uma redistribuio das populaes das comunidades
existentes, que tiveram como alternativa os deslocamentos para
principalmente para as comunidades Barra do Superagui e Ponta das Peas,
por se tratarem das comunidades que ficaram no entorno do Parque, e que
por lei poderiam ali permanecer, alm de deslocamentos para Guaraqueaba,
sede do municpio, e Paranagu, principal centro econmico da regio.
Com o objetivo de avaliar a tendncia natural de desenvolvimento das
comunidades da rea de estudo sem a interferncia das polticas de
conservao ambiental, a presente pesquisa fez uma avaliao das mudanas
de uso do solo ocorridas entre os perodos de 1980 e 1990, perodo anterior
implementao da lei. Com base nos resultados dessa avaliao, foi
desenvolvido um conjunto de simulaes da situao de usos do solo da rea
de estudo para o ano de 2002. Esse conjunto de simulaes busca descrever e
avaliar diferentes cenrios quanto aplicao ou no de polticas de proteo
ambiental. O primeiro cenrio caracteriza a situao atual, resultado da
aplicao da restrio legal na rea delimitada do Parque Nacional. O resultado
desta simulao comparado com o mapa de usos do solo real do mesmo ano
(2002) para fins de calibrao da metodologia. Posteriormente, dois outros
cenrios so simulados: (i) um cenrio onde no existe restrio aos usos do
solo na regio, e (ii) um cenrio cuja restrio aos usos do solo abrange uma
rea menor do que aquela realmente delimitada pelo Parque Nacional na
regio.
A anlise comparativa dos padres de uso do solo real e simulados para
diferentes cenrios para o ano de 2002 permite que se analisem diversas
questes relacionadas ao tema e objetivo desta pesquisa. Apresenta-se
algumas questes abaixo:
Caso o Parque Nacional no tivesse sido implantado, o
desenvolvimento de atividades humanas entre 1990 e 2002 sem
qualquer restrio, seguindo as tendncias do passado, teria
resultado em significativo impacto adverso sobre o ambiente
102
natural da regio do Parque Nacional? Caso afirmativo, quais os
principais impactos verificados e qual sua extenso? Importante
salientar que trata-se aqui de impactos associados mudanas
de usos do solo.
Foi descrito anteriormente a situao atual de estagnao do
desenvolvimento da regio, com vrias comunidades em estado
de extino. Qual o impacto da implantao do parque neste
processo?
Uma poltica restritiva parcial, buscando conservao do
ambiente natural e simultaneamente a permanncia de
comunidades tradicionais em seus locais originais de
assentamento, teria afetado o padro de desenvolvimento das
comunidades, evitando sua extino? Essa mesma poltica teria
conseguido salvaguardar o ambiente natural em similar
efetividade da poltica restritiva total?
Como o foco da metodologia proposta nesta pesquisa so as
interferncias humanas nas dinmicas de uso do solo, foram selecionadas 6
classes de uso do solo caractersticas da regio de estudo:
Ncleos Urbanos caracterizam as reas ocupadas pela sede do
municpio, Guaraqueaba, e pelas demais comunidades da
regio;
Interveno Antrpica denota todas as reas que tiveram ao
humana, como desmatamentos, abertura de estradas, reas de
cultivo, e de pastagem;
Restinga diz respeito s reas com este tipo de vegetao, de
pequeno e mdio porte;
Mata caracteriza as reas de vegetao de grande porte, no
caso, Mata Atlntica;
Outros Usos abriga as reas ocupadas pelos cordes de areia e
pelas reas de mangue;
103
gua indica as reas de mar e rio. Esta classe de uso do solo
desconsiderada das simulaes desenvolvidas nesta pesquisa,
pois sua rea foi considerada como no sujeita a modificaes.
5.4 Preparao da Base de Dados Geogrficos
5.4.1 Coleta de Dados
A simulao de dinmicas de padres espaciais de diferentes tipos de
uso do solo com a metodologia aqui proposta, requer uma grande base de
dados sobre a distribuio dos usos do solo e parmetros biofsicos e
socioeconmicos que so considerados importantes indutores dos padres de
usos do solo.
Para a aplicao da metodologia, foram utilizados mapas de altimetria,
edificaes, hidrografia, transportes e vegetao, obtidos com a Diviso de
Levantamentos do Exrcito Brasileiro, referentes ao ano de 2001. Foram
tambm utilizados mapas de uso do solo da dcada de 70 at a atualidade,
organizados pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
(IPARDES), e imagens de satlite LandSat do ano de 2002.
5.4.2 Formatos e Processamento de Dados
De modo a permitir a anlise e modelagem nos sistemas adotados nesta
pesquisa, os dados devem ser convertidos em um formato consistente. Neste
estudo todos os mapeamentos foram preparados em formato raster, com
resoluo espacial de 30 x 30 metros e georreferenciados no sistema UTM 22-
Sul.
Como o sistema de modelagem trabalha com as mudanas de uso do
solo, foi primordial um tratamento minucioso s imagens de satlite e mapas
temticos utilizados como base para o processo de classificao de usos do
solo. Neste estudo, foi elaborado um mapa de classes de usos do solo para o
ano de 1980, 1990 e 2002.
Os mapas de uso do solo de 1980 e 1990 foram produzidos tendo-se
como base os mapas temticos de uso do solo da regio de estudo para os
mesmos anos desenvolvidos pelo IPARDES. Esses mapas estavam em formato
104
analgico. Dessa forma, os procedimentos de formatao dos mapas para
utilizao nesta pesquisa envolveram a escanerizao dos mapas, vetorizao,
georreferenciamento e por fim, rasterizao. Esses procedimentos foram
descritos na Seo 3.3, Captulo 3, desta dissertao.
J o mapa de uso do solo de 2002 foi obtido atravs do processo de
classificao supervisionada e filtragem de uma imagem de satlite Landsat
TM 7, de 2002. O processo de classificao das imagens utilizou trs bandas
espectrais (bandas 3, 4 e 5). Composio colorida de imagens de satlite,
assim como dados de hidrografia, vegetao, transportes e edificaes, foram
todos cruzados, de modo a se obter reas de treinamento mais precisas. Aps
a classificao de usos do solo baseada na imagem de satlite, realizou-se um
processo de filtragem. O filtro utilizado nesta pesquisa foi o filtro Mediana,
indicado para remover rudos aleatrios, ou seja, pequenos fragmentos
soltos, que aparecem erroneamente na classificao, e seu resultado pode ser
visto na Figura 5.7.
Figura 5.7: Demonstrao de aplicao do filtro Mediana

Os mapas em formato vetorial digital de hidrografia, vegetao,
transportes, edificaes e altimetria, tiveram seus quadrantes agrupados, de
modo a compor a imagem da rea.
Diversos mapeamentos de distncia foram produzidos para caracterizar
potenciais indutores/condicionantes de mudanas de usos do solo: distncia
de vias de transporte, distncia do mar, distncia de ncleos urbanos,distncia
de Paranagu, distncia de reas com interveno antrpica, distncia de
reas de floresta, distncia de reas de restinga, distncia de reas de
mangue e distncia de reas com outros usos.
105
Esses mapas foram produzidos com base na caracterizao da
localizao do alvo de distanciamento (vias de transporte, ncleos urbanos,
reas de floresta etc.) para o ano de 1990. O mapa de transportes (vias de
acesso, estradas etc), previamente em formato vetorial digital, foi rasterizado
e com ele, elaborado um mapa com os distanciamentos s vias. Os mapas de
distanciamento de cada um dos seis usos do solo, individualmente, foram
produzidos isolando-se o uso do solo por reclassificao de atributos e
posteriormente calculando-se o distanciamento a partir do alvo. Cabe
salientar que em funo de se utilizarem mapas georreferenciados em UTM, as
distncias so obtidas em metros.
Este mesmo processo foi repetido com os diversos usos de solo,
separados em mapas individuais de 1990, que vieram a servir como fatores
locacionais tambm (ver Anexo 1).
Os dados de altimetria serviram para elaborar o Modelo Numrico do
Terreno (MNT), representao digital do relevo da regio. O mapa de
altimetria, em formato vetorial digital, contm dados de cotas de elevao do
terreno com espaamento de 10 em 10 metros. Utilizando-se o processo de
interpolao espacial atravs do programa ANUDEM, gerou-se o MNT do
terreno, ou seja, um mapa raster em que cada clula indica a altitude daquela
parcela geogrfica. O MNT resultante serviu de base para a gerao do mapa
de declividade. Os mapas de altitude e declividade tambm so considerados
neste estudo como fatores locacionais indutores/condicionantes de mudanas
de usos do solo.
Foram ainda produzidos mapas caracterizando diferentes nveis de
restrio a mudanas de certos usos do solo, com o objetivo de caracterizar
diferentes polticas de proteo ambiental. Esses mapas so do tipo binrio,
onde 0 identifica as reas onde certas mudanas de uso do solo no podem
ocorrer e a rea de mar, e 1 identifica as reas onde qualquer mudana de
uso do solo pode ocorrer. Trs mapas caracterizam: (i) inexistncia de
qualquer restrio a mudanas de uso do solo; (ii) delimitao oficial do
Parque Nacional do Superagui como identificador da rea de restrio aos usos
do solo relacionados com atividades humanas; e (iii) delimitao hipottica de
uma rea reduzida para o Parque Nacional do Superagui.
106
Com os mapas dos usos do solo de 1980, 1990 e 2002, os mapas dos
fatores locacionais e os mapas de polticas conservacionistas em mos,
procede-se anlise de demandas de mudanas de uso do solo para o ano de
2002, observando-se a tendncia de modificao de usos entre os anos 1980 e
1990, e regresso logstica, de modo a se obterem os mapas de preferncia
de alocao de usos do solo para o ano 2002, e assim, finalmente passar
modelagem dos dados dentro do mdulo CA_Markov. Estes processos sero
detalhados a seguir.
5.5 Clculo da Demanda de rea para Usos do Solo
O objetivo desta fase da metodologia caracterizar a rea que cada uso
do solo vai ocupar em 2002, considerando-se as taxas de mudana de usos do
solo verificadas na rea de estudo entre os perodos de 1980 e 1990,
utilizando-se o mtodo de cadeias de Markov.
Como pode ser observado na Figura 5.8, em 1980 os usos relacionados
a atividades humanas (Ncleos Urbanos e Interveno Antrpica) ocupam
pequenas reas esparsas, com um certo isolamento geogrfico entre elas, e
todas bastante prximas do mar e dos canais internos s Ilhas.
Figura 5.8: Mapa de usos do solo em 1980.

