El Municipio

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El Municipio
Concepto y elementos:
El trmino municipal. La poblacin. La organizacin.
Competencias municipales.
Los municipios de gran poblacin.



Tema 3

El Municipio

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EL MUNICIPIO

El artculo 137 de la Constitucin seala que el Estado se organiza territorialmente
en:
Municipios.
Provincias.
Comunidades Autnomas que se constituyan.

Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos
intereses.

El Captulo 2 del Ttulo I de la Constitucin establece la organizacin y definicin
constitucional de la Administracin Local, sealando los principios constitucionales
respecto de los municipios en su artculo 140, de la siguiente manera:
La Constitucin garantiza la autonoma de los municipios.
Estos gozarn de personalidad jurdica plena.
Su gobierno y administracin corresponde a sus respectivos
Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales.
Los Concejales sern elegidos por los vecinos del municipio mediante
sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por
la ley.
Los Alcaldes sern elegidos por los Concejales o por los vecinos.
La ley regular las condiciones en las que proceda el rgimen del concejo
abierto.

Legalmente, los Municipios son:
Entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado.
Cauces inmediatos de participacin ciudadana en los asuntos pblicos.
Institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades.
Tienen personalidad jurdica y plena capacidad para el cumplimiento de
sus fines.
El Municipio es el Ente pblico menor territorial primario.

ELEMENTOS

Son elementos del Municipio el territorio, la poblacin y la organizacin.

EL TERRITORIO O TRMINO MUNICIPAL

El trmino municipal es el territorio en que el Ayuntamiento ejerce sus
competencias. Cada municipio pertenecer a una sola provincia. La creacin o
supresin de municipios, as como la alteracin de trminos municipales, se
regularn por la legislacin de las Comunidades Autnomas sobre rgimen local, sin
que la alteracin de trminos municipales pueda suponer, en ningn caso, modificacin
de los lmites provinciales.

El nombre y la capitalidad de los municipios podrn ser alterados, previo
acuerdo del ayuntamiento e informe de la Diputacin Provincial respectiva, con la
aprobacin del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma. El acuerdo
corporativo deber ser adoptado con el voto favorable de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de las corporaciones, tras informacin pblica durante un
periodo no inferior a 30 das.

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Los cambios de denominacin de los Municipios solo tendrn carcter oficial
cuando, tras haber sido anotados en un Registro creado por la Administracin del
Estado para la inscripcin de todas las Entidades, se publiquen en el Boletn Oficial
del Estado. La denominacin de los Municipios podr ser, a todos los efectos, en
castellano, en cualquier otra lengua espaola oficial en la respectiva Comunidad
Autnoma, o en ambas.

LA POBLACIN

El conjunto de personas inscritas en el Padrn municipal (los vecinos)
constituye la poblacin del municipio. La condicin de vecino se adquiere en el
mismo momento de su inscripcin en el Padrn.

EMPADRONAMIENTO

Toda persona que viva en Espaa est obligada a inscribirse en el Padrn
del municipio en el que resida habitualmente. Quien viva en varios municipios
deber inscribirse nicamente en el que habite durante ms tiempo al ao.

El Padrn municipal es el registro administrativo donde constan los
vecinos de un municipio. Sus datos constituyen prueba de la residencia en el municipio
y del domicilio habitual en el mismo. Las certificaciones que de dichos datos se expidan
tendrn carcter de documento pblico y fehaciente para todos los efectos
administrativos y sern expedidas por el Secretario del Ayuntamiento o funcionario
en quien delegue. Los Ayuntamientos podrn expedir volantes de
empadronamiento, como documentos de carcter informativo.

La formacin, mantenimiento, revisin y custodia del Padrn municipal
corresponde al Ayuntamiento, de acuerdo con las normas reglamentarias aprobadas
conjuntamente por el Ministerio de Economa y Hacienda y el Ministerio de Poltica
Territorial y Administracin Pblica, a propuesta del Consejo de
Empadronamiento.

Corresponder al Presidente del Instituto Nacional de Estadstica la
resolucin de las discrepancias que, en materia de empadronamiento, surjan entre los
Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos y Consejos insulares o entre estos y el Instituto
Nacional de Estadstica, as como elevar al Gobierno la propuesta de cifras oficiales de
poblacin de los municipios espaoles.

ORGANIZACIN

El Gobierno y la administracin municipal, salvo en aquellos Municipios que
legalmente funcionen en rgimen de Concejo abierto, corresponde al Ayuntamiento,
integrado por el Alcalde y los Concejales. Los Concejales son elegidos mediante
sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, y el Alcalde es elegido por los
Concejales o por los vecinos.

En los Ayuntamientos existen los siguientes rganos:
El Alcalde-Presidente.
El Pleno.
Los Tenientes de Alcalde.
La Junta de Gobierno Local existe en todos los municipios con poblacin
superior a 5.000 habitantes y en los de menos, cuando as lo disponga
su Reglamento Orgnico o as lo acuerde el Pleno de su ayuntamiento.
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Las Comisiones Informativas en los municipios de ms de 5.000
habitantes, y en los de menos en que as lo disponga su Reglamento
Orgnico o lo acuerde el Pleno, existirn, si su legislacin autonmica
no prev en este mbito otra forma organizativa.
La Comisin Especial de Sugerencias y Reclamaciones existe en los
municipios de gran poblacin y en aquellos otros en que el Pleno as lo
acuerde, por el voto favorable de la mayora absoluta del nmero legal
de sus miembros, o as lo disponga su Reglamento Orgnico.
La Comisin Especial de Cuentas existe en todos los municipios y
constituida por miembros de los distintos grupos polticos integrantes de la
Corporacin.

Las Leyes de las Comunidades Autnomas sobre el Rgimen Local podrn
establecer una organizacin municipal complementaria a sta. Los propios
municipios, en los Reglamentos Orgnicos, podrn establecer y regular otros
rganos complementarios, de conformidad con lo previsto en la LRBRL y en las Leyes
de las Comunidades Autnomas.

Son rganos complementarios:
Los Concejales delegados.
Los representantes personales del Alcalde en los poblados y
barriadas.
Los Consejos sectoriales.
Los rganos desconcentrados y descentralizados para la gestin de
servicios.
Las Juntas municipales de distrito.

MANDATO Y CONSTITUCION DE LAS CORPORACIONES MUNICIPALES

Cada trmino municipal constituye una circunscripcin en la que se elige el
nmero de concejales que resulte de la aplicacin de la siguiente escala:

Concejales
Hasta 100 residentes 3
De 101 a 250 5
De 251 a 1.000 7
De 1.001 a 2.000 9
De 2.001 a 5.000 11
De 5.001 a 10.000 13
De 10.001 a 20.000 17
De 20.001 a 50.000 21
De 50.001 a 100.000 25

De 100.001 en adelante, un Concejal ms por cada 100.000 residentes o fraccin,
aadindose uno ms cuando el resultado sea un nmero par. Los decretos de
convocatoria de elecciones locales se expiden el da quincuagsimo quinto antes del
cuarto domingo de mayo del ao que corresponda y se publican al da siguiente en el
Boletn Oficial del Estado o, en su caso, en el de la Comunidad Autnoma
correspondiente

Las elecciones se realizan el 4 domingo de mayo del ao que corresponda y los
mandatos de 4 aos, terminan en todo caso el da anterior al de la celebracin de las
siguientes elecciones.

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Las Corporaciones municipales se constituyen en sesin pblica el vigsimo da
posterior a la celebracin de las elecciones. A tal fin, se constituye una Mesa de Edad
integrada por los elegidos de mayor y menor edad, presentes en el acto, actuando como
Secretario el que lo sea de la Corporacin.

RGANOS OBLIGATORIOS

El Alcalde
En la sesin de constitucin de la Corporacin se procede a la eleccin de
Alcalde, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
o Pueden ser candidatos todos los Concejales que encabecen sus
correspondientes listas.
o Si alguno de ellos obtiene la mayora absoluta de los votos de los
Concejales es proclamado electo.
o Si ninguno de ellos obtiene dicha mayora es proclamado Alcalde el
Concejal que encabece la lista que haya obtenido mayor nmero de votos
populares en el correspondiente Municipio. En caso de empate se resolver
por sorteo.

En los municipios con menos de 250 habitantes se seguir el siguiente
procedimiento:
o Pueden ser candidatos a Alcalde todos los concejales.
o Si alguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta de los votos de los
Concejales, es proclamado electo.
o Si ninguno obtuviese dicha mayora, ser proclamado Alcalde el Concejal
que hubiere obtenido ms votos populares en las elecciones de Concejales.

El Alcalde puede ser destituido mediante mocin de censura, que deber ser
suscrita, al menos, por la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin y habr de incluir un candidato a la Alcalda, pudiendo serlo cualquier
concejal, cuya aceptacin expresa conste en el escrito de proposicin de la mocin.

En el caso de que alguno de los proponentes de la mocin de censura formara o
haya formado parte del grupo poltico municipal al que pertenece el Alcalde cuya censura
se propone, la mayora exigida en el prrafo anterior se ver incrementada en el mismo
nmero de concejales que se encuentren en tales circunstancias.

El candidato incluido en la mocin de censura quedar proclamado Alcalde si
sta prosperase con el voto favorable de la mayora absoluta del nmero de
concejales que legalmente componen la Corporacin. Ningn concejal puede firmar
durante su mandato ms de una mocin de censura.

El Alcalde podr plantear al Pleno una cuestin de confianza, vinculada a la
aprobacin o modificacin de cualquiera de los siguientes asuntos:
a) Los presupuestos anuales.
b) El reglamento orgnico.
c) Las ordenanzas fiscales.
d) La aprobacin que ponga fin a la tramitacin de los instrumentos de
planeamiento general de mbito municipal.

Para la presentacin de la cuestin de confianza ser requisito previo que el
acuerdo correspondiente haya sido debatido en el Pleno y que ste no hubiera obtenido
la mayora necesaria para su aprobacin.

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En el caso de que la cuestin de confianza no obtuviera el nmero necesario de
votos favorables para la aprobacin del acuerdo, el Alcalde cesar automticamente,
quedando en funciones. La eleccin del nuevo Alcalde se realizar en sesin plenaria
convocada automticamente para las doce horas del dcimo da hbil siguiente.

Cada Alcalde no podr plantear ms de 1 cuestin de confianza en cada ao,
contando desde el inicio de su mandato, ni ms de 2 durante la duracin total del mismo.
No se podr plantear una cuestin de confianza en el ltimo ao de mandato de cada
Corporacin.

El Alcalde, como Presidente de la Corporacin ostenta, en todo caso, las
siguientes atribuciones:
a) Dirigir el gobierno y la administracin municipal.
*

b) Representar al Ayuntamiento.*
c) Convocar y presidir las sesiones del Pleno, salvo los supuestos previstos en la
LRBRL y en la legislacin electoral general, de la Junta de Gobierno Local, y de
cualesquiera otros rganos municipales cuando as se establezca en
disposicin legal o reglamentaria, y decidir los empates con voto de calidad.*
d) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios y obras municipales.*
e) Dictar bandos.
f) El desarrollo de la gestin econmica de acuerdo con el Presupuesto, disponer
gastos dentro, concertar operaciones de crdito, siempre que aqullas estn
previstas en el Presupuesto y su importe acumulado dentro de cada ejercicio
no supere el 10 % de sus recursos ordinarios, salvo las de tesorera que le
correspondern cuando el importe acumulado de las operaciones vivas en cada
momento no supere el 15 % de los ingresos corrientes liquidados en el
ejercicio anterior, ordenar pagos y rendir cuentas.*
g) Aprobar la oferta de empleo pblico de acuerdo con el Presupuesto y la
plantilla aprobados por el Pleno, aprobar las bases de las pruebas para la
seleccin del personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo
y distribuir las retribuciones complementarias que no sean fijas y peridicas.*
h) Desempear la jefatura superior de todo el personal, y acordar su
nombramiento y sanciones, incluida la separacin del servicio de los
funcionarios de la Corporacin y el despido del personal laboral, dando cuenta
al Pleno, en estos dos ltimos casos, en la primera sesin que celebre.*
i) Ejercer la jefatura de la Polica Municipal.
j) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del
planeamiento general no expresamente atribuidas al Pleno, as como la de los
instrumentos de gestin urbanstica y de los proyectos de urbanizacin.
k) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa del
Ayuntamiento en las materias de su competencia.*
l) La iniciativa para proponer al Pleno la declaracin de lesividad.*
m) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad, en caso de catstrofe o de
infortunios pblicos y riesgo de los mismos, las medidas necesarias y
adecuadas dando cuenta inmediata al Pleno.
n) Sancionar las faltas de desobediencia a su autoridad o por infraccin de las
ordenanzas municipales, salvo en los casos en que tal facultad est atribuida a
otros rganos.
o) Las competencias como rgano de contratacin respecto de los contratos de
obras, de suministro, de servicios, de gestin de servicios pblicos, los
contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su
importe no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni la
cuanta de 6 millones de euros, incluidos los de carcter plurianual cuando su