J na Figura 5.9, mapa de usos do solo em 1990, percebe-se um
aumento considervel nas reas de Interveno Antrpica, um aumento,
107
pouco significativo nos Ncleos Urbanos, e a diminuio das reas de Restinga
e de Mata, e em menor escala, dos Outros Usos. O grfico apresentado na
Figura 5.10 relaciona a extenso das mudanas de usos do solo ocorridas
entre 1980 e 1990 na rea de estudo.
Figura 5.9: Mapa de usos do solo em 1990.

Figura 5.10: Grfico da relao entre as reas ocupadas pelas classes de uso do solo
em 1980 e 1990.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
N
c
l
e
o
s
U
r
b
a
n
o
s
I
n
t
e
r
v
e
n
o
A
n
t
r
p
i
c
a
R
e
s
t
i
n
g
a
M
a
t
a
O
u
t
r
o
s

U
s
o
s
r
e
a

(
h
a
)
1980
1990

108
A Figura 5.11 mostra o mapa resultante da tabulao cruzada entre os
mapas de uso do solo de 1980 e 1990, apresentando todas as transies de
uso do solo que ocorrem na rea de estudo. A legenda do mapa indica cada
transio ocorrida; por exemplo 4|1 indica reas que possuam o uso do solo
classe 4 em 1980 (restinga) e que se transformaram em 1990 em reas
urbanizadas (classe 1: ncleos urbanos). A Tabela 5.2, a seguir, quantifica as
transies mostradas na Figura 5.11.
Figura 5.11: Tabulao cruzada entre mapas de 1980 e 1990, demonstrando as
transies de uso do solo.

Tabela 5.2: Tabulao cruzada entre os mapas de usos do solo dos anos 1980 e 1990
Tabulao Cruzada entre os usos do solo de 1980 (colunas) e 1990 (linhas)
Unidade: hectares

Ncleos
Urbanos
Interveno
Antrpica Mata Capoeira
Outros
usos
Total
1990
Ncleos Urbanos 52,9 3,5 61,3 60,5 17 195,2
Interveno
Antrpica 0,8 26,6 1035 2144,9 248,9 3456,2
Mata 0,6 125,1 4919,4 3125 370,5 8540,6
Capoeira 5 72,8 2472,7 24476,1 639,5 27666,2
Outros usos 10,8 51,7 685,1 770,4 6419 7936,9
Total 1980 70,2 279,6 9173,4 30576,9 7695

109

Tabulao cruzada proporcional entre os usos do solo de 1980 (colunas) e 1990 (linhas)
Unidade:%

Ncleos
urbanos
Interveno
antrpica Mata Capoeira
Outros
usos
total
1990
Ncleos urbanos 0,11 0 0,13 0,13 0,04 0,41
Interveno
antrpica 0 0,06 2,18 4,48 0,52 7,24
Mata 0 0,26 10,3 6,55 0,78 17,88
Capoeira 0 0,15 5,17 51,21 1,34 57,86
Outros usos 0,02 0,11 1,44 1,62 13,42 16,61
total 1980 0,13 0,58 19,22 63,98 16,09 100
O mtodo de Markov analisa inicialmente todas as transies de usos do
solo ocorridas na rea de estudo entre 1980 e 1990 e, posteriormente calcula
as probabilidades de cada uso para se transformar em todos os demais no
perodo de 2002, ajustado a uma margem de erro. Devido s incertezas
relacionadas classificao de uso do solo, adotou-se uma margem de erro de
5%. A Tabela 5.3 apresenta o resultado deste processo aplicado para o Parque
Nacional do Superagui.
Tabela 5.3: Probabilidades de mudanas de uso do solo para o ano de 2002.
Probabilidade de mudana para (%):

Ncleos
urbanos
Interveno
antrpica Restinga Mata Outros
Ncleos urbanos 66,97 1,48 1,17 9,59 20,79
Interveno
antrpica 1,36 8,74 39,21 31 19,72
Restinga 0,87 10,86 44,21 34,2 9,88
Mata 0,28 8,44 15,47 72,2 3,63
Outros 0,32 4,19 7,36 11,9 76,2

Posteriormente, estas probabilidades so transformadas em demandas
de rea para cada uso do solo. Uma matriz de reas de transio produzida
indicando a rea de cada uso do solo que esperado que mude para cada um
dos outros tipos de uso do solo para o ano de 2002. Essa matriz obtida
multiplicando-se cada coluna da matriz de probabilidades de transio pela
rea correspondente aos usos do solo na imagem de 1990. A Tabela 5.4
apresenta as estimativas de mudanas de usos do solo na regio de estudo
entre os anos de 1990 e 2002.

110

Tabela 5.4: Estimativa de mudanas de uso do solo para o ano de 2002.
Expectativa de mudana para (hectares):
reas em:
Ncleos
Urbanos
Interveno
antrpica Restinga Mata Outros Soma 1990
Ncleos
urbanos 130,77 2,88 2,25 18,72 40,59 195,21
Interveno
antrpica 46,98 302,22 1355,22 1070,19 681,48 3456,09
Restinga 74,52 927,36 3775,86 2919,15 843,66 8540,55
Mata 78,21 2334,96 4279,86 19969,56 1003,59 27666,18
Outros 25,47 332,73 583,92 947,16 6047,73 7937,01
Soma 2002 355,95 3900,15 9997,11 24924,78 8617,05
Na Tabela 5.5 pode ser observada a comparao das taxas de ocupao
de cada uso, em cada um dos perodos analisados neste estudo:
Tabela 5.5: Comparao das taxas de ocupao de cada uso do solo para os anos de
1980, 1990 e 2002 (expectativa)

1980
1980-
1990
1990
1990-
2002
2002 (expectativa)
ha %
% de
mudana
ha %
% de
mudana
ha %
Ncleos
Urbanos
70,2 0,1 178,1 195,2 0,4 82,3 356,1 0,7
Interveno
Antrpica
279,6 0,6 1136 3456,2 7,2 12,8 3900,1 8,2
Restinga 9173,4 19,2 -6,9 8540,6 17,9 17,1 9997,1 20,9
Mata 30576,9 64 -9,5 27666,2 57,9 -9,9 24925,1 52,1
Outros
Usos
7695 16,1 3,1 7936,9 16,6 8,6 8616,7 18

Estes resultados indicam a manuteno de tendncia de crescimento
para os usos Ncleos Urbanos, Interveno Antrpica (embora com taxas bem
menores do que as observadas entre o perodo 1980-1990) e Outros Usos
(nico uso que teve taxa de crescimento para 2002 superior quela verificada
no perodo anterior). Demonstram tambm a manuteno de tendncia de
decrescimento para o uso Mata, que se manteve com a mesma taxa de
reduo de rea ocupada. O uso Restinga teve declnio de sua rea de
ocupao entre 1980 e 1990, porm, mostrou uma recuperao de rea
ocupada no perodo seguinte.
De modo geral, as tendncias resultantes do clculo de demanda se
mostraram bastante relacionadas com a realidade do ambiente e foram
aceitas para a simulao.
111
5.6 Avaliao de Indutores /Condicionantes de
Mudanas de Uso do Solo
5.6.1 Seleo das Variveis Independentes para o Clculo
de Alocao
Anlise estatstica de regresso usada neste estudo para revelar e
quantificar as relaes entre as localizaes de usos do solo (variveis
dependentes) e uma srie de fatores explanatrios (variveis independentes).
A seleo das variveis para o clculo de preferncia de alocao, a ser
feito atravs da Regresso Logstica, teve como base o conhecimento da rea
em estudo, suas dinmicas e inter-relaes, mas tambm como base o
mtodo dos Boxplots do Programa estatstico MINITAB, que estabelece a
correlao entre os fatores direcionais (variveis independentes) e os usos
(variveis dependentes). Abaixo, segue a Tabela 5.6 com a descrio das
variveis independentes:
Tabela 5.6: Variveis independentes e suas descries.
Foram elaborados diversos boxplots, testando cada uma das 10
variveis independentes com relao as 5 variveis dependentes. A termos de
ilustrao do mtodo, segue abaixo um dos boxplots elaborados, que relaciona
o uso Ncleos Urbanos com o fator locacional Declividade:

VARIVEIS INDEPENDENTES (Fatores
Locacionais) DESCRIO
1 Distncia a Paranagu
distncia ao maior plo comercial e de servios da
regio, a cidade porturia de Paranagu (metros)
2 Distncia a Estradas distncia s estradas principais e locais (metros)
3 Distncia ao mar distncia ao mar e canais (metros)
4 Declividade Declividade (%)
5 Altitude Altitude (metros)
6 Distncia aos Ncleos Urbanos (1990)
distncia s reas de ncleos urbanos em 1990
(metros)
7
Distncia s Intervenes Antrpicas
(1990)
distncia s reas de intervenes antrpicas em
1990 (metros)
8 Distncia Mata (1990) distncia s reas de mata em 1990 (metros)
9 Distncia Restinga (1990) distncia s reas de restinga em 1990 (metros)
10 Distncia aos Outros Usos (1990)
distncia s reas de outros usos em 1990
(metros)
112
Figura 5.12: Boxplot de Ncleos Urbanos com relao Declividade
Ncleos urbanos
D
e
c
l
i
v
i
d
a
d
e

Neste boxplot, pode-se observar que a maioria das reas de Ncleos
Urbanos concentram-se na faixa de declividades de 0 a 10, e ele foi
justamente selecionado enquanto fator locacional por esta propriedade, de
concentrao, que demonstra que o Uso Ncleos Urbanos tem uma tendncia
grande a ocupar tal faixa nas prximas simulaes.
5.6.2 Mapas de Potencial para Alocao de Usos do Solo
Para a anlise das mudanas de Usos do Solo de uma regio em funo
de fatores locacionais, requerido um bom conhecimento da regio em
estudo; todavia, este conhecimento no suficiente para determinar com
exatido estes fatores, indutores de mudanas, para cada transio de usos de
solo. Para uma anlise mais precisa, foi utilizado um mtodo estatstico: a
anlise por Regresso Logstica.
Converses de uso do solo tomam espao em locaes com a mxima
preferncia para um tipo especifico de uso do solo em um determinado
momento. Por exemplo, cultivos agrcolas (uma das intervenes antrpicas)
ocorrem potencialmente em reas com solo frtil. Os assentamentos urbanos
procuram instalar-se em reas de boa acessibilidade aos comrcios e estradas,
assim como reas com declividades baixas. Este potencial locacional
representa o resultado da interao entre os diferentes atores e processos de
tomada de deciso que tenham resultado em uma configurao espacial de
uso do solo. O modelo logit binomial (regresso logstica) utilizado nesta
113
pesquisa busca identificar e quantificar essas interaes, assim como mapear
o potencial locacional para cada uso do solo.
Existe um mapa para cada uso do solo, caracterizando-o como varivel
dependente, ou seja, cuja localizao pretende-se investigar em relao a um
conjunto de fatores indutores /condicionantes. Este mapa do uso do solo um
mapa binrio, que indica com o valor 1 as reas ocupadas por este uso em
1980 e /ou 1990, e com valor zero, as reas de mar ou ocupadas pelos
demais usos do solo. Utiliza-se a rea ocupada nos dois anos, pois as
caractersticas locacionais dos stios ocupados, tais como declividade, seu
distanciamento de estradas, mar ou certos usos do solo, levaram a ocupao
destes stios e no de outros na regio. A Figura 5.13 mostra as reas
ocupadas por interveno antrpica em 1980, 1990 e o somatrio das reas
para as duas datas, que utilizado no processo de regresso logstica.
Figura 5.13: reas ocupadas pela classe Interveno Antrpica em 1980, 1990 e
somatrio destas reas:
(a) 1980 (b) 1990 (c) 1980+1990
Alm das variveis dependentes, so necessrias para o clculo dos
mapas de potencial locacional, atravs da regresso logstica, as variveis
independentes, que so na verdade os fatores locacionais, ou indutores de
mudanas nos usos do solo. Para cada uma das dez variveis descritas na
Tabela 5.6, foi produzido um mapa descrevendo a distribuio espacial na
regio de estudo daquela caracterstica locacional. Os mapas para cada fator
locacional podem ser visualizados no Anexo 2 no final deste documento.
Estes fatores, descritos no item anterior, foram selecionados com base
no conhecimento da regio estudada, e suas relaes com os diferentes usos
do solo foram atestadas atravs de boxplots.
+ =
114
5.6.3 Regresso Logstica
Esta Seo apresenta os resultados do processo de regresso logstica
para cada uso do solo individualmente. Os resultados mencionados incluem:
A equao de regresso caracterstica do uso do solo, descrita
pelos fatores indutores /condicionantes e seus respectivos
coeficientes matemticos.
O valor de qualidade da regresso desenvolvida (ROC). O valor
ROC = 1 indica um ajuste estatstico perfeito, ou seja, que o
conjunto de fatores locacionais est conseguindo explicar aquela
locao para um determinado uso de solo ou classe, enquanto
que um valor ROC = 0.5 indica um ajuste randmico.
Mapa de potencial locacional para o uso do solo. Este mapa
identifica as localizaes mais provveis de ocupao para cada
uso do solo considerando as variaes geogrficas de seus
condicionantes de forma integrada.
5.6.3.1 Classe de Uso do Solo: Ncleos Urbanos

A anlise estatstica das caractersticas das reas ocupadas por Ncleos
Urbanos na rea de estudo em 1980 e 1990 considerou os seguintes fatores
locacionais: (i) altitude, (ii) declividade, (iii) distncia a vias de transporte, (iv)
distncia a ncleos urbanos existentes, (v) distncia a Paranagu, (vi)
distncia ao mar, (vii) distncia a reas de interveno antrpica, (viii)
distncia a reas de restinga.
A Tabela 5.7 descreve os coeficientes que formam a equao de
regresso para o uso do solo Ncleos Urbanos.
Tabela 5.7: Componentes e coeficientes da equao de regresso logstica para o uso
do solo Ncleos Urbanos
Varivel Coeficiente
Interseo de eixo -1,46166642
Distncia de estradas (distest) 0,00000358
Distncia de Paranagu (distpara) 0,00004281
Distncia do mar (distmar) 0,00023039
Altitude (altitude) -0,02573468
Declividade (declividade) 0,04734752
115
Distncia de ncleos urbanos (distnucurb) -0,02237135
Distncia de reas com interveno antrpica (distintant) -0,00021241
Distncia de reas de restinga (distrest) 0,00002468

Ou seja, de acordo com os dados da Tabela acima, o potencial de cada
clula representativa de uma parcela da superfcie da regio de estudo para
converso em Ncleo Urbano na prxima etapa temporal estimado atravs
da seguinte equao:
Logit (Ncleos Urbanos) = -1,.4617 + 0,000004*distest + 0,000043*distpara +
0.000230*distmar + (-0,025735*altitude) + 0,047348*declividade + (-
0,022371*distnucurb)+ (-0.000212*distintant) + 0,000025*distrest
Os indicadores de qualidade da regresso indicaram que os valores
estimados de potencial locacional para este uso do solo podem ser usados
para fins de investigao de indutores de mudanas de usos do solo. Obteve-
se um Pseudo R_square de 0,7856 e um ROC de 0,9938.
A Figura 5.14 mostra o mapa de potencial locacional para ncleos
urbanos na rea de estudo.
Figura 5.14: Mapa de potencial locacional para uso do solo Ncleos Urbanos

116
5.6.3.2 Classe de Uso do Solo: Interveno Antrpica

A anlise estatstica das caractersticas das reas ocupadas por
intervenes antrpicas na rea de estudo em 1980 e 1990 considerou os
seguintes fatores locacionais: (i) distncia a estradas, (ii) altitude, (iii)
declividade, (iv) distncia a ncleos urbanos existentes, (v) distncia a reas
de interveno antrpica, (vi) distncia a reas de restinga, e (vii) distncia a
reas de mata.
regresso para o uso do solo Interveno Antrpica.
do solo Interveno Antrpica
Varivel Coeficiente
Altitude (altitude) 0,008547
Declividade (declividade) 0,032069
Distncia de ncleos urbanos (distnucurb) 0,000142
Distncia de reas com interveno antrpica (distintant) 0,006636
Distncia de reas de restinga (distrest) 0,000116
Distncia de reas de mata (distmata) 0,000593
converso em Interveno Antrpica na prxima etapa temporal estimado
atravs da seguinte equao:
Logit (interveno antrpica) = -0,.4617+0,000013*distest-
0,008547*altitude1+0,032069*declividade1+0,000142*distnucurb_90+0,0066
36*distintant90+0,000116*distrestinga_90+0,000593*distmata90
se um Pseudo R_square de 0,6002, e um ROC de 0,9819.
A Figura 5.15 mostra o mapa de potencial locacional para Interveno
Antrpica na rea de estudo.

117
Figura 5.15: Mapa de potencial locacional para uso do solo Interveno Antrpica

5.6.3.3 Classe de Uso do Solo: Restinga

A anlise estatstica das caractersticas das reas ocupadas por restinga
na rea de estudo em 1980 e 1990 considerou os seguintes fatores
locacionais: (i) distncia de estradas, (ii) distncia de ncleos urbanos
existentes, (iii) distncia de reas de interveno antrpica, e (iv) distncia de
reas de restinga.
regresso para o uso do solo Restinga.
do solo Restinga
Varivel Coeficiente
Distncia de estradas (distest) -0,00001130
Distncia de reas de restinga (distrest) -0,00240787
converso em Restinga na prxima etapa temporal estimado atravs da
seguinte equao:
118
Logit (restinga) = -0,0786 -0,000011*distest+ 0,000185*distnucurb_90-
0,000253*distintant90 0,002408*distrestinga_90
A Figura 5.16 mostra o mapa de potencial locacional para Restinga na
rea de estudo.
Figura 5.16: Mapa de potencial locacional para uso do solo Restinga

5.6.3.4 Classe de Uso do Solo: Mata

A anlise estatstica das caractersticas das reas ocupadas por mata na
rea de estudo em 1980 e 1990 considerou os seguintes fatores locacionais:
(i) distncia a estradas, (ii) distncia a ncleos urbanos existentes, (iii)
distncia a reas de interveno antrpica, e (iv) distncia a reas de mata
regresso para o uso do solo Mata.

119
do solo Mata
Varivel Coeficiente
Interseo de eixo 1,08153233
Distncia de ncleos urbanos (distnucurb) -0,00001151
Distncia de reas de mata (distmata) -0,00607053
converso em mata na prxima etapa temporal estimado atravs da
seguinte equao:
Logit (mata) = 1,0815+0,000400*distest-0,000012*distnucurb_90-
0,000122*distintant90-0,006071*distmata90
A Figura 5.17 mostra o mapa de potencial locacional para Mata na rea
de estudo.
Figura 5.17: Mapa de potencial locacional para uso do solo Mata

120

5.6.3.5 Classe de Uso do Solo: Outros Usos

A anlise estatstica das caractersticas das reas ocupadas por outros
usos na rea de estudo em 1980 e 1990 considerou os seguintes fatores
locacionais: (i) distncia a estradas, (ii) distncia a ncleos urbanos
existentes, (iii) distncia a reas de interveno antrpica, (iv) distncia a
reas de outros usos, e (v) distncia ao mar.
regresso para o uso do solo Outros Usos.
do solo Outros Usos
Varivel Coeficiente
Interseo de eixo 0,70045110
Distncia de reas com interveno antrpica
(distintant)
-0,00028566
Distncia de reas de outros usos (distout) -0,02550544
Distncia do mar (distmar) -0,00112815

converso em outros usos na prxima etapa temporal estimado atravs da
seguinte equao:
Logit (outros usos) = 0,7005+0,000572*distest+0,000136*distnucurb_90-
0,000286*distintant90 0,025505*distoutros_90 0,001128*distmar
se um Pseudo R_square de 0.6995, e um ROC de 0.9873.
A Figura 5.18 mostra o mapa de potencial locacional para Outros Usos
na rea de estudo.