*
Igual que en las Diputaciones Provinciales
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duracin no sea superior a 4 aos, siempre que el importe de todas sus
anualidades no supere ni el porcentaje indicado del presupuesto del primer
ejercicio, ni la cuanta sealada (de acuerdo con la Ley 30/2007, de 30 de
noviembre, de Contratos del Sector Pblico).*
p) La aprobacin de los proyectos de obras y de servicios cuando sea competente
para su contratacin o concesin y estn previstos en el Presupuesto.*
q) La adjudicacin de concesiones sobre bienes y la adquisicin de bienes
inmuebles y derechos sujetos a la legislacin patrimonial cuando su valor no
supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de 3
millones de euros, as como la enajenacin del patrimonio, cuando su valor no
supere ese porcentaje ni cuanta.*
r) El otorgamiento de las licencias, salvo que las leyes sectoriales lo atribuyan
expresamente al Pleno o a la Junta de Gobierno Local.
s) Ordenar la publicacin, ejecucin y hacer cumplir los acuerdos del
Ayuntamiento.*
t) El nombramiento de los Tenientes de Alcalde.*

El Alcalde puede delegar el ejercicio de sus atribuciones, salvo:
a) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno Local.*
b) Decidir los empates con el voto de calidad.*
c) Concertar operaciones de crdito.*
d) La jefatura superior de todo el personal.*
e) La separacin del servicio de los funcionarios y el despido del personal
laboral.*
f) Dirigir el gobierno y la administracin del municipio.*
g) Dictar Bandos.
h) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del
planeamiento general.
i) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas y la defensa de la
corporacin.*
j) La iniciativa para proponer al Pleno la declaracin de lesividad en materia de la
competencia del Alcalde.*
k) Adoptar, en caso de catstrofe o de infortunios pblicos y riesgo de los
mismos, las medidas necesarias y adecuadas.

El Pleno
El Pleno, integrado por todos los concejales, es presidido por el Alcalde,
correspondindole, en todo caso, las siguientes atribuciones:
a) El control y la fiscalizacin de los rganos de gobierno.*
b) Los acuerdos relativos a la participacin en organizaciones supramunicipales;
alteracin del trmino municipal; creacin o supresin de municipios y
Entidades inferiores al trmino municipal; creacin de rganos
desconcentrados; alteracin de la capitalidad del municipio y el cambio de
nombre de ste o de aquellas Entidades y la adopcin o modificacin de su
bandera, ensea o escudo.
c) La aprobacin inicial del planeamiento general y la aprobacin que ponga fin a
la tramitacin municipal de los planes y dems instrumentos de ordenacin.
d) La aprobacin del Reglamento orgnico y de las ordenanzas.
e) La determinacin de los recursos propios de carcter tributario; la aprobacin
y modificacin de los Presupuestos; la disposicin de gastos en materia de su
competencia y la aprobacin de las cuentas.
f) La aprobacin de las formas de gestin de los servicios y de los expedientes de
municipalizacin.
g) La aceptacin de la delegacin de competencias de otras Administraciones
pblicas.*
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h) El planteamiento de conflictos de competencias a otras Entidades locales y
dems Administraciones pblicas.*
i) La aprobacin de la plantilla de personal y de la relacin de puestos de
trabajo, la fijacin de la cuanta de las retribuciones complementarias fijas y
peridicas de los funcionarios y el nmero y rgimen del personal eventual.*
j) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa de la
Corporacin en materias de competencia plenaria.*
k) La declaracin de lesividad de los actos del Ayuntamiento.*
l) La alteracin de la calificacin jurdica de los bienes de dominio pblico.*
m) La concertacin de las operaciones de crdito cuya cuanta acumulada, dentro
de cada ejercicio econmico, exceda del 10 % de los recursos ordinarios del
Presupuesto, salvo las de tesorera, que le correspondern cuando el importe
acumulado de las operaciones vivas en cada momento supere el 15 % de los
ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior.*
n) rgano de contratacin respecto de los contratos no atribuidos al Alcalde (de
acuerdo con la Ley 30/2007, de 30 de noviembre, de Contratos del Sector
Pblico).*
o) La aprobacin de los proyectos de obra y de servicios cuando sea competente
para su contratacin o concesin y cuando an no estn previstos en los
Presupuestos.*
p) La adjudicacin de concesiones sobre los bienes de la Corporacin y la
adquisicin de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacin patrimonial
as como la enajenacin del patrimonio cuando no estn atribuidas al Alcalde,
y de los bienes declarados de valor histrico o artstico cualquiera que sea su
valor.*
q) Aquellas otras que deban corresponder al Pleno por exigir su aprobacin una
mayora especial.
r) Las dems que expresamente le confieran las leyes.
s) La votacin sobre la mocin de censura al Alcalde y sobre la cuestin de
confianza planteada por el mismo, que sern pblicas y se realizarn mediante
llamamiento nominal en todo caso, y se rigen por lo dispuesto en la legislacin
electoral general.*

El Pleno puede delegar el ejercicio de algunas de sus atribuciones en el Alcalde y
en la Junta de Gobierno Local.

El Pleno se constituye vlidamente con la asistencia de 1/3 del nmero
legal de miembros de del mismo, que nunca podr ser inferior a 3. En los
municipios de hasta 100 residentes, que no funcionen en rgimen de Concejo Abierto, el
Pleno se constituir vlidamente con la asistencia del nmero legal de miembros del
mismo, que nunca deber ser inferior a 2. Estos qurums debern mantenerse durante
toda la sesin. En todo caso se requiere la asistencia del Presidente y del secretario
de la Corporacin o de quienes legalmente les sustituyan.