121
Figura 5.18: Mapa de potencial locacional para uso do solo Outros Usos

Os resultados das equaes foram bastante positivos, tendo boas
mdias de ROC, que indica o quanto uma varivel independente (um
determinado uso do solo) est sendo explicada pelas variveis dependentes
(fatores locacionais). Alm disso, pelo conhecimento da regio, percebe-se
que os resultados respondem lgica da situao observada e so, portanto,
pertinentes enquanto metodologia de anlise de relao dos fatores com os
usos.
5.7 Simulao das Mudanas de Uso do Solo
5.7.1 Definio dos Cenrios
Com base nos mapas de potencial locacional para cada uso do solo,
produzidos por regresso logstica, e nas demandas de mudana de uso do
solo, estimadas por cadeias de Markov, esta etapa de aplicao da
metodologia simula a distribuio espacial dos usos do solo na rea de estudo
para o ano de 2002 por meio de um modelo de autmatos celulares. Trs
simulaes so produzidas, cada uma ilustrando um cenrio representativo de
122
diferentes nveis de restrio atividades humanas e usos do solo. Esses
cenrios so descritos a seguir.
Cenrio 1 - Regio sem Restrio a Usos do Solo
Neste cenrio considera-se que toda a rea de estudo est suscetvel a
sofrer qualquer mudana de uso do solo. Ele ilustra a situao de inexistncia
de qualquer poltica de conservao ambiental e total liberdade de
desenvolvimento (Figura 5.19).
Figura 5.19: Regio sem restrio a usos do solo

Cenrio 2 - Regio com Restrio Total a Usos do Solo
Este cenrio representa a situao real existente na rea de estudo
desde a implantao do Parque Nacional de Superagui em 1989. A rea
indicada em preto na Figura 5.20 mostra a delimitao de Parque Nacional
determinada por lei, onde o desenvolvimento de usos do solo relacionados
com atividades humanas restringido (ncleos urbanos e atividades
antrpicas).
Figura 5.20: Regio com restrio total a usos do solo
Mar

reas sem restrio a
usos do solo
123

Para este cenrio com restries geogrficas ao desenvolvimento foram
elaborados mapas com o potencial locacional para os uso do solo Ncleos
Urbanos e Interveno Antrpica, parte, obtidos atravs da multiplicao do
mapa resultante da regresso logstica destes usos pelo mapa de restries,
anulando assim as possibilidades de desenvolvimento destes usos dentro das
reas no permitidas (Figura 5.21).
Figura 5.21: Mapas com as preferncias para os uso de solo Ncleos Urbanos e
Interveno Antrpica recalculados para a rea de restrio total

Cenrio 3 - Regio com Restrio Parcial a Usos do Solo
Este cenrio ilustra uma poltica conservacionista alternativa poltica
atualmente adotada na rea de estudo. Esta poltica delimita uma menor rea
de restrio s atividades humanas, dando maior liberdade de
desenvolvimento das reas com ocupao humana em seus locais originais de
Mar

reas sem restrio a
usos do solo

reas com restrio a
usos do solo
124
assentamento, deixando uma pequena rea no entorno de cada uma das
comunidades existentes fora dos limites do Parque Nacional (Figura 5.22).
Figura 5.22: Regio com restrio parcial a usos do solo

O mesmo procedimento adotado no Cenrio 2 com relao aos mapas
de potencial locacional para os usos do solo Ncleos Urbanos e Interveno
Antrpica ocorreu neste caso, anulando assim as possibilidades de
desenvolvimento destes usos dentro das reas no permitidas.
5.7.2 Simulao de cenrios
5.7.2.1 Simulao 1: Regio sem Restrio a Usos do Solo
Nesta simulao trabalhou-se com o cenrio 1 Regio sem restrio a
usos do solo, de modo a verificar a dinmica de ocupao natural da rea,
sem intervenes de polticas e tampouco direcionamentos de
desenvolvimento. A Figura 5.23 mostra a distribuio de usos do solo na rea
de estudo para o ano 2002 resultante da simulao para o cenrio sem
restries geogrficas a usos do solo.
Figura 5.23: Usos do solo em 2002 para a Simulao 1: Regio sem restrio a usos
do solo.
Mar

reas sem restrio a
usos do solo

reas com restrio a
usos do solo
125

A rea ocupada por cada uso do solo em 2002 a mesma para as
Simulaes 1, 2 e 3, o que se altera de uma simulao para outra o padro
espacial da distribuio de usos do solo sobre o territrio. A Tabela 5.12
quantifica a rea de cada uso do solo para as simulaes, excluindo a rea de
mar.
Tabela 5.12: rea ocupada pelos usos do solo em 2002 de acordo com as simulaes

Classes de Uso do Solo rea coberta pelo Uso (hectare) rea coberta pelo Uso (%)
1 Ncleos Urbanos 356,1 0,74
2 Interveno Antrpica 3900,1 8,16
3 Restinga 9997,6 20,92
4 Mata 24925,1 52,15
5 Outros 8616,2 18,03
Atravs do processo de tabulao cruzada entre os mapas de uso do
solo de 1990 e da Simulao 1 para o ano de 2002, analisaram-se as
principais transformaes e tendncias ocorridas neste intervalo. A Tabela
5.13 apresenta de forma quantificada as reas e propores de todas as
mudanas de uso do solo possveis entre as classes de uso utilizadas no
estudo. Uma interpretao desses nmeros apresentada a seguir.
126

Tabela 5.13: Tabulao cruzada entre os mapas de uso do solo de 1990 e da
Simulao 1 para 2002
Unidade: hectare

Ncleos
Urbanos
Interveno
Antrpica Restinga Mata
Outros
Usos
Total
2002
Ncleos Urbanos 181,5 52,3 58,7 61,4 2,2 356,1
Interveno
Antrpica 0 2740,3 0,2 1156,1 3,5 3900,1
Restinga 0 347,3 8122,7 1463,6 63,5 9997,1
Mata 0 0,3 41,3 24839,8 43,7 24925,1
Outros Usos 13,7 316 317,7 145,3 7824 8616,7
Total 1990 195,2 3456,2 8540,6 27666,2 7936,9
Tabulao Cruzada proporcional entre os usos do solo de 1990 (colunas) e 2002 (linhas)
Unidade: %

Ncleos
Urbanos
Interveno
Outros
Usos
Total
2002
Ncleos Urbanos 0,43 0,12 0,07 0,14 0 0,76
Interveno
Antrpica 0 6,34 0 2,67 0 9
Restinga 0 0,81 8,73 3,38 0,14 13,06
Mata 0 0 0,04 57,49 0,1 57,63
Outros Usos 0,02 0,74 0,34 0,33 18,1 19,54
Total 1990 0,45 8,01 9,18 64,01 18,35 100

Interpretao:
Deve-se notar que este seria o cenrio mais assustador de degradao
do ambiente, haja vista a inexistncia de uma poltica reguladora de usos,
especialmente tomando-se como base as taxas de crescimento observadas no
perodo compreendido entre 1980 e 1990, que so taxas mais altas que as
taxas reais, observadas no perodo 1990 a 2002.
A simulao demonstrou que a rea ocupada por ncleos urbanos
cresceu em cerca de 80% na regio de estudo ao longo dos doze anos
compreendidos entre 1990 e 2002. Este crescimento ocorreu na forma de
expanso das reas j existentes na regio, sem a verificao do
aparecimento de novos ncleos. Cerca de 1/3 da expanso se deu sobre reas
com interveno antrpica prvia, os restantes 2/3 da expanso se deram em
reas de mata e restinga. Parte dessa expanso (cerca de 40%, Tabela 5.14)
ocorreu dentro da rea atualmente delimitada como Parque Nacional (no
considerada como restrio nesta simulao).
As reas com interveno antrpica tambm aumentaram, porm com
uma taxa bem mais modesta (cerca de 12%). Quase a totalidade desta
127
expanso ocorreu sobre reas previamente ocupadas por mata. A maior parte
da expanso de reas com interveno antrpica ocorreu dentro da rea
atualmente delimitada como parque nacional (cerca de 53%, Tabela 5.14).
A Figura 5.24 indica sobre a regio de estudo as reas com ncleo
urbano e interveno antrpica existentes em 2002 de acordo com a
Simulao 1 situadas dentro dos limites do Parque Nacional.
Figura 5.24: Ncleos urbanos e reas com interveno antrpica situados dentro dos
limites do Parque Nacional em 2002 para a Simulao 1
Esta simulao mostra ainda uma perda de rea de mata de 2741
hectares entre os perodos de 1990 e 2002 (Simulao 1). Metade deste
desflorestamento ocorreu em reas onde os ncleos urbanos e as
intervenes antrpicas expandiram-se. Na outra metade as reas de floresta
foram substitudas por restinga. Cabe salientar que 2/3 da reduo de reas
de floresta ocorreu dentro dos limites do atual Parque Nacional (Tabela 5.14).

reas com ncleos urbanos ou
interveno antrpica DENTRO
dos limites do Parque Nacional
do Superagui
128
Tabela 5.14: Extenso e localizao de algumas mudanas de uso do solo entre 1990
e 2002 (Simulao 1)
Dentro do Parque Nacional Fora do Parque Nacional

ha % ha %
Expanso de ncleos urbanos
142,8 40,1 213 59,9
Expanso de interveno antrpica
2062 52,9 1838 47,1
Reduo de reas de mata
1874 66,3 953 33,7
5.7.2.2 Simulao 2: Regio com restrio total
Na segunda simulao trabalhou-se com o cenrio Regio com
Restrio Total, para a verificao da dinmica de ocupao da rea, com
severas restries de desenvolvimento. Este o cenrio que busca retratar a
situao real atual da regio de estudo.
A Figura 5.25 mostra a distribuio de usos do solo na rea de estudo
para o ano 2002 resultante da simulao para o cenrio com restrio
geogrfica total a usos do solo.
Figura 5.25: Usos do solo em 2002 para a Simulao 2: Regio com restrio total a
usos do solo.
Atravs do processo de tabulao cruzada entre os mapas de uso do
solo de 1990 e da simulao 2 para o ano de 2002, analisaram-se as principais
transformaes e tendncias ocorridas neste intervalo. A Tabela 5.15
129
apresenta de forma quantificada as reas e propores de todas as mudanas
de uso do solo possveis entre as classes de uso utilizadas no estudo. Uma
interpretao desses nmeros apresentada a seguir.
Tabela 5.15: Tabulao cruzada entre os mapas de uso do solo de 1990 e da
Simulao 2 para 2002
Unidade: hectare

Ncleos
Urbanos
Interveno
Outros
Usos
Total
2002
Ncleos Urbanos 183,9 65,7 56,3 46,8 3,5 356,1
Interveno
Antrpica 0 2547,8 0,8 1347,4 4,1 3900,1
Restinga 0 322,2 8129,6 1484 61,9 9997,7
Mata 1,4 215,2 33,5 24632 43,4 24925,1
Outros Usos 9,9 305,3 320,5 156,4 7824,2 8616,2
Total 1990 195,2 3456,2 8540,6 27666 7936,9
Unidade: %

Ncleos
Urbanos
Interveno
Outros
Usos
Total
2002
Ncleos Urbanos 0,39 0,11 0,09 0,09 0 0,67
Interveno
Antrpica 0 5,32 0 2,82 0 8,15
Restinga 0 0,65 17,03 3,1 0,13 20,91
Mata 0 0,47 0,09 51,58 0,09 52,23
Outros Usos 0,02 0,65 0,67 0,32 16,38 18,04
Total 1990 0,41 7,2 17,87 57,92 16,6 100

Interpretao:
Com a aplicao de uma grande limitao ao desenvolvimento, observa-
se uma maior concentrao de clulas ocupadas pelos Usos Ncleos Urbanos e
Interveno Antrpica na rea ocupada pela comunidade Barra do Superagui,
sul da Ilha do Superagui, e na parte continental, que so justamente as reas
que ficaram fora dos limites do Parque Nacional, e resultando em um cenrio
semelhante situao real ocorrida.
Alm disso, pode-se observar que grande parte das reas com
interveno antrpica no ano de 1990 dentro da rea atualmente delimitada
pelo parque foi coberta at o perodo de 2002 por mata e restinga. Este
processo reflexo da recuperao do ambiente natural visto as restries
permanncia e atividades das comunidades humanas dentro da rea do
parque.
130
A Tabela 5.16 resume a extenso e localizao das principais mudanas
de uso do solo na regio de estudo. Importante salientar que em 1990
existiam 70,5 ha ocupados por ncleos urbanos e 1827 hectares com
interveno antrpica.
Tabela 5.16: Extenso e localizao de algumas mudanas de uso do solo entre 1990
e 2002 (Simulao 2)

ha % ha %
69,6 19,6 286,4 80,4
1213 31,1 2687 68,9
1213 40,1 1812 59,9
5.7.2.3 Simulao 3: Regio com Restrio Parcial
Na terceira simulao trabalhou-se com o cenrio Regio com Restrio
Parcial, para a verificao da dinmica de ocupao da rea, com restries
mais amenas de desenvolvimento.
A Figura 5.26 mostra a distribuio de usos do solo na rea de estudo
para o ano 2002 resultante da simulao para o cenrio com restrio
geogrfica parcial a usos do solo.
Figura 5.26: Usos do solo em 2002 para a Simulao 3: Regio com restrio parcial a
usos do solo.
131

A Tabela 5.17 apresenta de forma quantificada as reas e propores de
todas as mudanas de uso do solo possveis entre as classes de uso utilizadas
no estudo, obtidas por tabulao cruzada dos mapas de uso do solo de 1990 e
2002 (Simulao 3).
Tabela 5.17: Tabulao Cruzada entre os mapas de uso do solo de 1990 e da
Simulao 3 para 2002
Unidade: hectare

Ncleos
Urbanos Interveno Antrpica Restinga Mata
Outros
Usos
Total
2002
Ncleos Urbanos 182,5 47,9 59,5 64,1 2,2 356,1
Interveno Antrpica 0 2568,9 1,9 1325,1 4,2 3900,1
Restinga 0 321,3 8120 1492,6 63,7 9997,6
Mata 0 216,4 41,6 24624,1 43,1 24925,1
Outros Usos 12,7 301,8 317,7 160,4 7823,7 8616,2
Total 1990 195,2 3456,2 8540,6 27666,2 7936,9
Unidade: %

Ncleos
Urbanos Interveno Antrpica Restinga Mata
Outros
Usos
Total
2002
Ncleos Urbanos 0,39 0,11 0,13 0,13 0 0,75
Interveno Antrpica 0 5,39 0 2,78 0 8,16
Restinga 0 0,67 17 3,1 0,13 20,9
Mata 0 0,45 0,09 51,53 0,09 52,15
Outros Usos 0,02 0,62 0,67 0,34 16,37 18,03
Total 1990 0,41 7,24 17,88 57,88 16,59 100

Interpretao:
Nesta simulao, que contou com uma restrio um pouco menor
(pequenas reas no entorno das comunidades existentes deixadas como
margem de desenvolvimento), obteve-se um cenrio de distribuio das
clulas ocupadas pelos usos Ncleos Urbanos e Interveno Antrpica
bastante semelhante primeira simulao, ou seja, uma distribuio
eqitativa entre as reas j ocupadas. Pode-se observar que apesar de contar
com taxas altas de crescimento, comparativamente s taxas mais recentes de
crescimento, as reas desenvolvidas sob a ao humana no chegaram muito
prximas das bordas, tendo-se ainda uma boa rea de estoque de
desenvolvimento.
Pode-se ver porm que neste caso, mesmo permitindo o
desenvolvimento de comunidades tradicionais locais, a restrio de usos do
132
solo no interior do parque serviu para reduzir as perdas de floresta dentro
desta rea, assim como a recuperao do ambiente natural sobre reas antes
impactadas por interveno antrpica.
A Tabela 5.18 demonstra que as maiores extenses de mudanas de
uso do solo relacionadas expanso de ncleos urbanos e reas com
interveno antrpica, assim com a reduo de reas de matas se deu
majoritariamente em stios fora da rea atualmente delimitada como Parque
Nacional. Cabe salientar que esta Tabela, ao delimitar transformaes dentro e
fora do parque, considera os limites oficiais do Parque Nacional, e no aquela
delimitao hipottica utilizada no cenrio 3.
Tabela 5.18: Extenso e localizao de algumas mudanas de uso do
solo entre 1990 e 2002 (Simulao 3)

ha % ha %
146,8 41,2 209,3 58,8
1267,2 32,5 2632,9 67,5
1304,1 42,9 1738 57,1
5.8 Anlise dos Resultados
Depois de produzidos os mapas de uso do solo para diferentes perodos
histricos, assim como para diferentes cenrios de conservao ambiental,
abordaremos aspectos relacionados ao tema e mtodo de pesquisa atravs de
uma anlise comparativa desses mapas.
A Figura 5.27 apresenta a distribuio espacial dos usos do solo para o
ano de 1980, 1990 e 2002 (situao real e as trs simulaes), com o objetivo
de facilitar ao leitor uma visualizao comparativa dos mapas de uso do solo
produzidos neste estudo.

133

Figura 5.27: Mapa de Uso do solo em 1980, 1990, e 2002(situao real, e simulaes
1, 2 e 3).

1980 1990
2002 - Real 2002 Simulao 1
2002 Simulao 2 2002 Simulao 3
134
5.8.1 A Situao Real e a Simulao 2: Validao do Mtodo
Inicialmente, comparamos o mapa de usos do solo em 2002 com a
situao real da rea de estudo, e o mapa de usos do solo para 2002 com a
simulao 2, que busca representar a situao atual de restrio usos e
atividades humanas dentro do Parque Nacional. Esta comparao serve para
analisar a validade do mtodo empregado para as predies feitas quanto ao
tipo, extenso e localizao de mudanas de usos do solo na regio de estudo.
Temos abaixo um grfico comparativo com a rea ocupada por cada um
dos usos do solo em 2002 (Figura 5.28), tomando a situao real e as
simulaes, que tiveram a demanda calculada por Markov. Nota-se que a
simulao predisse bem a rea de expanso de ncleos urbanos e interveno
antrpica, havendo uma pequena subestimao da rea de matas e uma
relativa superestimao da rea coberta por restinga.
Figura 5.28: Grfico de comparao entre as reas ocupadas pelos usos do solo em
2002, na situao real, e nas simulaes.
0.0
5000.0
10000.0
15000.0
20000.0
25000.0
30000.0
35000.0
Ncleos
urbanos
Interveno
antrpica
Restinga Mata Outros
usos
r
e
a

(
h
a
)
2002 - Situao real
2002 - Simulaes

Existiram algumas diferenas entre a situao real e a Simulao 2
quanto ao padro espacial das distribuies de usos do solo, principalmente
quanto grande quantidade de manchas esparsas no mapa real de 2002, que
no se repetiram nas simulaes. Deve-se atentar, entretanto, para o fato de
o mapa de 2002, situao real, ser resultante do processo de classificao de
135
imagens, tendo como base uma imagem de satlite, o que o diferencia dos
mapas de 1980 e 1990, que foram produzidos pelo IPARDES e pelo Exrcito,
mapas estes que serviram de base para a simulao. Apesar de algumas
diferenas locais entre os mapas, eles possuem uma consistncia global do
padro de distribuio. Por exemplo, a localizao dos mangues, os stios com
os maiores ncleos urbanos, as reas de floresta e restinga, apresentam
significativa similaridade.
5.8.2 Simulao 1 e 2: Impactos da Inexistncia de
Polticas Conservacionistas
As Simulaes 1 e 2 representam cenrios extremos. A Simulao 1
representa a inexistncia de qualquer poltica de proteo ambiental enquanto
que na Simulao 2 a delimitao do Parque Nacional com restrio total
impede o desenvolvimento de diversas atividades e usos do solo.
Busca-se analisar aqui, com base nas simulaes desenvolvidas, o
impacto potencial da permissividade de atividades humanas em rea de
interesse ambiental, por um lado, e a efetividade do emprego de polticas
restritivas de conservao ambiental, por outro lado.
Tendo em vista que as duas simulaes apresentam as mesmas reas
de expanso para cada uso, fizemos uma anlise no da extenso da
mudana, mas do padro locacional das transies de uso do solo mais
significativas em termos de conservao ambiental. Analisamos a expanso
dos ncleos urbanos e da interveno antrpica e a reduo das reas de
mata, separando-as entre aquelas que ocorrem dentro da rea delimitada
para o Parque Nacional e fora de seus limites.
A Figura 5.29 mostra que na situao sem restries (Simulao 1)
mais da metade da expanso urbana (60%) ocorreu fora da rea do parque,
onde seria permitido desenvolvimento mesmo com restries. Entretanto,
observa-se tambm que quando a restrio total adotada (Simulao 2), a
expanso urbana dentro do parque reduz-se significativamente em relao a
simulao 1 (passa de 40% para 20%).