La Junta de Gobierno Local
La Junta de Gobierno Local existe en todos los municipios con poblacin
superior a 5.000 habitantes y en los de menos, cuando as lo disponga su
Reglamento Orgnico o as lo acuerde el Pleno de su ayuntamiento.

La Junta de Gobierno Local est integrada por el Alcalde, que la preside, y
concejales nombrados libremente por l como miembros de la misma. El nmero de
concejales a los que el Alcalde puede nombrar miembros de la Junta de Gobierno Local,
no podr ser superior al 1/3 del nmero legal de los mismos. El Alcalde puede
cesar libremente, en todo momento, a cualesquiera miembros de la Junta de Gobierno
Local.
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Le corresponde a la Junta de Gobierno Local:
a) La asistencia al Alcalde en el ejercicio de sus atribuciones.
b) Las atribuciones que el Alcalde u otro rgano municipal le delegue o le
atribuyan las leyes.

Los Tenientes de Alcalde
Los Tenientes de Alcalde sustituyen, por el orden de su nombramiento y en
los casos de vacante, ausencia o enfermedad, al Alcalde, siendo libremente designados
y revocados por ste de entre los miembros de la Junta de Gobierno Local y, donde
sta no exista, de entre los Concejales.

Los nombramientos y los ceses se harn mediante resolucin del Alcalde y se
publicarn en el Boletn Oficial de la provincia.

En los Municipios con Junta de Gobierno, el nmero de Tenientes de
Alcalde no podr exceder del nmero de miembros de aquella. En aquellos otros en
que no exista tal Junta, el nmero de Tenientes de Alcalde no podr exceder de 1/3
del nmero legal de los miembros de la Corporacin.

Las Comisiones Informativas
Las Comisiones Informativas en los municipios de ms de 5.000 habitantes, y
en los de menos en que as lo disponga su Reglamento Orgnico o lo acuerde el
Pleno, existirn, si su legislacin autonmica no prev en este mbito otra forma
organizativa, teniendo por objeto:
El estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser sometidos a
la decisin del Pleno.
El seguimiento de la gestin del Alcalde, la Junta de Gobierno Local y
los concejales que ostenten delegaciones, sin perjuicio de las
competencias de control que corresponden al Pleno.

Todos los grupos polticos tendrn derecho a participar en dichos rganos,
mediante la presencia de concejales pertenecientes a los mismos en proporcin al
nmero de Concejales que tengan en el Pleno. El Alcalde o Presidente de la Corporacin,
es el Presidente nato de todas ellas; sin embargo, la Presidencia efectiva podr delegarla
en cualquier miembro de la Corporacin, a propuesta de la propia Comisin, tras la
correspondiente eleccin efectuada en su seno.

La Comisin Especial de Sugerencias y Reclamaciones
La Comisin Especial de Sugerencias y Reclamaciones existe en los municipios
de gran poblacin y en aquellos otros en que el Pleno as lo acuerde, por el voto
favorable de la mayora absoluta del nmero legal de sus miembros, o as lo
disponga su Reglamento Orgnico.

La Comisin Especial de Cuentas
La Comisin especial de cuentas es de existencia preceptiva, y su constitucin,
composicin e integracin y funcionamiento se ajusta a lo establecido para las dems
comisiones informativas. Le corresponde el examen, estudio e informe de todas las
cuentas, presupuestarias y extrapresupuestarias, que deba aprobar el Pleno de la
Corporacin

ORGANOS COMPLEMENTARIOS

Los rganos complementarios se establecen y regulan por los propios municipios
en sus Reglamentos orgnicos y, en su defecto, por la legislacin de las Comunidades
Autnomas.
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Los Concejales-Delegados
El Alcalde puede delegar el ejercicio de determinadas atribuciones en los
miembros de la Junta de Gobierno Local y, donde sta no exista, en los Tenientes
de Alcalde, sin perjuicio de las delegaciones especiales que, para cometidos
especficos, pueda realizar en favor de cualesquiera Concejales, aunque no
pertenecieran a aqulla.

Los representantes del Alcalde
En los poblados y barriadas separados del casco urbano y que no constituyan
entidad local, el Alcalde podr nombrar un representante personal entre los vecinos
residentes en los mismos.

Los Consejos Sectoriales
El Pleno de la Corporacin podr acordar el establecimiento de Consejos
sectoriales, cuya finalidad ser la de canalizar la participacin de los ciudadanos y de sus
asociaciones en los asuntos municipales. Su composicin y mbito de actuacin sern
establecidos por acuerdo plenario.

Los rganos desconcentrados y descentralizados para la gestin de los servicios
El Pleno podr establecer rganos desconcentrados y el establecimiento de entes
descentralizados con personalidad jurdica propia para la prestacin de los servicios.

Las Juntas Municipales de Distrito
El Pleno del Ayuntamiento podr acordar la creacin de Juntas Municipales de
Distrito, que tendrn el carcter de rganos territoriales de gestin desconcentrada y
cuya finalidad ser la mejor gestin de los asuntos de la competencia municipal y facilitar
la participacin ciudadana.

La composicin, organizacin y mbito territorial de las Juntas sern establecidas
en el correspondiente reglamento regulador aprobado por el Pleno y sus competencias
las que les delegue el Alcalde.

COMPETENCIAS MUNICIPALES

El Municipio ejercer, en todo caso, competencias, en los trminos de la
legislacin del Estado y de las Comunidades Autnomas, en las siguientes
materias:
a) Seguridad en lugares pblicos.
b) Ordenacin del trfico de vehculos y personas en las vas urbanas.
c) Proteccin civil, prevencin y extincin de incendios.
d) Ordenacin, gestin, ejecucin y disciplina urbanstica; promocin y gestin de
viviendas; parques y jardines, pavimentacin de vas pblicas urbanas y
rurales.
e) Patrimonio histrico-artstico.
f) Proteccin del medio ambiente.
g) Abastos, mataderos, ferias, mercados y defensa de usuarios y consumidores.
h) Proteccin de la salubridad pblica.
i) Participacin en la gestin de la atencin primaria de la salud.
j) Cementerios y servicios funerarios.
k) Prestacin de los servicios sociales y de promocin y reinsercin social.
l) Suministro de agua y alumbrado pblico; servicios de limpieza viaria, de
recogida y tratamiento de residuos, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales.
m) Transporte pblico de viajeros.
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n) Actividades o instalaciones culturales y deportivas; ocupacin del tiempo libre;
turismo.
o) Participar en la programacin de la enseanza y cooperar con la
Administracin educativa en la creacin y sostenimiento de los centros
docentes pblicos.