136
Figura 5.29: Grficos de comparao entre a expanso de ncleos urbanos, dentro e
fora do Parque Nacional para as simulaes 1 e 2

A interveno antrpica ocorre metade dentro e metade fora da rea do
parque para a Simulao 1 (sem restries). O emprego da restrio na rea
do Parque alterou este quadro, reduzindo para cerca de 30% apenas da
expanso de interveno antrpica dentro da rea do parque (Figura 5.30).
Figura 5.30: Grficos de comparao entre a expanso de reas com interveno
antrpica, dentro e fora do Parque Nacional para as simulaes 1 e 2

De forma semelhante, a perda de floresta dentro da rea do parque
reduzida quando a poltica restritiva aplicada. No cenrio sem restries
quase 70% da perda florestal do perodo ocorreu dentro da rea do Parque
Nacional, enquanto que no cenrio de restrio total, 60% da perda de mata
ocorreu em rea fora dos limites de proteo ambiental.

137
Figura 5.31: Grficos de comparao entre a reduo de reas de mata, dentro e fora
do Parque Nacional para as simulaes 1 e 2

De modo geral, pode-se ver que a inexistncia de qualquer poltica
poderia ter srias conseqncias ao meio ambiente da regio a mdio e longo
prazo.
5.8.3 Simulao 2 e 3: Compatibilizao entre Preservao
Ambiental e Desenvolvimento de Comunidades Tradicionais
As Simulaes 2 e 3 representam cenrios alternativos. A Simulao 2
representa a situao atual de mxima restrio a usos do solo, enquanto que
a Simulao 3 utiliza uma restrio parcial, permitindo desenvolvimento em
torno de comunidades existentes.
Busca-se analisar aqui, com base nas simulaes desenvolvidas, a
possibilidade de compatibilizar conservao ambiental com o desenvolvimento
de comunidades tradicionais preexistentes na regio do Parque Nacional.
Analisamos a expanso dos ncleos urbanos e da interveno antrpica
e a reduo das reas de mata, separando-as entre aquelas que ocorrem
dentro da rea delimitada para o Parque Nacional e fora de seus limites
(considerando aqui os limites oficiais do parque).
A Figura 5.32 mostra que na situao com restrio total (Simulao 2)
apenas 20% da expanso de ncleos urbanos ocorre dentro da rea do
parque. No caso da simulao 3, em funo de permitir que as comunidades
cresam no seu entorno imediato, cerca de 40% da expanso de ncleos
urbanos ocorre dentro dos limites do Parque Nacional. Pode-se verificar desse
modo, que a tendncia de maiores crescimentos urbanos ocorre fora da rea
138
do parque. Isso se deve ao fato das comunidades dentro do parque se
caracterizarem por pequenos vilarejos sem atratividade regional ao
desenvolvimento.
Figura 5.32: Grficos de comparao entre a expanso de ncleos urbanos, dentro e
fora do Parque Nacional para as simulaes 1 e 2

A interveno antrpica ocorre cerca de 1/3 dentro dos limites do
parque e 2/3 fora da rea do parque, tanto para a Simulao 2 (com restrio
total) quanto para a Simulao 3 (com restrio parcial). Isto demonstra que,
mesmo com uma flexibilizao caracterizada pela reduo da rea de restrio
a presena de atividades humanas na regio do parque, foi possvel obter-se o
mesmo nvel de proteo da rea de interesse ambiental em termos da
expanso de reas com interveno antrpica (Figura 5.33).
Figura 5.33: Grficos de comparao entre a expanso de reas com interveno
antrpica, dentro e fora do Parque Nacional para as simulaes 2 e 3

A perda de reas de mata dentro da rea do parque bastante
semelhante para as simulaes 2 e 3, sendo que cerca de 60% da reduo das
reas de mata ocorre fora dos limites do parque (Figura 5.34).
139
Figura 5.34: Grficos de comparao entre a reduo da rea de matas, dentro e fora
do Parque Nacional para as simulaes 2 e 3

Pode-se observar atravs destes vrios grficos comparativos entre as
simulaes 2 e 3 que as polticas de restrio total e parcial tem resultados
muito semelhantes em termos do resultado gerado de preservao do
ambiente natural na regio de estudo. As duas polticas conseguem limitar em
mesmo grau a expanso de atividades antrpicas e a reduo de reas de
mata dentro dos limites do parque. A poltica de restrio parcial permite uma
maior expanso dos ncleos urbanos dentro do parque, entretanto cabe
salientar que estas reas totalizam apenas 147 hectares dentro dos 34 mil
hectares do Parque Nacional e referem-se a pequenos vilarejos com
comunidades tradicionais.

5.9 Concluses
A escolha por um estudo de caso era primordial para o tipo de pesquisa
que se estava querendo executar: desenvolver e aplicar uma metodologia para
analisar as transformaes de uso do solo em regies com Unidades de
Conservao ambiental e comunidades tradicionais nelas inseridas dentro da
realidade brasileira, buscando-se uma melhor compreenso sobre a maneira
como estas comunidades vem se apropriando do espao, seu padro de uso
do solo, quais os fatores indutores de mudanas nos padres de uso do solo,
que tipos de impactos podem ser observados e tambm, detectar as possveis
influncias e modificaes de dinmicas ocasionadas pelas polticas de
preservao ambiental incidentes nestas reas.
140
Assim, optou-se por uma metodologia que trabalha com dados
empricos como mapas de uso do solo, estradas, hidrografia, ocupaes
urbanas, etc, que so analisados atravs de procedimentos estatsticos
(boxplots, regresso logstica, e clculo de demandas por Markov), que so
posteriormente inseridos em um modelo de alocao espacial baseado em
autmato celular.
Depois de rodadas as simulaes e tendo-se feito diversas comparaes
com as tendncias de mudanas de uso do solo observadas entre 1980 e
1990, e tambm entre a situao real e simulaes em 2002, pode-se afirmar
que a metodologia proposta pode servir como instrumento de apoio ao
planejamento e tomada de deciso em relao implantao de polticas de
conservao ambiental.
141
CAPTULO 6
DISCUSSO E CONCLUSES
6.1 Introduo
Este captulo tem a funo de concluir a presente dissertao.
Inicialmente, na Seo 6.2, o problema de estudo e o objetivo de pesquisa so
retomados de forma resumida. A Seo 6.3 avalia o estudo desenvolvido,
indicando suas principais contribuies. A Seo 6.4, por fim, recomenda rotas
de pesquisa para melhoramentos futuros.
6.2 Escopo da Pesquisa
Como anteriormente abordado, os estudos realizados sobre Unidades de
Conservao e a relao destas Unidades com a populao que as habita
trataram em sua maioria dos aspectos antropo-sociolgicos da questo.
A falta de um planejamento mais abrangente tem afetado, no caso das
Unidades de Conservao litorneas, por exemplo, as cidades costeiras mais
prximas das unidades. Estas cidades tm recebido as populaes
provenientes das Unidades de Conservao, de onde foram expulsas, e tem
visto o nmero de ocupaes irregulares crescer rapidamente, mostrando as
fragilidades das polticas de reassentamento das comunidades tradicionais.
Verificou-se, portanto, a necessidade de uma melhor compreenso das
relaes entre comunidades tradicionais e Unidades de Conservao dentro de
uma escala regional. Um aspecto pouco explorado, porm essencial neste
contexto, o processo de mudanas de uso do solo nas regies em que se
inserem estas Unidades. Esta pesquisa teve como pretenso preencher esta
lacuna.
Diversas dinmicas associadas com a presena humana em Unidades de
Conservao podem ser observadas atravs das mudanas de usos do solo
142
que ocorrem em uma regio, tais como a expanso das reas habitadas por
populaes sobre reas de florestas ou agrcolas, converso de florestas e de
restinga em reas agrcolas ou pastagem, fragmentao de reas de
vegetao natural, entre outras. O potencial do impacto adverso dessas
dinmicas das relaes entre os usos do solo.
Dentro do enfoque de sistemas de modelagem, o presente estudo
desenvolveu e aplicou uma metodologia para analisar as transformaes de
uso do solo em regies com Unidades de Conservao ambiental e
comunidades tradicionais nelas inseridas dentro da realidade brasileira, de
modo a melhor compreender a maneira como estas comunidades vem se
apropriando do espao, seu padro de uso do solo, quais os fatores indutores
de mudanas nos padres de uso do solo, que tipos de impactos podem ser
observados e tambm, detectar as possveis influncias e modificaes de
dinmicas ocasionadas pelas polticas de preservao ambiental incidentes
nestas reas. A metodologia foi aplicada a um estudo de caso, o Parque
Nacional do Superagui e seu entorno imediato, no Paran.
6.3 Contribuies da Pesquisa
As contribuies desta pesquisa esto divididas em duas partes.
Inicialmente so descritas contribuies ao estudo de caso especfico adotado.
Posteriormente, contribuies gerais ao campo do Planejamento Ambiental
Regional providas por este estudo so indicadas.
A aplicao da metodologia na regio do Parque Nacional do Superagui,
no Paran resultou nas seguintes contribuies:
A metodologia se mostrou vlida para retratar a distribuio de
usos do solo em diferentes perodos, assim como para analisar as
mudanas ocorridas e seus principais condicionantes. Por
exemplo, a anlise da distribuio de usos do solo na regio em
diversos perodos revelou a existncia de enormes vazios
populacionais, observados antes da incidncia de legislao
restritiva, e que se mantiveram aps a incidncia, demonstrando
que um padro de ocupao das comunidades ali inseridas:
143
esparso e de lento crescimento. Observou-se uma tmida
expanso urbana, com tendncia de ocupao das reas
prximas ao mar e aos canais, e uma monotonia das tendncias
de uso do solo em geral. A ocupao por reas de Interveno
Antrpica se deu principalmente em reas anteriormente
ocupadas pela Mata, j os Ncleos Urbanos ocuparam reas de
Mata e Restinga de forma igual, demonstrando assim quais so
as reas mais sensveis ao humana.
A metodologia se mostrou vlida para avaliar conseqncias de
diferentes polticas conservacionistas referentes restrio
geogrfica a usos do solo. Por exemplo, a inexistncia de
qualquer poltica conservacionista acarreta potencialmente em
uma significativa expanso de reas com interveno antrpica e
perda de reas de mata dentro da rea atualmente delimitada
como Parque Nacional, que a rea de interesse de preservao
ambiental. Por outro lado, a poltica de restrio total teve
impacto significativo na preservao do ambiente natural da rea
de interesse ambiental delimitada pelo Parque Nacional. Por fim,
a poltica hipottica de restrio parcial apresentou a mesma
efetividade da poltica de restrio total em termos de reduo da
expanso de reas com interveno antrpica e de perda de
florestas. A restrio parcial permitiu uma maior expanso de
ncleos urbanos dentro da rea do parque, porm, por tratarem-
se de pequenos vilarejos de comunidades tradicionais, sua
extenso diminuta em relao a rea total do parque.
Demonstrou-se dessa forma, a potencialidade de compatibilizao
entre preservao ambiental e preservao social de
comunidades tradicionais.
As avaliaes descritas acima dizem respeito ao contexto local e
regional da rea de estudo, no podendo ser diretamente generalizada para
outras regies de interesse ambiental com incidncia de populaes
residentes. Os tipos de mudanas de usos do solo, seus indutores e
condicionantes, assim como a efetividade de diferentes polticas
conservacionistas dependem grandemente das caractersticas do local em
144
estudo. Entretanto, podemos elencar um conjunto de contribuies gerais ao
campo do Planejamento Ambiental, Planejamento Regional e Gesto de
Unidades de Conservao com base no estudo aqui desenvolvido. So elas:
Uma nova abordagem metodolgica no estudo das Unidades de
Conservao Brasileiras, que contribua para a discusso acerca
das polticas incidentes nestas Unidades;
Uma ferramenta de suporte a deciso para os proponentes de
polticas no somente de Unidades de Conservao como para
outras reas de preservao ambiental;
A elucidao dos padres de dinmicas de uso do solo na rea,
servindo de base para estudos futuros na regio;
6.4 Recomendaes para Trabalhos Futuros
A disponibilidade de base de dados dita muito sobre a conduo do tipo
de anlise desenvolvido neste estudo. Fotografias areas ou imagens de
satlite com alta resoluo espacial, por exemplo, facilitariam grandemente a
caracterizao da localizao dos usos do solo e tambm um nmero maior de
classes representativas de diferentes usos do solo da regio, atribuindo assim
maior preciso ao estudo.
Outro possvel melhoramento da anlise desenvolvida no presente
estudo relacionado aos dados est na incluso de informaes sobre a
demografia da regio. O presente estudo considerou os ncleos urbanos da
regio de estudo de modo uniforme, variando apenas em sua extenso. Sabe-
se, porm, que em certas regies ncleos urbanos de mesma extenso podem
ter densidades populacionais bastante diferentes, o que se reflete sobre o
ambiente natural do entorno de forma diferenciada.
No Brasil o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
disponibiliza a base de dados demogrficos do Censo em formato digital a
partir da dcada de 90. Dados demogrficos no foram utilizados neste estudo
em funo da dificuldade de disponibilizao das informaes de forma
espacializada para a dcada de 80, alm da caracterstica da rea de estudo
de relativa homogeneidade das densidades populacionais das comunidades.
145
Outra sugesto para trabalhos subseqentes a este a aplicao da
metodologia em outras Unidades de Conservao no Brasil. Atravs da anlise
dos padres apresentados por ocupaes nestas reas de interesse ambiental
por comunidades tradicionais, pode-se investigar se a mesma monotonia e
timidez de mudanas de usos do solo tambm se repete em outras reas,
podendo-se ento chegar a uma certa generalizao no trato destas
comunidades.
146
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151
ANEXOS
Anexo 1: Legislao incidente no Parque Nacional do
Superagui
Decreto n 97.688, de 25 de abril de 1989
Cria, no Estado do Paran, o Parque Nacional do Superagui, e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando das atribuies que lhe confere
o art. 84, inciso IV, da Constituio, e considerando o que dispe o art. 5,
alnea a, da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965,
DECRETA:
Art. 1 Fica criado, no Estado do Paran, o Parque Nacional do
Superagui, abrangendo terras do Municpio de Guaraqueaba, com o objetivo
de proteger e preservar amostra dos ecossistemas ali existentes, assegurando
a preservao de seus recursos naturais, proporcionando oportunidades
controladas para uso pelo pblico, educao e pesquisa cientfica.
Art. 2 O Parque Nacional do Superagui est localizado no limite dos
Estados de So Paulo e Paran, abrangendo uma parcela da APA de
Guaraqueaba com as coordenadas extremas norte 2515'20''S e
4806'06''WGr; leste 2518'52''S e 4815'00''WGr; sul 2528'38''S e
4818'50''WGr; oeste 2520'29''S e 4817'22''WGr e tem os limites assim
descritos, a partir da carta na escala 1:100.000 MI-SG 22-X-D-III, editada
pela Diretoria do Servio Geogrfico do Exrcito, ano 1971: rea I Ilha do
Superagui rea aproximada: 11.000ha permetro 110km. Partindo do ponto 1
de coordenadas geogrficas aproximadas 2515'20''S e 4806'06''WGr,
localizado na margem direita do Canal da Draga, prximo localidade Porto
do Varadouro; da, segue no rumo sul at o ponto 2 de coordenadas
geogrficas aproximadas 2517'16''S e 4806'06''WGr; da, segue no rumo
152
oeste at o ponto 3 de coordenadas geogrficas aproximadas 2517'16''S e
4806'20''WGr; da, segue no rumo sul at o ponto 4 de coordenadas
geogrficas aproximadas 2518'52'' e 4806'20''WGr, localizado prximo
Barra do Ararapira; da, segue na direo geral sudoeste, acompanhando a
orla martima do Oceano Atlntico em uma faixa de 500,00 metros
eqidistante da preamar, passando pela Barra do Superagui at o ponto 5 de
coordenadas geogrficas aproximadas 2525'15''S e 4815'00''WGr, localizado
na margem oriental do Canal do Superagui, junto ao Morro das Pacas; da,
segue direo geral nordeste pela escarpa ocidental do Morro das Pacas at o
ponto 6 de coordenadas geogrficas aproximadas 2524'14'S e
4814'11''WGr, localizado na margem do citado canal; da, contornando a
linha dgua do canal em questo at o ponto 7 de coordenadas geogrficas
aproximadas 2523'19''S e 4813'57''WGr, localizado prximo ao Morro do
Superagui; da, segue na direo geral nordeste pela escarpa ocidental do
citado morro at atingir novamente o mencionado canal no ponto 8, de
coordenadas geogrficas aproximadas 2522'41"S e 4813'08"WGr; da, segue
pela linha d'gua do citado canal at o ponto 9 de coordenadas geogrficas
aproximadas 2519'32"S e 4812'02''WGr, localizado junto ao Morro do
Canudal; da, segue na direo geral norte pela escarpa ocidental/setentrional
do citado morro at o ponto 10 de coordenadas geogrficas aproximadas
2519'44''S e 4811'02''WGr, localizado na margem do canal; da, segue
acompanhando a linha d'gua do citado canal at o ponto 11 de coordenadas
geogrficas aproximadas 2517'46''S e 4809'16''WGr; da, segue por uma
linha reta no rumo leste at o ponto 12 de coordenadas geogrficas
aproximadas 2517'46''S e 4808'24''WGr; da, segue por uma linha reta at o
ponto 13 de coordenadas geogrficas aproximadas 2517'25''S e
4808'24''WGr, localizado na margem do canal da Draga; da, segue pelo
citado canal at o ponto 1, inicial da descrio. rea II Ilha das Peas rea
aproximada: 10.400ha permetro aproximado: 110km. Partindo do ponto 1 de
coordenadas geogrficas aproximadas 2520'22''S e 4815',29''WGr,
localizado no canal que liga a Baa das Laranjeiras Baa dos Pinheiros,
prximo da localidade Tibicanga; da, segue pela linha d'gua do citado canal
em direo ao Canal do Superagui, e por este at o ponto 2 de coordenadas
geogrficas aproximadas 2522'16''S e 4814'44''WGr, localizado prximo
localidade de Bertioga; da, segue por uma linha reta no rumo oeste at o
153
ponto 3 de coordenadas geogrficas aproximadas 2522'16''S e
4815'04''WGr; da, segue por uma linha reta no rumo sul at o ponto 4 de
coordenadas geogrficas aproximadas 2523'21''S e 4815'04''WGr; da,
segue por uma linha reta no rumo leste at o ponto 5 de coordenadas
geogrficas aproximadas 2523'21''S e 4814'43''WGr, localizado no Canal do
Superagui; da, segue por este canal contornando o limite sul da Ilha das
Peas at o ponto 6 de coordenadas geogrficas aproximadas 2528'38''S e
4818'50''WGr; da, segue por uma linha reta no rumo norte at o ponto 7 de
coordenadas geogrficas aproximadas 2527'30''S e 4818'50''WGr, localizado
na linha d'gua da baa; da, segue em direo ao Rio das Pacas e
contornando este at atingir a linha d'gua at o ponto 8 de coordenadas
geogrficas aproximadas 2520'29''S e 4817'22''WGr, localizado no canal que
liga a citada baa Baa dos Pinheiros; da, segue pelo citado canal at o ponto
9 de coordenadas geogrficas aproximadas 2520'41''S e 4816'35''WGr; da
segue por uma linha reta no rumo leste at o ponto 10 de coordenadas
geogrficas aproximadas 2520'41''S e 4815'45''WGr; da, segue por uma
linha reta no rumo norte at o ponto 1, inicial da descrio.
Art. 3 Fica estabelecido o prazo de cinco anos para a elaborao do
Plano de Manejo do Parque Nacional do Superagui.
Art. 4 As terras e benfeitorias localizadas dentro dos limites descritos
no art. 2 deste Decreto ficam declaradas de utilidade pblica, para fins de
desapropriao.
Art. 5 O Parque Nacional do Superagui fica subordinado ao Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, que dever
tomar as medidas necessrias para sua efetiva implantao.
Art. 6 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 25 de abril de l989; 168 da Independncia e 101 da
Repblica.
JOS SARNEY
Joo Alves Filho