Los Municipios por s o asociados debern prestar, en todo caso, los servicios
siguientes:
En todos los Municipios:
Alumbrado pblico.
Cementerio.
Recogida de residuos.
Limpieza viaria.
Abastecimiento domiciliario de agua potable.
Alcantarillado.
Acceso a los ncleos de poblacin.
Pavimentacin de las vas pblicas.
Control de alimentos y bebidas.
En los Municipios con poblacin superior a 5.000 habitantes, los anteriores y
adems:
Parque pblico.
Biblioteca pblica.
Mercado.
Tratamiento de residuos.
En los Municipios con poblacin superior a 20.000 habitantes, los anteriores y
adems:
Proteccin civil.
Prestacin de servicios sociales.
Prevencin y extincin de incendios.
Instalaciones deportivas de uso pblico.
En los Municipios con poblacin superior a 50.000 habitantes, los anteriores y
adems:
Transporte colectivo urbano de viajeros.
Proteccin del medio ambiente.

Los Municipios podrn solicitar de la Comunidad Autnoma respectiva la dispensa
de la obligacin de prestar los servicios mnimos que les correspondan cuando, por sus
caractersticas peculiares, resulte de imposible o muy difcil cumplimiento por el propio
Ayuntamiento.

CONCEJO ABIERTO

Funcionan en Concejo Abierto:
Municipios que tradicional y voluntariamente cuenten con este singular
rgimen de gobierno y administracin.
Municipios en los que su localizacin geogrfica, la mejor gestin de los
intereses municipales u otras circunstancias lo hagan aconsejable. La
constitucin en Concejo Abierto de estos ltimos Municipios requiere peticin
de la mayora de los vecinos, decisin favorable por mayora de 2/3 de los
miembros del Ayuntamiento y aprobacin por la Comunidad Autnoma.

El gobierno y la administracin municipales corresponden a un Alcalde y
una Asamblea vecinal de la que forman parte todos los electores. El Alcalde ser
elegido directamente por y entre los vecinos.
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Ajustan su funcionamiento a los usos, costumbres y tradiciones locales y, en su
defecto, a lo establecido en la LRBRL y las leyes de las Comunidades Autnomas sobre
rgimen local.

Los municipios que con anterioridad venan obligados por Ley en funcin del
nmero de residentes a funcionar en Concejo Abierto, podrn continuar con ese rgimen
especial de gobierno y administracin si tras la sesin constitutiva de la Corporacin,
convocada la Asamblea Vecinal, as lo acordaran por unanimidad los 3 miembros electos
y la mayora de los vecinos.
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RGIMEN DE ORGANIZACIN DE LOS MUNICIPIOS DE GRAN POBLACIN

La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernizacin
del gobierno local, modificadora de la LRBRL, ha introducido un nuevo rgimen de
organizacin en los llamados municipios de gran poblacin que supone un cambio
importante sobre el resto de los municipios o municipios de rgimen general.

MBITO DE APLICACIN

a) Municipios cuya poblacin supere los 250.000 habitantes (Las Palmas
de Gran Canaria).
b) Municipios capitales de provincia cuya poblacin sea superior a los
175.000 habitantes (Santa Cruz de Tenerife).
c) Municipios que sean capitales de provincia, capitales autonmicas o
sedes de las instituciones autonmicas, cuando as lo decida la
Asamblea Legislativa de la Comunidad Autnoma correspondiente, a
iniciativa de los respectivos ayuntamientos, por mayora absoluta de
los Plenos de stos.
d) Municipios cuya poblacin supere los 75.000 habitantes, que presenten
circunstancias econmicas, sociales, histricas o culturales
especiales, cuando as lo decida la Asamblea Legislativa de la Comunidad
Autnoma correspondiente, a iniciativa de los respectivos
ayuntamientos, por mayora absoluta de los Plenos de stos (Telde y La
Laguna).

La Ley 57/2003 establece, para algunos Cabildos Insulares de Canarias, un
rgimen especial de organizacin con las mismas caractersticas que para
municipios de gran poblacin. Estas normas sern de aplicacin:
a) A los Cabildos Insulares Canarios de islas cuya poblacin sea superior
a 175.000 habitantes (Gran Canaria y Tenerife).
b) A los restantes Cabildos Insulares de islas cuya poblacin sea superior
a 75.000 habitantes, siempre que as lo decida mediante Ley el
Parlamento Canario a iniciativa de los respectivos Cabildos, por
mayora absoluta de los Plenos de stos (Lanzarote y La Palma).

Se establece por Ley que sern rganos insulares necesarios para estos
Cabildos el Pleno, el Presidente y el Consejo de Gobierno Insular. En el resto, se
regirn por las mismas normas que los municipios de gran poblacin.

Cuando un municipio, de acuerdo con las cifras oficiales de poblacin resultantes
de la revisin del padrn municipal aprobadas por el Gobierno con referencia al 1 de
enero del ao anterior al del inicio de cada mandato de su ayuntamiento, alcance la
poblacin requerida para la aplicacin del rgimen de municipio de gran poblacin, la
nueva corporacin dispondr de un plazo mximo de 6 meses desde su constitucin para
adaptar su organizacin al contenido de las disposiciones de este Ttulo.

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS RGANOS MUNICIPALES NECESARIOS

ORGANOS NECESARIOS

El Pleno.
El Alcalde.
Los Tenientes de Alcalde.
La Junta de Gobierno Local.
Los distritos.
El Municipio

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La asesora jurdica.
El Consejo Social de la Ciudad.
La Comisin especial de Sugerencias y Reclamaciones.