154
LEI N 9.513, DE 20 DE NOVEMBRO DE 1997
O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art 1 Os limites do Parque Nacional do Superagui, criado pelo Decreto
n 97.688, de 25 de abril de 1989, ficam redefinidos e ampliados de acordo
com o disposto nesta Lei.
Art 2 Os limites do Parque Nacional do Superagui, descritos a partir
das cartas topogrficas em escala 1:50.000 ns SG.22-X-D-III-2 (1 edio,
1987), SG.22-X-D-III-3 (2 edio, 1992) e SG.22-X-D-III-4 (2 edio,
1992), editadas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica,
passam a ser os seguintes:
I - rea I: comea no ponto de coordenadas planas aproximadas
N=7180375 e E=769650, situado no litoral sudoeste da Ilha das Peas (ponto
I-1); segue por uma linha reta de distncia aproximada de 1300 metros, at
atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7181700 e E=769650,
situado na confluncia de dois cursos dgua (ponto I-2); da segue por uma
linha reta de distncia aproximada de 1050 metros, at atingir o ponto de
coordenadas planas aproximadas N=7182650 e E=770000, situado na
margem esquerda do Rio das Peas (ponto I-3); segue a jusante, por esta
margem, at atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7183625
e E=769150 (ponto I-4), segue por uma linha reta de distncia aproximada de
900 metros, at atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas
N=7183650 e E=768250, situado na extremidade sul de um curso dgua
(ponto I-5), segue a jusante pela margem direita deste e continua para o
norte contornando a Ilha das Peas, ultrapassando a Ponta das Palmeiras e
atingindo o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7187150 e
E=767550 (ponto I-6); segue por uma linha reta de distncia aproximada de
1800 metros, at atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas
N=7188850 e E=768250 (ponto I-7); segue contornando o litoral da ilha, at
atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7189300 e E=769650
(ponto I-8); segue por uma linha reta de distncia aproximada de 650 metros,
at o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7188750 e E=770000
(ponto I-9); segue por uma linha reta de distncia aproximada de 500 metros,
155
at o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7188950 e E=770300,
situado na margem esquerda do Rio das Laranjeiras (ponto I-10); segue
ajusante por esta margem, cruza a foz do Rio das Laranjeiras e segue
contornando a Ilha das Peas no rumo norte, cruzando a foz dos rios
Guapicum e da Fonte, e atingindo o ponto de coordenadas planas aproximadas
N=7193050 e E=772200 (ponto I-11); segue por uma linha reta de distncia
aproximada de 125 metros, at atingir o ponto de coordenadas planas
aproximadas N=7193450 e E=772275 (ponto I-12); segue contornando a ilha
pela linha dgua, no rumo norte, at atingir o ponto de coordenadas planas
aproximadas N=7194000 e E=772950 (ponto I-13); da, segue por uma linha
reta de distncia aproximada de 2525 metros, at o ponto de coordenadas
planas aproximadas N=7194100 e E=775500, situado na cabeceira no Rio
Me Luzia (ponto I-14); segue pela margem direita do Rio Me Luzia at sua
foz e segue contornando a Ilha das Peas, em direo sul pela linha dgua do
Canal do Superagui, at atingir, o ponto de coordenadas planas aproximadas
N=7191200 e E=777175 (ponto 1-15); segue por uma linha reta de distncia
aproximada de 475 metros, at atingir o ponto de coordenadas planas
aproximadas N=7191200 e E=776700 (ponto I-16); segue por uma linha reta
de distncia aproximada de 1625 metros, at atingir o ponto de coordenadas
planas aproximadas N=7189300 e E=776650 (ponto I-17); segue por uma
linha reta de distncia aproximada de 500 metros, at o ponto de coordenadas
planas aproximadas N=718900 e E=777150 (ponto I-18), segue no rumo sul,
contornando a Ilha das Peas pela linha dgua do Canal do Superagui at
(ponto I-19); segue por uma linha reta de distncia aproximada de 925
metros, at o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7186300 e
E=776000 (ponto I-20); segue por uma linha reta de distncia aproximada de
2100 metros, at o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7184375 e
E=775225, situado na foz do Rio Boguau (ponto I-21); da segue
contornando a Ilha das Peas, no sentido horrio, cruzando a foz do Rio
Bandarra e contornando a Ponta do Superagui at atingir o ponto de
coordenadas planas aproximadas N=7180375 e E=769650, ponto inicial desta
descrio, fechando o permetro da rea I;
156
Il - rea II: comea no ponto de coordenadas planas aproximadas
N=7180475 e E=778000, situado no litoral sul da Ilha do Superagui (ponto II-
1); segue por uma linha reta de distncia aproximada de 1500 metros, at o
ponto de coordenadas planas aproximadas N=7182000 e E=778000 (ponto II-
2); segue por urna linha reta de distncia aproximada de 1525 metros, at
(ponto II-3); segue por uma linha reta de distncia aproximada de 2050
metros, at atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7184575 e
E=776600, situado na margem esquerda do Rio das Pacas (ponto II-4); segue
pela margem esquerda do Rio das Pacas at sua foz, cruza-a e segue no rumo
norte pela linha dgua do Canal do Superagui, costeando a ilha, at atingir o
ponto de coordenadas planas aproximadas N=7187475 e E=778000, situado
na base norte do Morro do Superagui (ponto II-5); segue por uma linha reta
de distncia aproximada de 245 metros, at o ponto de coordenadas planas
aproximadas N=7187550 e E=778200 (ponto II-6); segue pela linha dgua
do Canal do Superagui , na direo norte, at atingir o ponto de coordenaras
planas aproximadas N=7189700 e E=778550 (ponto II-7); da segue por uma
linha reta de aproximadamente 3350 metros, at atingir o ponto de
coordenadas planas aproximadas N=7193100 e E=778300, situado na
extremidade noroeste da Ilha do Pinheiro (ponto II-8); segue por uma linha
reta de distncia aproximada de 1550 metros, at atingir o ponto de
coordenadas planas aproximadas N=7194625 e E=779325 (ponto II-9); segue
no rumo norte contornando a Ilha Olaria pela linha dgua at o ponto de
coordenadas planas aproximadas N=7195050 e E=779700 (ponto II-10);
segue por uma linha reta de distncia aproximada de 175 metros, at atingir o
ponto de coordenadas planas aproximadas N=7195200 e E=779800, situado
na Ponta do Morro (ponto II-11); segue pela linha dgua costeando a Ilha do
Superagui at atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7195450
e E=780440, situado no extremo oeste da Enseada do Engenho (ponto II-12);
segue por uma linha reta de aproximadamente 1500 metros, at o ponto de
coordenadas planas aproximadas N=7196800 e E=781075, situado na Ponta
da Lage (ponto II-13); segue pela linha dgua costeando a ilha, at a Ponta
do Canudal, ponto de coordenadas planas aproximadas N=7197000 e
E=781100 (ponto II-14); segue por uma linha reta de aproximadamente 1550
metros, at atingir o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7197400 e
157
E=782825, situado na extremidade sudoeste da Ilha do Segredo (ponto II-
15); segue costeando o litoral oeste desta ilha at o ponto de coordenadas
planas aproximadas N=7197650 e E=783000 (ponto II-16); segue por uma
coordenadas planas aproximadas N=7198225 e E=783500 (ponto II-17); da
segue costeando o litoral da ilhota, no rumo norte, at o ponto de
coordenadas planas aproximadas N=7198650 e E=783275 (ponto II-18);
segue por uma linha reta de distncia aproximada de 1300 metros, at atingir
o ponto de coordenadas planas aproximadas N=7199375 e E=784325, situado
no extremo oeste da Ilha Mimosa (ponto II-19); segue por uma linha reta de
distncia aproximada de 825 metros, at atingir o ponto de coordenadas
planas aproximadas N=7200250 e E=784225, situado no topo de uma
elevao de cota aproximada de 72 metros (ponto II-20); segue por urna
coordenadas planas aproximadas N=7201400 e E=784350 (ponto II-21); da,
segue pelo divisor de guas entre as bacias dos rios dos Patos e Branco e as
bacias dos rios Sebui, Poruquara e Utinga, a leste e ao norte, at atingir o
divisor entre a Bacia do Rio Branco e a Bacia do Rio Varadouro, na Serra do
Rio Branco, divisa entre os Estados do Paran e So Paulo (ponto II-22);
segue pela divisa dos dois Estados at atingir o ponto de coordenadas planas
aproximadas N=7204000 e E=790650, situado no topo do Morro do Costa ou
da Caada (ponto II-23); desse ponto, segue pela margem esquerda de um
curso dgua sem denominao que desce a encosta do morro, pela sua face
sul, at sua foz no Canal do Varadouro, ponto de coordenadas planas
aproximadas N=7203150 e E=790800 (ponto II-24); segue pela margem
direita do Canal do Varadouro, em direo nordeste, at atingir a divisa dos
Estados do Paran e So Paulo, no ponto de coordenadas planas aproximadas
N=7204725 e E=793850 (ponto II-25); segue pela divisa dos Estados do
Paran e So Paulo, contornando a Ilha do Superagui at a embocadura no
oceano Atlntico do Canal do Ararapira, ponto de coordenadas planas
aproximadas N=7197550 e E=792600 (ponto II-26); da, segue em direo
sudoeste, contornando a Ilha do Superagui pela orla martima da Praia
Deserta, at a Ponta Incio Dias (ponto II-27), segue pela orla, contornando a
Ilha do Superagui na direo oeste, at atingir o ponto de coordenadas planas
158
aproximadas N=7180475 e E=778000, ponto inicial desta descrio, fechando
o permetro da rea II.
Art 3 So excludas da rea de Proteo Ambiental de Guaraqueaba,
criada pelo Decreto n 90.883, de 31 de janeiro de 1985, e da Estao
Ecolgica de Guaraqueaba, criada pelo Decreto n 87.222, de 31 de maio de
1982, todas as reas pertencentes originalmente a essas unidades includas
nos novos limites do Parque Nacional do Superagui, bem como as pores das
ilhas do Superagui a das Peas no integrantes do Parque Nacional.
Art 4 Os acrscimos de terra que vierem a sofrer as ilhas do Superagui
e das Peas, ao longo do permetro do Parque Nacional que acompanha a orla
martima, em decorrncia da deposio de sedimentos e ao das correntes
marinhas e mars, ficaro automaticamente includos na rea do Parque.
Art 5 A navegao pelo Canal do Varadouro ser permitida de acordo
com as normas e condies estabelecidas pelo Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA.
Art 6 (VETADO)
Art 7 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art 8 Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 20 de novembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Gustavo Krause

159
Anexo 2: Mapas com os fatores locacionais

ALTITUDE

DECLIVIDADE
160

DISTNCIA DAS ESTRADAS

DISTNCIA DO MAR
161

DISTNCIA DE PARANAGU

DISTNCIA DOS NCLEOS URBANOS
162

DISTNCIA DAS REAS DE INTERVENO ANTRPICA

DISTNCIA DAS REAS DE MATA
163

DISTNCIA DAS REAS COM RESTINGA

DISTNCIA DAS RES COM OUTROS USOS

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