El Pleno
Formado por el Alcalde y los Concejales, es el rgano de mxima
representacin poltica de los ciudadanos en el gobierno municipal. El Pleno ser
convocado y presidido por el Alcalde, al que corresponde decidir los empates con voto de
calidad, pudiendo delegar exclusivamente la convocatoria y la presidencia del Pleno,
cuando lo estime oportuno, en uno de los concejales. El Pleno se dotar de su propio
Reglamento, que tendr la naturaleza de orgnico.

El Pleno dispondr de Comisiones del Pleno formadas por los miembros que
designen los grupos polticos en proporcin al nmero de concejales que tengan en el
Pleno. Correspondern a las comisiones las siguientes funciones:
a) El estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la
decisin del Pleno.
b) El seguimiento de la gestin del Alcalde y de su equipo de gobierno, sin
perjuicio del superior control y fiscalizacin que, con carcter general, le
corresponde al Pleno.
c) Aqullas que el Pleno les delegue, de acuerdo con lo dispuesto en la LRBRL.

El Pleno contar con un secretario general, que lo ser tambin de las
Comisiones y le corresponder las siguientes funciones:
a) La redaccin y custodia de las actas, as como la supervisin y autorizacin de
las mismas, con el visto bueno del Presidente del Pleno.
b) La expedicin, con el visto bueno del Presidente del Pleno, de las
certificaciones de los actos y acuerdos que se adopten.
c) La asistencia al Presidente del Pleno para asegurar la convocatoria de las
sesiones, el orden en los debates y la correcta celebracin de las votaciones,
as como la colaboracin en el normal desarrollo de los trabajos del Pleno y de
las comisiones.
d) La comunicacin, publicacin y ejecucin de los acuerdos plenarios.
e) El asesoramiento legal al Pleno y a las comisiones, que ser preceptivo en los
siguientes supuestos:
1. Cuando as lo ordene el Presidente o lo solicite un tercio de sus miembros
con antelacin suficiente a la celebracin de la sesin en que el asunto
deba tratarse.
2. Siempre que se trate de asuntos sobre materias que se exija una mayora
especial.
3. Cuando una ley as lo exija en las materias de la competencia plenaria.
4. Cuando, en el ejercicio de la funcin de control y fiscalizacin de los
rganos de gobierno, lo solicite el Presidente o la cuarta parte, al menos,
de los Concejales.

Dichas funciones quedan reservadas a funcionarios de Administracin local con
habilitacin de carcter nacional. Su nombramiento corresponder al Presidente,
mediante procedimiento de concurso o libre designacin, teniendo la misma equiparacin
que los rganos directivos.

Atribuciones del Pleno:
a) El control y la fiscalizacin de los rganos de gobierno.
b) La votacin de la mocin de censura al Alcalde y de la cuestin de
confianza planteada por ste.
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c) La aprobacin y modificacin de los reglamentos de naturaleza
orgnica. Tendrn en todo caso naturaleza orgnica*:
La regulacin del Pleno.
La regulacin del Consejo Social de la ciudad.
La regulacin de la Comisin Especial de Sugerencias y Reclamaciones.
La regulacin de los rganos complementarios y de los procedimientos de
participacin ciudadana.
La divisin del municipio en distritos, y la determinacin y regulacin de
los rganos de los distritos y de las competencias de sus rganos.
La determinacin de los niveles esenciales de la organizacin municipal
como son:
Las grandes reas de gobierno.
Los coordinadores generales, que sern nombrados por la Junta de
Gobierno Local.
Las direcciones generales u rganos similares, que sern nombrados
por la Junta de Gobierno Local.
La regulacin del rgano para la resolucin de las reclamaciones
econmico-administrativas.
d) La aprobacin y modificacin de las ordenanzas y reglamentos municipales.
e) Los acuerdos relativos a la delimitacin y alteracin del trmino municipal; la
creacin o supresin de las entidades de mbito territorial inferior al
Municipio; la alteracin de la capitalidad del municipio y el cambio de
denominacin de ste o de aquellas Entidades, y la adopcin o modificacin
de su bandera, ensea o escudo*.
f) Los acuerdos relativos a la participacin en organizaciones supramunicipales*.
g) La determinacin de los recursos propios de carcter tributario.
h) La aprobacin de los presupuestos, de la plantilla de personal, as
como la autorizacin de gastos en las materias de su competencia. Asimismo,
aprobar la cuenta general del ejercicio correspondiente.
i) La aprobacin inicial del planeamiento general y la aprobacin que ponga fin a
la tramitacin municipal de los planes y dems instrumentos de ordenacin
previstos en la legislacin urbanstica.
j) La transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones pblicas,
as como la aceptacin de las delegaciones o encomiendas de gestin
realizadas por otras Administraciones, salvo que por ley se impongan
obligatoriamente*.
k) La determinacin de las formas de gestin de los servicios, as como el
acuerdo de creacin de organismos autnomos, de entidades pblicas
empresariales y de sociedades mercantiles para la gestin de los servicios de
competencia municipal.
l) Las facultades de revisin de oficio de sus propios actos y disposiciones
generales.
m) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa jurdica del
Pleno en las materias de su competencia.
n) Establecer el rgimen retributivo de los miembros del Pleno, de su secretario
general, del Alcalde, de los miembros de la Junta de Gobierno Local y de los
rganos directivos municipales.
o) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades locales y
otras Administraciones pblicas.
p) Acordar la iniciativa para que el municipio pueda ser incluido en el mbito de
aplicacin de municipio de gran poblacin*.
q) Las dems que expresamente le confieran las leyes.

Se requerir el voto favorable de la mayora absoluta* del nmero legal de
miembros del Pleno, para la adopcin de los acuerdos referidos en los prrafos c), e), f),
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j) y p) y para los acuerdos que corresponda adoptar al Pleno en la tramitacin de los
instrumentos de planeamiento general previstos en la legislacin urbanstica. Los dems
acuerdos se adoptarn por mayora simple de votos.

nicamente pueden delegarse las competencias del Pleno referidas en los prrafos
d), k), m) y o) a favor de las comisiones del Pleno.

El Alcalde
Ostenta la mxima representacin del municipio y es responsable de su
gestin poltica ante el Pleno. El Alcalde tendr el tratamiento de Excelencia.

Corresponde al Alcalde el ejercicio de las siguientes funciones:
a) Representar al ayuntamiento.
b) Dirigir la poltica, el gobierno y la administracin municipal, sin
perjuicio de la accin colegiada de colaboracin en la direccin poltica que,
mediante el ejercicio de las funciones ejecutivas y administrativas que le son
atribuidas por Ley, realice la Junta de Gobierno Local*.
c) Establecer directrices generales de la accin de gobierno municipal y asegurar
su continuidad.
d) Convocar y presidir las sesiones del Pleno y las de la Junta de
Gobierno Local* y decidir los empates con voto de calidad*.
e) Nombrar y cesar a los Tenientes de Alcalde* y a los Presidentes de los
Distritos*.
f) Ordenar la publicacin, ejecucin y cumplimiento de los acuerdos de los
rganos ejecutivos del ayuntamiento.
g) Dictar bandos*, decretos e instrucciones.
h) Adoptar las medidas necesarias y adecuadas en casos de extraordinaria y
urgente necesidad, dando cuenta inmediata al Pleno*.
i) Ejercer la superior direccin del personal al servicio de la Administracin
municipal.
j) La Jefatura de la Polica Municipal*.
k) Establecer la organizacin y estructura de la Administracin municipal
ejecutiva, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Pleno en materia de
organizacin municipal.
l) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en materia de su
competencia y, en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno,
en este supuesto dando cuenta al mismo en la primera sesin que celebre
para su ratificacin.
m) Las facultades de revisin de oficio de sus propios actos.
n) La autorizacin y disposicin de gastos en las materias de su competencia.
o) Las dems que le atribuyan expresamente las leyes y aqullas que la
legislacin del Estado o de las Comunidades Autnomas asignen al municipio
y no se atribuyan a otros rganos municipales.

El Alcalde podr delegar mediante decreto las competencias anteriores en la Junta
de Gobierno Local, en sus miembros, en los dems concejales y, en su caso, en los
coordinadores generales, directores generales u rganos similares, con excepcin* de las
sealadas en los prrafos b), e), h) y j) as como la de convocar y presidir la Junta de
Gobierno Local, decidir los empates con voto de calidad y la de dictar bandos. Las
atribuciones previstas en los prrafos c) y k) slo sern delegables en la Junta de
Gobierno Local.




El Municipio

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Los Tenientes de Alcalde
El Alcalde podr nombrar entre los concejales que formen parte de la Junta
de Gobierno Local a los Tenientes de Alcalde, que le sustituirn, por el orden de su
nombramiento, en los casos de vacante, ausencia o enfermedad. Los Tenientes de
Alcalde tendrn el tratamiento de Ilustrsima.

La Junta de Gobierno Local
rgano que, bajo la presidencia del Alcalde, colabora de forma colegiada en
la funcin de direccin poltica que a ste corresponde y ejerce las funciones
ejecutivas y administrativas que le sealan la Ley.

Corresponde al Alcalde nombrar y separar libremente a los miembros de la
Junta de Gobierno Local, cuyo nmero no podr exceder de 1/3 del nmero legal de
miembros del Pleno, adems del Alcalde.

El Alcalde podr nombrar como miembros de la Junta de Gobierno Local a
personas que no ostenten la condicin de concejales, siempre que su nmero no
supere un 1/3 de sus miembros, excluido el Alcalde.

En todo caso, para la vlida constitucin de la Junta de Gobierno Local se requiere
que el nmero de miembros de la Junta de Gobierno Local que ostentan la condicin de
concejales presentes sea superior al nmero de aquellos miembros presentes que no
ostentan dicha condicin.

Los miembros de la Junta de Gobierno Local podrn asistir a las sesiones
del Pleno e intervenir en los debates. La Junta de Gobierno Local responde
polticamente ante el Pleno de su gestin de forma solidaria, sin perjuicio de la
responsabilidad directa de cada uno de sus miembros por su gestin.

La Secretara de la Junta de Gobierno Local corresponder a uno de sus
miembros que rena la condicin de concejal, designado por el Alcalde, quien
redactar las actas de las sesiones y certificar sobre sus acuerdos.

Existir un rgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al concejal-
secretario de la misma, cuyo titular ser nombrado entre funcionarios de Administracin
local con habilitacin de carcter nacional. Sus funciones sern las siguientes:
a) La asistencia al concejal-secretario de la Junta de Gobierno Local.
b) La remisin de las convocatorias a los miembros de la Junta de Gobierno
Local.
c) El archivo y custodia de las convocatorias, rdenes del da y actas de las
reuniones.
d) Velar por la correcta y fiel comunicacin de sus acuerdos.

Las deliberaciones de la Junta de Gobierno Local son secretas. A sus sesiones
podrn asistir los concejales no pertenecientes a la Junta y los titulares de los rganos
directivos, en ambos supuestos cuando sean convocados expresamente por el Alcalde.

Son atribuciones de la Junta de Gobierno Local.
a) La aprobacin de los proyectos de ordenanzas y de los reglamentos, incluidos
los orgnicos, con excepcin de las normas reguladoras del Pleno y sus
comisiones.
b) La aprobacin del proyecto de presupuesto.
c) La aprobacin de los proyectos de instrumentos de ordenacin urbanstica
cuya aprobacin definitiva o provisional corresponda al Pleno.
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d) Las aprobaciones de los instrumentos de planeamiento de desarrollo del
planeamiento general no atribuidas expresamente al Pleno, as como de los
instrumentos de gestin urbanstica y de los proyectos de urbanizacin.
e) La concesin de cualquier tipo de licencia, salvo que la legislacin sectorial
la atribuya expresamente a otro rgano*.
f) Las contrataciones y concesiones, incluidas las de carcter plurianual, la
ampliacin del nmero de anualidades y la modificacin de los porcentajes de
gastos plurianuales, as como la gestin, adquisicin y enajenacin del
patrimonio, la concertacin de operaciones de crdito, todo ello de acuerdo
con el presupuesto y sus bases de ejecucin*.
g) El desarrollo de la gestin econmica, autorizar y disponer gastos en materia
de su competencia, disponer gastos previamente autorizados por el Pleno, y
la gestin del personal*.
h) Aprobar la relacin de puestos de trabajo, las retribuciones del
personal de acuerdo con el presupuesto aprobado por el Pleno, la
oferta de empleo pblico, las bases de las convocatorias de seleccin
y provisin de puestos de trabajo*, el nmero y rgimen del personal
eventual, la separacin del servicio de los funcionarios del
Ayuntamiento, el despido del personal laboral*, el rgimen
disciplinario* y las dems decisiones en materia de personal que no estn
expresamente atribuidas a otro rgano.*
i) El nombramiento y el cese de los titulares de los rganos directivos de
la Administracin municipal, salvo los funcionarios de Administracin
local con habilitacin de carcter nacional.
j) El ejercicio de las acciones judiciales y administrativas en materia de su
competencia.
k) Las facultades de revisin de oficio de sus propios actos.
l) Ejercer la potestad sancionadora salvo que por ley est atribuida a otro
rgano*.
m) Las dems que le correspondan, de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes.

La Junta de Gobierno Local podr delegar* en los Tenientes de Alcalde, en los
dems miembros de la Junta de Gobierno Local, en su caso, en los dems concejales, en
los coordinadores generales, directores generales u rganos similares, las funciones
enumeradas en los prrafos e), f), g), h) con excepcin de la aprobacin de la relacin de
puestos de trabajo, de las retribuciones del personal, de la oferta de empleo pblico, de
la determinacin del nmero y del rgimen del personal eventual y de la separacin del
servicio de los funcionarios, y l) del apartado anterior.

Los distritos
Los ayuntamientos debern crear distritos, como divisiones territoriales
propias, dotadas de rganos de gestin desconcentrada, para impulsar y
desarrollar la participacin ciudadana en la gestin de los asuntos municipales y su
mejora, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestin del municipio.

Corresponde al Pleno de la Corporacin la creacin de los distritos y su
regulacin, as como determinar, en una norma de carcter orgnico, el porcentaje
mnimo de los recursos presupuestarios de la corporacin que debern gestionarse
por stos.

La presidencia del distrito corresponder en todo caso a un concejal.



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La asesora jurdica
Sin perjuicio de las funciones reservadas al secretario del Pleno, existir un
rgano administrativo responsable de la asistencia jurdica al Alcalde, a la Junta
de Gobierno Local y a los rganos directivos, comprensiva del asesoramiento
jurdico y de la representacin y defensa en juicio del ayuntamiento.

Su titular ser nombrado y separado libremente por la Junta de Gobierno
Local, entre personas que renan los siguientes requisitos:
a) Estar en posesin del ttulo de licenciado en derecho.
b) Ostentar la condicin de funcionario de administracin local con habilitacin
de carcter nacional, o bien funcionario de carrera del Estado, de las
Comunidades Autnomas o de las entidades locales, a los que se exija para su
ingreso el ttulo de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.

El Consejo Social de la Ciudad
Integrado por representantes de las organizaciones econmicas, sociales,
profesionales y de vecinos ms representativas.

La Comisin especial de Sugerencias y Reclamaciones
Para la defensa de los derechos de los vecinos ante la Administracin
municipal, creado por el Pleno y cuyo funcionamiento se regular en normas de
carcter orgnico. Estar formada por representantes de todos los grupos que
integren el Pleno, de forma proporcional al nmero de miembros que tengan en el
mismo.

La citada Comisin podr supervisar la actividad de la Administracin
municipal, y deber dar cuenta al Pleno, mediante un informe anual, de las quejas
presentadas y de las deficiencias en el funcionamiento de los servicios municipales, con
especificacin de las sugerencias o recomendaciones no admitidas por la Administracin
municipal. No obstante, tambin podr realizar informes extraordinarios cuando la
gravedad o la urgencia de los hechos lo aconsejen.

RGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS MUNICIPALES

A) rganos superiores:
a) El Alcalde.
b) Los miembros de la Junta de Gobierno Local.

B) rganos directivos:
a) Los coordinadores generales de cada rea o concejala,
dependientes directamente de los miembros de la Junta de Gobierno
Local, con funciones de coordinacin de las distintas Direcciones
Generales u rganos similares integradas en la misma rea de gobierno, y
de la gestin de los servicios comunes de stas u otras funciones
anlogas.
b) Los directores generales u rganos similares que culminen la
organizacin administrativa dentro de cada una de las grandes reas o
concejalas.
Corresponde al Alcalde determinar el nmero de cada uno de estos rganos y
establecer niveles complementarios inferiores
El nombramiento de los coordinadores generales, y de los directores
generales deber efectuarse entre funcionarios de carrera del Estado, de
las Comunidades Autnomas, de las entidades locales o funcionarios de
administracin local con habilitacin de carcter nacional, a los que se exija
para su ingreso el ttulo de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o
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equivalente, salvo que el Pleno, al determinar los niveles esenciales de la
organizacin municipal, permita que, en atencin a las caractersticas
especficas del puesto directivo, su titular no rena dicha condicin de
funcionario. En este caso los nombramientos habrn de efectuarse
motivadamente y de acuerdo con criterios de competencia profesional y
experiencia en el desempeo de puestos de responsabilidad en la gestin
pblica o privada.

c) El titular de la asesora jurdica.
Deber ostentar la condicin de funcionario de Administracin local con
habilitacin de carcter nacional o bien funcionario de carrera del Estado, de
las Comunidades Autnomas o de las entidades locales. Su nombramiento
corresponder libremente a la Junta de Gobierno Local.

d) El titular del rgano de apoyo a la Junta de Gobierno Local y al
concejal-secretario de la misma.
e) El Secretario general del Pleno.
f) El interventor general municipal.
g) En su caso, el titular del rgano de gestin tributaria.
Debern ostentar la condicin de funcionarios de Administracin local con
habilitacin de carcter nacional. Su nombramiento corresponder al
Presidente de la Corporacin.

h) Los titulares de los mximos rganos de direccin de los
organismos autnomos y de las entidades pblicas empresariales
locales.

CONFERENCIA DE CIUDADES

En el seno de la Conferencia sectorial para asuntos locales, existir una
Conferencia de ciudades de la que formarn parte la Administracin General del
Estado, las Comunidades Autnomas y los alcaldes de los municipios de gran
poblacin.